第一篇：2020年在全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話

2020年在全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，X個(gè)單位和X作了交流發(fā)言，X副主任全面總結(jié)本屆以來X市人大代表工作的情況。總的感受是，X市各級(jí)人大對(duì)于貫徹落實(shí)中央、省委以及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅(jiān)決，工作扎實(shí)，成效顯著。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、習(xí)近平總書記考察X重要講話精神和省委X屆X次全會(huì)精神，圍繞新時(shí)代人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，與大家交流三點(diǎn)意見。

一、始終把牢代表工作的正確政治方向。中央2016年3號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“做好人大代表工作，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基礎(chǔ)工程”，最近，習(xí)近平總書記關(guān)于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委X屆X次全會(huì)決定關(guān)于“調(diào)動(dòng)人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出習(xí)近平總書記、中央和省委對(duì)做好新時(shí)代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，把握正確政治方向。一是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表工作始終。做好新時(shí)代人大代表工作，推動(dòng)代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。同時(shí)，要注重引導(dǎo)人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠(chéng)為黨分憂，忠誠(chéng)為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個(gè)方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。我們要深入領(lǐng)會(huì)其中的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于人大代表工作的重要論述，指導(dǎo)和推進(jìn)新時(shí)代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進(jìn)。緊緊圍繞同級(jí)黨委貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，圍繞全國(guó)和省人大常委會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。今年以來，省人大常委會(huì)相繼組織X名在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動(dòng)，推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”主題活動(dòng)，組織部分在湘全國(guó)人大代表和省人大代表開展“積極對(duì)接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)”專題調(diào)研，組織部分省人大代表對(duì)省高級(jí)人民法院、省公安廳等X個(gè)部門的建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議，等等，積極推動(dòng)中央和省委決策部署落實(shí)下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會(huì)工作中。

二、始終尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用，是我們黨的一貫主張，是人大工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)新時(shí)代代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。一是牢固樹立做好代表工作的服務(wù)意識(shí)。各級(jí)人大及其常委會(huì)都要尊重代表主體地位，樹立服務(wù)代表意識(shí)，支持和保障代表依法履職，為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)工委要堅(jiān)持服務(wù)代表的職能定位，把管理寓于服務(wù)之中，不斷提高服務(wù)代表的能力和水平。同時(shí)，要大力宣傳普及《代表法》，加強(qiáng)與各級(jí)人大代表所在單位的溝通，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內(nèi)生動(dòng)力。在調(diào)研中，基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導(dǎo)向，正視不足，探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法，讓代表由從屬性被動(dòng)位置，轉(zhuǎn)化到主動(dòng)主體的位置，激發(fā)代表履職的主觀能動(dòng)性。今年X月，省人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省人大代表工作的具體措施》，包括X個(gè)方面X條，既有實(shí)踐證明行之有效的代表工作機(jī)制，又有加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的具體措施，各級(jí)人大常委會(huì)及聯(lián)工委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在此基礎(chǔ)上還可以不斷健全完善，創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時(shí)代代表工作要高質(zhì)量發(fā)展，就要遵循和把握代表工作的規(guī)律，堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，切實(shí)增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的權(quán)威性和實(shí)效性。各級(jí)人大及其常委會(huì)要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)“雙聯(lián)”工作，形成雙向互動(dòng)交流、共同推進(jìn)工作的局面；要按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，改進(jìn)代表議案建議工作，提高建議解決率，防止代表“被滿意”，讓代表真正有更多的成就感和獲得感；要按照“堅(jiān)持實(shí)事求是、增強(qiáng)問題意識(shí)”的要求，改進(jìn)代表集中視察、專題調(diào)研、小組活動(dòng)等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動(dòng)的“后半篇”文章，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出：“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級(jí)人大之間的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效，是習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)人大工作提出的明確要求?！钡胤饺舜笾g的密切聯(lián)系，較多的是代表工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)。一是在主題活動(dòng)上要上下聯(lián)動(dòng)。近年來，省人大常委會(huì)組織的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表主題活動(dòng)、五級(jí)人大代表進(jìn)平臺(tái)等，得到了市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大的積極響應(yīng)、對(duì)標(biāo)開展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表“下組進(jìn)站”參加活動(dòng)已經(jīng)成為我省代表工作的重要標(biāo)識(shí)，得到了全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。希望今后省市人大常委會(huì)及聯(lián)工委進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮人大在主題活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來，在省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署下，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大的大力支持配合，民生實(shí)事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣，預(yù)計(jì)今年年底前將覆蓋到70%，已經(jīng)成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動(dòng)作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級(jí)人大及其常委會(huì)要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，共同把這件大事要事辦好辦實(shí)。三是在工作業(yè)務(wù)上要相互交流。今年，《X省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》出臺(tái)實(shí)施，各級(jí)人大及常委會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，特別是市縣兩級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。要及時(shí)向上推薦代表工作的經(jīng)驗(yàn)做法和各級(jí)人大代表依法履職行權(quán)、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風(fēng)采?？傊?，希望X人大在構(gòu)筑上下同心、有機(jī)對(duì)接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時(shí)代全省人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：2021年市委副書記在全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話

2021年市委副書記在全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，也很重要。現(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx和習(xí)近平總書記考察XX考察XX重要講話指示精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn)，我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作，為譜寫新時(shí)代XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

近年來，全市各級(jí)人大始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職能，全面落實(shí)中央、省委精神，服務(wù)全局有作為，依法履職有擔(dān)當(dāng)，為民謀利有成效，自身建設(shè)有亮點(diǎn)，市委對(duì)全市人大工作是滿意的，對(duì)人大代表這支隊(duì)伍是肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向在座各位，并通過你們，向全市各級(jí)人大組織和廣大人大代表表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

剛才，XX人大，以及“最美人大代表”XX同志，介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會(huì)，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績(jī)，講得都很好、很實(shí)在，大家要取長(zhǎng)補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。XX同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。省人大常委會(huì)聯(lián)工委XX主任作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

下面，我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性

人大代表工作，是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局，意義十分重要。

（一）推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，這一制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它植根于人民之中。人大代表來自人民，人大代表依法履行職務(wù)，就是代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。尊重代表的權(quán)利，就是尊重人民的民主權(quán)利；保證代表依法履職，就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善，人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處，社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮，同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí)，人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)XX發(fā)展等方面，承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。

（三）推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來，XX大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨XX考察，這是XX歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著，在X南X西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上，XX自貿(mào)區(qū)XX片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè)，XX發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇，也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇，以此推動(dòng)XX高質(zhì)量發(fā)展，是全體XX人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表XX余名，這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子，具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，走好走實(shí)新時(shí)代XX高質(zhì)量發(fā)展之路。

二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性

近年來，各級(jí)人大主動(dòng)圍繞推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各盡其責(zé)、各顯其能，做了大量積極有效的探索實(shí)踐，形成了許多具有XX特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉，真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢(shì)、新要求，著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。

（一）要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來，全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定，形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求，對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)做好廢、改、立工作，實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全，缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。

（二）要在完善代表工作平臺(tái)上下更大功夫。一方面，要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面，要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享，幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能，引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。

（三）要在深化代表工作主題上下更大功夫?！皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議，還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的xxx精神和習(xí)近平總書記考察XX、考察XX重要講話指示精神，聚焦“六穩(wěn)”“六?！薄叭齻€(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí)，聚焦國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、XX自貿(mào)區(qū)XX片區(qū)、X南X西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng)，切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用，積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場(chǎng)”，影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代XX高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。

