第一篇：市長在2021年市政府辦公室科級以上干部會議上的講話

市長在2021年市政府辦公室科級以上干部會議上的講話范文

今天這次會議，主要是按照市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，按照對領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，落實X市長對辦公室工作的指示精神，研究部署辦公室工作如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步提升工作水平。

辦公室處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中樞位置，承擔(dān)著大量的任務(wù)，大家都很辛苦，長期以來兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、恪盡職守，認(rèn)真履行參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促落實、后勤保障職責(zé)，較好的完成了各項工作任務(wù)，保證了政府工作的高效運轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，辦公室這支隊伍是一支素質(zhì)高、能力強、甘于奉獻(xiàn)、善打硬仗的堅強集體。辦公室工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層同志的充分肯定。在這里對大家的辛勤工作表示感謝和敬意！

剛剛閉幕的省第X次黨代會提出了全面建設(shè)西部強省的奮斗目標(biāo)。按照X月X日市委常委擴(kuò)大會議的部署，當(dāng)前全市上下正在深入貫徹落實省黨代會精神，加快推進(jìn)美好X建設(shè)步伐。辦公室工作如何主動適應(yīng)新形勢，把握新機(jī)遇，更好的圍繞中心、服務(wù)大局，為建設(shè)美好X服好務(wù)、盡好責(zé)，這是辦公室應(yīng)該重點思考的問題。X市長對辦公室工作非常重視，對辦公室的學(xué)習(xí)、調(diào)研、服務(wù)等工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真貫徹落實，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)，深入查找工作中不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的薄弱環(huán)節(jié)，切實提升工作水平。

一是在學(xué)習(xí)上要做表率。辦公室是搞綜合工作的，不像部門干部要“?！?、要“精”，辦公室同志必須博學(xué)多才，多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識，努力成為復(fù)合型人才。但是整個機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃，一些同志從家門到校門、從校門到機(jī)關(guān)，不夠熟悉基層情況；有的起草文件照抄照搬，跟中央、省上的文件基本原樣，沒有自己的實際內(nèi)容；有的對經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，不會透過指標(biāo)、數(shù)據(jù)分析研究問題。這些都是不注重學(xué)習(xí)的反映，客觀上是平時太忙，事務(wù)性事情太多，主觀上還是思想、認(rèn)識問題。辦公室同志必須重視學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二是在作風(fēng)上要更深入。辦公室每天都面對大量具體的事，周而復(fù)始，容易使人養(yǎng)成程式化的思維、工作模式，在實際工作中也存在見慣不慣、浮在表面、流于形式、有布置無檢查、工作不深入的問題。有的出工不出力，無所事事，上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲；有的工作失之于粗，失之于虛，抓得不具體、不細(xì)致、不扎實。辦公室工作必須有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，必須深入細(xì)致，不能“差不多、大概、也許、可能、估計”，不管是辦會、辦事、辦文，一定要深入，要注意細(xì)節(jié)，安排了不等于落實了，部署了不一定到位了，必須有檢查、有督促、有落實。

三是在責(zé)任上要敢擔(dān)當(dāng)。責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神是做好工作的保證。但是一些同志，一方面小心謹(jǐn)慎，事事都不敢承擔(dān)責(zé)任，事事都要請示，該負(fù)責(zé)的不負(fù)責(zé)。另一方面遇到矛盾困難，也有互相推諉、協(xié)作意識不強的現(xiàn)象；對于需要政府確定的事項，有的沒有提前深入調(diào)研、認(rèn)真協(xié)調(diào)，沒有具體的意見建議。今后涉及重點工作、重點信訪事項，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、涉及的領(lǐng)導(dǎo)、科室都要主動承擔(dān)；對提交政府解決的問題，辦公室領(lǐng)導(dǎo)都要提前認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)，提出明確的意見、建議。

四是在管理上要更嚴(yán)格。按照X市長的安排，3月份由市紀(jì)委、辦公室牽頭對政府部門機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行了抽查，上班遲到現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有一些違反機(jī)關(guān)管理制度的現(xiàn)象。這些問題在辦公室也不同程度的存在。

辦公室的工作和作風(fēng)應(yīng)該是政府部門的一面旗幟，必須帶頭嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，帶頭做到令行禁止，做制度、紀(jì)律執(zhí)行的表率。

市委X要求“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動市級四大班子辦公室要帶頭；X市長要求辦公室在“文”的方面、“事”的方面都要繼續(xù)下功夫。辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭嚴(yán)格要求，提升工作水平。

辦公室要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，做好辦文、辦會、辦事、參謀、督辦、協(xié)調(diào)、接待等各項工作，關(guān)鍵在于“用心”。認(rèn)真做事只能把事情做對，用心做事才能把事情做好。要把工作做得盡善盡美、精益求精，都離不開“用心”，只有用心才能對工作興趣以寄、精力以寄。必須在辦公室大力倡導(dǎo)用心學(xué)習(xí)、用心謀事、用心干事的風(fēng)氣。

第一，要用心學(xué)習(xí)，才能不斷積累、不斷提高。辦公室工作綜合性、系統(tǒng)性強，需要多方面的知識積累，每個同志都必須不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高。首先要勤學(xué)習(xí)。更加自覺地把加強學(xué)習(xí)作為履職盡責(zé)的現(xiàn)實需要，按照培養(yǎng)知識復(fù)合型人才的要求，堅持博覽群書與突出重點相結(jié)合，多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，多讀書、讀好書、善讀書，聯(lián)系實際、學(xué)以致用。要學(xué)理論，辦公室工作最基本的要求是政治上靠得住，政治上的堅定來源于理論上的清醒，必須加強科學(xué)理論、黨的方針政策的學(xué)習(xí)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財稅金融、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理，以及調(diào)查研究、文字寫作、公文處理、計算機(jī)技術(shù)等方面的知識，通過向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。其次，要勤思考。勤思考，才能見微知著、舉一反三、融會貫通。要從實際出發(fā)，養(yǎng)成注意觀察、認(rèn)真思考的作風(fēng)，特別要站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度來思考問題。對重要講話、文件的醞釀起草，要出思想、出觀點、出思路；對重大決策、重要工作，要深入研究、集思廣益、有獨到的見解；對苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早研究，思考解決問題的對策；對于工作中遇到的難題，要進(jìn)行統(tǒng)籌的思考研究，找準(zhǔn)工作的切入點?？傊?，辦公室同志要站得高一點，看得遠(yuǎn)一點，想得深一點。第三，要注重調(diào)研。要把上級的精神和本地的實際相結(jié)合，對上級的政策、精神要吃透，對基層的情況要掌握?，F(xiàn)在一些同志對基層的情況不夠了解，閉門造車、想當(dāng)然。今年辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各個科室都要下決心走出機(jī)關(guān)，深入基層，進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究，形成一批有情況、有分析、有對策、切合實際的調(diào)研報告。

能力的提高不是一日之功，也沒有什么捷徑可走，只有通過堅持不懈地學(xué)習(xí)、思考和積累。所以，辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同志要帶頭學(xué)習(xí)，用心學(xué)習(xí)，要建立管用的學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

第二，要用心謀事，才能當(dāng)好參謀，搞好協(xié)調(diào)。用心謀事就是要聚精會神，將注意力凝聚到發(fā)展上，認(rèn)真謀劃發(fā)展大計，認(rèn)真研究發(fā)展中遇到的困難、問題和對策。特別是各位秘書長要想全局、謀大事，當(dāng)好參謀，搞好協(xié)調(diào)，促進(jìn)發(fā)展。秘書長的角色很特殊、很重要，處在連接上級和基層的“橋梁”、協(xié)調(diào)部門的“紐帶”、保持工作運轉(zhuǎn)的“樞紐”的特殊位置。當(dāng)好秘書長，首先要當(dāng)好參謀助手。參謀服務(wù)是秘書長的首要職責(zé)，也是衡量工作成效的主要標(biāo)志。各位秘書長要增強“以智輔政”的意識，辦小事不忘大局、想大局不辭小事，善于從千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事務(wù)中抓住主要矛盾，既著眼全局、統(tǒng)籌謀劃，又在重點突破中推動工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要提供“高含金量”的參謀服務(wù)，關(guān)鍵要“站位高、謀事深、反應(yīng)靈”，著力在三個方面下功夫：一是“力度”。要樹立系統(tǒng)和整體觀念，把更多的精力放在謀大事上。要加強政治修養(yǎng)和理論武裝，深刻理解和貫徹上級的方針、政策，始終站在全局和宏觀的高度思考問題，既要立足當(dāng)前，又要深謀遠(yuǎn)慮，善于把宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作的思路和客觀實際結(jié)合起來，為領(lǐng)導(dǎo)決策出主意；要反映靈敏、見微知著，真正把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題，以最快的速度收集整理，大膽提出意見建議；要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性的思考問題，工作上多想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急，甚至想領(lǐng)導(dǎo)之未想、急領(lǐng)導(dǎo)之未急；二是“深度”。參謀不能光提出空泛的思路，要提出有效的、管用的、能解決實際問題的意見，謀到路子上，參到點子上，努力做到明了全局、把握中心、突出重點，既要學(xué)會“換位思考”，著力在關(guān)于全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的大事上，在熱點、難點問題上，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的工作上獻(xiàn)良策、當(dāng)高參；又要學(xué)會“補位思考”，拾遺補缺，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完善決策；同時還要學(xué)會“易位思考”，站在基層、群眾的角度來審視決策，使決策更加符合實際。要善做有心人，耳聽八方、眼觀六路，加強與方方面面的聯(lián)系溝通，做到吃透上情、摸清下情，提供有深度的決策參謀。三是“尺度”。要根據(jù)不同情況，適時適度做好參謀。當(dāng)決策符合客觀實際時，要做好決策的基礎(chǔ)性工作，使決策更加完善；當(dāng)決策偏離實際時，要及時提出充分的理由和依據(jù)，防止決策偏差；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)集中精力在思考某一方面工作時，要及時提示，做到領(lǐng)導(dǎo)沒有想到的及時想到，領(lǐng)導(dǎo)想到的要想得更加周全。

