第一篇：在縣2021年財稅工作調(diào)度會上的發(fā)言（大全）

在縣2021年財稅工作調(diào)度會上的發(fā)言

同志們：

今天，縣政府召開財稅工作會議，總結2020年以來財稅工作，研究部署下步工作，非常及時，很有必要。剛才，X同志通報了2020年財政收入情況，國地稅部門負責同志作了發(fā)言，X同志作了講話，總結了2020年的工作，談了下一步工作打算，點明了思路，提出了舉措，希望大家抓好落實。

財稅工作是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，也是經(jīng)濟工作的“生命線”，做好財稅工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來，我們積極應對復雜多變的財稅形勢，努力克服宏觀經(jīng)濟下行壓力，積極抓收入、保運轉(zhuǎn)、惠民生、強管理，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。一是助推了經(jīng)濟發(fā)展。財稅部門著眼全局、服務發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。積極向上爭資X億元，占年度目標的X%。預計X-X月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長X%；固定資產(chǎn)投資增長X%；全縣社會消費品零售總額完成X億元，增長X%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達X元，增長X%；農(nóng)村居民人均可支配收入達X元，增長X%。二是實現(xiàn)了收入增長。上半年，完成財政收入X億元，占全年任務的X%，增長X%，實現(xiàn)了“雙過半”。其中，財政部門完成X億元，同比增長X%；國稅部門完成X萬元，同比增長X%；地稅部門完成X億元。三是培育了發(fā)展動能。全縣X個重點項目在建項X個，開工率達X%，同比提高個X百分點，累計完成投資X億元。X-X月，共簽約項目X個，簽約資金X億元。規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)入庫X戶和X戶，分別占全市入庫數(shù)X%、X%，列全市第X。預計上半年第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）增加值增長X%。四是保障了民生需求。在財力有限的條件下，我們千方百計優(yōu)先保證民生支出。X-X月份，全縣實現(xiàn)一般預算支出X億元，同比增支X億元，增長X%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出X億元，同比增支X億元，增長X%；社會保障和就業(yè)支出X億元，同比增支X萬元，增長X%；住房保障支出X萬元，同比增支X萬元，增長X%。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，全市財稅工作中還存在一些突出問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是收支矛盾較大。一方面，收入增長放緩。上半年，財政收入增幅X%落后全市縣級平均增幅X個百分點，稅收收入增幅X%低于全市平均增幅X個百分點；稅收占比僅為X%，較去年同期下降X個百分點，落后全市稅占比X個百分點，均列全市倒數(shù)第一。X戶重點稅源企業(yè)合計實現(xiàn)稅收X億元，同比減收X萬元，減少X%。另一方面，支出增長較快。與民生密切相關的教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務和城鄉(xiāng)社區(qū)事務等支出增長迅速，達到X億元。八項支出增長X%，高于全市平均增幅X個百分點。收入增長放緩與民生剛性支出壓力增大，將導致財政收支矛盾更加突出。二是融資形勢嚴峻。近年來，國家從戰(zhàn)略層面切實加強對政府性債務的管理，對地方政府債務嚴格管控，融資的空間越來越小，融資的成本越來越高，融資的壓力越來越大。上半年僅通過財政部門融資到位X億元：x銀行棚改項目融資X億元、農(nóng)業(yè)銀行棚改項目融資X億元、建設銀行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險融資X億元。城投公司X億元融資通過審批，正等待放款。三是整體合力不強。財稅部門組織收入工作按部就班，缺乏創(chuàng)新，挖掘潛力不夠。部門協(xié)作配合不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)稅護稅單位片面認為收入征管是財稅部門的事情，配合開展工作的主動性不強、積極性不高，財政收入效率不高。

今年的財政總收入目標任務是X億元，其中財政部門收入X億元、國稅部門收入X億元、地稅部門收入X億元。對此，我們必須認清形勢，下定決心，確保完成今年的財稅工作目標任務，為推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)“三先”目標提供有力的資金支持和財力保障。下面，我就做好下半年財稅工作講幾點意見：

