XX小學(xué)校課后服務(wù)工作實施方案

為滿足學(xué)生課后在校托管需求，緩解學(xué)生家長實際困難，完善社會服務(wù)體系，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔20xx〕x號）和《省教育廳、省物價局關(guān)于開展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)的指導(dǎo)意見（試行）》（鄂教基〔20xx〕xx號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市開展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)制定如下實施辦法。

一、實施原則

（一）家長自愿。

學(xué)生是否參加托管，由學(xué)生家長自愿選擇，任何學(xué)校不得以任何理由強(qiáng)迫學(xué)生參加托管。

（二）校內(nèi)實施。

托管服務(wù)應(yīng)該在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行，學(xué)校要無償提供校園內(nèi)教室、運動場所、功能室、文體器材等，承擔(dān)托管服務(wù)的水、電等后勤保障費用。

（三）成本分擔(dān)。

學(xué)生課后在校托管服務(wù)收費由家長委員會實施，所需成本由參加托管的學(xué)生家長共同分擔(dān)。

（四）有效監(jiān)管。

市教育局、市物價局、學(xué)校、學(xué)生家長共同做好學(xué)生在校課后托管的監(jiān)管工作。

二、實施步驟

（一）做好宣傳發(fā)動。

通過宣傳欄、電子屏、微信公眾號，召開家長會、發(fā)放告家長書等形式，廣泛宣傳學(xué)生課后在校托管服務(wù)的政策精神，讓家長全面知曉，充分爭取家長和社會的普遍支持和理解，營造良好工作環(huán)境。

（二）完善組織機(jī)構(gòu)。

按照《XX市中小學(xué)、幼兒園家長委員會設(shè)置與管理辦法》要求，分學(xué)校、年級、班級建立健全家長委員會組織。家長委員會認(rèn)真制定學(xué)生課后托管服務(wù)方案，建立健全安全管理、家校聯(lián)系、財務(wù)管理等規(guī)章制度，切實做好托管服務(wù)組織工作。

（三）商定具體事宜。

在校托管服務(wù)內(nèi)容主要是輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)，開展自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練等社團(tuán)及興趣小組活動。托管服務(wù)主要在下午放學(xué)后進(jìn)行，時間原則上在X小時左右。托管服務(wù)具體內(nèi)容、時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等事宜由學(xué)校家長委員會根據(jù)實際情況協(xié)商確定。

（四）充分征求意見。

家長委員會通過各種途徑充分征求學(xué)生及家長意愿。家長無托管需求的學(xué)校，不得組織開展課后在校托管服務(wù)。確需參加課后托管的，由學(xué)生家長向家長委員會提出書面委托申請，填寫《學(xué)生在校托管服務(wù)申請表》，家長簽字認(rèn)可后，提交家長委員會。學(xué)校和家長委員會對申請名單進(jìn)行審核登記，與托管學(xué)生家長簽訂托管協(xié)議。

（五）聘用服務(wù)人員。

托管服務(wù)人員由家長委員會聘請，根據(jù)托管服務(wù)需要，可聘請家長、社會相關(guān)專業(yè)人員和學(xué)校教職工參加托管服務(wù)。家長委員會認(rèn)真審核托管服務(wù)人員條件，與托管服務(wù)人員簽訂聘用協(xié)議。

（六）開展托管服務(wù)。

托管服務(wù)過程中，學(xué)校協(xié)助家長委員會加強(qiáng)對聘請人員的監(jiān)督管理，對不能勝任的人員，家長委員會可及時予以解聘，確保學(xué)生托管服務(wù)質(zhì)量。

三、相關(guān)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開展學(xué)生在校課后托管服務(wù)是落實國家、省相關(guān)政策，緩解學(xué)生家長實際困難，完善社會服務(wù)體系的重要舉措。各學(xué)校要切實提高認(rèn)識，高度重視課后托管工作。要成立以校長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各班主任為成員的課后托管工作指導(dǎo)小組。要本著將好事辦好的原則，主動作為，積極配合家長委員會工作。要安排專人密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，做好引導(dǎo)和回復(fù)工作，在具體實施中出現(xiàn)的有關(guān)問題要及時報市教育局。

（二）改善條件，夯實保障。

學(xué)校要加強(qiáng)功能室及活動場所的建設(shè)與改造，將校園內(nèi)教室、運動場、功能室等托管服務(wù)場所無償提供使用。要免費提供水、電等，為學(xué)生課后托管做好后勤保障。要加強(qiáng)校園安全隱患的排查，注重托管過程中安全教育管理，確保學(xué)生人身安全。

