第一篇：領導在2021年全縣“雙違”綜合整理工作推動會上的講話

領導在2021年全縣“雙違”綜合整理工作推動會上的講話范文

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府經(jīng)過深入調研、反復醞釀、慎重決策召開的一個非常重想的會議。會前，縣委常委會、縣政府常務會多個聽聽匯報，研究有關工作。剛才，XX縣長傳達了《XX縣深化“兩違”綜合治理專項行動實施方案》，建峰書記傳達了《XX縣委、XX縣監(jiān)察委關于黨員干部職工參加違法用地違法建設行為的處理辦法》，對整理工作作了全面的動員安排，希望大家仔細抓好貫徹落實。xx鎮(zhèn)、xx街道辦事處、xx鎮(zhèn)、公安局、自然資源局、城管局作了聲明發(fā)言，都講得很好。接下來，就如何當好這項工作，我講三點意見。

今天的會議規(guī)模大，600人。我致辭之前先提問兩次問題，啥叫，咱們今天開會的有村組干部，有網(wǎng)格員，將來是我們“雙違”整理的重想職責主體，開了會連“雙違”是什么都不知道，怎么開展工作。提一項網(wǎng)格員，還是提一項村組干部，我叫你們準備，叫主管部門共同學習啥叫“雙違”，剛才專題片里面講的很清，剛才總書記在追究職責辦法里面講的也很清。

一、高度統(tǒng)一思維，切實做到“一項聲音”抓整理

近些年來，隨著縣城建設步伐的加快，城市框架進一步拉大，城市功能進一步完善，縣城面貌發(fā)生了有目共睹的顯著變化。和此同時，我們也想清醒地看到，由于管理上存在疏漏與少數(shù)人受利益驅動等原因，違章建筑呈現(xiàn)愈演愈烈之勢，從城區(qū)到城鄉(xiāng)結合部，從城市到農(nóng)村，從道路沿線到著重旅游景區(qū)，“雙違”問題都普遍存在，特殊是三辦兩鎮(zhèn)是“雙違”整理的主陣地，太平鎮(zhèn)也已成為“雙違”現(xiàn)象的重災區(qū)，預留地成為違法建設的溫床。這些違章建筑嚴重破壞了城市總體計劃，侵占了城市的土地與空間，嚴重影響了城市的整體形象，嚴重阻礙了城市的健康有序發(fā)展，社會各界對此反映強烈。為此，縣委縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在全縣范圍內開展一個違章建筑綜合整理行動。各級、各部門一定想把思維認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策安排上來，統(tǒng)一到這個會議精神上來，進一步認清開展綜合整理的緊迫性、必想性與艱巨性，切實做到“一項聲音”抓整理。

（一）必須清醒認識到開展綜合整理的緊迫性。違章建筑是城市的“毒瘤”與“定時炸彈”，具有極強的危害性與破壞力。目前，縣中心城區(qū)共有各類違建工程106次，其中政府公益工程22次，預留地及集體土地工程24次，企業(yè)工程7次，房地產(chǎn)開發(fā)工程2次，民房51次?？梢哉f，我縣目前的違章建筑之多、涉及面之廣、體量之大，實屬罕見，如果再不及時加以綜合整理，后果不堪設要。一是嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。違法違章建設行為擾亂了城市總體計劃的執(zhí)行落實，使有限的國土資源被侵占、濫用，使日益緊缺的城區(qū)建設用地雪上加霜，給公益性的、功能性的城市工程建設添加了重重障礙，導致城市建設工程周期變長、成本增加。有的在已征收的土地上非法搶建、擴建房屋，來借機敲詐政府或企業(yè)，來騙取高額的補償款，增加拆遷的成本，直接阻礙了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。二是嚴重破壞了城市形象。違規(guī)建設高強度、低水平、無秩序，給XX縣的城區(qū)建設帶來許多難以解決的困難與矛盾。有的無序占道、隨意加高、亂搭亂建，甚至建成以后立刻成為險房、危房；有的嚴重影響周邊市民的通道、通風、采光，對城區(qū)的安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、治安環(huán)境與社會環(huán)境帶來很大的威脅，群眾對此反映非常強烈。這也是導致城市建設水平低、品位低，城市環(huán)境“臟、亂、差”的重想根源。三是嚴重損害了群眾利益。違法違章建設侵占了有限的公共資源與發(fā)展空間，使一些遍及群眾的城建工程拆遷難度加大、成本上升，極大地浪費了公共資金，是典型的一家受益、全縣受損的行為。違法違章建設往往違背計劃，給基礎設施配套與居民生活帶來不便，甚至侵害周邊群眾的合法權益、造成安全隱患。許多買小產(chǎn)權房、無預售證的商品房的購房戶，無法辦理房屋產(chǎn)權證，權益受到嚴重損害。四是嚴重損害黨與政府的聲譽。違章建筑屢禁不止，降低了黨與政府的威信，損害了干群關系，扭曲了干部的心理，敗壞了社會風氣。少數(shù)黨員干部對管轄范圍內的違法建設整理不力，有的怕得罪人，放任不管；有的包庇縱容，混水摸魚；有的甚至帶頭參加違法建設。如果我們繼續(xù)漠視不管、放任自流，必將嚴重影響黨與政府的威信，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，最終導致全縣人民蒙受嚴重損失。真正到了這次地步，我們就無法向廣大群眾交代，甚至成為歷史的罪人！可以說，我縣的違章建筑已經(jīng)到了非整不可的時候，不整，難以維護法律的尊嚴！不整，難以體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民！不整，難以確立黨與政府的威信！

（二）必須深切認識到開展綜合整理的必想性。查處違法建設，既是加快城市建設發(fā)展的必然選擇，更是推動XX跨越發(fā)展的重大舉措。大自然賦予XX縣良好的自然與生態(tài)環(huán)境，保護好、建設好、維護好XX縣良好的居住與生活環(huán)境是我們共同的義不容辭的職責。同時，縣域經(jīng)濟的競爭，就是城市和城市之間的競爭。城市競爭的核心是城市的形象和發(fā)展環(huán)境，城市環(huán)境就是投資環(huán)境，一項違法占地、違法建設成風、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資，不能創(chuàng)立出一流的工作和生活環(huán)境的，這就難以吸引國內外資本在我縣集聚，難以留住客商與人才來學習安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提高我縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁與城市綜合競爭力。查處違法建設，不僅僅僅僅是單純的城市建設與管理問題，而是一項事關優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的全局性問題，是實際的選擇、發(fā)展的需想。查處違法建設，既是維護廣大人民群眾根本利益的迫切需想，也是順應廣大人民群眾強烈想求的利民之舉。開展“兩違”整理行動，拆掉的是少數(shù)違法戶的次人利益，維護的是絕大多數(shù)人的公共利益，是造福于民、取信于民的民心項目，是縣委、縣政府把群眾呼聲作為“第一信號”的具體體現(xiàn)，是切實維護最廣大群眾根本利益的具體舉措。對“兩違”行為的姑息、縱容、遷就，就是對遵紀守法、誠實守信群眾的傷害，就會破壞社會公平正義，助長社會不良風氣，甚至滋生腐敗。必須通過持之以恒地“兩違”整理，使遵紀守法的群眾的利益得到保護，使違法違紀的黨員干部受到查處，切實維護社會公平、正義，取信于民，造福于民。我們必須防微杜漸，在違法建設蔓延之初、城市做大之前就嚴肅整理，這是從長遠的角度與更大的程度上保護了群眾的根本利益。查處違法建設，既是提升黨與政府威望的迫切需想，也是我們各級黨委、政府的應盡之責。違法建設，破壞了城市的建設與管理，阻礙著工業(yè)化、城市化的進程，是和未來長遠發(fā)展背道而馳的，是和廣大人民群眾的根本利益極不相容的。特殊是對那些已經(jīng)下了停建通知書，但仍然沒有查處執(zhí)行到位的，不僅僅踐踏了法律的尊嚴，也損害了黨與政府的權威與聲譽。查處違法建設，是堅強依法行政、維護法律尊嚴的需想，是順應民意、維護群眾利益的具體行動，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)立成果、改進投資環(huán)境的有力抓手，更是黨委、政府應盡的責任。我們想以對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責、對XX縣域發(fā)展負責的態(tài)度，進一步加強政治意識、全局意識、強化責任感，全市動員，全民發(fā)動，全力以赴，迎難而上，以斬釘截鐵的態(tài)度、壯士斷腕的氣魄、頑強過硬的作風，堅決打贏打好這場查處違法建設的攻堅戰(zhàn)。

（三）必須充分認識到開展綜合整理的艱巨性?！氨鶅鋈?，非一日之寒”。違章建筑范圍廣，時間長，勢頭猛，情況錯縱復雜。而且綜合整理是次人利益和公共利益的一個重大調整，具體推動過程中肯定會碰到許多阻力與困難。因此，我們必須充分認識到開展綜合整理的復雜性與艱巨性，一定想本著對個人負責、對歷史負責、對事業(yè)負責、對群眾負責的態(tài)度，作好充分的思維準備，采取有力的措施，切實解決“怨”、“怕”、“等”的思維問題，牢固確立重拳出擊、攻堅克難的雄心壯志，牢固確立時不我待、責無旁貸的主動精神，自覺從搖擺不定的立場，改變到重拳出擊抓整理的堅定立場上來。同時，我們更應當看到，目前縣城違章建筑綜合整理的時機已成熟。目前，全縣廣大黨員干部都動起來了，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚；廣大群眾對違章建筑深惡痛絕，老干部、老同志、人大謹代表、政協(xié)委員都是“一項聲音”想求抓整理；縣四套班子精誠團結，共識共為，成為一項堅持的領導集體。所以說，不管壓力有多大，不管任務有多艱巨，我們都有能力、有基礎、有條件、有信心，堅決鏟除縣城違章建筑這次毒瘤、這次定時炸彈！

二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，切實做到“一項步調”抓整理

查處違法建設是城市化進程中一道繞不過去的坎兒，早動手早進取，查處得徹底一些，付出的代價就會小一些，社會資源就少浪費一些，對城市化的貢獻就大一些。開展“雙違”綜合整理，涉及到部分群眾的切身利益，有著相當?shù)拿舾行?、復雜性與艱巨性，肯定會遇到各項各樣的困難和阻力。對此，我們千萬不可掉以輕心，必須有足夠的耐心與細心，必須講究策略，審慎從事，既想依法行政，強力推動，又想注重把握政策，了解方法，切實把好事辦好，實事辦實。在查處的進程中，著重把握好以下四條：

第一，必須依法辦事，做到嚴格執(zhí)法和開展群眾工作相結合。必須嚴格執(zhí)法，以強有力的執(zhí)法手段保障拆違工作順利進行，這是我們必須始終堅強的一條鐵的原則與紀律。任何違反城市計劃的違法建筑，凡屬于拆除范圍之內的，必須堅決拆除，決不允許法外施恩，搞人情準繩。在拆違這件事上，沒有特權單位，沒有特權階層，不管涉及到哪次部門，不管當事人有何“背景”，有何特別原因，都想嚴格依法辦事，決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗，必須以公平公正的執(zhí)法行為來取信于民。在拆違這件事上，開弓就沒有回頭箭，只有進路、沒有退路，干就干徹底，否則就容易引起反彈，前功盡棄，付出的成本就會更大，黨委、政府在群眾心目中就會失去威信。在執(zhí)法的具體過程中，我們一方面想依法行政，依法行動，做到有理有據(jù)，千萬不能授人以柄，千萬不能因為急于求成而出現(xiàn)違法行為；另一方面想開展群眾工作，注重當好拆違戶的思維政治工作，想更多地采取說服教育與過細的思維政治工作，多教育引導，想把道理講在前，把關心擺在前，把保障措施做在前，把矛盾化解在前，既想講原則，又想講感情，既想服之以法，又想曉之以理，做到執(zhí)法無情、拆違無情、操作有情，讓違法建設戶能進取配合，消除對立情緒，減少正面沖突，最大限度地減少執(zhí)法的難度與阻力。還必須注重保護好群眾的合法權益，充分考慮到群眾的合理訴求，妥善解決好部分群眾特殊是困難群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實問題，為他們提供必想的生活救助，解決好就業(yè)、住房等具體事宜，為他們解決后顧之憂，讓他們感受到黨與政府的溫暖。

第二，必須黨員干部帶頭，做到鼓勵群眾自拆和依法強拆相結合。在拆違中，黨員干部必須帶頭，這是一條最基本的原則。有違法建設的機關公務人員與黨政機關、企事業(yè)單位必須帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村委會、居委會干部與黨員必須帶頭。凡是有違法建設的單位與次人，想不講客觀條件、不講特別原因，帶頭自行拆除；部門與單位有違法建設的，一把手是第一職責人，哪次單位的黨員干部與工作人員有違法建設，這次單位必須包干拆除到位。對暫時確有困難、自身無法拆除的，只想答應拆除，就應人性化操作，以助拆的方式靈活處置。對極少數(shù)的“釘子戶”、“難纏戶”，在教育引導無效的情況下，必須敢于碰硬、敢于負責，通過履行必想的法律程序，堅決強行拆除，決不手軟。在強拆之前，一定想把困難估計得充分點，矛盾估計得多點，超前制定好安全防范預案，精心準備，周密安排，穩(wěn)妥推動，不打無準備之戰(zhàn)，盡量不出差錯，少出意外。

