第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在市住建系統(tǒng)上半年工作講評(píng)會(huì)上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在市住建系統(tǒng)上半年工作講評(píng)會(huì)上的發(fā)言

同志們：

今天的會(huì)議，是建黨100周年，市住建系統(tǒng)基層黨建總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，文藝同志宣讀了表彰，一批優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員脫穎而出；三位黨員代表作了很好的發(fā)言。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，人人爭(zhēng)創(chuàng)一流。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨組，向受到表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀！并通過(guò)在座各位，向奮戰(zhàn)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝！向各位離退休老黨員表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)并致以崇高的敬意！年初，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行了總體部署。現(xiàn)在，時(shí)間過(guò)半，有必要全面梳理，查找不足，改進(jìn)工作，為下半年奮力攻堅(jiān)，完成全年目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、前段工作迎難而上，成績(jī)可圈可點(diǎn)

上半年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的努力拼搏下，總體來(lái)講，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，特別是政治建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等，呈現(xiàn)了一些亮點(diǎn)和特色。

從基層黨建來(lái)看，堅(jiān)持黨建總攬，從內(nèi)容、形式到成果運(yùn)用，都開(kāi)創(chuàng)了新局面。一是突出頂層設(shè)計(jì)抓黨建。以政治抓總，堅(jiān)持以黨建作為一切工作的頂層設(shè)計(jì)，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，做到常抓常新，體現(xiàn)了“黨旗在項(xiàng)目飄揚(yáng)、黨徽在窗口閃光、黨風(fēng)在一線升華”的行業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行、“四風(fēng)”問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題整治為抓手，全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。積極配合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，黨組會(huì)議、“三重一大”事項(xiàng)以及職能工作等全面接受監(jiān)督。配合作風(fēng)專項(xiàng)督查X次，廉政黨課X次，廉政主題教育X次，談心談話、誡勉談話一批干部，立案X人。目前，全局系統(tǒng)黨建氛圍濃厚，隊(duì)伍風(fēng)清氣正，實(shí)現(xiàn)黨建工作與事業(yè)發(fā)展的深度融合、一體化推進(jìn)。工作中，X挑重?fù)?dān)，協(xié)同抓好黨建具體工作，做到了統(tǒng)籌兼顧、忙而不亂。二是突出思想武裝抓黨建。狠抓思想建黨這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨組中心組集中學(xué)習(xí)2次、“三會(huì)一課”X次、專家輔導(dǎo)X次、基層書(shū)記上黨課X堂，培訓(xùn)黨務(wù)干部X人次。全局所有市管干部參加了十九屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)；所有副科級(jí)以上干部參加了十九屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)班和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考試，部分支部還組織黨員赴革命老區(qū)接受再教育和重溫入黨誓詞。通過(guò)抓思想、樹(shù)典型，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員，如X等，他們?cè)邳h言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為新時(shí)期建黨管黨的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。三是突出組織活力抓黨建。完成X個(gè)基層黨組織換屆，組建機(jī)關(guān)四個(gè)支部，成立建設(shè)窗口臨時(shí)支部。各基層黨組織以“黨支部建設(shè)年”為抓手，推進(jìn)示范建設(shè)，涌現(xiàn)出審圖中心、測(cè)繪中心、開(kāi)發(fā)服務(wù)中心等一批先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持黨員下基層，X個(gè)支部X人次到扶貧點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧，走進(jìn)郭亮社區(qū)特困黨員和特困家庭結(jié)對(duì)幫扶。黨組成員帶頭抓政治、抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研，過(guò)雙重組織生活X人次，參加聯(lián)點(diǎn)單位黨員大會(huì)X人次，上黨課X堂。四是突出理念創(chuàng)新抓黨建。緊扣“一線工作法”要求，創(chuàng)新“黨建+”工作模式，使黨建工作與窗口服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等一線工作相契合、同步走，形成了一道風(fēng)景線。如X在環(huán)保整改和城建工作中表現(xiàn)了連續(xù)作戰(zhàn)、敢于攻堅(jiān)的精神；審批辦主任X在窗口服務(wù)和“最多跑一次”改革中，創(chuàng)建了“住建窗口一線黨旗紅”品牌；市提質(zhì)辦X名黨員始終奮戰(zhàn)在棚改攻堅(jiān)一線；市產(chǎn)權(quán)交易中心黨員遠(yuǎn)赴上海為病床上的老人辦理過(guò)戶手續(xù)等。

從環(huán)保整改來(lái)看，作為監(jiān)管部門，面對(duì)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難、阻力大等復(fù)雜局面，我們化被動(dòng)為主動(dòng)，做到了難中推進(jìn)，難中取勝。一是黑臭水體整治持續(xù)發(fā)力。全市X處黑臭水體整治年度任務(wù)，中心城區(qū)X處、縣城X處全部開(kāi)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)X處已開(kāi)工X處。針對(duì)黑臭根源問(wèn)題，摸準(zhǔn)了城區(qū)污水排放突出問(wèn)題，引起市政府高度重視，X市長(zhǎng)專題研究并現(xiàn)場(chǎng)督查，將污水排口整治和污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)落到了屬地和有關(guān)部門，解決了過(guò)去多年沒(méi)能解決的難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)施工許可審批下放的監(jiān)管問(wèn)題，通過(guò)大量工作，市政府明確了經(jīng)開(kāi)區(qū)、城陵磯新港區(qū)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)必須上報(bào)我局審查后方可發(fā)放施工許可，在源頭把住了污水管網(wǎng)建設(shè)關(guān)口。二是污水處理項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。X污水處理廠二期將于X月試運(yùn)行，X污水處理廠二期擴(kuò)建計(jì)劃X年上半年投入使用；中心城區(qū)完成截污主管網(wǎng)X公里，支管網(wǎng)X公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，X區(qū)和X縣X個(gè)項(xiàng)目已建成運(yùn)行，X市X個(gè)項(xiàng)目完成主體，X縣X個(gè)項(xiàng)目以及平江縣、X區(qū)X個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。三是粘土磚瓦企業(yè)全面關(guān)停取締。中央環(huán)保督察之前，我市原有粘土磚瓦企業(yè)X家，至X年關(guān)停和轉(zhuǎn)型X家，X年關(guān)停取締X家。墻改辦借力打力，積極與環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)，上半年又關(guān)停取締X家，至此，我市粘土磚瓦企業(yè)全部關(guān)停取締。目前，又將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)X家燒制磚生產(chǎn)企業(yè)納入關(guān)停取締范圍。四是建筑工地?fù)P塵治理成效顯著。質(zhì)安科、質(zhì)安站充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大在建工地的揚(yáng)塵治理，全面推行X個(gè)X%的標(biāo)準(zhǔn)，即施工工地X%全封閉圍檔、裸土及物堆放X%覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)路面X%硬化、駛出工地車輛X%沖洗、拆除施工X%濕法作業(yè)，取得明顯成效。

從民生工作來(lái)看，把準(zhǔn)了政策，擴(kuò)大了供給，平穩(wěn)了房?jī)r(jià)，改善了條件，不斷惠及更多群眾。一是住房保障有力推進(jìn)。全市X萬(wàn)戶省定棚改任務(wù)，開(kāi)工X萬(wàn)戶，占年計(jì)劃X%，高于全省平均水平。中心城區(qū)X個(gè)棚改清零項(xiàng)目全面清零X個(gè)，基本清零X個(gè)。棚改辦、住保科、征收中心等單位全力協(xié)同，解決了一批難題。房改辦推進(jìn)恒立經(jīng)適房建設(shè)的同時(shí)，積極在經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼、限價(jià)商品房建設(shè)、產(chǎn)權(quán)遺留問(wèn)題處理等方面發(fā)力。公租房分配入住X套。摸底存量公房X套并提出盤活處置初步意見(jiàn)。物業(yè)服務(wù)歸集維修資金X億元，受理資金使用X批次X萬(wàn)元，受益業(yè)主近千戶。保障房項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，東井嶺項(xiàng)目已開(kāi)工，完成投資X萬(wàn)元；“春蘭家園”主體完工，完成投資X億元；“春蕾家園”、“逸馨家園”和“春和家園”清理完善了有關(guān)手續(xù)，一批遺留問(wèn)題正在逐步解決。二是扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策。以農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”中的“住房安全有保障”為目標(biāo)，全力推農(nóng)村進(jìn)危房改造，核實(shí)全市X萬(wàn)戶“四類”人員（建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）存量危房底數(shù)，做到精準(zhǔn)核對(duì)，精準(zhǔn)施策，并對(duì)突出問(wèn)題整改、行業(yè)扶貧作風(fēng)等進(jìn)行了全面督導(dǎo)。X萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃，開(kāi)工率X%，X月份將迎接國(guó)務(wù)院督查。以駐村扶貧為抓手，進(jìn)駐平江縣合旺村，實(shí)施項(xiàng)目扶貧、結(jié)對(duì)幫扶，黨組班子兩次走訪幫扶對(duì)象，開(kāi)展了捐贈(zèng)助學(xué)、“雙帶雙心”黨建進(jìn)村等活動(dòng)。完成了便民服務(wù)中心、學(xué)校重建等項(xiàng)目；X個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)竣工X個(gè)；實(shí)施了X個(gè)“五保之家”安置點(diǎn)和一批基礎(chǔ)設(shè)施工程。三是市場(chǎng)調(diào)控卓有成效。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)科、開(kāi)發(fā)服務(wù)中心等科室和單位認(rèn)真研究，堅(jiān)持既定調(diào)控措施，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管手段，使新建商品房上市即遭哄搶的局面得到有效緩解，有效遏制了新建商品房“量?jī)r(jià)齊升”的態(tài)勢(shì)。目前，我市新建商品房環(huán)比漲幅排名，由去年X月份的全國(guó)第X位下降到第X位，并趨于穩(wěn)定。

