第一篇：吳根發(fā)副主任在全市人大辦公室工作座談會(huì)上的講話

吳根發(fā)副主任在全市人大辦公室工作座談會(huì)上的講話

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

我曾經(jīng)也是比較長時(shí)間從事辦公室工作的，對(duì)辦公室同志們所說的酸甜苦辣能夠了解，也比較理解。這次會(huì)議主題是探討如何在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)人大辦公室工作，剛才，各縣（市、區(qū)）同志對(duì)此進(jìn)行了交流。聽了大家發(fā)言很受啟發(fā)，應(yīng)該說，近年來市、縣兩級(jí)人大辦的同志們都能夠圍繞中心、服務(wù)大局、扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，做了大量的默默無聞，又富有成效的工作，無論是在文秘、信訪、督辦、還是人事、老干、后勤以及調(diào)研、宣傳方面，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率都在逐步提高，通過你們的努力工作，保證了市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為人大及其常委會(huì)更好地依法履職做出了積極貢獻(xiàn)。在工作中，大家都能夠認(rèn)真履行自己崗位職責(zé)，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，注重自身建設(shè)，表現(xiàn)出較高政治覺悟，扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，良好的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。借此機(jī)會(huì)我代表市人大常委會(huì)對(duì)市、縣兩級(jí)人大辦同志們所付出的辛勤勞動(dòng)，做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。關(guān)于辦公室工作，昨天李主任已經(jīng)作了很精辟的重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹。下面，我根據(jù)大家發(fā)言和自身體會(huì)再談幾點(diǎn)看法．

一、要發(fā)揚(yáng)一種精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感 發(fā)揚(yáng)一種精神，就是要發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗精神。為什么要發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗精神？一方面要從辦公室的地位、作用的重要性和特殊性來認(rèn)識(shí)。辦公室除

了要參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)外，它還具有五個(gè)方面重要職能，即參謀部、作戰(zhàn)部、協(xié)調(diào)部、后勤部、調(diào)研宣傳部。辦公室內(nèi)部也有許多崗位設(shè)置和職責(zé)設(shè)置，缺任何一個(gè)崗位都會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)常委會(huì)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面要從貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)高度來認(rèn)識(shí)。黨的十六大精神把不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。十六大還提出堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。這些都對(duì)我們?nèi)绾巫龊萌舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)工作提出了新的更高要求，也意味著對(duì)人大辦工作，也同樣提出了新的更高要求。在人大辦工作的同志都應(yīng)該以自己能夠在這樣重要崗位上工作感到光榮，因此大家要有強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神，樹立強(qiáng)烈責(zé)任感使命感，真正做到熱愛人大辦工作而且心甘情愿的為做好人大辦公室工作貢獻(xiàn)自己的心血和智慧。

二、增強(qiáng)六種意識(shí)，不斷提高人大辦公室工作水平和質(zhì)量

怎樣檢驗(yàn)辦公室工作水平和質(zhì)量，我認(rèn)為唯一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是滿意。做到各方面滿意、上下左右滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、代表滿意、組成人員滿意、機(jī)關(guān)同志滿意、群眾滿意及所聯(lián)系黨政部門也滿意。

1、增強(qiáng)大局意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。是全黨全國的大局。我們?nèi)舜蠊ぷ饕搽x不開這個(gè)大局，要服從這個(gè)大局。人大及常委會(huì)要在黨的大局下開展工作。人大辦公室的大局意識(shí)就

是要服務(wù)人大及其常委會(huì)整個(gè)工作的總體部署和安排。人大辦與其它工作委室所不同的就是不管做哪項(xiàng)工作都有可能影響到人大全局工作，影響到整個(gè)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到常委會(huì)依法履職，因此做任何工作都要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真考慮，這就是大局意識(shí)所在。堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、講大局、顧大局、服從和服務(wù)于大局。通過做好各項(xiàng)具體實(shí)實(shí)在在的工作來確保人大及其常委會(huì)工作順利開展。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是人大辦工作的基本職能，服務(wù)也是人大辦工作的主題，既是人大辦工作的宗旨也是根本職責(zé)，既是人大辦業(yè)務(wù)也是政治要求。服務(wù)工作必須以保障“三會(huì)”為重點(diǎn)；服務(wù)工作必須做到優(yōu)質(zhì)高效，也就是要雷厲風(fēng)行講求實(shí)效，要節(jié)奏快、效率高、質(zhì)量優(yōu)；服務(wù)工作必須認(rèn)真、細(xì)致、周到、嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能減少差錯(cuò)和失誤；服務(wù)工作必須依法依規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)范來進(jìn)行。