當(dāng)好秘書長，其次要提高綜合協(xié)調(diào)能力。要講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，注重協(xié)調(diào)方法，提高綜合協(xié)調(diào)水平。具體講，要增強四種能力，做好四項服務(wù)。一要突出執(zhí)行力，做好為上級服務(wù)。要增強大局意識，把握組織的意圖和思路，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實；要增強規(guī)范意識，注重工作程序，保證各環(huán)節(jié)銜接緊密、不漏人、不落項；要增強細(xì)節(jié)意識，牢記1%的錯誤可能導(dǎo)致100%的錯誤，把工作想細(xì)做細(xì)；要增強效率意識，對待任何工作都要立說立行、馬上就辦，寧可人等事、不可事等人；二要提高協(xié)調(diào)力，做好對部門的服務(wù)。對部門之間需要協(xié)調(diào)的事，要大膽協(xié)調(diào)、大膽牽頭，注重溝通聯(lián)絡(luò)，調(diào)動方方面面的積極性。三要強化指導(dǎo)力，做好對基層的服務(wù)。把對上服務(wù)和對下服務(wù)結(jié)合起來，增強為基層、為群眾服務(wù)的意識，重視加強與基層的聯(lián)系，做好對下級工作的指導(dǎo)。四要增強凝聚力，做好對內(nèi)部的服務(wù)。辦公室內(nèi)部工作要統(tǒng)籌安排、講求效率，既合理分工、責(zé)任到人，又相互協(xié)作、主動作為，補臺不拆臺、到位不越位、作為不亂為，不斷深化“有序運轉(zhuǎn)、無縫銜接”理念，增強科室間的協(xié)作配合意識。要健全完善各項規(guī)章制度，用好的機(jī)制和制度調(diào)動大家的積極性。

第三，用心干事，才能盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。辦公室工作必須有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。首先要敢于擔(dān)當(dāng)，時刻把承擔(dān)的責(zé)任放在心上，特別是各位秘書長承擔(dān)的事情多，責(zé)任大，更不能馬虎、敷衍，必須有敢于擔(dān)當(dāng)、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不推諉、不扯皮，不管是份內(nèi)的事，還是份外的事，都要主動承擔(dān)、敢于作為、敢于擔(dān)責(zé)，特別是要敢于承擔(dān)難事、棘手的事，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，善于處理各種復(fù)雜問題。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實，反映情況言之有據(jù)，交辦事情有始有終，處理問題實事求是，既認(rèn)真做事，把事做對，更細(xì)心做事，把事做好。其次，要不斷創(chuàng)新。辦公室工作服務(wù)性、從屬性強，容易使人養(yǎng)成慣性的思維模式。要解放思想，不斷在理念上、機(jī)制上、方法上、管理上創(chuàng)新。要進(jìn)一步開拓視野，用新的思維去研究問題，用新的觀念去搞好服務(wù)。要轉(zhuǎn)變工作方式，既辦好具體事務(wù)，又善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參；既做好當(dāng)前工作，又善于從實際出發(fā)搞好超前服務(wù)；既優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又善于自覺開動腦筋、主動服務(wù)、創(chuàng)造性工作。第三、要提升工作。在政務(wù)方面要不斷提高“以文輔政”的質(zhì)量效率，在文稿起草中力求多出創(chuàng)新的思想，倡導(dǎo)精煉、清新、樸實的文風(fēng)，力戒空話、大話、套話、廢話，多講實話、新話、短話、管用的話，增強各類文稿的政策性、指導(dǎo)性和操作性。要通過組織調(diào)研、外出學(xué)習(xí)、集體研討等辦法，加強政務(wù)人員的培養(yǎng)鍛煉。在參謀服務(wù)方面，要緊緊圍繞中心工作，主動開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項服務(wù)。在綜合協(xié)調(diào)方面，要堅持主動、有力、有效的原則，妥善處理各種關(guān)系，加強與部門、縣區(qū)的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個方面的力量，形成促進(jìn)發(fā)展的強大合力。在公務(wù)接待方面要按照節(jié)儉、熱情、周到的原則，在細(xì)節(jié)上下功夫，多一些人性理解，多一份人情關(guān)懷，多一點人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)品位。在督查方面要抓住重點、強化力度、創(chuàng)新方式，有力促進(jìn)政府重大決策和重點任務(wù)的落實。在后勤保障方面，要以機(jī)關(guān)干部職工為本，深化改革，強化管理，不斷滿足機(jī)關(guān)高效運轉(zhuǎn)和干部物質(zhì)文化生活的需要?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)大院里有23個部門、近千名干部職工，要加強安全保衛(wèi)、車輛管理，搞好機(jī)關(guān)環(huán)境，做好用電、用水、餐飲安全管理，提高后勤保障水平。同時，要做好辦文辦電、應(yīng)急值守等各項工作，保障政府工作高效運轉(zhuǎn)。第四，要樹立良好形象。要抓好辦公室廉政建設(shè)。辦公室每個同志都代表政府的形象，一定要嚴(yán)格要求自己，特別是辦公室領(lǐng)導(dǎo)要帶執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定；要保持健康心態(tài)，養(yǎng)成健康的生活情趣，耐得住清貧，耐得住寂寞，不該說的話不說、不該去的地方不去、不該做的事不做，做思想純潔、品行端正、愛崗敬業(yè)的示范者，堅決克服攀比思想和浮躁的心態(tài)，把精力用在工作上，樹立辦公室的良好形象。同時，辦公室黨組要加強自身建設(shè)，班子成員帶頭、黨員干部帶頭，切實加強思想政治建設(shè)，講政治、講大局、講原則，堅定理想信念，做到忠誠為黨，服務(wù)為民。要經(jīng)常組織開展活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)干部，積極做好優(yōu)秀干部的培養(yǎng)、選拔、推薦工作，使辦公室成為多出成績、出干部的地方；要落實辦公室休假制度，有計劃、有組織、在不影響工作的情況下合理安排干部休假；要定期組織辦公室同志體檢，經(jīng)常開展豐富多彩的文化體育活動，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)；要切實幫助干部職工解決工作、生活方面的實際困難，使同志們能全身心的投入工作。

辦公室承擔(dān)的任務(wù)很重，應(yīng)該有一流的人員素質(zhì)、一流的組織紀(jì)律、一流的工作效率、一流的工作成績。按照新形勢新任務(wù)的要求，今天主要講了用心學(xué)習(xí)、用心謀事、用心干事的問題，希望大家結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，不辱使命，恪盡職守，進(jìn)一步提升水平，為政府工作高效運轉(zhuǎn)、為建設(shè)美好X做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：常務(wù)副市長在市政府辦公室干部職工會議上的講話

常務(wù)副市長在市政府辦公室干部職工會議上的講話

今天，很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項很重要的工作，同志們很辛苦。說實話，辦公室的工作不是那么好搞的，我也曾經(jīng)很長一段時間搞辦公室工作，與大家有些共同語言。辦公室的工作特點，第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！?/p>

這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領(lǐng)恐慌，我看大家的能力都很強，但是為了不斷地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來說，哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了，也不能滿足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌，就會使自己不斷地自我加壓，自求奮進(jìn)，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感，做到“四個博”：

首先，就是“博覽群書”。多讀書，多掌握知識，包括學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學(xué)知識，特別是與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的知識，大家都要掌握和了解。

第二，就是“博聞強記”。搞辦公室工作的，當(dāng)秘書長、辦公室主任的，包括當(dāng)秘書的同志，不博聞強記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時間內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要工作動態(tài)等等都要記到腦子里，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經(jīng)典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。

第三，就是“博采眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中，認(rèn)真聽取各方面的意見，善于吸收別人的長處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同樣要善于博采眾長，吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的窗口，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到群眾的一些有益的建議，甚至是批評意見。

