第一篇：在全縣農(nóng)牧業(yè)防抗災工作部署會上的講話

在全縣農(nóng)牧業(yè)防抗災工作部署會上的講話

索朗格桑

（2011年11月28日）

同志們：

今天召開全縣今冬明春防災抗災工作部署會議，主要目的是貫徹全區(qū)今冬明春農(nóng)牧業(yè)防抗災工作電視電話會議精神，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門迅速行動起來，全面落實防災抗災措施，確保農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。剛才，各有關部門就我縣今冬明春農(nóng)牧業(yè)防抗災工作準備情況作了簡要匯報，大家講得很好，看得出來，各部門對防抗災工作給予了很高的重視，在落實防抗災措施上下了不少功夫，希望大家再接再厲、充分準備，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實落實好各項防抗災措施。

下面，我就做好今冬明春農(nóng)牧業(yè)防抗災工作講三點意見：

一、正確分析形勢，切實增強做好防災抗災工作的緊迫感和責任感

根據(jù)往年的經(jīng)驗，每年的11月到次年的3月都是雪災多發(fā)、易發(fā)期。到目前為止，曲松縣境內(nèi)已經(jīng)降雪2次，全縣出現(xiàn)異常的強降溫降雪天氣，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和群眾生活受到一定程度影響。當前，隨著冬春季節(jié)的來臨，我縣進入了牧區(qū)易發(fā)雪災的集中期，從氣象部門的預測看，今冬明春山南地區(qū)南部仍將出現(xiàn)短時積雪，我縣邱多江鄉(xiāng)、羅布沙鎮(zhèn)、曲松鎮(zhèn)貢堆、貢麥、下江鄉(xiāng)增嘎等高寒牧區(qū)仍將可能發(fā)生雪災。加之我縣農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力較差，仍有可能出現(xiàn)大災大減產(chǎn)小災小減產(chǎn)現(xiàn)象，防災保畜形勢不容樂觀。對此，我們務必把存在的困難和問題研究分析得更深入一些，把面臨的不確定因素估計得更全面一些，把促進農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展的各項工作做得更扎實一些，把各方面的積極性調(diào)動和發(fā)揮得更充分一些，振奮精神，堅定信心，做到早動員、早部署、早落實，確保群眾生產(chǎn)生活秩序正常，確保實現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標。

二、把握工作重點，認真落實各項防災抗災措施

以防抗雪災為主的防災抗災工作是當前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的急事、大事、要事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要立足于抗大災、防大災，迅速行動起來，不失時機地采取有力措施，著力做好以下工作：

（一）以貯草貯料為重點，抓好防災物資貯備工作。飼草料儲備是防災保畜的物質(zhì)基礎。今年，縣政府投入了大量資金在偏遠牧區(qū)、牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了飼草料儲備倉庫，并通過政府投入、群眾自籌的方式，儲備了一定的飼草料。從剛才各部門通報的情況看，部分地區(qū)飼草料儲備與縣防災抗災工作的要求還有差距，這些地區(qū)尤其是多災易災地區(qū)要加快調(diào)運貯備進度，爭取12月底前全面完成貯備工作。尤其邱多江、羅布沙等高寒鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加強管理，貯備足夠的飼草料，發(fā)揮好現(xiàn)有飼草料儲備倉庫的作用。民政、衛(wèi)生、交通、財政、通信等部門要抓緊做好口糧、帳篷、棉衣、燃料、藥品等生活必需品及防災抗災應急物資的貯備和車輛、通訊等各項應急準備，確保調(diào)得出、用得上、見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農(nóng)牧民及早儲備越冬口糧、藥品、燃料等生活必需品，留出條件較好的草場作為防災應急草場，提高牧民自身防災減災能力。

（二）以畜棚暖圈為重點，抓好越冬設施修復工作。畜棚和暖圈是冬春季節(jié)抗擊雪災等自然災害的重要保障。經(jīng)過近年的不懈努力，目前，我縣牧區(qū)現(xiàn)有的畜用暖棚已基本滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)牧部門要切實加強對畜棚、暖圈等設施管理和維護，引導群眾安排好生產(chǎn)母畜、幼畜和瘦弱畜的畜棚，充分發(fā)揮牧業(yè)設施的防災作用。同時對老化失修的畜棚、圍欄要督促和幫助群眾盡快維修加固，及早排除安全隱患，提高畜棚利用率。

（三）以加大出欄為重點，切實提高養(yǎng)殖效益。提高牲畜出欄是防災保畜最有效的措施之一。當前正是畜產(chǎn)品銷售的旺季，地區(qū)物資交流會召開在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)冬春草場載畜能力和飼草料儲備量，合理確定牲畜存欄數(shù)，除留足生產(chǎn)畜和種畜外，要加大瘦弱畜、當年仔畜和非生產(chǎn)畜的出欄力度，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高出欄率，增加商品率，減輕草場壓力，減少災害風險。搞活畜產(chǎn)品流通，保證牲畜及早出欄。要嚴格保護生產(chǎn)母畜，引導牧民合理補飼，增強畜群體質(zhì)，提高抗寒防病能力。

（四）以疫病防控為重點，推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。今年以來，我縣尚未發(fā)生動物疫情，這主要得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技部門和各級動物防疫人員扎實有效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和動物防疫部門再接再厲，繼續(xù)加強動物疫病防疫工作，嚴防重大動物疫病發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照動物防疫工作的要求，盡快完成秋防補針、補苗工作，切實做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，使注射密度達到100%，確保不發(fā)生動物疫情。同時，要認真做好冬春季牲畜內(nèi)外寄生蟲驅(qū)除和接羔育幼工作。

（五）以加強防范為重點，努力增強災害應對能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要切實加強領導，落實責任，提前部署災害的防范工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。要廣泛開展防災減災宣傳和警示教育，認真落實防災抗災工作責任制，強化災情監(jiān)測，提高各類災害防控和應急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強應急值班制度，落實24小時值班和領導帶班制度，確保災情信息及時上傳下達。一旦發(fā)生災情，要按照災害等級及時啟動相應的災害防范應急預案。

