第一篇：在全市2021年人大系統(tǒng)辦公室工作座談會上的講話

在全市2021年人大系統(tǒng)辦公室工作座談會上的講話

近年來，市、縣（區(qū)）人大常委會辦公室人員都有所調(diào)整，有許多新面孔。市人大常委會召開這次座談會，交流研討新形勢下如何進一步做好地方人大常委會辦公室工作，很及時，也很有必要。

人大常委會辦公室是人大常委會及其機關(guān)的重要辦事機構(gòu)，承擔(dān)參謀、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)的重要職責(zé)。做好辦公室工作，服務(wù)好“三會”、服務(wù)好代表、服務(wù)好常委會領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)，才能更加充分地發(fā)揮人大的政治作用、法律作用、工作作用，才能更加有效地為人大工作的開展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。下面，我就進一步做好人大辦公室（含研究室）工作講幾點想法，也是和大家交流。

一、講政治，忠誠與規(guī)矩并重

講政治是馬克思主義政黨最基本的要求。xxxxx在指出，講政治是共產(chǎn)黨人補鈣壯骨、強身健體的根本保證。人大作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方國家權(quán)力機關(guān)，首先是一個政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。一要對黨絕對忠誠。任何時候都要堅定正確的政治方向，把對黨絕對忠誠作為首要政治原則和政治品質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，不斷提升政治定力，堅決維護以xxx為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。二要嚴明紀律規(guī)矩。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律，用法治思維和底線思維去考慮人大工作，按規(guī)矩、按程序辦文辦會辦事，善作善成，有為有位。三要傳承紅色基因。要堅定“聽黨的話、跟黨走”的信念，傳承好閩西蘇區(qū)紅色基因，堅決貫徹中央、地方黨委和人大常委會黨組的決策部署，在重大原則問題上，始終保持清醒頭腦，堅定政治立場，絕不能有絲毫含糊和動搖。

二、講大局，服務(wù)與保障并行

辦公室是常委會的“智囊團”和“參謀部”，輔助常委會科學(xué)決策和依法履職是辦公室的第一職責(zé)，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，當好參謀助手，搞好服務(wù)保障。一要識大局?！拔逦灰惑w”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念，都是當前最大的大局。就市、縣人大而言，市里提出的全面推進“三大戰(zhàn)略”、深入實施“三大戰(zhàn)役”、著力構(gòu)建“三大平臺”以及各縣（市、區(qū)）確定的目標定位，也都是人大工作要緊緊圍繞的大局。做好辦公室工作，就是要圍繞中央、地方黨委工作中心，把人大工作放到大局、全局中去思考和謀劃，在服從服務(wù)大局中找準人大依法履職的切入點和落腳點。二要高站位。要有“身在兵位，胸為帥謀”的寬廣視野，始終站在地方黨委、人大常委會的高度看問題、出思路、想辦法、抓落實。堅持從大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，把服務(wù)大局體現(xiàn)在辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障等各項工作當中，確實當好參謀助手，積極出謀劃策、獻智出力，為常委會科學(xué)決策提供參考。三要謀大事。要緊緊圍繞黨委決策的重點、“一府兩院”工作的難點和群眾關(guān)注的熱點，眼觀六路、耳聽八方，及時收集各方面情況和問題、意見和建議，按照“黨委有要求、群眾有期盼、政府辦得到”的原則，始終將人大工作與黨委的決策部署、政府重點工作安排、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題緊密對接，增強工作的主動性、協(xié)同性和針對性。

三、講擔(dān)當，責(zé)任與落實并促

xxxxx指出，干部就要有擔(dān)當，有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。作為人大及其常委會工作的中樞，辦公室工作每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)都舉足輕重，任何思想上的麻痹松懈、行為上的紕漏失誤，都可能影響工作正常運轉(zhuǎn)，甚至造成不良影響。一要強化責(zé)任意識。強化“責(zé)任重于泰山”“細節(jié)決定成敗”的理念，把“嚴格、縝密、高效”貫穿辦文、辦會、辦事全過程，精細做好每一項工作、把好每一道關(guān)口、完成好每一項任務(wù)，力求做到零錯誤、零延誤、零失誤。二要強化協(xié)調(diào)意識。要“長袖善舞”，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。樹立上下、左右、內(nèi)外“一盤棋”思想，增進同幾大辦公室的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強內(nèi)部溝通，密切上下聯(lián)系，促進協(xié)作配合，形成推動工作的整體合力。三要強化落實意識。對常委會決定的事項、部署的工作、提出的要求，要雷厲風(fēng)行抓落實，鍥而不舍抓到位，真正做到落細、落小、落實，全力保證常委會監(jiān)督的質(zhì)量和實效。市人大常委會辦公室建立了督查落實機制，由常委會XX副秘書長牽頭，對黨組會議、主任會議議定事項的落實情況進行督查，各縣（市、區(qū)）人大常委會辦公室可以參照學(xué)習(xí)。

四、講效率，創(chuàng)新與突破并進

辦公室是人大常委會的綜合辦事機構(gòu)，主要職責(zé)就是服務(wù)保障。服務(wù)保障就要講求效率。要以提升工作水平為中心，以提高工作效率為重點，以規(guī)范工作程序為關(guān)鍵，以突破先行為抓手，以服務(wù)大局為取向，做到形式創(chuàng)新與內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和效率創(chuàng)新相結(jié)合，在遵循法定原則的前提下，持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)突破、持續(xù)超越，推動人大工作與時俱進。一要依法。人大的權(quán)力和職責(zé)是法定的，行使職權(quán)的程序也是法定的。要牢固樹立依法按程序辦事的意識，不斷促進辦公室工作制度化、規(guī)范化，確保各項工作規(guī)范有序運行。二要創(chuàng)新。要在憲法和法律框架內(nèi)，在遵循人大工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方式方法，使人大工作不斷發(fā)展完善、更具活力、富有特色。本屆以來，市人大常委會在工作上進行了一些探索，比如立法方面，建立了基層立法聯(lián)系點，保障開門立法、民主立法。監(jiān)督工作方面，開展聯(lián)動監(jiān)督、滿意度測評、重大項目建設(shè)和財政專項資金收支情況以及審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況監(jiān)督等。代表工作方面，建立常委會組成人員聯(lián)系代表、市級代表聯(lián)系縣（市、區(qū)）基層代表、縣（市、區(qū)）代表聯(lián)系原選區(qū)選民，并要求各級領(lǐng)導(dǎo)代表回原選區(qū)述職的制度，即“三聯(lián)一述”工作制度。同時，今年開始，開展“代表履職進行時”宣傳報道，每周播出一期基層市代表的履職情況，力爭本屆任期內(nèi)每一位基層代表的履職情況都能宣傳報道一次。這就要求辦公室的同志要注意克服憑經(jīng)驗、按慣例辦事的思維定勢，不斷解放思想，創(chuàng)新思維方式、服務(wù)方式、運行機制，使辦公室的工作不斷適應(yīng)新要求、創(chuàng)出新特色、取得新突破。