第四，就是“博學(xué)多才”。為什么對辦公室的同志要求要博學(xué)多才？因為辦公室是搞綜合工作的，經(jīng)濟(jì)工作包括方方面面，不僅包括財貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，努力使自己成為通才。當(dāng)然，世界上絕對的通才是沒有的，一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應(yīng)該在努力使自己成為專才的基礎(chǔ)上，盡可能多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識，這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進(jìn)行的，搞經(jīng)濟(jì)離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我們每個同志，包括我在內(nèi)，都要有一個不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經(jīng)驗，但是隨著形勢的發(fā)展，不去更新自己的知識，不去更新自己的經(jīng)驗，那么過去的某些經(jīng)驗也許會成為今后前進(jìn)的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部，還要做到“三勤”。

一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對工作有利的，都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子里有知識，人的氣質(zhì)都得到了升華，眼界、境界都不一樣。過去我在省里工作，現(xiàn)在搞這個常務(wù)，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請教，向各位市長和其他幾套班子成員請教，包括向市直單位和縣區(qū)的同志請教。我覺得這不是什么壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學(xué)了，問了，就懂了。在知識面前，來不得半點虛偽。

二是要勤思考。光學(xué)不思，叫做“食而不化”。學(xué)了要消化，這種消化要結(jié)合我們的工作實踐，結(jié)合整個撫州改革和發(fā)展形勢來思考一些問題。我們的秘書長、主任、科長和秘書們，經(jīng)常接觸到大量的東西，要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手，不思考問題是不行的。有時候為領(lǐng)導(dǎo)起草材料，起草重要文件，你也必須對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運行情況有個清晰的了解，有哪些經(jīng)驗，存在哪些問題和教訓(xùn)，包括有哪些典型，要做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。

三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學(xué)過的東西，見到過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實際中應(yīng)用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”，只有厚積才能薄發(fā)，不積累就無所謂“發(fā)”。

我說這么多，關(guān)鍵還是加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問題。通過學(xué)習(xí)不斷地充實自己，不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。第一個本領(lǐng)，就是判斷形勢把握大局的本領(lǐng)。我們對撫州經(jīng)濟(jì)的運行情況要做到了然于胸，同時全國、全省改革與發(fā)展的基本走勢，發(fā)展趨勢，都要有個大致的了解。比如說加入WTO，WTO對政府最大的挑戰(zhàn)是什么？對政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對機(jī)制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為對公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們怎樣應(yīng)對這種挑戰(zhàn)？怎樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇？這就需要我們認(rèn)真分析思考，以增強工作的預(yù)見性和針對性。第二個本領(lǐng)，就是正確地分析問題和解決問題的本領(lǐng)。在政府工作，必然涉及到改革與發(fā)展，包括精神文明、政治文明建設(shè)各個方面的問題，甚至?xí)龅胶芏嗝?、困難和問題?；膺@些矛盾，固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但同時也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因為辦公室是參謀部，某個問題怎么處理，我們的秘書長、辦公室主任們，要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個本領(lǐng)，就是駕馭機(jī)關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，包括政策措施等等，都要通過文字來表達(dá)，通過文字傳達(dá)到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機(jī)關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領(lǐng)，而且能夠達(dá)到比較高的質(zhì)量。第四個本領(lǐng)，就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門，要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通，我們必須要學(xué)會協(xié)調(diào)，多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進(jìn)政令暢通，為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

第二句話，是一個企業(yè)家對他的員工說的，他說：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個難題的時候，你不能說沒有辦法，而要說：我試試看?！?/p>

這是一個工作態(tài)度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高，工作都很努力，但是當(dāng)遇到難題的時候，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢？領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬能的，至少我不是，為什么有些問題我要請教那么多同志，請教市長、秘書長、主任們，就是請大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“秘書的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴(kuò)張，秘書的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長”，說明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進(jìn)大開放、大招商、大發(fā)展，形勢很好，發(fā)展勢頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因為有難題就消極悲觀，這些難題都是發(fā)展中、前進(jìn)中必然出現(xiàn)的，我們應(yīng)該努力去解決。一個地方、一個單位或者一個人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那么我們的奮斗就沒有價值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認(rèn)缺陷，我們的工作就會變成一潭死水。有時候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進(jìn)的強大動力，能夠激活我們的思維，磨礪我們的意志，推動我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如，我們招商引資擴(kuò)大開放，工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個很好的起步，但如何加快建設(shè)進(jìn)度，使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提供稅收，進(jìn)而推動整個工業(yè)化進(jìn)程？我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，沒有垃圾填埋場，沒有污水處理廠，甚至沒有地下管網(wǎng)，下雨的時候污水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎么解決？錢從哪里來？我們的財政困難，總量和人均量在全省排位都很后。而且財源結(jié)構(gòu)不合理，工商稅收占的比重太小，怎樣加大財源建設(shè)力度、迅速壯大財力？撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民生活水平還比較低，在當(dāng)前這種情況下，“三農(nóng)”問題怎么解決？怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面，也要求辦公室的同志加強調(diào)查研究，拿出解決實際問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂。面對困難，我們不能說沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦干，把我們手上的每件工作都處理好，把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好，無論是文秘工作、機(jī)關(guān)保密、接待群眾來信來訪，還是后勤服務(wù)方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，不怕苦畏難，不回避矛盾。有些工作，也許有的時候領(lǐng)導(dǎo)為了留點余地，不宜一下子就去面對，而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸?、去解決，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動，關(guān)鍵時刻見英雄，我們的同志還真經(jīng)受住了考驗，天天晚上在那里值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的實際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚。

第三句話，是印度大詩人泰戈爾說過的一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?！?/p>

這句話說得很好，很有哲理，很精辟，也很動人?；ǘ洚?dāng)然美麗，果實當(dāng)然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實？我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻(xiàn)精神，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，不計較個人得失。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關(guān)心干部，真正德才兼?zhèn)涞模枰灾赜?。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人愿望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時候，要有良好的心態(tài)，要經(jīng)得起考驗。有句話說得好：“權(quán)位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度；榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色?！边@也就是正確對待權(quán)、位、名的問題。一個人，他有豐富的知識，有做好工作的實際本領(lǐng)，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時的，一個人真正的擁有，他的人格魅力和他的學(xué)識才華，這才是永恒的。

辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停；受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領(lǐng)導(dǎo)性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發(fā)生。對此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評人，并不是出于惡意，而是出于工作，很多情況下還是出于對部下的愛護(hù)。如果領(lǐng)導(dǎo)覺得你哪個人連批評都不值得了，對你失去信心了，那你心里又是啥滋味？嚴(yán)是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。

第四句話，就是“一個人最大的敵人不是別人而是自己，一個人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒?！?/p>

這是對我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個問題，辦公室的同志也要這樣看這個問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來講，當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時候，權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng)，但是僅僅有權(quán)力效應(yīng)，這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的，只有在他行使這種權(quán)力的時候，同時輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力，這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個人修養(yǎng)問題。我們辦公室的同志，同樣有個人修養(yǎng)的問題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴(yán)格要求自己，要有一種強烈的自警、自勵、自重、自省的精神。我們必須看到一個嚴(yán)峻的事實，在改革開放條件下，面對各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是管錢、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗，辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗，如果稍不注意，就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒，做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長鳴，木魚常敲。根據(jù)我了解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現(xiàn)過什么問題。但是現(xiàn)在不出問題，并不意味著將來不出問題，所以還是把丑話說在前面。這里有幾個具體要求：

一是要清正廉潔，不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個文件，專門對秘書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學(xué)一學(xué)，并認(rèn)真遵照執(zhí)行。要加強自身約束，使自己立于不敗之地。在和平年代，一個人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出違法亂紀(jì)的事情，那就要受到制裁，當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個問題上，我們一定要清醒。

二是要顧全大局，不損害團(tuán)結(jié)。這點非常重要，在辦公室工作，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，不僅要做好事情，同時還要堅決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。在這個問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動，其中有一條，就是視團(tuán)結(jié)如生命。我們一定要做到：不利于團(tuán)結(jié)的話堅決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道消息，決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。

三是要公道正派，不趨炎附勢。這是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為撫州人民干事，不是為具體哪一個人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這和投其所好、趨炎附勢完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向，就是把社會上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來，把這種工作關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，看成人情依附關(guān)系，這是不允許的。

四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié)，我們辦公室的同志也要講團(tuán)結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量，是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)，我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發(fā)表，不要害怕有不同意見，應(yīng)該讓各種意見包括不同意見統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上，然后權(quán)衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實際，才能更加科學(xué)。