三、加強組織領導，切實做好今冬明春防災保畜工作 防災抗災工作事關農(nóng)牧民群眾生命財產(chǎn)安全，事關農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把防災保畜工作作為學習實踐科學發(fā)展觀，促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的具體行動，切實加強組織領導，不斷建立健全工作機制，著力抓早抓緊抓好。

（一）要在落實責任制上下功夫。健全的責任制是做好防災保畜工作的重要保證。要認真落實防災保畜工作責任制, 主要負責人要親自抓，靠前指揮，并層層建立責任制，層層分解任務，將責任落實到單位、到人。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對抗災保畜工作進行專題安排，全面組織落實，切實做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。

（二）要在協(xié)調(diào)配合上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)職責分工，密切配合，建立相互配合聯(lián)動的工作機制。近期，農(nóng)牧、民政、水利、交通、衛(wèi)生、財政等部門要分片包干，組織力量，加大對多災易災地區(qū)群眾的調(diào)查，摸清生產(chǎn)生活物資儲備情況、摸清物資拉運道路狀況，為防大災打好基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎惠民生活動，加強與駐村工作隊的聯(lián)系，共同做好防災減災工作。

（三）要在完善應急預案上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗，緊密結(jié)合實際，繼續(xù)完善農(nóng)牧業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案，強化預案的預見性、針對性、操作性和時效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)人員變動情況和工作需要，及時調(diào)整充實防災抗災指揮機構(gòu)人員，提高災情的應急和快速反應能力。

（四）要在加強督促指導上下功夫?？h農(nóng)牧、水利、交通、民政、財政等部門要根據(jù)各自職責，定期不定期的深入基層、深入牧戶，對防災保畜工作，特別是飼草料儲備、牧農(nóng)牧業(yè)設施修復、物資運輸?shù)缆?、抗災救災資金使用情況進行督促檢查，確保防災抗災工作的各項關鍵措施落實到位。

同志們，防災抗災工作任務艱巨、意義重大。讓我們積極行動起來，全面貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神，凝心聚力，扎實工作，切實把各項防災抗災措施落到實處，努力完成今冬明春防災保畜各項工作任務。

謝謝大家！

第二篇：在校園疫情防控工作部署會上的講話

在校園疫情防控工作部署會上的講話

提綱：

一、要清醒認清形勢，堅決扛起責任。

二、要全面掌握情況，完善防控舉措。

三、要加強服務保障，統(tǒng)籌推進工作。

四、要強化責任擔當，確保工作實效。

同志們：

連日來，×××地區(qū)疫情牽動人心，備受關注。今天，×××召開這次會議，主要任務是：進一步統(tǒng)一思想認識，完善工作舉措，強化責任擔當，全力以赴做好校園疫情防控，守護師生安康，維護校園穩(wěn)定。

當前×××疫情防控的形勢還是比較嚴峻的?！痢痢咙h委對此高度重視，快速反應，在堅持做好常態(tài)化疫情防控的基礎上，第一時間啟動了校園疫情防控應急方案，學校各級、各單位能夠根據(jù)黨委的部署安排，及時宣傳發(fā)動，落實防控舉措，從總體情況來看，目前校園疫情防控工作有序推進、成效明顯。但從同志們剛才匯報的以及我所掌握的情況來看，校園疫情防控工作仍有一些不足和急待改進的地方，梳理一下，主要有以下四個方面：一是思想重視程度不夠高。少數(shù)同

志對待疫情還有認識不到位、不清醒的地方。對于這個病毒，中國的疫苗可以說全世界是最安全的疫苗，×××黨委也主動安排、多次組織接種，但我們少數(shù)同志仍然引不起重視，存在置身事外、事不關己的態(tài)度。二是人員情況掌握不夠清。從近期的情況看，一些同志被社區(qū)通知隔離、要求核酸檢測，主要是因為他們到過、住在或者與中風險地區(qū)有關聯(lián)，而對于這些情況，我們大都是事后才知道，反映出一些單位對所屬人員去哪里，住在哪里掌握的不夠清楚；反映出我們對待疫情還不夠重視，沒有提前有針對性的做好教育管理、提醒督促。校園施工單位人員、住在校外的保障公司人員、住在校內(nèi)的教職工家屬每天都進出校園，他們?nèi)チ四睦铮谕饷婧湍男┤私佑|，掌握的都不夠清楚。三是盲區(qū)隱患找的不夠全。實踐證明，對于疫情，最有效的防控措施，就是嚴格的封閉管理。但是我們封閉的措施還不夠嚴格，×××是我們與外界接觸交流最主要的地方，管理的還不夠嚴格規(guī)范，從超市、菜鳥驛站還能夠隨意進出校園；×××雖然取消了車輛自動識別系統(tǒng)，但對坐車的檢查的不夠認真細致；每天有大量的快遞進入校園，這些快遞有沒有消毒等等，這些都是潛在的風險。四是防控舉措落的不夠?qū)?。主要表現(xiàn)在，對落實疫情防控舉措缺乏耐心和韌勁。職能處室不能一以貫之的督導，校園門衛(wèi)不能一以貫之的從嚴，個人防護不能一以貫之的堅持，經(jīng)常是上級強調(diào)時，就動一下；領導要求了，就做一下。

在這里，我建議會后各單位根據(jù)今天會議的精神，結(jié)合本單位人員的實際情況，再分析、再梳理、再研究，認真查找疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)、盲區(qū)漏洞，切實把校園疫情防控工作做細、做實，維護好校園安全、師生健康。下面，利用這個機會，我提四點要求：

一、要清醒認清形勢，堅決扛起責任。

疫情就是命令，防控就是責任。防止疫情向校園擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定，是學校各單位的一項重大政治任務，是當前最重要的工作。學校各級要切實提高政治站位、增強政治意識、堅定政治自覺，不折不扣把學校黨委的各項部署要求落到實處。各級領導干部要深入一線，靠前指揮，及時掌握疫情，及時指導督促，及時采取行動，堅決履行“守好責任田、護好一校人”的政治責任。學校每名師生都是疫情防控鏈條上的一環(huán)，要有疫情面前“沒有無關人”的思想，堅決摒棄“哪那么容易被傳染”的僥幸心態(tài)，團結(jié)一心、共同行動、群防群控，凝聚起抵御風險、克服困難的強大合力。

