第一篇：市領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)和防汛工作會上的講話

市領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)和防汛工作會上的講話

剛才，X同志通報了1-4月全市安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前形勢，提出了下階段重點工作，X傳達了省政府安全生產(chǎn)專題會議精神，相關(guān)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，請大家結(jié)合實際，抓好工作落實。下面，我就做好安全生產(chǎn)和防汛工作再強調(diào)三點。

一、提高政治站位，狠抓安全防范措施落實

從剛才通報看，全市進入事故的多發(fā)期、易發(fā)期，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢，說明我市安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻，特別是交通事故、工貿(mào)事故和農(nóng)機事故多發(fā)，表明全市安全生產(chǎn)工作還有監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也說明一些地方、部門、行業(yè)安全工作責(zé)任沒有很好地履行到位，安全防范措施并沒有很好地落實到位，安全生產(chǎn)主動權(quán)并沒有牢牢地掌握在手上，必須引起高度重視和警覺。

各縣區(qū)、各園區(qū)、各相關(guān)部門和單位一定要深刻認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的長期性和艱巨性，充分認清當(dāng)前面臨的嚴峻形勢和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實提高政治站位，把安全生產(chǎn)工作作為一項光榮而艱巨、必須做且必須做好的政治任務(wù)來對待、來完成。越是在經(jīng)濟下行壓力大的情況下，越要重視安全生產(chǎn)。我們是省會城市，我們的安全生產(chǎn)意識應(yīng)高于全省其它任何一個市州，安全生產(chǎn)工作抓不好，無法向省委省政府、市委市政府交代，無法向全市人民交代。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，必須放在全局工作的突出重要位置來抓，面對GDP誘惑時，不能把安全拋在腦后。要堅持底線思維，強化“紅線”意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實履行好職責(zé)，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、突出重點領(lǐng)域，緊盯安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

當(dāng)前，正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期，也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、形勢嚴峻。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要突出重點領(lǐng)域，盯住重點行業(yè)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，嚴防重特大事故發(fā)生。我在X局長安排的基礎(chǔ)上，有幾項工作需要特別強調(diào)：

一是做好汛期安全保衛(wèi)工作。汛期馬上來臨，有針對性地做好各項工作勢在必行。各縣區(qū)、各園區(qū)、各相關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點，有針對性地開展專項檢查整治行動。對工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場所、供水供電等重點領(lǐng)域，開展全面徹底隱患排查，及時消除隱患，切實確保汛期安全。要強化危險化學(xué)品防雷擊、防汛安全檢查，做好防雷電設(shè)施的檢測維護和在線監(jiān)控，嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定，嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要強化對橋梁、隧道、涵洞的巡查監(jiān)控和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除險情，嚴控“兩客一?！避囕v在雷電、暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣下違章運營。要強化地質(zhì)災(zāi)害防治，對危巖危坎、施工工地、地質(zhì)礦山等重點部位，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防垮塌、泥石流等事故災(zāi)害。要強化建筑施工領(lǐng)域安全，加強施工工地、危舊房屋、臨建設(shè)施等建筑和重點部位安全隱患排查，禁止在雷雨、大風(fēng)等極端天氣下進行室外高空作業(yè)，落實塔吊等大型起重機械抗風(fēng)防滑措施。要強化河、塘、庫、堰等水利工程的安全巡查，及時治理安全隱患，提前做好汛期庫容調(diào)蓄。

二是狠抓隱患排查和行政執(zhí)法。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位一定要認真履職盡責(zé)，在隱患排查方面出手要快、出手要準、出手要狠，檢查、落實、跟蹤必須到位。要進一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的精準度和有效性，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施，對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動要頂格處罰，絕不姑息遷就，通過案件處罰倒逼治理提升，不斷凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。要嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員實施有效懲戒，并及時向社會公布，擴大執(zhí)法效果。同時，要嚴格事故查處，對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的典型事故，一律實行提級調(diào)查，并逐級約談相關(guān)地方政府以及部門負責(zé)人、事故單位主要負責(zé)人。