從城市建設(shè)來(lái)看，更加注重生態(tài)環(huán)保、民生剛需、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，避免攤大餅，務(wù)求項(xiàng)目精，落地快。一是加強(qiáng)城建項(xiàng)目統(tǒng)籌。按照防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，精心編制X年城建計(jì)劃，先后通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議。項(xiàng)目編排突出“污水整治、道路交通、雙修提質(zhì)”三大重點(diǎn)，共編制項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年計(jì)劃投資X億元。二是加速重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)。將X條城市道路項(xiàng)目列入交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資X億元，完成投資X億元，累計(jì)完成投資X億元，占總投資X%。湖東路已建成，奇康路等X個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度超過(guò)X%，其他項(xiàng)目加速推進(jìn)。助力交通綜合整治，建成了十五中人行天橋，X三處地下人行通道完成前期工作。三是推進(jìn)綠色生態(tài)工程。海綿城市建設(shè)突出水系整治、海綿型小區(qū)、道路綠地、防澇排漬四大系統(tǒng)工程，年計(jì)劃投資X億元，開(kāi)工X個(gè)項(xiàng)目，X個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入前期，完成投資X億元；管控X個(gè)房建和市政項(xiàng)目完成海綿設(shè)施投資X億元。推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應(yīng)用等四大“綠色工程”，建筑節(jié)能實(shí)施率X%；綠色建筑占新建建筑面積X%；綠色建材培育了X家保溫材料生產(chǎn)企業(yè)；可再生能源建筑應(yīng)用示范試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。四是加快城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)各縣市區(qū)重點(diǎn)實(shí)施老街道改造和新建道路建設(shè)，湘陰縣、平江縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)總體進(jìn)度達(dá)到X%。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，X等X個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及湘陰縣樟樹(shù)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等X個(gè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)半。

從行業(yè)服務(wù)來(lái)看，“放管服”改革成效突出，監(jiān)管與服務(wù)并重，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。建筑業(yè)方面，在嚴(yán)控政府債務(wù)、基本建設(shè)規(guī)模大幅壓縮的大背景下，全力落實(shí)市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值X億元，增加值增速X%，貢獻(xiàn)稅收X億元，進(jìn)度實(shí)現(xiàn)過(guò)半。房地產(chǎn)業(yè)方面，完成開(kāi)發(fā)投資X億元，同比增長(zhǎng)X%；中心城區(qū)商品房銷售、二手房成交均大幅增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)稅收X億元。局屬經(jīng)營(yíng)單位效益提升，檢測(cè)中心完成產(chǎn)值X萬(wàn)元；監(jiān)理處完成產(chǎn)值X萬(wàn)元；建筑設(shè)計(jì)院完成產(chǎn)值X萬(wàn)元。二是創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。人事科、審批辦牽頭，提前完成“最多跑一次”清單編制，進(jìn)度在全市名列前茅，近期，道明常務(wù)副市長(zhǎng)還進(jìn)行了專題調(diào)研?！爸腔圩〗ā蓖瓿闪巳臧l(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施細(xì)則，其中“智慧工地”已全面實(shí)施。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)，招標(biāo)辦會(huì)同建設(shè)市場(chǎng)科高質(zhì)量完成了有關(guān)調(diào)研報(bào)告，引起X市長(zhǎng)高度重視，專題調(diào)研了建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新海綿城市建設(shè)、裝配式建筑、污水管網(wǎng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，行業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“新升級(jí)”。三是法制建設(shè)再上臺(tái)階。法制工作架構(gòu)、行政權(quán)力運(yùn)行、行政執(zhí)法程序、普法工作等進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。應(yīng)訴歷史遺留訴訟案件X起，勝訴X起，成功調(diào)解X起，X起多年積案獲得重大進(jìn)展，已申訴至省高院審理。上半年，查處違法建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，查處房地產(chǎn)違法項(xiàng)目X個(gè)，共處罰金X萬(wàn)元；質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法X余次，整改了一批隱患問(wèn)題，立案X起，擬行政處罰X萬(wàn)元。全面開(kāi)展標(biāo)后稽查，有力規(guī)范了招投標(biāo)行為。加強(qiáng)持證上崗管理，完成施工企業(yè)“八大員”復(fù)檢換證X人次、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核X 人次、職業(yè)技能鑒定X多人次。目前，全市建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，未發(fā)生一起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是其他服務(wù)齊頭并進(jìn)。中心城區(qū)X座污水處理廠平穩(wěn)運(yùn)行，收繳污水處理費(fèi)X萬(wàn)元。城建檔案完成數(shù)字化加工X萬(wàn)卷，檔案利用X卷次，啟動(dòng)了地下管線修補(bǔ)測(cè)工作。定期發(fā)布工程造價(jià)信息，為招投標(biāo)和工程預(yù)結(jié)算提供依據(jù)，完成招標(biāo)控制價(jià)備案項(xiàng)目X個(gè)。施工圖審查完成勘察工程 X 項(xiàng)，建筑工程X項(xiàng)，建筑面積X萬(wàn)平方米。白蟻防治完成住宅小區(qū)防治X萬(wàn)多平方米，開(kāi)展了城區(qū)多條主干道園林樹(shù)木綜合治理。測(cè)繪工作完成了城區(qū)X平方公里房產(chǎn)圖修補(bǔ)測(cè)以及一批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目測(cè)繪。各保障房分中心在協(xié)助住房保障、征收、糾紛調(diào)處等做了大量工作。

從內(nèi)部運(yùn)行來(lái)看，面對(duì)機(jī)構(gòu)改革，人多事雜、千頭萬(wàn)緒的復(fù)雜局面，確保了內(nèi)部運(yùn)行、各項(xiàng)工作有條不紊。一是確保了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。盡最大努力爭(zhēng)取支持，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置，明確機(jī)關(guān)科室分工，人員調(diào)配到位，并逐步理順局屬單位職能，確保了機(jī)構(gòu)合并合心合力。針對(duì)監(jiān)理處改制問(wèn)題，多次專題調(diào)研，慎重推進(jìn)，摸清了底數(shù)，制定了時(shí)間表。同時(shí)，精心組織機(jī)關(guān)搬遷工作，辦公室一班人傾盡全力，多方協(xié)調(diào)，總體上落實(shí)了局黨組確定的預(yù)定目標(biāo)。二是確保了臨聘人員穩(wěn)妥清退。我局臨聘人員數(shù)量居全市之首，X名編外聘用人員，共清理清退X人，清退率X%，超額完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)想做但沒(méi)有做到的事，得到了市清理清退辦的充分肯定。這次清理清退工作，局系統(tǒng)各單位克服困難，積極落實(shí)，特別是開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、保障房中心樓區(qū)分中心、污水監(jiān)督中心、直管公房運(yùn)營(yíng)中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等單位動(dòng)作快，力度大，成效突出。三是確保了財(cái)務(wù)管理高效整合。兩局原有財(cái)務(wù)管理模式、會(huì)計(jì)核算辦法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道都不相同，整合工作千絲萬(wàn)縷，工作量很大。計(jì)財(cái)科一班人認(rèn)真細(xì)致，全面摸清家底，統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范制度，短時(shí)間內(nèi)完成了財(cái)務(wù)整合工作。同時(shí)，全力爭(zhēng)取協(xié)稅政策，爭(zhēng)取財(cái)政支持，為局機(jī)關(guān)正常運(yùn)行做好了資金保障。四是確保了住建行業(yè)穩(wěn)定和諧。統(tǒng)籌部署文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、信訪、“掃黑除惡”等工作。文明勸導(dǎo)活動(dòng)落實(shí)到了每個(gè)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)建筑工地治安和流動(dòng)人口布防，配合街道和社區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化管理。上半年，局系統(tǒng)安全事故、刑事治安案件、“黑惡”現(xiàn)象“零發(fā)生”，辦結(jié)中央巡視組交辦信訪件X件、一般信訪件X件，市長(zhǎng)信箱 X件、“X”熱線X件。此外，離退休服務(wù)以及工、青、婦等工作均有序開(kāi)展。

當(dāng)然，我們的工作還存在一些困難和不足，機(jī)構(gòu)人員方面，上一輪的機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題還未解決，新一輪的機(jī)構(gòu)改革又將開(kāi)啟，客觀上產(chǎn)生了一定的影響，如住保中心的組建，還暫時(shí)停留在紙面上。此外，對(duì)機(jī)關(guān)科室人員進(jìn)行了輪崗調(diào)整，特別是對(duì)綜合性較強(qiáng)、工作任務(wù)較重的科室充實(shí)了力量，但還存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、職能界定不清晰、力量配置不平衡等問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)保障方面，由于收費(fèi)政策的取消，我局大部分自收自支單位失去了收入來(lái)源，差額撥款單位經(jīng)費(fèi)缺口很大，全額撥款單位普遍經(jīng)費(fèi)不足，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也存在大額缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，X年我局的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)到X萬(wàn)元。任務(wù)推進(jìn)方面，聯(lián)動(dòng)工作緊密度不夠，如裝配式建筑，上半年實(shí)施率為X%，進(jìn)度未達(dá)到省里要求的X%；建筑工地?fù)P塵治理存在盲區(qū)和反彈現(xiàn)象。此外，環(huán)保整改、棚改、房?jī)r(jià)穩(wěn)控壓力還很大；建筑業(yè)面臨基建規(guī)模壓縮、上位政策調(diào)整、地方稅收流失等沖擊。這些，都需要我們進(jìn)一步研究解決。

二、后段任務(wù)艱巨，務(wù)必再振精神

2021年是全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。后段，要緊扣X發(fā)展“一三五”基本思路，以“一線工作法”為根本方法，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