第三，必須排難而進，做到著重突破和有序推動相結合。想本著區(qū)別對待、先易后難的原則，分輕重緩急，抓住關鍵，著重突破。想把那些置政府明令禁止而不顧，突擊建設的“隔夜樓”，以及嚴重影響著重項目施工的違法建設；把那些擠占消防通道，占壓管線，影響供電、供水、供氣安全，存在安全隱患的違法建設；把那些分布在主個干道兩側影響市容市貌，老百姓反映強烈的違法建設作為拆違的著重。想分層個選準典型，確定著重，分塊操作，迅速突破，采取“四先四后”的步驟強力推動，也就是：在拆除的區(qū)域上，先拆主干公路、城市出入口、市政著重項目工程區(qū)與群眾反映強列的違章搭建，后拆其它的違法建設；在拆除對象上，想先拆機關單位、黨員干部、公務人員及其親屬，后拆一般群眾；在拆除房屋的性質上，想先拆用來牟取超額補償費用的違章搭建，后拆群眾個人居住或特困群眾的違章搭建；在違法建設的時限上，想先拆新建的，后拆歷史遺留下來的，最大限度地避免激化矛盾，減少阻力，快速在全縣上下形成迅速突破、整體推動之勢。

第四，必須建管并重，做到拆除違法建設和落實長效管理相結合。違法建設與私搭濫建之所以屢禁不止，特殊是在城郊結合部與“城中村”最為突出，一項重想原因就是體制不順，執(zhí)法不到位，城市管理沒有及時跟上城市建設發(fā)展的需想。想避免再出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán)，杜絕違法建設行為，必須堅強拆管并重、拆教并重與拆建并重，把拆違的過程變成教育民眾、提升群眾素質的過程，變成規(guī)范城市管理、提高城市管理水平的過程。想根據(jù)屬地管理的原則，明確城市管理的職責主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會與居委會對違法建設負有不可推卸的管理職責，必須強化對所轄地區(qū)村民建房的監(jiān)管，想發(fā)動群眾力量，對身邊違法建設進行監(jiān)督，揭發(fā)舉報違法建設行為，想對違法建設早發(fā)現(xiàn)、早制止，做到露頭就打，保證不再出現(xiàn)新的違法建設。想強化對廣大人民群眾的法制教育，在全縣范圍廣泛開展宣傳活動，增強廣大市民的計劃意識、法制意識與城市意識，讓老百姓能自覺地依法依規(guī)搞建設。對拆除后的違法建設，政府職能部門想做到“無縫對接”，按照城市計劃與群眾生產(chǎn)生活需想，把拆違工作和消除安全隱患、和舊城改造、城市創(chuàng)立與著重項目建設結合起來，做到拆一片、清一片、建一片、管一片，通過拆違增進城市建設與管理水平有一項新的提升。

三、加強組織領導，切實做到“一項拳頭”抓整理

查處違法建設，是群眾關心、輿論關注的焦點問題，事關XX城市發(fā)展大局，也是對各級干部工作水平、領導能力與工作作風的實際考驗，全縣上下想萬眾一心，眾志成城，合力攻堅，堅決把查處違法建設一抓到底、抓出成效。

一是想加強組織領導?？h里成立了“雙違”清理整頓指揮部，謹代表四大班子統(tǒng)一領導、組織、指揮、協(xié)調、督導此個整理工作。同時，為保證強制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實施，指揮部下設6次小組，抽調專人組成工作專辦，形成領導統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動協(xié)調、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動、紀檢部門協(xié)同跟進、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴格的目標職責制，層層分解任務，逐級明確拆違職責?？h領導想實行分片包干督查督辦，縣直相關部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領導干部一定想切實履行責任，肩負起推進落實的重任，主想領導想緊抓在手上，親自策劃，親自上陣，親自督查，分管領導更想全力以赴，深入一線，靠前指揮，其他領導也想進取配合，大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去，遇到難題不能含糊、不能退縮，遇到矛盾不能回避、不能上交，做到情況了解在一線、協(xié)調指揮在一線、問題解決在一線。

二是想加強宣傳造勢。查處違法建設，必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳，形成強大的輿論攻勢，通過宣傳引導，來發(fā)動群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中，黨政群團各部門想齊上陣，展開面上宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會與村委會想上門到戶，做面對面、人對人的宣傳教育，演講相關法律法規(guī)，宣傳縣委、縣政府的決策，讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定，自覺地參加到查處違法建設的行動中來。宣傳部門想把握正確的輿論導向，以團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主，充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項載體，按照拆違工作不同階段的特點，應對老百姓的心態(tài)，有針對性地開展形式多樣的宣傳活動，想有針對性地選擇強拆典型進行曝光，營造聲勢，讓違法建設戶意識到拆違大勢已定，不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊，引導更多的違法建設戶自覺拆除，形成全方位地宣傳攻勢。

三是想加強部門配合。查處違法建設，是一個涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作，是項復雜的系統(tǒng)項目。必須做到縣鄉(xiāng)聯(lián)動、條塊結合，必須做到目標一致、步調統(tǒng)一。有關職能部門都想從大局出發(fā)，克服事不關已、高高掛起的心態(tài)，牢固確立“一盤棋”思維，想視查處違法建設為已任，強化協(xié)調配合，積極進取地當好工作，形成查處工作的強大合力。想強化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實履行轄區(qū)內“雙違”監(jiān)管的第一職責，必須在縣查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領導下，切實負起職責，想堅強守土有責，不找借口，不講任何代價嚴查嚴防，當好清理整理工作，想建立“雙違”網(wǎng)格化職責區(qū)，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、及時勸阻、及時處置。住建與國土部門想依法強化對城市計劃與土地的管理，想對違法建設準確定性，對拆違行動強化引領與督促；公安部門想根據(jù)強制拆除方案的想求，當好安全警戒工作，及時制止干擾、阻撓拆違行動的不法行為，防范突發(fā)事件的發(fā)生；法院、檢察院以及司法、信訪機構想負責當好拆違整理中行政執(zhí)法的引領監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。

四是想加強紀律確保。各級領導干部與行政執(zhí)法人員想嚴格按政策辦事，嚴明紀律，做到令行禁止。紀委監(jiān)委想抽調專人積極介入，堅強查事和查人相結合，實行嚴格的職責追究制，對涉及違法建設的黨員干部與有關人員，想深挖細查，依法依紀追究職責；對亂作為、不作為的，想一查到底，堅決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度，對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的，想堅決依法查辦，構成犯罪的，依法追究刑事職責，形成“執(zhí)法必嚴、違法必究”的強大氛圍。想把拆違當作檢驗、考察干部的“試金石”，在拆違中發(fā)現(xiàn)一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。

五是想建立長效機制。這個“雙違”綜合整理，花這么大的精力，動員這么多部門的力量，絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。各級各相關部門想把“雙違”綜合整理作為一個基礎性、關鍵性、長期性的工作，積極探究與建立長效機制，做到常監(jiān)督、常檢查，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅決做到不留空白、不留死角、不出現(xiàn)反彈。想根據(jù)屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅強“守土有責”的理念，成立專門的管理隊伍，加大監(jiān)管力度，杜絕新的違章建筑發(fā)生。

同志們，“開弓沒有回頭箭”，“雙違”綜合整理這場硬仗，只能成功，不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維，共識共為，做到一項聲音、一項步調、一項拳頭，我們就能掃除一切困難與障礙，徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”，向全縣人民交上一份滿意的答卷！

第二篇：領導在財務工作會上的講話

領導在財務工作會上的講話

同志們：

這次全省規(guī)劃財務工作座談會，是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排，我都贊成。

年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展，又要實施機構改革，完成職能調整和機構人員融合。一年來，全省人力資源和社會保障（人事、勞動保障）系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統(tǒng)計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。

規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。對內，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎；對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感觸至深。尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協(xié)力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，不斷增強服務意識，創(chuàng)新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展?？傊?，一年來，同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此，我代表廳黨組，向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝！

年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線，以就業(yè)和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里，我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調三點意見：

一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義

“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人

力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路，不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。

（一）編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際，放眼未來，明確提出了確保XX年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃，為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。

（二）編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和省委、省政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

（三）編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前，隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業(yè)需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在，基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，統(tǒng)籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展，制定實施合民心、順民意的政策措施，促進我省民生全面改善。

二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律

人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好，會在目標導向、平衡協(xié)調、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用，有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律，編制“十二五”規(guī)劃，要尊重和運用好這些規(guī)律，重點把握好以下四點：

（一）要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃，從

而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。

（二）要突出前瞻性。規(guī)劃不同于計劃，規(guī)劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇，出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn)，從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。

（三）要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。因此，“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā)，緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要，分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標和任務，規(guī)范工作步驟，創(chuàng)造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。

（四）要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規(guī)劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數(shù)據(jù)來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前，規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標，就是期望的發(fā)展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標，就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標?！啊逼陂g，我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標，列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。

三、正確把握規(guī)劃編制要領

在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作：

（一）要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，正確把握做好工作的各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展機遇。

（二）要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，使事業(yè)發(fā)展中的

各個方面相互適應、相互協(xié)調。

（三）要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃，重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規(guī)劃編制的思路。

（四）要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中，要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析，認真測算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規(guī)劃項目庫，實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。

（五）要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程，各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此，必須加強規(guī)劃銜接，既整體聯(lián)動，又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接；努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆?/p>

五”總體規(guī)劃之中。同時，“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。

四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導

編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事，原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。

（一）健全機制，明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科（處）、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。

（二）加強協(xié)調，爭取支持?！笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，認真謀劃和推動工作。對內，要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調，做好日常工作調度；人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則，積極支持配合，完成好本業(yè)務范圍內的工作。對外，要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調，積極爭取項目立項和預

算安排，及時溝通規(guī)劃編制信息，爭取各方的理解和支持。

（三）上下聯(lián)動，形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據(jù)不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作，并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好，項目可行性高的地區(qū)，在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。

（四）民主參與，集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規(guī)劃，要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規(guī)劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規(guī)劃編制提供參考依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性和可操作性。

（五）抓好進度，保證質量。與編制“”規(guī)劃相比，這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系，明確規(guī)劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。

最后，我還要重點強調一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照

國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能，成立了規(guī)劃財務處，主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?；鸷蛯ｍ椯Y金的綜合協(xié)調管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中，也要相應設立規(guī)劃財務科（處）室，明確相應職能，配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員，提供必要的經(jīng)費，做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位，確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。

同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規(guī)劃編制為重點，全面推進規(guī)劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。

徐微霞 徐亞輕 劉文獻 李春霞

財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。

二是要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。各村要按照《實施方案》的時間安排，逐步安排部署工作。結合本村實際，從準備，實施到總結，檢查做到有條不紊的進行。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。在公開內容上：做到村級所有收支、資產(chǎn)負債、債權債務逐項逐筆明細公開，財務計劃、承包合同、分配方案等逐項公開，并對老百姓點題要求公開的事項和內容進行逐題公開；在公開時間上：嚴格按照上級要求，做到一般村按季度公開，收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開，涉及土地征用補償及分配、村內“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關系農(nóng)民切身利益的重大事項做到隨時公開；在公開形式上：統(tǒng)一制定公開表格，設置便于群眾觀看、設施牢固的固定公開欄，以統(tǒng)一格式的財務表格上墻公開，有條件的地方還要積極探索和推行村務簡報、農(nóng)民信箱、明白紙等公開形式，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式與載體；在公開程序上：嚴格按照民主理財小組事先審核、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字確認、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可的步驟進行。

三是要樹立典型求實效，加強督導勤檢查。

在此次活動中，我們要注重在各項制度落實過程中培養(yǎng)先進、樹立典型，對各項制度落實得好、執(zhí)行到位的村，要及時總結先進經(jīng)驗，加以推廣，對于各項制度落實不到位的(好)村，要加以督導、敦促改進。對于檢查中出現(xiàn)的問題要認真研究，妥善處理和解決，確保各項制度落到實處，取得實效，全面推動我鎮(zhèn)規(guī)范

農(nóng)村財務管理工作的深入開展。

目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作正處于關鍵時期，隨著換屆選舉工作的深入開展，各村歷史遺留的問題、家族之間的矛盾、利益的紛爭，以及一些不可預知的矛盾，都可能一觸即發(fā)。在這個階段開展此次活動是非常必要的，希望大家認真學習，按照規(guī)定落實好各項制度。

XX年2月9日

理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團結一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實，XX年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到

1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從XX年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍，國家有關部（委、辦）支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。

（一）資金形勢依然緊張上一是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化XX年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要

學校支持什么，這又怎么能得到學校支持？隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”（機會）的意識和“爭”（支持）的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系?！半p實雙崇”是我們的文化品質內涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。

在市場經(jīng)濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。

（三）內部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入；節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順；對專業(yè)物業(yè)公司服務質量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間；一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生；學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了，那就要下定決心著手解決。

（四）部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓

得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們去參與，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教

學研討的卻不占多數(shù)，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

（五）財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。

對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原

則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權。

提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務能力，計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制，所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習，在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。

（六）干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡？有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象？學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在？造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個人的項目做得很大，經(jīng)費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有，不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。