三是努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一方面，各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要在機構(gòu)改革關(guān)鍵期主動匯報，加強與上級主管部門的溝通聯(lián)系，加大對安全生產(chǎn)人、財、物的保障力度，加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)等方面的必要投入，加強與上級主管部門的聯(lián)系對接，爭取更多的隱患整治、監(jiān)管裝備等政策資金，切實改善安全生產(chǎn)條件。另一方面，企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要督促指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理，該投的錢不能省，要加大安全技術(shù)改造投入，逐步解決生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊老化、工藝技術(shù)落后等影響安全生產(chǎn)的突出問題，逐步彌補安全欠帳，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。

四是嚴格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新頒布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》精神，應(yīng)急部門、安委會成員單位的同志和企業(yè)中層以上的領(lǐng)導(dǎo)，都要吃透《條例》內(nèi)容，壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，推進安全生產(chǎn)依法治理，最終促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)來講，安全培訓(xùn)不到位，本身就是重大的安全隱患，一定要抓住安全教育培訓(xùn)這個安全管理工作的總開關(guān)，進一步做好企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高“三類人員”安全意識和安全技能，做到不培訓(xùn)不上崗。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要對“五一”節(jié)后企業(yè)復(fù)工培訓(xùn)情況進行認真檢查。

三、強化擔(dān)當(dāng)意識，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實

扎實做好安全生產(chǎn)工作，健全和嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是關(guān)鍵保障。各級應(yīng)急部門、市安委會成員單位的負責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)，深刻理解和準確把握《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，切實強化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真抓好貫徹落實。一是要嚴格落實屬地管理責(zé)任。地方黨政主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各縣區(qū)、各園區(qū)要逐級壓實責(zé)任，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。主要負責(zé)人必須親自抓安全生產(chǎn)工作，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”放在全局工作的突出位置。二是要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)同志要按照“三個必須”的要求，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強對所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全管理，將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查，切實負起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。三是要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。全市各類企業(yè)要嚴格遵循安全生產(chǎn)的規(guī)程，強化教育培訓(xùn)，提高全員尤其是一線工人的操作技能，防范和減少事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會，特別是行業(yè)監(jiān)管部門，要制定時間倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼的措施，督促企業(yè)健全完善各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人落實。四是要嚴格落實事前問責(zé)。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要進一步加大安全生產(chǎn)“事前問責(zé)”和“事后追責(zé)”力度，用剛性的制度和鐵的紀律，嚴格責(zé)任落實。市安委會辦公室要及時督促各成員單位聞過即改，適時啟動黨政干部問責(zé)程序，對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不力、推諉扯皮、失職瀆職釀成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定堅決問責(zé)追責(zé)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是最重要的民生。希望大家再接再厲，真抓實干，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

第二篇：在安全生產(chǎn)工作例會上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

剛才，余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù)；石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強調(diào)三點意見：

一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過6人，也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰都怕承擔(dān)責(zé)任。

第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來，在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。第三，安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一方面是安全措施落實不下去，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處，一些單位連年初工作意見都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過場，存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價，嚴重違反操作規(guī)程和標(biāo)準進行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟效益？也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展？另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題，會議上講得多，工作安排多，務(wù)求實效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒有把責(zé)任真正落實到基層，落實到企業(yè)，落實到一線。安全

法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。

上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標(biāo)壓下去。

二、牢記職責(zé)使命，切實抓住工作重點

《安全生產(chǎn)法》出臺實施后，國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實，抓出成效。

“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》（東安辦[2008]22號），要求各地各部門要全面排查，排查工作要做到“四個見底”，即本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底；重大隱患和危險源情況要見底；安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況要見底；重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”：即突出重點行業(yè)（領(lǐng)域），主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患，主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源，以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位；重大危險源的監(jiān)控要到位；應(yīng)急防范措施落實要到位；安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認真填寫，對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度?？h政府負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊，深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查，每位負責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢，甚至置若罔聞，無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨，縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認真開展國慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是

失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢？我再強調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責(zé)。

安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責(zé)任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。

三、真抓實干，確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)

一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)。

二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員，強化制度建設(shè)，落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達到層層有人管，事事有人管，實現(xiàn)真正的無縫隙管理。

