在提升物業(yè)服務三年行動

2020年工作部署會上的講話

剛才，市住房保障房產(chǎn)局對X市“強化物業(yè)服務”三年行動2019年工作開展情況進行了通報，指出了工作中存在的問題，明確了下一步工作措施，提出的工作建議也很有針對性。2020年工作方案明確了2020年的重點工作任務及責任分工，比較符合實際，具有很強的針對性、指導性和操作性，我完全贊同。下面我就進一步做好2020年物業(yè)管理服務工作再講幾點意見：

一、切實提高對物業(yè)管理工作的認識

XX多次對全市物業(yè)管理工作做出指示，要求把提升物業(yè)服務水平作為惠民生的重要舉措，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。近年來，市民群眾對物業(yè)服務標準、質(zhì)量方面的要求越來越高，特別是對物業(yè)服務企業(yè)在服務態(tài)度、停車收費、小區(qū)環(huán)境等方面存在的短板問題反映強烈，業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的矛盾長期存在。2019年，市政府把物業(yè)管理作為城市管理和社會治理的重要基礎性工作，開展“強化物業(yè)服務”三年行動，并印發(fā)了實施方案。經(jīng)過X區(qū)政府和各相關部門的一年不懈努力，X市大部分物業(yè)企業(yè)服務理念和服務意識有所提高，基準服務標準也基本得到了落實，業(yè)主反映的限水限電、水電公攤不合理、公共收益不公示、車位只售不租等群眾反映強烈的問題得到有效解決，服務行為明顯有所規(guī)范。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，物業(yè)企業(yè)在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導下，積極參與疫情防控工作中，牢牢守住了疫情防控的第一道防線，得到了居民的理解和肯定。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到物業(yè)管理水平、服務質(zhì)量與群眾期盼尚有差距等問題還依然存在。2020年作為“強化物業(yè)服務”三年行動的關鍵之年，領導小組各成員單位要根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合全市“強化物業(yè)服務”三年行動實施方案，按照2020年工作計劃，切實增強工作的責任感和使命感，主動作為，創(chuàng)新工作措施，全面提升物業(yè)管理和服務水平，讓人民群眾的幸福感、獲得感、安全感在家門口升級，二、切實增強物業(yè)管理工作合力

物業(yè)服務是一個系統(tǒng)性工程，一個小區(qū)的管理，除了物業(yè)公司的保潔保綠、秩序維護等日常管理，還需要街道、社區(qū)等基層部門的參與，需要業(yè)主委員會的自治，需要城管、建設、市場監(jiān)管、公安、消防、供水、供電、供熱等有關部門一起用力，齊抓共管。X區(qū)政府和各相關部門要切實增強大局意識，勇于擔當、協(xié)同配合、共同推進，切實把物業(yè)提升服務這項工作做實做好。

一要切實強化屬地管理責任，推動物業(yè)管理工作重心下

移。X區(qū)政府（各工業(yè)園區(qū)管委會）在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會物業(yè)管理職責的基礎上，配齊配強工作人員，加強行業(yè)監(jiān)管力量，保障行業(yè)監(jiān)管職責有效落實，充分發(fā)揮物業(yè)服務屬地管理主體責任。

二要進一步強化職能部門作用，形成齊抓共管的工作合力。要建立以市級物業(yè)主管部門指導，縣區(qū)物業(yè)主管部門、街道辦事處、社區(qū)齊抓共管的工作格局。領導小組各成員單位要主動發(fā)力、及時跟進，加強物業(yè)小區(qū)內(nèi)公共秩序、治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)服務收費等方面的日常監(jiān)督管理。各相關部門要加大投訴查處力度，及時解決信訪矛盾問題，對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的涉及多部門的物業(yè)管理問題，并要認真研究分析，及時開展聯(lián)合執(zhí)法，進行整治，有效解決物業(yè)小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為。

三要盡快完善物業(yè)管理政策法規(guī)，構建科學完善的法規(guī)體系。要盡快修改完善《X市物業(yè)管理條例》（草案），提交政府常務會議研究通過后，報請人大審議出臺?！禭市住宅小區(qū)物業(yè)星級服務標準》等其他相關配套的規(guī)范性文件也要抓緊研究制定，完善我市物業(yè)服務管理規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營服務行為，建立健康有序的市場環(huán)境，推動物業(yè)管理工作提檔升級。

四要加強宣傳引導，營造社會各界共同參與的良好氛圍。堅持正確的輿論導向，充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體，繼續(xù)大力宣傳物業(yè)管理相關法規(guī)規(guī)定，讓廣大市民和社會各界了解政策，進一步強化物權意識和責任意識，樹立物業(yè)服務消費理念。同時，積極引導業(yè)主支持和主動參與物業(yè)管理活動，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和管理規(guī)約，推動政府、社會、業(yè)主同心行動，同向發(fā)力，真正實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)共治共管、共建共享。