三、全面加強學校財務管理雖然XX年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解；二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執(zhí)行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察，全面加強財務管理。

（一）加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合；有的同志責任心不強，推諉扯

皮拈輕怕重；有的同志服務意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。

（二）加強財務管理制度建設，強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐，學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度，各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是XX年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結合近兩年校內外形勢的變化，在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。

（三）科學編制預算，嚴格執(zhí)行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執(zhí)行。要做到準確預算，首先要求計

財處深入基層調查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結合自身發(fā)展實際需要合理調整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則，對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督，確

保經(jīng)費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。

（四）加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。

講話。下午，莊先廳長將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。根據(jù)會議安排，我代表廳計劃財務處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務經(jīng)濟工作會議精神傳達、“十五”工作總結回顧、“十一五”工作思路與任務、XX作重點等五個方面向大會作報告。

一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神

全國XX利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話，周學文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。

(一)矯勇副部長講話精神要點

矯勇副部長作了《認真學習貫徹十六屆五中全會精神，切實做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?；仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進步，分析了“十一五”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務，提出了做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內容有三個方面：

1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進步。水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境，包括：一個要求，即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視，即黨中央、國務院對水利工作更加重視;一個政策，即國家擴大內需和實施積極的財政政策;一個思路，即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律，即新的《中華人民共和國水法》。一項改革，即國家投資體制改革。

水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進步，樹立了五大觀念。五大進步是：在水利規(guī)劃中，力求堅持人與自然和-諧的理念，努力促進水資

源的可持續(xù)利用;在項目前期中，力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，努力促進水利工程的良性運行;在計劃工作中，力求水利基建投資規(guī)模合理、結構優(yōu)化，努力促進水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設中，力求明晰和規(guī)范事權、程序和責任，努力促進水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設中，力求實踐“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，努力提高從業(yè)人員的綜合素質和水平，發(fā)言稿《財務工作會議講話》。五大觀念是：一是水利是社會公共服務的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。

2、“十一五”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務

矯勇副部長指出，“十五”期間，我國水利發(fā)展取得了巨大成就，但仍面臨著一些嚴峻的現(xiàn)實問題：一是水資源短缺、水環(huán)境惡化、生態(tài)惡化的趨勢沒有根本遏制;二是每年汛期仍然約有1500人因洪災死亡，農(nóng)村仍然有3億多人喝不上清潔的水，灌溉設施的損壞率高達40%以上;三是仍要承受著快速的經(jīng)濟增長、人口膨脹、城市化進程、國家產(chǎn)業(yè)布局對水資源和水環(huán)境的沉重壓力;四是面對著國家經(jīng)濟宏觀調控、財政政策調整，水利投資下降、建設進度下滑的緊張趨勢;五是規(guī)劃計劃管理仍然面對著審計中暴露的種種問題。為此，提出了當前和今后一個時期，規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點：一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。

3、對做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求

矯勇副部長要求大家要認清形勢，加倍努力，切實做好“十一五”水利規(guī)劃計劃工作，一要認真學習和深刻領會黨的十六屆五中全會精神;二要認真研究“十一五”水利規(guī)劃計劃工作的重點領域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。

(二)周學文司長工作報告要點

周學文司長的工作報告共分4個部分。

1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧

周司長認為，五年來，水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。

六個特點：一是積極爭取和落實水利建設投資，投資規(guī)模達到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視，規(guī)劃體系不斷完善，規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設項目前期工作得到明顯加強，初步扭轉了以往前期工作滯后的局面;四是適應國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，按照部黨組新的治水思路，不斷調整水利建設投資的重點，拓展投資領域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設步伐，一批多年來盼望建設的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進一步調整，管理得到了進一步規(guī)范。

四點體會：一是黨中央提出的科學發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路，為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資，為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計，五年全國水利建設累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元，相當于XX11投資的總量，比“九五”增加1492億元。五年中央水利建設投資1695億元，是“八五”時期的4.54倍、“九五”時

期的1.33倍;三是國家和地方有關部門、流域機構及各級水利部門的支持和配合，為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設，加強依法行政，注重基礎工作，增強服務意識，改進工作作風，保持廉潔自律，為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。

六條經(jīng)驗：一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調;六是要注重實效。

2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇

周司長認為，“十一五”期間，水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件：一是有科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南，有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村水利發(fā)展的目標任務，為規(guī)劃計劃爭取水利建設投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎設施建設的各項部署，為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標和任務，有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領域、轉變工作觀念，加強節(jié)水型社會建設，注重生態(tài)環(huán)境保護，促進水資源的可持續(xù)利用;五是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的任務和重點，有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局，優(yōu)化水利投資結構，保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務，有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務的社會管理，大力推進水利改革。領導在貿易城開盤儀式上的發(fā)言稿

各位女士們、先生們大家好：

在這蘋果飄香的季節(jié)里，我非常高興接到國貿百貿貿易城的邀請，來參加國貿二期市場的開盤儀式，在這里，我代表（州或市）政府對國貿市場的二期勝利開盤表示最熱烈的祝賀，近年來，我州的經(jīng)濟發(fā)展日益加快，在良好的大環(huán)境下，各行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機。作為擁有塞外江南的美譽，作為我國西北邊陲的一顆明珠，伊寧正在加快速度向大都市化發(fā)展，在生活日用品的批發(fā)領域，我市也亟待需要能夠與全國流通市場聯(lián)結并互動的一流市場出現(xiàn)，能夠把外地優(yōu)質商品引進來，也能把伊寧本地優(yōu)質的產(chǎn)品輸送到全國。今天，我非常高興地看到國貿這棵市場新苗開出了麗花，以完善的市場規(guī)劃和先進的配套設施出現(xiàn)在伊寧市民面前。國貿百貿貿易城的成立和發(fā)展?jié)M足了行業(yè)發(fā)展的需要，對豐富伊寧人民商品消費，對促進合作區(qū)商業(yè)發(fā)展具有非常大的商業(yè)價值和社會價值。政府在市政規(guī)劃上已把合作區(qū)定位為大商貿、大物流，并進行戰(zhàn)略化建設。作為經(jīng)濟合作區(qū)唯一一家糖酒、副食、百貨批發(fā)市場，國貿積極響應了政府的政策號召，同時也順應了本地經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。

國貿百貨貿易城的高速發(fā)展，表明伊犁的糖酒、副食、百貨批發(fā)市場多了一個強有力的競爭者和參與者，這對于商業(yè)市場的健康發(fā)展將起到非常好的促進作用。因此，這是件好事，政府會給予支持鼓勵。我們希望有更多的企業(yè)來伊犁投資辦廠或開發(fā)、經(jīng)商，為伊犁經(jīng)濟駛入快車道貢獻力量！

最后，祝國貿二期的開盤活動圓滿成功，謝謝大家！

最后，祝國貿二期的開盤活動圓滿成功，謝謝大家！

《領導在貿易城開盤儀式上的發(fā)言稿》領導在貿易城開盤儀式上的發(fā)言稿。

起到非常好的促進作用。因此，這是件好事，政府會給予支持鼓勵。我們希望有更多的企業(yè)來伊犁投資辦廠或開發(fā)、經(jīng)商，為伊犁經(jīng)濟駛入快車道貢獻力量!最后，祝國貿二期的開盤活動圓滿成功，謝謝大家!謝謝大家！建設單位領導講話

尊敬的各位來賓，各位女士、先生們，朋友們： 大家上午好！

天高云淡，秋色無邊。在這個美好的日子里，我們隆重集會，共同見證中國鐵建·龍域中央2期未來城的開盤盛典。在此，我謹代表建設單位表示最熱烈的祝賀。

中國鐵建·龍域中央2期未來城是世界500強企業(yè)中國鐵建進軍徐州的首個純商品房項目，總建筑面積約24萬平米，規(guī)劃為29棟純板式高層、小高層住宅。自項目開工之日起，在集團公司領導的具體指導下，社會各界朋友的大力支持下，我們與數(shù)千建設者共同奮戰(zhàn)，嚴格執(zhí)行集團公司“三控一?！狈结?，嚴把質量關、速度關、安全關，以高品質、高標準的建設要求確保建筑質量。目前，項目一期即將封頂，我們向全市人民鄭重承諾，年底項目全面封頂，以責任與優(yōu)良的建筑品質奉獻給廣大消費者。

我們有決心也有信心，在各級領導和社會各界朋友的幫助下，把工作做得更好，為建設新城區(qū)再做新貢獻。

順祝各位領導、各位來賓朋友們秋安大吉，工作順利！祝未來城的各位準業(yè)主們幸福安康！

謝謝大家！業(yè)主代表講話

尊敬的各位領導、各位朋友： 大家上午好！

我是龍域中央1期人才家園的一名業(yè)主，于XX年3月入住。在入住半年已久的時間里，我深刻體會到居住的樂趣，今天被邀請參加龍域中央2期未來城的開盤典禮，倍感榮幸。在此，我代表全體業(yè)主及未來城的準業(yè)主們，向未來城的開盤表示最熱烈的祝賀。

當初選擇龍域中央，看重的是中國鐵建的強大實力，新城區(qū)美好的環(huán)境和發(fā)展前景?，F(xiàn)在的新城區(qū)在政府的大力推進下，功能性項目、基礎配套項目建設基本成熟，青年路小學新城區(qū)分校、徐州幼師幼教集團幼兒園已在龍域中央社區(qū)內安家，附近的九年制義務教育中學即將完工，解決了孩子十幾年的上學問題。社區(qū)內商業(yè)設施也即將投入使用，三甲醫(yī)院、新體育中心及周邊商業(yè)配套設施正在建設之中，住在這里讓我們深感生活的方便，前景的美好。

今天，龍域中央2期未來城在萬眾矚目中盛大開盤。借此機會，讓我們向中國鐵建的各位領導、各位建設者表示最誠摯的謝意，感謝你們?yōu)槲覀兝习傩談?chuàng)造了良好的居住條件。

謝謝大家！

鹽城市國飛綠色置業(yè)有限公司從國飛·尚城住宅項目開始，到尚城國際大酒店，再到今天“尚城國際購物中心”的開盤與發(fā)售，在鹽城這塊熱土上逐步發(fā)展壯大，我們的發(fā)展離不開鹽城市各級領導和鹽城人民的支持和關愛。在這些關愛的目光中，公司全體成員艱苦奮斗，逐步完善開發(fā)理念、產(chǎn)品不斷升級、自身逐漸成熟。今天“尚城國際購物中心”的公開發(fā)售標志著公司的發(fā)展進入了一個新的階段。

在尚城國際購物中心未來的開發(fā)建設中，我們不但要把他建設好，更要把尚城國際購物中心經(jīng)營好，給廣大業(yè)主一個旺鋪，給各位老板一個旺市！共同譜寫鹽城財富新篇章!希望各級領導和鹽城人民一如繼往的支持尚城國際購物中心，支持國飛地產(chǎn)！謝謝!現(xiàn)在我正式宣布：尚城國際購物中心正式開盤!禮儀小姐引導鳴鑼。

第三篇：領導在調研工作會上的講話

領導在調研工作會上的講話

在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)調研工作會議上的講話（XX年5月 31日）xxx 下面，講一下調研工作：

一、XX年紀檢監(jiān)察調研和法規(guī)工作基本情況

XX年，全市紀檢監(jiān)察調研和法規(guī)工作緊密結合我市實際，強化隊伍建設，構建研究網(wǎng)絡，創(chuàng)新工作舉措，圓滿完成了各項工作任務，取得了較好成績，被評為省調研工作先進單位。

去年，我們 風廉政建設考核辦法》等多個規(guī)章制度，有力地推動了黨風廉政建設的有力開展。

二、XX年調研工作的主要任務

一是把握好調研工作的基本原則。概括起來說，就是“四個堅持”、“三個貼緊”、“二個結合”、“一個龍頭”?！八膫€堅持”就是：堅持從社會主義初級階段基本國情和執(zhí)政黨的基本黨情出發(fā)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持從黨的廉政建設和反腐敗工作的實際中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，堅持把對策研究作為調研工作的重點。“三個貼緊”就是：調研工作要貼緊經(jīng)濟建設這個中心，貼緊一個時期紀檢監(jiān)察機關的中心工作，貼緊消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關鍵部位和紀檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)?！岸€結合”就是：重點課題與一般課題相結合，依靠自身力量和借助外部力量相結合，形成調研工作的合力。“一個龍頭”就是：紀檢監(jiān)察調研工作必須堅持以調研課題為龍頭，帶動政策研究、理論研究，發(fā)揮調研部門的“外腦”作用。

二是抓好今年調研課題任務的落實。今年的調研重點主要是圍繞貫徹落實《實施綱要》的調查研究以及反腐倡廉的三項重點工作進行，具體的課題和任務分工已印發(fā)給大家，希望各單位高度重視，迅速行動，確保調研任務的完成。縣級和市直各單位要起草《實施綱要》的實施細則，力求在增