三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準；縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要，我們要認真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān)，不將低準入標(biāo)準，切實加強源頭治理。目前，結(jié)合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準入門檻，從嚴控制，實行目標(biāo)管理。

四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國務(wù)院專項部署的階段性工作，也是一項長期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”，縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭

看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題；二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象；三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題；四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時，要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，加強職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。

六是要嚴格執(zhí)行獎懲制度。年初，縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細則，對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進行深刻反思、吸取教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)工作進行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來，嚴格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。

七是要嚴肅追究事故責(zé)任人。國務(wù)院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于2007年6月1日開始實施，對事故賠償和處罰將更加嚴厲。我們一定要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題，通過卓有成效的工作，切實把各項安全措施落到實處。從思想認識上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度，樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進安全工作整體推進。對疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達到查處一人、教育一片的目的；始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢，認真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，依法嚴肅追究事故責(zé)任，堅決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全縣各級、各部門要結(jié)合“加強制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求，狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強化監(jiān)管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻！

第三篇：市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話-安全生產(chǎn)形勢分析

同志們：

今天我們講安全生產(chǎn)工作是一個沉甸甸的話題。剛才省安監(jiān)局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進行了認真全面的分析，切中要害，入木三分；陳濱處長通報了對耒陽市煤礦安全生產(chǎn)的督查情況，所列事實觸目驚心；嚴寅初副局長對我們的工作作出了實事求是的評價，提出了中肯的意見。今天召開的這次全市安全生產(chǎn)形勢分析會就是要進一步認清形勢，認真貫徹省安監(jiān)局嚴寅初副局長的指示精神，全力以赴，全民動員，采取切實可行的措施，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講四點意見：

一、認真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn)，高度重視人民群眾生命財產(chǎn)安全，把“安全生產(chǎn)百日攻堅”擺在當(dāng)前工作的首位。

發(fā)生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故，正值省黨代會剛剛召開，全省震驚，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，省安監(jiān)局謝局長、許冬生副局長、嚴寅初副局長以及省煤炭局領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮。經(jīng)過全力搶救，仍然導(dǎo)致9人死亡、4人失蹤。就在前天下午5:40左右，祁東縣歸陽鎮(zhèn)邱塘村羊山鞭炮廠又發(fā)生爆炸事故，造成3人當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，性質(zhì)非常惡劣，影響極壞。在不到一個月的時間里先后發(fā)生2起重特大事故，不能不引起我們在座的每位同志的深思。我們應(yīng)該更加認真地吸取這兩次事故慘痛教訓(xùn)，舉一反三，進一步深化安全專項整治，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，徹底地排查清除安全隱患，堅決遏制類似事故的再度發(fā)生。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓(xùn)，更加切實高度重視安全生產(chǎn)工作，要時時刻刻意識到安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個嚴肅的政治問題。如果這些慘痛的教訓(xùn)都不能使人警醒，如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作，那就對不起黨賦予我們的職責(zé)和權(quán)力，對不起千千萬萬的衡陽老百姓，那就是工作嚴重失職瀆職，就是對黨和人民的犯罪。各級各部門必須站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全工作這項“人命關(guān)天”的大事時刻放在心頭，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，警鐘常鳴，常抓不懈，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機感、責(zé)任感和使命感。

目前，我市安全生產(chǎn)工作形勢不容樂觀。1-10月份，全市共發(fā)生各類事故1573起，死亡415人，受傷1629人，不完全統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失980.4萬元，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”呈現(xiàn)出“兩升兩降”態(tài)勢，“兩升”即死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升9.5、7.45；“兩降”即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降2.05和19.37。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀，同時我市煤礦企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)安全工作形勢十分嚴峻。煤礦企業(yè)傷亡事故41起，死亡58人，同比上升28.13、28.89；煙花爆竹傷亡事故4起，死亡8人，同比上升300、62。