五是要善待群眾，不搞衙門作風(fēng)。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭，說實話，任何一個有責(zé)任心的人，看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書的學(xué)費都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心里感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號，關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長專線就搞得很好，群眾經(jīng)常找到這里來。當(dāng)然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆，公仆是什么？公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什么公仆？我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因為歷史是群眾創(chuàng)造的；群眾最可愛，是因為群眾的要求不高，他們的感情最純樸；群眾最可憐，是因為一些群眾尤其是弱勢群體生活還很困難；群眾最可怕，是因為如果我們不為群眾辦事，積累到一定的時候，矛盾爆發(fā)了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門難進(jìn)，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，熱心為群眾排憂解難，在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。

第五句話，是一位哲學(xué)家說的：“影響我們前進(jìn)的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫里的一粒砂子?！?/p>

這就是一種自省自勵的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時我們在工作中遇到問題，沒有解決，無法逾越，克服不了，實際上問題還在于自己本身，是你自己不小心鞋幫里掉進(jìn)了一?！吧白印保绊懥饲斑M(jìn)的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前進(jìn)。在這個問題上，要防止幾個方面的東西：

第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調(diào)查研究，提工作方案，為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，決策的依據(jù)要求真求實，不能片面，不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外，起草重要文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話，這個過程同時也是出謀獻(xiàn)策的過程，是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過程，當(dāng)然也是提觀點、提思路的過程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點要靠你去完善，有些素材要靠你去補充，這里同樣有個防止片面性的問題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無非是玩玩文字游戲，其實遠(yuǎn)沒有這么簡單，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我們搞文字來不得半點馬虎潦草，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，使每一個觀點，每個思路都經(jīng)得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思進(jìn)取，滿足于一進(jìn)之得，缺乏進(jìn)取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風(fēng)行，優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其中政務(wù)環(huán)境是一個很重要的環(huán)境，而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問題，同樣要防止惰性。我對辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足于已經(jīng)取得的成績，要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越，各項工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、看后滿意、群眾滿意。

第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實際步驟也不能虛。一個地方的發(fā)展，如果光有目標(biāo)，光有綱領(lǐng)，光有政策，而沒有扎扎實實的作風(fēng)是不行的。不落實就落空，不實干就白干。尤其在當(dāng)前這個時候，撫州盡管有一個好的發(fā)展勢頭，但是相對還欠發(fā)達(dá)，更要求我們各級干部一定要有求真務(wù)實的精神，要堅決克服那種虛浮不實、只說不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會上，宏偉藍(lán)圖在墻上，措施得力在紙上，就是落不到實際行動上”的不實作風(fēng)，我們要堅決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強烈的務(wù)實精神。辦公室的工作都是具體的，實實在在的，漏了、虛了哪個環(huán)節(jié)都不行，一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一件一件事情做到位。

說這么多，耽誤大家時間。政府的工作能夠有好的環(huán)境，能夠順利運轉(zhuǎn)，離不開大家的辛苦勞動，希望大家不要滿足現(xiàn)有的成績。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟，應(yīng)該爭創(chuàng)一流，有一流的人員素質(zhì)，一流的組織紀(jì)律，一流的工作效率，還應(yīng)有一流的工作成績。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運轉(zhuǎn)，為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

概括起來就是兩句話：“默默無聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話，“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說，辦公室的工作內(nèi)容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞機(jī)要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運行，與整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開放的深入都有著極其密切的關(guān)系，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”，就是說，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，很光榮，很不容易，有時還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點，有時候還要受點委屈，所以說做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個月來，覺得我們辦公室的同志包括正副秘書長、正副主任、科長及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的，作風(fēng)是扎實的，成效也是明顯的。沒有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作，就沒有政府機(jī)關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來講，應(yīng)該對辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進(jìn)一步，都要把它當(dāng)做新的起跑線。成績永遠(yuǎn)是動態(tài)的，追求也應(yīng)該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會上來說幾句，我說什么呢？辦公室的工作怎么搞，以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。

第三篇：常務(wù)副市長在市政府辦公室全體人員會議上的講話

同志們：

參加這次會議主要有兩層意思：一是對辦公室全體同志的無私奉獻(xiàn)及做出的貢獻(xiàn)表示感謝；二是借此機(jī)會向大家提一些希望和要求。

辦公室處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中樞位置,承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、督促檢查、信息反饋、接待應(yīng)酬等任務(wù),辦公室的工作很重要，辦公室的同志很辛苦。對辦公室工作印象比較深的有以下幾點：一是重規(guī)范。這幾年辦公室通過積極探索和不斷完善，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面形成了一系列的制度規(guī)范，保證了政府機(jī)關(guān)各項工作有序、正常運轉(zhuǎn)。二是抓細(xì)節(jié)。主要表現(xiàn)在辦文、辦會、辦事、接待上，考慮得十分周到細(xì)致。三是求創(chuàng)新。辦公室總體上創(chuàng)新意識比較強，工作的方法、理念都比較新，特別是為重點企業(yè)開辟“四條綠色通道”等，都體現(xiàn)了創(chuàng)新理念。四是講團(tuán)結(jié)。辦公室內(nèi)部團(tuán)結(jié)合作，同志們之間關(guān)系和諧、融洽，形成了一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊。五是勇爭先。辦公室這幾年的工作每年都上新臺階，連續(xù)在星級機(jī)關(guān)評比中被評為五星級單位。對辦公室同志印象比較深的有以下幾點：一是能吃苦。政府辦公室是加班加點最多的部門，有的同志幾乎天天在加班。二是會協(xié)調(diào)。在一些難事、急事面前，辦公室同志能協(xié)調(diào)各方、從容應(yīng)對。三是有素質(zhì)。政府工作有多少任務(wù)，就要求有多少方面的人才，有多少方面的素質(zhì)。辦公室同志的綜合素質(zhì)很不錯。

剛才，ＡＡ秘書長對辦公室2006年工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧。2006年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多。面對繁重的工作任務(wù)，辦公室緊貼中心，加強管理，整體工作水平躍上了新的臺階。一年中，辦公室內(nèi)部各科室及合署的信訪局、人防辦、外事旅游局、法制辦、信息中心等單位全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，扎實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務(wù)，保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅強有力的班子，干部職工隊伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔(dān)當(dāng)重任的隊伍。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效，凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水。對辦公室2006年的工作，市政府及各位市長是滿意的。借這個機(jī)會,我也代表市政府和各位市長向大家表示衷心的感謝，致以誠摯的問候!

關(guān)于2007年辦公室的工作，ＡＡ秘書長已作了詳細(xì)安排。這個安排思路清晰，任務(wù)明確，重點突出，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質(zhì)和特點，具有很強的指導(dǎo)性和針對性，我完全同意，希望各合署單位、各職能科室及全體干部職工認(rèn)真研究細(xì)化，抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢,把握全市大局

今年是加快建設(shè)全面小康，著力構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年。新的形勢給政府辦公室工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要緊緊圍繞“跨越長江、率先崛起”的目標(biāo)，主動適應(yīng)新形勢,明確新任務(wù),樹立新形象。

(一)加快發(fā)展的新形勢對辦公室工作提出了新要求。崇啟大橋開工、呂四港開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“三創(chuàng)一迎”推進(jìn)、實事工程實施，今年政府工作的重頭戲很多。作為政府辦公室,要認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)定位,想問題、做工作都要自覺地放到全市發(fā)展的大局中去審視、去把握、去部署。在任何時候、任何情況下,都要始終圍繞大局,緊緊把握大局,不斷增強在大局統(tǒng)攬下抓好工作的自覺性、主動性和堅定性。

(二)政府職能的轉(zhuǎn)變對辦公室工作提出了新課題。市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府工作主要包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四個方面。如何堅持以人為本,如何落實執(zhí)政為民的要求,如何協(xié)助政府正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這些都是擺在辦公室面前的新課題。辦公室的同志要圍繞解決這些問題,深入基層搞調(diào)研,分析現(xiàn)狀找對策,沉到一線抓落實,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供積極有效的服務(wù)。

(三)辦公室工作的特殊性給我們提出了新考驗。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在:承擔(dān)的任務(wù)越來越重；工作水平和知識化、專業(yè)化、信息化程度越來越高；突發(fā)性、緊急性事情越來越多；工作領(lǐng)域越來越寬，現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會各個領(lǐng)域,不僅有事關(guān)全局的大事,還有與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的小事。辦公室工作人員要充分認(rèn)識辦公室職能的新變化,主動轉(zhuǎn)變角色,積極適應(yīng)新形勢,迎接新考驗。

第四篇：市長在市政府全體經(jīng)濟(jì)會議上的講話

市長在市政府全體會議上的講話

（2004年8月2日）

同志們：

為深入貫徹落實省委和市委九屆七次全會精神，市政府決定召開這次全體會議。這次會議，是進(jìn)一步認(rèn)清我市經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真找出差距和不足，切實增強緊迫感的一次會議；是統(tǒng)一大家思想，形成共識，推動我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的一次會議；是動員全市上下突出重點目標(biāo)，采取過硬措施，確保完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)的一次會議。下面，根據(jù)市政府常務(wù)會議討論的意見，我講四個方面問題。

一、正確認(rèn)識我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，認(rèn)真查找差距和不足，切實增強超常規(guī)發(fā)展的緊迫感