三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性

人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各類保障，積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。

（一）要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個(gè)方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，做到黨委有號(hào)召有部署，人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。

（二）要強(qiáng)化工作保障。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把人大代表工作列入重要議事日程，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)（主席團(tuán)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級(jí)代表整體聯(lián)動(dòng)的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜，杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?！耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系，尊重和支持人大代表依法行使職權(quán)，主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作，加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。

（三）要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”，抓住明年換屆契機(jī)，抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表，要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”，對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程，分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施，比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭(zhēng)先進(jìn)的熱情，引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù)，一任代表一生責(zé)任”的使命感。

同志們，我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以實(shí)干和實(shí)績(jī)展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進(jìn)綠色發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量！

第三篇：在全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作座談會(huì)上的講話

在全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作座談會(huì)上的講話

剛才各個(gè)角度、各個(gè)層面都作了發(fā)言，特別是X同志代表質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組作了很好的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了2020年質(zhì)量工作亮點(diǎn)，對(duì)今年質(zhì)量強(qiáng)市工作進(jìn)行了安排部署，講到了X個(gè)方面，我完全同意。X家企業(yè)受到表彰，X家獲得首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)受到表彰并作了發(fā)言，其他同志也作了發(fā)言，聽了大家的發(fā)言很受啟發(fā)。

今天，和大家一起來探討高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)社會(huì)各界都十分關(guān)心、關(guān)注的重要問題。市委、政府專題召開全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨質(zhì)量強(qiáng)市工作座談會(huì)，主要是深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察X重要講話精神。既體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視，同時(shí)也充分表明我們大家共同推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向“質(zhì)量時(shí)代”的堅(jiān)強(qiáng)決心。

黨的十八大以來，我市認(rèn)真貫徹中央和省決策部署，把提質(zhì)量創(chuàng)品牌作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決不平衡不充分發(fā)展問題的重要舉措，深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市質(zhì)量治理體系不斷完善，質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提供了堅(jiān)實(shí)可靠的質(zhì)量保障。在這里，我代表市委、政府，向在座的全體同志并通過你們，向全市質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候！向精益求精、以自身卓越推動(dòng)“質(zhì)量強(qiáng)市”的企業(yè)家們表示衷心的感謝！

下面，我就做好全市質(zhì)量工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

第一，提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市的緊迫感和責(zé)任感

質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。黨的十九大提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，這些重大決策是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在科學(xué)研判我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷，是從發(fā)展理念、戰(zhàn)略目標(biāo)到具體工作部署進(jìn)行的一場(chǎng)重大變革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

高質(zhì)量要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。我市粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然占據(jù)主導(dǎo)地位，具體來講：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少，生物科技企業(yè)X戶、新能源企業(yè)X戶，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的X%；低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少，低端產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值X%；資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少，規(guī)上企業(yè)多為資源型企業(yè)，采煤企業(yè)、鋁及鋁后加工企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的X%；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多、資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少，工業(yè)自動(dòng)化程度較低。全市X家企業(yè)、X萬戶個(gè)體工商戶僅有X家通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，相當(dāng)多的企業(yè)還在走拼資源、拼投入的傳統(tǒng)粗放發(fā)展老路，還沒有真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，還沒有把質(zhì)量和效益真正放在第一位。根據(jù)這些方面的情況，從我市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，支撐我市增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)能正在減弱，而新動(dòng)能、新增長(zhǎng)點(diǎn)還沒有形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)全市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

高質(zhì)量要體現(xiàn)人民生活的高質(zhì)量。不平衡、不充分，一個(gè)很重要的方面就是質(zhì)量上的不平衡不充分，造成供需失衡，出現(xiàn)了出境旅游熱和搶購馬桶蓋、嬰兒奶粉、漢方藥、大米等海外“掃貨”的尷尬消費(fèi)。之前，央視《焦點(diǎn)訪談》以“有機(jī)蔬菜有玄機(jī)”為題，對(duì)北京部分超市打著“有機(jī)蔬菜”標(biāo)識(shí)未必真有機(jī)，進(jìn)行了公開曝光。經(jīng)檢測(cè)，貼著“有機(jī)蔬菜”標(biāo)簽的蔬菜均有農(nóng)藥殘留，按蔬菜有機(jī)碼查詢追溯到有機(jī)蔬菜種植基地，蔬菜還未成熟上市，且耕地里還堆放有大量化肥，超市里銷售的有機(jī)蔬菜是普通蔬菜經(jīng)過加工包裝的。“掛羊頭賣狗肉”的背后，暴露出企業(yè)的無良和質(zhì)量安全監(jiān)管的缺失。從我市情況看，已建立了玉米、肉牛、紅干椒等九大特色產(chǎn)業(yè)X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到X個(gè)，建成運(yùn)行了肉牛質(zhì)量安全全程可追溯系統(tǒng)，但產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有沒有真正得到執(zhí)行，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有沒有真正全程按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管控，可追溯系統(tǒng)能否經(jīng)得起追溯，需要各地、各部門深刻反思，做好工作。

高質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主題主線。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最根本的是提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加高端供給。我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多產(chǎn)品還處于中低端水平，仍然存在習(xí)近平總書記指出的“四多四少”問題。推動(dòng)九大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，必須把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全、環(huán)保要求貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)、每一個(gè)流程，確保整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可控，安全可追溯。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)品牌、提質(zhì)量，努力把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、世界標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話語權(quán)。今天受到表彰的企業(yè)，要發(fā)揮引領(lǐng)作用，爭(zhēng)做行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。

第二，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，是黨的十九大提出的重大任務(wù)。對(duì)X來講尤為重要，所以我們要大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，大力提升質(zhì)量水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要著力打好“五張牌”：

一要打好“理念牌”。大國(guó)與強(qiáng)國(guó)的根本區(qū)別就在于質(zhì)量。要牢固樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把提高供給質(zhì)量的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚。全市要將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略放在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局中精心謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，精心打造“X品牌”，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建質(zhì)量強(qiáng)市長(zhǎng)效機(jī)制，抓好《X市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》落實(shí)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略部署落地落實(shí)。

二要打好“供給牌”。加強(qiáng)品牌培養(yǎng)、培育和保護(hù)，實(shí)施X精品培育工程，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，在“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建上加大力度，培育更多具有競(jìng)爭(zhēng)力的“X品牌”，打造更多的“百年老店”和“金字招牌”。具有馳名商標(biāo)的企業(yè)，要樹立打品牌、弘揚(yáng)地區(qū)文化的責(zé)任意識(shí)，使X地區(qū)品牌創(chuàng)建與文化有機(jī)結(jié)合，代市揚(yáng)名，走向世界。

三要打好“機(jī)制牌”。要完善責(zé)任機(jī)制，著力構(gòu)建質(zhì)量多元共建共治格局。各級(jí)黨委、政府是質(zhì)量發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，要建立完善的質(zhì)量工作體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建以質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向的質(zhì)量考核辦法，組織開展第三方評(píng)價(jià)，強(qiáng)化工作督查獎(jiǎng)懲，促進(jìn)地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)主體三方責(zé)任的落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全最嚴(yán)格的企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，形成逐級(jí)倒逼、明細(xì)明確的質(zhì)量安全責(zé)任鏈條，督促企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和法定義務(wù)。要著力構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系，加快建立質(zhì)量信用信息平臺(tái)，全面推行“黑名單”制度，有效提升全社會(huì)質(zhì)量治理水平。