另一方面，我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的工業(yè)城市，煤礦、非煤礦和危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)多，全市現(xiàn)有200余個煤礦，900多個非煤礦山，130多個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，100余個危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及800余家?；方?jīng)營單位，還有2000多個市屬和民營企業(yè)，潛伏著大量安全隱患，一些困難企業(yè)拿不出資金用于事故隱患整改。2004年10月，衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴重傾斜，目前還沒有完全整治到位。2005年9月22日，衡陽市尚卿礦業(yè)有限公司尾礦庫壩面坍塌，壩下64戶村民被迫緊急撤離。2006年6月7日至8日，常寧市龍鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫連續(xù)兩次發(fā)生大面積滑坡。目前，全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多，市政府辦衡辦發(fā)傳電（2004）83號和衡政辦傳電（2005）48號《關(guān)于進一步加強重大安全隱患整改的通知》所通報的64處重大安全隱患，仍然還有41處沒有整治到位，其中非煤礦山5處，消防火災(zāi)12處，危險化學(xué)品11處，水上交通9處，其他4處，這些重大安全隱患如果得不到整治，可能會發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

“安全生產(chǎn)百日攻堅”是市委、市政府基于我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的大背景下而采取的非常措施，這項行動從11月8日在全市范圍內(nèi)全面鋪開之后，全市各級各部門都高度重視，各縣市區(qū)都立即行動，按照市委、市政府指出的“活動要有行動方案，要有專門隊伍，要有工作聲勢，要有輿論監(jiān)督，要有工作成效”“五要”要求，做到了決心大、聲勢大、震動大、效果大，但是發(fā)展還不平衡，因此，各級各部門務(wù)必要進一步提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，把“安全生產(chǎn)百日攻堅”擺在當(dāng)前工作中的突出位置，采取有力措施，集中時間、集中精力，突出重點，全面深入，真正把安全工作作為工作的重中之重，抓緊、抓好、抓實，抓出成效。

二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點，堅決杜絕同類事件再度發(fā)生

煤炭是我市的一大產(chǎn)業(yè)，尤其在耒陽支柱產(chǎn)業(yè)地位突出，耒陽是全國百個重點產(chǎn)煤縣（市）之一，是湖南省最大的產(chǎn)煤縣（市），煤炭遠景儲量5.6億噸，保有儲量3.7億噸，現(xiàn)有煤礦110對，主要分布在三都、南陽等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常寧煤礦主要分布在鹽

湖、三角塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管近年來全市通過深化專項整治，嚴厲打擊非法開采和違法生產(chǎn)行為，“四整頓、五關(guān)閉”工作取得了一定的成效，但由于受利益驅(qū)動，合法礦大量突出生產(chǎn)，非法開采仍屢禁不止。剛才陳濱處長對耒陽的情況進行了通報，所反映的問題是實際存在的。前天，我和市安監(jiān)局、煤炭局等相關(guān)職能部門的同志在對礦山安全生產(chǎn)明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)耒陽市東湖鄉(xiāng)非法煤礦反彈嚴重，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，文言華煤礦、謝長根煤礦、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個非法煤礦有反彈跡象，用圓木、木板、塑料布將井口掩蓋，再用碎石覆蓋井口和鐵軌、卷揚等設(shè)備設(shè)施，工棚中有晾烤的濕衣，也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個非法煤礦已經(jīng)多次被取締，但都不徹底。今年5月市政府組織的聯(lián)合執(zhí)法時曾發(fā)現(xiàn)反彈，東湖鄉(xiāng)政府隨即于5月28日予以炸毀。不久前，市煤炭局在進行日常督查時再次發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃。至此，東湖鄉(xiāng)四處非法煤礦已是市政府有關(guān)職能部門五次發(fā)現(xiàn)反彈，當(dāng)?shù)卣慈【喌轿?。可見，問題嚴重到何種程度，為什么耒陽泗門洲鎮(zhèn)新坡煤礦會發(fā)生瓦斯爆炸事故，剛才賀處長講的，不就是一起典型的責(zé)任事故嗎？還有什么比這更痛心的呢？與此相反，煙花爆竹不是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，卻也為什么接二連三地出事呢！珠暉區(qū)“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故，致5人死亡，祁東縣歸陽鎮(zhèn)印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故，造成3人死亡。痛定思痛，我們必須貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和部署，集中力量，突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查，全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。