（一）圍繞一條主線抓統(tǒng)籌。始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的立足之本。后段黨建工作，各基層黨組織書(shū)記要擔(dān)好“第一責(zé)任人”擔(dān)子，發(fā)揮好“一線指揮部”作用，機(jī)關(guān)黨委要精準(zhǔn)指導(dǎo)、督促考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)地。近期，市委組織部印發(fā)了《推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求在X年X月底前全市黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)，時(shí)間很緊，各基層黨組織要迅速貫徹落實(shí)，務(wù)必按時(shí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。關(guān)于黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤言論，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)干部建設(shè)，建立完善黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部定期輪崗交流制度。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先；?jiān)持五湖四海、任人唯賢；堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。二是始終把組織建設(shè)抓在手里。“打鐵必須自身硬”。敢于直面問(wèn)題，是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)顯著特征。思想建黨和制度建黨是兩個(gè)驅(qū)動(dòng)輪，共同發(fā)力，缺一不可。我們必須以此根治基層黨組織還存在的“寬松軟”問(wèn)題，真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新，加速黨建信息化建設(shè)。三是始終把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上?！耙痪€工作法”是市委面對(duì)我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是落實(shí)“一三五”發(fā)展思路的基本方法。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要落實(shí)“一線工作法”要求，大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，形成正確導(dǎo)向，形成強(qiáng)大合力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。四是始終把黨風(fēng)廉政挺在前面。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要善于、習(xí)慣于接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，這對(duì)我們的事業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍是一件好事，是一份保障。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立容錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要堅(jiān)持落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，持續(xù)“糾四風(fēng)”，在全市做表率、樹(shù)形象。

（二）守住一塊陣地不松勁。目前，我市房?jī)r(jià)漲幅仍處高位，土地出讓環(huán)節(jié)是重要推手之一。要做好應(yīng)對(duì)之策，必須提高站位抓主動(dòng)權(quán)，研究制定全市住房建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，重點(diǎn)明確保障性住房、限價(jià)商品房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模，這是精準(zhǔn)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要措施之一，對(duì)此，道明常務(wù)副市長(zhǎng)已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)過(guò)。同時(shí)，要堅(jiān)決打勝“反炒房”戰(zhàn)役，重點(diǎn)打擊囤地捂盤、投機(jī)炒房、違規(guī)銷售和哄抬房?jī)r(jià)等市場(chǎng)亂象，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)門店的整治。要積極推進(jìn)住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”供應(yīng)模式，研究在建商品住房入市銷售、商品住房銷售差別化調(diào)控等辦法。要堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度，主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。

（三）緊盯兩大攻堅(jiān)再發(fā)力。一是環(huán)保整改攻堅(jiān)。X月份，中央環(huán)保督察又將開(kāi)展“回頭看”。凡被“回頭看”的省份，都問(wèn)責(zé)了一批干部。住建領(lǐng)域環(huán)保整改，雖然我局是監(jiān)管主體，但責(zé)任一樣重大，也“壓力山大”。黨組已研究出臺(tái)了百日攻堅(jiān)方案，今天上午，又組織各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門召開(kāi)了全市住建領(lǐng)域環(huán)保突出問(wèn)題整改百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，作鳳副市長(zhǎng)出席并作工作部署。下一步，還要組織各縣市區(qū)住建部門有關(guān)人員培訓(xùn)。辦法總比困難多，既要落實(shí)好督查指導(dǎo)責(zé)任，也要借助市生態(tài)委、兩辦督查室等外部力量攻堅(jiān)，并借助這次“回頭看”，督促中心城區(qū)污水排放整治行動(dòng)真正落實(shí)。燒制磚廠整治是一項(xiàng)新任務(wù)，墻改辦要抓緊與環(huán)保、經(jīng)信部門對(duì)接，搞準(zhǔn)政策，聯(lián)合行動(dòng)。建筑工地?fù)P塵治理，最近省環(huán)保督查組暗訪發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。質(zhì)安科、質(zhì)安站要堅(jiān)持高壓管控，不達(dá)標(biāo)的，一律停工整改，該處罰的要處罰。關(guān)鍵要治本，要綜合施策，第一，工地要安裝自動(dòng)化洗車設(shè)備；第二，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，一律使用預(yù)拌砂漿；第三，推進(jìn)“智慧工地+智慧工廠”平臺(tái)建設(shè)；第四，規(guī)范棚改拆除工程招投標(biāo)行為。二是棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)。按照市委市政府部署，今年棚改工作節(jié)奏放緩，總量任務(wù)大幅壓縮，但全市仍有X萬(wàn)多戶省定任務(wù)必須要完成。隨著地方房地產(chǎn)庫(kù)存規(guī)模下降，國(guó)家棚改政策可能會(huì)面臨重大調(diào)整，政府的態(tài)度更加審慎，“貨幣化安置”這句話正逐漸從官方表述中淡出。近期，國(guó)開(kāi)行將棚改項(xiàng)目審批權(quán)收回至總行，棚改融資可能更加困難。在此情況下，下半年，我們要再鼓勁，再加力，確保省定任務(wù)完成，決不能拖全市的后腿。

（四）推進(jìn)四項(xiàng)工作助發(fā)展。一是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是我市重要支柱產(chǎn)業(yè)，每年為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)以及帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我市建筑業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，稅收流失。省廳即將出臺(tái)的招投標(biāo)信用評(píng)價(jià)辦法，也將造成嚴(yán)重沖擊。當(dāng)前，要抓緊落實(shí)X市長(zhǎng)調(diào)研會(huì)議精神，盡快出臺(tái)促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，在優(yōu)化環(huán)境、培育企業(yè)、質(zhì)量安全、科技推廣、支持外拓、企業(yè)減負(fù)等方面拿出有力措施，對(duì)符合國(guó)家最新規(guī)定的非招標(biāo)工程，建立服務(wù)企業(yè)名錄，同時(shí)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與本地建筑業(yè)企業(yè)形成良性互動(dòng)關(guān)系，支持本地建筑業(yè)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)“放管服”改革。最近，市編辦下發(fā)文件，要求行政審批部門所有內(nèi)設(shè)科室審批職能要向?qū)徟剖壹?。人事科、審批辦、法規(guī)科要積極會(huì)同相關(guān)科室加強(qiáng)研究，原則上，所有行政審批事項(xiàng)都要統(tǒng)一進(jìn)窗口。其他公共服務(wù)事項(xiàng)，也要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，建立公開(kāi)透明的流程圖，讓服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦事一目了然。要轉(zhuǎn)變觀念，把行業(yè)管理重心從審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái)，把完善事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制作為一項(xiàng)重大任務(wù)，認(rèn)真研究措施辦法。三是加速信息化建設(shè)。中央要求大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，這是我們“放管服”改革、職能工作、行業(yè)服務(wù)的重要抓手。目前，住建部門的信息化程度還不高，各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)分散割裂，不能互通共享。有的工作，靠拍腦殼估數(shù)字；有的工作，統(tǒng)計(jì)口徑不一，甚至相關(guān)科室之間也無(wú)法統(tǒng)一說(shuō)法。今年，局黨組決定加速推進(jìn)“智慧工地”、“辦公自動(dòng)化”、“最多跑一次”、“建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系”四大信息化工程，各相關(guān)單位要全力配合，認(rèn)真研究，使平臺(tái)開(kāi)發(fā)有的放矢，做到管用、好用、易用。四是提升行業(yè)作風(fēng)。住建部門攤子大、職能強(qiáng)、機(jī)構(gòu)多、業(yè)務(wù)廣，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。宏觀方面，如城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、污水處理等等；微觀方面，如產(chǎn)權(quán)交易、住房保障、物業(yè)服務(wù)等。我們每個(gè)機(jī)構(gòu)，都是機(jī)器中的一個(gè)齒輪，不論大小，都至關(guān)重要，都是大家庭的一份子，局黨組都一視同仁。每一個(gè)機(jī)構(gòu)，每一位同志，都要團(tuán)結(jié)一心，圍繞中心工作和事業(yè)發(fā)展群策群力，勇于拼搏。要把民生利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)辦好事、辦實(shí)事。局黨組考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)之一，就是看干部是否肯干事、干實(shí)事、干成事。

同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持黨建總攬，進(jìn)一步振奮精神，實(shí)干為先，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極創(chuàng)新，為X打造國(guó)家區(qū)域性中心城市、建設(shè)X發(fā)展新增長(zhǎng)極、踐行創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，譜寫富饒美麗幸福新X的X篇章作出住建系統(tǒng)新的貢獻(xiàn)。

第二篇：優(yōu)秀青年干部在市住建系統(tǒng)基層黨建工作講評(píng)會(huì)上的講話

優(yōu)秀青年干部在市住建系統(tǒng)基層黨建工作講評(píng)會(huì)上的講話

同志們：

年初，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行了總體部署。現(xiàn)在，時(shí)間過(guò)半，有必要全面梳理，查找不足，改進(jìn)工作，為下半年奮力攻堅(jiān)，完成全年目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、前段工作迎難而上，成績(jī)可圈可點(diǎn)

1-7月份，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的努力拼搏下，總體來(lái)講，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，特別是政治建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等，呈現(xiàn)了一些亮點(diǎn)和特色。