3、增強(qiáng)參謀意識(shí)。從事辦公室工作的同志不但要做好對(duì)具體事務(wù)的參謀；還要做好高層次參謀，就是要從領(lǐng)導(dǎo)角度出發(fā)，研究如何加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的人大工作。每個(gè)同志都要有這方面強(qiáng)烈意識(shí)。增強(qiáng)當(dāng)好參謀的主動(dòng)性、預(yù)見性。對(duì)事務(wù)性工作、大局性問題主動(dòng)出謀獻(xiàn)策，大膽提出自己建議，每個(gè)重要活動(dòng)都要超前策劃，提前作出預(yù)案，為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)。

4、增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)。協(xié)調(diào)也是辦公室的重要職能。作為辦公室工作同志要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)妥善處理好方方面面關(guān)系，保證人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作順利開展。

5、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出人才。每個(gè)同志要真正做到嚴(yán)于律已，寬于待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。要反對(duì)自由主義，認(rèn)真開展同志之間正確批評(píng)與自我批評(píng)，提倡同志之間經(jīng)常交心、通氣，同志之間要做到互相關(guān)心、互相理解、互相諒解、互相愛護(hù)。講團(tuán)結(jié)還要加強(qiáng)協(xié)作，做到互相補(bǔ)臺(tái)、互相支持，共同營造一個(gè)和諧、寬松的人際關(guān)系，營造一個(gè)心齊、氣順、風(fēng)正，勁足的良好工作氛圍。

6、增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。從事辦公室工作同志要有以奮斗為本、以奉獻(xiàn)為榮、以建功為樂的這樣一種思想境界和埋頭苦干、默默無聞、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神。

三、做到五個(gè)加強(qiáng)，進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室隊(duì)伍的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)的目的就是為了提高素質(zhì)，提高素質(zhì)就是要求從事人大辦工作的同志無論其職位高低，做任何工作時(shí)都不能搞層層布置，要親自動(dòng)手，親歷親為，抓好落實(shí)。提高素質(zhì)，就是從事人大辦工作的同志要往“一專多能”方向去努力。“一專多能”就是要精通你所負(fù)責(zé)的主要工作，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高自己解決處理問題的能力。提高素質(zhì)，就是要提高綜合素質(zhì)。提高自己的執(zhí)行能力、辦文辦會(huì)辦事能力、組織協(xié)調(diào)能力、出謀劃策的能力。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是機(jī)關(guān)內(nèi)部要進(jìn)一步健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到每個(gè)科室干部、職工都要有明確的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)要求；二是加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，減少工作中的被動(dòng)和忙亂。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。做到用制度來管人，用制度規(guī)范行政管理、后勤服

務(wù)等方面工作，減少工作中隨意性，形成一個(gè)平穩(wěn)運(yùn)行、長效的工作機(jī)制。

4、加強(qiáng)組織紀(jì)律。這是對(duì)從事辦公室工作同志的一個(gè)基本要求。每個(gè)同志要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，工作紀(jì)律，帶頭遵守各項(xiàng)工作制度。要廉潔奉公，樹立良好形象。還要強(qiáng)調(diào)的是不能以人大機(jī)關(guān)或人大領(lǐng)導(dǎo)名義在外辦私事。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)。為人大辦公室工作營造一個(gè)良好氛圍和環(huán)境，是我們?cè)谧總€(gè)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。既然辦公室工作這么重要，同志們這么辛苦。作為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人、愛護(hù)人、充分發(fā)揮人的潛能和調(diào)動(dòng)辦公室同志工作的積極性。對(duì)辦公室同志不但要給予指導(dǎo)、支持、理解，還要關(guān)心和愛護(hù)。對(duì)他們既要加強(qiáng)教育，又要大膽使用；既要嚴(yán)格要求，又要熱情關(guān)心；政治上要加強(qiáng)培養(yǎng)，工作上要給予支持，生活上要給予關(guān)心，在政策允許范圍內(nèi)滿腔熱情地關(guān)心辦公室的同志，幫助他們解決一些困難和問題，解決他們的后顧之憂。

