第一篇:推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案
推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)工作,根據(jù)相關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年,所有公共機(jī)構(gòu)(區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,區(qū)管的文化展覽館、旅行社、賓旅館、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等窗口單位、公共場(chǎng)所)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū),農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到90%。2021年,非公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到30%,農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%。2022年,生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到50%以上,農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
城區(qū)生活垃圾分類(lèi)普遍實(shí)行四分法:可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。居民居住區(qū)以及黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、車(chē)站等一般實(shí)行四分法;公園、廣場(chǎng)、城市干道、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生的實(shí)際情況實(shí)行除餐廚垃圾之外的三分法;農(nóng)村按“生態(tài)美超市”要求實(shí)行生活垃圾分類(lèi)工作。
三、職責(zé)分工
區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)垃圾分類(lèi)工作的牽頭、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。研究制定生活垃圾分類(lèi)相關(guān)的配套政策,部署全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作任務(wù),指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。了解掌握生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況,對(duì)各成員單位進(jìn)行督促和考核。負(fù)責(zé)對(duì)本城區(qū)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理實(shí)施監(jiān)督、管理、考核。負(fù)責(zé)區(qū)餐廚垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目、區(qū)建筑垃圾調(diào)配廠(堆放點(diǎn))項(xiàng)目的建設(shè)和管理,對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾的行為進(jìn)行行政執(zhí)法管理和處罰。
區(qū)委宣傳部(區(qū)文明辦):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)宣傳工作。負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況納入文明單位、文明校園、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容,協(xié)調(diào)指導(dǎo)駐區(qū)單位、相關(guān)志愿者組織做好生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)促進(jìn)宗教團(tuán)體開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類(lèi)工作中的積極作用;對(duì)全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有重點(diǎn)地進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)工作引導(dǎo)和管理。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)。
區(qū)文旅體局:負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)全區(qū)文化、旅游、體育行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)并督促區(qū)管文化和娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、旅行社、賓館、民宿、游泳場(chǎng)館開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,樹(shù)立綠色經(jīng)營(yíng)理念。并將生活垃圾分類(lèi)作為星級(jí)酒店、綠色酒店和星級(jí)旅游景區(qū)評(píng)比的內(nèi)容之一。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容并進(jìn)行宣傳教育。負(fù)責(zé)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園等本系統(tǒng)的生活垃圾分類(lèi)工作,協(xié)調(diào)在區(qū)職業(yè)等院校開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)科技經(jīng)信局:督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi),在消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域反對(duì)過(guò)度包裝、倡行適度包裝。負(fù)責(zé)鼓勵(lì)促進(jìn)低碳、循環(huán)利用等先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供科技支撐。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作相關(guān)制度的合法性審查。區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)和督促各職能單位落實(shí)資金保障。
區(qū)自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作所需用地指標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和選址,協(xié)助城管部門(mén)確定環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛停放及垃圾收集設(shè)施設(shè)備置放的用地范圍。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)垃圾分類(lèi)的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,負(fù)責(zé)督促落實(shí)建筑工地及項(xiàng)目做好垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生活垃圾分類(lèi)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促公交場(chǎng)站、客運(yùn)場(chǎng)站等公共場(chǎng)所和公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者和管理者開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局:負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)農(nóng)村“生態(tài)美超市”。區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)超市等商業(yè)綜合體的垃圾分類(lèi)工作,負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)再生資源回收管理工作,構(gòu)建將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)再生資源回收系統(tǒng)與生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。
區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等本系統(tǒng)的生活垃圾分類(lèi)工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè);建立生活垃圾分類(lèi)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有害垃圾的規(guī)范處置,加大對(duì)有害垃圾集中收集單位的監(jiān)管,督促有害垃圾集中收集單位委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。
區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者和社會(huì)各階層開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)督促落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。
社區(qū)辦:負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)社區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū):研究制定本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作措施及生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸工作;組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)村、社區(qū)宣傳。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,配備專(zhuān)職人員集中辦公,建立定期例會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作。各基層黨組織要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以垃圾分類(lèi)為突破口,開(kāi)展社區(qū)共治共建共享。探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的區(qū)、社區(qū)辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的生活垃圾分類(lèi)工作體系。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。
編制垃圾分類(lèi)科普手冊(cè),制作公益展板,依托報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)設(shè)置專(zhuān)欄、開(kāi)展訪談等形式,全方位推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及和公益宣傳。著力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)黨校,把垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教學(xué)課程,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)學(xué)校,組織開(kāi)展區(qū)屬小學(xué)、幼兒園生活垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮“大手拉小手”作用,形成“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”的良性互動(dòng)局面。組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù),廣泛開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)工作,通過(guò)講座、知識(shí)競(jìng)賽等志愿服務(wù),推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)入腦入心,提升宣傳成效。建立垃圾分類(lèi)宣傳教育示范點(diǎn),開(kāi)展垃圾分類(lèi)、焚燒終端開(kāi)放日等活動(dòng),提升群眾垃圾分類(lèi)意識(shí)和分類(lèi)投放正確率。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。合理布局分類(lèi)收集容器,加快生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)。加快餐廚垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。
(四)落實(shí)資金保障。
區(qū)財(cái)政局要將生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算,確保垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
將生活垃圾分類(lèi)工作納入政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容,制訂《生活垃圾分類(lèi)工作考評(píng)辦法》,堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年考核,定期公布工作進(jìn)展,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作深入開(kāi)展。
第二篇:區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案
區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,根據(jù)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門(mén)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(xx〔20xx〕xx號(hào))、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(皖政辦秘〔20xx〕xx號(hào))、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門(mén)《安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(xx督〔20xx〕xx號(hào))、《xx市生活垃圾分類(lèi)管理暫行辦法》(xx政辦〔20xx〕xx號(hào))、《xx市生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》(黃政辦秘〔20xx〕xx號(hào))等要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年,全區(qū)所有公共機(jī)構(gòu)(區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,區(qū)管的文化展覽館、旅行社、賓旅館、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等窗口單位、公共場(chǎng)所)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。芙蓉社區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到90%。
2021年,非公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到30%,農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%。
2022年,生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到50%以上。農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
城區(qū)生活垃圾分類(lèi)普遍實(shí)行四分法:可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾(易腐垃圾)、其他垃圾。居民居住區(qū)以及黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、車(chē)站等一般實(shí)行四分法;公園、廣場(chǎng)、城市干道、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生的實(shí)際情況實(shí)行除餐廚垃圾(易腐垃圾)之外的三分法;農(nóng)村按“生態(tài)美超市”要求實(shí)行生活垃圾分類(lèi)工作。
三、職責(zé)分工