一、重開源，做到生財有道

財政來源于經(jīng)濟，經(jīng)濟決定財政，只有經(jīng)濟發(fā)展了，財稅增收才能有源頭活水。因此，要把財稅工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中考慮和定位，努力培植財稅增長的新亮點。

一要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展培財源。要圍繞電子信息、綠色食品、新能源新材料主導產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)培育升級計劃，對現(xiàn)有重點企業(yè)，特別是納稅上百萬、超千萬的重點企業(yè)，要全力幫扶企業(yè)做大做強。尤其是要突出工業(yè)企業(yè)，力促立訊射頻新增X條藍牙耳機生產(chǎn)線上半年全面投產(chǎn)、射頻天線項目基本建成，力促博碩電子、伊戈爾電氣、先歌音響、聯(lián)基實業(yè)等一批企業(yè)增產(chǎn)增效，力促協(xié)訊博碩成為全縣首家百億企業(yè)。同時，要加強貿(mào)易類企業(yè)稅收培植，今年僅完成X萬元，僅占年度任務數(shù)的X%，只有敦厚鎮(zhèn)、永陽鎮(zhèn)、油田鎮(zhèn)實現(xiàn)了貿(mào)易企業(yè)稅收，與目標任務差欠較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)局、供銷社、財稅部門要緊盯目標任務，找準差距，想方設法完成年度目標任務。

二要立足項目建設培稅源。今年，全縣安排實施重點項目X個，計劃總投資X億元，年度計劃完成投資X億元。要實現(xiàn)這樣的項目建設目標，必須充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的導向作用，加大財政資金對重點項目建設的投入力度，特別是對涉及全縣長遠發(fā)展的重大項目要優(yōu)先給予資金支持，引導和帶動更多的民間資金、銀行資金投入項目建設。對在建項目，在保證質(zhì)量安全的前提下，趕時間、搶進度，確保早建成早見效。

三要立足向上爭資培稅源。圍繞特色小鎮(zhèn)建設、電子信息首位產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重點，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保爭取億元項目X個、X萬元以上項目X個，完成向上爭資X億元以上。

四要立足招商引資培稅源。圍繞打造電子信息百億產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)千億園區(qū)，著力在產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同上精準招商，確保全年引進億元以上項目X個以上、超X億元項目X個以上。

二、嚴征管，做到聚財有力

做大收入蛋糕是財稅工作的永恒主題，加強收入征管始終是財稅工作的重中之重。

一要抓好責任落實。財稅三家要始終把財稅工作當成中心任務，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導要具體抓、經(jīng)常抓，及時摸清稅源、切實做到心中有數(shù)，征收有底。要根據(jù)收入目標，將任務細化到每個領導、每個股室、所（分局），甚至具體的稅種，做到“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”。

二要抓緊稅源監(jiān)控。國稅、地稅部門要充分發(fā)揮牽頭推動作用，加強與發(fā)改、建設、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，把X戶重點稅源企業(yè)監(jiān)控作為稅源管理的重中之重，切實做好稅源和稅收分析工作，把握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，千方百計培育稅源、涵養(yǎng)稅源、壯大稅源。

三要抓實稅收征管。要摸清稅源底子，對已摸清底子仍未繳納稅費的業(yè)主，公安和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，加強催收，確保應繳盡繳。當前納稅人跨區(qū)域經(jīng)營成為常態(tài)，總分支機構核算多元化，地區(qū)間財源競爭日趨激烈，要引進總部經(jīng)濟。

四要抓嚴綜合治稅。進一步加大稅務稽查力度，嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法行為，嚴厲打擊偷逃騙漏稅等違法行為，切實發(fā)揮以查促管、以查促收的作用，堅決防止稅費“跑冒滴漏”，杜絕“人情稅”“關系稅”。