（本文系網(wǎng)上下載）

第二篇：人大常委會(huì)副主任在全市人大法制工作座談會(huì)上的講話

同志們：

這次全市人大法制工作座談會(huì)開了一天。會(huì)上，市、縣（區(qū)）人大法制委主任重點(diǎn)交流了開展人大法制工作尤其是司法監(jiān)督方面的經(jīng)驗(yàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)也作了發(fā)言，對(duì)如何加強(qiáng)人大法制工作提出了很好的意見和建議，同時(shí)還書面交流了2003年的工作情況和2004年的工作安排。會(huì)議的時(shí)間雖然短，但主題明確，重點(diǎn)突出，與會(huì)同志感到這次會(huì)議既是工作會(huì)，又是培訓(xùn)會(huì)，也是一次務(wù)實(shí)會(huì)。達(dá)到了互相學(xué)習(xí)，共同提高，拓展思路，推動(dòng)工作的目的。近年來，我市人大法制工作根據(jù)黨的十五大提出的依法治國基本方略的要求，依照憲法和法律賦予的職權(quán)，加強(qiáng)司法監(jiān)督，積極探索監(jiān)督新路子，不斷提高監(jiān)督實(shí)效，取得了較為明顯的工作成效，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了本行政區(qū)域司法機(jī)關(guān)公正司法、文明執(zhí)法水平的提高，較好地保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。一是找準(zhǔn)監(jiān)督工作重點(diǎn)，推進(jìn)司法公正、依法行政的進(jìn)程。二是加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，逐步完善司法監(jiān)督的工作機(jī)制。三是注重改進(jìn)司法監(jiān)督的方式方法，努力提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了司法監(jiān)督工作的不斷發(fā)展。但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前我市司法監(jiān)督工作存在的問題仍然比較突出，司法監(jiān)督工作的發(fā)展還不平衡，司法個(gè)案監(jiān)督的深度還不夠，監(jiān)督效果不夠理想，司法個(gè)案監(jiān)督的制度化、規(guī)范化程度還不高，人大法制隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新時(shí)期人大法制工作的需要。這些問題都值得我們進(jìn)行認(rèn)真分析和思考，力爭在今后的司法監(jiān)督工作中加以克服，努力把人大司法監(jiān)督工作提高到新的水平。

下面，我就如何更好地開展人大法制工作，談幾點(diǎn)意見。

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力開創(chuàng)人大法制工作的新局面

“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。十屆全國人大二次會(huì)議把“三個(gè)代表”重要思想載入了2004年的憲法修正案，確立其在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，我們要以這次憲法修改為契機(jī)，掀起學(xué)習(xí)憲法新高潮。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立憲法意識(shí)，切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大法制工作的自覺性和堅(jiān)定性。在新時(shí)期如何做好人大法制工作，李鵬同志總結(jié)堅(jiān)持和完善人大制度、做好人大工作的五點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，對(duì)我們做好法制工作具有重要的指導(dǎo)作用。一是必須正確處理自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人大作用的關(guān)系。切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，這是人大工作必須始終堅(jiān)持的最重大原則，也是做好人大工作最根本的政治保證。二是必須正確處理人大與人民群眾的關(guān)系，自覺把人大工作置于人民的監(jiān)督之下。三是必須正確處理人大與“一府兩院”的關(guān)系。人大依照法律規(guī)定對(duì)“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”公正司法、依法行政，是必要的制約，也是一種支持和促進(jìn)。四是必須正確處理充分發(fā)揚(yáng)民主與在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行集中的關(guān)系。五是必須正確處理依法行使職權(quán)與不斷開拓創(chuàng)新的關(guān)系。人大行使職權(quán)必須依法進(jìn)行，工作必須創(chuàng)新。要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，不斷實(shí)踐，探索和創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不辜負(fù)人民的重托。

聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大的法制工作，要始終以貫徹、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為工作主線，切實(shí)履行法定職責(zé)，努力開創(chuàng)人大法制工作的新局面。為此，必須增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政為民意識(shí)。一切工作都必須忠實(shí)地代表人民群眾的利益和愿望，把人民群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為檢驗(yàn)人大法制工作的標(biāo)準(zhǔn)，始終保持同群眾的密切聯(lián)系，深入基層、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正做到全心全意為人民服務(wù)。二是增強(qiáng)服務(wù)于發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的大局意識(shí)。要始終把工作的重心定位在服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展上，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。三是增強(qiáng)依法履職的法律意識(shí)。作為人大的法制工作者，要不斷強(qiáng)化自身的法律學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的法律素質(zhì)，提高依法辦事的自覺性，依法履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。四是增強(qiáng)爭創(chuàng)工作一流的競爭意識(shí)。有競爭意識(shí)才會(huì)有工作創(chuàng)新，才能使我們的各項(xiàng)工作上水平，我們要積極引入各項(xiàng)工作競爭機(jī)制，增強(qiáng)競爭意識(shí)，努力提高工作質(zhì)量，爭創(chuàng)一流工作水平。五是增強(qiáng)熱愛人大工作的責(zé)任意識(shí)?？h級(jí)人大換屆后，許多同志從黨政崗位或其他崗位轉(zhuǎn)到人大工作，工作環(huán)境和原有的工作方法都發(fā)生了變化，因此，要盡快適應(yīng)這種變化。首先是思想上對(duì)人大工作崗位要有正確認(rèn)識(shí)，其次是主動(dòng)積極調(diào)整心態(tài)，再次是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好人大的法制工作，力爭有所作為。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)，大力推進(jìn)人大法制工作上新臺(tái)階

人大法制委員會(huì)是人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，其基本職

責(zé)就是協(xié)助常委會(huì)對(duì)所聯(lián)系的內(nèi)務(wù)司法單位開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。首先，法制委要做好參謀助手，為人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)議“三會(huì)”服務(wù)，為人大代表和常委會(huì)組成人員依法行使職權(quán)服務(wù)；其次，法制委要協(xié)助常委會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。可以說，各級(jí)人大法制委工作的深度、質(zhì)量和水平直接關(guān)系著人大及其常委會(huì)行使司法監(jiān)督權(quán)的效果和權(quán)威。第三，法制委協(xié)