五、講廉潔，隊伍與制度并舉

辦公室的同志職位不高地位高，權(quán)力不大影響大。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，全面加強自身建設(shè)，進一步提升干部隊伍素質(zhì)和能力，增強人大機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。一要落實好“一崗雙責(zé)”。要按照全面從嚴治黨的要求，落實從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，扎實推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)，自覺接受各方監(jiān)督，切實把“一崗雙責(zé)”記在心上、扛在肩上、抓在手上。二要加強思想建設(shè)。把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員干部行為，用xxxxx系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保人大機關(guān)黨員干部做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、言行合格、發(fā)揮作用合格。三要加強作風(fēng)建設(shè)。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持學(xué)做結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育活動融入日常、抓在平常。特別是辦公室作為行政管理和后勤保障部門，管錢管物管人，是干部職工關(guān)注的焦點，要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加強廉潔自律建設(shè)，堅守廉潔自律這條政治底線、道德底線、行為底線。四要加強制度建設(shè)。要建立和完善保障機關(guān)有效運行的規(guī)章制度，堅持依靠制度管人管事管物，不斷提升服務(wù)保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。新一屆市人大常委會履職伊始，加強制度建設(shè)，對各項制度進行全面梳理、修訂、完善，各縣（市、區(qū)）人大在多年實踐中也形成了一系列行之有效的制度規(guī)范。要抓好制度的執(zhí)行和嚴格落實，充分發(fā)揮制度在日常管理中的作用。五要加強機關(guān)建設(shè)。深入開展向XX同志學(xué)習(xí)活動，不斷將“XX”主題實踐活動引向深入。同時要向身邊的先進典型學(xué)習(xí)，學(xué)xxx的先進事跡，進一步培養(yǎng)新時期人大干部愛崗敬業(yè)、擔(dān)當盡責(zé)、自立自信、無私奉獻的精神，展現(xiàn)昂揚向上、奮發(fā)有為的精神面貌和工作狀態(tài)，努力打造學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的人大機關(guān)、奮發(fā)向上的人大機關(guān)、團結(jié)和諧的人大機關(guān)。

同志們，辦公室的工作很重要、辦公室的同志很辛苦、辦公室的舞臺也很大。在辦公室工作的同志，一定要有胸襟開闊、任勞任怨的氣度，一定要有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的思想境界，一定要有甘于吃苦、樂于奉獻的精神。希望同志們進一步增強責(zé)任感和使命感，以一流的精神狀態(tài)、一流的能力素質(zhì)、一流的實干作風(fēng)、一流的工作成效，推動地方人大工作與時俱進，為“再上新臺階，建設(shè)新XX”作出新貢獻。

第二篇：在全市人大系統(tǒng)辦公室工作座談會上的歡迎辭(李區(qū)長)

在全市人大辦公室工作座談會上的歡迎辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

在春暖花開、萬物勃發(fā)的美好時節(jié)，在全國“兩會”謀劃大局、暢敘民意、即將閉幕之際，偉人故里——秀美廣安迎來了全市人大辦公室工作座談會的勝利召開。在此，我謹代表廣安區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向蒞會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！

天道酬勤，汗水凝金。經(jīng)過全區(qū)人民的艱辛努力，務(wù)實奮進，我們勝利的邁過了“十一五”。“十一五”時期是我區(qū)發(fā)展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的五年，更是書寫輝煌篇章的五年。五年來，全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立誠信立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、開放活區(qū)、文明興區(qū)、和諧安區(qū)“五大理念”，大力實施“廣安騰飛”三步走戰(zhàn)略，積極克服2006年百年不遇的特大旱災(zāi)，2007年“7.7”百年未遇、2010年“7.19”163年未遇的兩次特大洪災(zāi)，2008年初百年不遇嚴重低溫冰凍雨雪災(zāi)害，“5.12”汶川特大地震沖擊和國際金融危機等不利因素影

響，取得了令人矚目的優(yōu)異成績。經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，人民生活水平顯著提升。特別是2010年，全區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，領(lǐng)跑全市。首次建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；首次創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；首次財政一般預(yù)算收入增幅達30%，財政總支出超過28億元；向上爭取到位資金達11.4億元；招商引資資金達78.5億元；首次工業(yè)企業(yè)納稅總額突破億元大關(guān)；成功引進投資33億元的廣安大西南商貿(mào)物流城，投資30億的廣安牛仔紡織服裝科技產(chǎn)業(yè)園（建成后可解決近10萬人就業(yè)），投資28億的廣安名嘉購物廣場，投資20億的廣安紅色文化影視城，投資12億的鈦產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目。基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，社會事業(yè)長足發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

區(qū)人大常委會緊緊圍繞區(qū)委“堅持科學(xué)發(fā)展、務(wù)實創(chuàng)業(yè)興業(yè)、加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”主題，保持激情不懈怠，依法履職促跨越，既是監(jiān)督者，更是實踐者，凝聚了心血，奉獻了智慧，揮灑了汗水。在市人大系統(tǒng)的專項考核和區(qū)委的績效考核中名列前茅。成績的取得，與區(qū)人大辦公室出謀劃策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是分不開的，區(qū)委對人大工作是滿意的，對區(qū)人大辦公室工作是滿意的。在此，向同志們表示熱烈地祝賀！