二、要全面掌握情況，完善防控舉措。

疫情防控非常時期，必須要有非常舉措。要認真總結(jié)前期疫情防控的經(jīng)驗，提升工作標準，創(chuàng)新實踐舉措，把問題考慮得更周到一些、把措施考慮得更全面一些，不斷健全完善學校疫情防控體制機制和應急預案。要精準掌握所屬人員情況，深入排查整治教育管理薄弱環(huán)節(jié)和隱患，做到無盲區(qū)、無漏洞，織密織牢疫情防控防線。要加大宣傳力度，提升師生、教職工家屬個人防范意識，減少不必要的外出活動和集會，中風險地區(qū)的要按照要求居家隔離，學生、培訓學員實行封閉式管理，×××保障點采取措施，暫停對外服務，驛站采取物理隔離，外來人員必須持有有效期內(nèi)核酸檢測證明，降低傳染、感染機率。要強化源頭管控，加強門

衛(wèi)人員配備，切實負起責任、把好入口關，從嚴從細落實人員、車輛等進出各項規(guī)定，全面徹底做好排查、測溫等工作，堅決切斷病毒輸入渠道。要做好醫(yī)療應急物資的儲備、管理、調(diào)撥、配送等工作，做到關鍵時刻調(diào)得出、用得上。要做好消殺工作，定期進行消毒，阻斷傳播途徑。要做好巡診工作，主動上門服務，及時分辨、治療出現(xiàn)的不良癥狀，做好心理疏導，消除恐慌等心理。

三、要加強服務保障，統(tǒng)籌推進工作。

越是關鍵時候，越能檢驗服務保障的能力水平。要緊緊圍繞師生衣、食、住、行、醫(yī)等方面的需求，想師生之想、急師生所急，把問題想在前面，把工作做在前面，主動服務，靠前保障，盡最大努力解決師生因疫情防控帶來的生活困難和不便。要緊緊圍繞中心工作，統(tǒng)籌安排、科學部署，一手抓疫情防控，一手抓年初工作計劃推進，在嚴格落實疫情防控措施的同時，扎實推進畢業(yè)工作、培訓工作、半年工作總結(jié)，加快推進工程建設、校園綠化，確保疫情防控不松懈、建設發(fā)展不停步。

四、要強化責任擔當，確保工作實效。

能不能做好防控，考驗著使命擔當，更檢驗著領導干部抓落實的能力和水平。再好的方案、再實的舉措，如果不抓落實，只能是水中月、鏡中花。各級必須端正思想認識，牢固樹立正確的事業(yè)觀，自覺把抓落實當作分內(nèi)之事、應盡之責。學校制定了防疫七條舉措，今天宣布了方案，希望各級認真組織學習，傳達到每一名師生，不等不靠、堅決落實，決不能懶懶散散、拖拖拉拉。要縱向上強化層級領導、橫向上加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，一級干好一級的事，一級擔起一級的責，對工作任務要實行清單式管理、跟蹤

式推動、銷號式督辦，定期講評通報。要嚴格落實請示報告制度，該請示的及時請示，該報告的及時報告，絕不允許遲報、緩報，拖著不報，對工作推進不力、制度落實不好的要嚴肅問責追責。

第三篇：在全市廉政風險防控工作部署會上的講話

在全市廉政風險防控工作部署會上的講話

（2012年7月19日）

同志們：

今天，專門召開全市廉政風險防控工作部署會，主要目的是，學習貫徹胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話、孫春蘭同志在省紀委九屆二次全會上的重要講話，以及福州市推進廉政風險防控工作會議精神，按照中央紀委監(jiān)察部《關于加強廉政風險防控的指導意見》（中紀發(fā)?2011?42號）、省紀委監(jiān)察廳和福州市紀委監(jiān)察局的要求，落實省委常委、XX市委書記XX同志關于加大源頭防治腐敗工作力度的指示，全面部署和推進我市廉政風險防控工作。剛才，XX同志傳達了福州市推進廉政風險防控工作會議和《關于開展廉政風險防控工作的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的文件精神，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位抓好學習，結(jié)合工作實際認真貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見。

一、明晰思路，明確任務，扎實推進廉政風險防控機制建設 推進廉政風險防控工作，查找風險是關鍵，風險查找不準確、不全面、不深入，就無法預防，更無法有效控制；防控機制是核心，防控機制不到位，就談不上風險防控。因此，首先圍繞風險查找和有效防控來抓好四項工作，扎實推進廉政風險防控機制建設：

一要緊緊抓住“開展風險教育”這個前提不放松。要堅持教育在先，積極組織開展廉政風險防范教育。一要狠抓崗位教育。教育引導黨員干部明確崗位職責，牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責” 的全員責任風險意識；把重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位作為重中之重，根據(jù)不同崗位職責可能發(fā)生的腐敗風險，從細處著眼，從小處入手，積極探索出一條具有行業(yè)特色和崗位特點的因崗施教的風險防范教育模式。二要堅持示范教育。要注意培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型，充分發(fā)揮示范導向、激勵帶動作用，要結(jié)合當前正在開展的廉政文化建設活動，充分發(fā)揮長樂“廉園”、南陽省委舊址等教育基地的作用，教育引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀。三要突出警示教育。以案施教，以案明紀，用身邊的案例教育身邊的人，告誡黨員干部絕不碰觸黨紀國法的“高壓線”，絕不逾越公私不分的“警戒線”，絕不進入腐敗風險的“地雷區(qū)”。

二要緊緊抓住“查找廉政風險”這個基礎不放松。查找廉政風險要有重點，有步驟。一要重點查找五類風險。一是思想道德風險，重點查找因放松政治理論學習、世界觀改造，權(quán)力觀、政績觀、利益觀不正確可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。二是制度機制風險，重點查找由于制度機制缺失或不健全、制度執(zhí)行不力，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。三是崗位職責風險，重點查找因工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責的因素。四是業(yè)務流程風險，重點查找由于不按程序辦事或違反工作程序，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。五是外部環(huán)境風險，重點查找行業(yè)“潛規(guī)則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。二要嚴格實施三個步驟。首先，清權(quán)確責。要梳理行政管理事項和業(yè)務工作流程，對行政管理權(quán)力或業(yè)務處置權(quán)力進行全面清理和確認，重

點圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目的關鍵環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責任。其次，查找風險。實行“個人找、互相查、處（科）室審、群眾評、班子定”的辦法，從行政管理事項、業(yè)務工作流程等方面，針對崗位、科室、單位逐一排查廉政風險點。最后，分析評估。按照風險發(fā)生幾率、危害程度和形成原因等方面分析評估，由本崗位人員提出風險等級的初步意見，再經(jīng)單位領導班子審核把關，確定好各崗位風險等級。

三要緊緊抓住“創(chuàng)新體制機制”這個關鍵不放松。針對廉政風險點建章立制，做到靠制度管人管事，是有效防控廉政風險的關鍵，是機制建設的重中之重。一要加強制度建設。重點要抓好民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理、職務消費等方面的制度建設。有制度規(guī)定但存在防范漏洞的要及時進行修訂完善，沒有防范制度的要及時擬定相關制度。制度要有針對性和可行性，要針對經(jīng)集體審定的風險點，科學擬定防范措施。二要深化制度改革。要深入推進行政審批制度、財政管理體制、公共資源交易制度和政府投資等制度改革；有關行業(yè)主管部門和主要職能單位要加強對工程建設、資金使用、民生保障等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控機制建設的統(tǒng)籌和指導。三要建立預警機制。要建立健全廉政風險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析機制，及時發(fā)現(xiàn)已存在或可能發(fā)生的廉政風險。同時，綜合運用督促指導、誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律追責等有效形式，及時糾正和處置權(quán)力運行中的失誤和偏差，切實化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀違法行為。四要推行承諾公示。廉政風險涉及 的崗位人員，要就建立的防控措施和制度作公開的執(zhí)行承諾，自覺接受社會和干部群眾的監(jiān)督，促進依紀從政、依法行政、公正廉潔。此外，廉政風險防控機制建設是一項系統(tǒng)工程，在抓緊抓好機制建設的同時，還要注重教育、培訓、督查、評估、考核、整改等各項配套輔助措施的同步跟進，強化科技手段的運用，推動廉政風險防控機制建設不斷深入。

四要緊緊抓住“規(guī)范權(quán)力運行”這個核心不放松。要圍繞規(guī)范權(quán)力運行這個核心，著力建立前期預防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。一要狠抓前期預防。進一步加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育和崗位廉政風險教育，認真落實任前廉政談話、辦事公開和承諾公示制度。二要狠抓中期監(jiān)控。認真落實個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議和“三重一大”集體決策等制度，通過信息檢測、定期自查和抽查等手段，對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。三要狠抓后期處置。針對出現(xiàn)的新情況、新問題，視情節(jié)切實采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免輕微問題演化發(fā)展成違紀違法行為。

二、突出重點，抓住關鍵，有效落實廉政風險防控工作部署 廉政風險防控部署工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣，《實施辦法》中作了比較明確的部署和要求，概括起來，就是要圍繞“三個方位”抓住 4

任務不放；把握“三個重點”抓住關鍵不放；實現(xiàn)“三個覆蓋”抓住目標不放；注意“三個結(jié)合”，抓好“四件事”。

一要圍繞“三個方位”。要圍繞“人、財、物”管理的權(quán)力運行和監(jiān)督制約，狠抓“查找、建制、監(jiān)控”這三個環(huán)節(jié)，認真查找點（崗位、人員）、線（科室、單位）、面（行業(yè)、領域）等三個方位的廉政風險，有針對性地制定防控措施，建立完善各項制度和機制，努力做到教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預警在前。

二要把握“三個重點”。要突出教育引導，增強風險意識、防范意識。要突出制度防范，建立完善規(guī)章制度，規(guī)范審批權(quán)、處罰權(quán)、決策權(quán)、組織人事權(quán)、重大投資項目建設管理權(quán)，進一步促進權(quán)力公開透明，防止權(quán)力失控濫用。要突出監(jiān)督糾偏，對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，要及時遏制、督促改正，有過即改，有錯則糾，防微杜漸，防止廉政風險演化為腐敗問題。

三要實現(xiàn)“三個全覆蓋”。要做到“點上突破、線上延伸、面上拓展”，推動廉政風險防控工作的“三個全覆蓋”，即工作對象覆蓋到全市各級各部門所有的崗位，工作網(wǎng)絡覆蓋到全市各地各部門各單位，工作內(nèi)容覆蓋到業(yè)務工作的每一個流程、權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。

四要抓好“三個結(jié)合”。在工作推進中，要注重將廉政風險防控工作與推進長樂宜居宜業(yè)宜商的濱江濱海生態(tài)城市建設工作相結(jié)合，與本地本單位日常業(yè)務工作相結(jié)合，與推進懲防體系建設工作相結(jié)合，把找準風險、制定防控措施落實到各項工作之中，把完善制度、規(guī)范行為貫穿于各項業(yè)務工作之中，實現(xiàn)“兩促進、兩不誤”。

五要具體抓好“四件事”。一要搞好傳達學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要向全體干部職工傳達好會議精神，層層召開動員會議，統(tǒng)一思想，更要針對廉政風險點的查找方向、范圍、途徑、定級以及防控管理等問題，組織人員學習培訓，弄懂弄透具體操作步驟、環(huán)節(jié)和方法，推動工作落實。二要制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要根據(jù)《實施辦法》的要求，結(jié)合實際，細化工作任務，研究制定具體實施方案，明確目標要求、工作階段和工作措施，要將工作任務分解落實到各站（所、科、室），落實到人。三要建立工作制度。要根據(jù)行業(yè)特色和部門特點，重點圍繞權(quán)力運行、勤廉教育、風險信息、防控辦法、預警措施、責任追究等，建立完善制度，將行政權(quán)力制度化、公開化，形成明確的工作流程和工作規(guī)范，提高防控廉政風險的針對性。四要加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要采取平時抽查、年底檢查、情況通報、跟蹤監(jiān)督等多種形式，重點圍繞查找廉政風險、確定等級、制定防控措施等重要環(huán)節(jié)，進行經(jīng)常性督查，保證全市廉政風險防控工作的落實。