從基層黨建來(lái)看，堅(jiān)持黨建總攬，從內(nèi)容、形式到成果運(yùn)用，都開(kāi)創(chuàng)了新局面，推向了新階段，得到市委市直機(jī)關(guān)工委的充分肯定，并將全市基層黨建座談會(huì)開(kāi)到了城建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，還聯(lián)合我局在X日?qǐng)?bào)開(kāi)辟了黨建系列報(bào)道專欄，社會(huì)反響良好。一是突出頂層設(shè)計(jì)抓黨建。以政治抓總，堅(jiān)持以黨建作為一切工作的頂層設(shè)計(jì)，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，做到常抓常新，體現(xiàn)了“黨旗在項(xiàng)目飄揚(yáng)、黨徽在窗口閃光、黨風(fēng)在一線升華”的行業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行、“四風(fēng)”問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題整治為抓手，全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。積極配合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，黨組會(huì)議、“三重一大”事項(xiàng)以及職能工作等全面接受監(jiān)督。配合作風(fēng)專項(xiàng)督查X次，廉政黨課X次，廉政主題教育X次，談心談話、誡勉談話一批干部，立案X人。目前，全局系統(tǒng)黨建氛圍濃厚，隊(duì)伍風(fēng)清氣正，實(shí)現(xiàn)黨建工作與事業(yè)發(fā)展的深度融合、一體化推進(jìn)。工作中，……勇挑重?fù)?dān)，協(xié)同抓好黨建具體工作，做到了統(tǒng)籌兼顧、忙而不亂。二是突出思想武裝抓黨建。狠抓思想建黨這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨組中心組集中學(xué)習(xí)1次、“三會(huì)一課”X次、專家輔導(dǎo)X次、基層書(shū)記上黨課X堂，培訓(xùn)黨務(wù)干部X人次。通過(guò)抓思想、樹(shù)典型，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員，如……等，他們?cè)邳h言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為新時(shí)期建黨管黨的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。三是突出組織活力抓黨建。完成X個(gè)基層黨組織換屆，組建機(jī)關(guān)四個(gè)支部，成立建設(shè)窗口臨時(shí)支部。各基層黨組織以“黨支部建設(shè)年”為抓手，推進(jìn)示范建設(shè)，涌現(xiàn)出審圖中心、測(cè)繪中心、開(kāi)發(fā)服務(wù)中心等一批先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持黨員下基層，X個(gè)支部X人次到扶貧點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧，走進(jìn)郭亮社區(qū)特困黨員和特困家庭結(jié)對(duì)幫扶。黨組成員帶頭抓政治、抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研，過(guò)雙重組織生活X人次，參加聯(lián)點(diǎn)單位黨員大會(huì)X人次，上黨課X堂。四是突出理念創(chuàng)新抓黨建。緊扣“一線工作法”要求，創(chuàng)新“黨建+”工作模式，使黨建工作與窗口服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)服務(wù)等一線工作相契合、同步走，形成了一道風(fēng)景線。如……在環(huán)保整改和城建工作中表現(xiàn)了連續(xù)作戰(zhàn)、敢于攻堅(jiān)的精神；審批辦主任李文在窗口服務(wù)和“最多跑一次”改革中，創(chuàng)建了“住建窗口一線黨旗紅”品牌；市提質(zhì)辦X名黨員始終奮戰(zhàn)在棚改攻堅(jiān)一線；市產(chǎn)權(quán)交易中心黨員遠(yuǎn)赴上海為病床上的老人辦理過(guò)戶手續(xù)等。

從環(huán)保整改來(lái)看，作為監(jiān)管部門，面對(duì)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難、阻力大等復(fù)雜局面，我們化被動(dòng)為主動(dòng)，做到了難中推進(jìn)，難中取勝。一是黑臭水體整治持續(xù)發(fā)力。全市X處黑臭水體整治任務(wù)，中心城區(qū)X處、縣城X處全部開(kāi)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)X處已開(kāi)工X處。針對(duì)黑臭根源問(wèn)題，摸準(zhǔn)了城區(qū)污水排放突出問(wèn)題，引起市政府高度重視，X市長(zhǎng)專題研究并現(xiàn)場(chǎng)督查，將污水排口整治和污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)落到了屬地和有關(guān)部門，解決了過(guò)去多年沒(méi)能解決的難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)施工許可審批下放的監(jiān)管問(wèn)題，通過(guò)大量工作，市政府明確了經(jīng)開(kāi)區(qū)、城陵磯新港區(qū)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)必須上報(bào)我局審查后方可發(fā)放施工許可，在源頭把住了污水管網(wǎng)建設(shè)關(guān)口。二是污水處理項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。三是粘土磚瓦企業(yè)全面關(guān)停取締。中央環(huán)保督察之前，我市原有粘土磚瓦企業(yè)X家，至X年關(guān)停和轉(zhuǎn)型X家，X年關(guān)停取締X家。墻改辦借力打力，積極與環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)，1-7月份又關(guān)停取締X家，至此，我市粘土磚瓦企業(yè)全部關(guān)停取締。目前，又將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)X家燒制磚生產(chǎn)企業(yè)納入關(guān)停取締范圍。四是建筑工地?fù)P塵治理成效顯著。質(zhì)安科、質(zhì)安站充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大在建工地的揚(yáng)塵治理，全面推行X個(gè)X%的標(biāo)準(zhǔn)，即施工工地X%全封閉圍檔、裸土及物堆放X%覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)路面X%硬化、駛出工地車輛X%沖洗、拆除施工X%濕法作業(yè)，取得明顯成效。

從城市建設(shè)來(lái)看，更加注重生態(tài)環(huán)保、民生剛需、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，避免攤大餅，務(wù)求項(xiàng)目精，落地快。一是加強(qiáng)城建項(xiàng)目統(tǒng)籌。按照防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，精心編制X年城建計(jì)劃，先后通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議。項(xiàng)目編排突出“污水整治、道路交通、雙修提質(zhì)”三大重點(diǎn)，共編制項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年計(jì)劃投資X億元。二是加速重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)。將X條城市道路項(xiàng)目列入交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資X億元，完成投資X億元，累計(jì)完成投資X億元，占總投資X%。湖東路已建成，奇康路等X個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度超過(guò)X%，其他項(xiàng)目加速推進(jìn)。助力交通綜合整治，建成了十五中人行天橋，白楊坡、圣安寺和通海路三處地下人行通道完成前期工作。三是推進(jìn)綠色生態(tài)工程。海綿城市建設(shè)突出水系整治、海綿型小區(qū)、道路綠地、防澇排漬四大系統(tǒng)工程，年計(jì)劃投資X億元，開(kāi)工X個(gè)項(xiàng)目，X個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入前期，完成投資X億元；管控X個(gè)房建和市政項(xiàng)目完成海綿設(shè)施投資X億元。推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應(yīng)用等四大“綠色工程”，建筑節(jié)能實(shí)施率X%；綠色建筑占新建建筑面積X%；綠色建材培育了X家保溫材料生產(chǎn)企業(yè)；可再生能源建筑應(yīng)用示范試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。四是加快城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)各縣市區(qū)重點(diǎn)實(shí)施老街道改造和新建道路建設(shè)，湘陰縣、平江縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)總體進(jìn)度達(dá)到X%。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，華容縣東山鎮(zhèn)岳電大道等X個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及湘陰縣樟樹(shù)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等X個(gè)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)半。

從行業(yè)服務(wù)來(lái)看，“放管服”改革成效突出，監(jiān)管與服務(wù)并重，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。一是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。建筑業(yè)方面，在嚴(yán)控政府債務(wù)、基本建設(shè)規(guī)模大幅壓縮的大背景下，全力落實(shí)市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值X億元，增加值增速X%，貢獻(xiàn)稅收X億元，進(jìn)度實(shí)現(xiàn)過(guò)半。房地產(chǎn)業(yè)方面，完成開(kāi)發(fā)投資X億元，同比增長(zhǎng)X%；中心城區(qū)商品房銷售、二手房成交均大幅增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)稅收X億元。局屬經(jīng)營(yíng)單位效益提升，檢測(cè)中心完成產(chǎn)值X萬(wàn)元；監(jiān)理處完成產(chǎn)值X萬(wàn)元；建筑設(shè)計(jì)院完成產(chǎn)值X萬(wàn)元。二是創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。人事科、審批辦牽頭，提前完成“最多跑一次”清單編制，進(jìn)度在全市名列前茅，近期，道明常務(wù)副市長(zhǎng)還進(jìn)行了專題調(diào)研?！爸腔圩〗ā蓖瓿闪巳臧l(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施細(xì)則，其中“智慧工地”已全面實(shí)施。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)，招標(biāo)辦會(huì)同建設(shè)市場(chǎng)科高質(zhì)量完成了有關(guān)調(diào)研報(bào)告，引起X市長(zhǎng)高度重視，專題調(diào)研了建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新海綿城市建設(shè)、裝配式建筑、污水管網(wǎng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，行業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“新升級(jí)”。三是法制建設(shè)再上臺(tái)階。法制工作架構(gòu)、行政權(quán)力運(yùn)行、行政執(zhí)法程序、普法工作等進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。應(yīng)訴歷史遺留訴訟案件X起，勝訴X起，成功調(diào)解X起，X起多年積案獲得重大進(jìn)展，已申訴至省高院審理。1-7月份，查處違法建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，查處房地產(chǎn)違法項(xiàng)目X個(gè)，共處罰金X萬(wàn)元；質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法X余次，整改了一批隱患問(wèn)題，立案X起，擬行政處罰X萬(wàn)元。全面開(kāi)展標(biāo)后稽查，有力規(guī)范了招投標(biāo)行為。加強(qiáng)持證上崗管理，完成施工企業(yè)“八大員”復(fù)檢換證X人次、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核X 人次、職業(yè)技能鑒定X多人次。目前，全市建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)可控，未發(fā)生一起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是其他服務(wù)齊頭并進(jìn)。中心城區(qū)X座污水處理廠平穩(wěn)運(yùn)行，收繳污水處理費(fèi)X萬(wàn)元。城建檔案完成數(shù)字化加工X萬(wàn)卷，檔案利用X卷次，啟動(dòng)了地下管線修補(bǔ)測(cè)工作。定期發(fā)布工程造價(jià)信息，為招投標(biāo)和工程預(yù)結(jié)算提供依據(jù)，完成招標(biāo)控制價(jià)備案項(xiàng)目X個(gè)。施工圖審查完成勘察工程 X 項(xiàng)，建筑工程X項(xiàng)，建筑面積X萬(wàn)平方米。白蟻防治完成住宅小區(qū)防治X萬(wàn)多平方米，開(kāi)展了城區(qū)多條主干道園林樹(shù)木綜合治理。測(cè)繪工作完成了城區(qū)X平方公里房產(chǎn)圖修補(bǔ)測(cè)以及一批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、棚改項(xiàng)目測(cè)繪。各保障房分中心在協(xié)助住房保障、征收、糾紛調(diào)處等做了大量工作。