會議能夠在廣安區(qū)召開，我們感到無比榮幸！雖然我們的條件有限，但一定盡最大努力搞好各項服務(wù)工作。會議期間，各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨指導(dǎo)，各兄弟縣（市）人大的寶貴經(jīng)驗、做法，為我們提供了一個極好的學(xué)習(xí)的平臺，必將進一步促進我們的工作。讓我們共同努力，把會議開得求真務(wù)實、生動活潑！并以此為契機，攜手并進、開拓創(chuàng)新，為推進依法治市、深化三次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局、譜寫廣安人民美好生活新篇章而努力奮斗！

最后，預(yù)祝本次會議取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志工作順利、生活愉快！

謝謝大家！

第三篇：在全市人大辦公室、研究室主任座談會上的講話

同志們：

召開全市人大辦公室、研究室主任座談會，這在全市人大換屆后是第一次。換屆以后，經(jīng)過兩年多的工作實踐再開這樣一次會議，是比較適時的。一方面，大家在人大機關(guān)建設(shè)和宣傳工作方面積累了豐富的經(jīng)驗，很有必要進行深入的探討和交流，以便取長補短，共同提高。另一方面，把大家聚在一起見見面，也有利于增進友誼，密切聯(lián)系。市人

大常委會領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，XX主任出發(fā)前，專門要求我們組織開好這次會議，認真學(xué)習(xí)縣區(qū)人大在機關(guān)建設(shè)、宣傳工作方面的成功經(jīng)驗和做法，虛心聽取縣區(qū)對市人大機關(guān)工作提出的建議和意見。同時，他還要求轉(zhuǎn)達對大家的謝意，對大家在人大機關(guān)建設(shè)中付出艱辛努力，對各縣區(qū)對市人大工作的支持和協(xié)助，表示衷心的感謝！昨天和今天上午，市和**個縣區(qū)人大的辦公室主任們，圍繞如何適應(yīng)人大工作面臨的新形勢和新任務(wù)，強化機關(guān)整體服務(wù)功能、提高服務(wù)水平，圍繞如何當好辦公室主任，充分發(fā)揮參謀助手作用，進行了深入的探討和交流。大家的發(fā)言，既有理論水平，又有工作實績，經(jīng)驗豐富，生動詳實，各具特色。大家介紹的工作情況和經(jīng)驗，包括了機關(guān)建設(shè)的方方面面，如思想、組織、制度、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等，有政務(wù)服務(wù)的，也有后勤保障的，還有談當辦公室主任的體會和經(jīng)驗的。這些經(jīng)驗都是大家在長期的工作中總結(jié)和提煉出來的，具有很強的學(xué)習(xí)和借鑒價值。通過交流看出，全市各級人大機關(guān)的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，成績可喜，為人大常委會依法行使職權(quán)提供了良好的服務(wù)；機關(guān)干部隊伍政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，是一支善打硬仗、能打勝仗的隊伍；辦公室主任在機關(guān)本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料建設(shè)和參謀助手職能上，發(fā)揮了重要的作用，全面履行了機關(guān)首長的職責(zé)；全市人大宣傳工作有了新突破，為人大及其常委會依法行使職權(quán)營造了良好的輿論氛圍。通過交流座談，大家進一步明確了辦公室、研究室主任及人大機關(guān)的地位、作用、職責(zé)，進一步增強了做好人大機關(guān)工作和人大宣傳工作的信心和自覺性。會議期間，大家還對市人大機關(guān)的工作提出了許多好的意見和建議，我們將認真研究改進。總之，這次會議開得很好，圓滿成功，達到了預(yù)期的目的，對于進一步加強各級人大機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)水平，將產(chǎn)生積極的推動作用。

在座的各位，大部分多年擔(dān)任辦公室、研究室主任職務(wù)，也有新上任的。無論時間長短，都對人大機關(guān)工作和宣傳工作深有感觸，富有經(jīng)驗。下面，我著重就如何當好辦公室、研究室主任、搞好機關(guān)建設(shè)和人大宣傳工作談點意見，供大家參考。

一、不斷提高思想認識，增強當好機關(guān)首長、搞好機關(guān)建設(shè)的責(zé)任感

人大機關(guān)作為人大常委會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)著為“三會”服務(wù)，為代表和常委會組成人員服務(wù)，為民主法制建設(shè)服務(wù)，當好常委會參謀和助手的重要職責(zé)。只有把機關(guān)建設(shè)搞好了，充分發(fā)揮整體服務(wù)效能，才能有效地保證人大及其常委會各項工作的正常運轉(zhuǎn)和任務(wù)的圓滿完成。辦公室主任作為機關(guān)的主要負責(zé)人，負責(zé)機關(guān)的全面工作，承擔(dān)著“參與政務(wù)，管理事務(wù)，承上啟下，協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé)。辦公室主任不僅要直接參與常委會重要日常工作的處理，還要根據(jù)人大常委會行使職權(quán)的需要，對機關(guān)事務(wù)進行籌劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)處理，為機關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)提供良好服務(wù)。同時，辦公室主任作為常委會和機關(guān)之間的結(jié)合部，還是上下左右聯(lián)系和工作運行的重要環(huán)節(jié)，他要上情下達，下情上達，協(xié)調(diào)常委會及機關(guān)內(nèi)部和對外各方面的工作關(guān)系，形成合作共事的運行機制。無論是從常委會角度，還是從人大機關(guān)的角度，辦公室主任都是一個非常重要的職位，其地位和作用是非常重要的，責(zé)任也是重大的。大家一定要從當好常委會參謀助手和完成人大及其常委會各項任務(wù)的高度，進一步提高對當好辦公室主任和做好機關(guān)工作重要性的認識。對于能夠在辦公室主任這個崗位上工作，大家既要感到光榮，更要認識到責(zé)任之重大，努力做到用心工作，恪盡職守，全力以赴完成好任務(wù)。當然，這個崗位也是非常辛苦的，有大量的政務(wù)和事務(wù)性工作需要處理，有許多矛盾和問題需要協(xié)調(diào)解決。省人大常委會原主任趙志浩曾經(jīng)說過：秘書長是大管家，跟家庭中的大兒媳婦一樣，既要照顧好老的，又要管好小的，活要多干，氣要多吃，能吃能咽；下邊埋怨得聽著，上邊批評得接受。這段話對秘書長、辦公室主任工作的特點概括本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料得非常形象、生動。但是，大家既然選擇了這項工作，就得有一種任勞任怨、埋頭苦干的奉獻精神，就得解決好服務(wù)什么和怎么服務(wù)的問題。只有這樣，你們工作起來才不會覺得苦，才能在個這個崗位上學(xué)到更多的知識，增長更多的才干，受到更多的鍛煉。作為研究室主任，要加強對人大制度和人大工作的理論研究，為人大工作開展和機關(guān)建設(shè)提供理論武器；要不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，為人大工作開展和機關(guān)建設(shè)提供輿論支持