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項工作部署，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，努力克服經(jīng)濟(jì)運行中遇到的各種矛盾和困難，使各項工作都取得了比較明顯的成效。國民經(jīng)濟(jì)在去年高速增長的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售收入、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、地方財政一般預(yù)算收入等指標(biāo)增幅創(chuàng)五年來最好水平，城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出總量也創(chuàng)五年來最好水平。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面增長；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行速度和效益同步提高，國企改革取得突破性進(jìn)展；社會消費品市場日趨活躍，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高；民營經(jīng)濟(jì)大幅度提升，呈現(xiàn)迅速擴(kuò)張之勢；對外開放全方位推進(jìn)，開發(fā)區(qū)及各類園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，人民生活環(huán)境得到改善；就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，社會保障工作取得新成效；開展環(huán)境建設(shè)年活動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；科技、教育工作成效顯著，各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展。這些成績，是我們在國家加強宏觀調(diào)控新形勢下，克服農(nóng)業(yè)遭受嚴(yán)重春旱等諸多困難的情況下取得的，是全市各縣區(qū)、各部門、中省直各單位共同努力的結(jié)果，來之不易。

在看到成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，如果把阜新發(fā)展放在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中，與全省各市相比，我們很多地方還不適應(yīng)，許多方面還存在明顯的差距。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，在研究部署下一步工作目標(biāo)的時候，首要任務(wù)就是要正確認(rèn)識我們所面臨的形勢，認(rèn)真分析我市存在的差距，充分看到我們面臨的新的發(fā)展壓力，堅定不移地確立超常規(guī)、跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。上半年，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，各市也呈現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展的局面。我們無論是縱向比、橫向比，還是與全年任務(wù)目標(biāo)比，都會看到明顯的差距。下面從以下六個方面分析：

從三次產(chǎn)業(yè)看，上半年一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成6.6億元、18.6億元、20.5億元，增長37.1%、20.1%、12.4%，增幅分別位居全省第1位、第7位和第11位。從總量上看，一產(chǎn)業(yè)增加值由2003年的全省第12位上升到11位，第二產(chǎn)業(yè)增加值曾在2002年超過朝陽，上升到13位，今年上半年又回落到第14位；第三產(chǎn)業(yè)增加值2003年上半年已超過朝陽，上升到全省第13位，今年上半年又回落到全省最后一位。

從全年任務(wù)看，上半年我市生產(chǎn)總值僅完成進(jìn)度的36.2%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成進(jìn)度24.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成進(jìn)度36%，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成進(jìn)度42.5%。

第三，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁看。轉(zhuǎn)型以來，我市固定資產(chǎn)投資由2000年的25.7億元增加到2003年的47.9億元。今年上半年，全省固定資產(chǎn)投資平均規(guī)模為60.2億元，平均增幅為32.3%，我市規(guī)模為18.4億元，增幅為5.4%，規(guī)模為全省平均水平的30.6%，增幅低于全省平均水平26.9個百分點；總量居全省13位，增幅排名也是第13位。排在第1位的沈陽市和營口市增幅均為75.2%，朝陽市增幅37%，排在第7位。上半年固定資產(chǎn)投資完成少的原因主要體現(xiàn)在，大項目減少，去年房地產(chǎn)開發(fā)和固定資產(chǎn)投資項目超過3000萬元的分別是3個和8個，今年是1個和4個；第二產(chǎn)業(yè)下降，工業(yè)投資項目少，上半年固定資產(chǎn)投資額前20名中，工業(yè)項目只有7個，投資額僅占25.4%。上半年，我市固定資產(chǎn)投資僅完成全年目標(biāo)的30.2%，要實現(xiàn)全年61億元的目標(biāo)，下半年必須完成42.6億元。

第五，從地方經(jīng)濟(jì)實力看。上半年，全省財政一般預(yù)算收入平均增長21.2%，我市完成2.71億元，增長23.7%，增幅高于全省平均水平，位居全省第7位。但從總量上看，仍居全省最后一位。全省財政收入平均規(guī)模為17.5億元，遼西北五市平均水平為4.9億元，我市僅為全省平均水平的15.5%，遼西北五市平均水平的55.5%。與位居第13位的朝陽市相比，僅為朝陽市的65.8%。

認(rèn)清差距，既要看全市總體水平，又要看縣區(qū)和市直。從各縣區(qū)和市直部門之間的比較看，橫向比和縱向比都有亮點和弱點，存在著較大的不平衡。

從市直看，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅排在前2位的是輕工行辦、建材行辦，分別增長152.4%、138.1%，排在后2位的是公用事業(yè)與房產(chǎn)局、商業(yè)局；利潤總額排在前2位的是商業(yè)局、建材行辦，排在后2位的是化工行辦和機(jī)械行辦。全市承擔(dān)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的19個部門，絕對值排在前5位的是林業(yè)局、交通局、沉陷辦、化工醫(yī)藥行辦和商業(yè)局，后5位的是建材行辦、國土資源局、文化局、紡織行辦和糧食局；全市承擔(dān)直接利用外資指令性指標(biāo)的部門19個，有4個部門直接利用外資到位，建材行辦85萬美元、信息產(chǎn)業(yè)局51萬美元、建委40萬美元、外經(jīng)貿(mào)局46萬美元，分別完成年計劃的106%、106%、50%和19.2%，其他15個部門均為零。

通過上述分析，全市上下務(wù)必保持清醒頭腦，充分認(rèn)識我市與各市之間的巨大差距，以及產(chǎn)生差距的深層次原因。我們要清醒地看到，無論是總量上，還是增幅上，我們存在的這些差距都是實實在在的差距。作為一市之長，面對存在的巨大的差距，我感到壓力很大。希望大家都來分擔(dān)壓力，并把壓力化為動力。我們必須全面分析所面臨的嚴(yán)峻形勢，敢于正視差距，勇于面對差距，充分挖掘潛力，按照市委九屆七次全會提出的要求，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，齊心協(xié)力投入到新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展中來，抓住機(jī)遇，再鼓干勁，迎頭趕上。

二、破除影響阜新加快發(fā)展的思想障礙，推進(jìn)阜新轉(zhuǎn)型發(fā)展向更高的目標(biāo)邁進(jìn)

思想決定行動，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們指標(biāo)上的差距、工作上的差距都是一種表象，而思想上的差距才是最根本的。當(dāng)前，加快推進(jìn)阜新轉(zhuǎn)型復(fù)興，實現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，首要的就是要堅決破除影響阜新轉(zhuǎn)型發(fā)展的四大思想障礙。

第一，破除驕傲自滿情緒和松口氣思想，堅定超常規(guī)發(fā)展不動搖，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)

驕傲自滿和松口氣思想是當(dāng)前影響阜新加快發(fā)展的最大思想障礙。可以說，轉(zhuǎn)型這幾年大家很辛苦，經(jīng)常加班加點，一年干了兩年活，阜新各方面工作都發(fā)生了明顯的變化。現(xiàn)在回過頭來看，如果不是我們各級干部在這幾年里開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，就不可能有阜新今天的轉(zhuǎn)型局面。市委九屆七次全會提出了新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，要求我們的各級干部要繼續(xù)保持前幾年的工作作風(fēng)和工作勁頭。但目前，在一定程度上看，我們的工作勁頭不如以前了，這種現(xiàn)象在大多數(shù)干部身上都不同程度地存在，有的明顯，有的不太明顯。在這里，我列出幾種現(xiàn)象，大家都捫心自問，自己有沒有這種現(xiàn)象或傾向。通過幾年轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況與2000年之前比，確實有很大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個臺階。在成績面前，有些干部便自覺不自覺地產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒和松口氣、歇歇腳的思想；工作壓力沒有以前大了，工作動力沒有以前足了，工作積極性不如以前高了；無私奉獻(xiàn)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)開始淡化，向上跑的次數(shù)和勁頭不如前兩年足了，工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)自覺不自覺地降低；本單位、本部門晚上燈光少了，工作開始按部就班；在招商引資和上項目上，缺乏科學(xué)精神，缺乏深層次研究問題的態(tài)度，存在低層次的滿足；貪圖享樂的思想開始抬頭，業(yè)余時間甚至工作時間有的干部吃喝多了，致使很多工作遲遲得不到落實。這些現(xiàn)象、這些問題大家要實事求是，認(rèn)真對照查找，從內(nèi)心里去查找。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，需要我們付出長期的艱苦努力。大家都要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從阜新發(fā)展的緊迫感，從我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展所處在關(guān)鍵時期這樣一個角度出發(fā)，去思考、去查找問題。實現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須堅決破除驕傲自滿情緒、松口氣歇歇腳的思想，堅決反對小成即滿、小進(jìn)即滿、小富即滿，堅決克服固步自封、墨守成規(guī)、夜郎自大的現(xiàn)象。思想上不能松氣，工作上不能松勁，要求上不能松懈，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，要站在全局的高度，用科學(xué)的辦法，在解決深層次問題上下功夫；要始終保持不驕不躁、開拓進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；要始終保持昂揚向上的士氣，以大無畏的英雄氣概，正視差距，埋頭苦干，迎頭趕上。