三、強化領導，落實責任，確保廉政風險防控工作取得實效 一要成立專門機構(gòu)，實行高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位要把推進廉政風險防工作列入重要議事日程，迅速成立專門的領導機構(gòu)，配齊配強人員，抓好組織、協(xié)調(diào)和推進。各紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組（黨委），切實做好牽頭協(xié)調(diào)、信息溝通、督促指導等工作。要形成黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各司其責、黨員干部人人參與防控廉政風險的工作格局。

二要領導帶頭履責，實行示范帶動。領導干部既是推進廉政風險防控工作的指揮者，又是實施者，因此，要切實履行“一崗雙責”，親自動員、親自部署、親自參與，帶頭查找、制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和職責范圍內(nèi)的廉政風險防控工作。

三要嚴格考核評估，實行問責促動。要將開展廉政風險防控工作情況作為黨風廉政建設責任制考核、懲防體系建設考核、年終工作考核的重要內(nèi)容，通過單位自查、日常督查、年終檢查等方式，對風險防控各項措施的落實情況進行考核評價。要加大責任追究力度，對那些責任不落實、措施不得力、工作走過場的，要嚴肅追究有關人員和相關領導責任。

同志們，抓好廉政風險防控工作，時間短、任務重，但意義重大。我希望、也相信，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位大膽探索和辛勤努力，一定能夠圓滿完成，進一步增強從源頭上預防腐敗的力度，推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階！

第四篇：在全農(nóng)牧業(yè)工作會議上的講話

在全市農(nóng)牧業(yè)工作會議上的講話

巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)局局長

奧林虎

（2018年2月12日）

同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)工作會議以及市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，總結(jié)2017年及過去5年工作，研究落實我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施，部署2018年農(nóng)牧業(yè)重點工作，努力開創(chuàng)工作新局面，加快推進我市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化。剛才各旗縣區(qū)分別圍繞各自的亮點工作作了典型發(fā)言，總結(jié)的都非常好，希望大家取長補短、互相學習借鑒。

下面，我講三點意見。

一、2017年及過去五年農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作回顧 2017年，市農(nóng)牧業(yè)局緊緊圍繞市委政府的決策部署，以建設河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地為目標，全面深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，綠色、生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新成效，努力實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，圓滿完成了全年目標任務。全市糧食產(chǎn)量達到67億斤，實現(xiàn)“十四連豐”。牧業(yè)牲畜飼養(yǎng)量2276萬頭只，實現(xiàn)“十三連穩(wěn)”。農(nóng)牧民人均可支配收入達到15634元，同比增長8%。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營平穩(wěn)運行，全市龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大、科技創(chuàng)新能力逐步

產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。

二是農(nóng)牧業(yè)機械化總體水平大幅提高。農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長，總動力達到506萬千瓦,全市綜合機械化水平達到84.5%，比2012年增長5.5百分點。

三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。全市銷售收入500萬元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)280家，完成銷售收入350億元，分別比2012年增加42家和90億元。農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到76%，比2012年底增長7個百分點，高于全區(qū)平均水平。發(fā)展各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社5267個，培育合作社示范社100個；認定家庭農(nóng)牧場657個，創(chuàng)建自治區(qū)級示范場26個。

四是農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程建設步伐加快。電子商務蓬勃興起，羊畜產(chǎn)品電子交易平臺交易額達2.58億元，五原縣成為“全國電子商務示范縣”。圣牧高科公司在香港成功上市，填補我市空白。番茄、脫水菜、絨紡、籽仁產(chǎn)業(yè)被列為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，農(nóng)畜產(chǎn)品出口額達到4.5億美元，連續(xù)9年位列全區(qū)第一。組織企業(yè)參加了各類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦會、展銷會，兆豐面業(yè)、草原鑫河等公司產(chǎn)品在北上廣和呼包鄂等一二線城市的銷售日益增加，加快了我市農(nóng)畜產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場步伐。

五是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力大幅提升。市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級監(jiān)管、檢測體系逐步完善，建成8個農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心（檢測站），其中3個通過了雙認證。農(nóng)牧業(yè)品牌化實現(xiàn)跨越發(fā)展，“三品一標”數(shù)量達到341個，“三品”原料生產(chǎn)基地面積達到268萬畝，創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地200萬畝。綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量均在全區(qū)排名第三位。

關心支持農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前，我市綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要有：農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱；生產(chǎn)經(jīng)營方式總體粗放；產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工不足，叫得響的名牌產(chǎn)品少；土地細碎化經(jīng)營，規(guī)模效益相對較低，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度較低；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理；綠色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金嚴重短缺；農(nóng)牧民適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不強；部分干部思想不夠解放，還不能適應新形勢新要求等。同時，全面從嚴治黨和依法行政方面還需要進一步加強。這些問題需要我們在今后的工作中進一步深入思考和研究，認真加以解決。

二、2018年主要工作思路和奮斗目標

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。今年的中央農(nóng)村工作會議，總書記對三農(nóng)工作提出了新思想、新理念和新論斷，彰顯了“三農(nóng)”工作重中之重和優(yōu)先發(fā)展的地位，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好工作的根本遵循和行動指南。自治區(qū)李紀恒書記、布小林主席和市委常志剛書記、政府張曉兵市長分別在全區(qū)、全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議上對做好“三農(nóng)三牧”工作進行了安排部署，我們一定要認真貫徹落實。

2018年主要工作思路：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞“塞上江南，綠色崛起”的總目標，以高質(zhì)量發(fā)展為總要求，加大

——農(nóng)牧民人均可支配收入達到16885元，增長8%?！獎?chuàng)建2個國家農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，繼續(xù)保持重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件“零發(fā)生”，重大動物疫病“零疫情”。磴口縣、五原縣、烏中旗布病防控達到控制區(qū)標準，烏后旗、杭錦后旗達到穩(wěn)定控制區(qū)標準。

2018年要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，重點抓好以下九個方面的工作：

（一）質(zhì)量興農(nóng)，筑牢綠色發(fā)展關鍵

國家“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動正式啟動，自治區(qū)提出了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提升“三年行動計劃”，要以此為契機，加大質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)力度，以提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向，把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來”、把安全“管出來”、把品牌“樹起來”。