（一）采取斷然措施，堅決關(guān)閉非法煤礦。對督查中發(fā)現(xiàn)的東湖鄉(xiāng)文言華煤礦等4家非法煤礦下達市長督辦令，責(zé)成耒陽市人民政府組織力量，在12月10日前將東湖鄉(xiāng)四個非法煤礦嚴格按“六個標(biāo)準”堅決關(guān)閉到位，對東湖鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要進行嚴格的責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴肅處理；同時耒陽市政府務(wù)必要引以為戒，舉一反三，加強對煤礦的日常巡查，嚴厲打擊非法煤礦，堅決按標(biāo)準依法關(guān)閉到位，嚴防非法煤礦反彈，對非法煤礦打擊不力，關(guān)閉不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人，將按照國務(wù)院446號令嚴肅查處。

（二）集中打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個攻堅戰(zhàn)。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個攻堅戰(zhàn)，要把瓦斯治理和整頓關(guān)閉，作為全市安全生產(chǎn)工作的重中之重和煤礦安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。要堅持把瓦斯治理作為預(yù)防煤礦安全事故的頭等大事來抓，針對頂板事故多發(fā)的實際，要研究和制定有效防范措施，有效遏制頂板事故的發(fā)生。要注重工作方式方法，努力協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的困難和矛盾，同時加大工作力度，在今年底完成46家整頓關(guān)閉任務(wù)，明年完成20家整頓關(guān)閉任務(wù)的基礎(chǔ)上，全市煤礦數(shù)控制在96家以內(nèi)。

（三）加強煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)。凡未辦理安全生產(chǎn)許可證的一律取締，非法的提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉；已辦許可證的企業(yè)進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)核后不符合安全生產(chǎn)條件的必須進行整改，該吊證的吊證，該扣壓的扣壓；打擊非法使用氯酸鉀等違法行為；依法規(guī)范經(jīng)營，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)。同時，嚴格控制新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位。各級各部門未經(jīng)市政府批準同意，一律不得新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位。

三、舉一反三，深入開展各項安全專項整治工作，全面排查重大安全隱患

安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到黨和政府的工作大局，必須做到“預(yù)防為主、事前把關(guān)”，“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因為一旦出了事故再來追究責(zé)任就為時已晚，生命和財產(chǎn)的損失已經(jīng)無法挽回。所以，我們抓安全工作，必須把百分之九十九的功夫下在事先預(yù)防上、下在事前防范上。要仔仔細細排查每一處安全隱患，認認真真整改每一處安全隱患，這來不得半點馬虎、來不得絲毫僥幸。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時，要舉一反三，全面推進其他領(lǐng)域各種安全隱患整治工作的進行。

（一）扎實抓好非煤礦山安全專項整治。要加強對非煤礦山及尾礦庫的檢查監(jiān)管，關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，打擊超深越界開采行為，要深入細致摸排事故隱患，落實安全措施，防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產(chǎn)事故發(fā)生。列為關(guān)閉對象的49處金屬和非金屬礦山，目前尚有32處沒有關(guān)閉，要抓緊工作，年底之前關(guān)閉到位。要按照整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序聯(lián)席會議的部署，積極配合國土資源部門，做好整頓規(guī)范的督查驗收工作。

（二）扎實抓好道路和水上交通安全專項整治。結(jié)合季節(jié)性特點，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，繼續(xù)抓好道路和水上交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。重點檢查交通運輸安全責(zé)任制落實情況和運輸企業(yè)、客運站點對客運車輛及駕駛員的管理情況，切實加強客運車輛安全技術(shù)檢驗和客運駕駛員的安全教育，及時堵塞客運車輛安全和危險化學(xué)品運輸管理中存在的漏洞。對客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為必須堅決予以糾正，從源頭上消除事故隱患。水上交通安全要對載人船只進行全面的安全檢查，并進一步在制度上規(guī)范運輸行為。

（三）扎實抓好人員密集場所消防安全專項整治。公安消防部門要加大監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重安全隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改。公安機關(guān)對舉辦大型聚集活動要嚴格審批把關(guān)，按照“誰主辦，誰負責(zé)安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生。