助常委會(huì)開展監(jiān)督工作要遵循特定的程序和方法，遵循必要的原則和界限，即黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)督、集體行使職權(quán)、不包辦代替等。這是行使好人大監(jiān)督職權(quán)和樹立人大監(jiān)督權(quán)威的重要基礎(chǔ)和根本要求。人大法制委只有立足自身基本職責(zé)，遵循監(jiān)督的基本原則，才能找準(zhǔn)定位，不偏離方向，監(jiān)督工作也才會(huì)取得應(yīng)有的效果。具體而言，應(yīng)當(dāng)包含以下十個(gè)方面的工作職責(zé)：一是協(xié)助常委會(huì)開展執(zhí)法檢查和視察工作，對(duì)常委會(huì)會(huì)議的審議意見抓好跟蹤落實(shí)；二是做好常委會(huì)審議有關(guān)內(nèi)務(wù)司法方面的重大事項(xiàng)的調(diào)查研究工作；三是組織聽取對(duì)口聯(lián)系部門和“兩院”的專題工作報(bào)告；四是負(fù)責(zé)接待和辦理內(nèi)務(wù)司法方面的群眾來信來訪；五是檢查督促對(duì)口聯(lián)系單位辦理人大代表的議案、建議和批評(píng)意見的情況；六是加強(qiáng)婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位密切聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會(huì)議。召開內(nèi)務(wù)司法部門信訪件辦理的協(xié)調(diào)會(huì)議。定期召開內(nèi)務(wù)司法對(duì)口聯(lián)系單位會(huì)議，推動(dòng)內(nèi)務(wù)司法工作的開展；七是加強(qiáng)與上下級(jí)人大內(nèi)司委的工作聯(lián)系；八是加強(qiáng)與市人大代表的聯(lián)系，組織代表參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng)；九是協(xié)助做好擬任的國家機(jī)關(guān)工作人員任前法律知識(shí)考試工作；十是做好人大常委會(huì)主任會(huì)議交辦的事項(xiàng)。人大分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)，要熟悉人大工作程序，掌握必要的專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)法制工作的指導(dǎo)，在抓好面上工作的同時(shí)，要突出工作重點(diǎn)，每年要督辦2-3個(gè)有影響的司法監(jiān)督案件、抓好2-3件涉及面比較廣的關(guān)系群眾切身利益的人民群眾來信來訪處理、組織好2-3個(gè)有一定深度的內(nèi)務(wù)司法方面專題調(diào)研、認(rèn)真協(xié)調(diào)解決1-2個(gè)關(guān)系法制工作人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和外出考察問題、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)1-2個(gè)法制工作先進(jìn)典型。通過上述工作，以推動(dòng)法制工作的深入開展。

當(dāng)前法制委要著重抓好以下幾方面的工作：

1、要把司法監(jiān)督擺在人大法制工作的重要位置，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效

開展司法監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，是由我國的政治制度所決定的，是代表人民行使當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的政治權(quán)力。司法過程中以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等方面的問題能否得到遏制，加強(qiáng)監(jiān)督是一個(gè)十分重要的保證。因此，我們要把抓好司法監(jiān)督工作擺上重要位置，切實(shí)加大工作力度，努力提高監(jiān)督實(shí)效。

開展司法監(jiān)督要講究監(jiān)督的方式方法。一是要圍繞常委會(huì)有關(guān)內(nèi)務(wù)司法方面議題的審議，認(rèn)真組織視察、調(diào)研。視察、調(diào)研是做好審議的前提和基礎(chǔ)，代表視察方式要進(jìn)一步改進(jìn)，提高視察的效果，調(diào)查研究要全面深入，為常委會(huì)審議提供有見地的意見。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督形式，嚴(yán)格依照省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查監(jiān)督的規(guī)定》，開展執(zhí)法檢查。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的有法不依、違法不究和貪贓枉法等問題，依法責(zé)成有關(guān)部門限期糾正。要敢于深查和追究執(zhí)法工作中的深層次問題，努力提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量。三是強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督。個(gè)案監(jiān)督與重點(diǎn)案件監(jiān)督有所不同，有特定的程序，要慎重啟動(dòng)個(gè)案監(jiān)督程序。要選擇群眾反映強(qiáng)烈的司法不公的典型案件進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正司法機(jī)關(guān)工作人員違法辦案問題，維護(hù)司法公正，保護(hù)群眾的合法權(quán)益。四是要上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。對(duì)一些影響大司法監(jiān)督案件，要主動(dòng)爭取上級(jí)人大的支持和幫助，增強(qiáng)監(jiān)督的力度，提高監(jiān)督的效果。五是人大監(jiān)督要與檢察院的法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，形成多層次多方位監(jiān)督體系。