1.加強耕地質(zhì)量提升。全面推進484萬畝鹽堿地改良，高標準做好五原縣5萬畝鹽堿地改良建設任務，全市完成50萬畝治理工作。加大耕地輪作制度試點項目爭取，探索符合我市實際情況的耕地輪作模式。抓好機械深松整地技術(shù)推廣，完成60萬畝機械深松任務。加大秸稈還田離田技術(shù)研發(fā)和推廣力度，完成秸稈還田任務150萬畝，落實好臨河、杭錦后旗2個秸稈綜合利用示范縣建設任務，力爭全市秸稈綜合利用率達到83%以上。

2.加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。按照第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查的要求，摸清全市農(nóng)牧業(yè)面源污染的基本情況。全面開展“四控行動”，在每個村民小組選擇有條件的科技示范戶至少一戶以上搞“四控行動”示范點及標準化栽培；出臺農(nóng)藥“控藥減害”、控制化肥過量施用、農(nóng)用地膜管理等實施辦法；

有農(nóng)畜水產(chǎn)品的地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準。在100個科技園區(qū)、“三品一標”生產(chǎn)基地全部推廣標準化生產(chǎn)。堅持以農(nóng)業(yè)標準化示范項目為載體，充分發(fā)揮示范作用。加強標準化的宣傳和推廣，把技術(shù)標準編印成操作手冊和明白紙，指導農(nóng)牧民應用標準化技術(shù)。加快推進“三品一標”企業(yè)及規(guī)模經(jīng)營主體按標準生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄臺帳，把是否按標準生產(chǎn)作為政策扶持的重要條件，通過2-3年努力，縣城郊區(qū)“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)按標準生產(chǎn)。

4.加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系建設。繼續(xù)加強監(jiān)管、檢測、執(zhí)法體系建設，落實屬地管理責任，把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入各級政府績效考核；各旗縣區(qū)要按照每畝耕地1.3元、每頭牲畜0.5元的標準加強對監(jiān)管經(jīng)費的落實，還要按照五有（有機構(gòu)、有人員、有職能、有經(jīng)費，有設備）的標準加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站建設，解決農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全最后一公里的問題。推進和完善產(chǎn)地準出制度，加大農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢數(shù)量和抽檢覆蓋面，圍繞問題導向，堅持不懈開展專項整治行動，強化對重點領域執(zhí)法整治。對責任落實不到位的企業(yè)實行“一票否決制”，情節(jié)嚴重的，實行“黑名單”管理，三年內(nèi)不給予各類項目支持。加強對生產(chǎn)經(jīng)營主體投入品記錄制度和進銷臺賬制度落實，完善信息追溯鏈條；今年將區(qū)級以上龍頭企業(yè)、“三品一標”認證企業(yè)大約130戶全部納入農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺管理，推動我市主要農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯。各旗縣區(qū)要積極開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，爭取把我市建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

性防控措施。加強從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條動物衛(wèi)生監(jiān)管，實現(xiàn)全覆蓋。狠抓灌服免疫等布病防控關鍵措施，爭取實現(xiàn)預期目標。積極推進病死動物及產(chǎn)品無害化處理工作，力爭在我市動物養(yǎng)殖密集區(qū)建設1-2處環(huán)保型無害化處理廠。

（二）做大規(guī)模，夯實綠色發(fā)展基礎

1.調(diào)優(yōu)做強種植業(yè)。按照“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼草”的總體思路，大力推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)牧結(jié)合。一是優(yōu)化糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)。采取訂單、麥后復種等措施提高小麥效益，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植，面積達到150萬畝；向日葵、西甜瓜、番茄、脫水菜、黑白瓜籽、鮮食蔬菜等優(yōu)勢特色高效經(jīng)濟作物面積達到150萬畝；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民通過訂單的方式擴大青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積。二是調(diào)優(yōu)區(qū)域結(jié)構(gòu)。重點在磴口縣、烏前旗、烏中旗發(fā)展特色種植，加快建立中藥材、花生、雜糧雜豆特色種植，人工種植中藥材面積達到25萬畝，花生種植面積5萬畝，雜糧雜豆種植面積10萬畝。

2.做大做強畜牧業(yè)。深入落實自治區(qū)“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”的要求，全市肉羊飼養(yǎng)量達到2400萬只、出欄穩(wěn)定在1300萬只，絨山羊存欄穩(wěn)定在220萬只；奶牛存欄增加到18萬頭；肉牛存欄增加到8萬頭；生豬飼養(yǎng)量達到150萬口，家禽飼養(yǎng)量達到4000萬羽。大力推廣品種改良和標準化養(yǎng)殖技術(shù)，提高肉羊多胎多繁性能，改進生產(chǎn)方式，增強畜產(chǎn)品質(zhì)量，重點發(fā)展專業(yè)村、示范社，加大整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村（嘎查）推進力度，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、集約化水平，規(guī)?；B(yǎng)殖比例提高2個百分點，達到72%。

4.抓好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。積極爭取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金，加快培育能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)；培育壯大貧困地區(qū)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，推進貧困戶與新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制；建立產(chǎn)業(yè)扶貧責任清單，推動各類惠農(nóng)惠牧政策、項目向深度貧困地區(qū)傾斜，強化項目實施主體的社會責任，進一步動員社會各方力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧。加大對貧困戶科技推廣培訓力度，幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)扶貧帶頭人，對有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。

（四）科技創(chuàng)新，增添綠色發(fā)展動力

1.加強種子工程建設。繼續(xù)扶持“育繁推”一體化種子企業(yè)做大做強。加強小麥“三圃田”建設，做好小麥、玉米、向日葵等主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)新品種的引進示范，加大對“永良四號”、“磴口華萊士”、“五原黃柿子”等地方優(yōu)良品種特別是地標產(chǎn)品種質(zhì)資源的提純復壯和繁育。扶持龍頭企業(yè)開展工廠化、規(guī)模化育苗，實現(xiàn)設施瓜菜等經(jīng)濟作物苗木本土化。加強巴美肉羊、二狼山白絨山羊及戈壁紅駝等地方優(yōu)良品種繁育體系建設。做好河套大耳豬、蒙古羊等地方畜牧良種資源保護。加大優(yōu)質(zhì)畜種的引進、繁育和推廣，不斷擴大優(yōu)質(zhì)種畜的種群數(shù)量；積極推廣優(yōu)質(zhì)肉羊（牛）

