第一篇：在全縣財(cái)稅收入過半調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣財(cái)稅收入過半調(diào)度會(huì)上的講話 同志們：

這次財(cái)稅收入調(diào)度會(huì)議的目的是進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動(dòng)起來，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成財(cái)稅收入雙過半任務(wù)。這次會(huì)議既是一次形勢(shì)分析、研究對(duì)策的工作會(huì)，更是一次鼓足干勁、全面超額實(shí)現(xiàn)雙過半的動(dòng)員會(huì)。下面，我結(jié)合當(dāng)前財(cái)稅工作形勢(shì)講兩個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)真審視財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感

今年以來，通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和財(cái)稅部門齊心協(xié)力，攻堅(jiān)破難，狠抓財(cái)稅征管，全力組織收入，全縣實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)定增長，財(cái)稅工作運(yùn)行整體較好。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是財(cái)政收入同比穩(wěn)步增長。1-5月，全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入增幅分別達(dá)44%和35.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成5401萬元，占總收入的38.4%，同比增長71.1%，其中天井源、上唐、沙洲3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅超過100%，潯溪、株良、萬坊增幅也在80%以上。二是重點(diǎn)行業(yè)稅收保持較快增長態(tài)勢(shì)。主攻工業(yè)成效顯現(xiàn)，在企業(yè)生產(chǎn)遭受風(fēng)雪冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響的情況下，工業(yè)稅收仍然實(shí)現(xiàn)了較快增長。2007年的幾個(gè)大招商引資企業(yè)已產(chǎn)生稅收，其中鑫豐和贛亮貴金屬1-5月分別實(shí)現(xiàn)稅收1142萬元、575萬元。物流行業(yè)不斷壯大，全縣交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)稅

收2804萬元，增收814萬元，增長40.9%。三是主體稅種增收貢獻(xiàn)突出。1-5月，增值稅、企業(yè)所得稅同比分別增長104.5%、31.6%，另外1-5月耕占稅和幾小稅也增長較快。四是重點(diǎn)支出保障有力。1-5月，全縣支出完成16817萬，同比增長46.3%，冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)財(cái)政部門積極籌措資金，加大對(duì)各方面的救災(zāi)和民生投入，主要體現(xiàn)在：上級(jí)和縣級(jí)財(cái)政及時(shí)撥付480萬元用于救災(zāi)和災(zāi)后重建，確保了人民群眾基本生活所需和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；加大城市和農(nóng)村低保支出，社保和就業(yè)支出達(dá)1631萬元，增長79%；加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的扶持力度，農(nóng)林水事務(wù)支出3388萬元，增長32.7%。

總的看來，前5個(gè)月財(cái)稅工作取得了一定的成績，但從全市趕超發(fā)展和各兄弟縣（區(qū)）咄咄逼人的態(tài)勢(shì)來看，我們的工作壓力比較大。一是收入進(jìn)度偏慢。1-5月全縣財(cái)政總收入占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的40%，比時(shí)序進(jìn)度慢1.7個(gè)百分點(diǎn)，全市僅排名第8，其中國稅收入占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的37%，比時(shí)序進(jìn)度慢4.7個(gè)百分點(diǎn)，主要是受冰凍災(zāi)害及春節(jié)企業(yè)停工的影響；地稅收入占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的33.3%，比時(shí)序進(jìn)度慢8.4個(gè)百分點(diǎn)，主要是房地產(chǎn)企業(yè)開工和銷售不理想。二是收入質(zhì)量偏低。1-5月全縣稅收收入完成10717萬元，占財(cái)政總收入的76%，比上年同期下降1個(gè)百分點(diǎn)，主要是國地稅目標(biāo)完成不理想，1-5月財(cái)政非稅收入已入庫3363萬

元，財(cái)政口收入超時(shí)序進(jìn)度20.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)雙過半目前財(cái)稅收入欠賬大，任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和財(cái)稅部門要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力攻堅(jiān)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成抓收入的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要按照“時(shí)間不推，任務(wù)不減”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管同志靠前抓，夯實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)間，按稅額和完成時(shí)限層層分解任務(wù)，落實(shí)到具體的征管人員和稅源單位，規(guī)定時(shí)限，切實(shí)做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時(shí)限“四落實(shí)”。確保在6月30日前能夠全面實(shí)現(xiàn)雙過半。