從內(nèi)部運(yùn)行來(lái)看，面對(duì)機(jī)構(gòu)改革，人多事雜、千頭萬(wàn)緒的復(fù)雜局面，確保了內(nèi)部運(yùn)行、各項(xiàng)工作有條不紊。一是確保了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)。盡最大努力爭(zhēng)取支持，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置，明確機(jī)關(guān)科室分工，人員調(diào)配到位，并逐步理順局屬單位職能，確保了機(jī)構(gòu)合并合心合力。針對(duì)監(jiān)理處改制問(wèn)題，多次專題調(diào)研，慎重推進(jìn)，摸清了底數(shù)，制定了時(shí)間表。同時(shí)，精心組織機(jī)關(guān)搬遷工作，辦公室一班人傾盡全力，多方協(xié)調(diào)，總體上落實(shí)了局黨組確定的預(yù)定目標(biāo)。二是確保了臨聘人員穩(wěn)妥清退。我局臨聘人員數(shù)量居全市之首，X名編外聘用人員，共清理清退X人，清退率X%，超額完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了多年來(lái)想做但沒(méi)有做到的事，得到了市清理清退辦的充分肯定。這次清理清退工作，局系統(tǒng)各單位克服困難，積極落實(shí)，特別是開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、保障房中心樓區(qū)分中心、污水監(jiān)督中心、直管公房運(yùn)營(yíng)中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等單位動(dòng)作快，力度大，成效突出。三是確保了財(cái)務(wù)管理高效整合。兩局原有財(cái)務(wù)管理模式、會(huì)計(jì)核算辦法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道都不相同，整合工作千絲萬(wàn)縷，工作量很大。計(jì)財(cái)科一班人認(rèn)真細(xì)致，全面摸清家底，統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范制度，短時(shí)間內(nèi)完成了財(cái)務(wù)整合工作。同時(shí)，全力爭(zhēng)取協(xié)稅政策，爭(zhēng)取財(cái)政支持，為局機(jī)關(guān)正常運(yùn)行做好了資金保障。四是確保了住建行業(yè)穩(wěn)定和諧。統(tǒng)籌部署文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、信訪、“掃黑除惡”等工作。文明勸導(dǎo)活動(dòng)落實(shí)到了每個(gè)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)建筑工地治安和流動(dòng)人口布防，配合街道和社區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化管理。1-7月份，局系統(tǒng)安全事故、刑事治安案件、“黑惡”現(xiàn)象“零發(fā)生”，辦結(jié)中央巡視組交辦信訪件X件、一般信訪件X件，市長(zhǎng)信箱 X件、“X”熱線X件。此外，離退休服務(wù)以及工、青、婦等工作均有序開(kāi)展。

當(dāng)然，我們的工作還存在一些困難和不足，機(jī)構(gòu)人員方面，上一輪的機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題還未解決，新一輪的機(jī)構(gòu)改革又將開(kāi)啟，客觀上產(chǎn)生了一定的影響，如住保中心的組建，還暫時(shí)停留在紙面上。此外，對(duì)機(jī)關(guān)科室人員進(jìn)行了輪崗調(diào)整，特別是對(duì)綜合性較強(qiáng)、工作任務(wù)較重的科室充實(shí)了力量，但還存在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、職能界定不清晰、力量配置不平衡等問(wèn)題。經(jīng)費(fèi)保障方面，由于收費(fèi)政策的取消，我局大部分自收自支單位失去了收入來(lái)源，差額撥款單位經(jīng)費(fèi)缺口很大，全額撥款單位普遍經(jīng)費(fèi)不足，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也存在大額缺口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，X年我局的經(jīng)費(fèi)缺口達(dá)到X萬(wàn)元。任務(wù)推進(jìn)方面，聯(lián)動(dòng)工作緊密度不夠，如裝配式建筑，1-7月份實(shí)施率為X%，進(jìn)度未達(dá)到省里要求的X%；建筑工地?fù)P塵治理存在盲區(qū)和反彈現(xiàn)象。此外，環(huán)保整改、棚改、房?jī)r(jià)穩(wěn)控壓力還很大；建筑業(yè)面臨基建規(guī)模壓縮、上位政策調(diào)整、地方稅收流失等沖擊。這些，都需要我們進(jìn)一步研究解決。

二、后段任務(wù)艱巨，務(wù)必再振精神

2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，要緊扣X發(fā)展“一三五”基本思路，以“一線工作法”為根本方法，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

一是圍繞一條主線抓統(tǒng)籌。始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的立足之本。后段黨建工作，各基層黨組織書(shū)記要擔(dān)好“第一責(zé)任人”擔(dān)子，發(fā)揮好“一線指揮部”作用，機(jī)關(guān)黨委要精準(zhǔn)指導(dǎo)、督促考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)地。近期，市委組織部印發(fā)了《推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求在X年X月底前全市黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)，時(shí)間很緊，各基層黨組織要迅速貫徹落實(shí)，務(wù)必按時(shí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。關(guān)于黨建工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤言論，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)干部建設(shè)，建立完善黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部定期輪崗交流制度。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?；?jiān)持五湖四海、任人唯賢；堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。二是始終把組織建設(shè)抓在手里?！按蜩F必須自身硬”。敢于直面問(wèn)題，是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)顯著特征。思想建黨和制度建黨是兩個(gè)驅(qū)動(dòng)輪，共同發(fā)力，缺一不可。我們必須以此根治基層黨組織還存在的“寬松軟”問(wèn)題，真正把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要不斷推進(jìn)內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面的創(chuàng)新，加速黨建信息化建設(shè)。三是始終把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上?！耙痪€工作法”是市委面對(duì)我市發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是落實(shí)“一三五”發(fā)展思路的基本方法。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要落實(shí)“一線工作法”要求，大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，形成正確導(dǎo)向，形成強(qiáng)大合力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。四是始終把黨風(fēng)廉政挺在前面。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)格。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要善于、習(xí)慣于接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，這對(duì)我們的事業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍是一件好事，是一份保障。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立容錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要堅(jiān)持落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，持續(xù)“糾四風(fēng)”，在全市做表率、樹(shù)形象。

二是守住兩塊陣地不松勁。一方面，堅(jiān)持實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控。目前，我市房?jī)r(jià)漲幅仍處高位，土地出讓環(huán)節(jié)是重要推手之一。要做好應(yīng)對(duì)之策，必須提高站位抓主動(dòng)權(quán)，研究制定全市住房建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃和計(jì)劃，重點(diǎn)明確保障性住房、限價(jià)商品房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模，這是精準(zhǔn)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要措施之一，對(duì)此，道明常務(wù)副市長(zhǎng)已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)過(guò)。同時(shí)，要堅(jiān)決打勝“反炒房”戰(zhàn)役，重點(diǎn)打擊囤地捂盤、投機(jī)炒房、違規(guī)銷售和哄抬房?jī)r(jià)等市場(chǎng)亂象，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)門店的整治。要積極推進(jìn)住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”供應(yīng)模式，研究在建商品住房入市銷售、商品住房銷售差別化調(diào)控等辦法。要堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度，主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。另一方面，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革。按照中央新一輪機(jī)構(gòu)改革的部署，省級(jí)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)啟動(dòng)。下半年，將啟動(dòng)市州機(jī)構(gòu)改革。這次機(jī)構(gòu)改革力度、廣度前所未有，與過(guò)去僅僅改革政府系統(tǒng)不同，這次改革覆蓋黨政軍群四大戰(zhàn)線，面臨大洗牌。就我市而言，當(dāng)前，有的部門動(dòng)作很大，氣勢(shì)逼人，同時(shí)，改革走向暫時(shí)還不明確。我們要未雨綢繆，提前調(diào)研。我們的根本目的，不是要爭(zhēng)職能、搶權(quán)力，而是為了理順體制機(jī)制，維護(hù)住建部門應(yīng)有的職能，維護(hù)局系統(tǒng)各單位應(yīng)有的權(quán)益，更順利的推動(dòng)工作和事業(yè)發(fā)展。因此，人事線的同志要豎起耳朵擦亮眼睛，主動(dòng)收集各方面信息；要勤跑路多動(dòng)嘴，主動(dòng)對(duì)接編制人事部門，提前溝通商議，爭(zhēng)取形成共識(shí)，為即將到來(lái)的新一輪改革做好鋪墊。

