最新電大《廣告法規(guī)與管理》形考作業(yè)任務(wù)01-05網(wǎng)考試題及答案

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01任務(wù)

一、作品題（共

道試題，共

分。）

1.題目：對(duì)廣告管理的認(rèn)識(shí)

要求：不低于800字。

答案：

廣告經(jīng)營(yíng)管理是國(guó)家，社會(huì)和廣告經(jīng)營(yíng)者為獲取既定的管理目標(biāo)而采取的一種組織和調(diào)控方式,廣告管理屬于經(jīng)濟(jì)管理的范疇。

廣告管理有兩種屬性：自然屬性和社會(huì)屬性。自然屬性指的是從廣告主的利益需求出發(fā)，以發(fā)揮廣告效用提高廣告效益為目的，把實(shí)現(xiàn)廣告投入的收益最大化為追求目標(biāo)。廣告管理具有明顯的趨利性和自我維護(hù)性。他要求廣告主不斷提升自身管理水平，以達(dá)到廣告收益的最大化。社會(huì)屬性指的是強(qiáng)調(diào)廣告作為一種社會(huì)表現(xiàn)形態(tài)，不僅是企業(yè)盈利的手段，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要組成部分，廣告的社會(huì)屬性強(qiáng)調(diào)了廣告不僅要保證廣告主的利益，也要保證整個(gè)社會(huì)大眾的利益。正是這一屬性制約著廣告業(yè)的弄虛作假，保證了廣告經(jīng)營(yíng)管理正常運(yùn)行，使廣告不至于淪落為利益的工具，但同時(shí)也是廣告的自然屬性，決定了廣告管理活動(dòng)也是一種市場(chǎng)活動(dòng)，在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，廣告管理難免產(chǎn)生偏差，有些廣告主可能為了追名逐利，擾亂廣告管理的秩序。

廣告管理屬于經(jīng)濟(jì)管理的范疇決定了它有以下特點(diǎn):

廣告管理具有明確的目的性。在中國(guó)，國(guó)家通過(guò)行政立法，對(duì)廣告行業(yè)和廣告活動(dòng)進(jìn)行管理，其目的就在于使廣告行業(yè)適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，促進(jìn)廣告業(yè)健康、有序的發(fā)展，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，取締非法經(jīng)營(yíng)，查處違法廣告，杜絕虛假?gòu)V告，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，有效地減少?gòu)V告業(yè)的負(fù)面影響。

廣告管理的規(guī)范性，廣告管理作為國(guó)家管理?xiàng)l例的一部分，是有法可依，有例可循的，是強(qiáng)制執(zhí)行的，有法律保障，世界上的許多國(guó)家都設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的廣告管理機(jī)構(gòu)并制定了一系列有關(guān)廣告管理的法規(guī)來(lái)規(guī)范和約束廣告行業(yè)的發(fā)展，可見(jiàn)，廣告管理的這一特點(diǎn)是具有普片意義的，也是各國(guó)管理廣告的重要依據(jù)，是廣告管理中的重要環(huán)節(jié)。

廣告還具有多層次性的特點(diǎn)。廣告管理的多層次是指政府行政立法管理、廣告行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督管理的多層次相互協(xié)作管理。之所以要對(duì)廣告行業(yè)和廣告活動(dòng)實(shí)行多層次相互協(xié)作管理，是因?yàn)槿魏螐V告管理法規(guī)即使再完備，都不能包羅萬(wàn)象、盡善盡美，在許多領(lǐng)域和地方，常常會(huì)發(fā)生一些新情況，新問(wèn)題，這就需要各級(jí)廣告行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)監(jiān)督組織，通過(guò)自律、監(jiān)督的有效途徑來(lái)加以解決。正是由于廣告活動(dòng)的復(fù)雜性和廣泛性，世界上絕大多數(shù)國(guó)家往往采用以政府行政立法管理為主，同時(shí)以廣告行業(yè)自律與廣告社會(huì)監(jiān)督作為其必要的輔助與補(bǔ)充，來(lái)加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)的管理，行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督等多種手段共同作用才能使整個(gè)廣告行業(yè)健康有序地發(fā)展，這里有一個(gè)著名案例，1992年5月，香港廣告公司和電視臺(tái)簽訂合同，第一次登上龜山電視塔塔身的廣告主是KENT（英美煙草公司的健牌香煙）。1993年末，在第四屆全國(guó)吸煙與健康學(xué)術(shù)會(huì)議上，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人指出：武漢龜山電視塔上的“KENT”不除，將取消武漢市評(píng)選全國(guó)衛(wèi)生城市的資格。武漢市民也紛紛反對(duì)，認(rèn)為在電視塔上做香煙廣告破環(huán)了城市形象，有損市容，最后在政府和社會(huì)的壓力下，龜山電視塔提前11個(gè)月，于1994年6月中止了KENT廣告發(fā)布合同，并付出了10％的違約金。從這個(gè)例子可以看出，一些虛假，不健康廣告最終在社會(huì)監(jiān)督和政府管理的努力下，退出公眾視野，同時(shí)，這也是對(duì)廣告主的深刻教訓(xùn)，一味追求利益而不顧社會(huì)效益最后終將付出代價(jià)，會(huì)在社會(huì)和市場(chǎng)的監(jiān)督下被淘汰掉。