第四篇：在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話

同志們： 根據(jù)市人大常委會2005年工作要點安排，今天在這里召開全市鎮(zhèn)人大工作座談會。剛才陳思超主任傳達了徐州市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作座談會精神，通報了1-5月份人代工委工作和前階段鎮(zhèn)人代會召開情況，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通報了情況。下面我著重如何做好鎮(zhèn)人大工作提幾點建議，供同志們參考。

一、要充分提高對做好鎮(zhèn)人大工作重要性、必要性的認識 鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是人民代表大會制度的重要組成部分，也是鎮(zhèn)級政權(quán)組織建設(shè)的核心。他與我國各級人大一樣，既體現(xiàn)國家的性質(zhì)，又是保證人民實現(xiàn)當家作主的政權(quán)組織形式，因此，做好鎮(zhèn)人大工作是加強人大制度建設(shè)的重要組成部分，是加強基層國家權(quán)力機關(guān)建設(shè)的需要，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的重要保證。具體來說鎮(zhèn)人民代表大會的地位和作用有那些呢？從地位來說，他是由人民在國家中的地位決定的，是由我們國家的國體和政體決定的。鎮(zhèn)人民代表大會作為鎮(zhèn)級國家權(quán)力機關(guān)，在同級國家機關(guān)中居于全權(quán)的，最高的、主導(dǎo)的地位。主要表現(xiàn)在：首先，從組織上看，鎮(zhèn)人民代表大會是由選民直接選舉的代表組成，并通過他行使鎮(zhèn)級的國家權(quán)力，他不受本級其它國家機關(guān)的制約。第二，從職權(quán)上看，鎮(zhèn)人民代表大會與鎮(zhèn)人民政府是決定和執(zhí)行的關(guān)系。第三，鎮(zhèn)人民代表大會對鎮(zhèn)人民政府實施監(jiān)督是法定的職責(zé)，他所作出的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)具有最高效力。鎮(zhèn)人民代表大會的地位決定了它在國家政治生活中的重要作用。從目前鎮(zhèn)人大工作的實踐來看，鎮(zhèn)人大作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是行使權(quán)力作用。我們國家實行的是社會主義制度，人民是國家的主人，但是在現(xiàn)實實踐中，人民不可能直接決定一切國家大事，而只有通過人民代表大會這一政權(quán)組織形式，才能實現(xiàn)行使當家作主的權(quán)利。二是民主決策作用。由于鎮(zhèn)人大代表來自不同的行業(yè)、不同的方面，他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系，也最了解人民群眾的意見和要求，這樣就能真實反映本鎮(zhèn)實際情況，體現(xiàn)各方面群眾的意愿和利益，從而使鎮(zhèn)人大決策民主化和科學(xué)化。三是合理制約作用。這種制約是鎮(zhèn)國家權(quán)力機關(guān)對國家行政機關(guān)實行的單向制約，而不是互相制約，通過這種合理制約，督促鎮(zhèn)政府更好地依法行政，執(zhí)政為民，使國家機關(guān)工作人員更好地全心全意為人民服務(wù)。四是充分發(fā)揮黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜淖饔?，以不斷加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是充分發(fā)揮在農(nóng)村民主政治建設(shè)方面的作用，推動社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展?？傊挥邪焰?zhèn)人大工作搞好了，才能確保鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

二、要依法開好鎮(zhèn)人大會議，保證鎮(zhèn)人大各項職權(quán)得到有效行使 舉行鎮(zhèn)人民代表大會會議，是鎮(zhèn)人大行使法定職權(quán)的基本形式?？梢哉f，鎮(zhèn)人大各項職權(quán)的行使，最終是通過鎮(zhèn)人大會議實現(xiàn)的。因此，認真開好鎮(zhèn)人民代表大會會議，直接關(guān)系到保障人民當家作主，更好地行使管理國家和社會事務(wù)權(quán)利的問題，也是鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)。如何開好鎮(zhèn)人大會議，應(yīng)注意從四個方面來規(guī)范：一是規(guī)范鎮(zhèn)人大會議的議程。根據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例的規(guī)定，除了換屆之年的鎮(zhèn)人大會議要有安排選舉鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員的議程外，鎮(zhèn)人大會議應(yīng)安排三項議程，即聽取和審議政府工作報告；審查和決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃；聽取和審議人大主席的工作報告等。以上這些議程是基本的，也是法定的，應(yīng)該認真按照規(guī)定的要求安排會議的議程。當然，根據(jù)實際有可能增加，也有可能減少，要視情況而定。二是要規(guī)范會議程序。人大會議的一個重要特點，就是法律程序嚴格。無論會議的籌備，還是會議的召開；無論是主席團會議，還是全體代表會議；無論是議案的提出，還是議案的處理等，都要嚴格按照法定的程序進行，特別是一些涉及到代表民主權(quán)利的必須有的程序不能隨意簡化。三是規(guī)范會議的審議。這也是我們鎮(zhèn)人代會的薄弱環(huán)節(jié)，必須予以重視。在大會期間，代表對各項議程進行審議，是代表行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是把人民的意志經(jīng)過民主集中轉(zhuǎn)化為國家意志的過程，也是人代會與其它會議的一個重要區(qū)別。因此，要把組織鎮(zhèn)人大代表認真審議的各項議程，作為開好鎮(zhèn)人大會議的重要環(huán)節(jié)切實抓好。要通過代表隊審議、專題審議、大會審議等多種形式，提高審議的質(zhì)量，同時要做到時間安排服從審議的需要，審議的形式為提高審議質(zhì)量服務(wù)。總之，審議不能走過場。四是規(guī)范會議的選舉。在這方面關(guān)鍵是要做到，把黨管干部與依法選舉統(tǒng)一起來；把努力實現(xiàn)黨委意圖與充分尊重代表意愿統(tǒng)一起來；把充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事統(tǒng)一起來；從而更好地保障在選舉過程中代表的知情權(quán)、提名權(quán)和選擇權(quán)，使選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人達到組織滿意、代表滿意、廣大人民群眾滿意。要通過以上的“四個規(guī)范”，把我們鎮(zhèn)級的人大會議開好。