強針對性、指導性、可操作性上下功夫。在市委《實施辦法》出臺后，立即著手修改完善，最后以黨委（黨組）名義下發(fā)執(zhí)行。

三是切實抓好調研文章、信息和網(wǎng)絡評論。各縣（市、區(qū)）每個

月除向市紀委辦公室上報信息外，同時，也要向市紀委研究室上報；每月向市紀委研究室上報的調研文章不少于2篇，各部門至少1篇。要通過關注互聯(lián)網(wǎng)上有關反腐倡廉的熱點問題，及時發(fā)表以網(wǎng)民身份參與為主要形式的網(wǎng)上跟貼和網(wǎng)上評論文章。各單位要明確一名同志，每月25日前在向市紀委宣教室上報網(wǎng)絡評論文章的同時，向市紀委研究室至少上報1—2篇網(wǎng)絡評論文章。市紀委將上述工作納入目標管理，列入年終考核內容。

四是認真組織舉辦好 三要加強調研隊伍建設。市直各部門要明確專兼職調研人員，有條件的縣（市、區(qū)）要成立專門的研究室。要創(chuàng)造必要的條件，解決實際困難，更好地發(fā)揮他們的作用，要關心調研干部的成長，使他們在黨風廉政建設中，發(fā)揮聰明才智，做出新的更大貢獻。

謝謝大家！

觀、整理規(guī)范”，有力地提升了干部檔案的質量。

1．抓材料收集，做到規(guī)范齊全。我們以市、縣市區(qū)委組織部、市直單位檔案室為主體，進一步健全材料收集、報送網(wǎng)絡。建立了檔案材料收集責任制，并將其列為干部考核的內容之一。平時，專職檔案員認真履職，利用會議、電話、信函等途徑及時加強所缺材料的補辦催收，并主動與人大、政協(xié)、紀委、人事等部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時收集新近形成的各種檔案材料。近三年，共收集檔案1013卷，各種材料58000份，做到了應有的檔案一卷不少，該進的材料一份不缺。同時，定期進行檔案清查審核。近幾年對所有在職市管干部檔案進行了

三次全面的清查審核，共補充工資、入黨、任免、考察等材料7500余份。

2．抓鑒別歸檔，做到準確可靠。為確保材料的真實性，我們抓住“入口”，嚴把鑒別歸檔關，做到“四不裝”：沒有保存價值的不裝檔、內容不完整的不裝檔、手續(xù)不齊全的不裝檔、內容不準確的不裝檔。通過認真鑒別，近三年，我們共清退不合格材料200多份，補齊補全填寫不規(guī)范、手續(xù)不齊全的材料1000余份，干部檔案材料更加齊全、規(guī)范、準確。在去年開始的公務員登記工作中，我們結合公務員身份的認定，加強對干部人事檔案材料真實性的審核，特別是對干部的“三齡一歷”，發(fā)現(xiàn)有問題的及時通知所在單位，進行進一步調查核實，對不符合要求或弄虛作假的堅決予以糾正。在公務員登記工作中，我們共審核干部出生年月1600人次，核定干部學歷學位2200余份，共核實修正12名處級干部、368

名科級干部的出生年月，進一步保證了材料的真實性和準確性。3．抓整理裝訂，做到整齊美觀。根據(jù)《檔案整理工作細則》，我們嚴把質量

關，堅持專人管理、專人負責，做到“整理有人檢查，裝訂有人把關，復查有人登記，驗收有人負責”，實現(xiàn)了檔案用品統(tǒng)一、整理標準統(tǒng)一、操作程序統(tǒng)一、檔案質量統(tǒng)一的“四個統(tǒng)一”目標，使整理后的所有檔案達到了編排有序、目錄清楚、裝訂整齊、整潔美觀、使用方便的要求，干部人事檔案的質量明顯提高。

二、健全制度，加強指導，實現(xiàn)檔案工作制度化

健全的規(guī)章制度、嚴格的管理措施是做好檔案工作的重要保證。為使干部檔案工作的每一個環(huán)節(jié)和每一道程序都能做到有章可依、按章辦事，我們把制度建設貫穿于檔案管理工作的全過程，實現(xiàn)了檔案管理工作的程序化和制度化。

1．完善干部人事檔案工作管理機制。根據(jù)《檔案法》和《干部檔案工作條例》的有關規(guī)定，我們制定了檔案查閱、收集補充、鑒別歸檔、轉交轉遞、檢查核對、保管保密、材料送交、人員職責等八項制度，使檔案工作的規(guī)范運作有了制度保證。同時，建立健全了干部檔案查閱登記、借閱登記、接收登記和移交登記，干部檔案材料接收登記，干部檔案花名冊和干部學歷變動登記冊等各種簿冊，嚴格規(guī)定了查借閱檔案的基本程序和工作手續(xù)。這些制度的建立和落實，保證了干部檔案管理工作的健康發(fā)展，維護了干部檔案的完整和安全。近年來，我們按制度按程序接待查（借）閱干部檔案6100余卷次，轉遞檔案420余冊，無一起丟失、泄密和積壓現(xiàn)象，保證了檔案工作規(guī)

范、有序地運行。

2．強化干部人事檔案工作考核機制。我們把干部檔案工作列為縣市區(qū)組織部門政績考核的重要內容，制定了《干部人事檔案工作檢查細則》，明確了考核內容、計分辦法和等次劃分標準，規(guī)范了全市干部人事檔案工作，被省委組織部推薦在全國組工網(wǎng)上發(fā)布。根據(jù)《細則》，我們每年組織對全市干部人事檔案工作進行檢查，對受檢單位的檔案工作情況進行全市通報。近三年，我們完成了對全市9個縣市區(qū)和90多個市直單位的干部檔案工作的“拉網(wǎng)”式檢查。通過檢查，摸清了底子，找出了問題，增強了各單位對檔案工作的重視程度，促進了全市干部人事檔案工作整體水平的提高。目前，我市9個縣市區(qū)委組織部已經(jīng)全部達到了一級檔案目標管理水平，有 60多個市直單位達到了二級檔案目標管理標準。

3．構建干部人事檔案工作指導機制。一是建立工作匯報制度。既要求各檔案管理部門定期向其分管領導匯報工作，使其及時了解掌握檔案工作情況，解決有關問題，又要求各縣市區(qū)委組織部每年向市委組織部作檔案工作專題匯報；二是建立人員變動備案制度。要求各單位檔案人員的變動情況必須報市委組織部備案，聽取意見。三是建立評比獎勵制度。在組織工作綜合評比之外，全市組工會議每年都對干部檔案工作進行專項評比表彰。近五年來共表彰干部檔案工作先進單位52個，先進個人63名。

三、資源共享，加強管理，實現(xiàn)服務利用效能化

為干部管理和人才開發(fā)工作提供服務，是檔案工作的出發(fā)點和歸宿。在檔案管理工作中，我們注重在創(chuàng)新服務手段、拓寬服務領域、提高服務質量上下功夫。

1．為干部選拔任用提供決策依據(jù)。我們將全市1700余名市管干部的基本信息都輸入電腦，可以根據(jù)需要，隨時自動生成各種名冊、各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時為領導在干部選拔任用決策中提供參考和依據(jù)。特別是對縣處級領導干部及后備干部的基本情況、簡歷、考核等實用資料，我們都實現(xiàn)了準確快捷的打印或瀏覽，為干部選拔任用提供了便捷服務。XX年，全市共任免干部623人，所提供的干部任免審批表等有關任免材料做到了準確無誤。

2．為干部日常管理工作服務。在干部考察、工資福利、職級待遇等日常管理工作中，我們充分發(fā)揮干部檔案的作用，準確、及時地為落實有關干部政策提供依據(jù)。近三年，除提供檔案的查借閱以外，我們還為基層單位出據(jù)社會關系憑證、黨團關系憑證、學歷層次憑證、職稱憑證、老干部待遇憑證等提供各種憑證資料800余份。

3．為換屆工作服務。去年，市縣鄉(xiāng)地方三級黨委換屆，時間緊、任務重，對干部基本信息需求的時限和要求都很高。為確保換屆工作的需要，我們以干部檔案為依據(jù)，制定了市直單位領導班子和縣市區(qū)四大家領導班子現(xiàn)狀分析表，寫出了全市領導班子現(xiàn)狀專題分析報告，對全市領導班子的“婦、少、非”情況、年齡結構、文化程度等情況進行了全面分析，并結合有關文件精神和換屆政策規(guī)定，提出了有關建議，為全市有關領導班子的調整，特別是縣市區(qū)黨委班子的人事安排提供了及時、準確的依據(jù)，增強了干部工作的科學性。

四、加強培訓，提高素質，實現(xiàn)管理隊伍專業(yè)化

做好干部人事檔案管理工作，關鍵是要建立一支政治上強、業(yè)務上精的檔案管理人員隊伍。我們從加強培訓入手，努力提高人員素質，檔案管理人員隊伍建設不斷加強，業(yè)務水平不斷提高。

1．嚴格要求，配強檔案管理人員。要求各管檔單位必須明確一名分管領導，同時按湘組〔XX〕38號文件要求配齊配強檔案管理人員，還要求必須是大專以上文化程度，以確保檔案員的基本素質。對于兼職人員，我們要求不能兼職過多，同時應以干部檔案工作為主。

2．學用結合，培訓檔案管理人員。我們堅持學用結合的原則，采取分散與集中相結合，自學與輔導相結合的辦法，強化了培訓力度。一是實行跟班培訓。有計劃地安排各縣市區(qū)和市直機關單位檔案管理人員，特別是新任檔案員，到市委組織部干部檔案室進行跟班，學習使用干部檔案管理軟件，學習規(guī)范化的干部檔案整理，鍛煉其實際操作能力。近三年來共有270人次基層檔案管理人員進行了跟班學習。二是進行集中培訓。每兩年舉辦一次檔案人員業(yè)務培訓班，培訓干部檔案工作、干部任免工作業(yè)務知識和理論知識，提高了檔案管理人員處理問題的能力和業(yè)務水平。三是組織外出學習培訓。我們做到每兩年組織一批檔案管理人員外出參觀學習，以此來增長他們的見識，開闊他們的視野。通過這些培訓，使檔案管理人員不斷學習新技術、新方法，掌握檔案工作的現(xiàn)代科學管理手段，提高了檔案管理人員的實際工作水平。

3．創(chuàng)造條件，關心檔案管理人員。我們認真落實黃部長關于對檔案管理人員要給予“真情關懷”的要求，注意從政治上、工作上、生活上關心檔案管理人員，在確保人員相對穩(wěn)定的前提下，對德才兼

備的適時提拔和重用，同時，對那些從事工作多年的老同志，適當提高他們的待遇。近三年，我們協(xié)調解決了9個縣市區(qū)和40多個市直機關單位檔案員的崗位津貼；為80余名檔案員解決了副科級以上職級待遇，調動了檔案工作人員的積極性。

我們的工作取得了一定的成效，主要體會有：

1．領導重視、責任明確是干部檔案工作創(chuàng)一流的重要保證。市委組織部歷任領導十分重視干部檔案工作，在人、財、物上傾力支持，堅持高標準規(guī)劃好、裝備好、建設好。去年，程部長到任后，又特地到干部檔案室進行現(xiàn)場指導，有效地激發(fā)了檔案人員爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作熱情，在他的關心下，今年五一期間，我們還對干部檔案室進行了一次重新裝修。同時，確立了由分管副部長為 部的要求相比，與兄弟市州相比，還有不少差距。下一步，我們將在省委組織部的領導下，進一步貫徹落實好全省干部檔案和信息化工作會議精神，學習兄弟單位的經(jīng)驗，努力探索做好干部檔案工作的長效機制，開拓新思路，爭創(chuàng)新成績。

疾人分散就業(yè)工作，特別是要求財政、勞動、殘聯(lián)等相關部門緊密配合，著力解決農(nóng)村地區(qū)殘疾人分散就業(yè)的問題，提高殘疾人的就業(yè)率；在社會保障方面在前幾年按照上級要求，做好“城鎮(zhèn)殘疾職工推?！薄ⅰ巴七M農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老和合作醫(yī)療保障”的基礎上，今年又提出新的工作要求，根據(jù)****經(jīng)濟發(fā)展和城市化不斷加快的現(xiàn)實狀況，加大農(nóng)(請您支持：)村殘疾人的社會保障力度，通過不斷促進就業(yè)，規(guī)范企業(yè)的用工制度，把這部分群眾納入小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的范疇。最終逐步縮小他們與城鎮(zhèn)殘疾人在社會保障方面的的差距，這項工作殘聯(lián)正在組織調研和制定方案中。另外，在幫殘助困方面，一方面我們積極做好幫老助殘、幫殘助學春雨行動、助醫(yī)等工作，解決這些殘疾群眾的實際困難。同時，為了解決一些患重病、大病的群眾（包括殘疾人）的特殊困難，我們準備聚焦政策，在政府的主導下，慈善基金會、殘聯(lián)、醫(yī)保辦、醫(yī)療部門、民政等部門共同形成合力，采取事先救助，各部門聯(lián)動的方式，對這些群眾進行幫助，從而減少“因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

XX年，我們***區(qū)還承擔一項重要任務，那就是承辦07世界特奧會的***比賽，具體要做好***個國家和地區(qū)****多名特奧運動員、教練員的社區(qū)接待工作。另外要承擔****個國家和地區(qū)*****多名運動員、教練員參加的****比賽的競賽組織和接待保障工作。由于***是大眾化的比賽項目，所以參加人相對較多，達到****多人，這項任務十分艱巨。同時，我們又認識到舉辦特奧會不僅是國家任務，是重大的外事活動和一次單純的體育賽事，更是社會發(fā)展和體現(xiàn)智障人士人權的一個具體體現(xiàn)，同時，這對促進我區(qū)殘疾人工作又是一個難得的機