四要打好“體系牌”。要建立健全高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核辦法，使各地各部門在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有所遵循。要加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力，發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施廣泛服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)質(zhì)量提升，確保企業(yè)隨時(shí)隨地獲得即用即有、可靠便捷的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。

五要打好“保障牌”。要切實(shí)管住質(zhì)量安全，落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無縫對(duì)接。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，準(zhǔn)確掌握從車間到用戶、從田間到餐桌的全過程信息，倒逼產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。要堅(jiān)持全域抓、全員管，推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，積極推行“雙隨機(jī)一公開”，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲懲治制售假冒偽劣等質(zhì)量違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，提振消費(fèi)信心。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用，暢通質(zhì)量舉報(bào)投訴渠道，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、群眾關(guān)心質(zhì)量的環(huán)境和氛圍。

做好新時(shí)代質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)X質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”，為打造X升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話范文

同志們：

今年以來，全市上下全面貫徹落實(shí)省委、X市委各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好開局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。今天，我們?cè)谶@里召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作，希望大家認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，切實(shí)推進(jìn)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，會(huì)后請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。

一、創(chuàng)新思維，全面厚植高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)勝勢(shì)。緊緊圍繞“忻定原”一體化，抓住X市“6+X”重要工作專項(xiàng)行動(dòng)這一有力契機(jī)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一要堅(jiān)持服務(wù)大局與特色發(fā)展相統(tǒng)一。上接天線，樹立“一盤棋”思想，把X積極融入到全市、全省乃至全國(guó)的發(fā)展坐標(biāo)體系；下接地氣，深刻分析自身資源稟賦，走出有X特色的新路子。二要堅(jiān)持著眼當(dāng)下與放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一。立足當(dāng)前，緊盯各項(xiàng)考核指標(biāo)，合力攻堅(jiān)，爭(zhēng)先進(jìn)位；謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，借助市縣兩級(jí)編制“十四五”部門規(guī)劃的有力時(shí)機(jī)，錨準(zhǔn)X未來發(fā)展方向發(fā)力。三要堅(jiān)持一以貫之與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一。一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不斷傳承好經(jīng)驗(yàn)好做法；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，將X的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展盛勢(shì)。四要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打與奮勇爭(zhēng)先相統(tǒng)一。貫徹落實(shí)省、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓牢疫情防控、安全生產(chǎn)、矛盾化解等各項(xiàng)工作，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤；同時(shí)，提升站位、拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先，搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二、主動(dòng)作為，確保全年高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位。全我們要堅(jiān)持“起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，切實(shí)打好“四張牌”，確保順利實(shí)現(xiàn)“全年紅”。一要打好產(chǎn)業(yè)牌，全面構(gòu)筑現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系格局，筑好巢才能引好鳳，平臺(tái)很重要。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主平臺(tái)”，持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，嚴(yán)守耕地紅線，大力培育“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)行業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定器作用，聚力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)；注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費(fèi)牌，積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，做強(qiáng)商圈能級(jí)，做優(yōu)消費(fèi)格局，做實(shí)業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實(shí)”作風(fēng)，強(qiáng)化一切服務(wù)X高質(zhì)量發(fā)展需要的意識(shí)。全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深入推進(jìn)數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對(duì)性措施進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，督促和幫助企業(yè)及時(shí)進(jìn)行自我整治、轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，放下架子、做出樣子，真情為企服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

三、干字當(dāng)頭，加快夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。一要結(jié)果導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任抓緊干。堅(jiān)持“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時(shí)間、緊扣節(jié)點(diǎn)，按時(shí)按序保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出實(shí)效奮力干。樹立終身學(xué)習(xí)理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，提升綜合能力素質(zhì)，努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的“行家里手”。三要?jiǎng)诱媾鲇?，轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。四要規(guī)范發(fā)展，堅(jiān)守底線要成績(jī)。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有X特色的集約化發(fā)展道路。

第五篇：在奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上講話

在奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委X屆X次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委X屆X次全會(huì)精神，圍繞“一個(gè)定位、兩個(gè)目標(biāo)、三大戰(zhàn)略、三件大事、四條新路、五個(gè)前列、六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，謀劃今后一個(gè)時(shí)期的工作，為起好步開好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞會(huì)議主題，聯(lián)系實(shí)際，暢談思路。大家準(zhǔn)備的非常充分，發(fā)言非常踴躍，提出了很多富有思想性、前瞻性、建設(shè)性和操作性的意見和建議。下面，我先講幾個(gè)問題。

第一個(gè)問題：加快發(fā)展的信心要更加堅(jiān)定

今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)極其復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利。項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況都保持了較好的態(tài)勢(shì)。最為可喜的是，干部作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變，“精氣神”十足，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)干部精神面貌也給予了充分肯定。但是，我們也面臨著一些前所未有的問題和困難。比如，經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，資金、能耗等資源要素的制約日趨嚴(yán)重，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，以及與其他縣市差距不斷拉大等，這些問題和困難造成部分領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來發(fā)展信心不足。面對(duì)問題和困難怎么辦?經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是復(fù)雜多變，我們?cè)揭獔?jiān)定信心，把堅(jiān)定信心變?yōu)閼?zhàn)勝困難、加快發(fā)展的有力武器。信心從哪里來?我認(rèn)為，信心主要來自于兩個(gè)方面。

一是來自于外部環(huán)境蘊(yùn)藏的重大機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)域發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略，將脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，項(xiàng)目審批進(jìn)一步放寬門檻，加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入;省委、省政府突出抓好“大扶貧·大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，市委、市政府提出“大扶貧·大數(shù)據(jù)·大健康”三大戰(zhàn)略行動(dòng)，深入實(shí)施“XX”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及系列配套措施，大力推進(jìn)“百千萬”工程和“雙服務(wù)”活動(dòng)，集中打造“5個(gè)100工程”、“1+7”等重大平臺(tái)，支持“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等一攬子方針政策。這些政策含金量很高，都是發(fā)展機(jī)遇。這些機(jī)遇，哪些是可以在XX落地生根?哪些是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可以有作為、可以搶抓的?各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，對(duì)號(hào)入座。今年以來，融資政策發(fā)生了前所未有的變化，農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行等國(guó)有政策性銀行信貸幅度大幅提升。在這么大的盤子里，我們能爭(zhēng)取到的有多少?如何組織好第二批專項(xiàng)基金項(xiàng)目上報(bào)，如何精準(zhǔn)包裝、策劃符合政策性銀行投向選擇的好項(xiàng)目?如何完善好相關(guān)資料及手續(xù)，盡最大努力爭(zhēng)取更多政策、資金、項(xiàng)目支持?區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。國(guó)家把XX市作為全國(guó)XX個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市，“高速時(shí)代、高鐵時(shí)代”的到來，徹底地打破了我區(qū)的交通瓶頸，交通基礎(chǔ)設(shè)施的突飛猛進(jìn)使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)疊加釋放，為我區(qū)彎道取直、后發(fā)趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外我區(qū)依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入黔中經(jīng)濟(jì)圈、與市中心及盤縣同城化發(fā)展，打造XX的雙向橋頭堡，建設(shè)最具魅力的現(xiàn)代精品城市、物流節(jié)點(diǎn)城市、大健康旅游目的地城市。