三、抓支出，做到用財有效

堅持“少花錢多辦事”“花小錢辦大事”的原則，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。

一方面，要強化預算管理，確保支出“用得對”。今年，我縣城市建設、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作任務繁重，政府投入繼續(xù)增大，新的民生政策剛性支出也在持續(xù)增多，各級財力十分有限，必須圍繞發(fā)展、突出重點安排支出，加強支出控管，創(chuàng)新融資方式，積極籌措資金，把有限的財政資金用到“刀刃”上，保障工程建設需要。同時，要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性安居建設工程、公共文化體育服務和公共服務安全等方面的投入，讓人民群眾得到更多看得見摸得著的實惠。

另一方面，要堅持厲行節(jié)約，確保支出“用得省”。各級各部門要嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約的各項規(guī)定，大力壓減“人、車、會、話”等一般消費性支出，集中財力保重點、辦大事。同時，要加快預算支出進度，對必須安排的支出，尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金，盡量早安排、早下達、早見效。

四、強管理，做到理財有方

加強財稅管理是提高財政資金使用效率的關鍵。要加強財稅科學化、精細化管理，更好地發(fā)揮財政職能作用。

一要深化財政改革。要積極推進綜合部門預算、政府性基金預算、預算績效管理改革，提高預算編制科學化、精細化水平，嚴格控制預算事項和支出調(diào)整。要完善國庫集中支付制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購行為。要深化預算公開工作，推行財政預算信息、“三公”經(jīng)費、專項資金公開。這里要強調(diào)一點，要強化“三公”經(jīng)費管控，確?！叭苯?jīng)費只減不增。

二要嚴格財經(jīng)紀律。要加大執(zhí)法監(jiān)督和財務審計力度，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)管機制，推動形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動的“大監(jiān)督”工作格局，維護財經(jīng)紀律的權威性和嚴肅性。

三要加強審計把關。要認真組織好財政預算執(zhí)行和財政決算審計及相關專項資金審計，注重財政資金的真實性、合法性和效益性，促進預算管理更加規(guī)范，財政資金使用方向和支出結構得到優(yōu)化。堅決遵守財務制度，對違規(guī)使用、挪用、套取和騙取財政資金的，必須從嚴查處，絕不姑息遷就。

四要強化廉政建設。要加大從源頭上、機制上預防和治理腐敗的力度，建立健全辦事程序縝密、紀律規(guī)定嚴明、權力制衡嚴格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必糾的財稅廉政新機制，樹立財稅干部嚴于律己、廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

同志們，做好今年的財稅工作，責任重大，使命光榮。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心、知難而進，主動作為，不斷提升工作水平，確保全年財稅目標任務順利完成，為促進全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第二篇：在全市財稅收入調(diào)度會上的發(fā)言報告

奮力拼搏共戰(zhàn)100天

全面完成今年財稅收入任務

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，我就XX鎮(zhèn)財今年稅收入情況作如下發(fā)言，不當之處敬請批評指正。

一、今年元至九月稅收完成情況

今年3月8日，市政府召開了財稅工作會議，明確了XXX鎮(zhèn)今年財政收入任務是XX萬元，其中：國稅XX萬元、財政XX萬元、地稅XX萬元（含所得稅40%部分XX萬元）。

會后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即召開黨政聯(lián)席會議，認真研究了XX鎮(zhèn)今年稅源狀況，就如何完成全年任務作了安排部署，將任務分解到國稅、地稅和財政部門，并簽訂了責任狀，各部門已將任務分解到稅種、到項目、到時間，明確了責任人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還堅持每月召開稅源分析會，分析當月稅源，及時幫助解決稅收征管中遇到的困難和問題。到元到九月共完成稅收XX萬元，占全年任務數(shù)XX%，其中：國稅完成XX萬元，為全年任務的X%；地稅完成X萬元，占全年任務的X%；財政完成X萬元，占全年任務的X%（含契稅X元，耕地占有稅X元，罰款收入X元，其它收入