三是緊盯三大攻堅(jiān)再發(fā)力。一是環(huán)保整改攻堅(jiān)。住建領(lǐng)域環(huán)保整改，雖然我局是監(jiān)管主體，但責(zé)任一樣重大，也“壓力山大”。黨組已研究出臺(tái)了百日攻堅(jiān)方案，今天上午，又組織各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門召開(kāi)了全市住建領(lǐng)域環(huán)保突出問(wèn)題整改百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，X副市長(zhǎng)出席并作工作部署。下一步，還要組織各縣市區(qū)住建部門有關(guān)人員培訓(xùn)。辦法總比困難多，既要落實(shí)好督查指導(dǎo)責(zé)任，也要借助市生態(tài)委、兩辦督查室等外部力量攻堅(jiān)，并借助這次“回頭看”，督促中心城區(qū)污水排放整治行動(dòng)真正落實(shí)。燒制磚廠整治是一項(xiàng)新任務(wù)，墻改辦要抓緊與環(huán)保、經(jīng)信部門對(duì)接，搞準(zhǔn)政策，聯(lián)合行動(dòng)。建筑工地?fù)P塵治理，最近省環(huán)保督查組暗訪發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。質(zhì)安科、質(zhì)安站要堅(jiān)持高壓管控，不達(dá)標(biāo)的，一律停工整改，該處罰的要處罰。關(guān)鍵要治本，要綜合施策，第一，工地要安裝自動(dòng)化洗車設(shè)備；第二，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，一律使用預(yù)拌砂漿；第三，推進(jìn)“智慧工地+智慧工廠”平臺(tái)建設(shè)；第四，規(guī)范棚改拆除工程招投標(biāo)行為。二是棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)。按照市委市政府部署，今年棚改工作節(jié)奏放緩，總量任務(wù)大幅壓縮，但全市仍有X萬(wàn)多戶省定任務(wù)必須要完成。隨著地方房地產(chǎn)庫(kù)存規(guī)模下降，國(guó)家棚改政策可能會(huì)面臨重大調(diào)整，政府的態(tài)度更加審慎，“貨幣化安置”這句話正逐漸從官方表述中淡出。近期，國(guó)開(kāi)行將棚改項(xiàng)目審批權(quán)收回至總行，棚改融資可能更加困難。在此情況下，下半年，我們要再鼓勁，再加力，確保省定任務(wù)完成，決不能拖全市的后腿。三是助力鄉(xiāng)村振興。今年是農(nóng)村危房改造攻堅(jiān)年。要按規(guī)定層數(shù)和面積做好監(jiān)管把關(guān)，集中整治超規(guī)模建房問(wèn)題。對(duì)部分縣市區(qū)存在的檔案不完善、違規(guī)使用資金等突出問(wèn)題，要督促整改到位。此外，要為基層干部做好工作生活保障，并在抓項(xiàng)目、搞建設(shè)、結(jié)對(duì)子等給予最大的支持，讓他們安心駐扎基層，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

四是推進(jìn)四項(xiàng)工作助發(fā)展。一是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是我市重要支柱產(chǎn)業(yè)，每年為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)以及帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我市建筑業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，稅收流失。省廳即將出臺(tái)的招投標(biāo)信用評(píng)價(jià)辦法，也將造成嚴(yán)重沖擊。當(dāng)前，要抓緊落實(shí)X市長(zhǎng)調(diào)研會(huì)議精神，盡快出臺(tái)促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，在優(yōu)化環(huán)境、培育企業(yè)、質(zhì)量安全、科技推廣、支持外拓、企業(yè)減負(fù)等方面拿出有力措施，對(duì)符合國(guó)家最新規(guī)定的非招標(biāo)工程，建立服務(wù)企業(yè)名錄，同時(shí)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與本地建筑業(yè)企業(yè)形成良性互動(dòng)關(guān)系，支持本地建筑業(yè)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)“放管服”改革。最近，市編辦下發(fā)文件，要求行政審批部門所有內(nèi)設(shè)科室審批職能要向?qū)徟剖壹?。人事科、審批辦、法規(guī)科要積極會(huì)同相關(guān)科室加強(qiáng)研究，原則上，所有行政審批事項(xiàng)都要統(tǒng)一進(jìn)窗口。其他公共服務(wù)事項(xiàng)，也要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，建立公開(kāi)透明的流程圖，讓服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦事一目了然。要轉(zhuǎn)變觀念，把行業(yè)管理重心從審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái)，把完善事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制作為一項(xiàng)重大任務(wù)，認(rèn)真研究措施辦法。三是加速信息化建設(shè)。中央要求大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，這是我們“放管服”改革、職能工作、行業(yè)服務(wù)的重要抓手。目前，住建部門的信息化程度還不高，各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)分散割裂，不能互通共享。有的工作，靠拍腦殼估數(shù)字；有的工作，統(tǒng)計(jì)口徑不一，甚至相關(guān)科室之間也無(wú)法統(tǒng)一說(shuō)法。今年，局黨組決定加速推進(jìn)“智慧工地”、“辦公自動(dòng)化”、“最多跑一次”、“建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)信用體系”四大信息化工程，各相關(guān)單位要全力配合，認(rèn)真研究，使平臺(tái)開(kāi)發(fā)有的放矢，做到管用、好用、易用。四是提升行業(yè)作風(fēng)。住建部門攤子大、職能強(qiáng)、機(jī)構(gòu)多、業(yè)務(wù)廣，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。宏觀方面，如城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、污水處理等等；微觀方面，如產(chǎn)權(quán)交易、住房保障、物業(yè)服務(wù)等。我們每個(gè)機(jī)構(gòu)，都是機(jī)器中的一個(gè)齒輪，不論大小，都至關(guān)重要，都是大家庭的一份子，局黨組都一視同仁。每一個(gè)機(jī)構(gòu)，每一位同志，都要團(tuán)結(jié)一心，圍繞中心工作和事業(yè)發(fā)展群策群力，勇于拼搏。要把民生利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)辦好事、辦實(shí)事。局黨組考察評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)之一，就是看干部是否肯干事、干實(shí)事、干成事。

同志們，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持黨建總攬，進(jìn)一步振奮精神，實(shí)干為先，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極創(chuàng)新，為X打造國(guó)家區(qū)域性中心城市、建設(shè)X發(fā)展新增長(zhǎng)極作出住建系統(tǒng)新的貢獻(xiàn)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是：認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，振奮精神，落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。剛才，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局分別進(jìn)行了有關(guān)情況的通報(bào)，總體看，全市項(xiàng)目工作成效明顯，但進(jìn)展減緩，碰到的問(wèn)題和困難不少，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的力度仍需加大。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進(jìn)項(xiàng)目工作，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定我市項(xiàng)目工作所取得的成績(jī)近年來(lái)，我市堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)為重要抓手，深入實(shí)施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。今年以來(lái)，全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元，同比增長(zhǎng)14.4%，高出全省平均增幅5.7個(gè)百分點(diǎn)(全省同比增8.7%)，在衢州市范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先(衢州同比負(fù)增長(zhǎng)6.1%)。

具體成效主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、對(duì)項(xiàng)目工作已經(jīng)形成共識(shí)。通過(guò)多年連續(xù)不斷抓項(xiàng)目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和招商引資工作，全市各級(jí)對(duì)項(xiàng)目工作的重要意義認(rèn)識(shí)到位，措施扎實(shí)，制度完善。一是認(rèn)識(shí)比較一致。把項(xiàng)目推進(jìn)作為“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐，作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出手段，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項(xiàng)目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)”，無(wú)論在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟(jì)主體甚至普通群眾各個(gè)層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。三是合力初步形成。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，各級(jí)各部門、單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，強(qiáng)化服務(wù)，一路綠燈，創(chuàng)造了良好的項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境。

2、項(xiàng)目工作思路比較清晰?！敖?jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、圍繞項(xiàng)目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固，對(duì)“抓項(xiàng)目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項(xiàng)目，把項(xiàng)目當(dāng)作開(kāi)展工作的主抓手，以項(xiàng)目來(lái)落實(shí)工作思路，圍繞項(xiàng)目來(lái)制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，這點(diǎn)感覺(jué)尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會(huì)到所有工作都離不開(kāi)項(xiàng)目，并結(jié)合貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)精神，結(jié)合上級(jí)的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和人力資源等方面優(yōu)勢(shì)，提出、包裝、申報(bào)或?qū)嵤┮慌?xiàng)目，以具體、實(shí)在的項(xiàng)目來(lái)凝聚人心，鼓舞士氣，充實(shí)發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、效果好。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。今年1至8月，各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)共完成投資15.4億元，完成年計(jì)劃的52.6%;“310工程”進(jìn)展順利，開(kāi)建率達(dá)85.7%，完成投資10.4億元，完成年計(jì)劃的72.9%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.5億元，同比增長(zhǎng)17%。賀村鎮(zhèn)1至7月已實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目34個(gè)，完成投資2.5億元，同比增長(zhǎng)27%;須江、上余、清湖、何家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鐵路站場(chǎng)、西環(huán)線、下山脫貧小區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)技改等項(xiàng)目建設(shè)中，征遷力度大，實(shí)施進(jìn)度快，工作卓有成效。二是提前預(yù)排明年項(xiàng)目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)牽頭，建設(shè)、國(guó)土、交通、供電等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全市企業(yè)提前行動(dòng)，已經(jīng)提出明年的項(xiàng)目盤子，排出新開(kāi)項(xiàng)目123項(xiàng)，總投資39.7億元，當(dāng)年計(jì)劃投資22.1億元，這項(xiàng)工作比較主動(dòng)，比往年至少提前了一個(gè)月。三是著手謀劃“十一五”項(xiàng)目本子。按照市委關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議，初步排出了200個(gè)重大項(xiàng)目，實(shí)施“三大百億工程”，總投資超過(guò)300億元，為“十一五”規(guī)劃落實(shí)了扎實(shí)的項(xiàng)目支撐。

二、清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題 這幾年的項(xiàng)目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問(wèn)題，找準(zhǔn)差距。主要有以下幾個(gè)方面：

1、項(xiàng)目工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實(shí)少、求實(shí)效少、腳踏實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題少，抓項(xiàng)目工作的時(shí)間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目意識(shí)在增強(qiáng)，都說(shuō)項(xiàng)目重要，也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但現(xiàn)實(shí)是抓項(xiàng)目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內(nèi)涵，缺乏實(shí)際行動(dòng)，外出招商引資不算少，但招回的項(xiàng)目不多。不可否認(rèn)，一些務(wù)虛的活動(dòng)是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實(shí)效出成果。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進(jìn)性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態(tài)度是不主張不反對(duì)，但回來(lái)之后要集中精力抓工作。