二是來自于我們長(zhǎng)期打下的工作基礎(chǔ)。

歷屆區(qū)黨委、政府的拼搏奮斗，為我們打下了良好的基礎(chǔ)，盡管當(dāng)前發(fā)展面臨不少困難，但從GDP、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速來看，仍然保持穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。已實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“XX工程”X萬畝，XX電廠2020年可建成投產(chǎn)，落別XX加工廠開工建設(shè)。二是園區(qū)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)。建成省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)X個(gè)，入駐企業(yè)X家，組建合作社X家，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)XX億元。XX旅游區(qū)被評(píng)為全省XX個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)。XX初具規(guī)模。三是干部作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。今年以來，通過重大項(xiàng)目推進(jìn)、土地征遷等工作的歷練，干部的精神面貌、作風(fēng)狀況都有了很大改變，這是我們XX最寶貴的精神財(cái)富，也是我們加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

因此，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下出現(xiàn)的新矛盾、新問題，我們可以心存憂患，但不能妄自菲薄、否定自己，而是要堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為。

第二個(gè)問題：加快發(fā)展的思路要更加清晰

我們XX要如何加快發(fā)展?要走什么樣的道路?必須要有一條正確的思路。我認(rèn)為，歷屆區(qū)黨委、政府對(duì)XX發(fā)展思路的探索非常認(rèn)真、非常務(wù)實(shí)，尤其是區(qū)委第X次代表大會(huì)第X次會(huì)議上提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào)，積極適應(yīng)和準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動(dòng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革、山地旅游三件大事，著力在走好山地特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路、山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路、山地特色健康旅游路、山地特色城鄉(xiāng)一體路“四條新路”上走前列，在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化農(nóng)村綜合改革、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化、全面建成小康社會(huì)“五個(gè)前列”上當(dāng)尖兵，打好精準(zhǔn)脫貧、山地特色農(nóng)業(yè)、山地循環(huán)工業(yè)、山地特色城鎮(zhèn)、山地特色旅游、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力將XX建成XX融入XX的節(jié)點(diǎn)城市、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化精品城市。這是對(duì)XX不同發(fā)展時(shí)期戰(zhàn)略思想的傳承、深化、拓展和提升，是加快XX發(fā)展的既定目標(biāo)、思路、方法，必須一以貫之，一抓到底。

——三大戰(zhàn)略行動(dòng)。省委X屆X次全會(huì)提出實(shí)施大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，市委X屆X次會(huì)議上，市委提出了突出抓好大數(shù)據(jù)、大扶貧、大健康三大戰(zhàn)略行動(dòng)，這是踐行五大發(fā)展理念的實(shí)際舉措，是守底線、走新路、奔小康的重要路徑，是深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。

(一)要打好精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)輸不起“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

XX區(qū)作為XX連片特困地區(qū)片區(qū)縣和XX省XX個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，目前全區(qū)尚有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個(gè)，我區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡XX萬戶XX萬人，貧困發(fā)生率XX%。扶貧開發(fā)工作與全國(guó)全省全市一樣到了最后的攻堅(jiān)拔寨和決戰(zhàn)決勝階段。認(rèn)真貫徹習(xí)近平關(guān)于扶貧開發(fā)“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的要求，落實(shí)“六個(gè)責(zé)任”，解決好“四個(gè)問題”。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遍訪工作，推進(jìn)“三變”改革，堅(jiān)持把金融扶貧、電商扶貧、“六個(gè)小康”建設(shè)、異地扶貧搬遷、城鎮(zhèn)保障房建設(shè)等政策疊加起來，緊盯政策謀劃項(xiàng)目，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧，確保通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧XX萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧XX萬人、易地搬遷脫貧XX萬人、生態(tài)修復(fù)脫貧XX萬人，剩余XX萬無力脫貧人口通過農(nóng)村低保實(shí)行政策兜底脫貧。

二是要打好大數(shù)據(jù)這場(chǎng)搶占先機(jī)的“突圍戰(zhàn)”。

大數(shù)據(jù)是我省彎道取直、后發(fā)趕超的大戰(zhàn)略、大引擎和大機(jī)遇。我們要按照省委要求，以發(fā)展電子商務(wù)為突破口，一是構(gòu)建XX區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心;二是構(gòu)建XX區(qū)快遞物流綜合配送中心;三是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)站;四是建立培訓(xùn)體制，培養(yǎng)農(nóng)村電商帶頭人;五是加快倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè);六是加快構(gòu)建本地生活平臺(tái);七是加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。現(xiàn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商運(yùn)營(yíng)點(diǎn)XX個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))全覆蓋，村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)XX個(gè)(XX)。抓緊制定和實(shí)施我區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，既要通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造GDP、創(chuàng)造稅收、創(chuàng)造就業(yè)，又要運(yùn)用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)廣大民生、提升政府治理能力，推進(jìn)我區(qū)與全省、全市同步進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。

三是要打好大健康這場(chǎng)后發(fā)趕超的“遭遇戰(zhàn)”。

圍繞2020年全市第X屆旅游發(fā)展大會(huì)做文章，充分發(fā)揮文化厚重、生態(tài)優(yōu)美、旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好“產(chǎn)城旅文”結(jié)合新文章。發(fā)展以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生四大業(yè)態(tài)，抓好XX的打造提升。發(fā)展以“健”為支撐的運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)，抓好XX多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地建設(shè)，建設(shè)西部重要的戶外運(yùn)動(dòng)基地。發(fā)展以“管”為支撐的管理服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，實(shí)施一批精品酒店、商務(wù)樓宇、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展以“游”為支撐的山地旅游業(yè)，創(chuàng)新XX文化特色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、巖腳健康養(yǎng)生特色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)XX等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)通過3至5年，將XX建成大健康旅游目的地城市。

——三件大事。著力抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，依托XX園區(qū)，進(jìn)一步完善煤電化、煤電材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持和加大煤層氣、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新能源的開發(fā)與利用。力爭(zhēng)建成一批XX和集中式光伏發(fā)電站，爭(zhēng)取完成一批煤層氣項(xiàng)目建設(shè)。到2020年末，力爭(zhēng)煤層氣抽采量達(dá)到XX億立方米。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與大型醫(yī)藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，不斷發(fā)展壯大醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模，支持XX等企業(yè)做大做強(qiáng);加大天然營(yíng)養(yǎng)保健品的研發(fā)和生產(chǎn)，逐步開發(fā)XX等保健產(chǎn)品。做大做精電子信息、醫(yī)藥養(yǎng)生、新型建材、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展從溫飽向環(huán)保、從生存向生態(tài)轉(zhuǎn)變。著力抓好農(nóng)村“三變”改革。一是引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)做強(qiáng)“三變”載體。通過招商企業(yè)的良性發(fā)展，促進(jìn)“三變”改革有效推進(jìn)。到2020年引進(jìn)X家以上市外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為“三變”的承接載體。到2020年，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)X個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)X個(gè);培育產(chǎn)值上億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)X個(gè)以上;培育產(chǎn)值達(dá)X萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)X個(gè)以上、X萬元的X個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)X億元。二是強(qiáng)化金融資本入戶增強(qiáng)“三變”