區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾分類(lèi)工作的牽頭、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。研究制定生活垃圾分類(lèi)相關(guān)的配套政策,部署全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作任務(wù),指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。了解掌握生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展情況,對(duì)各成員單位進(jìn)行督促和考核。負(fù)責(zé)對(duì)本城區(qū)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理實(shí)施監(jiān)督、管理、考核。負(fù)責(zé)區(qū)餐廚垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目、區(qū)建筑垃圾調(diào)配廠(堆放點(diǎn))項(xiàng)目的建設(shè)和管理,對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾的行為進(jìn)行行政執(zhí)法管理和處罰。
區(qū)委宣傳部(區(qū)文明辦):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)宣傳工作。負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況納入文明單位、文明校園、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容,協(xié)調(diào)指導(dǎo)駐區(qū)單位、相關(guān)志愿者組織做好生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)促進(jìn)宗教團(tuán)體開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類(lèi)工作中的積極作用;對(duì)全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有重點(diǎn)地進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)工作引導(dǎo)和管理。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)。
區(qū)文旅體局:負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)全區(qū)文化、旅游、體育行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)并督促區(qū)管文化和娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、旅行社、賓館、民宿、體育場(chǎng)館開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,樹(shù)立綠色經(jīng)營(yíng)理念。并將生活垃圾分類(lèi)作為星級(jí)酒店、綠色酒店和星級(jí)旅游景區(qū)評(píng)比的內(nèi)容之一。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容并進(jìn)行宣傳教育。負(fù)責(zé)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園等本系統(tǒng)的生活垃圾分類(lèi)工作,協(xié)調(diào)在區(qū)職業(yè)等院校開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)科技經(jīng)信局:督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi),在消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域反對(duì)過(guò)度包裝、倡行適度包裝。負(fù)責(zé)鼓勵(lì)促進(jìn)低碳、循環(huán)利用等先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供科技支撐。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及區(qū)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作督查。
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作相關(guān)制度的合法性審查。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)和督促各職能單位落實(shí)資金保障。
區(qū)自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作所需用地指標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和選址,協(xié)助城管部門(mén)確定環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用車(chē)輛停放及垃圾收集設(shè)施設(shè)備置放的用地范圍。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)垃圾分類(lèi)的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,負(fù)責(zé)督促落實(shí)建筑工地及項(xiàng)目做好垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生活垃圾分類(lèi)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促公交場(chǎng)站、客運(yùn)場(chǎng)站等公共場(chǎng)所和公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者和管理者開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局:負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)農(nóng)村“生態(tài)美超市”建設(shè)。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)超市等商業(yè)綜合體的垃圾分類(lèi)工作,負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)再生資源回收管理工作,構(gòu)建將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)再生資源回收系統(tǒng)與生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。
區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等本系統(tǒng)的生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)督促落實(shí)餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的生活垃圾分類(lèi)工作。
區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè);建立生活垃圾分類(lèi)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有害垃圾的規(guī)范處置,加大對(duì)有害垃圾集中收集單位的監(jiān)管,督促有害垃圾集中收集單位委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。
區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者和社會(huì)各階層開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心:負(fù)責(zé)督促落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作。
太平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。
甘棠鎮(zhèn):負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)社區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作;協(xié)助區(qū)住建局做好有物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類(lèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):研究制定本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作措施及生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸工作;組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)村、社區(qū)宣傳。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,配備專(zhuān)職人員集中辦公,建立定期例會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和太平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作。各基層黨組織要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以垃圾分類(lèi)為突破口,開(kāi)展社區(qū)共治共建共享。探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的生活垃圾分類(lèi)工作體系。(二)加強(qiáng)宣傳教育。
編制垃圾分類(lèi)科普手冊(cè),制作公益展板,依托報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)設(shè)置專(zhuān)欄、開(kāi)展訪談等形式,全方位推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及和公益宣傳。著力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)黨校,把垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教學(xué)課程,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)學(xué)校,組織開(kāi)展區(qū)屬小學(xué)、幼兒園生活垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮“大手拉小手”作用,形成“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”的良性互動(dòng)局面。組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù),廣泛開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)工作,通過(guò)講座、知識(shí)競(jìng)賽等志愿服務(wù),推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)入腦入心,提升宣傳成效。建立垃圾分類(lèi)宣傳教育示范點(diǎn),開(kāi)展垃圾分類(lèi)、焚燒終端開(kāi)放日等活動(dòng),提升群眾垃圾分類(lèi)意識(shí)和分類(lèi)投放正確率。(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。合理布局分類(lèi)收集容器,加快生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)。加快黃山區(qū)餐廚垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),2020年6月底前投入運(yùn)行。(四)落實(shí)資金保障。
區(qū)財(cái)政局要將生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算,確保垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)。(五)強(qiáng)化督查考核。
將生活垃圾分類(lèi)工作納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容,制訂《生活垃圾分類(lèi)工作考評(píng)辦法》,堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年考核,定期公布工作進(jìn)展,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作深入開(kāi)展。城市生活垃圾分類(lèi)處置工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于環(huán)境保護(hù)和垃圾分類(lèi)重要指示精神,推動(dòng)“綠金、品質(zhì)”發(fā)展戰(zhàn)略,破解“垃圾圍城”的困境,我區(qū)重拳開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。面對(duì)巨大的壓力和挑戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府凝心聚力、狠抓落實(shí),取得了一定的成績(jī):
一、20xx年以來(lái)生活垃圾處置情況
目前,全區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化(包括渠溝鎮(zhèn)單獨(dú)招標(biāo)部分),各保潔公司和相關(guān)企業(yè)共布放各類(lèi)垃圾分類(lèi)桶xx只,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置。20xx年收運(yùn)生活垃圾xx噸(其中渠溝鎮(zhèn)xx噸),日均收運(yùn)量約xx噸。收運(yùn)的生活垃圾全部運(yùn)至宇能垃圾發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電,無(wú)害化處置率達(dá)到100%。
配合國(guó)瑞公司(餐廚廢棄物處理廠),與全區(qū)xx多家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)協(xié)議,20xx年共收運(yùn)餐廚垃圾xx噸,日均收運(yùn)xx噸。收運(yùn)的餐廚垃圾無(wú)害化處置率為100%。
二、主要做法
把控六個(gè)環(huán)節(jié):分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置、分類(lèi)宣傳、分類(lèi)利用,具體做好以下幾點(diǎn):
(一)宣傳教育
由市場(chǎng)化公司配合區(qū)城管局進(jìn)行日常工作的開(kāi)展,在無(wú)物業(yè)小區(qū)黎苑一期、f組試行垃圾分類(lèi)工作;
街道辦事處、大型賓館擺放垃圾分類(lèi)宣傳展架160套,制作宣傳折頁(yè)3000張、垃圾分類(lèi)圍裙1000條、垃圾分類(lèi)宣傳手提袋3000個(gè)、垃圾分類(lèi)投放指南2000張、垃圾分類(lèi)宣傳綬帶60條、垃圾分類(lèi)志愿者馬甲40件、垃圾分類(lèi)練習(xí)簿4000本、筆袋2000個(gè),垃圾分類(lèi)進(jìn)校園開(kāi)展活動(dòng)26次;在市電視臺(tái)、報(bào)社及工作平臺(tái)發(fā)布了垃圾分類(lèi)的宣傳活動(dòng)20余次報(bào)道,并組織區(qū)產(chǎn)業(yè)園30家企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)培訓(xùn)會(huì)。
(二)簡(jiǎn)便易行,解決“怎么分”的問(wèn)題。
按照“四分類(lèi)”辦法,將生活垃圾分為“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐廚垃圾”“有毒有害垃圾”四類(lèi)處置。其中“可回收垃圾”由物資回收公司(站)收購(gòu)進(jìn)入物資回收網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源化綜合利用;
“其他垃圾”運(yùn)至宇能電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電;
“餐廚垃圾”由國(guó)瑞餐廚垃圾處理廠進(jìn)行集中收運(yùn)無(wú)害化處理?!坝卸居泻辈扇簳r(shí)貯存,統(tǒng)一交由環(huán)?;蛳嚓P(guān)部門(mén)處置,醫(yī)療垃圾交由龍鐵醫(yī)療垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)害化處理。
(三)建章立制,破解垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效難題。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。組建垃圾分類(lèi)辦、餐廚辦、城管駐環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)等部門(mén),組織實(shí)施垃圾分類(lèi)并建立健全管理制度。將垃圾分類(lèi)列入工作重點(diǎn),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,推動(dòng)垃圾分類(lèi)率先進(jìn)行。