三、要切實做好閉會期間的代表工作，保證代表依法履行職責(zé) 鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大工作的主體和基礎(chǔ)。做好閉會期間的代表工作，充分發(fā)揮代表的作用，是鎮(zhèn)人大主席和副主席的一項重要職責(zé)。一是要認真組織和開展好代表小組活動，并加強對代表活動的指導(dǎo)，使代表小組的活動制度化、正常化。二是根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況，圍繞法律法規(guī)和人大決議、決定貫徹執(zhí)行情況，鎮(zhèn)政府依法行政情況，以及人民群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題，認真開展集中視察、專題視察、個人持證視察，以及執(zhí)法檢查等活動，從而推動鎮(zhèn)各項工作更好地開展。要從推進政府工作和促進行風(fēng)好轉(zhuǎn)著眼，組織代表開展鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的述職評議活動，以及評議鎮(zhèn)政府和“七站八所”工作的活動。三是認真辦理代表的建議批評和意見，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對一些重點建議要重點辦理，跟蹤督辦，擴大影響，使代表的這項民主權(quán)利真正落實到實處。從我們了解各鎮(zhèn)人大工作的實際情況看，部分鎮(zhèn)這一點做得不夠。會議開過就算了，代表在會上提的一些建議、批評、意見，辦理落實不夠好。四是注意加強代表與選民的聯(lián)系，積極開展代表向選民述職活動，促進鎮(zhèn)人大工作健康、有序地開展。