后勁。與金融機(jī)構(gòu)積極探索“三變”企業(yè)和銀行的合作模式，引導(dǎo)貧困戶充分利用“特惠貸”等優(yōu)惠政策，由村集體或合作社把分散的貧困戶集中起來，統(tǒng)一貸款入股龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用并償還，貧困戶持有股份，按年固定分紅。三是引進(jìn)科技人才幫企提升“三變”活力。創(chuàng)新開展“百名科技人才進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，合理安排引進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技人才掛幫“三變”企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售。用2-3年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才掛幫“三變”企業(yè)的全覆蓋。村集體積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地手藝人、種養(yǎng)殖“土專家”用技術(shù)入股企業(yè)，為企業(yè)搞好技術(shù)服務(wù)，探索工資+分紅模式，增強(qiáng)用技術(shù)入股農(nóng)戶的主動(dòng)性和積極性。用2年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶用技術(shù)入股“三變”企業(yè)的全覆蓋。四是創(chuàng)建知名農(nóng)業(yè)品牌固化“三變”成果。積極引導(dǎo)本地龍頭企業(yè)樹立品牌意識(shí)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極申報(bào)XX省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品等，以山地特色獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃、車?yán)遄訛橹攸c(diǎn)，創(chuàng)建一批本地農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+山地特色農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”融合發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)新模式，讓XX特色農(nóng)產(chǎn)品既能“出山”，又能“上網(wǎng)”，為我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好提供支撐和保障。著力抓好山地旅游。秉持綠水青山就是金山銀山的理念，下決心走全域旅游的發(fā)展路子，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、扶貧攻堅(jiān)的主力軍、對(duì)外交流的主渠道，努力把山地旅游打造成為具有全域全景理念的大產(chǎn)業(yè)、承載核心文化價(jià)值的主載體、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。依托“現(xiàn)代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善，借助承辦全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)的契機(jī)，著力提升城市綜合旅游功能、承載能力和服務(wù)水平，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，將XX建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)有一定影響力、全省知名的旅游景觀多元，國(guó)家公園型、民族文化型、度假休閑型、健康運(yùn)動(dòng)型、康體養(yǎng)生型，農(nóng)旅、體旅、文旅、城旅深度融合的省級(jí)重要旅游節(jié)點(diǎn)城市和山地特色旅游目的地。

——四條新路。

一是山地特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路。

大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理等生態(tài)工程建設(shè)，大幅提高森林覆蓋率。2020年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃，全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治，突出抓好XX源源頭保護(hù)，加強(qiáng)供水全過程管理，確保飲用水安全。大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，加大對(duì)退化、污染、損毀農(nóng)田改良和修復(fù)力度。加大生物多樣性和森林濕地保護(hù)力度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。實(shí)施鐵路、公路兩側(cè)綠化工程，構(gòu)筑最美高速示范帶。

二是山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路。

突出特色化發(fā)展。以獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大抓特色農(nóng)業(yè)、抓大特色農(nóng)業(yè)，到2020年，全區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)X萬畝，糧經(jīng)比達(dá)到X:X左右，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)X億元以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占一產(chǎn)產(chǎn)值X%以上。突出品牌化發(fā)展。依托XX等特色產(chǎn)品，打造和提升一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。突出組織化發(fā)展。深入推進(jìn)“三變”改革，把分散的資源、資金、農(nóng)民整合起來，大力培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。突出市場(chǎng)化發(fā)展。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接，拓展商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。同時(shí)，圍繞特色主打產(chǎn)品，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加特色產(chǎn)品的附加值。

三是山地特色健康旅游路。

一是打通山地旅游通道走廊。積極融入南北盤江—紅水河旅游產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)與XX旅游合作，打造跨省喀斯特山地旅游圈，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和差異發(fā)展。改擴(kuò)建XX、XX、XX等一批重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)的旅游交通道路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)串點(diǎn)成線。二是構(gòu)建“東、南、中、北”四線旅游網(wǎng)絡(luò)，串線連片全域化。規(guī)劃建設(shè)東線-XX景區(qū)，打造XX上游旅游休閑、體驗(yàn)后花園、溫泉度假區(qū);南線-XX江景區(qū)及森林公園，打造休閑、體育及農(nóng)旅、文旅一體核心經(jīng)典景區(qū);中線-XX景區(qū)、XX景區(qū)，打造溫泉度假、自然與文化生態(tài)旅游示范區(qū);北線-XX區(qū)景區(qū)，打造復(fù)合型生態(tài)休閑度假區(qū)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)線，把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，夯實(shí)旅游產(chǎn)品文化底蘊(yùn)。三是培育山地旅游產(chǎn)業(yè)集群。依托全區(qū)小城鎮(zhèn)整區(qū)推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建山、水、城、景、田“五位一體”，規(guī)劃建設(shè)一批以農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、城郊休閑度假、民俗文化風(fēng)情、休閑養(yǎng)生等不同主題的“農(nóng)旅一體化”鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集群發(fā)展，形成“全域旅游”產(chǎn)業(yè)體系。四是創(chuàng)建山地旅游特色品牌。大力實(shí)施“XX出精髓、XX出精神、民族文化出精彩、農(nóng)耕文化出精致、生態(tài)文化出精品”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造山地旅游發(fā)展“升級(jí)版”。爭(zhēng)取將XX江景區(qū)申報(bào)為全國(guó)航空飛行營(yíng)地，建成XX國(guó)家級(jí)多梯度體育訓(xùn)練基地、龍井溫泉生態(tài)旅游度假區(qū)。建設(shè)好XX、XX自然與生態(tài)文化旅游示范區(qū)等文化旅游景區(qū)，豐富人文景觀旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求，積極開發(fā)生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、科普探險(xiǎn)、修學(xué)旅行等新興業(yè)態(tài)和慢游產(chǎn)品體系，打響一系列在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的山地旅游品牌，吸引更多海內(nèi)外游客紛至沓來，讓游客走到哪里都能停下來盡享XX勝境·XX之美。

四是山地特色城鄉(xiāng)一體路。

著力打造精品城區(qū)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，加快舊城改造和南部新區(qū)開發(fā)步伐，大力推進(jìn)中心城區(qū)綜合管廊、“智慧城市”“海綿城市”建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。到2020年，力爭(zhēng)拓展城區(qū)X平方公里以上。著力打造特色城鎮(zhèn)。依托大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材業(yè)等新興特色產(chǎn)業(yè)，著力打造歷史名鎮(zhèn)、數(shù)字小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)、藥業(yè)小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。到2020年，全區(qū)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均列為省、市級(jí)示范小城鎮(zhèn)(省級(jí)X個(gè)、市級(jí)X個(gè))，率先建成全省第一批整體推進(jìn)區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展示范縣。著力打造美麗鄉(xiāng)村。整合“六個(gè)小康”建設(shè)、農(nóng)村危房改造等資源，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)X%以上的村莊“臟亂差”問題得到治理。

當(dāng)前，目標(biāo)、思路、方法都已經(jīng)明確，要堅(jiān)持不搖擺、不空談、不折騰、不變道，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，真正做到立足實(shí)際、打?qū)嵒A(chǔ)、注重實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

——六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是精準(zhǔn)脫貧。

(同三大戰(zhàn)略的“大扶貧戰(zhàn)略”)

二是山地特色農(nóng)業(yè)。

(同四條新路的“山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路”)

三是山地循環(huán)工業(yè)。

(通三件大事的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”)