二、三元經(jīng)濟雜交模式，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖進程。嚴格按照國家法規(guī)和政策規(guī)定，落實屬地管理責任，加強轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管。

2.抓好園區(qū)建設。一是抓好園區(qū)項目建設。全力推進臨河區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、杭錦后旗國家可持續(xù)農(nóng)牧業(yè)試驗示范區(qū)、磴口縣國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)等園區(qū)項目建設。完成550萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務；在做好杭錦

力度，將農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為田間地頭的現(xiàn)實生產(chǎn)力。種植業(yè)重點推廣玉米一穴雙株綠色增產(chǎn)栽培、麥后復種高效栽培、農(nóng)作物病蟲害綠色防控、鹽堿地改良等20項重點技術(shù)應用；畜牧業(yè)重點推廣肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖、二狼山白絨山羊保種增絨、重大動物疫病防控等10項技術(shù)；農(nóng)機方面重點推廣向日葵收獲機械技術(shù)、秸稈離田還田等4項技術(shù)，加快推進三大農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平。水產(chǎn)方面重點推廣黃河鯉魚健康養(yǎng)殖等5項技術(shù)。

5.強化基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設。優(yōu)化旗縣農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣資源配臵，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）農(nóng)牧業(yè)綜合服務站和村（嘎查）級服務點。探索公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務組織融合發(fā)展，積極推廣“市、旗縣區(qū)兩級科技人員+涉農(nóng)社會化服務企業(yè)+農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主休+技術(shù)集成”的“四位一體”推廣模式，引導各類經(jīng)營主體參與農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務，提高農(nóng)技推廣體系的活力和服務效能。樹立優(yōu)秀農(nóng)技人員典型，開展“最美農(nóng)技員”評選活動。

（五）深化改革，激發(fā)綠色發(fā)展活力

1.做好土地確權(quán)工作。一是大力加快推進全市土地確權(quán)工作進度，確保5月底基本完成；二是建立健全市、旗縣區(qū)、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村四級土地草牧場流轉(zhuǎn)信息服務中心，全面推進依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)；三是構(gòu)建專業(yè)化的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合服務體系，探索建立村級土地銀行、土地股份合作社和農(nóng)牧業(yè)服務股份公司，促進適度規(guī)模經(jīng)營。

2.做好集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。在推進五原縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的同時，其他旗縣區(qū)也要積極選

籽仁出口基地建設；二是努力開拓對俄對蒙的果蔬、面粉出口市場和中東地區(qū)的牛羊肉出口市場；三是鼓勵龍頭企業(yè)優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，在更寬領域、更大規(guī)模、更高層次上參與國際競爭，逐步形成全方位的農(nóng)畜產(chǎn)品出口市場格局。

（七）智慧農(nóng)業(yè)，插上綠色發(fā)展翅膀

一是加快生產(chǎn)信息化發(fā)展步伐。加大互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應用。率先在設施農(nóng)牧業(yè)上推廣應用物聯(lián)網(wǎng)等智能管理系統(tǒng)，每個旗縣區(qū)要抓1-2個試點。二是全面提升服務信息化。積極爭取國家和自治區(qū)信息進村入戶項目支持。利用農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站、農(nóng)牧業(yè)微信公眾號和“農(nóng)業(yè)百科”電視節(jié)目，及時、準確發(fā)布政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)、農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)資監(jiān)管等信息，為農(nóng)牧民群眾提供實用、有效的信息服務。三是深入推進管理信息化。做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)應急指揮調(diào)度系統(tǒng)試點工作，力爭在6月底前建成并投入運營。與聯(lián)通公司合作推行釘釘辦公軟件，提高全系統(tǒng)辦公自動化水平。借鑒烏拉特后旗建設農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的經(jīng)驗，各旗縣區(qū)逐步建立農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。

（八）項目建設，突出綠色發(fā)展抓手

一是做好項目爭取。圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實加大政策研究力度，緊盯國家、自治區(qū)鼓勵和扶持的關鍵領域，策劃完善項目庫建設，積極與相關部門接洽溝通，全力向上爭取項目。二是嚴格項目審批程序。所有涉農(nóng)涉牧項目，都嚴格按照專家評審、集體研究等程序下達。三是嚴肅項目監(jiān)管。督促項目實施單位按要求高質(zhì)量進行項目建設，對專項資金使用情況進行監(jiān)管，確保項目順利實施。對項目考核不達標

三是抓好黨風廉政建設。深入貫徹黨的十九屆二中全會精神，切實履行局黨組“主體責任”和紀檢組“監(jiān)督責任”，認真學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，落實管黨治黨主體責任，強化紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，建立和完善約談問責制度，加大對項目資金、財務管理等方面的監(jiān)督檢查工作，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢、新任務和新要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

四是積極推進法治建設。按照依法治市的有關要求，積極開展法治建設的各項工作，認真落實誰執(zhí)法誰普法責任制和國家工作人員學法制度，做好保密、政務公開、“七五”普法等各項工作，切實把農(nóng)牧業(yè)工作納入法制化軌道。

（二）創(chuàng)新與突破

創(chuàng)新是我們推進各項工作前進的不竭動力，我們必須適應新時代“三農(nóng)”工作的新形勢新要求，轉(zhuǎn)變觀念，保持創(chuàng)新，尋求突破。一是各旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、局屬各科室、二級單位要創(chuàng)新工作機制和工作方法，至少要有創(chuàng)新點和突破點1-2個。二是堅持底數(shù)清、措施實、效果明，要對各自的工作進行梳理盤點，突破思維定勢，理清思路，創(chuàng)新措施。三是以問題為導向，找準工作的著力點，尋求工作新突破。四是加大督查服務力度。一分部署，兩分督查，七分落實。進一步完善和規(guī)范考核考評制度，把市委、政府和局黨組確定的重點工作、重大項目以目標管理責任狀的形式下達各部門。加大日?？疾煸u價和年終考核力度，切實把責任落實到

第五篇：2012在節(jié)前工作部署會上的講話

在春節(jié)前工作部署會議上的講話

(2012-X-X)