遇。因此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，提出“圓滿成功、萬無一失”的工作要求，在人力、物力、財力等各方面提供保障。目前，準備工作在有序進行中，有關賽事組織、接待、安全保衛(wèi)、交通、志愿者服務等方案正在不斷完善，同時*******提供比賽場館而且******多名大學志愿者提供服務等等，這些都為我們的籌辦工作提供了有力的支持。

幾年來，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在向前發(fā)展，但是我們也感到，我們的工作離上級的要求和殘疾人的希望還有一些差距。同時，社會和經(jīng)濟的發(fā)展也為我們殘疾人事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。我們的工作任務還很艱巨，但是我們相信有各級部門的支持、社會的參與，我們****的殘疾人事業(yè)一定能取得更大的進步。

最后，再一次對市政協(xié)各位領導對我們工作的支持表示衷心的感謝。

《在市政協(xié)調研殘疾人工作會議上的領導講話》來源于范文搜網(wǎng)，在市政協(xié)調研殘疾人工作會議上的領導講話。

責人座談會上，黃書記聽取了縣縣委、縣政府關于縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉試點工作情況的匯報并做了重要講話。在肯定縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉試點工作已取得的成績的同時，就如何進一步抓好試點工作，從四個方面做了再安排、再部署。

一、土地流轉制度改革試點要解決好認識問題

解決好認識問題是我們做好工作的思想基礎，要把土地流轉制度改革深入地開展下去，達到預期效果和目的，確實起到示范帶動作用，首先在座的各位領導，特別是分管同志在思想認識上要到位，重點要解決兩個問題：

調節(jié)，政府不需要進行補貼，而且城市通過發(fā)展工業(yè)和 地的綜合效益。三是要解放農(nóng)村勞動力?，F(xiàn)在農(nóng)村臨近過年和耕種收割季節(jié)出現(xiàn)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況，因為他們的根子在農(nóng)村、土地在農(nóng)村，就把農(nóng)民長期束縛在土地上。如果依法把土地流轉出去，既能保證土地收益，還能保障外出打工，甚至可以成為城里人，這樣就把農(nóng)村勞動力解放出來。四是要增加農(nóng)民收入。通過勞動力生產(chǎn)水平的提高，通過土地綜合收益的增加，通過農(nóng)村勞動力的解放，增加農(nóng)民收入應該說沒有問題。所以說，我們要做好土地流轉工作，首先要在為什么要流轉、能不能流轉的問題上有明確的認識。

二、土地流轉制度改革試點要把握好基本原則

有幾個方面的原則需要認真把握，主導的原則。流轉給誰，按什么價格流轉，流轉多長時間，都要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，政府要糾正市場失靈，彌補市場缺陷，發(fā)揮積極作用。這幾條原則是土地流轉的根本性原則，一定要在工作實踐中把握好。

三、土地流轉改革試點要抓好關鍵環(huán)節(jié)

土地流轉是個系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在我們國家土地是農(nóng)民的命根子。比如說現(xiàn)在有些老板、有些農(nóng)民通過承包工程發(fā)了大財，但是讓他把土地扔掉，他從感情上難以割舍，我們要理解農(nóng)民對土地的樸素感情。在推進工作中重點把握好七個環(huán)節(jié)：

等。

群眾要承擔相應的法律責任。要大膽創(chuàng)新，形成亮點，形成縣特色，解決好大政策沒有解決的問題。

林權制度改革結合起來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理站不但要承擔土地流轉服務，還要承擔林地流轉服務，因為林地本身也是土地，只不過林地的流轉方式更靈活。要把農(nóng)經(jīng)站、林業(yè)站的職能整合在一起，這是試點解決的問題?？h要從機構設置、人員配備、職責確定、工作流程、工作考核方面形成一套完整的方案。

展情況，可以考慮扶持一些土地流轉培育的相關產(chǎn)業(yè)。

的關鍵期，交通運輸發(fā)展已從重建設向建設、管理并重轉變，要走現(xiàn)代化發(fā)展道路，任務還非常艱巨。

對于做好下一階段及明年的交通運輸工作，鄭廳長提出了五點具體要求：一是仍要把轉型升級作為下一步工作的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在新時期要實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須深入改革，堅持走轉型升級之路。尤其是在現(xiàn)代物流發(fā)展上，要切實轉變理念，加快站場建設和企業(yè)自身的轉型，推進現(xiàn)代裝備和信息化工作，推廣先進的運輸組織方式，使傳統(tǒng)運輸業(yè)真正向現(xiàn)代物流業(yè)轉型發(fā)展。二是深入推進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。要繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)交通發(fā)展的研究力度，通過一手抓市場運作機制、一手抓政府保障制度，促進城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。同時，要及時總結經(jīng)驗做法，進一步上升為成功經(jīng)驗，為全省城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展提供指導性意見。三是進一步加大低碳交通的建設力度。近年來，湖州在“雙燃料”出租車推廣、內河集裝箱運輸發(fā)展、lng天然氣公交車投入上做了大量工作，在節(jié)能減排上取得了明顯成效，要系統(tǒng)分析這些做法，總結推廣綠色交通運輸發(fā)展的先進經(jīng)驗。四是進一步加強安全生產(chǎn)工作。要根據(jù)當前安全隱患的新特性，客觀分析，突出抓好“四個體系”和“三項責任”的落實，即制度標準體系、組織體系、工作體系和保障體系，企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和從業(yè)人員自律責任，全力確保行業(yè)安全。五是重點抓好基礎和基層工作。要重視日常的基礎性工作，尤其是統(tǒng)計工作，為行業(yè)分析提供準確、客觀的數(shù)據(jù)；要加強對基層的關注，多了解情況，幫助和推動基層做好工作。

領導在調研表彰會上的講話

七一表彰會領導講話稿 各位領導、同志們：

上午好。今天我們歡聚一堂，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，緬懷黨的歷史，展望光輝前程。同時，表彰XX-XX在我辦各項工作發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者。在“七一”建黨節(jié)即將來臨之際，我謹代表我街道黨工委向各級黨組織和勤奮工作在基層戰(zhàn)線上的全體黨員表示節(jié)日的祝賀和誠摯的問候！向即將受到表彰的先進黨組織和優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！

同志們，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了90年的風雨歷程，這90年，是為中華民族獨立、解放、繁榮和中國人民自由、民主、幸福而不懈奮斗的90年，也是一代代中國共產(chǎn)黨人在革命、建設、改革進程中發(fā)揮先鋒模范作用、團結帶領人民群眾戰(zhàn)勝各種困難險阻頑強奮進的90年。新中國的發(fā)展歷史充分證明了：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國的獨立、富強；沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國人民的自由、幸福！在黨的90歲生日來臨之際，我代表街道黨工委和全體黨員由衷地祝愿我們偉大的黨，旗幟高揚、永駐輝煌！

回顧90年的偉大成就，我們倍感驕傲和自豪，展望未來，我們滿懷激情和信心。建設好我們偉大的祖國，每一位黨員干部都要牢記黨的宗旨和歷史使命，立足本職崗位，在具體工作中發(fā)揮先鋒模范作用。過去的一年里，我們***街道的基層黨建工作，在上級黨組織的領導下，經(jīng)過全體黨員干部

的努力，及廣大職工群眾的支持，取得了新的進展。

特別是今年以來，我們以黨的十七屆五中全會精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、慶祝建黨90周年為重點，以廣場文化活動為載體，開展了形式多樣的黨建活動，有效增強了黨組織的影響力和號召力，有力提高了街道黨建工作水平，為街區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強組織保障和人才支撐。

一是我們比奉獻、樹形象、爭一流，扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點打造了文化、軍旅、教育、體育、擔保、物業(yè)、安防和人力資源等一系列先鋒黨組織。

二是我們圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織四個主題，開展了黨建品牌創(chuàng)建工作，并形成了紅色體育品牌社區(qū)、擁軍愛民品牌社區(qū)、教育品牌社區(qū)和文化品牌社區(qū)四個品牌社區(qū)。

三是我們圍繞街區(qū)工作深入開展承諾點評活動，結合實際、與時俱進、透明公開、嚴明機制、多形式結合，認真做好黨員承諾點評工作，形成了承諾動態(tài)化、踐諾公開化、點評常態(tài)化、評議制度化“四化”機制。

四是采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，積極推進干部職工教育培訓工作。今年以來，已舉辦*期“跨越式發(fā)展講壇和“兩新企業(yè)家大講壇”，舉辦了社區(qū)和“兩新”入黨積極分子培訓班。培訓工作收效很好，向黨組織靠攏的同志越來越多。

此外，我們充分發(fā)揮“紅心藝術團”、老戰(zhàn)士合唱團、軍轉干部合唱團、愛國主義宣講團的積極作用，聯(lián)合駐區(qū)單位、“兩新”黨組

織，組織舉辦了黨員乒乓球比賽、象棋比

賽、演講比賽、合唱比賽、舞蹈比賽等形式多樣的黨建活動，不僅充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，提升了黨員意識，調動了黨員積極性，真正實現(xiàn)了“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的組織目標，形成了“有困難大家?guī)?、有資源大家享、有問題大家解、有活動大家辦”的濃厚氛圍，做到了“月月?lián)Q主題，周周有活動”，使黨的形象在百姓心中熠熠生輝。同時，也涌現(xiàn)出了一大批先進的黨組織和優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員及黨務工作者，他們的先進經(jīng)驗和模范事跡，充分展現(xiàn)了黨組織的良好形象，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人與時俱進的崇高品德和時代風貌，是我們各支部和廣大共產(chǎn)黨員學習的榜樣，稍后我們將對他們進行表彰。

同志們，我們經(jīng)八路人的不懈努力不僅得到了轄區(qū)群眾的認可，也受到了上級有關領導的充分肯定：今年以來，省委盧展工書記、省委組織部鄧凱部長先后來我辦考察調研，我們的基層黨建工作經(jīng)驗更是得到了中組部的認可，并在全國進行推廣。我街道也被評為“**市雙十佳先進黨組織”、“**省五好基層黨組織”，并得到了“XX年 我們要緊抓機遇迎接挑戰(zhàn)，解放思想、與時俱進，進一步開拓創(chuàng)新、銳意進取。以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指引，不斷加強思想政治建設、基層組織建設、領導班子建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設，提升建設街區(qū)的原動力、凝聚力、引領力、戰(zhàn)斗力和保障(推薦訪問：)力；進一步提升黨建工作科學化水平，努力為街區(qū)全面發(fā)展提供強有力的政治保障和組織保障。

各位領導、同志們，***的文明和諧、科學發(fā)展需要我們不懈努力及團結奮斗，讓我們高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結帶領轄區(qū)人民，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搶抓機遇、務實拼搏，為建設幸福和諧的新街區(qū)而努力奮斗！

謝謝大家！

過去的一年，##團支部在上級團委和##黨委的正確領導下，充分發(fā)揮“青年先鋒”作用，主動服務黨組織的工作大局，以##主題活動為抓手，帶領廣大青年銳意創(chuàng)造、奮力拼搏，實現(xiàn)了共青團工作的新進步，為##工作又好又快發(fā)展做出了積極努力。XX年，新形勢、新任務為廣大青年施展才華、建功立業(yè)提供了更加廣的闊舞臺，廣大團員青年要進一步增強緊迫感和使命感，自覺投身到##事業(yè)的實踐中去，為實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧貢獻自己的智慧力量。在此，提以下幾點希望。

首先，希望廣大青年要爭做新思想、新觀念的倡導者。團員青年要繼承和發(fā)揚“五四”精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，團結奮斗，集中智慧和力量投身收費服務工作中。要思維敏捷，敢為人先，努力形成適應時代發(fā)展潮流 1 和方向的新思維和新觀念，成為解放思想、更新觀念的排頭兵。要大膽借鑒一切有利于推動##事業(yè)發(fā)展的新觀點、新經(jīng)驗、新方法，在工作中大膽實踐，勇于探索，敢闖敢干，自我超越，使思想和行為不斷適應城市建設的需要、服務民生的需要和##發(fā)展的需要。

基礎，又要不斷更新知識；既要注重學問上的深造，又要重視能力上的提高。同時，要注意書本知識與社會實踐的統(tǒng)一，在改革創(chuàng)新中經(jīng)風雨，見世面，長才干，做貢獻。

大會。這次會議的主要任務是：根據(jù)市委九屆八次全委（擴大）會議要求，認真貫徹落實“xxxx”重要思想，總結年工作成績，表彰獎勵為我鎮(zhèn)兩個文明建設作出突出貢獻的先進集體和先進個人，明確年工作思路與奮斗目標，安排部署當前工作，動員廣大基層干部帶領全鎮(zhèn)人民進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以更加優(yōu)異的成績，加快跨越式發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展，朝著全面建設小康社會的宏偉目標闊步前進。剛剛過去的年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干部群眾堅持以“xxxx”重要思想為指導，按照“固農(nóng)、強工、興園、擴城、活流通、班子建設作保證”的工作思路，振奮精神，與時俱進，奮力開拓，扎實工作，經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，各項工作取得了令人欣喜的成績。這些成績的取得，原因是多方面的。一個十分重要的原因，就是我們有一批創(chuàng)業(yè)的領頭雁、帶頭人、排頭兵，也就是今天受到表彰的先進集體和先進個人。他們始終堅持黨的基本路線，堅持加快發(fā)展不動搖，以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦干，拼搏進取，忘我工作，在各自的崗位上創(chuàng)造了驕人的業(yè)績，為全鎮(zhèn)兩個文明建設作出了突出貢獻。在這里，我代表黨委、政府向榮獲先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過大家，向在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意！年是認真貫徹xx大精神，全面建設小康社會的 動全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。為此，我向大家提出“五個要”的希望。