（二）切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收，及時(shí)入庫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和財(cái)稅部門要采取積極措施，把綜合治稅工作作為增收的重要手段，對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化，通過各種方式征收，對(duì)零散稅源要應(yīng)收盡收，不留死角，做到公平稅賦。同時(shí)要狠抓清欠，區(qū)別情況，分類排隊(duì)，責(zé)任到人，對(duì)有能力而不及時(shí)清繳的企業(yè)和個(gè)人，依法清繳。特別要強(qiáng)調(diào)的是在組織收入過程中，要加大稅收檢查力度，通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和納稅大戶進(jìn)行全面檢查，對(duì)一般行業(yè)和零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查，真正把稅收檢查的過程，作為組織收入的過程，作為堵塞漏洞、打擊偷逃騙稅行為的過程，以查促收，切實(shí)做到征收到位，不留空當(dāng)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)督查調(diào)度，全面落實(shí)抓收入工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和財(cái)稅部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專門的財(cái)稅工作班子，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，千方百計(jì)克服困難，開辟新稅源，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定切實(shí)可行的收入措施，將收入任務(wù)細(xì)化量化到每一天。國稅、地稅和財(cái)政部門要加強(qiáng)銜接，實(shí)行財(cái)政收入雙過半倒計(jì)時(shí)，加大對(duì)稅收入戶的調(diào)度，按日上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、入庫，對(duì)工作措施不力，進(jìn)展不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時(shí)通報(bào)，確保財(cái)政收入及時(shí)、足額、均衡入庫。

（四）切實(shí)加強(qiáng)資金爭取，確保各類項(xiàng)目資金及時(shí)到位。各部門、各單位要充分利用當(dāng)前中央省市各類項(xiàng)目資金逐步撥付到位的有利時(shí)機(jī)，加大向上爭取，積極采取一切措施，通過多種途徑爭取各類專項(xiàng)資金，緩解財(cái)政壓力。一是抓資金爭取。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要積極主動(dòng)與中央省市有關(guān)部門銜接，加大工作力度，現(xiàn)場蹲點(diǎn)抓落實(shí)，提高各類項(xiàng)目資金的到位率，財(cái)政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，積極掌握各類資金信息，及早論證儲(chǔ)備一批財(cái)源項(xiàng)目，建立起多元化、多層次的財(cái)源體系。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓住項(xiàng)目建設(shè)施工黃金期的有利機(jī)遇，按照續(xù)建項(xiàng)目抓收尾、新開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、前期項(xiàng)目抓質(zhì)量的總體要求，加強(qiáng)管理調(diào)度，加大監(jiān)督力度，加快建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)

資源引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，盡快形成高稅收的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，確保財(cái)政增收后勁。三是抓好資金統(tǒng)管。財(cái)政部門要發(fā)揮職能作用，對(duì)國有土地有償使用收入、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)收益、壟斷性公共資源特許經(jīng)營收入等具有增收潛力的非稅收入重點(diǎn)部門，要采取有效措施切實(shí)管住管好，防止自收自用、多收多用、誰收誰用，切實(shí)提高財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用效率。

同志們，財(cái)稅工作“時(shí)間過半、任務(wù)過半”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)。雖然時(shí)間十分緊迫，但我堅(jiān)信，只要我們發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，就一定能圓滿完成“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)既定的發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市財(cái)稅收入調(diào)度會(huì)上的發(fā)言報(bào)告

奮力拼搏共戰(zhàn)100天

全面完成今年財(cái)稅收入任務(wù)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就XX鎮(zhèn)財(cái)今年稅收入情況作如下發(fā)言，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、今年元至九月稅收完成情況

今年3月8日，市政府召開了財(cái)稅工作會(huì)議，明確了XXX鎮(zhèn)今年財(cái)政收入任務(wù)是XX萬元，其中：國稅XX萬元、財(cái)政XX萬元、地稅XX萬元（含所得稅40%部分XX萬元）。