1完成X元），按均入衡入庫的要求，元至九月份應完成X萬元，欠收X萬元，沒有完成均衡入庫計劃任務。截止9月底，完成全年任務尚差X萬元。

經(jīng)過認真算帳，后3個月還可實現(xiàn)稅收X萬元，分別是財政X萬元、國稅X萬元、地稅X萬元，排除其它因素，全年預計稅收缺口X萬元，形勢十分嚴峻。

二、存在困難和問題

從元至九月份稅收完成情況看，我們雖然做了大量工作，但進度比較緩慢，主要存在以下困難和問題：

1、固定稅源少。據(jù)國地財?shù)炔块T認真分析，XX鎮(zhèn)每年固定稅源在X萬元左右。要完成任務只有靠投資拉動，搞好基礎設施建設，如交通、房地產(chǎn)開發(fā)和其它工程項目，而這些稅收往往是一次性的，形不成長效財源。

2、在建工程進度緩慢，新建工程暫時無法實施。從年初預測情況看，如果今年所列的工程項目全部實施，完成全年任務是沒有問題的，但由于種種原因，大的在建工程項目如小城鎮(zhèn)建設開發(fā)商資金緊缺，進度緩慢，年初預計可征稅X萬元，從目前進度看，年底最多能夠?qū)崿F(xiàn)稅收X萬元，尚差X元；而投資X萬元的XX建設年初預計可征稅X萬元，目前還沒有實施，需要市委、市政府和有關部門的大力支持

和幫助才能實施。

3、財源建設特別是培育后續(xù)財源方面力度不夠，沒有找到新的較好的稅源，雖然我鎮(zhèn)確立“XXXX、XXXX”的目標，但是目前我鎮(zhèn)的XX還處于發(fā)展時期，XX業(yè)還處于開發(fā)階段，提供稅收較少。

4、在稅收征管方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是對裝飾、裝修、餐飲、交通運輸?shù)日鞴鼙∪跣袠I(yè)和零星分散稅源的征管比較困難，偷、逃、騙稅等行為時有發(fā)生。

三、千方百計完成今年財稅收入任務

一是積極向市委、市政府領導和各相關部門匯報，爭取年初預計的工程項目盡快組織實施。特別是要做好XXX工程，積極配合開發(fā)商做好小集鎮(zhèn)開發(fā)工作，確保工程項目順利實施。

二是著力抓好工程項目的稅款征收工作。依托正在開工建設或即將開工建設的工程項目，大力抓好各個工程項目稅收入庫。

三是抓好個體和零星稅源的征收工作。

四是進一步加強稅收征管，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，大力清繳欠稅，加大征收力度，堵塞稅收漏洞，確保應收盡收。

五是進一步加強領導，健全稅收崗位責任制，將稅收任務再細化分解，將責任落實到單位、到人、到項目、到稅收、到時間，確保按時足額入庫。

六是切實抓好財源建設，不斷培育后續(xù)增量財源。堅持以增加財政收入為目標，以工程項目為載體，進一步加強對重點工作項目、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的稅收征管，努力開辟和培育新的財源。

各位領導、同志們，要完成今年XX鎮(zhèn)的財政收入任務需要市委、市政府領導的關心和各有關部門的支持幫助，我們決心以剛剛召開的市第X次黨代會精神為動力，團結協(xié)作，奮斗拼搏，苦戰(zhàn)100天，全面完成今年XX鎮(zhèn)的財稅收入任務。