一、精神要好。一個好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提，更是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、領先發(fā)展的先決條件。實踐證明，有一個好的精神狀態(tài)，就能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，這個力量和客觀條件相結合，就可以形成改造自然和社會的強大動力。今年是全面貫徹xx大精神的 力。我們要上下同心、目標同向、工作同步、風雨同舟，集中全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，群策群力，努力推動各項工作的順利開展；

三是要發(fā)揚一拼到底的豪氣。人是要有點拼搏精神的，在當前機遇與挑戰(zhàn)并存、利與弊錯綜交織的情況下，拼與不拼，其結果截然相反。拼一拼，往往能拼出對策，變挑戰(zhàn)為機遇；搏一搏，常常能搏出力量，化被動為主動。無論在任何時候、任何情況下，各級都要咬住目標不放松，不達目標不罷休，拼到底，干到底；

四是要鼓足自加壓力的勇氣。有了壓力才有動力，只有時時保持清醒的頭腦，不斷自我加壓，才能促使自己不斷進步，不斷前進。我們要始終保持一種自強、勤勉、奮進的精神狀態(tài)，把已經(jīng)取得的成績和榮譽當作前進的起點和動力，以更高的目標追求、更實的工作措施，奮發(fā)努力，奮勇爭先，努力保持我鎮(zhèn)在全市應有的地位和份量。

二、目標要明。目標就是綱，綱舉才能目張。實踐證明，有了正確的目標，才會有前進的方向和動力，才能始終保持奮發(fā)向上、奮勇爭先的精神狀態(tài)，才能始終保持勇創(chuàng)一流、勇攀高峰的工作干勁，才能調動各方面的積極性和創(chuàng)造力，為實現(xiàn)目標而共同努力。從目前來講，我們必須牢牢瞄準以下三個目標，全力以赴，強攻突破，確保實現(xiàn)。

一是總目標。這就是富民強鎮(zhèn)。富民，就是要盡快讓全鎮(zhèn)人民都過上富裕的生活；強鎮(zhèn)，就是要加快由經(jīng)濟大鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的轉變。這是廣大人民群眾的共同心愿，是黨委、政府工作的出發(fā)點和落腳點。

二是發(fā)展目標。這就是搶抓機遇，加快發(fā)展，搶占新一輪競爭的

戰(zhàn)略制高點?，F(xiàn)在，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出爭先進位、不甘示弱的態(tài)勢，不是我們超越別人，就是別人拉下我們，我們不進則退，慢進、小進也是退。我們必須搶先發(fā)展，快人一拍，先趕一步，立足新起點，瞄準新目標，致力新提高，實現(xiàn)新突破。就全鎮(zhèn)而言，新的發(fā)展目標就是要做到“堅持加快發(fā)展不偏向，完成目標任務不動搖，抓住關鍵不放松，確?？焖侔l(fā)展勢頭不減弱，已有的名次地位不下滑”。就各村、各部門、各單位而言，新的發(fā)展目標就是要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，揚長補短，趨利避害，重點突破，爭創(chuàng)特色，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展有新的進步。就企業(yè)而言，新的發(fā)展目標就是努力適應wto的規(guī)則，積極應對“入世”挑戰(zhàn)，研究新戰(zhàn)略，尋找新定位，采取新舉措，做大市場規(guī)模，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做強經(jīng)濟實力，爭取獲得最大的效益和利潤。

三是工作目標。這就是學先進、上臺階，項項工作爭創(chuàng)一流。在新的一年里，各村、各部門、各單位都要繼續(xù)以先進為榜樣，以成績榮譽為前進的動力，比志氣、比干勁、比貢獻，賽實績、賽效益、賽水平。各級干部都要精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)，論無私奉獻、論任勞任怨、論建功立業(yè)，爭當兩個文明建設的強手、能手、高手。

三、思路要清。發(fā)展要有新思路，思路就是出路，思路就是財路，有了好的思路，就一定會有好的發(fā)展之路。在新的一年里，我們要圍繞一個“大”字，進一步理清發(fā)展思路，增創(chuàng)發(fā)展特色，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面進步。農(nóng)業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)結構的大調整，牢牢抓住農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和科技示范園建設兩個重點，培育壯大繡江農(nóng)業(yè)科技示范園，大力推廣砍瓜、牡丹花石榴、饅頭柳、歐美楊108等高科技品

種；落實好占地500畝的陽光園景花卉示范項目和投資1000萬元的千頭肉牛養(yǎng)殖項目建設。工業(yè)發(fā)展方面，就是要圍繞建設大園區(qū)，積極采取引辦興園、民營強園、服務壯園、以園擴園等措施，逐步把園區(qū)建設成為科技示范的龍頭、財政增收的基地。城鎮(zhèn)建設方面，要圍繞推進大開發(fā)，重點抓好大橋路開發(fā)項目，將大橋路建設成一條現(xiàn)代氣看書濃郁、基礎設施完善、蘊存豐厚的古城文化，布局合理、功能齊備的商貿街、觀光街。同時，要抓好繡江路沿線市場組團的開發(fā)建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟上臺階、邁大步打造新的發(fā)展平臺。引進引辦方面，要營造大環(huán)境。牢固樹立“鎮(zhèn)外以外都是外”的大開放觀念，堅持工、農(nóng)、商并重，不斷拓寬招商引資空間；要把引進引辦擺上重要議事日程，天天議，日日抓，多路出擊多意向，環(huán)環(huán)緊扣抓跟蹤，全力以赴抓落實。要營造一個重商、親商、安商、富商的大環(huán)境，重商就是要高度重視客商，充分肯定客商為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻，大力宣傳客商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重客商的良好氛圍；親商，就是要主動與客商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待客商、以真摯的情感吸引、留住客商；安商就是為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境，使之樂業(yè)安居；富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺，我們要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把我鎮(zhèn)打造成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

四、作風要實。抓落實，就是要抓作風，沒有實干的精神，沒有務實的態(tài)度，沒有嚴謹?shù)淖黠L，是干不好任何工作的，是完成不了各項任務的。各級要圍繞“韌、實、新、真”四個字，抓緊落實不放松，扎實工作求實效。

韌，就是要抓到位。要貫徹落實黨委、政府的任務部署和工作要求時，決不能停留在以會議落實會議，用文件落實文件上，決不能滿足于提過了要求，喊過了口號，而是要把黨委的決策與本村、本部門、本單位的實際情況緊密結合起來，研究和解決關系自身發(fā)展的重大問題，制定出切合實際的方案和措施，抓住每一項工作、每一件實事，鍥而不舍，一件件分解落實，一步步循序推進，一抓到底，抓出結果，抓出實效。

實，就是要重實干。重實干，意味著要吃苦，要投入，要付出，要敢于觸及矛盾。我們必須大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對困難，善于解決矛盾，一步一個腳印，把心思和精力放到干事業(yè)、抓落實上來。要大興調查研究之風，大力倡導說實話、想實招、鼓實勁、辦實事、求實效的作風，扎扎實實地做好改革和發(fā)展的各項工作。

新，就是要敢創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)進步的動力，做任何工作都離不開創(chuàng)新。在當前一日千里、風云變幻的形勢下，我們決不能墨守成規(guī)，更不能躺在原有的成績和經(jīng)驗上睡大覺、吃老本，而要不斷研究新情況，制訂新對策，解決新矛盾，實現(xiàn)新突破。各村、各部門、各單位對黨委、政府布置的工作，一定要堅決地貫徹執(zhí)行，善于把黨委、政府的部署與自身的實際有機結合起來，找準結合點，謀改革之計，想發(fā)展之道，創(chuàng)造性地開展工作，搞出自己的特色來。

真，就是要動真格。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已經(jīng)確定的目標任務，要用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來抓落實。同時加大督促檢查的力度，敢于動真碰硬，該表揚

的表揚，該批評的批評，該處理的處理，確保黨委、政府布置的工作在落實中不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作干到底。

五、開門要紅。奪取首季“開門紅”，不僅關系到能否爭得全年主動，而且關系到干群的士氣。俗話講：一日之計在于晨，全年工作看開春。各級要迅速貫徹落實今天的會議精神，立足一個“早”字，突出一個“快”字，著眼一個“攻”字，精心組織，周密安排，確保實現(xiàn)經(jīng)濟和其他各項工作的首季“開門紅”。要立足一個“早”字。春節(jié)臨近，但對工作，我們絲毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一個“早”字，早動手，早落實，把廣大干部群眾通過這次大會激發(fā)出來的“學先進，爭一流”的競賽熱情和工作干勁引導到抓好當前工作上來，把各級的注意力集中到加快發(fā)展、領先發(fā)展上來，把大家的積極性和創(chuàng)造力引導到全面完成和超額完成全年的目標任務上來。要突出一個“快”字。快就是高效率、搶速度。我們有些同志辦事情、干事業(yè)常常左顧右盼，喜歡“先看別人怎么干，再決定自己步子怎么跨”，這種慢半拍的工作作風是不合時宜的?？煲慌?，往往就能贏得主動，獲得全勝。各村、各部門、各單位的環(huán)境條件不盡相同，應該根據(jù)各自的特點揚長避短，“快”字當頭，制定發(fā)展方向和措施，爭取全年工作的主動。要著眼一個“攻”字。“攻”，對企業(yè)來講，就是要強攻市場，擴大市場占有率；對各村、機關各部門來說，就是要強攻招商引資。廣大干部和群眾都要利用春節(jié)臨近的大好機會，積極向上，精干勤快，堅決消除軟、散、懶的思想和行為，提倡心明腿快、眼明耳聰，勤于聽信息、跑市場、下基層，營銷人員要早出去，企業(yè)領導要走出去，產(chǎn)品信息要送出去，攻銷售市場，攻合作伙伴，攻協(xié)作單位，確保一季度業(yè)務攻到手，上半年乃至全年業(yè)務攻到手，實現(xiàn)“開門紅”。

新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象，全面推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌，為盡早實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的總目標而努力奮斗！最后，衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利，事業(yè)興旺，合家幸福，萬事如意！

到榮幸；想到了學校素質教育、特色教育不斷喜結碩果，我們?yōu)榇烁械匠鋵?；想到了在教育教學中有一大批不計名、不圖利的忠誠的同志默默無聞地貢獻著自己的聰明才智，我們?yōu)榇烁械骄磁?。在今天這次會議上，受到表彰的名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者是全鄉(xiāng)教職工的優(yōu)秀代表。在受表彰的這些優(yōu)秀教師中，既有忠于職守、勇于開拓，治校有方的學校領導，又有傾盡愛心、精心育人、教育教學成果顯著的普通老師；既有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、幾十年如一日、無私奉獻的老同志；又有初登講臺、腳踏實地、謙虛好學、實績優(yōu)異的教育新兵。正是有了這樣一支愛崗敬業(yè)、教書育人的優(yōu)秀教職員工隊伍和這樣一種優(yōu)秀教育團隊精神，我鄉(xiāng)的教育事業(yè)才會有今天的興旺和輝煌。

二、新學期對我鄉(xiāng)教育的展望

（一）要創(chuàng)新機制，創(chuàng)建品牌，把大興打造成教育強鄉(xiāng)、教育名鄉(xiāng)。

教育是一項基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興鄉(xiāng)的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關全鄉(xiāng)建設小康社會的進程。新形勢下的經(jīng)濟競爭，說到底是人才競爭，人才的競爭就是教育質量的競爭。我們花官擁有一支近300人的強大的教師隊伍，擁有數(shù)量龐大的中小學生，擁有良好的教學設施和基礎條件，但我鄉(xiāng)的教育水平距離建設教育強鄉(xiāng)鄉(xiāng)還有很大差距。因此，我們必須以提高全民素質為重點，深化教育改革，全面推進素質教育，振興花官教育事業(yè)，努力把教育大鄉(xiāng)打造成名校輩出、名師輩出、人才輩出的教育強鄉(xiāng)、教育名鄉(xiāng)。要建設教育強鄉(xiāng)、教育名鄉(xiāng)必須做到四點：

一是要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們花官鄉(xiāng)的歷屆黨委政府歷來十分重視教育工作。全鄉(xiāng)上下、各級各部門一定要把推進素質教育、加快教育事業(yè)的發(fā)展作為自己的重要職責，對教育工作高看一眼、厚愛一層，擺上重要議程。真正做到認識到位、領導到位、投入到位。二是要加快教育體制改革。要積極改革現(xiàn)有的教學內容、教學方式、教學手段，大力推進教育信息化，進一步完善學校計算機網(wǎng)絡，建立新型的教學模式；要善于吸取借鑒外地先進的辦學經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和