開展司法監(jiān)督要注重提高監(jiān)督實(shí)效。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。當(dāng)前要對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)司法不公、弱勢群體的合法權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。去年，省、市人大上下聯(lián)動(dòng)，開展了未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法的執(zhí)法檢查，突出對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)吧問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，促使政府及相關(guān)部門采取一系列措施，加大對(duì)網(wǎng)吧問題的整治力度，收到了很好的效果。二要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。監(jiān)督要有實(shí)效，跟蹤落實(shí)是關(guān)鍵。去年，市人大法制委以辦理信訪件為突破口，加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，對(duì)蘇明輝等74戶購房戶訴新城房地產(chǎn)公司收取水電配套費(fèi)糾紛一案，羅麗華不服市中院二審判其補(bǔ)償肖春湘2萬元一案，依法進(jìn)行監(jiān)督，并跟蹤督辦，促使法院糾正錯(cuò)誤判決。這些實(shí)例充分說明，要提高司法監(jiān)督的實(shí)效，就必須堅(jiān)持監(jiān)督始終的原則，要大膽監(jiān)督，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，只有這樣，才能保證監(jiān)督的實(shí)效性。

2、要認(rèn)真辦理群眾來信來訪

認(rèn)真辦理群眾的來信來訪是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是為民排憂解難，解決社會(huì)矛盾的有效途徑，督促辦理好每一件的來信來訪，有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法。近年來，我市兩級(jí)人大都加強(qiáng)了信訪工作的力度，采取措施，努力解決群眾反映的各類問題，但我們應(yīng)當(dāng)清醒看到我們的信訪工作同形勢發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距，具體表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作發(fā)展不夠平衡，辦理工作不夠規(guī)范、跟蹤督辦缺乏力度，辦理效果不盡人意等等。國家信訪局局長就全國信訪情況做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)。他指出，在當(dāng)前群眾信訪所反映的問題中，有80％以上反映的是改革和發(fā)展過程中發(fā)生的問題，有80％以上是基層應(yīng)該解決也是可以解決的，有80％的上訪者是有一定道理和一定困難的，有80％以上通過各級(jí)黨委、政府的努力是可以解決的。這就告訴我們，信訪工作必須站在群眾的立場上，從群眾角度看問題，信訪工作就容易做好。因此，我們兩級(jí)人大法制委要高度重視信訪工作，認(rèn)真辦理每一件有關(guān)內(nèi)務(wù)司法方面的信訪件，把信訪件的辦理與司法監(jiān)督工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督。要進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，推進(jìn)信訪件辦理的制度化、規(guī)范化。要狠抓跟蹤督辦，切實(shí)解決人民群眾反映的困難和問題，努力提高信訪件辦理的質(zhì)量和水平。

3、要加強(qiáng)對(duì)行政訴訟法貫徹實(shí)施的監(jiān)督

行政訴訟法是確立和規(guī)范我國行政訴訟制度的一部重要法律。頒布十五年來，在我市得到了較好的貫徹實(shí)施，依法保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，提高了行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法水平。但也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，行政訴訟法的宣傳力度還不夠，不依法行政的行為還時(shí)有發(fā)生，老百姓不敢告、不會(huì)告的情況依然存在，行政審判工作仍然面臨著許多困難和問題。因此，市、縣（區(qū)）兩級(jí)人大法制委要加大對(duì)行政訴訟法宣傳貫徹的力度，充分利用這次行政訴訟法頒布十五周年的紀(jì)念活動(dòng)，大力宣傳行政訴訟法及相關(guān)的法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的法律意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)行政訴訟法貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法，努力營造我市良好的法治環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)法制干部隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)依法履職能力有新提高

“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”，這是吳邦國委員長對(duì)人大干部提出的要求，也是人大法制干部追求的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，要切實(shí)強(qiáng)化人大法制干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)，是指對(duì)自然、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是指對(duì)現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性、不確定性深刻把握，既是指書本上的知識(shí)學(xué)習(xí)，但更直接更根本的是對(duì)物質(zhì)世界與人類社會(huì)本身的深刻了解與把握。做為人大法制干部必須努力實(shí)現(xiàn)這種了解與把握。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想來指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題、推動(dòng)工作，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力；二是要學(xué)習(xí)并熟練掌握做好人大法制工作必備的憲法和相關(guān)法律知識(shí)。要密切聯(lián)系人大的工作實(shí)際，緊密結(jié)合自身的情況，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地一邊工作，一邊學(xué)習(xí)，不斷地掌握和更新法律和人大的業(yè)務(wù)知識(shí)。三是在學(xué)習(xí)中，要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來進(jìn)行，緊密聯(lián)系認(rèn)識(shí)和解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題來進(jìn)行，緊密聯(lián)系自身的世界觀和人生觀的改造來進(jìn)行，緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益來進(jìn)行。