謝謝大家！

第三篇：在財稅工作會上的發(fā)言材料

在財稅工作會上的發(fā)言材料

后河鎮(zhèn)人民政府

受全球金融危機慣性作用的影響及其翹尾作用對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體經(jīng)濟的沖擊，2009年我們后河鎮(zhèn)在財政收支存在的實際問題有以下五個方面:一是拉升近兩年財政收入的客觀稅源消失,2008年四通公司破產(chǎn)清算組補交稅金計3100萬元,今年已清算完畢,新入駐的河南愛迪德公司,正處于培植和磨合階段,此因素直接影響2009年財政收入的總量,初步測算2009年財政收入可望突破1800元。二是支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營滑坡嚴重，皮革加工、汽車配件等直接和間接外向型企業(yè)，受市場因素的影響，實現(xiàn)增值稅大幅下降，稅收也進一步下降，財政收入的增長受到制約，完成收入預算壓力很大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源結構單一，主要依靠工業(yè)經(jīng)濟，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，導致財政增收后勁不足。四是存在跑冒滴漏現(xiàn)象，稅收征管專業(yè)人員較少，監(jiān)控面不寬，足額征收難度較大，造成部分稅源流失。五是財政保障能力有所下降，受債務大、突發(fā)事件多、民生建設、新村建設、生態(tài)建設投入多等因素的影響，資金調(diào)度困難程度加大。財政在年內(nèi)只能將有限的財力用于兌現(xiàn)工資、民生工程及一些重點項目支出上，部分預算已安排的支出可能受資金影響，只能寅吃卯糧，結轉(zhuǎn)下年撥付。

針對存在問題，結合后河實際，我們將采取以下四項措施，確保完成全年收入任務。一是開源，充實稅收征管隊伍，本著“公平稅負、應收盡收”的原則，堅持“抓大不放小”，在抓好主體稅種和重點納稅戶征管的同時，加強對零散稅源、小稅源的征管，完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，實

施稅收公示制度，加大對偷、逃、抗稅等違法行為的打擊力度，確保足額征收。二是節(jié)流，樹立過緊日子的思想，壓縮一切不必要的開支，把錢用在刀刃上，提高財政資金使用效益，確保財政支出控制在財力許可范圍之內(nèi)。三是固基。強化優(yōu)化委職能，千方百計為企業(yè)和納稅人搞好服務，有效解決四大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難；組織召開銀企洽談會，幫助中小企業(yè)解決貸款和融資難題，保障現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營正常，納稅增長。四是培植新稅源，一方面吃透國家拉動內(nèi)需的相關政策，借機加快破產(chǎn)企業(yè)的重組進度，引導扶持新進資金發(fā)展政策型、造血型產(chǎn)業(yè)。另一方面大力發(fā)展餐飲、物流等第三產(chǎn)業(yè)，改善稅源結構，拓寬增收渠道。同時，以皮革加工、衛(wèi)生陶瓷、電瓷電器、汽車配件四大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，拉伸產(chǎn)業(yè)支撐鏈條，提高管理水平和科技含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場地位，為企業(yè)增產(chǎn)、財政增收添加后勁。

第四篇：在全縣計劃生育工作調(diào)度會上發(fā)言材料

在全縣計劃生育工作調(diào)度會上發(fā)言材料

各位領導、同志們：

根據(jù)全縣人口計劃生育工作安排，我鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力，于3月12日開始，集中開展了為期2個月的“四清理六落實”專項活動，截止5月18日，我鄉(xiāng)完成二女戶結扎7例，落實補救措施8例，雙全戶結扎119例，上環(huán)79例，社會撫養(yǎng)費足額征收為0，其中二女戶結扎、落實補救措施、足額征收社會撫養(yǎng)費三項工作列全縣倒數(shù)第二。導致這次“四清理六落實”工作滯后的主要原因有兩個：一是計生基礎薄弱。我鄉(xiāng)李莊、禾江兩村，自從發(fā)生李莊事件后，群眾抵觸情緒較大，計劃生育工作難于開展。目前，通過近兩年努力，一些基礎性工作得到恢復，但總體水平與外片村仍有較大差距；二是工作力度不夠大，我們雖然分了兩個大組進行集中清理，但工作力度仍有一定差距，沒有采取一些超常規(guī)措施。

為抓好我鄉(xiāng)計劃生育工作，我們將以此次會議為契機，對照差距，加大力度，切實提升我鄉(xiāng)計生工作水平。我們將從以下個方面努力：

1、以超常規(guī)措施加大計生宣傳。通過每刷一批墻體標語，每掛一批橫幅標語，每豎幾塊大型宣傳廣告，每一次開展干部走村串戶宣傳，形成強大宣傳攻勢，做到計生政策家喻戶曉，深入人心。