第二，破除不負(fù)責(zé)任和不敢碰硬的思想傾向，堅定開拓創(chuàng)新不動搖，始終保持敢抓敢管的責(zé)任意識

目前，我們有些干部責(zé)任心不強，對工作不負(fù)責(zé)任，對問題不敢碰硬、不敢啃硬骨頭，遇到矛盾和問題繞著走；工作上缺乏魄力，做“老好人”，怕得罪人；工作上缺乏韌勁，很多工作不能一抓到底，虎頭蛇尾；工作主動性不強，推一推，動一動，甚至推也推不動；在對本地區(qū)、本部門的工作管理上，隨意性很大，滿足于淺層次上的管理水平和效果。

當(dāng)前，盡管我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了初步成效，但經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一些深層次的矛盾仍十分突出，社會還有大量不穩(wěn)定因素。面對這些矛盾和問題，如果我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都繞著走、躲著走，將是一種對歷史、對事業(yè)、對群眾不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。推進(jìn)阜新轉(zhuǎn)型復(fù)興，必須堅決破除不負(fù)責(zé)任、不敢碰硬的思想傾向，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，牢固樹立對人民負(fù)責(zé)和對事業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任心，真正做到勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、能夠負(fù)責(zé)；要不斷創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法，從實際出發(fā)，大膽探索和解決改革與發(fā)展中的實際問題，在重點難點工作上實現(xiàn)新突破。

新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，面臨的任務(wù)更加繁重艱巨，需要解決的矛盾和問題更多。要推動工作的落實，打開工作的局面，更需要有不畏艱險、不怕困難的信心和決心，有敢于破難題、啃硬骨頭的勇氣，要不回避矛盾、敢于擔(dān)風(fēng)險。要把是不是敢抓敢管作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否善于處理和解決復(fù)雜矛盾和問題作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要尺碼。

第三，破除懈氣思想和懈怠情緒，堅定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信心和決心不動搖，堅持不懈地把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到底

黨中央、國務(wù)院作出東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，標(biāo)志著整個東北地區(qū)新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期的到來。各個城市和地區(qū)都在積極搶抓難得的歷史機(jī)遇，大上項目，加快發(fā)展步伐。然而，在這種新的形勢面前，我們的一些干部卻認(rèn)為東北老工業(yè)基地振興淹沒了阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，阜新轉(zhuǎn)型試點市不再有獨占地位等，產(chǎn)生了懈氣思想和懈怠情緒。表現(xiàn)在跑項目的力度不如以前大，爭取支持的勁頭不如過去足，打破常規(guī)、主動工作的意識不如以前強等等。實事求是講，阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型啟動這幾年，確實得到了國家和省的高度重視和親切關(guān)懷，已成為國內(nèi)外聚焦的地區(qū)。但回過頭來看，這都是我們這幾年打破常規(guī)、積極爭取的結(jié)果。如果我們不用超常規(guī)的辦法，就不會贏得轉(zhuǎn)型試點市，就不會贏得各方面的政策和支持。在今天東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略開始實施的新形勢下，我們以什么樣的姿態(tài)去面對，以什么樣的精神去工作，以什么樣的勁頭去爭取，將直接關(guān)系我市在東北老工業(yè)基地振興中的主動地位。在東北老工業(yè)基地振興中，阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已正式寫入中央文件，這是東北其它地區(qū)無可比擬的優(yōu)勢，這就是我們的特殊性。阜新轉(zhuǎn)型的地位將隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實施，將會越來越突出。

在新的形勢面前，我們必須以強烈的使命感和責(zé)任感，堅決做到轉(zhuǎn)型熱情不退、轉(zhuǎn)型士氣不懈、轉(zhuǎn)型干勁不減。轉(zhuǎn)型試點市，這是阜新的特殊優(yōu)勢，是阜新的一張擴(kuò)大對外影響、爭取上級支持的特殊“名片”，我們必須高舉轉(zhuǎn)型這張牌，把“轉(zhuǎn)型牌”舉到底。有關(guān)部門要冷靜地做一番思考，在國家振興東北老工業(yè)基地的新形勢下，我們?nèi)绾误w現(xiàn)出阜新轉(zhuǎn)型的特殊性，如何有針對性地去爭取政策支持，如何請更多的上級部門來阜視察指導(dǎo)等等。在東北老工業(yè)基地振興的新形勢下，有些部門已經(jīng)爭取到了上級的特殊支持，有些部門還需要抓住新的歷史發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)向上跑，要發(fā)揚一盯到底的精神。要利用這幾年轉(zhuǎn)型打下的基礎(chǔ)，用好“轉(zhuǎn)型牌”、“感情牌”、“資源牌”，拿出一以貫之的韌勁，一抓到底的狠勁，一切求真的實勁，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得更加顯著的成效。

第四，破除大環(huán)境影響和等待觀望思想，堅定項目拉動不動搖，不失時機(jī)地提升轉(zhuǎn)型發(fā)展水平

去年下半年以來，針對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，中央及時采取了一系列加強和改善宏觀調(diào)控的政策措施，目前已經(jīng)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)開始向“軟著陸”邁進(jìn)。面對中央的宏觀調(diào)控，有些干部產(chǎn)生了大環(huán)境影響和等待觀望思想。實事求是地說，國家加強宏觀調(diào)控確實對我市有些項目產(chǎn)生了“瓶頸”效應(yīng)，如土地政策等，致使一些項目建設(shè)擱淺。但我們絕不能把固定資產(chǎn)投資、直接利用外資等工作的差距都?xì)w咎于大環(huán)境影響。同樣的宏觀調(diào)控形勢，同樣的土地、金融政策，上半年全國固定資產(chǎn)投資平均增長28.6%，全省平均增幅達(dá)到32.3%，而我市只有5.4%。究其原因，關(guān)鍵還是我們思想解放不夠，沒有很好地積極主動適應(yīng)宏觀調(diào)控的大環(huán)境。

加強宏觀調(diào)控，是中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策。對我市來講，當(dāng)前首先的問題是如何解決好部分干部存在的思想準(zhǔn)備不足、認(rèn)識不到位、工作不能夠適應(yīng)的問題。國家加強宏觀調(diào)控的根本著眼點，是要真正貫徹科學(xué)發(fā)展觀，將各方面的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，及時清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。對于我市來講，如何在宏觀調(diào)控大環(huán)境下，謀求新的發(fā)展，是擺在我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要課題?，F(xiàn)在，我們?nèi)猩舷卤仨毿纬蛇@樣一個共識，就是把貫徹國家宏觀調(diào)控政策當(dāng)作實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的一個重要機(jī)遇，積極主動適應(yīng)宏觀調(diào)控，謀求阜新轉(zhuǎn)型在更高層次上的推進(jìn)。絕不能埋怨、觀望、等待，往往這時就是一個機(jī)遇，誰抓住了，誰主動了，誰更快的適應(yīng)了，誰就會在下一輪的發(fā)展中取得主動。積極主動適應(yīng)宏觀調(diào)控，要做好四方面文章。一是如何在國家產(chǎn)業(yè)政策上適應(yīng)，在國家鼓勵、支持的產(chǎn)業(yè)方面去尋找項目、尋找對外合資合作；二是如何在土地政策方面適應(yīng)，有針對性地利用國家、省在某些領(lǐng)域放寬土地政策的機(jī)遇，在項目用地上殺出重圍，加快推進(jìn)；三是如何在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面適應(yīng)，充分利用我市的資源、能源等優(yōu)勢，吸引一批項目落戶阜新，實現(xiàn)合作；四是如何在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、加快遼西北發(fā)展等機(jī)遇面前適應(yīng)，變等機(jī)遇為搶機(jī)遇，變給政策為爭政策，努力提高我們把握政策的水平和爭取政策的命中率。各縣區(qū)、各部門都要把握大局，審時度勢，善于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折的復(fù)雜局面中搶抓機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)工作的立足點放在項目支撐上，采取更加靈活的措施，全力以赴爭資金、上項目，通過上一大批項目，進(jìn)一步增強阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。