教學經(jīng)驗，促進我鄉(xiāng)教學水平的提高。要創(chuàng)新辦學方式，加快推進辦學體制改革，盡快建立起教育發(fā)展基金，在不斷加大財政投入的基礎上，積極引導和鼓勵社會力量支持和投入辦學，逐步完善以政府投入為主、各種形式投入并存的新格局。三是加大名師名校長的培養(yǎng)力度。一位名師往往能帶出一大批好學生，一位名校長往往能帶出一個好學校。在上級教育主管部門的正確領導下，通過改革，建立和完善激勵機制、評價機制、競爭機制和淘汰機制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面，培養(yǎng)出一批在全縣乃至全市有影響力、有號召力的名師、名校長，帶動全鄉(xiāng)整體教育水平的提高。四是要多出人才、多出高質量人才。教育的目的是為社會培養(yǎng)各個層次的人才，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供智力支撐。要把花官打造成教育強鄉(xiāng)、教育名鄉(xiāng)不僅要在培養(yǎng)人才的總量上實現(xiàn)重大突破，而且還要在培養(yǎng)人才的質量上有明顯提高。要從小學基礎教育抓起，從小就培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要，適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，為重點、名牌大學輸送人才，多培養(yǎng)優(yōu)秀人才，多為國家和社會造就棟梁之才。

（二）依德治教、典范引導，進一步加強教師隊伍建設。

今后，鄉(xiāng)黨委政府決心進一步加大對學校投入、扶持的力度，將進一步提高對教育的服務水平，時刻為學校著想，時刻為老師著想，時刻為學生著想，時刻為家長著想。要千方百計加大對學校的投入，千方百計為學校、為老師

解決難題，千方百計把校園的硬環(huán)境規(guī)劃好、建設好。同時，要大力度抓好特色教育，豐富校園文化，樹立良好的校風，推進依法治教、依法治校，加強法治教育、品德教育，為社會培養(yǎng)高素質的人才。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師工作，崇高而偉大。教師隊伍是教育發(fā)展之基，競爭之本，提高之源。建設一支思想政治過硬、業(yè)務素質優(yōu)良的教師隊伍，是加快教育事業(yè)發(fā)展的根本大計。為此，我提四點希望：一是要加強學習、提高素質。當今時代，新知識層出不窮，知識更新周期不斷縮短。每個人都需要加強學習、終身學習。尤其是教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者，更應該與時俱進，不斷充實自己，不斷提高教學水平和綜合素質。學校要成為學習型團體，教育要爭當學習的典范。大家都要增強學習的主動性和自覺性，既要學好專業(yè)知識，實現(xiàn)知識更新，跟上時代步伐，又要學好其它知識，不斷拓寬知識面，做熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模。同時，還要互相學習，取長補短，相得益彰。二是要與時俱進，銳意創(chuàng)新。教師在教育創(chuàng)新中承擔著重要使命。只有教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。要把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質、復合型人才作為教育工作的緊迫任務，貫穿于教育、教學的全過程。要樹立新的教育觀念，培養(yǎng)并不斷強化創(chuàng)新意識，在教法上推進改革和創(chuàng)新，努力開發(fā)學生的潛能。提高學生的綜合分析能力，全面提高教育教學質量，多出優(yōu)秀人才。三是要愛崗敬業(yè)，無私奉獻。人民教師的神圣職責，就是傳授知識，傳承民族精神，弘揚愛國主義。為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)合格人才。要積極引導幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養(yǎng)造就更多更好的“四有”新人。要忠誠黨的教育事業(yè)，牢固樹立為教育事業(yè)獻身的精神，立足崗位，忠于職守，淡泊名利，甘為人梯。始終保持良好的精神

狀態(tài)。要把學校建成為精神文明的一塊凈土，努力抵制各種不良思想的侵蝕和誘惑，使教師真正成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師。四是要為人師表，教書育人?！皩W高為師，身正為范”。教書必先強己，育人必先律己。講究師德是黨和人民對廣大教師的基本要求，是教師隊伍素質的重要方面，也是做好教育工作的前提條件。教師的道德、品質和人格，對學生具有重要的影響，我們不僅要注重教書，更重要注重育人，不僅要注重言傳，更要注重身教，要堅持以法立身，自覺加強師德修養(yǎng)，不斷提高師德水平。要自尊自律，為人師表，真正成為青少年學生的良師益友，成為品德高尚的合格教師，成為受全社會尊敬的人。

（三）加強領導，全民參與，要在全社會營造尊師重教的深厚氛圍。

尊師重教是中華民族傳統(tǒng)美德。關心、愛護教師隊伍是全社會的應盡職責。國務院總理溫家寶同志曾對教育工作提出了四點指示： 單純依靠學校是遠遠不夠的，必須動員全社會力量，形成強大合力，真正在全鄉(xiāng)形成支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要搞好輿論引導，營造重視教育、支持教育、崇尚教育的社會氛圍，努力形成尊師重教的良好風尚。各村、各部門、單位都要對教育工作給予傾斜，定期研究解決教育工作中的重大問題。要關心廣大教師的工作、學習和生活，關心他們的思想政治進步，尊重教師的勞動，不斷提高教師的社會地位，激發(fā)廣大教師的工作熱情。要認真落實上級改善辦學條件，提高教師待遇的一系政策、規(guī)定。注重解決實際困難，千方百計為廣大教師辦實事、辦好事。再窮不能窮學校，再苦不能苦孩子，再難不能難教師。要加大對教育的投入，努力改善辦學條件，努力提高老師待遇。執(zhí)法部門要認真履行職責，加強周邊環(huán)境治理，依法維護教師和學生的合法權益，嚴懲侵犯教師權益的不法行為，為廣大師生提供一個安靜、安寧的學習工作環(huán)境。

同志們，振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。讓我們充分認識自己所從事的職業(yè)的偉大意義和崇高價值，熱愛教育，誨人不倦，以身立教，樂于奉獻，自尊、自重、自強不息，為教育事業(yè)的發(fā)展，為花官教育又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

青年朋友們致以節(jié)日的問候和誠摯的祝愿！向將受到表彰的共青團工作先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！同學們，青年朋友們！一年來，我院廣大團員青年在學院黨委及上級團組織的領導下，在院團委的指導下堅持學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨政中心工作，以“育人為本，服務為上”為工作理念，以“素質教育學分化，過程服務個性化”為工作思路，開拓創(chuàng)新、銳意進取，在學生思想政治教育、校園文化建設、科技創(chuàng)新、社會實踐活動、校運會服務等方面取得了可喜的成績。院團委榮獲陜西大中專學生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動“先進單位”、“XX陜西省高校共青團工作優(yōu)秀單位”稱號、XX咸陽市共青團工作優(yōu)秀獎，數(shù)控工程學院團總支獲陜西省五四紅旗團總支，材料工程學院團總支獲咸陽市五四紅旗團總支，“一加”春雨愛心社榮獲“咸陽市優(yōu)秀青年志愿者服務隊”稱號，侯濤同志榮獲“咸陽市優(yōu)秀青年志愿者”稱號，等等。這些成績的取得是全院各級團學組織、各級團學干部帶領廣大團員青年努力奮斗的結果。在此，我謹代表學院黨委向戰(zhàn)斗在一線的全院各級團學組織、全體團學干部、全體團員青年表示衷心的感謝！大家辛苦了！

同學們，青年朋友們！去年11月29日，總書記在國家博物館參觀《復興之路》展覽時首次提出“中國夢”，他指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。他認為，我們現(xiàn)在比歷史的任何時期都更加接近中華民族偉大復興這個目標，我們現(xiàn)在比歷史上任何時期都有信心、都有能力實現(xiàn)這個目標。今年3月17日，習近平同志在 要講話，再次闡述“中國夢”。他指出，實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。習總書記對“中國夢”的闡釋，思想深刻、內涵豐富，凝聚人心、催人奮進，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的路線圖、動員令、宣言書，對于堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進、實現(xiàn)“兩個一百年”目標具有重大而深遠的意義。

中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都可以創(chuàng)造出來。只要我們每個人都拿出實干的精神和勁頭，中國夢一定會更加美麗、更加堅實。當前，全國各級各類學校正在深入開展“我的中國夢”主題教育，我們學院也發(fā)文作了統(tǒng)一安排，希望廣大團員青年為實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福的偉大“中國夢”而發(fā)奮學習、不懈奮斗。當前，我院正處在創(chuàng)建省內領先、國內一流、國際知名示范高職院校的攻堅時期，需要全院廣大團員青年學生的積極參與，我們要以高度的責任感、使命感，積極投身于學院改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中，使自己的青春在奉獻中閃光。為此，我向大家提五點希望：

的高度來看問題，從維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來看問題，從促進中華民族長遠發(fā)展的高度來看問題，時刻牢記國家和人民的根本利益，用刻苦學習、勤奮工作的實際行動報效祖國，同心同德地把我們國家建設得更加強大。

切實加強和改進自身建設，全面推進團的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力、親和力和戰(zhàn)斗力。要不斷研究新情況，解決新問題。要積極探索新時期團員教育管理的新方法、新途徑，創(chuàng)新管理手段，改進管理方式，逐步形成適應團的工作開展的管理機制。要切實做好發(fā)展團員和推薦優(yōu)秀團員入黨工作，源源不斷地向黨組織輸送新鮮血液，鞏固和擴大黨的青年群眾基礎。

第四篇：市領導在市委全會上的講話

文章標題：市領導在市委全會上的講話

（2008年12月24日）

同志們：市五次黨代會，在團結、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會審議通過了市五次黨代會報告，提出了今后五年的總體要求、目標任務和重點工作，確定了“圍繞一個目標、堅持六個統(tǒng)籌、強化一個保證”的總體思路，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委領導班子。市委五屆一次全會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔任五屆市委的領導工作。這些同志在任期間，為___的改革開放和現(xiàn)代化建設傾注了大量心血，作出了重要貢獻。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領導集體，從現(xiàn)在起，我們就要接過四屆市委的擔子，肩負起貫徹落實市五次黨代會精神、實現(xiàn)富民強市的歷史使命。這對我們每個班子成員的領導素質和領導能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，努力把新一屆市委建設成為團結、干事、廉潔的堅強領導集體。下面，我談三點想法，與大家共勉。

一、要善于團結團結是領導班子的命根子。一個團結和諧的領導班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領導班子，覆蓋面廣，代表性強，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結，呵護團結，搞好團結。講團結，就要以大局為重。增強大局意識是搞好團結的基礎。胸中有大局，才能思想同心、目標同向、工作同步、落實同力。當前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強市。大家都要從這個大局出發(fā)，牢牢樹立全市一盤棋的思想，堅持把本地、本部門和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個人與集體、局部和全局的關系，一切以發(fā)展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，團結就有了堅實的基礎。講團結，就要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是搞好團結的保障，必須認真貫徹、始終堅持。要進一步完善黨委內部議事和決策機制，在重大原則問題上，都要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，充分發(fā)揚民主，集思廣益，真正把一班人的經(jīng)驗和智慧集中起來，做到民主決策，科學決策。始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責，又要主動參與和接受集體領導，確保市委的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。講團結，還要相互寬容。寬容是領導干部的一種美德。古人說：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個班子里，每個人的性格、風格不可能完全相同，由于閱歷、看問題的角度、側重點不同，意見也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級領導班子的“一把手”，要善于團結班子成員一道工作，當班長，不當家長；對班子成員要坦誠相見、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨斷專行，真正在維護班子團結中發(fā)揮表率作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創(chuàng)業(yè)干部就要干事，領導干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀委的領導崗位，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機遇和舞臺。我們要倍加珍惜這個機遇，責無旁貸地擔負起富民強市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動和成效，回報廣大黨員群眾的信任和重托。要樹立強烈的責任意識。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們?？梢哉f，全市黨員群眾對我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿壓力，信任中包含責任，信任中蘊藏考驗，我們肩上的擔子沉甸甸的。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現(xiàn)富民強市的莊嚴承諾，實現(xiàn)這一目標，任務光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經(jīng)濟總量已進入全省前列，但經(jīng)濟運行質量不高，財政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；城鎮(zhèn)居民收入水平處于全省靠后位次；市區(qū)經(jīng)濟輻射帶動能力不強，缺乏大項目支撐；服務業(yè)發(fā)展緩慢，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。這些問題充分說明，我們的發(fā)展離又好又快的標準還相距甚遠，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見肘。實現(xiàn)富民強市目標，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴肅思

第五篇：市領導在市委全會上的講話

文章標題：市領導在市委全會上的講話

（2006年12月24日）

同志們：市五次黨代會，在團結、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會審議通過了市五次黨代會報告，提出了今后五年的總體要求、目標任務和重點工作，確定了“圍繞一個目標、堅持六個統(tǒng)籌、強化一個保證”的總體思路，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委領導班子。市委五屆一次全

會選出了五屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔任五屆市委的領導工作。這些同志在任期間，為___的改革開放和現(xiàn)代化建設傾注了大量心血，作出了重要貢獻。歷史不會忘記他們，___人民不會忘記他們，借此機會，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領導集體，從現(xiàn)在起，我們就要接過四屆市委的擔子，肩負起貫徹落實市五次黨代會精神、實現(xiàn)富民強市的歷史使命。這對我們每個班子成員的領導素質和領導能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平，努力把新一屆市委建設成為團結、干事、廉潔的堅強領導集體。下面，我談三點想法，與大家共勉。