2.建立長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮主體作用。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定了《區(qū)加強(qiáng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施方案》,全區(qū)動(dòng)員,齊抓共管。努力提升居民文明素質(zhì),把生活垃圾分類(lèi)納入文明創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng)中,促進(jìn)居民自律,強(qiáng)化居民的自主管理意識(shí)。
3.加大監(jiān)管力度,力促回收質(zhì)量。自2019年以來(lái)對(duì)轄區(qū)的餐飲企業(yè)進(jìn)行回訪督查,對(duì)有問(wèn)題的商家下達(dá)整改通知書(shū)21次。開(kāi)展夜間巡查綜合執(zhí)法142次,其中與市局聯(lián)合督查29次,查處非法收運(yùn)車(chē)6輛,增收餐廚廢棄物1噸。
4.建立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,形成專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)。要求每個(gè)街道辦事處和社區(qū)及相關(guān)企事業(yè)單位、物業(yè)公司成立督導(dǎo)員或志愿者服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)宣傳垃圾分類(lèi)相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)居民和干部職工正確分類(lèi)、準(zhǔn)確投放。
5.落實(shí)工作要求,推廣“雙規(guī)”模式。根據(jù)省、市相關(guān)文件和《區(qū)加強(qiáng)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)實(shí)施方案》的精神,在主城區(qū)的主次干道和居民小區(qū)逐步減少分類(lèi)垃圾桶的布放量,建立生活垃圾投放(宣傳)點(diǎn),采取“雙規(guī)”的辦法收集垃圾,即:居民和商戶在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)交投分類(lèi)后的垃圾。
三、下步打算
進(jìn)一步加大對(duì)垃圾分類(lèi)的宣傳工作,提高居民分類(lèi)投放意識(shí),一點(diǎn)帶面的開(kāi)展工作。2020年2月底前,編制完成城市生活垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)計(jì)劃。2020年底前,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、公共場(chǎng)所管理單位等公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)到50%,完成1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。
第三篇:**市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案
附件:
武漢市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案
(征求意見(jiàn)稿)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng),環(huán)境隱患日益突出。實(shí)施生活垃圾分類(lèi),可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,加快“兩型社會(huì)”建設(shè),提高生態(tài)文明建設(shè)水平。為落實(shí)中央城市工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議精神,系統(tǒng)推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))結(jié)合《武漢市“四水共治”工作方案(2017-2021)》的實(shí)施和我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于普遍推行垃圾分類(lèi)制度的指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省市黨代會(huì)關(guān)于垃圾分類(lèi)的工作部署和要求,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的理念,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)模式和技術(shù),創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建設(shè)功能完善的生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府主導(dǎo)、全面參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類(lèi)治理體系,切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)水平不斷提高,力爭(zhēng)使我市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平居于全國(guó)前列。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。
根據(jù)全市生活垃圾系統(tǒng)治理要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定生活垃圾分類(lèi)工作專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),合理確定實(shí)施路徑,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全市生活垃圾分類(lèi)。(二)創(chuàng)新發(fā)展,系統(tǒng)推進(jìn)。
堅(jiān)持生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作機(jī)制和模式,以垃圾分類(lèi)為契機(jī),加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,系統(tǒng)推進(jìn)垃圾治理,探索符合武漢實(shí)際的生活垃圾系統(tǒng)治理模式。(三)政府主導(dǎo),以區(qū)為主。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),出臺(tái)垃圾分類(lèi)法規(guī)及相關(guān)政策。堅(jiān)持以區(qū)為主、屬地管理,以區(qū)政府為責(zé)任主體、街道具體負(fù)責(zé)、社區(qū)實(shí)施的原則,落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作的管理責(zé)任。(四)條塊結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確市、區(qū)、街、社區(qū)和各相關(guān)部門(mén)責(zé)任,建立綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共機(jī)械和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,共同做好生活垃圾分類(lèi)工作。(五)全民參與,企業(yè)服務(wù)。
整合資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)社會(huì)活力,采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面積極性,積極動(dòng)員社會(huì)力量多層次、多途徑地參與生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。三、工作思路與目標(biāo)
作為生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的重點(diǎn)城市之一,根據(jù)全市生活垃圾成分構(gòu)成與產(chǎn)生主體的特點(diǎn),建立以“干濕分類(lèi)”和有害垃圾單獨(dú)投放為基礎(chǔ)的生活垃圾分類(lèi)方式,按照“源頭三分、節(jié)點(diǎn)細(xì)分、定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放”的生活垃圾分類(lèi)思路,采取先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟,全力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理設(shè)施和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系建設(shè),建立健全生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍,有計(jì)劃地推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。至2021年底,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
——著力構(gòu)建生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。全市生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到90%,實(shí)現(xiàn)單位垃圾強(qiáng)制分類(lèi)全覆蓋。
——加快完善生活垃圾分類(lèi)處置體系。全市生活垃圾無(wú)害化處理能力不低于14000噸/天,無(wú)害化處理率保持在100%,基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。
——生活垃圾資源回收利用率明顯提升。主城區(qū)“濕垃圾”分類(lèi)處理能力達(dá)到3300噸/天,新城區(qū)“濕垃圾”全量堆肥處置,生活垃圾回收利用率達(dá)到38%。
——不斷健全生活垃圾分類(lèi)管理體系。建立我市生活垃圾分類(lèi)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成“分工明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督有力”的市、區(qū)兩級(jí)生活垃圾分類(lèi)責(zé)任體系;加快推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂工作,完善生活垃圾分類(lèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、工作任務(wù)
(一)建立簡(jiǎn)明易行的生活垃圾分類(lèi)投放體系
1、居民小區(qū)實(shí)施“兩級(jí)四分類(lèi)”。居民家庭按照有害垃圾、濕垃圾和干垃圾分別投放至小區(qū)設(shè)置的分類(lèi)收集容器,在分類(lèi)收集站點(diǎn)等后續(xù)節(jié)點(diǎn)由物業(yè)保潔員、垃圾清運(yùn)工等專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行干垃圾二次分揀,進(jìn)一步分選出可回收物和有害垃圾。濕垃圾包括廚余垃圾和食物垃圾,有害垃圾包括廢舊的電池、熒光燈管、溫度計(jì)、血壓計(jì)、油漆、藥品、殺蟲(chóng)劑、消毒劑、膠片和相紙及其包裝物等,干垃圾指濕垃圾和有害垃圾以外的其他垃圾。2017年,實(shí)現(xiàn)東西湖區(qū)垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)全覆蓋,并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)展至其他城區(qū),各城區(qū)(含管委會(huì),下同)選擇3-10個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn);2018年,各城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋范圍達(dá)到15%;2019年,全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)制度,全市居民小區(qū)垃圾分類(lèi)覆蓋范圍達(dá)到30%;2020年,持續(xù)深入推進(jìn)垃圾分類(lèi),基本建成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),全市居民小區(qū)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到60%;2021年,形成較為完善的以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,全市生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:各區(qū)政府(含管委會(huì),下同)、市房管局、市城管委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社)
2、單位實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和大型商業(yè)場(chǎng)所、公共清掃區(qū)等實(shí)施“兩級(jí)三分類(lèi)”,將垃圾按可回收物、有害垃圾和其他垃圾分類(lèi)投放至設(shè)置的分類(lèi)收集容器,在分類(lèi)收集站點(diǎn)等后續(xù)節(jié)點(diǎn)由物業(yè)保潔員、垃圾清運(yùn)工等專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行干垃圾的二次分揀,進(jìn)一步分選出可回收物和有害垃圾。自2017年起,全市學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和大型商業(yè)場(chǎng)所啟動(dòng)垃圾強(qiáng)制分類(lèi)工作,按各生活垃圾分類(lèi)覆蓋范圍分別達(dá)到單位數(shù)的10%、25%、50%、70%逐年推進(jìn),至2021年在90%以上的單位強(qiáng)制推行。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管委、市商務(wù)局、市直機(jī)關(guān)黨工委、市政府績(jī)效辦、市供銷(xiāo)合作總社)
3、生鮮市場(chǎng)/超市和農(nóng)村實(shí)施“兩級(jí)四分類(lèi)”。垃圾源頭按濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(不易腐垃圾)和有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放,在分類(lèi)收集站點(diǎn)等后續(xù)節(jié)點(diǎn)由保潔員、垃圾清運(yùn)工等專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行干垃圾二次分揀,進(jìn)一步分選出可回收物和有害垃圾,余下部分進(jìn)行最終處理。2017年,各新區(qū)至少建成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)及資源化利用試點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))1個(gè),形成符合各區(qū)實(shí)際的農(nóng)村垃圾分類(lèi)及資源化利用工作模式,通順河、府河流域內(nèi)村灣生活垃圾減量率達(dá)到10%。自2018年起,各按15%、30%、60%的村灣覆蓋率逐年推進(jìn),到2021年農(nóng)村垃圾分類(lèi)覆蓋達(dá)到90%以上。生鮮市場(chǎng)/超市按單位強(qiáng)制垃圾分類(lèi)要求逐年推進(jìn)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社)
4、引入“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”模式。鼓勵(lì)在居民小區(qū)和大型單位引入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧垃圾分類(lèi)投放系統(tǒng),通過(guò)手機(jī)APP、二維碼掃碼、管理系統(tǒng)信息互動(dòng)等手段,提供分類(lèi)回收、用戶查詢、信息統(tǒng)計(jì)與分類(lèi)、特殊垃圾分類(lèi)收集預(yù)約等功能服務(wù),既提高垃圾分類(lèi)的效率和準(zhǔn)確率,又起到宣傳引導(dǎo)的作用。通過(guò)與分類(lèi)信息卡、手機(jī)APP、二維碼等實(shí)名掛鉤途徑,建立智慧垃圾分類(lèi)投放系統(tǒng)相銜接的“綠色賬戶”,實(shí)行垃圾分類(lèi)積分和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)居民主動(dòng)參與垃圾分類(lèi),提升垃圾分類(lèi)覆蓋率。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市發(fā)改委、市城管委、市房管局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委)
5、建立生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)督導(dǎo)員和垃圾分類(lèi)志愿者、社區(qū)組織,宣傳和普及生活垃圾分類(lèi)常識(shí),指導(dǎo)和引導(dǎo)居民進(jìn)行準(zhǔn)確的垃圾分類(lèi)與分類(lèi)投放,監(jiān)督街道、社區(qū)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。隨著生活垃圾分類(lèi)制度的逐步推進(jìn),在明確開(kāi)展垃圾分類(lèi)的區(qū)域?qū)嵤安粚?shí)行分類(lèi)、不清運(yùn)垃圾”的懲罰措施。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市文明辦、市民政局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委)