我們查找差距、破除思想障礙的目的就是促使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必始終保持清醒頭腦，在全省發(fā)展的大環(huán)境中，審視自己、正視差距、迎頭趕上。在認(rèn)真分析差距的同時，我們必須充分看到加快發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件。當(dāng)前，盡管國際形勢仍存在許多不確定因素，但世界對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體上持樂觀態(tài)度，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移正在加速推進(jìn)，國際資本流動有增無減，國際貿(mào)易迅速擴(kuò)大；隨著宏觀調(diào)控，我國經(jīng)濟(jì)逐漸實現(xiàn)“軟著陸”，經(jīng)濟(jì)環(huán)境將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場將會更趨活躍，發(fā)展空間將更加寬廣。盡管地區(qū)之間競爭將會更加激烈，但經(jīng)過幾年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，我市的綜合經(jīng)濟(jì)實力、城市發(fā)展承載能力、各級干部參與市場競爭的能力、廣大人民群眾承受改革的能力都得到了提升；阜新還具有加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，做好下一階段工作具備較好的基礎(chǔ)和條件。全市上下必須有一種時不我待的思想，從現(xiàn)在做起，從自身做起，在分析形勢中把握大勢，在解放思想中統(tǒng)一思想，在調(diào)整思路中清晰思路，敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇，科學(xué)地把握和用好機(jī)遇，用超常規(guī)的思維、超常規(guī)的干勁、超常規(guī)的措施，實現(xiàn)阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

三、突出重點，采取更加過硬的措施，全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項任務(wù)

第五篇：市長在市政府重點工作推進(jìn)會議上的講話

市長在市政府重點工作推進(jìn)會議上的講話

同志們：

市政府召開這次政府重點工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委的工作部署，推進(jìn)政府重點工作落實，切實扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢，力爭實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。剛才，XX就1-6月份相關(guān)工作進(jìn)行了通報，XX副市長就分管重點工作進(jìn)行了具體安排，麻超副市長進(jìn)行了書面安排。請大家按照要求，抓好落實。下面，我講四點意見：

一、認(rèn)真研判經(jīng)濟(jì)形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市各級各部門圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實，取得了積極進(jìn)展。三大攻堅戰(zhàn)有力推進(jìn)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)良好開局，招商引資取得新突破，巡視整改有力有效，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政府管理持續(xù)加強。但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，全國全省經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，發(fā)展形勢不容樂觀。

第一，穩(wěn)增長壓力大。1-6月，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除規(guī)模工業(yè)增加值增速較去年高X個百分點外，其余指標(biāo)均有較大幅度下降。特別是拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費比較疲軟，較去年同期大幅下降，加上當(dāng)前企業(yè)運行困難，新型礦業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)存在較多不確定性，穩(wěn)增長壓力較大。

第二，穩(wěn)投資壓力大。由于重大項目儲備不足，前期工作不夠扎實，可研編制、土地報批及征拆、資金籌措等工作滯后，嚴(yán)重影響重點項目推進(jìn)。1-6月，XX投資分別下降X%、X%、X%、X%，特別是湘西經(jīng)開區(qū)下降幅度大，對全市影響較大。加上農(nóng)村微建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面投資沒有入統(tǒng)，穩(wěn)投資壓力大。

第三，財政收支壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行和國家更大規(guī)模減稅降費政策影響，僅減稅降費政策預(yù)計全年減少稅費收入X億元，財政增收困難。1-6月，全市財政總收入下降X%，XX總收入分別下降X%、X%、X%、X%。財政“三保”和精準(zhǔn)脫貧、污染整治、民生保障等剛性支出資金量大，加之今年政府性債務(wù)需還本付息X億元，財政支出壓力大。

第四，防災(zāi)減災(zāi)壓力大。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點多，山塘水庫多，尾礦庫多，非煤礦山多，古城古鎮(zhèn)古村落古民居多，農(nóng)村公路線長面廣，極易引發(fā)自然災(zāi)害。加上安全生產(chǎn)歷史欠賬多,基礎(chǔ)比較薄弱，風(fēng)險防范任務(wù)十分繁重。當(dāng)前處于機(jī)構(gòu)改革職能交接期，新的體制機(jī)制正在建立健全，防災(zāi)減災(zāi)壓力大。

針對這些困難和問題，全市各級各部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，保持戰(zhàn)略定力和韌性，落實市委市政府的部署要求，堅持目標(biāo)問題導(dǎo)向，強化措施抓推動，切實做到以月保季、以季保年，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、聚焦重點抓推進(jìn)，切實扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢

我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，聚焦重點穩(wěn)增長，聚精會神抓發(fā)展，通過抓實重點工作，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢。

第一，加快推進(jìn)項目建設(shè)。對我市來說，穩(wěn)增長必須穩(wěn)投資，推進(jìn)項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。一要抓好項目推進(jìn)。各級各部門要多措并舉，加快推進(jìn)省市重點項目、民生實事項目、東西部協(xié)作扶貧項目和社會發(fā)展項目建設(shè)，形成工程實物量，盡快扭轉(zhuǎn)投資下行態(tài)勢。要全面盤清底數(shù)，實行項目臺賬管理，各縣市區(qū)、市直各部門要在X月X日前，全面完成對本地區(qū)、本行業(yè)投資X萬以上的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等項目清理，市發(fā)改委6月X日前將全市清理結(jié)果按照竣工、在建和擬開工三類，建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進(jìn)度定期的項目臺賬。對未開工和擬開工的重大項目，牽頭部門要及時備好相關(guān)要件，職能部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù)，需要上級辦理的，相應(yīng)職能部門要派專人跟蹤銜接，協(xié)調(diào)攻克征拆、融資等難題，確保如期開工建設(shè)。對在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項目，主管部門要做好協(xié)調(diào)服務(wù)，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出具體解決措施。對于竣工項目，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快工程推進(jìn)，爭取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。6月中下旬，市政府將組織開展項目集中開工活動，市發(fā)改委要統(tǒng)籌做好準(zhǔn)備工作，各縣市區(qū)要認(rèn)真篩選上報，確保一批項目集中開工，對此次開工項目，將給予工作獎勵。二要抓實項目爭取。全市投資下滑，有周期性因素，更是項目前期深度不夠、謀劃儲備不足的問題。各級各部門要瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略和新開口子，依托全市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，遠(yuǎn)近結(jié)合，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，開發(fā)儲備一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求和事關(guān)民生福祉的好項目、大項目，確保動態(tài)儲備保持在X億元以上，產(chǎn)業(yè)項目在X億元以上，對儲備的每個項目至少做到都有可行性研究報告，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的項目建設(shè)良性發(fā)展機(jī)制。要加大向上對接力度，每個縣市區(qū)都要爭取一批重大項目納入2020年國省投資計劃和“十四五”規(guī)劃籠子。三要抓優(yōu)項目環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措，加快推進(jìn)工程項目在線審批，推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，切實縮短項目落地周期。要加強項目資金保障，在全力爭取上級資金的同時，積極融通金融資金，加強政銀合作，在不增加政府性債務(wù)前提下，積極推介引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點建設(shè)項目、補短板重大項目、PPP推介項目、民生項目等項目的金融支持。要鼓勵引導(dǎo)民間資金，用好《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》等文件，積極在基礎(chǔ)設(shè)施補短板以及健康、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等領(lǐng)域規(guī)范推廣PPP項目，吸引民間資本參與合作。要積極采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡改造等辦法，充分保障項目建設(shè)用地指標(biāo)。要根據(jù)項目建設(shè)計劃，有序?qū)?、協(xié)調(diào)水、電、運、油、氣等項目要素保障。

第二，全力抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批后，各級各部門啟動推進(jìn)，做了大量工作，實現(xiàn)良好開局。當(dāng)前，要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，建立推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)體系、政策體系、責(zé)任體系，建立一套有效推進(jìn)機(jī)制。要抓好產(chǎn)業(yè)“四區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套，統(tǒng)籌推進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)建、“135”工程升級版、海關(guān)平臺、投融資平臺、信息平臺、科技創(chuàng)新平臺等，夯實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺基礎(chǔ)。二要持續(xù)推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年以來，市委市政府立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，確定了十大重點產(chǎn)業(yè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)專班抓推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展。最近調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部門之間、縣市區(qū)之間重視程度不一，有些牽頭部門還沒有成立專班，沒有落實相關(guān)政策；有的縣農(nóng)村居民人均產(chǎn)業(yè)面積超過X畝，來勢很好，有的還不足X畝，差距明顯。市政府將按季調(diào)度十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，久久為功，持續(xù)推進(jìn)，抓出成效。三要加大企業(yè)培育幫扶。在當(dāng)前企業(yè)運行比較困難情況下，我們要積極兌現(xiàn)政策，抓好企業(yè)幫扶，幫助企業(yè)破解融資難、要素成本高、復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)難等問題，讓企業(yè)得到實實在在的支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。今年以來，金融部門開展“百名行長聯(lián)千企”活動，對X家民營、小微企業(yè)提供“一對一”金融服務(wù)，促進(jìn)全市1-6月新增貸款X億元，工作值得充分肯定。