四、要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，更好地履行人大主席職責(zé) 鎮(zhèn)人大主席、副主席要勝任自己肩負的重任，干好工作，就必須注意在實踐中努力提高自己的思想認識水平和工作水平。（1）先要明確鎮(zhèn)人大主席和副主席的職責(zé)。地方組織法規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)主要有三項，即聯(lián)系本級人大代表；組織代表開展活動；反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。為了便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會期間更好地開展工作，依法履行職責(zé)，根據(jù)地方組織法的規(guī)定，結(jié)合我省實際，省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例第二十五條對鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作職責(zé)，作了適當?shù)耐卣?，具體為八項： 第一項，宣傳憲法、法律、法規(guī)以及上級人大及其常委會和本級人大決議、決定，并調(diào)查在本地的執(zhí)行情況。這方面鎮(zhèn)人大副主席、副主席責(zé)任很大，不僅自己要帶頭認真學(xué)好各項法律、法規(guī)以及人大的決議、決定，而且要向各方面做宣傳工作，同時要對執(zhí)行情況進行調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題，推動政府和有關(guān)方面貫徹落實。第二項，根據(jù)主席團會議的決定，負責(zé)籌備本級人大會議的具體事務(wù)。主要是起草好人大主席的工作報告稿和有關(guān)決議、決定草案等，并提請主席團會議討論通過；開好大會前的主席團會議，組織代表做好出席會議的準備；及時向黨委、政府通報會議準備情況，督促政府起草好有關(guān)報告；做好有關(guān)會務(wù)的準備工作等。第三項，聯(lián)系本級人大代表，組織、指導(dǎo)代表小組和代表開展活動。人大主席、副主席應(yīng)采取走訪、召開座談會、代表接待日等不同形式，加強與代表的聯(lián)系。同時，要幫助代表小組制定活動計劃，組織代表視察、調(diào)查、評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所工作等。第四項，督促本級政府和有關(guān)組織認真辦理代表建議、批評和意見。在這方面，主席、副主席要主動做好督辦工作，以提高滿意率和解決率。同時對一些暫時不具備條件解決的問題，應(yīng)主動協(xié)助政府向代表做好解釋工作。第五項，接待和受理代表與群眾來信來訪，向主席團和本級政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關(guān)注的“熱點”作為觀察和處理問題的第一信號。對反映的一些重要問題，該由主席團研究處理的，要召開主席團會議討論決定；該向黨委、政府或者有關(guān)部門反映的，要及時反映。第六項，承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。在換屆選舉前，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定換屆選舉工作方案；在換屆選舉的過程中，要根據(jù)自己的職責(zé)做好組織、指導(dǎo)工作；換屆選舉結(jié)束后，要及時做好總結(jié)工作。第七項，受上級人大常委會的委托，聯(lián)系本地的上級人大代表，承辦上級人大常委會委托交辦的其它有關(guān)事項。除了受上級人大常委會的委托，承擔(dān)聯(lián)系本地上級人大代表的任務(wù)外，還要主動與上級人大常委會加強聯(lián)系，反映情況，對上級人大常委會交辦的事項，要認真辦理。第八項，辦理本級人大閉會期間主席團交辦的有關(guān)事項和其它日常工作。凡是主席團交辦的有關(guān)事項都要認真辦理，同時要積極主動地做好鎮(zhèn)人大的日常工作。（2）必須掌握鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮(zhèn)人大主席和副主席除了要明確自己的職責(zé)外，還必須掌握科學(xué)的工作方法，這是做好鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)在要求，也是由鎮(zhèn)人大工作的特點所決定。鎮(zhèn)人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)到人大領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，與黨委和政府工作相比，有著許多不同的特點。只有了解和適應(yīng)其特點，自覺轉(zhuǎn)變工作方法，才能更好地適應(yīng)工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點： 一是要加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變方法。鎮(zhèn)人大工作是一項政策性、法律性、業(yè)務(wù)性較強的工作。要使自己的工作適應(yīng)人大工作的需要，不僅要認真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和人大業(yè)務(wù)知識，還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律，熟悉人大業(yè)務(wù)知識，還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律，熟悉人大工作的程序，掌握科學(xué)的工作方法。通過加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，真正達到“四個轉(zhuǎn)變”，即：從憑行政手段和經(jīng)驗辦事，轉(zhuǎn)變到依法辦事上來，從習(xí)慣于抓具體業(yè)務(wù)工作，轉(zhuǎn)變到善于抓住重大問題進行調(diào)查研究上來；從習(xí)慣于找具體業(yè)務(wù)部門布置任務(wù)，轉(zhuǎn)變到加強與代表和群眾的聯(lián)系上來；從習(xí)慣于行政首長直接處理問題，轉(zhuǎn)變到發(fā)揮集體作用上來。同時，要進一步提高對鎮(zhèn)人大工作重要性的認識，真正做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位，扎扎實實地做好本職工作。二是要圍繞中心，合理安排。鎮(zhèn)人大工作離不開鎮(zhèn)的中心工作。鎮(zhèn)人大主席和副主席要從本地的實際出發(fā)，圍繞黨的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項任務(wù)，對全年的鎮(zhèn)人大工作進行科學(xué)地安排，制定出計劃。為了使工作計劃得到各方面的理解和支持，初步計劃形成后，要征求黨委、政府和代表的意見，并提請主席團會議討論通過。計劃制訂后，要努力組織實施。三是要深入實際，調(diào)查研究。深入實際，開展調(diào)查研究，是鎮(zhèn)人大主席和副主席開展工作的最基本方法。首先，要有針對性地選擇好調(diào)查研究的內(nèi)容和課題。要圍繞自己的工作職責(zé)；圍繞鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”問題；圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容。調(diào)查研究的內(nèi)容要有針對性和典型性，需解決的問題更要具有普遍性。第二，調(diào)查研究的方法應(yīng)靈活多樣，符合實際。可以進行全面調(diào)查，也可以搞典型調(diào)查、重點調(diào)查或抽樣調(diào)查；可以采取走訪、開座談會、問卷征詢、聽取匯報等形式，也可以實地考察。在調(diào)查研究的過程中，要本著實事求是的態(tài)度，注意掌握第一手資料，傾聽各種意見和反映。第三，要認真寫好調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當有情況、有分析、有具體意見和建議。四是要依靠代表，立足服務(wù)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大的主體。因此，鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)當把代表作為開展工作的依靠力量，注意充分發(fā)揮他們的作用，努力做好服務(wù)工作。要為代表的學(xué)習(xí)和開展活動創(chuàng)造條件，為代表知情知政提供便利，還要注意認真總結(jié)和推廣代表履行職責(zé)的好經(jīng)驗和好做法。五是要健全制度，狠抓落實。加強鎮(zhèn)人大規(guī)章制度建設(shè)，使鎮(zhèn)人大按照制度和程序來開展工作，這是推動鎮(zhèn)人大工作正常開展的帶有根本性的措施。這幾年，各鎮(zhèn)人大根據(jù)實際工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席團會議制度，主席團聯(lián)系代表制度、主席團成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度、文書檔案管理制度，代表接待制度和群眾來信來訪處理接待制度等。沒有建立的鎮(zhèn)要把這些制度建立起來。通過建立健全這些制度，來促進鎮(zhèn)人大工作的制度化、正?；鸵?guī)范化，使我市各鎮(zhèn)人大的每一項工作都做到有章可循，有據(jù)可依，以推動鎮(zhèn)人大工作更好地開展。六是要擺正位置，處理好關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作涉及面很廣，在實際上工作中要注意擺正位置，處理好各方面的關(guān)系。首先，要處理好與黨委的關(guān)系，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須遵循的原則。要自覺地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題及時請示匯報，以取得黨委的支持和理解。其次，要處理好與主席團的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席作為主席團的當然成員，更要處理好與主席團的關(guān)系。應(yīng)當說鎮(zhèn)人大主席和副主席與主席團的關(guān)系是個人與集體的關(guān)系。因此，主席和副主席要尊重主席團的集體決定，注意發(fā)揮主席團的作用，經(jīng)常向主席團匯報工作，同時要認真組織實施主席團的決定。第三，要處理好與本級政府的關(guān)系。從法律上講，鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在實際工作中要做到監(jiān)督加支持，支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關(guān)系。人大主席和副主席在工作中，必須將自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機結(jié)合起來，善于運用自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機結(jié)合起來，善于運用代表的整體力量，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得更好。同志們，鎮(zhèn)人大工作任重道遠，是一篇剛剛破題的文章，希望大家切實加強自身學(xué)習(xí)，努力把自己的本職工作做好，從而為開創(chuàng)我市鎮(zhèn)人大工作新局面作出新的貢獻。

第五篇：在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話

在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話

在全市鎮(zhèn)人大工作座談會上的講話

（今年月日）

同志們：

根據(jù)市人大常委會今年工作要點安排，今天在這里召開全市鎮(zhèn)人大工作座談會。剛才陳思超主任傳達了徐州市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作座談會精神，通報了月份人代工委工作和前階段鎮(zhèn)人代會召開情況，并就如何做好下一步人代工委工

作向大家通報了情況。下面我著重如何做好鎮(zhèn)人大工作提幾點建議，供同志們參考。

一、要充分提高對做好鎮(zhèn)人大工作重要性、必要性的認識

鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是人民代表大會制度的重要組成部分，也是鎮(zhèn)級政權(quán)組織建設(shè)的核心。他與我國各級人大一樣，既體現(xiàn)國家的性質(zhì)，又是保證人民實現(xiàn)當家作主的政權(quán)組織形式，因此，做好鎮(zhèn)人大工作是加強人大制度建設(shè)的重要組成部分，是加強基層國家權(quán)力機關(guān)建設(shè)的需要，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，鞏固農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的重要保證。

具體來說鎮(zhèn)人民代表大會的地位和作用有那些呢？從地位來說，他是由人民在國家中的地位決定的，是由我們國家的國體和政體決定的。鎮(zhèn)人民代表大會作為鎮(zhèn)級國家權(quán)力機關(guān)，在同級國家機關(guān)中居于全權(quán)的，最高的、主導(dǎo)的地位。主要表現(xiàn)在：首先，從組織上看，鎮(zhèn)人民代表大會是由選民直接選舉的代表組成，并通過他行使鎮(zhèn)級的國家權(quán)力，他不受本級其它國家機關(guān)的制約。第二，從職權(quán)上看，鎮(zhèn)人民代表大會與鎮(zhèn)人民政府是決定和執(zhí)行的關(guān)系。第三，鎮(zhèn)人民代表大會對鎮(zhèn)人民政府實施監(jiān)督是法定的職責(zé)，他所作出的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)具有最高效力。