會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即召開黨政聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究了XX鎮(zhèn)今年稅源狀況，就如何完成全年任務(wù)作了安排部署，將任務(wù)分解到國稅、地稅和財(cái)政部門，并簽訂了責(zé)任狀，各部門已將任務(wù)分解到稅種、到項(xiàng)目、到時(shí)間，明確了責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還堅(jiān)持每月召開稅源分析會(huì)，分析當(dāng)月稅源，及時(shí)幫助解決稅收征管中遇到的困難和問題。到元到九月共完成稅收XX萬元，占全年任務(wù)數(shù)XX%，其中：國稅完成XX萬元，為全年任務(wù)的X%；地稅完成X萬元，占全年任務(wù)的X%；財(cái)政完成X萬元，占全年任務(wù)的X%（含契稅X元，耕地占有稅X元，罰款收入X元，其它收入

1完成X元），按均入衡入庫的要求，元至九月份應(yīng)完成X萬元，欠收X萬元，沒有完成均衡入庫計(jì)劃任務(wù)。截止9月底，完成全年任務(wù)尚差X萬元。

經(jīng)過認(rèn)真算帳，后3個(gè)月還可實(shí)現(xiàn)稅收X萬元，分別是財(cái)政X萬元、國稅X萬元、地稅X萬元，排除其它因素，全年預(yù)計(jì)稅收缺口X萬元，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

二、存在困難和問題

從元至九月份稅收完成情況看，我們雖然做了大量工作，但進(jìn)度比較緩慢，主要存在以下困難和問題：

1、固定稅源少。據(jù)國地財(cái)?shù)炔块T認(rèn)真分析，XX鎮(zhèn)每年固定稅源在X萬元左右。要完成任務(wù)只有靠投資拉動(dòng)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、房地產(chǎn)開發(fā)和其它工程項(xiàng)目，而這些稅收往往是一次性的，形不成長效財(cái)源。

2、在建工程進(jìn)度緩慢，新建工程暫時(shí)無法實(shí)施。從年初預(yù)測情況看，如果今年所列的工程項(xiàng)目全部實(shí)施，完成全年任務(wù)是沒有問題的，但由于種種原因，大的在建工程項(xiàng)目如小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)商資金緊缺，進(jìn)度緩慢，年初預(yù)計(jì)可征稅X萬元，從目前進(jìn)度看，年底最多能夠?qū)崿F(xiàn)稅收X萬元，尚差X元；而投資X萬元的XX建設(shè)年初預(yù)計(jì)可征稅X萬元，目前還沒有實(shí)施，需要市委、市政府和有關(guān)部門的大力支持

和幫助才能實(shí)施。

3、財(cái)源建設(shè)特別是培育后續(xù)財(cái)源方面力度不夠，沒有找到新的較好的稅源，雖然我鎮(zhèn)確立“XXXX、XXXX”的目標(biāo)，但是目前我鎮(zhèn)的XX還處于發(fā)展時(shí)期，XX業(yè)還處于開發(fā)階段，提供稅收較少。

4、在稅收征管方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)裝飾、裝修、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)日鞴鼙∪跣袠I(yè)和零星分散稅源的征管比較困難，偷、逃、騙稅等行為時(shí)有發(fā)生。

三、千方百計(jì)完成今年財(cái)稅收入任務(wù)

一是積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門匯報(bào)，爭取年初預(yù)計(jì)的工程項(xiàng)目盡快組織實(shí)施。特別是要做好XXX工程，積極配合開發(fā)商做好小集鎮(zhèn)開發(fā)工作，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

二是著力抓好工程項(xiàng)目的稅款征收工作。依托正在開工建設(shè)或即將開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，大力抓好各個(gè)工程項(xiàng)目稅收入庫。

三是抓好個(gè)體和零星稅源的征收工作。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，大力清繳欠稅，加大征收力度，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全稅收崗位責(zé)任制，將稅收任務(wù)再細(xì)化分解，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人、到項(xiàng)目、到稅收、到時(shí)間，確保按時(shí)足額入庫。

六是切實(shí)抓好財(cái)源建設(shè)，不斷培育后續(xù)增量財(cái)源。堅(jiān)持以增加財(cái)政收入為目標(biāo)，以工程項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的稅收征管，努力開辟和培育新的財(cái)源。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，要完成今年XX鎮(zhèn)的財(cái)政收入任務(wù)需要市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各有關(guān)部門的支持幫助，我們決心以剛剛召開的市第X次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮斗拼搏，苦戰(zhàn)100天，全面完成今年XX鎮(zhèn)的財(cái)稅收入任務(wù)。

謝謝大家！

第三篇：在全區(qū)財(cái)稅收入暨目標(biāo)“雙過半”工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在全區(qū)財(cái)稅收入暨目標(biāo)“雙過半”工作