2、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。人大工作最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。人大作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要“下高樓，出深院”，問計(jì)于工農(nóng)、求知于實(shí)踐。開展調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持走群眾路線，深入實(shí)際，深入基層，努力了解真實(shí)情況，掌握第一手材料，使法制委的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意志。人大法制委干部還必須牢牢記住并身體力行“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高拒腐防變能力。

3、要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新，是一個(gè)國家和民族的靈魂。唯有創(chuàng)新，才能發(fā)展。人大法制工作的發(fā)展離不開改進(jìn)和創(chuàng)新。人大法制委干部要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，堅(jiān)持理論上的積極探索，實(shí)踐中的開拓創(chuàng)新，積極主動(dòng)地探索行使職權(quán)的方式方法，拓寬人大內(nèi)務(wù)司法工作的渠道，使我們的工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，并加以完善和改進(jìn)。要立足實(shí)際，在依法行使職權(quán)的同時(shí)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，推進(jìn)人大工作有新的發(fā)展。

4、要樂于服務(wù)。人大法制工作首先要做好為“三會(huì)”服務(wù)工作。在工作中積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與其他委室的協(xié)調(diào)溝通，努力完成所交辦的各項(xiàng)任務(wù)。其次要做好為代表服務(wù)工作。人大代表是人大會(huì)的主體，是常委會(huì)工作的基礎(chǔ)，做好為人大代表服務(wù)工作，也是加強(qiáng)人民代表大會(huì)的工作。要精心組織代表的視察、調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和批評(píng)意見，傾聽人大代表意見，不斷改進(jìn)人大法制工作。三是要做好群眾的服務(wù)工作，尤其是對(duì)來信來訪的人民群眾，要帶著感情做好接待工作，滿腔熱情幫助他們排憂解難，樹立起人大法制干部良好的形象。

同志們，在新的歷史時(shí)期，我們要更加深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，繼往開來，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，努力把人大法制工作提高到一個(gè)新的水平，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治做出我們的努力。

第三篇：人大副主任在全市人大新聞宣傳工作座談會(huì)上的講話

人大副主任在全市人大新聞宣傳工作座談會(huì)上的講話

今天，我們?cè)谶@里召開全市人大新聞宣傳工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流人大新聞宣傳工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的人大新聞宣傳工作。首先，向今天獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示祝賀！向所有為人大新聞宣傳工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們，特別是新聞媒體的朋友們，表示誠摯的謝意！剛才，*主任通報(bào)了**人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選評(píng)結(jié)果，*主任宣讀了市人大常委會(huì)辦公室的表彰決定，*個(gè)縣交流了人大新聞宣傳工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。隨后，市人大*和宣傳部王部長還將作重要講話，希望大家要認(rèn)真聆聽，深入領(lǐng)會(huì)*和王部長的講話精神，抓好貫徹落實(shí)，以推動(dòng)全市人大新聞宣傳工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講兩個(gè)問題。

一、2021年我市人大新聞宣傳工作情況

2021年，我市人大新聞宣傳工作在市委和市人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委宣傳部門、縣區(qū)人大、新聞單位及社會(huì)各界的大力支持和共同努力下，緊緊圍繞全市工作大局和市人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度，人大新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展，為全市人大工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是對(duì)人大新聞宣傳工作的重視程度不斷提高。

去年*月份，我們召開了全市人大新聞宣傳工作暨人大新聞宣傳通訊員培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)做好人大新聞宣傳工作作了全面安排和部署。會(huì)后，各級(jí)黨委宣傳部門及時(shí)把人大新聞宣傳工作擺上重要位置，納入到黨的新聞宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，精心組織，確定了專人負(fù)責(zé)人大宣傳報(bào)道工作，保證了人大新聞宣傳工作的順利進(jìn)行。市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)通過召開專題會(huì)議、組織開展新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)等多種形式，動(dòng)員各方面力量參與人民代表大會(huì)制度和民主法制的宣傳。各縣區(qū)人大認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，迅速安排部署人大新聞宣傳工作重點(diǎn)，*、*、*等縣區(qū)人大還專門召開了人大新聞宣傳工作會(huì)議，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步完善人大新聞宣傳工作措施。商南、丹鳳縣人大加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度，實(shí)行了人大新聞宣傳工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)各科室和基層人大寫稿發(fā)稿情況進(jìn)行通報(bào)。*、*縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志親自過問人大新聞宣傳工作，不定期給機(jī)關(guān)工作人員出題目、壓擔(dān)子。目前，全市人大新聞宣傳工作已做到有分管領(lǐng)導(dǎo)、有組織網(wǎng)絡(luò)、有獎(jiǎng)懲制度、有部署檢查，形成了齊心協(xié)力做好人大新聞宣傳工作的良好局面。

