XX鎮(zhèn)健康扶貧實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央省州市關(guān)于健康扶貧工作的重要部署，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，防止因病致貧、因病返貧，精準(zhǔn)推進(jìn)健康扶貧工程，對(duì)農(nóng)村貧困人口患病對(duì)象開(kāi)展分類分批救治，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行牽頭責(zé)任，做好協(xié)調(diào)工作，召開(kāi)全鎮(zhèn)健康扶貧工作調(diào)度會(huì)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好健康扶貧工作，決定成立楚雄市XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組??長(zhǎng)：XX??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX

鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院院長(zhǎng)

成??員：XX??鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

XX??鎮(zhèn)黨委副書記

XX??鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

XX??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX??鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)

XX??鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

XX??鎮(zhèn)黨政辦公室主任

XX??鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

XX??鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任

XX??鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室主任

XX??鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任

XX??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)水務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)社會(huì)保障和為民服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人

XX??XX國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人

XX??XX司法所所長(zhǎng)

XX??XX派出所所長(zhǎng)

XX??XX市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

XX??XX中心小學(xué)校長(zhǎng)

XX??XX民族中學(xué)校長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院醫(yī)療組長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院住院醫(yī)師

XX??XX衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)

XX??XX衛(wèi)生院護(hù)師

XX??XX衛(wèi)生院藥房人員

XX??XX衛(wèi)生院防疫專干、供能科人員

XX??XX衛(wèi)生院健康教育管理員、檢驗(yàn)科人員

X個(gè)村委會(huì)主任、衛(wèi)生所全體村醫(yī)生

二、具體措施

（一）落實(shí)建檔立卡貧困人口建檔管理工作

對(duì)建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況逐一調(diào)查核實(shí)，為每名建檔立卡貧困人員建立臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)管理電子健康檔案，確保建檔率和管理率達(dá)到100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體安排建檔管理工作計(jì)劃，各村衛(wèi)生所配合做好貧困人口的宣傳動(dòng)員工作。

（二）實(shí)施健康扶貧“三個(gè)一批”

1.實(shí)施大病集中救治一批。根據(jù)國(guó)家省州市、鎮(zhèn)計(jì)劃和要求，開(kāi)展國(guó)家確定的9種大病救治工作。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口中食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、終末期腎病、兒童先天性心臟病等患者的集中救治工作，并根據(jù)因病致貧因病返貧調(diào)查結(jié)果，將符合條件的全部納入救治范圍。對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困人口以及經(jīng)民政部門核實(shí)核準(zhǔn)的農(nóng)村特困人員和低保對(duì)象中的食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、終末期腎病等患者進(jìn)行集中救治。同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化診療程序，規(guī)范臨床診療行為，加強(qiáng)單病種質(zhì)量控制，降低貧困人員救治費(fèi)用。

2.實(shí)施慢病簽約服務(wù)管理一批。以鄉(xiāng)村醫(yī)生為第一責(zé)任人，我鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者等慢性疾病的規(guī)范化管理，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)100%。

3.實(shí)施重病兜底保障一批。加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、民政部門協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的有效銜接。

（三）加大醫(yī)療救助優(yōu)惠政策宣傳力度

認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，推廣“先診療后付費(fèi)”和“一站式”服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“先診療后付費(fèi)”工作。公衛(wèi)工作人員要結(jié)合下鄉(xiāng)入戶走訪，及時(shí)宣傳上級(jí)部門新出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保建檔立卡貧困戶家喻戶曉。衛(wèi)生院要全面開(kāi)展醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，將醫(yī)療救助優(yōu)惠的政策宣傳落實(shí)到位，著力實(shí)現(xiàn)貧困群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。

（四）開(kāi)展免費(fèi)簽約服務(wù)

以戶為單位，對(duì)建檔立卡貧困人口免費(fèi)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生由（衛(wèi)生院1個(gè)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成），服務(wù)項(xiàng)目以原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病、結(jié)核病、重性精神疾病為主，本著自愿原則，開(kāi)展以評(píng)估健康狀態(tài)、診療服務(wù)、轉(zhuǎn)診服務(wù)為主要服務(wù)項(xiàng)目的簽約服務(wù)。

（五）建立健康扶貧綠色通道

結(jié)合貧困人口調(diào)查摸底工作，衛(wèi)生院對(duì)貧困患者優(yōu)先診療、優(yōu)先安排轉(zhuǎn)診。衛(wèi)生院實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算，對(duì)急診和住院病人實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”制度，嚴(yán)格遵守首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕救治，以保障貧困人口的基本醫(yī)療救助權(quán)利。

（六）提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)

結(jié)合每年65周歲以上老年人健康體檢，對(duì)建檔立卡貧困人口每年積極開(kāi)展一次免費(fèi)健康體檢，對(duì)常見(jiàn)慢性病患者采取分級(jí)診療模式，對(duì)重性精神疾病患者提供每年不少于4次隨訪，免費(fèi)為其提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理等方面的幫助。

（七）開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)

針對(duì)建檔立卡貧困戶有針對(duì)性的開(kāi)展健康教育活動(dòng)，主題可結(jié)合常見(jiàn)慢病防治知識(shí)等開(kāi)展，同時(shí)結(jié)合日常走訪，免費(fèi)發(fā)放健康宣傳手冊(cè)、健康教育處方等。衛(wèi)生院要積極開(kāi)展健康咨詢、義診服務(wù)、就診建議等活動(dòng)，努力提高貧困戶對(duì)慢性非傳染性疾病的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)各類慢性疾病的危險(xiǎn)因素和早期癥狀及預(yù)防控制措施的了解，培養(yǎng)健康生活方式行為能力，達(dá)到提高健康水平，減少因病返貧的目的。

三、組織保障

成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)及副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)全鎮(zhèn)健康扶貧工作。