2、以超常規(guī)措施強化工作責任。堅決落實好領導包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組責任制；將目標任務落實到班子成員，落實到鄉(xiāng)村干部；強化工作過程的調(diào)度、督查，嚴格執(zhí)行獎罰，切

實做好重獎重罰，絕不姑息工作失職、工作效果差的人和事。

3、以超常規(guī)的措施主攻重點、難點。將四術、環(huán)孕檢等基礎工作作為重點來抓，將李莊、禾江計生工作作為難點來攻。將社會撫養(yǎng)費足額征收、“兩非”案件作為薄弱環(huán)節(jié)來突破。繼續(xù)推行集中80%的時間，集中80%的人員來抓計生工作，真正做到抓重點、攻難點、突破薄弱點，以此來推動全鄉(xiāng)計生工作上新臺階。

第五篇：在全市財稅調(diào)度會議上的發(fā)言

在全市財稅調(diào)度會議上的發(fā)言

嵐 山 辦 事 處

今年以來，我們按照市政府的統(tǒng)一部署，堅持以發(fā)展促增收、以征管促均衡、以收入定支出，切實加強領導，天天抓稅收，時刻不松懈，精心組織財稅工作運行，在今年財稅工作面臨嚴峻形勢的情況下，繼續(xù)保持了財稅工作的較快增長。1-8月份，全處實現(xiàn)地方財政收入3540萬元，占預算的60.07%，按新口徑計算同比增長34.24%，按去年同期實際入庫數(shù)計算同比增長20.65%；完成財政支出3701萬元，占預算的50.77%，同比增長35.07%。工作中，主要采取了以下措施：

一、統(tǒng)一思想，切實加強對財稅工作的領導。在年初全處三級干部大會上，我們明確提出看一個地方經(jīng)濟發(fā)展快慢，就要看財政增長速度；看企業(yè)貢獻大小，就要看納稅多少。各級各征管部門都把財稅工作列入重要工作日程，辦事處在合理確定三家征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務的同時，分別簽訂了責任狀，定死了任務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進一步落實工作責任制，黨政一把手親自抓，抽調(diào)精干力量全年靠上抓；三家征管部門主要負責人作為第一責任人，對各自承擔的工作任務都進行了分解落實，明確了責任。

二、強化稅收征管，努力促進均衡入庫。今年以來，特別是市委、市政府兩次召開財稅工作調(diào)度會議之后，工委、辦事處高度重視，按照會議要求，及時組織對全處的財政形勢進行了 —１—

全面的分析，進一步研究措施，切實加大工作力度，精心組織稅收入庫。一是在認真排查稅源的基礎上，各征管部門把收入任務層層分解到基層、到崗位、到個人，并將工資、獎金和收入任務掛鉤，落實了“一級保一級”的硬措施。二是在全處開展了稅收集中征管活動，堅持每天一調(diào)度、每周一通報，切實整頓稅收秩序，對個體私營經(jīng)濟稅收、車船稅等重點稅種、重點行業(yè)進行集中清繳，促進均衡入庫。三是在全處大力推行陽光辦稅工程，加大稅源排查力度，完善征管手段，堅持大稅、小稅一起抓；同時，加強稅收稽查，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為，大力清繳企業(yè)欠稅，控制新欠，減少稅收流失。四是認真落實中央“收支兩條線”的規(guī)定，強化非稅收入征管，確保應納入預算管理的各項非稅收入及時足額上繳國庫。1-8月份全處財政收入按可比口徑計算，超過時間進度0.40個百分點，分別比前兩年同期快10.1和13.14個百分點。