2、實(shí)施項(xiàng)目的力度不大。不管從項(xiàng)目開(kāi)建率看，還是從完成計(jì)劃看，都還有較大差距。

今年全市91個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含備選項(xiàng)目)中，至今仍有19項(xiàng)未開(kāi)建，1至8月完成投資15.4億元，僅完成年計(jì)劃的52.6%，時(shí)間過(guò)了三分之二，任務(wù)才過(guò)半。突出表現(xiàn)兩點(diǎn)：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，面對(duì)征地、拆遷感到壓力很大，有點(diǎn)疲沓;二是民營(yíng)資本投資的公建項(xiàng)目推出力度不大，一年多來(lái)沒(méi)有一個(gè)推進(jìn)招商引資。這些未開(kāi)工項(xiàng)目的責(zé)任單位，回去以后要好好檢查，及時(shí)向市委、市政府作書(shū)面匯報(bào)，說(shuō)明原因，寫明開(kāi)工時(shí)間。

3、項(xiàng)目前期工作做得不深。分析未開(kāi)工項(xiàng)目的主要原因，多數(shù)是前期工作不夠到位、相對(duì)滯后，如雙氧水項(xiàng)目、三星公司搬遷項(xiàng)目等都是因?yàn)橥恋卦?，影響了?xiàng)目的開(kāi)建。現(xiàn)在是有土地，沒(méi)有項(xiàng)目追撥，項(xiàng)目報(bào)不上來(lái)。我市目前可用土地指標(biāo)有5000畝，其中1170畝指標(biāo)逾期未報(bào)將被收回，但目前僅申報(bào)土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門，對(duì)前期工作認(rèn)識(shí)不到位，項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)列省重點(diǎn)的主動(dòng)性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。

4、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足。目前，全市初排明年重點(diǎn)項(xiàng)目共160項(xiàng)，總投資63億元，當(dāng)年計(jì)劃投資30億，從項(xiàng)目個(gè)數(shù)以及投資總規(guī)?？?，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項(xiàng)目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的一個(gè)都沒(méi)有，超過(guò)5000萬(wàn)的也只有3個(gè)，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多。項(xiàng)目推進(jìn)需要講戰(zhàn)術(shù)。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動(dòng)性，碰到問(wèn)題，不動(dòng)腦子，辦法不多，拿不出實(shí)招、硬招。一些項(xiàng)目遇到一點(diǎn)農(nóng)保、拆遷等問(wèn)題，就退縮。這一方面是干部的能力問(wèn)題，某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔(dān)，不敢負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)地區(qū)在土地緊縮時(shí)，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報(bào)。四都鎮(zhèn)也積極通過(guò)挖掘集體土地潛力，爭(zhēng)得了發(fā)展先機(jī)。這種創(chuàng)造性開(kāi)展工作的精神要好好發(fā)揚(yáng)?？傊?，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。上述這些問(wèn)題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認(rèn)真研究，下決心加以解決。

三、抓項(xiàng)目工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn) 事實(shí)證明，項(xiàng)目推進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、項(xiàng)目工作是干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項(xiàng)目需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補(bǔ)臺(tái)，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出：“沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有戰(zhàn)斗力”，認(rèn)識(shí)就很到位。項(xiàng)目推進(jìn)往往同時(shí)伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會(huì)延誤工程進(jìn)度，影響項(xiàng)目效益。要提高項(xiàng)目推進(jìn)的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對(duì)的靈活性、做群眾工作的藝術(shù)性以及豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項(xiàng)目工作，是對(duì)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗(yàn)。

2、手中是否抓住一批項(xiàng)目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，思路就得不到落實(shí)。長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有項(xiàng)目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。沒(méi)有項(xiàng)目存在幾種可能：一是爭(zhēng)取不到項(xiàng)目;二是把握不住機(jī)遇;三是招商引資沒(méi)有取得實(shí)效;四是讓到手的項(xiàng)目跑走，落不了地。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認(rèn)為直接說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不行。一個(gè)有較強(qiáng)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然是一個(gè)提出項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目的高手，必須有清晰的項(xiàng)目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。今年，茅坂鄉(xiāng)實(shí)施了一個(gè)宅基地和廢棄礦山整理項(xiàng)目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因?yàn)椴皇鞘兄攸c(diǎn)項(xiàng)目，缺少?gòu)?qiáng)勁支撐，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實(shí)施了這一項(xiàng)目。事實(shí)上，項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程，就是一個(gè)不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問(wèn)題的過(guò)程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外，在協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問(wèn)題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。

4、是否善于幫助企業(yè)抓項(xiàng)目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項(xiàng)目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動(dòng)地幫助企業(yè)解決問(wèn)題，更要主動(dòng)服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點(diǎn)子、謀項(xiàng)目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場(chǎng)需求趨勢(shì)，幫助資本找項(xiàng)目、找出路。選定項(xiàng)目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。這一點(diǎn)，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門做得不錯(cuò)，甘當(dāng)企業(yè)的“高級(jí)秘書(shū)”，發(fā)揮參謀助手作用，積極幫助企業(yè)包裝、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)債資金支持，上半年已有紅火集團(tuán)鐵路專用線等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)工程盤子，5個(gè)項(xiàng)目由省初步落實(shí)用地指標(biāo)，4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)債，合計(jì)申報(bào)4256萬(wàn)元，取得了明顯成效。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是：認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，振奮精神，落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。剛才，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局分別進(jìn)行了有關(guān)情況的通報(bào)，總體看，全市項(xiàng)目工作成效明顯，但進(jìn)展減緩，碰到的問(wèn)題和困難不少，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的力度仍需加大。全市上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進(jìn)項(xiàng)目工作，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定我市項(xiàng)目工作所取得的成績(jī)

近年來(lái)，我市堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)為重要抓手，深入實(shí)施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。今年以來(lái)，全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資18億元，同比增長(zhǎng)14.4%，高出全省平均增幅5.7個(gè)百分點(diǎn)（全省同比增8.7%），在衢州市范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先（衢州同比負(fù)增長(zhǎng)6.1%）。具體成效主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、對(duì)項(xiàng)目工作已經(jīng)形成共識(shí)。通過(guò)多年連續(xù)不斷抓項(xiàng)目、抓投入，特別是抓“310工程”、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和招商引資工作，全市各級(jí)對(duì)項(xiàng)目工作的重要意義認(rèn)識(shí)到位，措施扎實(shí)，制度完善。一是認(rèn)識(shí)比較一致。把項(xiàng)目推進(jìn)作為“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐，作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出手段，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項(xiàng)目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)”，無(wú)論在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟(jì)主體甚至普通群眾各個(gè)層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。三是合力初步形成。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，各級(jí)各部門、單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，強(qiáng)化服務(wù)，一路綠燈，創(chuàng)造了良好的項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境。

2、項(xiàng)目工作思路比較清晰?！敖?jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、圍繞項(xiàng)目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固，對(duì)“抓項(xiàng)目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項(xiàng)目，把項(xiàng)目當(dāng)作開(kāi)展工作的主抓手，以項(xiàng)目來(lái)落實(shí)工作思路，圍繞項(xiàng)目來(lái)制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研，這點(diǎn)感覺(jué)尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會(huì)到所有工作都離不開(kāi)項(xiàng)目，并結(jié)合貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)精神，結(jié)合上級(jí)的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和人力資源等方面優(yōu)勢(shì)，提出、包裝、申報(bào)或?qū)嵤┮慌?xiàng)目，以具體、實(shí)在的項(xiàng)目來(lái)凝聚人心，鼓舞士氣，充實(shí)發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

二、清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題

這幾年的項(xiàng)目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問(wèn)題，找準(zhǔn)差距。主要有以下幾個(gè)方面：

1、項(xiàng)目工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實(shí)少、求實(shí)效少、腳踏實(shí)地解決實(shí)際問(wèn)題少，抓項(xiàng)目工作的時(shí)間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目意識(shí)在增強(qiáng)，都說(shuō)項(xiàng)目重要，也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但現(xiàn)實(shí)是抓項(xiàng)目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內(nèi)涵，缺乏實(shí)際行動(dòng)，外出招商引資不算少，但招回的項(xiàng)目不多。不可否認(rèn)，一些務(wù)虛的活動(dòng)是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實(shí)效出成果。近期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借先進(jìn)性教育，組織紅色旅游，外出考察，市委的態(tài)度是不主張不反對(duì)，但回來(lái)之后要集中精力抓工作。

3、項(xiàng)目前期工作做得不深。分析未開(kāi)工項(xiàng)目的主要原因，多數(shù)是前期工作不夠到位、相對(duì)滯后，如雙氧水項(xiàng)目、三星公司搬遷項(xiàng)目等都是因?yàn)橥恋卦颍绊懥隧?xiàng)目的開(kāi)建?，F(xiàn)在是有土地，沒(méi)有項(xiàng)目追撥，項(xiàng)目報(bào)不上來(lái)。我市目前可用土地指標(biāo)有5000畝，其中1170畝指標(biāo)逾期未報(bào)將被收回，但目前僅申報(bào)土地800畝。一些企業(yè)甚至政府部門，對(duì)前期工作認(rèn)識(shí)不到位，項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)列省重點(diǎn)的主動(dòng)性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。