四是山地特色城鎮(zhèn)。

(同四條新路的“山地特色城鄉(xiāng)一體路”)

五是山地特色旅游。

(同四條新路的“山地特色健康旅游路”)

六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

以更多的投入強(qiáng)化公共服務(wù)。深入實(shí)施教育提升工程，積極發(fā)展學(xué)前教育，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，基本普及十五年教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多元特色化發(fā)展。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，爭(zhēng)取建成XX區(qū)文化博物館、XX博物館、XX文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)項(xiàng)目。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。以更大的力度推進(jìn)社會(huì)管理。加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度，堅(jiān)決把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化“平安XX”建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)治安管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，整合數(shù)字化城市資源，完善立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)治安管理能力。以更實(shí)的舉措保障改善民生。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)X萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)。全面加強(qiáng)社會(huì)保障，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，確保困難群眾基本生活。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和殘疾人事業(yè)，扎實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守老人和留守兒童工作。深入實(shí)施城鄉(xiāng)危舊房改造，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)保障房、扶貧生態(tài)移民房建設(shè)和農(nóng)村危房改造。

第三個(gè)問題：加快發(fā)展的舉措要更加有效

做好“十四五”時(shí)期XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須著力把握好三點(diǎn)。

一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。

發(fā)展是硬道理，是解決我區(qū)所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)在橫在供需關(guān)系之間的主要障礙是：較重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)(目前各種稅費(fèi)在商品價(jià)格中占有一個(gè)很大比重)、居高不下的物流成本(我國(guó)的物流成本至少比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高一倍)、昂貴的場(chǎng)地租金(在零售和服務(wù)業(yè)當(dāng)中，房租已經(jīng)成為成為承重負(fù)擔(dān))、層層剝皮的流通環(huán)節(jié)(如藥品價(jià)格)、混亂的消費(fèi)環(huán)境(如旅游)。我們?cè)谶m度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新舊動(dòng)能迭代更替的過程，當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)共享平臺(tái)，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過程。只要闖過這個(gè)關(guān)口，XX經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

第四個(gè)問題：加快發(fā)展的氛圍要更加濃厚

今后工作的發(fā)展思路、方向路徑、以及具體舉措明確以后，全區(qū)廣大干部要以更大的力度解放思想，以更高的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，以更好的作風(fēng)狠抓落實(shí)，著力營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，要做到四個(gè)“必須”。

營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“解放思想、勇于進(jìn)取”的開拓闖勁。不論是轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新，還是發(fā)展提速，首先需要思想的解放、理念的轉(zhuǎn)變。黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解放思想，帶頭敢闖敢試，以思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變來適應(yīng)“新常態(tài)”，推動(dòng)新發(fā)展。我們也要有追趕的方向和目標(biāo)。那么，我們要與誰對(duì)標(biāo)、向誰看齊?我認(rèn)為，要敢于同XX等先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)縣市比，只有與他們相比，我們?cè)诠ぷ鞫ㄎ?、眼界思路、?zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?，才能突破以往的思維定勢(shì)，才能形成進(jìn)位爭(zhēng)先的趕超氛圍。

營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的干事激情。任何地方要把工作抓實(shí)抓好，關(guān)鍵是廣大干部要有“只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的干事激情。領(lǐng)導(dǎo)干部要如何富有激情地開展工作?我認(rèn)為，要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一要體現(xiàn)在振奮精神上。激情干事、激情作為，首先是精神要振奮、斗志要昂揚(yáng)、信心要充足。今年我們主攻全省第X屆小城鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)和全市第X屆旅發(fā)大會(huì)。二要體現(xiàn)在用心干事上。一個(gè)人對(duì)工作有激情，就能把工作當(dāng)事業(yè)，在其位、盡其責(zé)、干其事。不論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、部門局長(zhǎng)，我們?cè)谝粋€(gè)崗位上工作的時(shí)間都是有限的，這就要求我們更加珍惜崗位，更加珍惜有限的時(shí)間，更加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，積極投身到XX各項(xiàng)事業(yè)中。三要體現(xiàn)在自我加壓上。工作有激情，就是不滿足于既得的成績(jī)，不滿足于容易取得的成績(jī)，而是要敢于自我加壓、善于負(fù)重奮進(jìn)。比如，今年的全省小城鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)籌備工作，我們提出按照整區(qū)推進(jìn)要求，大力實(shí)施“十大提升工程”，形成獨(dú)具區(qū)域特色的發(fā)展架構(gòu)。這就是工作自加壓力的體現(xiàn)。因此，其他工作也要敢于自我加壓，把目標(biāo)定得更遠(yuǎn)一些，把標(biāo)桿拉得更高一些。

營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)”的勇氣胸襟。俗語講：“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度?！绷?xí)總書記指出，“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神”，并把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)當(dāng)是每一個(gè)干部的責(zé)任所在，更是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。不擔(dān)當(dāng)，這個(gè)干部就不稱職;不擔(dān)當(dāng)，這個(gè)部門就沒有存在價(jià)值。當(dāng)前，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是職能部門，工作任務(wù)重、困難多、壓力大，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要面對(duì)的“新常態(tài)”。越是在這樣的“新常態(tài)”下，越是要敢于擔(dān)當(dāng)，在困難面前不動(dòng)搖，在風(fēng)險(xiǎn)面前不躲避。

營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng)。第一，抓落實(shí)要有求實(shí)的態(tài)度。要堅(jiān)持摸實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)績(jī)，干一件成一件。第二，抓落實(shí)要有實(shí)干的精神。第三，抓落實(shí)要看工作的實(shí)效?！皩?shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”。明年，對(duì)于重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目推進(jìn)，以及等重要工作，要繼續(xù)實(shí)施進(jìn)度情況通報(bào)制度、約談制度，定期把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“成績(jī)單”亮一亮、曬一曬，讓群眾來評(píng)判，以實(shí)績(jī)論英雄。同時(shí)，嚴(yán)格督查考核，推動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作落到實(shí)處。

第五個(gè)問題：加快發(fā)展的合力要更加強(qiáng)大

加快XX發(fā)展沒有“旁觀者”，只有“參與者”;沒有“裁判員”，都是“運(yùn)動(dòng)員”。身為XX干部，加快XX發(fā)展是我們的神圣使命，更是責(zé)任所在。全區(qū)上下必須團(tuán)結(jié)一致、合心合力、同舟共濟(jì)，按照既定的目標(biāo)，一以貫之、一干到底，切實(shí)凝聚起推動(dòng)XX加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聚合力，沖在一線、率先垂范。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬?？h級(jí)干部是推動(dòng)工作、帶動(dòng)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、“導(dǎo)向牌”，一定要走在前、當(dāng)表率、作示范。無論當(dāng)前的重點(diǎn)工作，還是抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資等發(fā)展要?jiǎng)?wù)方面，區(qū)縣級(jí)干部都要始終做到合心、合力、合拍，自覺把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子舉在頭上，不僅黨委、政府的同志要沖在一線，人大、政協(xié)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、園區(qū)的同志也要走到一線、沖上火線推進(jìn)項(xiàng)目、督導(dǎo)工作，齊心協(xié)力破難題、聚合力、抓發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要協(xié)同增合力，團(tuán)結(jié)共事、緊密協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門是落實(shí)具體工作的責(zé)任主體，無論是部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間，還是班子成員之間，都要樹立“一盤棋”的思想，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，心往一處想，力往一處聚，勁往一處使，形成“九牛爬坡，個(gè)個(gè)使勁”的生動(dòng)局面。部門要解決勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，解決好服務(wù)保障的問題，堅(jiān)決根除部門“利益至上”的頑疾，特別是擁有審批權(quán)限的重要部門，一定要解放思想、敢于負(fù)責(zé)、特事特辦、急事快辦。對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事情要責(zé)任上肩，全力做好;對(duì)需要配合的事情要加強(qiáng)溝通，全力支持;對(duì)需要共同參與的事情要主動(dòng)有為，全力協(xié)作，真正形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間合心合力、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