(二)建成高效運(yùn)行的垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系
1、重構(gòu)垃圾分類(lèi)收集系統(tǒng)。
建立與垃圾分類(lèi)相適應(yīng)的收集模式。以“垃圾桶-收集站(點(diǎn))-收集車(chē)”和“垃圾桶-收集車(chē)”為垃圾分類(lèi)收集基本方式,根據(jù)源頭所分類(lèi)別,引導(dǎo)居民定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放,實(shí)行分類(lèi)垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集。按照垃圾收集站技術(shù)規(guī)范和再生資源回收利用場(chǎng)所建設(shè)與管理技術(shù)規(guī)范的要求,采取與園林綠化等空間復(fù)合利用的方式,以區(qū)為主建成一批與垃圾分類(lèi)相適應(yīng)、兼具再生資源回收功能的垃圾收集站點(diǎn),新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)垃圾分類(lèi)收集站(房)。至2021年全市新、改建固定式垃圾分類(lèi)收集站800個(gè)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管委、市房管局、市國(guó)土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市供銷(xiāo)合作總社)
配套垃圾分類(lèi)收集車(chē)輛。配置濕垃圾分類(lèi)收集車(chē)輛,條件較好的區(qū)域建立濕垃圾巡回直運(yùn)方式,至2019年全市城區(qū)增配濕垃圾收集車(chē)500輛,實(shí)現(xiàn)濕垃圾全量及時(shí)清運(yùn)。二次分揀后的干垃圾(其他垃圾)清運(yùn)按現(xiàn)行模式進(jìn)行,按密閉化、環(huán)?;囊?,推進(jìn)垃圾收集車(chē)輛更新?lián)Q代,城區(qū)垃圾收集車(chē)以側(cè)裝式和后裝式壓縮車(chē)壓縮收集為主,逐步淘汰小型鉤臂箱式收集車(chē),至2021年全市城區(qū)更新垃圾收集車(chē)1500輛。可回收物、廢舊電器、有害垃圾等由專(zhuān)業(yè)處置單位組織配備專(zhuān)門(mén)車(chē)輛清運(yùn)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社)
完善農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。開(kāi)展“美麗家庭”創(chuàng)建活動(dòng),建立落實(shí)“門(mén)前三包”、黨員責(zé)任包干、環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜、笑臉墻等日常監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾參與垃圾分類(lèi)工作,促進(jìn)農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)到位。按農(nóng)村垃圾分類(lèi)要求,增配不可腐垃圾收集車(chē)輛,對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行升級(jí)更新,至2021年全市農(nóng)村垃圾分類(lèi)收集車(chē)輛達(dá)到2000輛,并新增和更新壓縮式垃圾運(yùn)輸車(chē)180輛和與地埋式收集(轉(zhuǎn)運(yùn))站配套的自卸式運(yùn)輸車(chē)80輛。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管委、市農(nóng)委、市城建委)
2、優(yōu)化垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。按照高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;?、綜合型的要求,結(jié)合舊城改造、新城建設(shè)等重點(diǎn)城市建設(shè)工程,在有條件的位置建設(shè)若干大型轉(zhuǎn)運(yùn)站,形成以大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)為主,輔以直運(yùn)的垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)模式,提高垃圾清運(yùn)效能。根據(jù)分布合理、數(shù)量足夠的原則,積極協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,落實(shí)已規(guī)劃控制的環(huán)衛(wèi)用地,結(jié)合大型轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾處理設(shè)施建設(shè)布局,新建一批中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,形成滿足不同垃圾運(yùn)輸距離要求的一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)或二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)模式。適應(yīng)垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)要求,對(duì)2010年之前建設(shè)的中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),提升環(huán)境保護(hù)水平,提升生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站環(huán)?;D(zhuǎn)運(yùn)效能。在條件適宜的大型轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)分選線,強(qiáng)化垃圾物流中端的減量和物資回收利用,實(shí)現(xiàn)可回收垃圾的精細(xì)分類(lèi)。結(jié)合轉(zhuǎn)運(yùn)站新改擴(kuò)建,更新垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城管委、市國(guó)土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市環(huán)投公司)
3、建立專(zhuān)項(xiàng)垃圾分類(lèi)清運(yùn)系統(tǒng)。按照源頭分類(lèi)投放和終端分類(lèi)處理無(wú)縫銜接的要求,重點(diǎn)建立健全可回收物、廢舊家電、建筑垃圾(含裝修垃圾)、有害垃圾等專(zhuān)項(xiàng)垃圾分類(lèi)清運(yùn)設(shè)施。統(tǒng)籌垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化分類(lèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)路線,完善分類(lèi)垃圾收運(yùn)作業(yè)規(guī)定和管理流程,合理調(diào)配分類(lèi)垃圾清運(yùn)車(chē)輛,基本實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)垃圾、按規(guī)定線路、專(zhuān)車(chē)分類(lèi)清運(yùn)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市環(huán)保局、市城管委、市國(guó)土規(guī)劃局、市供銷(xiāo)合作總社、市環(huán)投公司)
(三)建設(shè)科學(xué)合理的垃圾分類(lèi)處置體系
1、快速推進(jìn)濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)濕垃圾(廚余垃圾和餐飲垃圾)集中處理設(shè)施建設(shè),為逐步實(shí)現(xiàn)濕垃圾集中收運(yùn)和處理提供末端處理設(shè)施支撐,使垃圾分類(lèi)和源頭減量與末端處理相銜接,至2021年,全市建成總處理能力3300噸/天的濕垃圾處理設(shè)施。其中:2019年建成處理規(guī)模1000噸/天的千子山廚余垃圾處理廠,2020年建成處理規(guī)模1000噸/天的長(zhǎng)山山廚余垃圾處理廠,2021年建成處理規(guī)模500噸/天的青山地區(qū)廚余垃圾處理廠,廚余垃圾總處理能力達(dá)到2500噸/天;2018年建成處理規(guī)模200噸/天的漢口東部餐飲垃圾集中處理廠,2019年和2020年分別按處理規(guī)模均為300噸/天的完成漢口西部、武昌地區(qū)餐飲垃圾集中處理廠的擴(kuò)產(chǎn)改造,全市餐飲垃圾總處理能力達(dá)到800噸/天,全市餐廚垃圾資源化處理率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:市城管委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國(guó)土規(guī)劃局、市城建委、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市環(huán)投公司)
2、構(gòu)建生活垃圾處理新格局。遵照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,堅(jiān)持綠色發(fā)展、資源共享的建設(shè)理念,以千子山、長(zhǎng)山口、陳家沖三座循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園連四點(diǎn)”生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),對(duì)現(xiàn)有垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行全面提標(biāo)升級(jí)和改擴(kuò)建,全部垃圾處理設(shè)施嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)?;€(wěn)定運(yùn)行。至2021年,全市生活垃圾無(wú)害化處理能力不低于14000噸/天(不含應(yīng)急保障填埋場(chǎng)和濕垃圾處理能力),主城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%、資源化處理率達(dá)到80%以上、焚燒占比達(dá)到75%以上。(責(zé)任單位:市城管委、市發(fā)改委、市國(guó)土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城建委、市環(huán)投公司)
3、完善新城區(qū)垃圾分類(lèi)處理設(shè)施。推進(jìn)新城區(qū)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè),二次分揀后的干垃圾或不易腐垃圾,延用現(xiàn)有系統(tǒng)清運(yùn)和處理,采取與相應(yīng)的大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站合并建設(shè)的方式,建設(shè)農(nóng)村生活垃圾分選回收利用和分類(lèi)處理設(shè)施。新城區(qū)分類(lèi)清運(yùn)的濕垃圾(易腐垃圾)經(jīng)堆肥處理后就近返田,不得進(jìn)入垃圾焚燒廠或填埋場(chǎng)處理,減少垃圾長(zhǎng)距離清運(yùn)處理量。根據(jù)濕垃圾清運(yùn)量,采取集中或分散堆肥處理方式,堆肥設(shè)施由各新城區(qū)根據(jù)生活垃圾堆肥處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)行。集中式堆肥設(shè)施以街鎮(zhèn)為單位,服務(wù)于一個(gè)或多個(gè)街鎮(zhèn),含新城區(qū)政府所在街鎮(zhèn);分散式堆肥設(shè)施以行政村為單位,服務(wù)于一個(gè)或多個(gè)行政村。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)浙江金華的經(jīng)驗(yàn)將堆肥設(shè)施建成陽(yáng)光堆肥房,以節(jié)約能源。建有農(nóng)村沼氣工程的街鎮(zhèn),濕垃圾可并入農(nóng)村沼氣設(shè)施處理。至2021年,新城區(qū)建成濕垃圾堆肥設(shè)施總處理規(guī)模不低于900噸/天。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、市城建委、市城管委、市農(nóng)委、市國(guó)土規(guī)劃局、市環(huán)保局)
4、建立規(guī)范的有害垃圾貯運(yùn)和處置體系。建立非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng),設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器分類(lèi)收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民定時(shí)定點(diǎn)單獨(dú)投放,社區(qū)和物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理,委托專(zhuān)業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),建成千子山危險(xiǎn)廢物處理中心,健全非工業(yè)源有害垃圾管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,交由有資質(zhì)的企業(yè)處置,確保安全環(huán)保。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市房管局、市國(guó)土規(guī)劃局、各區(qū)政府)
(四)建設(shè)高度融合的廢品物流體系
1、推進(jìn)垃圾分類(lèi)與資源回收“兩網(wǎng)融合”。構(gòu)建可回收物資源綜合利用系統(tǒng),優(yōu)化和完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布置回收站點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締一批違規(guī)站點(diǎn)。建設(shè)生活垃圾分選回收中心,推進(jìn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回利用系統(tǒng)的銜接,逐步開(kāi)展廢舊衣物、金屬飲料包裝物、塑料飲料包裝物等專(zhuān)項(xiàng)廢物回收利用。扶持培育廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè),促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品的資源化化處理,逐步構(gòu)建與分類(lèi)相匹配的處理與循環(huán)利用的設(shè)施體系。建立再生資源回收利用信息平臺(tái),提供回收種類(lèi)、交易價(jià)格、回收方式等信息,并建立口徑統(tǒng)一的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)途徑,對(duì)進(jìn)入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)的生活垃圾可回收物專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。(責(zé)任單位:市供銷(xiāo)合作總社、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國(guó)土規(guī)劃局、市城管委、市統(tǒng)計(jì)局)
2、促進(jìn)低值可回收物回收利用。提檔升級(jí)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮供銷(xiāo)社系統(tǒng)再生資源回收利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)廢玻璃類(lèi)、非木質(zhì)類(lèi)、廢軟包裝類(lèi)、廢塑料類(lèi)等低值可回收物的回收利用。政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入低值可回收物回收處理市場(chǎng),扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)低值回收物的規(guī)?;?jīng)營(yíng)及回收處理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社、各區(qū)政府)
3、促進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)落實(shí)資源環(huán)境責(zé)任,促使生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期,深入開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置,提高產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和資源環(huán)境效益。在保障產(chǎn)品質(zhì)量性能和使用安全的前提下,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加大再生原料的使用比例,實(shí)行綠色供應(yīng)鏈管理,加強(qiáng)對(duì)上游原料企業(yè)的引導(dǎo),研發(fā)推廣再生原料檢測(cè)和利用技術(shù)。通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式,規(guī)范回收廢棄產(chǎn)品和包裝,直接處置或由專(zhuān)業(yè)企業(yè)處置利用。支持生產(chǎn)企業(yè)建立廢棄產(chǎn)品的新型回收體系,通過(guò)依托銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建立逆向物流回收體系,選擇商業(yè)街區(qū)、交通樞紐開(kāi)展自主回收試點(diǎn),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升規(guī)范回收率,選擇居民區(qū)、辦公區(qū)探索加強(qiáng)垃圾清運(yùn)與再生資源回收利用體系的銜接,大力促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收、利用和處置,保障數(shù)據(jù)信息安全。制發(fā)并實(shí)施限制快遞、消費(fèi)品過(guò)度包裝的政策法規(guī),減少包裝垃圾的產(chǎn)生。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社)