同志們：

今天是農(nóng)歷臘月二十六，馬上就到春節(jié)了，在歲末年初之際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，我們在這里召開機關干部和村支部書記會議，對春節(jié)前的有關工作進行安排部署。下面，我把2011年工作簡要總結(jié)一下。

一、2011年主要工作

2011年，我們在市委、市政府的正確領導下，在在座各位共同努力下，圍繞年初制定的各項目標，著力促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的良好局面，取得了超出預期的發(fā)展業(yè)績。具體來講，可以用 “一個平穩(wěn)較快增長、四個扎實推進、兩個明顯提升”這三句話來概括。

一個平穩(wěn)較快增長：主要經(jīng)濟指標保持較快增長，預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.6億元，同比增長18.9％，地方財政收入實現(xiàn)7823萬元，同比增長26.12%;外貿(mào)出口總額910萬美元，完成目標的103.4%；實際利用境外資金345萬美元，占目標的246.4%，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力進一步增強，在全市21個鎮(zhèn)街中的位次明顯前移。

四個扎實推進：一是項目建設扎實推進。全年共引進各類外來投資項目20個，其中過億元項目2個、過千萬元項目18

1個；另外，還有3個投資過億元項目已完成簽約，即將在園區(qū)建設。這些項目的引入和建成將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入強大活力。

二是商貿(mào)旅游業(yè)扎實推進。把發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)作為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向和重要內(nèi)容來抓，推進實施了金三角鋼材商務區(qū)、九村濕地森林公園、滕國故城保護與開發(fā)三大重點項目建設，其中金三角鋼材商務區(qū)項目，房屋征收工作已基本完成，年后將全面動工建設；九村濕地森林公園項目，用地手續(xù)及規(guī)劃已經(jīng)審批，今年上半年也將開工建設。這三大項目的陸續(xù)開工，必將為我鎮(zhèn)商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展和綜合實力的提升提供不竭的動力和活力。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設扎實推進。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建進入全國先進行列，以花卉、草莓、精細蔬菜為亮點的特色農(nóng)業(yè)規(guī)模效益進一步提升；全年新建沼氣示范村3個、文明生態(tài)村4個、太陽能利用示范村2個、農(nóng)家書屋32個，改造中低產(chǎn)田8000畝，建設小農(nóng)水重點縣高效節(jié)水灌溉6000畝，劉樓橡膠壩提水灌溉6000畝。各級領導視察我鎮(zhèn)時，對我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、三夏三秋等項工作均給予了充分肯定。

四是民生工程和社會事業(yè)扎實推進。全面落實了年初確定的10件民生實事，教育、文化、體育、科技、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步。信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作進一步加強，人民群眾的安全感不斷增強，社會和諧穩(wěn)定。

兩個明顯提升：面對去年復雜多變的經(jīng)濟形勢，全鎮(zhèn)廣大

干部群眾團結(jié)一心，迎難而上，一是干部的作風有了明顯提升，二是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯提升。

這些成績的取得來之不易，是上級黨委、政府正確領導和親切關懷的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾共同努力、扎實苦干的結(jié)果，其中更凝聚著在座各位的勤勞、智慧和汗水。大家辛苦了！在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座的各位以及你們的家人表示衷心的感謝！向關心和支持XX（鎮(zhèn)名）發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

二、2012年的工作安排

2012年是新一屆黨委、政府的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存。我們既要迎接各種挑戰(zhàn)，又要牢牢把握機遇。鎮(zhèn)十二次黨代會和十八屆一次人代會已對2012年的工作作了具體安排，今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照“圍繞‘科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)’這一中心，緊扣‘轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)’兩條主線，突出‘金三角鋼材商務區(qū)、九村濕地森林公園、滕國故城’三大亮點，謀劃‘工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)’四篇文章，強化‘干部隊伍建設、經(jīng)濟環(huán)境建設、平安XX（鎮(zhèn)名）建設、重點項目建設、體制機制創(chuàng)新’五項保障，努力實現(xiàn)‘經(jīng)濟總量新突破、發(fā)展質(zhì)量新提高、城鎮(zhèn)建設新拓展、作風建設新轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境新改善、社會事業(yè)新跨越’六大目標”的一二三四五六工作思路，全力促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展、跨越發(fā)展，傾力打造

繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福XX（鎮(zhèn)名）。重點要抓好以下五項工作：

一要圍繞增強發(fā)展后勁，強力推進項目建設。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，主要還是靠項目投入、靠投資拉動。今年，我們要緊緊圍繞對接市機械工業(yè)園和發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，大力招商引資，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進一批牽動全局、關系長遠的產(chǎn)業(yè)型大項目，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量，努力在推進新型工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。

二要圍繞農(nóng)民增收，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好基地、協(xié)會、品牌、標準化、龍頭企業(yè)等五大建設，培植壯大名優(yōu)花卉、有機草莓、設施蔬菜、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、特色化的發(fā)展路子，不斷提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

三要圍繞建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)，著力推進城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，直接影響一個地方的形象，體現(xiàn)一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平。今年，我們必須把城鎮(zhèn)建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措來抓，以學院西路拓寬為契機，不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施，加快推進農(nóng)村新型社區(qū)、金三角商貿(mào)區(qū)、九村濕地森林公園和滕國故城旅游區(qū)開發(fā)建設，加快商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟增長點。

四要圍繞保障和改善民生，著力推進社會事業(yè)發(fā)展。改善

民生是發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。2012年我們要繼續(xù)實施“路、水、氣、醫(yī)、學、視、電、老、保、能”等一批民生工程，盡心竭力為群眾辦實事、解難題，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，努力推進和諧XX（鎮(zhèn)名）建設。

五要圍繞提高執(zhí)政能力，著力加強黨的建設。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學習型機關活動，進一步加強基層組織建設和干部隊伍建設，增強各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，造就一支勇于擔當、善于干事、作風過硬的干部隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。

面對當前復雜的經(jīng)濟形勢和嶄新的工作任務，我相信，只要我們各級干部始終堅持發(fā)展不動搖，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風、攻堅克難的勇氣、志在必得的豪情，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，就一定能完成全年各項目標任務，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

最后，我給大家拜個早年，并通過您們向您們的家人，向全鎮(zhèn)人民拜個早年，祝大家身體健康，春節(jié)愉快，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家。