二是人大新聞宣傳工作的力度不斷加大。

各級(jí)人大機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞黨委的工作大局和決策部署，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的原則，正確把握人大工作的政治性、法律性、程序性強(qiáng)的特點(diǎn)，人大新聞宣傳工作的力度不斷加大，質(zhì)量越來越高，成效也越來越突出。在參加全省人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中，反映我市人大工作的新聞作品和我市推薦的參評(píng)作品，有*件作品獲獎(jiǎng)，其中獲得二等獎(jiǎng)*件，獲三等獎(jiǎng)*件，獲獎(jiǎng)數(shù)量列全省第三名。*“*人大新聞獎(jiǎng)”評(píng)選中，有*件作品獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)*件、二等獎(jiǎng)*件、三等獎(jiǎng)*件。在這些作品中許多作品標(biāo)題醒目、構(gòu)思巧妙、取材新穎，從數(shù)量到質(zhì)量都大大提高。其中還增加了電視新聞?lì)愖髌?，體裁也越來越廣泛。

三是人大新聞宣傳工作的陣地不斷加強(qiáng)。

*人大、人大簡訊、和*人大網(wǎng)是我市人大新聞宣傳工作的重要輿論陣地，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心和重視?！?人大》全年共出刊六期，刊物積極適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢，通過更新版面，增加欄目，豐富體裁，進(jìn)一步增強(qiáng)了可讀性?！?人大工作通報(bào)》全年共出刊*期，及時(shí)反映了市人大開展的中心工作，對(duì)全市人大工作的開展起到了導(dǎo)航作用?！度舜蠛営崱啡昃幇l(fā)*期，質(zhì)量在不斷提高，數(shù)量在增加，發(fā)行范圍在不斷擴(kuò)大，做到了及時(shí)、準(zhǔn)確的反映市人大常委會(huì)的工作動(dòng)態(tài)。《*人大網(wǎng)站》突出迅速、快捷的特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化日常維護(hù)，充分發(fā)揮宣傳效用，進(jìn)一步增強(qiáng)了時(shí)效性，有*多篇消息被全國人大網(wǎng)、省人大網(wǎng)及外地市網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，已成為宣傳*人大工作、服務(wù)人大代表、聯(lián)系人民群眾的重要平臺(tái)。同時(shí)，人大報(bào)刊征訂發(fā)行工作也取得明顯成效，征訂數(shù)量逐年提高，宣傳面越來越廣，影響力越來越大，對(duì)全市人大工作起到了很好地促進(jìn)作用。

四是人大新聞宣傳工作隊(duì)伍不斷壯大。

去年，我們組建了一支年輕有為、學(xué)歷較高、文字功底較好，并樂于吃苦奉獻(xiàn)的通訊員隊(duì)伍?！耙桓畠稍骸币泊_定了人大新聞宣傳工作通訊員，*日?qǐng)?bào)社、*電視臺(tái)、*人民廣播電臺(tái)等主流媒體也相對(duì)固定了負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道人大工作的新聞工作者，形成了一支以各級(jí)人大通訊員為主體，各有關(guān)部門、新聞單位共同參與的人大新聞宣傳工作隊(duì)伍。去年全市在市以上報(bào)刊發(fā)表宣傳人大工作的稿件*篇。其中《*日?qǐng)?bào)》*篇；《民聲報(bào)》*篇；《法治與社會(huì)》*篇；《人民代表報(bào)》*篇；《*工作》*篇；《*人大》*篇。從投稿情況看，除通訊員的投稿外，參與到人大新聞宣傳工作的人員也越來越多，隊(duì)伍也不斷壯大，從而確保了人大新聞宣傳工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

五是人大新聞宣傳工作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，在加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)常委會(huì)重大活動(dòng)、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作等方面的宣傳報(bào)道。在每次視察和執(zhí)法檢查活動(dòng)中，新聞?dòng)浾吆腿舜笸ㄓ崋T深入發(fā)掘人大工作的亮點(diǎn)，總結(jié)宣傳了一批人大工作和代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、新成果，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。在去年首次開展的對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作評(píng)議中，從召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)到被評(píng)議部門的整改階段，記者全程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，通訊員捕捉工作信息，專項(xiàng)工作評(píng)議開展的有聲有色。