第三，加快招商項目落地。招商引資工作是擴(kuò)投資、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增后勁的有效途徑，我們要在引進(jìn)和落地上下功夫。一要開展精準(zhǔn)招商。要總結(jié)X區(qū)招商的經(jīng)驗，做實招商基礎(chǔ)工作，重點圍繞十大重點產(chǎn)業(yè)延鏈、強鏈、補鏈，建立意向企業(yè)名錄庫和招商項目庫，制定時間表、路線圖，熟悉掌握每一個意向企業(yè)的投資方向和投資動態(tài)。對于有意來市投資的企業(yè)，要緊盯、緊跟、緊對接。要創(chuàng)新招商引資方式，加大園區(qū)招商力度，充分發(fā)揮政府駐外機(jī)構(gòu)駐點招商和湘西（X）“科創(chuàng)飛地”園區(qū)作用，用好對外招商平臺，推介好湘西項目，組織好精準(zhǔn)招商。二要促進(jìn)項目落地。要抓好簽約項目調(diào)度跟蹤服務(wù)，分層次建立跟蹤聯(lián)系服務(wù)制度，認(rèn)真落實《2020年重點招商引資項目履約督辦責(zé)任的通知》要求。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，著力解決項目引進(jìn)、落地、建設(shè)和運行中的困難與問題，對簽約率、履約率、開工率實行一月一調(diào)度、一月一排名、一月一通報，促進(jìn)項目落地。三要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。要堅決兌現(xiàn)承諾的簽約協(xié)議，落實好已出臺的各項優(yōu)惠政策，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，加強政府誠信建設(shè)，提高政府的公信力。

第四，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”理念，全力優(yōu)化營商環(huán)境。一要著力解決企業(yè)群眾辦事難問題。去年以來，市政府對標(biāo)X等地先進(jìn)經(jīng)驗，圍繞方便企業(yè)和群眾辦事，扎實推進(jìn)“放管服”改革，今年又出臺了政府1號文件。各級各部門要對標(biāo)對表，根據(jù)新機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，重新梳理優(yōu)化辦事流程，要在6月底之前公布；要對證明事項實行負(fù)面清單管理，清單外的一律不需提供證明材料；要加強對規(guī)范性文件立、改、廢清理。市優(yōu)化辦要每月通報一次進(jìn)展情況，每年開展一次評估，對落實不到位的，移交紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)。要加快“智慧湘西”建設(shè)、應(yīng)用和推廣，推進(jìn)數(shù)據(jù)的共鏈共享，加強“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺對接，優(yōu)化精簡審批服務(wù)流程。全市一盤棋按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)工作導(dǎo)則建立實體大廳和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，按照國省要求推進(jìn)到位，努力實現(xiàn)“窗口辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、幫代辦”。二要打造公平市場競爭環(huán)境。要嚴(yán)格落實支持民營企業(yè)發(fā)展政策，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。要認(rèn)真對政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的文件和政策進(jìn)行清理，對各類投資主體，只要法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的，都可進(jìn)入。三要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。建立“親”“清”政商關(guān)系是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，我們要做到同企業(yè)家感情親近、目標(biāo)貼近，真心實意地為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù)，但利益要清、邊界要清、底線要清。

第五，切實用好用活國省政策。政策資源是最大的資源，各級各部門要高度重視政策研究，加強政策爭取，推動政策落實。一要加強銜接匯報。黨的十九大以來，國省從扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、國土、生態(tài)等方面出臺了支持深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)的系列政策文件，近期中共中央國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，這些政策都有利于我市爭資上項，促進(jìn)發(fā)展。各級各部門要加強銜接匯報，及時掌握政策動向，建立政策清單、項目清單、對接清單和責(zé)任清單，做到普惠性政策盡快落地見效，差異性政策確保全面落實，競爭性政策爭取最大支持。二要加強資金爭取。爭取政府性資金是解決收支平衡的關(guān)鍵。要積極爭取中央對地方轉(zhuǎn)移支付、中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項債券，今年中央對老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排X億元、安排中央預(yù)算內(nèi)投資X億元、安排地方政府債券X萬億元，分別增長X%、X%、X%，目前全省新增債務(wù)限額達(dá)到X億元，大家要抓緊做好項目謀劃儲備，加大資金爭取力度，確保中央轉(zhuǎn)移支付增長X%，中央預(yù)算內(nèi)投資增長X%，地方政府債券增長X%。要積極爭取卷煙易地生產(chǎn)指標(biāo)，確保今年卷煙易地生產(chǎn)指標(biāo)入庫在X萬大箱以上。要積極爭取土地增減掛鉤跨省交易指標(biāo)，今年新增指標(biāo)X萬畝以上，并抓緊與省財政銜接，確保6月份去年X億交易價款到位。三要加強政策落實。各級各部門要扭住政策執(zhí)行這個關(guān)鍵不放松，認(rèn)真制定實施方案和實施細(xì)則，明確政策執(zhí)行的具體目標(biāo)、任務(wù)、舉措、責(zé)任，打通政策落實“最后一公里”。要加強政策協(xié)同，部門之間要做到資源共享，避免推諉扯皮，給基層落實帶來困難。要定期對政策執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估，確保政府承諾的事項堅決落實到位。

三、堅守底線保安全，切實防范化解重大風(fēng)險

要牢固樹立居安思危、未雨綢繆的風(fēng)險防范意識，著力提升風(fēng)險防范能力，增強風(fēng)險防范實效。

第一，要防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入安防重點期，根據(jù)省市氣象、水文部門預(yù)測，今年我市汛期降水總量較常年偏多X成左右，防汛抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻。各級各部門必須立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，全面強化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。要做好道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測監(jiān)控和監(jiān)督檢查，及時排除事故隱患，全面完成市政府掛牌督辦的X處重大安全隱患和省、市督查交辦的隱患和問題整改。要強化值班值守、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急信息報送工作，打好防災(zāi)減災(zāi)主動戰(zhàn)。最近，外來物種“草地貪夜蛾”的入侵蔓延,給我市玉米等農(nóng)作物生長造成了嚴(yán)重危害，市政府已安排X萬元防控經(jīng)費，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時，還要繼續(xù)做好非洲豬瘟、松毛蟲、松材線蟲的防控工作。在這里，特別要強調(diào)的是，目前正處在機(jī)構(gòu)改革的過渡期，各職能部門要落實責(zé)任，認(rèn)真履職，已經(jīng)下達(dá)三定方案的，按新方案落實責(zé)任，還沒下達(dá)的，按原職責(zé)落實責(zé)任。對因職能移交不及時貽誤工作造成事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

第二，要防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。最近幾年，我市正處于還款的高峰期，償債壓力較大。各級各部門務(wù)必牢固樹立過“緊日子”的思想，多措并舉確?！叭！辟Y金保障到位。要依法規(guī)范地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，繼續(xù)通過財政預(yù)算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解債務(wù)，切實抓好政府性債務(wù)風(fēng)險防范工作。

第三，要防范化解生態(tài)環(huán)保風(fēng)險。目前，全市還有X件環(huán)保督察問題尚未完成整改，其中中央環(huán)保督察反饋問題X件、中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題3件、省環(huán)保督察交辦問題X件、省環(huán)保督察反饋問題X件，加上污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”必須整改完成的X大類問題。各級各部門務(wù)必高度重視，對標(biāo)對表，加強整改，確保按時完成整改任務(wù)，堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，推動我市實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

第四，要防范化解民生領(lǐng)域風(fēng)險。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在重慶考察重要講話精神，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，切實解決好與群眾生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題，切實加快扶貧資金使用物化率，嚴(yán)防易地扶貧搬遷穩(wěn)不住、已脫貧人口返貧、扶貧領(lǐng)域信訪問題帶來社會不穩(wěn)定風(fēng)險，提升人民群眾滿意度。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)攻堅克難，切實推動工作落實

習(xí)總書記強調(diào)，真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。當(dāng)前，多重任務(wù)聚集，多種困難疊加，越是這種時候，越要理清頭緒、分清主次，緊盯問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動落實。一要集中精力。前不久，中辦印發(fā)通知，將2020

年確定為“基層減負(fù)年”，省市正在開展整治形式主義官僚主義專項行動，最終都是為了讓廣大干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，集中精力抓好工作落實。各級各部門要履行好“施工隊”的職責(zé)，深入項目現(xiàn)場、深入企業(yè)、深入矛盾和問題多的地方，解決問題，推動落實。二要勇于擔(dān)當(dāng)。越是困難當(dāng)頭，越要勇于擔(dān)當(dāng)。各級各部門尤其是一把手要勇于擔(dān)當(dāng)，直面困難問題，攻堅克難。通過苦干實干，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。三要增強本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解新發(fā)展理念，吃透中央方針政策，結(jié)合我市實際，推動國省戰(zhàn)略在我市落地實施。要善于運用創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維處理問題，提高依法行政和駕馭風(fēng)險的能力。四要強化督查。要完善抓落實的工作機(jī)制，健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。堅持政府工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。市政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調(diào)度，及時掌握工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問題。要嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為行為，強化考核成果運用，讓想干事、會干事、干成事者有干勁，有舞臺，有奔頭。

同志們，面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要堅持發(fā)展第一要務(wù)，聚焦重點穩(wěn)增長，千方百計抓落實，力爭實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半，努力完成全年政府工作目標(biāo)任務(wù)！