動(dòng)員會(huì)上的講話

在全區(qū)財(cái)稅收入養(yǎng)老保險(xiǎn)金暨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

發(fā)展目標(biāo)“雙過半”工作動(dòng)員會(huì)上的講話

根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱

今年月日

同志們：

今天的會(huì)議開得很好，五個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，書記作了總結(jié)講話。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真地傳達(dá)今天的會(huì)議精神，切切實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

我理解今天為什么要開這個(gè)會(huì)，一是我們前五個(gè)月掉進(jìn)度比較厲害。假如說我們現(xiàn)在還不奮起直追，采取強(qiáng)有力的措施，六月份一過，任務(wù)沒有過半，在市里頭我們恐怕就不好交待。二是剛才付書記講到的我們下半年的形勢(shì)。如果前六個(gè)月我們能夠保證時(shí)間進(jìn)度，那么今年新洲的財(cái)稅工作應(yīng)該還是會(huì)有一個(gè)較好的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該會(huì)比較平穩(wěn)，這是對(duì)形勢(shì)的一個(gè)估價(jià)，所以要開這個(gè)會(huì)。下面，我著重就財(cái)稅收入“雙過半”工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、正視問題

書記剛才跟大家通報(bào)了形勢(shì)，講到了我們工作當(dāng)中的一些亮點(diǎn)，但是我們確確實(shí)實(shí)存在著很多的隱憂，有很多的問題叫人寢食不安。具體到財(cái)稅工作中：一是目前我區(qū)全口徑財(cái)政收入增幅在全市排位是倒數(shù)第一，地方財(cái)政收入排倒數(shù)第四，分別低于全市平均水平和和個(gè)百分點(diǎn)。二是非稅收入比重仍然很高。三是部分稅種進(jìn)度滯后，營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、增值稅等稅種均掉時(shí)間進(jìn)度，特別是增值稅掉進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。四是重點(diǎn)大戶掉收嚴(yán)重。

在看到問題的同時(shí)，我們也要增

強(qiáng)信心。今天的會(huì)議，要正視問題，但我們不是把大家叫到一起來灰心喪氣、怨天尤人，是要給大家鼓勁，是要讓大家跟我們一起把今天的會(huì)議精神落實(shí)好，上措施，把工作搞上去。

第一，我們財(cái)稅收入的空間和潛力還是很大的。一是從稅收上講，今年還有幾個(gè)空間，我們可以挖掘潛力。電廠今年的發(fā)電量預(yù)計(jì)可以達(dá)到億度，如果這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，今年稅收至少不會(huì)比去年低。還有電價(jià)提價(jià)，上半年煤炭的儲(chǔ)備達(dá)到萬噸以目前的貯量，可以滿負(fù)荷發(fā)電一個(gè)月，上半年增值稅減少的原因，有一點(diǎn)就是貯煤太多，進(jìn)入了成本計(jì)算。二是非稅收入還有潛力。最近，政府辦公室組織了一個(gè)調(diào)查組到浠水考察了河砂開采行業(yè)的管理辦法，根據(jù)新洲的現(xiàn)狀河砂儲(chǔ)量，比照浠水的做法，河砂開采行業(yè)應(yīng)該有萬的稅費(fèi)收入。另外還有行政事業(yè)性收費(fèi)，防汛水費(fèi)、養(yǎng)老金的征收，比往年都會(huì)好一些。

第二，我們的項(xiàng)目建設(shè)、開放開發(fā) 的形勢(shì)非常好。過去我們有一個(gè)說法叫“狼來了”?！崩莵砹恕笔切睦韺W(xué)上的一個(gè)典型案例，講的是人的防范情緒、恐懼情緒和意志水平的變化帶來行為結(jié)果的變化，現(xiàn)在把“狼來了”泛化了，對(duì)于這個(gè)喜悅情緒他有一個(gè)忌妒。我們?cè)瓉砜偸侵v，新洲未來三到五年應(yīng)該有一個(gè)大的變化，可能我們有的同志已經(jīng)聽習(xí)慣了。在這里，我跟大家說，“狼”真的來了。武鋼鋼材深加工項(xiàng)目，根據(jù)目前可行性研究報(bào)告，我們做了一個(gè)粗略的測算，假如說銷售收入到億，我們的增值稅、企業(yè)所得稅加起來應(yīng)該是—億還有幾個(gè)小稅我們沒有算，按目前我們財(cái)稅收入的水平算，全口徑財(cái)政收入相當(dāng)于再造個(gè)新洲，地方財(cái)政收入大約億，相當(dāng)于再造一個(gè)新洲。我們過去反復(fù)講，一定要盯住大項(xiàng)目，盯住效益好的項(xiàng)目，應(yīng)該說是非常正確的。五年以后，如果按照武鋼鄧總的介紹，銷售收入達(dá)到—億，那么我們的地方財(cái)政收入，又會(huì)在前面的基礎(chǔ)上打一個(gè)滾，再翻一番，再造幾