社會(huì)各界要凝心筑合力，風(fēng)雨同舟、共榮共興。加快XX發(fā)展是全區(qū)人民的共同心愿、共同目標(biāo)，也是我們的共同事業(yè)、共同責(zé)任，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，凝聚起全社會(huì)推動(dòng)XX發(fā)展的強(qiáng)大合力，特別是要切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的作用，努力把更多的有志之士、有識(shí)之士動(dòng)員起來，推動(dòng)全區(qū)上下“思想同心同德、目標(biāo)同心同向、行動(dòng)同心同行”。

同志們，今年XX的各項(xiàng)工作千頭萬緒，發(fā)展任務(wù)十分繁重。全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行調(diào)查研究，把十四五發(fā)展的思路理得更清，把工作的舉措抓得更實(shí)，為加快XX發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

市主要領(lǐng)導(dǎo)在全市高質(zhì)量發(fā)展工作匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，市委辦通報(bào)了我市高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核相關(guān)情況，7部門就監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)推進(jìn)情況作了發(fā)言，講得都非常好，既能清醒看待成績(jī)，又能坦誠(chéng)面對(duì)問題，認(rèn)識(shí)全面、思路開闊、舉措完善，聽了深受啟發(fā)。20xx年，我市高質(zhì)量發(fā)展在省、市市綜合排名均位列“第一等次”，實(shí)現(xiàn)了“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”首戰(zhàn)首勝的良好開局。面對(duì)成績(jī)我們更知前行，接下來責(zé)任更顯重大，壓力也會(huì)持續(xù)加碼。今天，我們召開高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)方向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提振信心干勁，搶抓高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高站位，凝聚共識(shí)，以堅(jiān)定不移的決心貫徹新理念。

高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革。對(duì)我們***來說，要想在這場(chǎng)變革中始終走在前列，首先要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這一新理念新要求。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的新期望。

黨的十九大之后，習(xí)近平總書記親臨我省視察工作時(shí)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大問題。對(duì)我們來說，這既是巨大鼓舞，更是關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的極大鞭策。作為蘇南發(fā)展的排頭兵，我們有義務(wù)為全省發(fā)展探路，這也是省委省政府對(duì)蘇南發(fā)展的一貫要求。我們理解，新時(shí)代的“探路”就是要在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走在前列，展現(xiàn)***發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性。我們有責(zé)任向中央、省、市市交出一份滿意的答卷。

（二）深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的新要求。

20xx年以來，省、市市就高質(zhì)量發(fā)展工作作出了一系列的重要部署要求，特別是圍繞“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”，堅(jiān)持以考核為導(dǎo)向，下達(dá)了縣（市、區(qū)）監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全省各地積極響應(yīng)，百舸爭(zhēng)流、各展所長(zhǎng)，但是每個(gè)地方都有自己的發(fā)展特點(diǎn)和稟賦條件，我們***從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，再到發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，一直走在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的道路上。20xx年我市生產(chǎn)總值為**億元，人均達(dá)到***萬元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)文明程度、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到了新高度，生態(tài)環(huán)境治理、人民生活質(zhì)量取得了新進(jìn)展。從***發(fā)展的歷史傳統(tǒng)、基礎(chǔ)條件和未來需求看，率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是我們應(yīng)該干、能夠干，也必須干好的事情。

（三）深入研究高質(zhì)量發(fā)展的新規(guī)律。

從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”、從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”、從“中低端”轉(zhuǎn)向“中高端”，這是高質(zhì)量發(fā)展賦予經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新規(guī)律，我們要把這一新理念作為***未來一個(gè)時(shí)期最鮮明的導(dǎo)向。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律看，***已經(jīng)到了向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我市與全省其他縣市相比體量很大，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于向中高端轉(zhuǎn)型的“拐點(diǎn)”時(shí)期，“一二三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠平衡，對(duì)照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，我們已經(jīng)處于必須突破的瓶頸期。社會(huì)發(fā)展上，我市也到了一個(gè)矛盾問題相對(duì)集中的時(shí)期，隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，群眾有著更高的發(fā)展預(yù)期、更多的生活需求，處理不好就會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)環(huán)境上，我市還沒有完全邁過高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的階段，工業(yè)能耗、污水治理、空氣污染、垃圾處理等一些突出的環(huán)境問題還沒有根本解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載之間的矛盾仍然較大。以此，***加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行，這是時(shí)代的要求、發(fā)展的必然，更是我們把握戰(zhàn)略主動(dòng)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來的戰(zhàn)略抉擇。

二、搶抓機(jī)遇，對(duì)標(biāo)調(diào)校，以蹄疾步穩(wěn)的姿態(tài)推動(dòng)新發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展走在前列，對(duì)***來說，不是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，真真切切出成績(jī)，要敢當(dāng)標(biāo)兵，勇爭(zhēng)第一。

（一）突出問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板。

要把握協(xié)調(diào)發(fā)展這一高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，著力補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從20xx年省、市高質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核的x個(gè)共性指標(biāo)來看，我市依然有x個(gè)指標(biāo)處于平均水平以下，占比近x%，這說明高質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分的問題在我市依然嚴(yán)峻。接下來，我們的一條重要任務(wù)就是對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)找差距,把追趕計(jì)劃定準(zhǔn)定細(xì)定具體，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境方面的落后指標(biāo)，可能短期內(nèi)難以追趕上，但我們必須直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，樹牢“釘釘子”的精神，以久久為功的恒心解決好一批歷史性、根本性難題。工作實(shí)踐讓我們明白了一條道理，人往前走的時(shí)候，往往顧不上丈量腳下的路，過一段時(shí)間回頭看，才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)翻過了那么多座山，趟過了那么多條河。

（二）突出因地制宜，加快特色創(chuàng)新發(fā)展。

我們要以打造“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)”為牽引，研究制定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、路徑、主攻方向和關(guān)鍵舉措，努力走出符合***自身特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展之路。比如經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量，我市地處長(zhǎng)江三角洲，有著沿海和長(zhǎng)江兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶的資源稟賦，就應(yīng)該以持續(xù)推進(jìn)外向型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，把招商引資作為發(fā)展突破的關(guān)鍵抓手，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，積極培養(yǎng)、引進(jìn)聚集優(yōu)秀人才，形成高效協(xié)作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能的加快轉(zhuǎn)換。比如生態(tài)環(huán)境，要求我們推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量的起點(diǎn)必須站的更高，在推進(jìn)治污減排、監(jiān)管執(zhí)法、生態(tài)保護(hù)、制度改革等重點(diǎn)工作上，要以深入實(shí)施“治違、治污等”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新工作方法，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好治水、治氣、治土任務(wù)，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)的*新樣板。