三、著力化解行業(yè)發(fā)展瓶頸

X區(qū)政府和各相關部門要緊盯當前物業(yè)管理服務中存在的問題，堅持以服務群眾、改善民生為中心的指導思想，把提高業(yè)主滿意度作為做好物業(yè)管理工作的出發(fā)點和落腳點，著力提升我市物業(yè)管理服務水平。

一是加強培訓，解決從業(yè)人員服務意識不強，服務能力不足的問題。

物業(yè)管理的根本任務是為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務，贏得業(yè)主滿意。物業(yè)行業(yè)要有提升，關鍵在于物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的提高，市住房保障房產(chǎn)局要加強物業(yè)培訓，多途徑、多渠道培養(yǎng)物業(yè)管理專業(yè)人才，加快培養(yǎng)一批懂物業(yè)、會管理的項目經(jīng)理，用務實態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去管理、服務小區(qū)，依靠人力資源優(yōu)勢提高行業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。同時，要加大街道、社區(qū)、業(yè)主委員會、相關部門等物業(yè)管理從業(yè)人員的政策法規(guī)知識培訓，讓物業(yè)人員真正做到學法、懂法、守法、用法。

二是強化監(jiān)管，解決房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務不規(guī)范的問

題。規(guī)劃、建設、房產(chǎn)等部門要加強行業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)銷售、提前交房、未經(jīng)驗收的房屋強行交付給業(yè)主等違法違規(guī)行為和亂象，要監(jiān)督開發(fā)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實物業(yè)交付使用和承接查驗等相關規(guī)定，確保向業(yè)主交付權屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)，保障業(yè)主入住后物業(yè)服務的有效實施。市、區(qū)（園區(qū)）物業(yè)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查和工作指導力度，督促物業(yè)服務企業(yè)嚴格按照合同約定的服務標準、服務內(nèi)容和行業(yè)規(guī)范，強化服務力量，提高服務能力，增強服務意識，全心全意做好主責主業(yè)，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務。

三是黨建引領，解決業(yè)主自我管理意識不強的問題。

按照“支部建在小區(qū)上”的要求，繼續(xù)培養(yǎng)和鼓勵黨員業(yè)主積極參選業(yè)主委員會，加強黨對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的指導和監(jiān)督，規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，樹立花錢買服務的理性消費觀念，充分行使對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督權，依法維護自身合法權益。

四是緊盯重點，解決老舊小區(qū)管理難的問題。

老舊樓院是實施物業(yè)管理服務的難點，X區(qū)政府要充分依托老舊樓院綜合整治和供水、供電戶表改造等工程，對房屋使用功能不齊全、配套基礎設施破損嚴重、環(huán)境衛(wèi)生較差的老舊樓院進行綜合整治，完善基礎配套設施，降低物業(yè)服務成本，為老

舊樓院實施專業(yè)化物業(yè)管理奠定基礎。對較為分散、年久失修、設施老化、居住人群特殊的老舊散樓院，X區(qū)政府要將準物業(yè)服務納入社區(qū)公共服務，以政府購買服務方式為業(yè)主提供基本物業(yè)服務，切實做到小區(qū)“安全有防范、環(huán)境有保潔、設施有維護”。同時，今年市政府把完成900個老舊樓院加裝封閉設施列入為民辦實事項目，各區(qū)政府管委會要提前謀劃，抓緊實施，務必年內(nèi)全面完成。

五是開展“回頭看”，全面整治物業(yè)行業(yè)亂象。

今年是掃黑除惡的收官之年，也是決勝之年，市房產(chǎn)部門要針對房地產(chǎn)和物業(yè)管理領域存在的問題表現(xiàn)，借掃黑除惡東風，緊抓有利形勢，一方面對全市2019年整治情況開展“回頭看”，另一方面對房地產(chǎn)及物業(yè)領域涉黑涉惡行為堅決進行打擊查處，進一步鞏固整治成果。通過治亂象、解難題、樹標桿，清退一批服務意識差、服務質(zhì)量低、群眾意見大的物業(yè)企業(yè)，打造一批物業(yè)標桿小區(qū)和服務企業(yè)，示范帶動全市物業(yè)行業(yè)整體水平和品質(zhì)提升，提升群眾滿意度。

同志們，市委市政府把提升服務管理水平作為“幸福X.高品質(zhì)生活”八大工程中的一項重要內(nèi)容，各區(qū)政府、管委會和各部門要牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，強力推進“強化物業(yè)服務”三年行動，切實增強工作的責任感和緊迫感，密切協(xié)作、齊抓共管、形成合力，共同推進物業(yè)管理各項工作，確保物業(yè)服務提升

工作取得扎扎實實的成效。