(五)建立多元并舉的宣傳發(fā)動(dòng)體系
1、建立全方面多元化宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。全面調(diào)動(dòng)市級(jí)新聞媒體資源,通過(guò)開(kāi)辟生活垃圾分類(lèi)宣傳專(zhuān)題、專(zhuān)版以及制作宣傳公益廣告等途徑,大力宣傳武漢市生活垃圾分類(lèi)工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)法規(guī)、政策和先進(jìn)典型,提高公眾生活垃圾分類(lèi)知曉率。充分發(fā)揮新媒體快捷、面廣、靈活的優(yōu)勢(shì),通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等形式,提升垃圾分類(lèi)的公眾參與率。加大國(guó)民教育力度,將垃圾分類(lèi)、資源循環(huán)利用知識(shí)納入中、小學(xué)教材和課外讀物,著力提升中小學(xué)生資源環(huán)境意識(shí),從娃娃抓起,發(fā)揮“小手拉大手”作用。重視窗口地段、旅游景點(diǎn)以及結(jié)合重要活動(dòng)開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳,提高宣傳教育影響力。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳教育,普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí),形成有利于推進(jìn)分類(lèi)工作的輿論氛圍,至2021年,全市生活垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到95%以上,實(shí)施垃圾分類(lèi)區(qū)域的居民參與率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:市委宣傳部(市文明辦)、市文化(文物版權(quán)新聞出版廣電)局、市城管委、市教育局、市旅游局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)合作總社、各區(qū)政府)
2、充分發(fā)揮社會(huì)力量輿論宣傳作用。發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織和志愿者作用,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)、分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍組建等多種形式,宣傳和規(guī)范生活垃圾分類(lèi)工作,引導(dǎo)全民樹(shù)立“垃圾分類(lèi),人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及工青婦等團(tuán)體職能作用,以組織開(kāi)展宣傳教育、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)為載體,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與垃圾分類(lèi)工作,使公眾能夠親身體會(huì)到實(shí)施生活垃圾分類(lèi)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的益處,提高公眾參與率。(責(zé)任單位:市委宣傳部(市文明辦)、市直機(jī)關(guān)黨工委、市文廣新聞出版局、市民政局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市城管委、各區(qū)政府)
(六)建立健全導(dǎo)向明確的生活垃圾分類(lèi)管理體系
1、加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)立法。2017年制定出臺(tái)《武漢市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等規(guī)章和相關(guān)制度,進(jìn)一步明確政府、社會(huì)、市場(chǎng)在生活垃圾分類(lèi)工作中的責(zé)任,為建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理系統(tǒng)提供法規(guī)保障。以此為基礎(chǔ),啟動(dòng)武漢市生活垃圾管理?xiàng)l例等法規(guī)的立法調(diào)研與制訂工作。(責(zé)任單位:市政府法制辦、市人大)
2、建立健全生活垃圾分類(lèi)工作標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和細(xì)化武漢市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)和處理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的流程與作業(yè)、設(shè)施設(shè)備配置與管理、工作檢查與評(píng)價(jià)、效果考核與評(píng)比等全過(guò)程管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,完善生活垃圾源頭分類(lèi)、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理及其統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、評(píng)價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)體系。(責(zé)任單位:市城管委、市質(zhì)監(jiān)局)
3、完善生活垃圾分類(lèi)配套政策體系。建立生活垃圾處理收費(fèi)與分類(lèi)政策激勵(lì)并行機(jī)制,加快推進(jìn)生活垃圾處理費(fèi)征收體制改革,嚴(yán)格征收、使用和管理。建立生活垃圾分類(lèi)收集與處理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加強(qiáng)與再生資源回收利用指標(biāo)體系的銜接。研究出臺(tái)生活垃圾分類(lèi)減量和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的垃圾減量。針對(duì)低值可回收物的收運(yùn)、處理,出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。建立并落實(shí)市民垃圾分類(lèi)“綠色賬戶”激勵(lì)機(jī)制與管理機(jī)制,以及采購(gòu)垃圾分類(lèi)相關(guān)公共服務(wù)的準(zhǔn)入政策、優(yōu)惠政策與激勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市供銷(xiāo)合作總社)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
市政府成立武漢市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類(lèi)工作的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;各區(qū)政府和管委會(huì)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各自轄區(qū)的垃圾分類(lèi)工作。市、區(qū)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),市城管委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正、副主任,成員單位由市區(qū)黨委宣傳部(文明辦)、直屬機(jī)關(guān)工委,市區(qū)政府績(jī)效辦、法制辦、網(wǎng)信辦,市區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)保、城建、城管、農(nóng)委、商務(wù)、文化(文物版權(quán)新聞出版廣電)、衛(wèi)生計(jì)生(愛(ài)衛(wèi))、食藥監(jiān)、房管、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)社、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)和單位組成。市、區(qū)城管委成立市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)市、區(qū)工作。(二)明確職責(zé)分工。
各區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作對(duì)于改善城鄉(xiāng)環(huán)境、全面提升城市文明水平的重要意義,按照總體部署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作方案,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保工作有序開(kāi)展。按照生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配套建設(shè)與居民小區(qū)和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用的“三同步”要求,建立并實(shí)施城管部門(mén)參與的聯(lián)合審批制度。(三)健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。
出臺(tái)《武漢市生活垃圾分類(lèi)工作考核辦法》,制定工作目標(biāo)分解實(shí)施方案,將生活垃圾分類(lèi)指標(biāo)納入?yún)^(qū)級(jí)績(jī)效考核內(nèi)容,明確考核對(duì)象、方式、指標(biāo)、范圍和獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)市、區(qū)職責(zé),以保障垃圾分類(lèi)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)??己?、評(píng)估結(jié)果經(jīng)市委、市政府同意后向社會(huì)公布,并作為各區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)考核的區(qū)和部門(mén),按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(三)強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
研究制定生活垃圾分類(lèi)激勵(lì)政策,建立低值可回收物回收處理的補(bǔ)貼政策。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+分類(lèi)”模式,建立垃圾分類(lèi)“綠色賬戶”積分換購(gòu)體系,推行“綠色采購(gòu)”、“綠色辦公”,倡導(dǎo)全社會(huì)減少浪費(fèi)、使用再生產(chǎn)品等綠色生活方式,引導(dǎo)市民分類(lèi)投放生活垃圾。將生活垃圾分類(lèi)工作納入各級(jí)文明、衛(wèi)生創(chuàng)建指標(biāo)體系,開(kāi)展“生活垃圾分類(lèi)優(yōu)秀家庭”、“十佳分類(lèi)明星”等評(píng)比,充分激發(fā)市民參與分類(lèi)減量工作的熱情。(四)加大財(cái)政資金投入。
積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,以區(qū)為主落實(shí)生活垃圾分類(lèi)和源頭減量專(zhuān)項(xiàng)資金,增加對(duì)生活垃圾源頭減量和分類(lèi)回收體系建設(shè)、收運(yùn)設(shè)施建設(shè)、分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金投入力度。市級(jí)財(cái)政積極暢通渠道,結(jié)合生活垃圾分類(lèi)所取得的實(shí)效,對(duì)各區(qū)分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的投入給予30%的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)社會(huì)資金積極參與生活垃圾分類(lèi)處理和資源利用設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。建立完善生活垃圾跨區(qū)處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,確保生態(tài)補(bǔ)償金專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,以此促進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)和減量。附件:
(一)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
(二)生活垃圾分類(lèi)模式示意圖
(三)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施規(guī)劃布局圖
(四)固體廢棄管理體系示意圖
(五)生活垃圾分類(lèi)管理體系示意圖
(六)生活垃圾分類(lèi)管理運(yùn)營(yíng)主線
(七)生活垃圾分類(lèi)責(zé)任主體
(八)生活垃圾分類(lèi)處理管理框架
(九)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任單位分工
附件
(一)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
序號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)
建設(shè)主要內(nèi)容
建設(shè)年限
投資估算(萬(wàn)元)
擬開(kāi)建
擬建成合計(jì)
市級(jí)
區(qū)級(jí)
一
設(shè)施建設(shè)與設(shè)備
千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
處理規(guī)模為1500噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電廠
2017
2019
100000
100000
0
處理規(guī)模為1000噸/天的廚余垃圾處理廠
2017
2019
50000
50000
0
處理規(guī)模為100萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
15000
15000
0
處理規(guī)模為300噸/天的垃圾焚燒飛灰安全填埋場(chǎng)
2018
2020
10000
10000
0
處理規(guī)模為560噸/天的危險(xiǎn)廢物處理中心
2018
2020
30000
30000
0
配套工程與建設(shè)用地(含1500m生態(tài)隔離區(qū)搬遷補(bǔ)償費(fèi))
2017
2020
120000
120000
0
小計(jì)
325000
325000
0
長(zhǎng)山口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
處理規(guī)模為2000噸/天生活垃圾生態(tài)處理廠
2017
2018
40000
40000
0
應(yīng)急處理規(guī)模2000噸/天的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期工程
2017
2018
20000
20000
0
處理規(guī)模為1000噸/天廚余垃圾處理廠
2017
2019
50000
50000
0
處理規(guī)模為100萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2018
2020
15000
15000
0
小計(jì)
125000
125000
0
陳家沖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
應(yīng)急處理規(guī)模1500噸/天的生活垃圾衛(wèi)生填埋二期工程
2017
2018
20000
20000
0
處理規(guī)模200噸/天的漢口東部餐廚垃圾集中處理廠
2017
2019
11000
11000
0
小計(jì)
31000
31000
0
其它生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程
鍋?lái)斏?、長(zhǎng)山口、漢口北3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠全面提標(biāo)改造
2017
2018
60000
60000
0
星火垃圾焚燒發(fā)電廠改造升級(jí)并由1000噸/天擴(kuò)建至2000噸/天
2017
2019
80000
80000
0
新溝垃圾焚燒發(fā)電廠改造升級(jí)并由1000噸/天擴(kuò)建至2000噸/天
2018
2020
80000
80000
0
小計(jì)
220000
220000
0
生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施
處理規(guī)模500噸/天青山地區(qū)廚余垃圾處理廠
2018
2020
25000
25000
0
按300噸/天的規(guī)模改造并擴(kuò)建漢口西部餐廚廢棄物集中處理廠