一、要善于團結團結是領導班子的命根子。一個團結和諧的領導班子，不僅能出成績，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領導班子，覆蓋面廣，代表性強，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結，呵護團結，搞好團結。講團結，就要以大局為重。增強大局意識是搞好團結的基礎。胸中有大局，才能思想同心、目標同向、工作同步、落實同力。當前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強市。大家都要從這個大局出發(fā)，牢牢樹立全市一盤棋的思想，堅持把本地、本部門和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個人與集體、局部和全局的關系，一切以發(fā)展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點，團結就有了堅實的基礎。講團結，就要堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是搞好團結的保障，必須認真貫徹、始終堅持。要進一步完善黨委內部議事和決策機制，在重大原則問題上，都要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”，充分發(fā)揚民主，集思廣益，真正把一班人的經(jīng)驗和智慧集中起來，做到民主決策，科學決策。始終堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實履行好自己的職責，又要主動參與和接受集體領導，確保市委的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。講團結，還要相互寬容。寬容是領導干部的一種美德。古人說：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個班子里，每個人的性格、風格不可能完全相同，由于閱歷、看問題的角度、側重點不同，意見也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個性、看到別人的長處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級領導班子的“一把手”，要善于團結班子成員一道工作，當班長，不當家長；對班子成員要坦誠相見、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨斷專行，真正在維護班子團結中發(fā)揮表率作用。我相信，只要我們這個班子、這個集體做到了精誠團結，就一定能凝聚起強大的合力，就一定能克服前進道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創(chuàng)業(yè)干部就要干事，領導干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀委的領導崗位，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機遇和舞臺。我們要倍加珍惜這個機遇，責無旁貸地擔負起富民強市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動和成效，回報廣大黨員群眾的信任和重托。要樹立強烈的責任意識。代表們把掌聲和選票給了我們，同時也把___的未來托付給了我們?？梢哉f，全市黨員群眾對我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿壓力，信任中包含責任，信任中蘊藏考驗，我們肩上的擔子沉甸甸的。在這次黨代會上，我們向全市人民作出了實現(xiàn)富民強市的莊嚴承諾，實現(xiàn)這一目標，任務光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經(jīng)濟總量已進入全省前列，但經(jīng)濟運行質量不高，財政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；城鎮(zhèn)居民收入水平處于全省靠后位次；市區(qū)經(jīng)濟輻射帶動能力不強，缺乏大項目支撐；服務業(yè)發(fā)展緩慢，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。這些問題充分說明，我們的發(fā)展離又好又快的標準還相距甚遠，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見肘。實現(xiàn)富民強市目標，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴肅思考

這樣一些問題：作為新一屆市委班子成員，我們在現(xiàn)在崗位上工作是為了什么？五年后我們給___的父老鄉(xiāng)親留下些什么？通過深入思考，進一步增強事業(yè)心和責任感，切實把各方面的信任化作克服困難、負重奮進的動力，自覺為實現(xiàn)富民強市目標殫精竭慮、忘我工作。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。人總是要有一點精神的。我們的事業(yè)成敗與否，有客觀原因，也有主觀原因，客觀條件不以人的意志為轉移，但主觀條件、精神動力則完全取決于自己。今后五年，要推進___經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入新突破，實現(xiàn)綜合實力新突破，實現(xiàn)環(huán)境建設新突破，我們必須始終保持昂揚向上的銳氣，面對各種困難和問題，敢于正視，敢于攻堅；必須始終保持奮力爭先的勇氣，敢于自我加壓，勇爭一流，敢于居弱圖強，后來居上；必須始終保持創(chuàng)新進取的朝氣，敢于突破陳規(guī)，敢想敢干，敢為人先，堅持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進中的矛盾，用創(chuàng)新的實踐走出一條又好又快的富民強市之路。要弘揚真抓實干的作風。事業(yè)是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。實現(xiàn)富民強市，最根本的就是要腳踏實地、埋頭苦干，最可靠的辦法就是一件事一件事地抓好落實。在換屆前，大家有這樣那樣的想法，是可以理解的。目前，換屆已結束，大家必須靜下心來，一心一意抓發(fā)展，心無旁騖抓落實?？喔蓪嵏勺钅苴A得群眾，老百姓最講實際，不是看我們怎么說，而是看我們怎么干；不是看我們承諾了什么，而是看我們實際干了些什么。每位同志都要進一步改進作風，提升效能，堅持雷厲風行、說到做到，對作出的決策，確定的目標任務，要緊抓不放、一抓到底，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，帶頭迎著矛盾上，一步一個腳印地把工作向前推進。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調查研究，聽民意、察實情、解難題。要多干抓重點、帶全局的工作，多干打基礎、管長遠的工作，多干為民排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的作風，促進實實在在的發(fā)展，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

三、要清正廉潔清正廉潔是為官從政者應有的政治品格，是領導干部的立身之本。廉貪一念間，榮辱兩境界。在改革開放和市場經(jīng)濟新形勢下，來自方方面面、形形色色的誘惑很多，如果我們稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。新一屆市委領導班子要想在全市人民中樹立起威信，就必須在清正廉潔上高標準、嚴要求，不能滿足于過得去，必須過得硬。要正確對待權力。權力意味著責任和義務。職務越高，責任越重；權力越大，義務越多。只有把權力看作是責任和義務，我們才會有如履薄冰、如臨深淵的壓力，才能有干不好工作、無法向黨和人民交代的憂心，才會真正做到用權不濫、理財不貪。我們身為領導干部，手中都掌握著一定的人、財、物等權力，找你辦事的人多，為你提供方便的人多，圍繞你轉的人也多。大家一定要慎重對待和運用手中的權力，始終做到秉公用權，為民用權，陽光用權。要加強自身修養(yǎng)。人的一生，貴在立德。只有淡泊明志，克己自律，不斷提高思想道德素質，才能光明磊落、以德服人，獲得不令而從的人格效應。每位同志都要把加強黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)作為一項長期任務，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對待名利，正確對待得失，始終保持一顆平常心。要嚴格要求自己?？v觀古今，大凡廉潔奉公的為官者，都是從細小細微處嚴于律己，做到一身正氣，兩袖清風。每個市委委員和市紀委委員都要強化“小節(jié)”意識，防微杜漸，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，從身邊事做起，從生活中的小事做起，從細節(jié)做起，凡是要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做。一個人抵制住一時的誘惑并不難，難的是時時處處都能管得住自己，經(jīng)得起考驗。近年來，我們___也發(fā)生了一些領導干部腐敗案件，究其原因，主要是這些人放松了對自己的要求，在誘惑面前迷失了方向。我們務必引以為戒，時刻繃緊廉政這根弦，把清正廉潔作為一把尺子，經(jīng)常來衡量自己；把清正廉潔作為一面鏡子，經(jīng)常來對照自己。自覺做到慎言、慎行、慎獨、慎微，珍惜黨和人民的信任，珍惜自己的政治生命，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣、高尚情操，共同樹立起新一屆市委班子清正廉潔的良好形象。以上三點，是對大家的要求，也是對我本人的要求，更是我們新一屆市委和市紀委班子向全市黨員和人民群眾的一個集體表態(tài)。我作為班長，一定身體力行，給大家作出表率，也請大家相互提醒，相互勉勵，相互監(jiān)督。同志們，歷史把___今后五年的發(fā)展與五屆市委領導集體緊緊聯(lián)系在一起，全市黨員群眾把他們的福祉托付給了我們。我們一定要不辱使命，奮發(fā)有為，以一流的工作業(yè)績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

一、要倍加注重發(fā)展，帶頭干事創(chuàng)業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，為實現(xiàn)富民強市目標而努力奮斗，是市五次黨代會的主題，也是新一屆市委必須肩負起的神圣使命。既然組織和全市黨員群眾信任我們，把我們推上新一屆市委領導崗位上來，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機遇和舞臺，我們就要珍惜這個機遇，盡心盡力、盡職盡責把我們的使命履行好，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。履行使命，第一位的就是要加快發(fā)展，努力實現(xiàn)富民強市目標。大家知道，雖然我市經(jīng)濟總量已進入全省前列，但經(jīng)濟運行質量不高，財政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；全市干部職工的工資水平處于全省中等靠后的位次；市區(qū)經(jīng)濟輻射帶動能力不強的問題，缺乏大項目支撐的問題，服務業(yè)發(fā)展緩慢的問題，社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題等等還很突出。這些都充分說明，目前我市既不是經(jīng)濟大市，更不是經(jīng)濟強市，實現(xiàn)富民強市目標，我們的任務十分艱巨。特別是要在全市經(jīng)濟連續(xù)多年高位運行的基礎上實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，在周邊競相發(fā)展的激烈競爭中實現(xiàn)爭先進位，難度會更大，對我們的要求更高。每一位市委委員都要始終牢記發(fā)展這個第一要務，樹立強烈的事業(yè)心，增強時不我待的責任感，按照省委徐光春書記的要求，以廢寢忘食的精神干工作、謀發(fā)展，把全部心思和精力用在促一方發(fā)展、富一方群眾上，用在干事創(chuàng)業(yè)、富民強市上，緊緊圍繞市五次黨代會提出的“一個目標，六個統(tǒng)籌，一個保證”的總體思路，凝心聚力謀發(fā)展，努力在各自的崗位上有所建樹，取得成績。

二、要倍加關注民生，帶頭執(zhí)政為民我們的一切工作，說到底是為人民謀利益，讓老百姓過上更加富裕美好的生活。每個同志都必須時刻牢記，我們手中的權力是人民賦予的，一切執(zhí)政行為都要為人民謀取利益；必須時刻牢記，群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重。進一步增強群眾觀念，更加自覺地堅持黨的群眾路線，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要始終想著群眾。牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，始終把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為開展各項工作的出發(fā)點和歸宿，確定改革目標要充分考慮群眾可承受的程度，出臺發(fā)展措施要注重聽取群眾的意見和建議，推進工作開展要自覺維護群眾的切身利益，努力追求人民群眾真心擁護并經(jīng)得起實踐檢驗的政績。要密切聯(lián)系群眾。把深入實際、深入群眾作為基本功，認真落實領導干部聯(lián)系基層各項制度，帶著感情、帶著問題、帶著責任去訪貧問苦，體察民情，特別要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，了解群眾想什么、盼什么、煩什么、怨什么，有針對性地解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要努力為群眾排擾解難。堅持群眾反映的事無小事，群眾反映最強烈的事就是我們當前最需要解決的事，真心誠意為群眾辦好事、辦實事。對群眾的來信來訪，一定要熱情相待，悉心辦理；對群眾關注的就業(yè)、上學、看病、住房、環(huán)境等方面的問題，對下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市困難居民等困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，都要高度重視，認真負責、盡心盡力地給予解決，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。這樣，我們才能真正贏得人民群眾的擁護和支持。金杯銀杯不如群眾口碑，金獎銀獎不如百姓夸獎。我們在一個地方離任之后，老百姓能說一句，“這個人是實實在在為民辦事的官”，這就是對我們的最大肯定和褒獎。

五、要倍加注重落實，帶頭改進作風為政之要，貴在落實。抓好落實，是所有工作的落腳點，更是我們全部工作的目的。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。我們要實現(xiàn)富民強市的目標，市委班子必須帶頭改進作風，真抓實干，狠抓落實。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。面對宏觀環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對廣大人民群眾熱切的發(fā)展愿望，面對區(qū)域競爭不進則退的嚴峻局面，能不能抓住機遇，實現(xiàn)富民強市的目標，是對我們這個領導集體的一場考試。要想考好，關鍵在于我們每位同志都要始終保持旺盛的工作熱情和昂揚的革命斗志，發(fā)展順利時要奮發(fā)進取、乘勢而上，有枕戈待旦、聞雞起舞的激情；遇到困難時要敢于負責、攻難克堅，有寢食不安、臥薪嘗膽的精神，以堅韌不拔、百折不撓的意志推進富民強市進程。要始終保持求真務實的思想作風。求真務實，既是一個認識問題，也是一個實踐問題。每位市委委員，尤其是一線工作的同志，都要深化認識，提高求真務實的自覺性，想問題、作決策、干工作，時刻做到求___發(fā)展實際之真，務富民強市之實，求客觀規(guī)律之真，務科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展之實。始終堅持一切從實際出發(fā)。自覺地用求真務實的精神指導工作實踐，把富民強市的總目標分解落實到每個縣（市、區(qū)）、每個部門、每個單位、每個企業(yè)、每個責任人。進一步理清符合本地、本部門、本單位實際的發(fā)展思路，找出有效解決實際問題的途徑和對策。要始終保持雷厲風行的工作作風。凡是已經(jīng)作出的決策，定下來的事情，每位同志都要切實負起責任，以只爭朝夕的精神抓好落實，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，一步一個腳印地把工作向前推進，確保抓一件、成一件、件件落實。同時，要把長效機制作為促進各項工作的根本，對于一個時期以來我們建立的新聞發(fā)布會制度、市委常委會聽取企事業(yè)改制和重點項目建設等一系列促進工作落實的長效機制，要長期堅持下去，并在實踐中不斷完善、深化，使其真正管用，長期管用。

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