三、加快支出結構調(diào)整，保證了重點支出。我們嚴格堅持“一要吃飯，二要建設”的財政支出原則，從嚴從緊控制費用開支，杜絕鋪張浪費，把錢花在刀刃上。首先，加大了支出結構調(diào)整力度，統(tǒng)籌安排了各項支出，保證了機關事業(yè)單位人員工資的按時發(fā)放。其次，在預算的制定和執(zhí)行中，牢固樹立勤儉節(jié)約過緊日子的思想，突出重點，合理安排資金使用計劃，嚴格按進度調(diào)度資金。第三，嚴格控制和大力壓縮一般性開支，提倡少花錢多辦事。第四，科技、教育、社會保障和城市基礎設施建設等重點支出得到較好保障。

總的看，今年以來，由于全處經(jīng)濟形勢繼續(xù)保持了良好的發(fā)—２—

展勢頭，運行質(zhì)量有了新的提高，財政收入繼續(xù)保持了較快的增長。但從全年財政預算情況看，我處財政形勢仍很嚴峻，收支矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是今年“兩稅”共享改革，預計影響我處財力520萬元；二是農(nóng)村稅費改革后預計增加財政支出41萬元；三是今年剛性增支因素預計增加財政支出990萬元，其中增資487萬元、糧食補貼增支193萬元、罰沒收入上解增加支出136萬元、醫(yī)療保險140萬元。

當前，已進入完成全年任務目標的沖刺階段、攻堅時期。下步，我們將按照這次全市財稅調(diào)度會議要求，進一步分析當前的經(jīng)濟和財政形勢，強化各項增收節(jié)支措施，力爭完成全年財政收入任務，確保財政收支平衡。

一、進一步加強稅收征管，努力向管理要增收。一是增強均衡入庫的意識，開展好稅收集中征管活動，加強調(diào)度督促，促進稅收及時入庫。二是繼續(xù)開展好“陽光稅收”工程，提高稅收征管質(zhì)量，在抓好主體稅種和骨干稅源征管的同時，集中力量加強對小稅種和零星稅源的征管。三是在加強稅收宣傳，增強全民納稅意識的同時，進一步規(guī)范稅收秩序，搞好稅源排查，重點開展個體稅收專項檢查，加大稽查力度，查漏補收，清繳欠稅，確保應收盡收、按時入庫。

二、進一步加快財源型經(jīng)濟發(fā)展，努力向發(fā)展要增收。狠抓稅源培植，是我們在財稅工作中長期堅持的一條主線，也是從根本上解決我處“吃飯財政”的關鍵。我們將繼續(xù)大力實施“工業(yè)強區(qū)、開放興嵐”戰(zhàn)略，全力抓好招商引資、民營經(jīng)濟、城市建 —３—

設、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化和軟環(huán)境建設等五項重點工作，特別是集中力量抓好新上工業(yè)項目建設，力爭早日投產(chǎn)見效，以全處經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，鞏固基礎財源、壯大支柱財源、培植新生財源，為實現(xiàn)全處地方財政收入的快速增長打牢基礎。

三、進一步加快財政制度改革，努力向改革要增收。一是進一步加大政府采購力度，擴大政府采購范圍，完善采購制度，提高財政資金的使用效益。二是調(diào)整完善處鄉(xiāng)財政體制，科學劃分事權、財權，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財政收入能力；并合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出范圍，重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出基數(shù)。三是扎實推進農(nóng)村稅費改革，做好秋季農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加的征收工作。四是積極探索部門預算編制和國庫集中支付制度改革，搞好建立會計集中核算中心的籌備工作，規(guī)范預算管理，最大限度地壓減財政資金支出。五是嚴格執(zhí)行政策，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學教師工資上劃管理工作。

四、進一步提高理財水平，努力向節(jié)支要“增收”。按照“保工資、保重點、保穩(wěn)定”的原則，嚴格支出順序，繼續(xù)完善工資專戶和財政統(tǒng)一發(fā)放工資制度，堅持把發(fā)放工資作為財政支出的重中之重。加強財政監(jiān)督，堅持“量入為出、量財辦事”，大力壓縮一般性支出，集中財力保重點支出和應急支出。

二○○二年九月—４—