2017
2019
4000
4000
0
按300噸/天的規(guī)模改造并擴(kuò)建武昌地區(qū)餐廚廢棄物集中處理廠
2017
2019
4000
4000
0
處理焚燒飛灰規(guī)模為520噸/天的生活垃圾填埋場(chǎng)飛灰填埋專(zhuān)區(qū)
2017
2017
20000
20000
0
山體修復(fù)消納建筑棄土3000萬(wàn)立方米。選址為蔡甸區(qū)伏牛山(二次修復(fù),290萬(wàn)立方米)、金鐘山(二次修復(fù),540萬(wàn)立方米)、紗帽山(490萬(wàn)立方米)、龍霓山(二次修復(fù)、260萬(wàn)立方米),江夏區(qū)金夾山(420萬(wàn)立方米)、青龍山(170萬(wàn)立方米),漢陽(yáng)區(qū)仙女山(40萬(wàn)立方米)、湯山(450萬(wàn)立方米),東湖高新區(qū)橫山(140萬(wàn)立方米)、頂冠山(200萬(wàn)立方米)
2017
2020
80000
80000
0
高速公路丘陵防護(hù)林帶消納建筑棄土1300萬(wàn)立方米。利用三環(huán)線生態(tài)帶、四環(huán)線生態(tài)帶、外環(huán)線景觀改造、放射線加鐵路綠化帶等丘陵防護(hù)林帶消納建筑棄土
2017
2020
35000
35000
0
自然地貌與耕地復(fù)原消納建筑棄土1000萬(wàn)立方米。利用建筑棄土修復(fù)黃陂區(qū)梅沖村(260萬(wàn))、百花村(140萬(wàn))、寅田村(300萬(wàn))、丁店村(300萬(wàn))等損毀的丘陵崗地和農(nóng)田
2017
2020
27000
27000
0
區(qū)級(jí)消納及外運(yùn)消納建筑棄土1200萬(wàn)立方米。利用各區(qū)選址的棄土消納場(chǎng)地和水運(yùn)等方式外運(yùn)消納棄土
2017
2020
32000
9600
22400
東西湖慈惠街高橋處理規(guī)模200萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2018
2020
30000
30000
0
黃陂武湖街鄭灣處理規(guī)模100萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2018
2020
15000
15000
0
新洲陳家沖處理規(guī)模100萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
25000
25000
0
化工區(qū)北湖處理規(guī)模200萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
30000
30000
0
東湖高新區(qū)鳳凰山處理規(guī)模150萬(wàn)噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
25000
25000
0
小計(jì)
352000
329600
22400
推進(jìn)存量垃圾綜合治理
岱山簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)工程
2017
2018
15000
15000
0
紫霞觀簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)工程
2017
2018
16000
16000
0
北洋橋簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)工程
2017
2018
30000
30000
0
小計(jì)
61000
61000
0
主城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目
(1)新建項(xiàng)目
37500
11250
26250
武昌白沙洲大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(500噸/天)
2017
2018
10000
3000
7000
黃陂北部地區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(500噸/天)
2017
2019
5000
1500
3500
新洲株城地區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(500噸/天)
2017
2019
5000
1500
3500
洪山區(qū)白沙洲地區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(300噸/天)
2018
2020
3000
900
2100
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中東部區(qū)域生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(300噸/天)
2018
2019
5000
1500
3500
武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)楓樹(shù)北路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(100噸/天)
2018
2019
1000
300
700
武漢東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(200噸/天)
2017
2019
5000
1500
3500
青山區(qū)水東路生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(120噸/天)
2017
2018
1500
450
1050
青山區(qū)紅鋼城街生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(80噸/天)
2018
2019
1000
300
700
青山區(qū)白玉山街生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(80噸/天)
2017
2018
1000
300
700
(2)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目
6000
1800
4200
硚口區(qū)長(zhǎng)豐生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(300噸/天)
2017
2018
2000
600
1400
漢陽(yáng)區(qū)洲頭一村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(150噸/天)
2018
2018
2000
600
1400
洪山區(qū)張家灣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(200噸/天)
2017
2018
1000
300
700
洪山區(qū)東方紅生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(200噸/天)
2017
2018
1000
300
700
(3)升級(jí)改造項(xiàng)目
10000
3000
7000
對(duì)主城區(qū)26座2010年前建成的中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和環(huán)保水平較低的地埋式生活垃圾收集站進(jìn)行升級(jí)改造
2017
2020
10000
3000
7000
小計(jì)
53500
16050
37450
新城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目
(1)新建項(xiàng)目
東西湖區(qū)吳家山生活垃圾分選轉(zhuǎn)運(yùn)站(300噸/天)
2017
2018
5000
1500
3500
東西湖區(qū)金銀湖生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(150噸/天)
2017
2017
2000
600
1400
東西湖區(qū)柏泉生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(200噸/天)
2017
2017
2500
750
1750
東西湖區(qū)常青花園生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(100噸/天)
2017
2019
1000
300
700
東西湖區(qū)東山生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(100噸/天)
2018
2019
1000
300
700
東西湖區(qū)辛安渡生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(100噸/天)
2018
2019
1000
300
700
黃陂區(qū)天河街生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(130噸/天)
2017
2018
1500
450
1050
黃陂區(qū)橫店生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(140噸/天)
2017
2018
1500
450
1050
蔡甸區(qū)侏儒山街生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(350噸/天)
2017
2017
3500
1050
2450
漢南區(qū)紗帽街壇山路生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(300噸/天)
2017
2017
4500
1350
3150
(2)擴(kuò)建項(xiàng)目
武湖街生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(100噸/天)
2017
2017
1000
300
700
(3)升級(jí)改造項(xiàng)目
7座中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造
2017
2021
2000
600
1400
小計(jì)
26500
7950
18550
生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施與設(shè)備
更新道路分類(lèi)果皮箱、分類(lèi)垃圾桶100000個(gè)
2017
2021
3000
900
2100
封閉小區(qū)和新建小區(qū)配套建設(shè)垃圾收集站(點(diǎn))800座
2017
2021
80000
24000
56000
更新配置垃圾分類(lèi)收集車(chē)輛2000輛,其中濕垃圾收集車(chē)500輛,干垃圾收集車(chē)輛1500輛
2017
2021
40000
12000
28000
各主城區(qū)建設(shè)1-2座可供大型車(chē)輛停保的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停保場(chǎng),各新城區(qū)建設(shè)1座滿足30輛以上車(chē)輛停保的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停保場(chǎng)
2017
2021
56000
16800
39200
小計(jì)
179000
53700
125300
新城區(qū)和農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)
配齊清掃保潔工具和分類(lèi)垃圾桶
2017
2021
15000
4500
10500
配備垃圾分類(lèi)收集車(chē)2000輛
2017
2021
45000
13500
31500
增配和更新農(nóng)村生活垃圾壓縮式運(yùn)輸車(chē)180輛、自卸式壓縮運(yùn)輸車(chē)80輛(與地埋式轉(zhuǎn)運(yùn)站配套)
2017
2019
8000
2400
5600
農(nóng)村垃圾分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)和分類(lèi)堆肥處理設(shè)施
2017
2019
20000
6000
14000
建設(shè)處理規(guī)模為500噸/天黃陂區(qū)生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施
2017
2019
15000
4500
10500
建設(shè)處理規(guī)模為500噸/天新洲區(qū)生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施
2017
2019
15000
4500
10500
小計(jì)
118000
35400
82600
合計(jì)
1491000
1204700
286300
二
垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)
“互聯(lián)網(wǎng)+分類(lèi)”試點(diǎn)
在居民小區(qū)和大型單位引入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧垃圾分類(lèi)投放系統(tǒng),通過(guò)手機(jī)APP、二維碼掃碼、管理系統(tǒng)信息互動(dòng)等手段,提供分類(lèi)回收、用戶查詢、信息統(tǒng)計(jì)與分類(lèi)、特殊垃圾分類(lèi)收集預(yù)約等功能服務(wù)
2017
2021
35000
0
35000
“綠色賬戶”積分補(bǔ)貼
開(kāi)發(fā)“綠色積分”系統(tǒng)和APP,向市民發(fā)放垃圾分類(lèi)電子積分卡,按市民分類(lèi)情況給予積分獎(jiǎng)勵(lì),積分累計(jì)到一定數(shù)量時(shí)可直接用于購(gòu)物和抵扣換取分類(lèi)垃圾袋等
2017
2021
80000
0
80000
分類(lèi)督導(dǎo)人員配備
按照每個(gè)社區(qū)配備1-2名分類(lèi)督導(dǎo)員,指導(dǎo)居民進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放
2017
2021
20000
0
20000
垃圾分類(lèi)宣傳發(fā)動(dòng)
宣傳資料印發(fā)以及報(bào)紙、電視、廣播等媒體宣傳等
2017
2021
5000
2500
2500
科技創(chuàng)新
生活垃圾治理科技創(chuàng)新,包括智慧環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)、科研創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新能力建設(shè)
2017
2021
6000
3000
3000
合計(jì)
146000
5500
140500
總計(jì)
1637000
1210200
426800
(二)生活垃圾分類(lèi)模式示意圖
注:1、餐飲機(jī)構(gòu)(賓館酒樓、單位食堂)的餐飲垃圾應(yīng)建立獨(dú)立的收運(yùn)處理體系,故不在本分類(lèi)模式考慮范疇;
2、大件垃圾、廢舊電器、裝修垃圾、快遞包裝垃圾等擬采用電話預(yù)約、上門(mén)收運(yùn)的方式由專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)單獨(dú)收運(yùn)。
(三)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施規(guī)劃圖
(四)固體廢棄物管理體系
(五)生活垃圾分類(lèi)管理體系
(六)生活垃圾分類(lèi)管理運(yùn)營(yíng)主線
(七)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任主體
(八)生活垃圾分類(lèi)處理管理框架
(九)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任單位分工
單位名稱(chēng)
單位職責(zé)
市委宣傳部(市文明辦)
負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳垃圾分類(lèi),引導(dǎo)廣大市民廣泛參與、積極支持生活垃圾分類(lèi)工作,將生活垃圾分類(lèi)工作納入文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位等評(píng)選考核內(nèi)容。
市績(jī)效辦
負(fù)責(zé)對(duì)市直單位生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考核。
市直機(jī)關(guān)黨工委
負(fù)責(zé)倡導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員、干部帶頭做好生活垃圾分類(lèi)工作。
市發(fā)改委
負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類(lèi)設(shè)施項(xiàng)目投資管理工作;會(huì)同市城管委等職能部門(mén)做好武漢市城市生活垃圾分類(lèi)工作規(guī)劃的編制工作;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)垃圾處理價(jià)格機(jī)制、收費(fèi)機(jī)制、鼓勵(lì)性政策、環(huán)境補(bǔ)償?shù)染C合性政策。
市經(jīng)信委
負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、廢品物流系統(tǒng)等工作
市教育局
負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園生活垃圾分類(lèi)及其宣傳教育,將生活垃圾分類(lèi)教育納入中小學(xué)環(huán)境保護(hù)系列內(nèi)容。
市科技局
會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好分類(lèi)技術(shù)推廣與創(chuàng)新,為生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和立法提供科技支撐。
市公安局
負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作相關(guān)社會(huì)治安執(zhí)法保障等。
市監(jiān)察局