鎮(zhèn)人民代表大會的地位決定了它在國家政治生活中的重要作用。從目前鎮(zhèn)人大工作的實踐來看，鎮(zhèn)人大作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是行使權(quán)力作用。我們國家實行的是社會主義制度，人民是國家的主人，但是在現(xiàn)實實踐中，人民不可能直接決定一切國家大事，而只有通過人民代表大會這一政權(quán)組織形式，才能實現(xiàn)行使當家作主的權(quán)利。二是民主決策作用。由于鎮(zhèn)人大代表來自不同的行業(yè)、不同的方面，他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系，也最了解人民群眾的意見和要求，這樣就能真實反映本鎮(zhèn)實際情況，體現(xiàn)各方面群眾的意愿和利益，從而使鎮(zhèn)人大決策民主化和科學(xué)化。三是合理制約作用。這種制約是鎮(zhèn)國家權(quán)力機關(guān)對國家行政機關(guān)實行的單向制約，而不是互相制約，通過這種合理制約，督促鎮(zhèn)政府更好地依法行政，執(zhí)政為民，使國家機關(guān)工作人員更好地全心全意為人民服務(wù)。四是充分發(fā)揮黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜淖饔?，以不斷加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是充分發(fā)揮在農(nóng)村民主政治建設(shè)方面的作用，推動社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展?？傊?，只有把鎮(zhèn)人大工作搞好了，才能確保鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

二、要依法開好鎮(zhèn)人大會議，保證鎮(zhèn)人大各項職權(quán)得到有效行使

三、要切實做好閉會期間的代表工作，保證代表依法履行職責(zé)

鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大工作的主體和基礎(chǔ)。做好閉會期間的代表工作，充分發(fā)揮代表的作用，是鎮(zhèn)人大主席和副主席的一項重要職責(zé)。一是要認真組織和開展好代表小組活動，并加強對代表活動的指導(dǎo)，使代表小組的活動制度化、正常化。二是根據(jù)

本鎮(zhèn)的實際情況，圍繞法律法規(guī)和人大決議、決定貫徹執(zhí)行情況，鎮(zhèn)政府依法行政情況，以及人民群眾普遍關(guān)心和反映強烈的問題，認真開展集中視察、專題視察、個人持證視察，以及執(zhí)法檢查等活動，從而推動鎮(zhèn)各項工作更好地開展。要從推進政府工作和促進行風(fēng)好轉(zhuǎn)著眼，組織代表開展鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的述職評議活動，以及評議鎮(zhèn)政府和“七站八所”工作的活動。三是認真辦理代表的建議批評和意見，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對一些重點建議要重點辦理，跟蹤督辦，擴大影響，使代表的這項民主權(quán)利真正落實到實處。從我們了解各鎮(zhèn)人大工作的實際情況看，部分鎮(zhèn)這一點做得不夠。會議開過就算了，代表在會上提的一些建議、批評、意見，辦理落實不夠好。四是注意加強代表與選民的聯(lián)系，積極開展代表向選民述職活動，促進鎮(zhèn)人大工作健康、有序地開展。

四、要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，更好地履行人大主席職責(zé)

鎮(zhèn)人大主席、副主席要勝任自己肩負的重任，干好工作，就必須注意在實踐中努力提高自己的思想認識水平和工作水平。

（）先要明確鎮(zhèn)人大主席和副主席的職責(zé)。地方組織法規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)主要有三項，即聯(lián)系本級人大代表；組織代表開展活動；反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。為了便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會期間更好地開展工作，依法履行職責(zé)，根據(jù)地方組織法的規(guī)定，結(jié)合我省實際，省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例第二十五條對鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作職責(zé)，作了適當?shù)耐卣?，具體為八項：文秘114版權(quán)所有

第一項，宣傳憲法、法律、法規(guī)以及上級人大及其常委會和本級人大決議、決定，并調(diào)查在本地的執(zhí)行情況。這方面鎮(zhèn)人大副主席、副主席責(zé)任很大，不僅自己要帶頭認真學(xué)好各項法律、法規(guī)以及人大的決議、決定，而且要向各方面做宣傳工作，同時要對執(zhí)行情況進行調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題，推動政府和有關(guān)方面貫徹落實。

第二項，根據(jù)主席團會議的決定，負責(zé)籌備本級人大會議的具體事務(wù)。主要是起草好人大主席的工作報告稿和有關(guān)決議、決定草案等，并提請主席團會議討論通過；開好大會前的主席團會議，組織代表做好出席會議的準備；及時向黨委、政府通報會議準備情況，督促政府起草好有關(guān)報告；做好有關(guān)會務(wù)的準備工作等。

第三項，聯(lián)系本級人大代表，組織、指導(dǎo)代表小組和代表開展活動。人大主席、副主席應(yīng)采取走訪、召開座談會、代表接待日等不同形式，加強與代表的聯(lián)系。同時，要幫助代表小組制定活動計劃，組織代表視察、調(diào)查、評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所工作等。

第四項，督促本級政府和有關(guān)組織認真辦理代表建議、批評和意見。在這方面，主席、副主席要主動做好督辦工作，以提高滿意率和解決率。同時對一些暫時不具備條件解決的問題，應(yīng)主動協(xié)助政府向代表做好解釋工作。

第五項，接待和受理代表與群眾來信來訪，向主席團和本級政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關(guān)注的“熱點”作為觀察和處理問題的第一信號。對反映的一些重要問題，該由主席團研究處理的，要召開主席團會議討論決定；該向黨委、政府或者有關(guān)部門反映的，要及時反映。

第六項，承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。在換屆選舉前，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定換屆選舉工作方案；在換屆選舉的過程中，要根據(jù)自己的職責(zé)做好組織、指導(dǎo)工作；換屆選舉結(jié)束后，要及時做好總結(jié)工作。