廣告管理的內(nèi)容包括對(duì)廣告主的管理、對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者的管理、對(duì)廣告發(fā)布者的管理，對(duì)廣告信息，廣告收費(fèi)的管理，對(duì)戶外廣告的管理。對(duì)廣告主的管理是指廣告管理機(jī)關(guān)依照廣告管理的法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)廣告主參與廣告活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督管理行為。

對(duì)廣告主進(jìn)行切實(shí)有效的管理，實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告活動(dòng)源頭的管理，是真正的“正本清源”。這無(wú)疑是保證廣告的真實(shí)性與合法性，防止和杜絕虛假、違法廣告的產(chǎn)生，進(jìn)而凈化整個(gè)廣告行業(yè)，具有十分重要的意義。廣告管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告主的管理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，保護(hù)廣告主依法從事廣告活動(dòng)的權(quán)利；其二，保證廣告主的廣告活動(dòng)必須遵守國(guó)家廣告的管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)違法廣告行為，廣告主應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受廣告管理機(jī)關(guān)的制裁。

02任務(wù)

一、案例分析題（共

道試題，共

分。）

案例：

2003年4月11日，無(wú)錫市工商局在檢查中發(fā)現(xiàn)《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》于4月9日、10日，《江南晚報(bào)》于4月10日分別刊登了江蘇省吳中大自然生物工程有限責(zé)任公司的“乃捷爾初乳素”廣告，涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)者。該廣告分別以“非典型肺炎如何防治”和“非典型肺炎的啟示：自身免疫力是抗病之本”為大標(biāo)題，內(nèi)容從介紹非典型肺炎到介紹乃捷爾初乳素“能補(bǔ)充體內(nèi)合成抗體的不足，直接參與人體免疫反應(yīng)，殺死并清除入侵體內(nèi)的病毒、細(xì)菌和毒素，增強(qiáng)抗病能力”，并宣稱(chēng)“這次非典型肺炎防治期間，乃捷爾初乳素成了廣大市民健身防病的法寶?！苯?jīng)查，乃捷爾初乳素膠囊為保健食品，其保健功能為：免疫調(diào)節(jié)、耐缺氧、抗疲勞。該保健食品對(duì)疾病包括非典型肺炎并無(wú)治療作用，系引人誤解的虛假宣傳行為。

問(wèn)：１、試分析違法的主體是誰(shuí)？

２、根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，如何違法？應(yīng)當(dāng)如何處理？

參考答案：

主體：廣告主江蘇省吳中大自然生物工程有限責(zé)任公司、《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》、《江南晚報(bào)》。

結(jié)果：無(wú)錫市工商局已責(zé)令廣告主、上述媒介停止發(fā)布該虛假違法廣告，并對(duì)廣告主處以10萬(wàn)元罰款，對(duì)上述媒介分別予以罰款處理。

03任務(wù)

討論主題

專(zhuān)題討論

討論內(nèi)容

考核形式：專(zhuān)題討論

考核成績(jī)：百分制計(jì)算，以20％計(jì)入課程考核總成績(jī)中。

考核期間：學(xué)期第12周開(kāi)始至第15周結(jié)束

考核要求：每個(gè)小組對(duì)討論題均應(yīng)有所討論，每個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體自主選擇提交一個(gè)應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)管的廣告違法案件做主題發(fā)言，找出你認(rèn)為違法之處，并對(duì)其他最少一人的案件發(fā)言。按照要求填寫(xiě)討論記錄表，同時(shí)在網(wǎng)上提交案例及發(fā)言。

04任務(wù)

一、名詞解釋?zhuān)ü?/p>

道試題，共

分。）

1.廣告行政管理

參考答案：

廣告行政管理，又叫廣告行政立法管理，是指一國(guó)廣告管理機(jī)關(guān)依照相應(yīng)的廣告管理的法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，或者通過(guò)一定的行政干預(yù)手段，對(duì)廣告行業(yè)及廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，它是一種運(yùn)用有關(guān)行政法規(guī)、命令、指示、規(guī)定和政策對(duì)廣告進(jìn)行管理的方法和手段。

2.廣告經(jīng)營(yíng)資格年檢制度

參考答案：

廣告經(jīng)營(yíng)資格年檢制度，是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法定期對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，確認(rèn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)資格的管理制度，它是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施規(guī)范化管理的重要內(nèi)容之一。

3.廣告收費(fèi)管理

參考答案：

廣告收費(fèi)管理，是指廣告管理機(jī)關(guān)會(huì)同物價(jià)、城建、公安等有關(guān)職能部門(mén)，依照廣告管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布等廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收費(fèi)行為的合法性進(jìn)行的管理。