負(fù)責(zé)對(duì)市直單位生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況進(jìn)行督查。
市民政局
負(fù)責(zé)組織社會(huì)組織、志愿者等參與垃圾分類(lèi)宣傳與監(jiān)督工作
市財(cái)政局
負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作市級(jí)經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督,并督促各區(qū)財(cái)政落實(shí)垃圾分類(lèi)相關(guān)經(jīng)費(fèi);配合市發(fā)改委等部門(mén)制定綜合性政策。
市國(guó)土規(guī)劃局
配合市城管局制訂發(fā)布環(huán)衛(wèi)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確生活垃圾處理設(shè)施空間布局及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)規(guī)劃布局、預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地,盡快完成生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)選點(diǎn)和規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施用地指標(biāo),保障建設(shè)用地。
市環(huán)保局
指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,對(duì)生活垃圾分類(lèi)過(guò)程中環(huán)境污染的防治監(jiān)督;負(fù)責(zé)有害垃圾的無(wú)害化處置;加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位油水分離設(shè)施的監(jiān)督管理。
市城建委
負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)及分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)全市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè),相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)納入城建計(jì)劃。
市城管委
牽頭組織全市生活垃圾分類(lèi)工作;研究制訂生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則;起草完成《武漢市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》;負(fù)責(zé)組織實(shí)施武漢市城鎮(zhèn)生活廢棄物分類(lèi)項(xiàng)目,指導(dǎo)督促各區(qū)建設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施。
市農(nóng)委
負(fù)責(zé)將推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入美麗鄉(xiāng)村、特色賞花游和旅游特色村續(xù)建、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范綜合體建設(shè)中,并作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作內(nèi)容。
單位名稱(chēng)
單位職責(zé)
市商務(wù)局
負(fù)責(zé)大型購(gòu)物中心、百貨店、超市做好生活垃圾分類(lèi)工作,從源頭上實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量。
市文化局
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)廣播電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體安排生活垃圾分類(lèi)公益廣告的監(jiān)督管理,加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)宣傳,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
市衛(wèi)計(jì)委(愛(ài)衛(wèi)辦)
將生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況納入愛(ài)衛(wèi)工作考核和先進(jìn)單位(社區(qū))、衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作要求;加強(qiáng)直屬單位醫(yī)療廢物管理,嚴(yán)防醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。
市食藥監(jiān)管局
負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督管理,督促餐飲服務(wù)單位做好生活垃圾分類(lèi)工作;負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)期藥品的回收和處置工作。
市房管局
督促新建住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)地塊建設(shè)開(kāi)發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施;對(duì)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),督促物業(yè)積極配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)做好垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳、垃圾分類(lèi)投放的指導(dǎo)工作;將生活垃圾分類(lèi)工作納入物業(yè)服務(wù)管理的考評(píng)內(nèi)容。
市工商局
加強(qiáng)對(duì)限售限用塑料袋的監(jiān)督檢查,限制商品過(guò)度包裝,促進(jìn)源頭減量。
市質(zhì)監(jiān)局
負(fù)責(zé)對(duì)以生活垃圾為原料的循環(huán)利用企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。
市旅游局
組織動(dòng)員星級(jí)酒店開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),逐步取消一次性用品,將生活垃圾分類(lèi)作為星級(jí)酒店評(píng)比內(nèi)容之一。
市統(tǒng)計(jì)局
建立分類(lèi)垃圾專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)渠道,負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作納入民情民意調(diào)查,評(píng)估生活垃圾分類(lèi)工作績(jī)效。
各區(qū)政府(管委會(huì))
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作的組織和實(shí)施,做好轄區(qū)內(nèi)分類(lèi)收集運(yùn)輸和宣傳、培訓(xùn)、考核等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施選址、建設(shè)和管理等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)規(guī)定的行為進(jìn)行執(zhí)法。
市總工會(huì)
負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳教育,將生活垃圾分類(lèi)教育納入職工教育體系。
市婦聯(lián)
負(fù)責(zé)組織各級(jí)婦女開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)家庭參與垃圾分類(lèi)工作。
團(tuán)市委
負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng),到社區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。
市法制辦
按照市政府規(guī)章制定計(jì)劃,負(fù)責(zé)審核生活垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)。
市網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè)與運(yùn)行管理工作
市供銷(xiāo)合作總社
負(fù)責(zé)制定并實(shí)施全市再生資源回收利用體系建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)和城市生活垃圾分類(lèi)收集相銜接,促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用;負(fù)責(zé)大型廢棄電器收集利用;負(fù)責(zé)可回收物的收集利用。
市環(huán)投公司
負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)相關(guān)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理
第四篇:生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案
xx鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故全民大行動(dòng)工作方案
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),盡職免責(zé)失職追責(zé),全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記葉能華任組長(zhǎng),各職能分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)防溺水辦”),由李鵬飛同志兼任辦公室主任,葛鑫航擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
三、部門(mén)職責(zé)
(一)綜合指揮室:負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展工作將預(yù)防溺水事故工作納入平安建設(shè)考核范疇,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作措施落地。
(二)宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用,組織廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,加強(qiáng)游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)防溺水氛圍。
(三)xx派出所:負(fù)責(zé)組織派出所民警積極開(kāi)展防溺水安全宣傳,督促兼任學(xué)校法制副校長(zhǎng)的民警配合學(xué)校開(kāi)展防溺水安全教育。整合公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、民間組織、危險(xiǎn)水城巡防隊(duì)等力量,建立快速高效的應(yīng)急救援機(jī)制。
(四)xx教育管理辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育,通過(guò)公共安全教育課、校園宣傳等形式開(kāi)展預(yù)防溺水事故專(zhuān)題教育,增強(qiáng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)安全防范意識(shí),讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確自救施救方法。指導(dǎo)中小學(xué)校全面開(kāi)展集中教育活動(dòng),印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》,并通過(guò)開(kāi)展暑期家訪,延伸防溺水宣傳教育陣地,增強(qiáng)家長(zhǎng)預(yù)防溺水事故的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好安全防護(hù)工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)水利工程日常管理、對(duì)大中型水庫(kù)、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長(zhǎng)年保持有深水的區(qū)城,督促水域責(zé)任管理單位在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志;配合公安部門(mén)將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安社會(huì)監(jiān)控相對(duì)接,編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng);對(duì)重點(diǎn)水域以及庫(kù)區(qū)開(kāi)展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:完善公園內(nèi)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施:督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工作工地施工過(guò)程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對(duì)危險(xiǎn)水池、坑洼等要及時(shí)回填,無(wú)法回填的,設(shè)立警示標(biāo)志或有效防護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)巡查管理。
(七)綜合指揮室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室:制定、落實(shí)溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)開(kāi)展事故應(yīng)急救援,配合做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案,確保事故發(fā)生后,迅速到位,及時(shí)搶救;重點(diǎn)時(shí)期,選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員,組織溺水搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展溺水人員先期救助。
(八)旅游辦:指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)日常安全管理,對(duì)涉水區(qū)域落實(shí)警示標(biāo)志,配備相應(yīng)的護(hù)設(shè)施,定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農(nóng)家樂(lè)行業(yè)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)游客預(yù)防水事故宣傳和警示教育,提高游客的安全防范意識(shí)。
(九)發(fā)展服務(wù)辦公室:加強(qiáng)防溺水信息宣傳引導(dǎo),配合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各企業(yè)組織開(kāi)展一次以預(yù)防溺水事故為主題的安全防范教育,增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)和對(duì)子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。
(十)財(cái)政管理辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水事故相關(guān)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入對(duì)政預(yù)算,保障預(yù)防溺水事故工作。
(十一)婦聯(lián)、總工會(huì)、關(guān)工委:組織開(kāi)展各種形式宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工子女和留守兒童宣傳教育,號(hào)召機(jī)關(guān)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預(yù)防溺水宣傳,營(yíng)造濃厚的全社會(huì)預(yù)防水事故氛?qǐng)D。
(十二)團(tuán)委:加強(qiáng)青少年安全自護(hù)宣教志愿者隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)面向外來(lái)務(wù)工子女、留守兒童群體開(kāi)展防溺水知識(shí)宣講,組織舉辦青少年暑期自護(hù)教育體驗(yàn)營(yíng)系列活動(dòng),組織團(tuán)員青年積極參與“預(yù)防溺水、安全度夏”主題宣傳。
四、工作重點(diǎn)
突出弱水事故預(yù)防,切實(shí)看牢學(xué)生、兒童以及來(lái)xx務(wù)工旅游的外來(lái)人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時(shí)間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫(kù)等危險(xiǎn)水域。
(一)全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域開(kāi)展安全隱患大排查,全面查找隱患,分析溺水事故原因及時(shí)采取針對(duì)性措施。