個(gè)新洲大家可以算一算。當(dāng)然，這是可行性的研究報(bào)告，未見得到時(shí)候不走樣，會(huì)完全走到位，但起碼我們現(xiàn)在看，形勢(shì)是非常好，武鋼這么大的企業(yè)，應(yīng)該沒有戲言。過去付書記非常關(guān)心這個(gè)項(xiàng)目，親自到北京去找原先的劉本仁總經(jīng)理。最近，鄧總上任以后，節(jié)奏非?？?，現(xiàn)在我們每周要花三個(gè)單位時(shí)間協(xié)調(diào)武鋼項(xiàng)目，李市長親自抓這件事，市里為把武鋼留在武漢給予了極大的支持，土地出讓收入，市里用土地儲(chǔ)備金收購武鋼退出企業(yè)置換的土地，達(dá)到了萬畝。李市長還有一句話，我給你的錢，你不能夠到外地去花，市國土局也有一個(gè)很強(qiáng)硬的表態(tài)，假如武鋼的直屬企業(yè)到鄂州或其它地方去，那么土地收購價(jià)格就要重新談。這些都給了我們莫大的支持，也幫我們堅(jiān)定了信心，感到了支持的力量很強(qiáng)。因此，我們?cè)诟滗撜勁袝r(shí)底氣也很足，幾個(gè)最后要確定的條件昨天也達(dá)成了一致，目前已達(dá)到了簽約的水平，還有少數(shù)幾個(gè)細(xì)節(jié)的問題正在處理。

這個(gè)項(xiàng)目在這里跟大家通報(bào)一下。

另外就是最近省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新洲都非常關(guān)心，給了我們很多的支持。特別是胡市長對(duì)新洲非常關(guān)心，上星期五我向他匯報(bào)了一下平江路、施崗立交的情況，請(qǐng)他支持。星期一，我和澤元、曹建新同志一起到市交委作了匯報(bào)，市交委黃主任非常支持，星期三就來我們這里說，省交委的工作已經(jīng)做通，施崗轉(zhuǎn)盤立交率先動(dòng)工因?yàn)檫^去有方案，平江路刷黑改造工程年內(nèi)動(dòng)工，同時(shí)還有一個(gè)意外的收獲，就是市交委全力支持三分路建設(shè)，市區(qū)各投資一半，三項(xiàng)工程市里至少給我們—萬，這些支持形勢(shì)是很喜人的。前幾天桂主任和我們一起到北京的幾個(gè)部里去，土地整理的項(xiàng)目萬，國土局蔡愛龍同志做了大量的前期工作，現(xiàn)在基本上敲定。舉水灌渠的補(bǔ)源工程，水利部已經(jīng)通過了，最后要做發(fā)改委的工作。污水處理廠項(xiàng)目，大致有一個(gè)基本的意見。所以我們?cè)谶@里也跟同志們講，項(xiàng)目的建設(shè)，需要爭取上級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)的支持。我們“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目，目前進(jìn)入籠子的，在全市是排在前列的，“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目化、政策化，資金化的工作是不錯(cuò)的。所以我也感覺得到，盡管我們干部的工作作風(fēng)總體上還有很多問題，但是通過黨員先進(jìn)性教育，最近還是有些變化，很多地方工作做得比較扎實(shí)，這是形勢(shì)好的一方面，所以大家要增強(qiáng)信心。

二、強(qiáng)化措施

現(xiàn)在距離時(shí)間過半僅有天，而全區(qū)尚需完成萬的任務(wù)。剛才我們上臺(tái)的絕大多數(shù)部門的表態(tài)都非常過硬，我們也非常有信心，但是在這個(gè)過程中怎樣去做，我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾條。