4.對(duì)廣告表現(xiàn)公益性的管理

參考答案：

對(duì)廣告表現(xiàn)公益性的管理，是指廣告管理機(jī)關(guān)依法對(duì)廣告表現(xiàn)中違反社會(huì)公益原則的畫(huà)面、聲音、語(yǔ)言、文字等的管理。

5.印刷品廣告

參考答案：

印刷品廣告，是指廣告主自行或者委托廣告經(jīng)營(yíng)者，利用單頁(yè)、招貼、宣傳冊(cè)等形式，發(fā)布介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)的一般形式印刷品廣告，以及廣告經(jīng)營(yíng)者利用有固定名稱(chēng)、規(guī)格、樣式的廣告專(zhuān)集，發(fā)布介紹他人所推銷(xiāo)的商品或者服務(wù)的固定形式印刷品廣告。

6.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)廣告行為

參考答案：

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)廣告行為，是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者在廣告經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手法與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的行為。

二、填空題（共

道試題，共

分。）

1.廣告管理具有二重屬性，既具有與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相聯(lián)系的自然屬性，又具有同社會(huì)制度等上層建筑相聯(lián)系的社會(huì)屬性。

2.公元12世紀(jì)的法國(guó)，路易七世國(guó)王公布了最早的廣告管理法規(guī)《叫喊人的法則》，其主要內(nèi)容是關(guān)于叫賣(mài)小販應(yīng)遵守的規(guī)則。

3.廣告行政管理由四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，即廣告管理機(jī)構(gòu)、廣告管理法規(guī)、廣告驗(yàn)證管理和廣告管理對(duì)象。

4.《廣告管理?xiàng)l例》第5條規(guī)定：“廣告的管理機(jī)關(guān)是

國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。”

5.一般地說(shuō)，廣告行業(yè)自律由廣告行業(yè)自律組織、自律規(guī)則和自律方法三個(gè)方面組成。

6.《廣告法》第23條規(guī)定：“廣告主委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營(yíng)資格的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者

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7.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位，事業(yè)單位以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的單位，向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或其授權(quán)的縣級(jí)以上工商行政管理局申請(qǐng)登記，發(fā)給

《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

8.廣告主申請(qǐng)發(fā)布食品廣告，必須持有食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

出具的《食品廣告證明》；未有該證明的，不得發(fā)布廣告。

9.《關(guān)于加強(qiáng)體育廣告管理的暫行規(guī)定》規(guī)定：經(jīng)國(guó)家體委批準(zhǔn)舉辦的重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育活動(dòng)，主辦單位對(duì)體育場(chǎng)館原有廣告可臨時(shí)覆蓋或遷移

。場(chǎng)館及廣告客戶不得向主辦單位索要補(bǔ)償。

10.無(wú)證照經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，是指廣告經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》，就擅自經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的行為。

三、不定項(xiàng)選擇題（共

道試題，共

分。）

1.一般地說(shuō)，廣告審查責(zé)任包括。

A.法律責(zé)任

B.行政責(zé)任

C.民事責(zé)任

D.刑事責(zé)任

2.廣告經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合型廣告企業(yè)其應(yīng)當(dāng)。

A.注冊(cè)資不少于50萬(wàn)元人民幣

B.注冊(cè)資不少于100萬(wàn)元人民幣

C.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不小于50平方米

D.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不小于100平方米

3.《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》規(guī)定：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目每天播放廣播電視廣告的比例，不得超過(guò)該套節(jié)目每天播出總量的。

A.5％

B.10％

C.15％

D.20％

4.《食品廣告管理辦法》第13條規(guī)定，禁止發(fā)布下列食品廣告。

A.食品衛(wèi)生法禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品

B.宣傳療效的食品

C.母乳代用品

D.兒童食品

5.廣告管理機(jī)關(guān)的行政處罰方式主要包括。

A.停止發(fā)布廣告

B.通報(bào)批評(píng)

C.罰款

D.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營(yíng)許可證

四、簡(jiǎn)答題（共

道試題，共

分。）

1.簡(jiǎn)述廣告行政管理機(jī)構(gòu)有哪些職能？

參考答案：

答：主要行使以下職能：

(1)

負(fù)責(zé)廣告立法和法規(guī)解釋?zhuān)唬?分）

(2)

對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位的審批；（3分）

(3)

對(duì)廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督與指導(dǎo)；（3分）

(4)

對(duì)廣告違法案件的查處和復(fù)議；（3分）

(5)

協(xié)調(diào)與服務(wù)。（3分）

2.申請(qǐng)廣告行政處罰復(fù)議的條件有哪些？

參考答案：

答：對(duì)廣告行政處罰決定不服的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的廣告管理機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。（3分）除此而外，申請(qǐng)復(fù)議還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(1)申請(qǐng)人是認(rèn)為具體廣告行政處罰行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；（2分）

(2)有明確的被申請(qǐng)人；（2分）

(3)有具體的復(fù)訴請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；（2分）

(4)屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍；（2分）

(5)屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；（2分）

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2分）

05任務(wù)

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