第七項，受上級人大常委會的委托，聯(lián)系本地的上級人大代表，承辦上級人大常委會委托交辦的其它有關(guān)事項。除了受上級人大常委會的委托，承擔(dān)聯(lián)系本地上級人大代表的任務(wù)外，還要主動與上級人大常委會加強聯(lián)系，反映情況，對上級人大常委會交辦的事項，要認真辦理。

第八項，辦理本級人大閉會期間主席團交辦的有關(guān)事項和其它日常工作。凡是主席團交辦的有關(guān)事項都要認真辦理，同時要積極主動地做好鎮(zhèn)人大的日常工作。

（）必須掌握鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮(zhèn)人大主席和副主席除了要明確自己的職責(zé)外，還必須掌握科學(xué)的工作方法，這是做好鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)在要求，也是由鎮(zhèn)人大工作的特點所決定。鎮(zhèn)人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)到人大領(lǐng)導(dǎo)崗位上來的，與黨委和政府工作相比，有著許多不同的特點。只有了解和適應(yīng)其特點，自覺轉(zhuǎn)變工作方法，才能更好地適應(yīng)工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點：

一是要加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變方法。鎮(zhèn)人大工作是一項政策性、法律性、業(yè)務(wù)性較強的工作。要使自己的工作適應(yīng)人大工作的需要，不僅要認真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識和人大業(yè)務(wù)知識，還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律，熟悉人大業(yè)務(wù)知識，還要注意了解人大工作的特點、規(guī)律，熟悉人大工作的程序，掌握科學(xué)的工作方法。通過加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，真正達到“四個轉(zhuǎn)變”，即：從憑行政手段和經(jīng)驗辦事，轉(zhuǎn)變到依法辦事上來，從習(xí)慣于抓具體業(yè)務(wù)工作，轉(zhuǎn)變到善于抓住重大問題進行調(diào)查研究上來；從習(xí)慣于找具體業(yè)務(wù)部門布置任務(wù)，轉(zhuǎn)變到加強與代表和群眾的聯(lián)系上來；從習(xí)慣于行政首長直接處理問題，轉(zhuǎn)變到發(fā)揮集體作用上來。同時，要進一步提高對鎮(zhèn)人大工作重要性的認識，真正做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位，扎扎實實地做好本職工作。文秘114版權(quán)所有

二是要圍繞中心，合理安排。鎮(zhèn)人大工作離不開鎮(zhèn)的中心工作。鎮(zhèn)人大主席和副主席要從本地的實際出發(fā)，圍繞黨的中心工作和鎮(zhèn)人代會提出的各項任務(wù)，對全年的鎮(zhèn)人大工作進行科學(xué)地安排，制定出計劃。為了使工作計劃得到各方面的理解和支持，初步計劃形成后，要征求黨委、政府和代表的意見，并提請主席團會議討論通過。計劃制訂后，要努力組織實施。

三是要深入實際，調(diào)查研究。深入實際，開展調(diào)查研究，是鎮(zhèn)人大主席和副主席開展工作的最基本方法。首先，要有針對性地選擇好調(diào)查研究的內(nèi)容和課題。要圍繞自己的工作職責(zé)；圍繞鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”問題；圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容。調(diào)查研究的內(nèi)容要有針對性和典型性，需解決的問題更要具有普遍性。第二，調(diào)查研究的方法應(yīng)靈活多樣，符合實際。可以進行全面調(diào)查，也可以搞典型調(diào)查、重點調(diào)查或抽樣調(diào)查；可以采取走訪、開座談會、問卷征詢、聽取匯報等形式，也可以實地考察。在調(diào)查研究的過程中，要本著實事求是的態(tài)度，注意掌握第一手資料，傾聽各種意見和反映。第三，要認真寫好調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當有情況、有分析、有具體意見和建議。

四是要依靠代表，立足服務(wù)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大的主體。因此，鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)當把代表作為開展工作的依靠力量，注意充分發(fā)揮他們的作用，努力做好服務(wù)工作。要為代表的學(xué)習(xí)和開展活動創(chuàng)造條件，為代表知情知政提供便利，還要注意認真總結(jié)和推廣代表履行職責(zé)的好經(jīng)驗和好做法。

五是要健全制度，狠抓落實。加強鎮(zhèn)人大規(guī)章制度建設(shè)，使鎮(zhèn)人大按照制度和程序來開展工作，這是推動鎮(zhèn)人大工作正常開展的帶有根本性的措施。這幾年，各鎮(zhèn)人大根據(jù)實際工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席團會議制度，主席團聯(lián)系代表制度、主席團成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動制度、代表聯(lián)系選民制度、文書檔案管理制度，代表接待制度和群眾來信來訪處理接待制度等。沒有建立的鎮(zhèn)要把這些制度建立起來。通過建立健全這些制度，來促進鎮(zhèn)人大工作的制度化、正?；鸵?guī)范化，使我市各鎮(zhèn)人大的每一項工作都做到有章可循，有據(jù)可依，以推動鎮(zhèn)人大工作更好地開展。

六是要擺正位置，處理好關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作涉及面很廣，在實際上工作中要注意擺正位置，處理好各方面的關(guān)系。首先，要處理好與黨委的關(guān)系，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須遵循的原則。要自覺地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題及時請示匯報，以取得黨委的支持和理解。其次，要處理好與主席團的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席作為主席團的當然成員，更要處理好與主席團的關(guān)系。應(yīng)當說鎮(zhèn)人大主席和副主席與主席團的關(guān)系是個人與集體的關(guān)系。因此，主席和副主席要尊重主席團的集體決定，注意發(fā)揮主席團的作用，經(jīng)常向主席團匯報工作，同時要認真組織實施主席團的決定。第三，要處理好與本級政府的關(guān)系。從法律上講，鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在實際工作中要做到監(jiān)督加支持，支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關(guān)系。人大主席和副主席在工作中，必須將自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機結(jié)合起來，善于運用自己的主觀能動性和發(fā)揮代表作用有機結(jié)合起來，善于運用代表的整體力量，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得更好。

同志們，鎮(zhèn)人大工作任重道遠，是一篇剛剛破題的文章，希望大家切實加強自身學(xué)習(xí)，努力把自己的本職工作做好，從而為開創(chuàng)我市鎮(zhèn)人大工作新局面作出新的貢獻。

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