4、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足。目前，全市初排明年重點(diǎn)項(xiàng)目共160項(xiàng)，總投資63億元，當(dāng)年計(jì)劃投資30億，從項(xiàng)目個(gè)數(shù)以及投資總規(guī)?？?，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項(xiàng)目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的一個(gè)都沒(méi)有，超過(guò)5000萬(wàn)的也只有3個(gè)，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多。項(xiàng)目推進(jìn)需要講戰(zhàn)術(shù)。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動(dòng)性，碰到問(wèn)題，不動(dòng)腦子，辦法不多，拿不出實(shí)招、硬招。一些項(xiàng)目遇到一點(diǎn)農(nóng)保、拆遷等問(wèn)題，就退縮。這一方面是干部的能力問(wèn)題，某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔(dān)，不敢負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)地區(qū)在土地緊縮時(shí)，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報(bào)。四都鎮(zhèn)也積極通過(guò)挖掘集體土地潛力，爭(zhēng)得了發(fā)展先機(jī)。這種創(chuàng)造性開(kāi)展工作的精神要好好發(fā)揚(yáng)?？傊?，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問(wèn)題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認(rèn)真研究，下決心加以解決。

三、抓項(xiàng)目工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)

事實(shí)證明，項(xiàng)目推進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、項(xiàng)目工作是干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項(xiàng)目需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補(bǔ)臺(tái)，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。石門鎮(zhèn)提出：“沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有戰(zhàn)斗力”，認(rèn)識(shí)就很到位。項(xiàng)目推進(jìn)往往同時(shí)伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會(huì)延誤工程進(jìn)度，影響項(xiàng)目效益。要提高項(xiàng)目推進(jìn)的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對(duì)的靈活性、做群眾工作的藝術(shù)性以及豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項(xiàng)目工作，是對(duì)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗(yàn)。

2、手中是否抓住一批項(xiàng)目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，思路就得不到落實(shí)。長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有項(xiàng)目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。沒(méi)有項(xiàng)目存在幾種可能：一是爭(zhēng)取不到項(xiàng)目；二是把握不住機(jī)遇；三是招商引資沒(méi)有取得實(shí)效；四是讓到手的項(xiàng)目跑走，落不了地。產(chǎn)生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認(rèn)為直接說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不行。一個(gè)有較強(qiáng)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然是一個(gè)提出項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目的高手，必須有清晰的項(xiàng)目工作思路。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。今年，茅坂鄉(xiāng)實(shí)施了一個(gè)宅基地和廢棄礦山整理項(xiàng)目，總面積1000多畝，需拆遷民房100多戶。因?yàn)椴皇鞘兄攸c(diǎn)項(xiàng)目，缺少?gòu)?qiáng)勁支撐，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實(shí)施了這一項(xiàng)目。事實(shí)上，項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程，就是一個(gè)不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問(wèn)題的過(guò)程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外，在協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問(wèn)題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。

4、是否善于幫助企業(yè)抓項(xiàng)目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項(xiàng)目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動(dòng)地幫助企業(yè)解決問(wèn)題，更要主動(dòng)服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點(diǎn)子、謀項(xiàng)目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場(chǎng)需求趨勢(shì)，幫助資本找項(xiàng)目、找出路。選定項(xiàng)目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。這一點(diǎn)，發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門做得不錯(cuò)，甘當(dāng)企業(yè)的“高級(jí)秘書(shū)”，發(fā)揮參謀助手作用，積極幫助企業(yè)包裝、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)債資金支持，上半年已有紅火集團(tuán)鐵路專用線等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)工程盤子，5個(gè)項(xiàng)目由省初步落實(shí)用地指標(biāo)，4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)債，合計(jì)申報(bào)4256萬(wàn)元，取得了明顯成效。

四、落實(shí)措施，全力抓好項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

具體是突出“八個(gè)抓”：

1、抓開(kāi)工、抓進(jìn)度。一方面，未開(kāi)建項(xiàng)目抓開(kāi)工。責(zé)任部門和項(xiàng)目主體，要進(jìn)一步明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)地加以分析研究。對(duì)條件已基本成熟的，搶抓時(shí)間，盡快開(kāi)工；對(duì)條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項(xiàng)解決，倒排開(kāi)工時(shí)間，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工；對(duì)確定無(wú)法實(shí)施的，說(shuō)明原因，及時(shí)淘汰，并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。另一方面，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目要素、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，及時(shí)分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，要明確提出時(shí)限和進(jìn)度要求，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進(jìn)，確保按期完工。對(duì)在建項(xiàng)目碰到的問(wèn)題，各有關(guān)部門要集聚資源，重點(diǎn)幫助解決。

2、抓土地申報(bào)。各級(jí)各部門各企業(yè)都要抓住機(jī)遇，抓緊推出項(xiàng)目，抓好土地申報(bào)工作，用足用好土地指標(biāo)，為繼續(xù)爭(zhēng)取指標(biāo)贏得主動(dòng)。國(guó)土部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和向上爭(zhēng)取工作。在解決用地問(wèn)題上，還必須創(chuàng)新手段，大膽突破，可借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，采取“先上項(xiàng)目、后補(bǔ)手續(xù)”的辦法，先行一步，爭(zhēng)取“快半拍”，搶得先機(jī)。

3、抓資金落實(shí)。在解決資金問(wèn)題上，要加大民間融資力度，并加以規(guī)范和引導(dǎo)；要做大中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，吸引社會(huì)自然人股本進(jìn)入；要鼓勵(lì)民間資本和有一定實(shí)力的企業(yè)，開(kāi)展金融中介服務(wù)或?yàn)槠髽I(yè)貸款提供擔(dān)保。

4、抓項(xiàng)目申報(bào)。積極對(duì)接國(guó)債項(xiàng)目、省“五大百億工程”和省重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，抓實(shí)抓細(xì)明年項(xiàng)目的前期工作，抓緊包裝上報(bào)，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)，盡快審批。要落實(shí)項(xiàng)目“主跑人”，全程服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)解決項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中碰到的問(wèn)題，對(duì)本地、本部門不能協(xié)調(diào)的問(wèn)題要及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，杜絕項(xiàng)目申報(bào)中拖延、耽擱等現(xiàn)象。這項(xiàng)工作，發(fā)改局要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為。

5、抓項(xiàng)目信息。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會(huì)的信息優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息，拓寬項(xiàng)目征集的渠道。密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)信息，加強(qiáng)上下溝通，研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補(bǔ)助投向，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向，掌握企業(yè)擬上項(xiàng)目信息，及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)。

6、抓項(xiàng)目協(xié)調(diào)。建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，共同研究，共同解決，積極有效地為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。明確1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)服務(wù)小組，跟蹤服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，相關(guān)部門都要盡心盡職，積極主動(dòng)地幫助解決。主管部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，如有必要，市委、市政府將召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議。大企業(yè)遇到解決不了的問(wèn)題，可以直接行文市委、市政府。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到項(xiàng)目工作一線，深入企業(yè)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，解決具體問(wèn)題。下一步，市委、市政府也將就項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，集中時(shí)間解決一批。

7、抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)分工負(fù)責(zé)制，健全領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制。市級(jí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要真正與項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位共同負(fù)責(zé)，撲下身子，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、解決；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出相當(dāng)大的精力抓項(xiàng)目；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，擠出更多時(shí)間用于項(xiàng)目建設(shè)第一線；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工作人員，要有責(zé)任心，有敬業(yè)精神、有吃苦耐勞精神，真正蹲在現(xiàn)場(chǎng)，全身心投入，加強(qiáng)對(duì)具體工作的監(jiān)督、管理。市里將分層抓好培訓(xùn)工作，全面提高項(xiàng)目工作人員的操作能力。項(xiàng)目沒(méi)有落實(shí)到位，沒(méi)有完成計(jì)劃的，年底的考核資金要取消。

8、抓督查。建立項(xiàng)目進(jìn)度情況通報(bào)制度，市委辦、市府辦、重點(diǎn)辦要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期進(jìn)行調(diào)研、督查，對(duì)好的單位要及時(shí)表?yè)P(yáng)，差的單位要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要堅(jiān)決予以打擊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真剖析，對(duì)癥下藥，一抓到底。

同志們，加快項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：住建系統(tǒng)先進(jìn)集體表態(tài)發(fā)言

住建系統(tǒng)先進(jìn)集體表態(tài)發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

大家好！我代表質(zhì)監(jiān)站向大家拜個(gè)晚年！祝大家身體健康、萬(wàn)事如意。剛才，聽(tīng)了局長(zhǎng)的工作部署思路明確、重點(diǎn)突出、措施得力、催人奮進(jìn)，為我們今后的工作指明了方向。

2013年我們質(zhì)監(jiān)站全體人員團(tuán)結(jié)一致，克難攻堅(jiān)，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以”嚴(yán)格執(zhí)法、保證質(zhì)量”為宗旨，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，為我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧一年的工作，有艱辛、有歡笑、有成績(jī)、也有不足，當(dāng)然更多的是工作經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)的積累和對(duì)以后工作的憧憬和展望。為了做好2014年的工作，現(xiàn)表態(tài)如下：

第一，加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè)，樹(shù)立正確的思想觀，人生觀和價(jià)值觀。在新的一年中，我們將更加認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，方針和各項(xiàng)規(guī)章制度。利用業(yè)余時(shí)間多補(bǔ)充知識(shí)，開(kāi)拓自己的視野，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，不斷充實(shí)自己，完善自己。

第二，提高業(yè)務(wù)水平，保持工作的積極性。我們會(huì)始終保持一顆平常的心，樂(lè)觀的心和求知的心，不斷提高自身專業(yè)水平，保持工作的積極性和主動(dòng)性。

第三，練好服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)水平，提升住建形象。在今后的工作中，我們將堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在服務(wù)質(zhì)量，文明用語(yǔ)，服務(wù)態(tài)度上都努力更上一層樓，力爭(zhēng)做到“用心服務(wù)、一流服務(wù)”。

第四，自加壓力，以身作則，作好表率作用。今后，我們會(huì)一如既往的嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，作好先鋒模范作用。從自己做起，從身邊的小事做起。

“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，我們將繼續(xù)以“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)”這一宗旨，立足崗位，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望，在新的一年里立足本職，再創(chuàng)佳績(jī)。

謝謝大家！

2014年2月