(二)大カ開(kāi)展防范宣傳。要針對(duì)溺水事故重點(diǎn)人群督促教育主管部門(mén),深入校園開(kāi)展安全教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系,切實(shí)履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé),各行政村、企業(yè)要組織力量,通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的防范宣傳。
(三)著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,主動(dòng)作為,積極履責(zé),統(tǒng)籌各部門(mén)力量,加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域巡防頻率,由點(diǎn)帶面,提升預(yù)防溺水事故工作實(shí)效。要自覺(jué)參與,整合力量,做到資源共用信息共享。
(四)大力提升教援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,提前做好處置溺水事故各項(xiàng)準(zhǔn)備,添置必要救援器材全面開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),堅(jiān)決防止因出警不及時(shí)、處置不果斷而耽救援時(shí)間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關(guān)部門(mén)要善處置,嚴(yán)防發(fā)生次生事件。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳月活動(dòng),多渠道、多形式開(kāi)展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度,通過(guò)專(zhuān)題教育、現(xiàn)場(chǎng)警示教育形式,切實(shí)把教育工作做到點(diǎn)、做到人。健全完善預(yù)防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全社會(huì)共同參與、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。
(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分負(fù)責(zé)”的原則,完成安全隱患排查,對(duì)水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施,以及安全管理制度落實(shí),警示標(biāo)識(shí)、救接裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查,逐一建立臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明。落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)排查的每一處水域要標(biāo)注具體排查人和排查時(shí)間,寫(xiě)明隱患情況,并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報(bào)鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷(xiāo)號(hào)制度,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),對(duì)前期排查出的安全隱患,逐一落實(shí)針對(duì)性措施子以整治,做到“整治一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)”。
(三)常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責(zé)分工,嚴(yán)整改、抓落地,全面建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,開(kāi)展常態(tài)化督查階段式考評(píng),落實(shí)“一事故一核查一通報(bào)”制度,嚴(yán)格倒查并問(wèn)責(zé),并將溺水亡人事故納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。
六、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化工作措施,建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機(jī)制,推動(dòng)防溺水工作扎實(shí)有效開(kāi)展。建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度,發(fā)生死亡1人(含)以上溺水事故的,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng);發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)必須到場(chǎng),還需報(bào)請(qǐng)縣分管單位領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知到場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要明確責(zé)任、定崗定人,切實(shí)把工作發(fā)動(dòng)起來(lái),把隱患排查出來(lái),把問(wèn)題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案,按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各行政村、企業(yè)預(yù)防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查,建立溺水事故一事一報(bào)和倒查制度,對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查整改不到位,未按期完成任務(wù)的,一律予以通報(bào)批評(píng):對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)約談行政村、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);對(duì)安全管理不到位、安全隱患排查不力,導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的,一律追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)建章立制,加強(qiáng)信息報(bào)送。要建立常態(tài)化督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點(diǎn)水域檢查督導(dǎo),幫助解決疑難問(wèn)題,做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評(píng)估,并建立檢查臺(tái)帳。7月至9月,鎮(zhèn)防溺水辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,實(shí)行“半月一通報(bào)”,全面查找問(wèn)題、及時(shí)督辦整改,切實(shí)提升預(yù)防能力和隱患整改成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力解決一批影響預(yù)防溺水事故工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。在推進(jìn)過(guò)程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法,加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳力度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)向縣防溺水辦報(bào)送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的,第一時(shí)間摸清事故情況,24小時(shí)內(nèi)向縣防溺水辦上報(bào)溺水事故情況報(bào)告。
第五篇:生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案
**區(qū)教育局
生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案
根據(jù)中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀辦〔2019〕42號(hào))、《**市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》和《**區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作部署,遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則,加快建設(shè)分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),全力推動(dòng)落實(shí)強(qiáng)制分類(lèi)措施,將生活垃圾分類(lèi)作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,建立生活垃圾分類(lèi)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。
二、總體目標(biāo)
2020年7月底以前,實(shí)現(xiàn)區(qū)直學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,依據(jù)垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)工作制度和工作流程,形成成熟的生活垃圾分類(lèi)模式。
三、實(shí)施范圍
區(qū)教育局機(jī)關(guān);區(qū)直各學(xué)校、幼兒園。
四、推行分類(lèi)投放
(一)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)實(shí)際,生活垃圾主要分有害垃圾、餐廚垃圾、可回收物、其他垃圾四類(lèi)。
(1)有害垃圾(紅色)
主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物等。
投放收運(yùn)。按照便利、快捷、安全的原則,設(shè)立專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,要按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。要將有害垃圾交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運(yùn)頻率,健全完善有害垃圾收運(yùn)處置記錄臺(tái)賬。
(2)廚余垃圾(綠色)
主要品種。機(jī)關(guān)食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
投放收運(yùn)。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的密閉容器單獨(dú)存放,明確專(zhuān)人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立健全臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。鼓勵(lì)寄宿制學(xué)校、幼兒園安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備。不具備就地資源化處理?xiàng)l件的要與專(zhuān)業(yè)的餐廚垃圾收運(yùn)處置機(jī)構(gòu)簽訂收運(yùn)處置協(xié)議,交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收處理,做到“日產(chǎn)日清”。
(3)可回收物(藍(lán)色)
①?gòu)U棄電器電子類(lèi)產(chǎn)品
主要品種。包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。
投放收運(yùn)。電器電子類(lèi)產(chǎn)品超過(guò)規(guī)定使用年限或經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)鑒定無(wú)法修復(fù)的,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?;厥仗幚怼R獓?yán)格廢棄電器電子類(lèi)資產(chǎn)管理,完善廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)?;厥仗幚砗贤?,建立健全記錄廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量、去向的臺(tái)賬。
②其他可回收物
主要品種。包括:公開(kāi)發(fā)行的廢舊報(bào)刊書(shū)籍,廢塑料,廢包裝物,廢舊紡織物,廢金屬,廢玻璃等。
投放收運(yùn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類(lèi)和產(chǎn)生量,設(shè)置專(zhuān)門(mén)容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類(lèi)、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專(zhuān)人分揀打包,做到標(biāo)識(shí)明顯。要與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作,構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò),將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。
(4)其他垃圾(黑色)
主要品種。包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
投放收運(yùn)。在樓道等公共區(qū)域和辦公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類(lèi)垃圾桶(簍),引導(dǎo)教師、學(xué)生和職工形成主動(dòng)分類(lèi)、自覺(jué)投放的良好習(xí)慣。
五、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府“把垃圾分類(lèi)作為一把手工程”的要求,各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作的主體責(zé)任,制定本單位生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案,明確管理崗位和職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。區(qū)直各學(xué)校、幼兒園5月14日前把本校(園)實(shí)施方案和具體負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)系電話報(bào)**區(qū)教育局生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以后每周四報(bào)工作進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng),采取多種形式普及垃圾分類(lèi)知識(shí),積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、循環(huán)利用的辦公和生活方式,形成垃圾分類(lèi)“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。要建立垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,督促教師、學(xué)生從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
(三)加強(qiáng)資金和安全保障。各學(xué)校、幼兒園要多渠道籌集資金,按照生活垃圾分類(lèi)操作規(guī)程的要求,按標(biāo)準(zhǔn)配備足量的垃圾收集容器、垃圾分類(lèi)宣傳設(shè)施、垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,并選用適宜的垃圾收運(yùn)設(shè)備,做到密閉化運(yùn)輸和處理。要積極配置生活垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備,為教師、學(xué)生分類(lèi)投放垃圾
提供便利條件。要加強(qiáng)保密管理,涉密的廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊文件資料等生活垃圾,按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。區(qū)直學(xué)校、幼兒園每周對(duì)垃圾分類(lèi)工作實(shí)施進(jìn)度上報(bào)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)小組以《**區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督考核。從體制建設(shè)、示范項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)、分類(lèi)作業(yè)、組織動(dòng)員、教育宣傳等方面進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)排名。將生活垃圾分類(lèi)工作作為學(xué)校、幼兒園文明單位創(chuàng)建和工作的重要內(nèi)容,垃圾分類(lèi)工作不達(dá)標(biāo)的不能被評(píng)為文明單位。
2020年5月9日