（三）精心組織，規(guī)范操作。

一是規(guī)范過程管理。要規(guī)范收費行為。學(xué)生課后托管服務(wù)收費由家長委員會實施，按月或按學(xué)期收取，每月應(yīng)定期將收費收支情況向家長公開，每學(xué)期結(jié)束前將托管服務(wù)收費情況進(jìn)行結(jié)算，結(jié)余部分應(yīng)及時退還；要規(guī)范服務(wù)流程。學(xué)校要協(xié)助家長委員會健全、完善相關(guān)工作制度。學(xué)校按照工作流程配合指導(dǎo)家長委員會開展工作；要做好未參加托管學(xué)生的綜合管理，不得忽視、歧視未參與托管而因特殊原因滯留學(xué)校的學(xué)生。二是提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校要督促托管服務(wù)教師嚴(yán)格落實與家長委員會商定的服務(wù)項目及時間。要抓好服務(wù)項目的開發(fā)和研究，切實提高課后托管服務(wù)質(zhì)量。三是抓好工作評價。學(xué)校、家長委員會工作要經(jīng)常性組織托管學(xué)生和家長對聘用教師開展?jié)M意度測評，將結(jié)果作為續(xù)簽、解除聘用協(xié)議的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。

家長委員會應(yīng)主動接受家長監(jiān)督，定期將經(jīng)費收支情況向?qū)W生家長公開。要認(rèn)真審核托管服務(wù)人員條件，簽訂聘請協(xié)議。學(xué)校要認(rèn)真審核家長委員會制定的托管方案，加強(qiáng)對托管服務(wù)的監(jiān)督和托管安全的監(jiān)管。教育、物價部門要加強(qiáng)對托管工作的指導(dǎo)、監(jiān)管，堅決禁止違規(guī)補課和借托管之名違規(guī)亂收費，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。市物價局將不定期組織對社會反映強(qiáng)烈的學(xué)校，將進(jìn)行成本監(jiān)審，通過“曬成本”的方式向社會公開成本結(jié)論，合理引導(dǎo)家長委員會制定小學(xué)生課后在校服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。本辦法自印發(fā)之日起施行。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織管理。

開展義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)，是市委市政府推出的一項重要的民生工程，各區(qū)、校要予以高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范日常管理，建立健全公開、公示制度。各區(qū)要成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本區(qū)實施方案和細(xì)則；各校要成立由校長擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本校課后服務(wù)有關(guān)工作。

（二）確保安全第一。

學(xué)校要加強(qiáng)對課后服務(wù)的安全管理和疫情防控常態(tài)化落實機(jī)制，明確學(xué)校內(nèi)部各層級人員的安全管理責(zé)任和疫情防控要求，制定工作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和疫情防控措施，用好涉校涉生保險，確保師生身體健康和生命安全。對于外聘人員進(jìn)入學(xué)校的，要加強(qiáng)資格審查和背景調(diào)查。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)評價。

市、區(qū)教育行政部門要會同財政、審計等部門定期開展課后服務(wù)資金使用情況、社會機(jī)構(gòu)服務(wù)情況專項檢查與評估，檢查評估結(jié)果作為對學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容之一，并與下一年度課后服務(wù)經(jīng)費撥款掛鉤。各校對教師參與課后服務(wù)進(jìn)行考核評價，將評價結(jié)果納入教師年度履職考核內(nèi)容。各區(qū)、校將開展課后服務(wù)對學(xué)生綜合素質(zhì)提升成效、教師及校外機(jī)構(gòu)評價結(jié)果等形成績效報告，于每年12月報教育行政部門備案。對于違規(guī)使用課后服務(wù)專項經(jīng)費或亂收費行為的，嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息管理。

鼓勵各區(qū)、校創(chuàng)建課后服務(wù)管理信息平臺，借助信息技術(shù)實現(xiàn)課后服務(wù)的項目監(jiān)督管理，實現(xiàn)校外機(jī)構(gòu)的遴選、管理、服務(wù)與績效評價，實現(xiàn)項目資源信息共享。

（五）加大宣傳力度。

市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校要充分總結(jié)課后服務(wù)實施過程中的好做法和新亮點，定期對成效好的學(xué)校進(jìn)行案例總結(jié)和宣傳推廣。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微博、微信等多種媒體，定期對服務(wù)開展情況進(jìn)行宣傳報道，發(fā)揮監(jiān)督和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全社會和廣大家長積極支持、參與并監(jiān)督學(xué)校的課后服務(wù)工作。

XX小學(xué)

2021年X月X日