一落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。就是實(shí)干加苦干。過去我曾經(jīng)講過落實(shí)的五個(gè)要素：①落實(shí)的目標(biāo)；②落實(shí)的時(shí)間進(jìn)度；③落實(shí)的責(zé)任措施；④落實(shí)的責(zé)任人；⑤落實(shí)的責(zé)任處理。這里的第五個(gè)要素就是你完成任務(wù)怎么處理，沒完成任務(wù)怎么處理，超額完成任務(wù)怎么處理，這

是我們抓落實(shí)的關(guān)鍵。因此，在這個(gè)工作上，根據(jù)今天會(huì)議的部署，對(duì)沒有完成任務(wù)的，該批評(píng)的要批評(píng)，該處理的要處理，完成得好與完成得不好不能一個(gè)樣，該表揚(yáng)的要表揚(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)。下去以后，財(cái)政局研究一下再報(bào)告，在這個(gè)問題上，要拿出一個(gè)具體的措施。各單位各部門在這個(gè)問題上要梳理一下，針對(duì)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，你究竟還有那些工作要做，過去做得怎么樣，你的部門和單位的工作目標(biāo)里面，你過去做了哪些工作，還留有哪些死角，下一步怎么去做，還得有具體的措施，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。我們?cè)谡劦截?cái)稅工作的時(shí)候，確實(shí)有些同志跟你講得天花亂墜，很會(huì)吹，假如你不去查一下他的實(shí)績，翻一下他的表，你真的會(huì)被蒙住了。財(cái)稅工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，決不能花拳繡腿，空喊口號(hào)，一定要真抓實(shí)干。我們有的部門確實(shí)會(huì)講，過去付書記曾經(jīng)講到過一個(gè)詞，叫“談匠”，我看我們確實(shí)有，說起來一

套一套的。隨機(jī)地把他點(diǎn)起來，他可以在毫無準(zhǔn)備的情況下，很快總結(jié)出幾條來，但具體工作沒有落實(shí)。因此，我覺得該打板子就得打板子，該處理的就處理。

二強(qiáng)化征管，應(yīng)收盡收。就是要巧干。一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控，強(qiáng)化依法征管。我們說稅源是發(fā)展變化的，一次稅源調(diào)查絕對(duì)解決不了問題，因?yàn)槎愒词莿?dòng)態(tài)的。上個(gè)月開會(huì)以后，最近幾個(gè)部門的工作做得不錯(cuò)，上個(gè)月講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)是一個(gè)月一個(gè)主題，上個(gè)月是依法征管，內(nèi)部挖潛，重點(diǎn)盯住小稅種和某些行業(yè)稅種。去年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作里強(qiáng)調(diào)的一條就是依法征管，均衡入庫，依率計(jì)征，今年一定要繼續(xù)堅(jiān)持，雖然這個(gè)條件是很艱苦的。二是清欠。清欠主要是嚴(yán)格執(zhí)法，如果沒有嚴(yán)格執(zhí)法這個(gè)概念，清欠工作做不到位。三是稽查。把這幾項(xiàng)工作做好，今年的工作應(yīng)該就沒問題，所以除了苦干、實(shí)干外，還要巧干。江南集團(tuán)的問題，我們今年就解

決得很好，去年沒有到位后，付書記直接上門做工作，今年年初，江南集團(tuán)就在我們這里辦理了稅務(wù)登記。根據(jù)上個(gè)月我們的部署，水泥制管、木芯板廠這些行業(yè)還要作為重點(diǎn)，三店、倉埠這些地方要盯住這些行業(yè)。

三嚴(yán)格政策，依法治稅。一是我們有罰沒收入的、有行政事業(yè)性收費(fèi)的單位一定要執(zhí)行收支兩條線的管理，任何單位不得以任何理由挪用、坐支、截留。二是土地出讓金收入，今年要加大力度。國土局今年做的工作很扎實(shí)，應(yīng)該說我們目前已經(jīng)具備了招拍掛的條件，有的同志很關(guān)心地在問，為什么現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)我們現(xiàn)在的土地儲(chǔ)備正在過程當(dāng)中，根據(jù)蔡愛龍同志的考慮，有些土地集中起來以后，可能拍賣起來效益更高。雖然這一工作我們還在過程當(dāng)中，但是有一點(diǎn)我們可以負(fù)責(zé)地跟大家講，今年的土地出讓收入一定是有凈收益的。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要把財(cái)稅