（四）扎實抓好其他相關(guān)領(lǐng)域的安全專項整治。建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門及企業(yè)要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。同時，要對冶金、建材、電力、軍工、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，整改后仍達不到要求的要堅決關(guān)閉。此外，與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查、檢修和維護工作，確保安全。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確?！鞍踩a(chǎn)百日攻堅”活動取得明顯成效

安全工作事關(guān)人命財產(chǎn)。我們黨和政府是為人民謀利益的，而生命財產(chǎn)安全是保障人民利益最起碼的要求，也是廣大群眾最關(guān)心的問題。全市各級各部門必須把安全工作作為促進經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的大事來抓，放到當(dāng)前階段性工作的首位來抓。

（一）要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層負責(zé)抓好落實。各級、各部門一定要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的屢改不變、走過場、監(jiān)管不嚴的不利局面，落實政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。主要負責(zé)同志是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動要親自安排，親自部署，親自檢查，對安全生產(chǎn)重大問題要親自研究解決。各相關(guān)部門要各負其責(zé)、相互配合，綜合運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段，全方位抓好安全生產(chǎn)工作。要加大對各部門的監(jiān)督和考核，對思想上不重視、行動上不主動、工作上不落實、效果上不顯著而造成嚴重后果的單位和責(zé)任人要嚴肅處理。

（二）要廣泛宣傳發(fā)動，有序推進“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動。按照活動“既要有聲有色，轟轟烈烈，又要扎扎實實”的要求，再造宣傳聲勢，大力宣傳“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動的重要性和必要性，推廣先進典型和經(jīng)驗；對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故的典型事件，要及時予以曝光；要加大工作力度，強化督查督辦，做到善始善終，切不可掉以輕心，克服厭煩松勁情緒，將“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動向縱深推進，同時要及時總結(jié)活動中好的經(jīng)驗、好的作法，努力營造全社會高度關(guān)注、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的有利氛圍。

（三）要加強督查督辦，強化責(zé)任追究。對“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動中發(fā)生的事故，要從嚴、從重、從快查處；對工作不力，事故多發(fā)沒有得到遏止的縣市區(qū)、部門，將予以通報，并在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中將下調(diào)一等；對安全生產(chǎn)事故指標(biāo)超控和發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū)、部門將進行安全生產(chǎn)“一票否決”。

同志們，元旦、春節(jié)即將來臨，國、省、市人大、政協(xié)“兩會”召開在即，春運也將全面啟動，做好近一段時期的安全生產(chǎn)工作，抓好“安全生產(chǎn)百攻堅”戰(zhàn)，是擺在我們眼前的一個重要政治任務(wù)，讓我們團結(jié)一心，群策群力，在省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，扎實苦干，為堅決遏止重特大事故的發(fā)生而努力奮斗。

第四篇：在冬季安全生產(chǎn)工作會上講話

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

王明運

（2011年12月23日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，就加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)幾點意見：

一、認清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故（15名學(xué)生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對安全生產(chǎn)工作，務(wù)必始終保持清醒的認識和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認清形勢，警鐘長鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、突出重點，狠抓落實，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作

扎實做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，重點抓好以下六個方面工作：

（一）深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實履行好職責(zé)，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強化落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要深入開展自查自糾，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的查，一個部位一個部位的查，不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好交通運輸、建筑施工、?；?、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即采取措施予以整改，暫時不能解決的要限期整改、跟蹤落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責(zé)任追究處理。

（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點，制定應(yīng)對惡劣天氣的各類預(yù)案，切實做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對、事后妥善處理。要加大對交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對各中小學(xué)、幼兒園校車，堅決采取逢車必查措施，堅決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。

（三）高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災(zāi)隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單

元，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”和“九小場所”為重點，全面落實網(wǎng)格化排查整治。堅決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見底，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患。同時，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對久拖不改和可能嚴重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三?！?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等剛性措施。