（三）突出務(wù)實(shí)操作，實(shí)現(xiàn)精確化推進(jìn)。

各部門要圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”提出的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出符合實(shí)際的推進(jìn)方案，每項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都要細(xì)化成一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措，排出時(shí)序進(jìn)度，明確干什么、怎么干、誰來干，工程化實(shí)施、項(xiàng)目化推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展落地見效。比如教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、農(nóng)村環(huán)境治理等民生問題，責(zé)任部門要在優(yōu)化教育資源均衡配置、改善提升就醫(yī)保障和養(yǎng)老環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面，切實(shí)拿出“看得見、摸得著、叫得響”實(shí)際目標(biāo)出來，列出具體計(jì)劃和實(shí)施項(xiàng)目，確保如期見效，充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的民生溫度。

三、上下一心，同頻共振，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的合力勇挑新重?fù)?dān)。

各責(zé)任部門要全力配合、通力合作，確保市高質(zhì)量發(fā)展工作順利推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要盡快建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，職能科室扎實(shí)推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)落實(shí)工作責(zé)任制。要召開專題工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化指標(biāo)體系的內(nèi)容，綜合評(píng)估有利條件和不利因素，內(nèi)部情況要分析透，外部因素要考慮全，要與部門職責(zé)緊密結(jié)合起來，圍繞考核內(nèi)容和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，對(duì)上要爭(zhēng)取走在前列，對(duì)內(nèi)要發(fā)揮導(dǎo)向作用，切實(shí)做到聚重點(diǎn)、解難點(diǎn)、補(bǔ)短板、促推進(jìn)，以扎實(shí)的部門工作成效推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。按照省、市市文件要求，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委要強(qiáng)化對(duì)省、市高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核工作的溝通爭(zhēng)取工作；要定期做好部門數(shù)據(jù)收集，開展監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)反映高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀和變化情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各板塊、各部門推進(jìn)工作落實(shí)；要加大對(duì)上對(duì)外銜接力度，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核的最新要求。

（二）形成工作機(jī)制。

高質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核涉及的層面多、部門廣、指標(biāo)復(fù)雜，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要加快建立相關(guān)工作機(jī)制。要建立溝通銜接機(jī)制，各部門要定期與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，把握監(jiān)測(cè)考核評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)掌握省、市市高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)將上級(jí)條線部門對(duì)各類監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的新要求落實(shí)到具體推進(jìn)工作中去，切實(shí)做到底數(shù)清楚、方向明確。對(duì)應(yīng)指標(biāo)的責(zé)任推進(jìn)部門和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)部門之間也要加強(qiáng)溝通，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)情況，反映存在問題。要建立定期匯總自測(cè)機(jī)制。要切實(shí)做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的自測(cè)自評(píng)工作，定期匯總數(shù)據(jù)，開展對(duì)標(biāo)找差，及時(shí)跟蹤和全面反映省、市市兩級(jí)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在我市的落實(shí)推進(jìn)情況，明確差距和努力方向。

（三）夯實(shí)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

各指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)部門，要切實(shí)樹立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照省、市高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)統(tǒng)一測(cè)算口徑，建立健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，積極配合省、市市做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作，確保上級(jí)監(jiān)測(cè)部門全面、準(zhǔn)確、及時(shí)獲取我市高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)、項(xiàng)目等資料，資料來源涉及多個(gè)部門的指標(biāo)，原則上由列在第一位的部門牽頭承擔(dān)數(shù)據(jù)匯總和報(bào)送職責(zé)，其他部門積極配合，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)做到以數(shù)據(jù)找差距，以監(jiān)測(cè)推落實(shí)，以考核促實(shí)效，以強(qiáng)大的工作合力推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更加均衡。

同志們，發(fā)展永不止步，爭(zhēng)先永無止境。在奔流不息的時(shí)代浪潮中，發(fā)展猶如逆水行舟、不進(jìn)則退；在千帆競(jìng)發(fā)的比拼態(tài)勢(shì)下，爭(zhēng)先亦如百舸爭(zhēng)流、慢進(jìn)也是退。接下來，我們要以歸零的心態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài)，展現(xiàn)新作為、拿出硬招實(shí)招，一招不讓向前推、鍥而不舍往實(shí)抓，確保高質(zhì)量發(fā)展在我市落地生根、開花結(jié)果，奮力書寫好高質(zhì)量發(fā)展的“*篇章”！

附黨員思想?yún)R報(bào)1篇（供參考）

敬愛的黨組織:

近段時(shí)間以來，我在黨組織的關(guān)心和幫忙下不斷提高和成長(zhǎng)，我充分感受到黨組織這個(gè)大家庭的團(tuán)結(jié)和溫暖。在此期間，我也努力改正和彌補(bǔ)自我的不足。在工作和生活中嚴(yán)格各按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自我，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。經(jīng)過大家的幫忙以及自我的努力不斷充實(shí)自我和完善自我。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我在意識(shí)上和言談舉止上都得到了提高，各方面已經(jīng)更加成熟，為了進(jìn)一步理解黨的教育，提高自我的思想，此刻我近段時(shí)間的思想，工作，學(xué)習(xí)情景向黨組織匯報(bào):

在政治思想上，我主動(dòng)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，了解我們黨的光輝奮斗史，從而更加珍惜此刻的生活，堅(jiān)定正確的政治方向，在思想上和黨組織堅(jiān)持高度一致。經(jīng)過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到，我們黨一向把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨，把視線和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作和方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)，黨的一切工作和全部任務(wù)，就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)這些利益而奮斗。同時(shí)，我也加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟加強(qiáng)黨的執(zhí)政建設(shè)的意義和重要性，把這種思路牢牢記住。經(jīng)過對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹立正確的牢固的世界觀，人生觀，在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中的價(jià)值觀，加強(qiáng)自我的職責(zé)感和使命感，提高自我的工作動(dòng)力以及學(xué)習(xí)和生活的動(dòng)力。經(jīng)過這一系列的學(xué)習(xí)，我提高了自我的政治思想水平，更加堅(jiān)定了對(duì)****的信念，加強(qiáng)了對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自我的黨性，從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做一個(gè)合格的***員，不僅僅是組織上入黨，更重要的是思想入黨。

在平時(shí)的工作，學(xué)習(xí)和生活中，我堅(jiān)持進(jìn)取向上的心態(tài)，努力做到樂于助人，盡自我的本事為他人排憂解難，體現(xiàn)一名黨員的模范帶頭作用。認(rèn)真參加每次的組織活動(dòng)，在團(tuán)體討論的過程中，仔細(xì)聆聽大家的發(fā)言和準(zhǔn)備自我的發(fā)言，及時(shí)解決自我的思想問題，充實(shí)提高自我。

總之，在這段時(shí)間里，我在組織的關(guān)懷和培養(yǎng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治思想覺悟都有了很大的提高，個(gè)人綜合素質(zhì)也有了全面的發(fā)展，但我明白還存在著一些缺點(diǎn)和不足，在今后的工作和學(xué)習(xí)后只能夠，我還要更進(jìn)一步嚴(yán)格要求自我，虛心向先進(jìn)的黨員同志學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取在思想，工作，學(xué)習(xí)和生活等方面有更大的提高。以上是我近段時(shí)間來的基本情景，懇請(qǐng)組織批評(píng)指導(dǎo)，我將虛心理解黨組織對(duì)我的審查和考驗(yàn)。

此致

敬禮

匯報(bào)人:xxx

xx年x月x日