收入、養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳暨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙過半”作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重來抓。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工，把每個(gè)戰(zhàn)線、每項(xiàng)工作牢牢抓在手中，強(qiáng)化指導(dǎo)抓落實(shí)。各部門、各街鎮(zhèn)場區(qū)主要負(fù)責(zé)人要把精力高度集中在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目上，看看哪些任務(wù)還有差距，哪些工作還不到位，剖析原因，拿出對(duì)策，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員“五明確”。

二要形成合力。一是國、地、財(cái)、勞這幾個(gè)部門要相互通氣、相互溝通。就是有時(shí)候國稅部門去收了，那么根據(jù)收取的增值稅來推算，地稅部門就應(yīng)得出他的營業(yè)稅、所得稅該交多少。二是以票控稅?，F(xiàn)在有很多部門包括行政服務(wù)中心，還有公安交通大隊(duì)、交通、房產(chǎn)、工商、土地這些部門，能夠以票控稅的都要形成合力，相互支持，以票控稅。三是政法部門要大力支持。對(duì)暴力抗稅，惡意逃稅的問題，希望政法部門

加大打擊的力度。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。真正把工作做扎實(shí)，做實(shí)在，不留缺憾。

同志們，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的“雙過半”任務(wù)十分艱巨。我相信，只要我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力拼搏，扎實(shí)工作，就一定能夠完成時(shí)間進(jìn)度要求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)既定的發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在非稅收入調(diào)度會(huì)上的講話

在非稅收入調(diào)度會(huì)上的講話

剛才，財(cái)政局長通報(bào)了全縣1-10月份非稅收入完成情況，各部門也結(jié)合單位實(shí)際情況進(jìn)行了匯報(bào)，總體而言，全縣情況不容樂觀，主要存在以下問題：

一是執(zhí)收存在隨意性。隨著收支脫鉤、部門預(yù)算的推行，一些部門和單位產(chǎn)生了等、靠財(cái)政資金的依賴思想，部分執(zhí)收單位缺乏收費(fèi)積極性，從而放松了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)緩、減、免的審批，導(dǎo)致應(yīng)收的非稅收入收不上來，編制部門預(yù)算時(shí)非稅收入計(jì)劃總是討價(jià)還價(jià)，造成部分非稅收入流失。

二、收支管理不到位。由于政府非稅收入管理面廣量大，管理還存在缺位和越位現(xiàn)象。有些該進(jìn)財(cái)政專戶的而未進(jìn)專戶，有的單位采用隱瞞或混淆的手段，將該納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)當(dāng)做經(jīng)營性收費(fèi)，納入單位財(cái)務(wù)管理，而將一部分經(jīng)營性收費(fèi)納入財(cái)政管理，混淆了財(cái)政性收費(fèi)和經(jīng)營性收費(fèi)的界限，造成稅收的流失。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大，土地收益已成為非稅收入的主要來源，但在土地資源的市場化運(yùn)作過程中，政府行為和管理不到位現(xiàn)象仍然存在。在資金使用上，誰收誰支模式?jīng)]有根本改變，綜合預(yù)算、部門預(yù)算缺乏完全意義上的真正落實(shí)，部門仍存在多收多用，多罰多返的現(xiàn)象。

三、簡政放權(quán)后部分部門非稅收入的減少。近年來，簡政放權(quán)政策實(shí)施后，非稅收入無論規(guī)模、項(xiàng)目、納稅與非納稅的性質(zhì)界定等都發(fā)生了很大的變化，但政府非稅收入的征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序及使用等管理方面還沒有一部統(tǒng)一的法律、法規(guī)。這使得政府非稅收入的主管機(jī)關(guān)(各級(jí)財(cái)政部門)因?yàn)闊o法律、法規(guī)依據(jù)難以進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。下面，就如何做好非稅工作我講以下三點(diǎn)意見。

一、要樹立信心，認(rèn)清形勢(shì)