（四）加強建筑安全管理。要加強施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，深化專項整治和隱患排查治理，狠抓法定建設(shè)程序履行，推動企業(yè)主體責(zé)任落實。要重點檢查相關(guān)文件、標(biāo)準及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。

（五）抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對冬季工作特點，對生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進行深入檢查。要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施安全防護工作的落實情況。

（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強聯(lián)動，實行包干監(jiān)督，健全舉報獎勵制度，進行重點排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來源，堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道，嚴肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要抓好源頭管理，嚴格執(zhí)行煙花爆竹儲運、銷售的安全規(guī)定，強化流向登記，加強倉儲設(shè)施安全檢查。

此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對事關(guān)民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運輸、使用、檢測等全過程全方位進行安全監(jiān)管。校車安全也是個大問題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實加強校車安全管理的緊急通知》，要求各地針對豐縣校車事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進一步落實責(zé)任，強化措施，切實加強校車安全管理，堅決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實負起責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實，確保不發(fā)生各類重特大安全事故。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長效機制。要切實做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，認真分析形勢，認真解決存在的問題，嚴格落實安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認真組織實施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報告。相關(guān)部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，了解真實情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，進一步增強工作的預(yù)見性和主動性。

二要提升應(yīng)急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強降溫天氣，進一步加強

預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作；要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實；要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。要強化應(yīng)急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門在及時進行前期處置的同時，必須按規(guī)定迅速上報，并跟蹤掌握事態(tài)進展，隨時續(xù)報直至處理完畢，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。

三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點在基礎(chǔ)。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強化基層的基礎(chǔ)性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，針對鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題，要全面加強基層安監(jiān)機構(gòu)和體制機制建設(shè)，進一步充實人力物力，落實專人專崗。二要大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建活動，從落實責(zé)任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強化現(xiàn)場安全管理，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動，充分利用電視、廣播、報刊等輿論工具，加強對全社會安全防范工作的教育和引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，確保安全宣傳進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，進村入戶，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識家喻戶曉。

四要嚴肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境，對安全事故堅持“零容忍”，只要發(fā)生事故就逐級追查和責(zé)任倒查，一查到底，嚴查重處。嚴格執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”制，按照“四不放過”原則，從重從快查處各類生產(chǎn)安全事故。對安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人及負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，堅決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)有關(guān)單位和責(zé)任人，視情節(jié)嚴重程度，做到“四個一律”：該處罰的一律按上限處罰，該停產(chǎn)整頓的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的一律報請政府關(guān)閉，觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。

同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨，希望大家進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，從嚴從緊從細抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，抓好安全生產(chǎn)大檢查，推動冬季安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局。

第五篇：在安全生產(chǎn)工作會上的講話

安全生產(chǎn)工作會講話

同志們:

在年底十分繁忙的情況下，召開2018年安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會，既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結(jié)了2017年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；縣公安局、住建委、交運局就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻。安全生產(chǎn)委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因為安全生產(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是2017年下半年，相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來看，雖然☆事故控制較好，未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，☆年發(fā)生道路交通事故X起，死亡X人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?；鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處，經(jīng)過整改完成X處，整改率達X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的X處火災(zāi)隱患，尚有X處未完成整改任務(wù)。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責(zé)任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除

“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。

二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實很多，預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動，變?yōu)閷嶋H的效果。

一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，多到現(xiàn)場去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細化分解，讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要牢固樹立責(zé)任意識和安全意識，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴守安全規(guī)程，不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上，扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴格行業(yè)的準入，用制度來確保設(shè)施的投入，用制度來強化員工的培訓(xùn)，用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實嚴厲的責(zé)任追究，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于直接從事安全生

產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓(xùn)。

二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實行信息化管理，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度抓整改，對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強監(jiān)管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應(yīng)急救援要

到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍，切實提高應(yīng)急救援水平。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全是硬任務(wù)，落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。

二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責(zé)任。2017年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責(zé)，縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時，要加大宣傳教育和

培訓(xùn)力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。

三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面，做好安全生產(chǎn)各項工作。

同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。年內(nèi)只剩下幾天時間，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作，抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)！

最后，提前預(yù)祝各位，新春快樂、身體健康、工作順利，萬事如意！