首先從全縣財(cái)政收入的總體形勢(shì)來看：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，缺乏骨干稅源和產(chǎn)業(yè)支撐。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，非稅收入比重較大；稅源零散，征收成本高，難度大，難以做到應(yīng)收盡收；組織收入與創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境之間還存在著矛盾。二是周邊地區(qū)的快速發(fā)展給我們的壓力與日俱增。不但低于周邊縣區(qū)，也落后于全市平均水平。三是財(cái)政承擔(dān)全縣自身支付的壓力增大。民生工程地方的財(cái)政配套（例如神華清潔燃煤及潔凈型煤）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)工資的發(fā)放、職務(wù)與職級(jí)并行、推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展、加大招商引資的力度以及保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)都需要以收入作為保障。其次從自身收入完成的情況分析：財(cái)政收入重點(diǎn)不突出，結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。在稅收征收上也不到位，不能做到應(yīng)收盡收，征管保障措施缺乏，導(dǎo)致增收乏力。但從另一方面看，也說明我區(qū)在稅收征收上還有很大的潛力，只要我們能夠建立健全稅收征收機(jī)制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)辦和部門增收的積極性，就一定能夠扭轉(zhuǎn)目前工作的不利局面。

二、時(shí)間緊迫，強(qiáng)化征管。全面完成財(cái)政收入目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重?，F(xiàn)在距離距陽歷年底只剩下不到兩個(gè)月的時(shí)間了，這需要我們認(rèn)真分析情況，研究措施，科學(xué)合理地分解目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成區(qū)下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)，各單位一把手要把主要精力、心思放在謀發(fā)展、抓財(cái)政收入上。未做到應(yīng)收盡收的部門，要組織力量，清查補(bǔ)繳；對(duì)抵制不交的個(gè)人或企業(yè)，要依法強(qiáng)制征繳。

第五篇：在調(diào)度會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話 一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。召開調(diào)度會(huì)是促進(jìn)人口計(jì)生工作均衡發(fā)展的需要，是由重結(jié)果向重過程和結(jié)果轉(zhuǎn)變的需要，是查找問題督促后進(jìn)的需要。開展春季集中服務(wù)活動(dòng)是掌握全年出生總量、提高早孕發(fā)現(xiàn)、落實(shí)長效節(jié)育措施的黃金期和關(guān)鍵期，各村要進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，冷靜的思考和分析存在的問題，查找原因,切不可有松勁情緒。

二要進(jìn)一步提振精神樹立信心。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部都要把思想高度統(tǒng)一到落實(shí)春季集中服務(wù)活動(dòng)上來，多想辦法，多做實(shí)事，多方合力，多措并舉，切實(shí)掀起春季集中服務(wù)月活動(dòng)新高潮。落后的村首先要解決士氣和思想認(rèn)識(shí)的問題，要認(rèn)真分析造成工作落后的原因，既要看到成績，更要看到不足，解決好對(duì)前期怎么看的問題的同時(shí)認(rèn)真研究現(xiàn)在怎么干，找出解決問題的辦法，要認(rèn)賬不認(rèn)輸，要埋頭苦干不怨天尤人，要齊心協(xié)力打好翻身仗。

三要進(jìn)一步狠抓重點(diǎn)主攻難點(diǎn)。各村要采取過硬措施和有效辦法抓實(shí)抓好，要抓住孕情監(jiān)測這個(gè)龍頭,對(duì)重點(diǎn)人群要緊盯不放,努力提高參檢率和孕情發(fā)現(xiàn)率,對(duì)政策內(nèi)懷孕人員要跟蹤服務(wù)到位,防止發(fā)生選擇性引流產(chǎn),對(duì)于兩非案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息；要加大長效節(jié)育手術(shù)的落實(shí)力度,特別是兩女戶結(jié)扎要確保及時(shí)到位,要對(duì)照手術(shù)名單逐人銷帳,杜絕多孩隱患；要強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,遏制

違法生育行為,加大征收力度,確保征收比例和征收面在去年的基礎(chǔ)上都有所提高。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)的責(zé)任。村級(jí)要建立完善可行的考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,村干部要人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有壓力, 人口計(jì)生各項(xiàng)工作要落實(shí)責(zé)任,包保到人,要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，問責(zé)問效，對(duì)于工作不到位的，作風(fēng)飄浮的要嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)于弄虛作假的的要嚴(yán)肅處理，在集中服務(wù)月期間,要圍繞“集中”二字做文章，各村要集中人力、財(cái)力和精力,創(chuàng)造一切有利條件,形成齊抓共管的合力,切實(shí)抓好人口計(jì)生工作,為完成全年人口計(jì)生工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。