六是人大新聞宣傳工作的長效機(jī)制不斷完善和規(guī)范。

去年，市人大常委會(huì)制定了人大新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)持稿費(fèi)陪獎(jiǎng)制和優(yōu)秀通訊員評(píng)選辦法，對(duì)在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表的文章，機(jī)關(guān)從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出近兩萬余元及時(shí)兌現(xiàn)稿費(fèi)。同時(shí)，對(duì)人大新聞宣傳工作積極、主動(dòng)，發(fā)稿數(shù)量多的優(yōu)秀通訊員給予獎(jiǎng)勵(lì)，較好地激發(fā)了人大宣傳通訊員的積極性。各縣區(qū)也都從各自的實(shí)際出發(fā)，制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，極大地激發(fā)了從事人大新聞宣傳工作者寫稿、投稿的熱情。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到，目前我市人大新聞宣傳工作與時(shí)代進(jìn)步和人大工作發(fā)展的要求還不太適應(yīng)，與人民群眾的期望還有一定差距。一是各縣區(qū)重視程度不盡一致，各媒體報(bào)道力度參差不齊，工作發(fā)展不平衡，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是一些縣區(qū)人大常委會(huì)人大新聞宣傳工作不夠主動(dòng)，相互之間的溝通不夠充分，同媒體的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，工作合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是傳統(tǒng)媒體對(duì)人大工作的宣傳面不夠廣，新興媒體對(duì)人大工作的關(guān)注度不夠高，人大新聞宣傳工作平臺(tái)有待進(jìn)一步拓展。四是對(duì)人大程序性工作的報(bào)道不夠鮮活，形成了一些思維定勢，許多報(bào)道比較老套、報(bào)道的體裁比較單一，“豆腐塊”消息居多，評(píng)論、訪談等體裁匱乏，文質(zhì)兼具、感染力強(qiáng)的精品力作總體不多，人大新聞宣傳工作質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。五是對(duì)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、論壇、博客、微博等新興媒體的運(yùn)用還不夠充分。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧?，認(rèn)真研究并加以解決。

二、下一步全市人大新聞宣傳工作重點(diǎn)

今年是全迎接黨的二十大、奮力實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展、建設(shè)幸福*的關(guān)鍵一年。全市人大新聞宣傳工作的總體指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以憲法和法律、法規(guī)為依據(jù)，以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、保障和支持人大及其常委會(huì)依法履行職能為主題，以實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展、建設(shè)幸福*為目的，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主的方針，探索和把握人大新聞宣傳工作的規(guī)律和特點(diǎn)，拓寬渠道，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，增強(qiáng)實(shí)效，努力開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面。今年的人大新聞宣傳工作重點(diǎn)還是要緊緊圍繞市委工作大局和市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)所進(jìn)行。具體地講，就是做到“六個(gè)突出、六個(gè)深入”。

一是突出對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì)、地位和作用的宣傳，深入報(bào)道人民代表大會(huì)制度的理論與實(shí)踐。

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，它的本質(zhì)是“一切權(quán)力屬于人民”。人大及其常委會(huì)的權(quán)力是人民賦予的，人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的情況必須讓人民群眾了解、受人民群眾監(jiān)督，履行職責(zé)的過程也應(yīng)當(dāng)成為反映民情、集中民智、體現(xiàn)民意、維護(hù)民權(quán)的過程。因此，今年我們要加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳工作，要通過新聞報(bào)道等多種途徑，深度宣傳、深入報(bào)道，促進(jìn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同感，擴(kuò)大公民的有序政治參與，從而更好地維護(hù)人民權(quán)益，保證人民當(dāng)家作主。

二是突出對(duì)人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)議的宣傳，深入報(bào)道會(huì)議作出的決議決定和審議發(fā)言情況。

人民代表大會(huì)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照憲法和法律行使職權(quán)的重要形式和有效途徑，是人大宣傳工作的重點(diǎn)。人大的各次會(huì)議是信息、新聞資源密集區(qū)，人大討論的事項(xiàng)和問題往往是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此，今年我們對(duì)“三會(huì)”的宣傳要深入進(jìn)去，認(rèn)真探索研究，發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)，要注重實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和深層次宣傳，不能作為一般性會(huì)議的宣傳報(bào)道。同時(shí)，要做好對(duì)常委會(huì)組成人員的審議發(fā)言的宣傳，以促進(jìn)“一府兩院”強(qiáng)化措施，提高工作。

三是突出對(duì)人大依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等職權(quán)的宣傳，深入報(bào)道人大積極推進(jìn)民主法治建設(shè)的具體實(shí)踐。

“監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)”等職權(quán)都是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的。因此，今年我們就要圍繞工作大局，通過對(duì)財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況、對(duì)“一府兩院”有關(guān)部門專項(xiàng)工作評(píng)議以及執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等人大常委會(huì)履行職權(quán)的情況的宣傳，突出人大充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)“一府兩院”進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平，推動(dòng)“一府兩院”各項(xiàng)工作依法有序開展，加快民主法治建設(shè)。

四是突出對(duì)人大代表依法履職的宣傳，深入報(bào)道代表密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真參與管理國家事務(wù)的生動(dòng)事跡。

人大代表是各級(jí)人民代表大會(huì)的主體，人民代表大會(huì)行使職權(quán)必須通過全體人大代表來進(jìn)行。宣傳人大代表依法履行職責(zé)的活動(dòng)，就是宣傳人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的過程，就是宣傳人大工作。因此，今年要把全市各級(jí)人大代表在履行職責(zé)過程中好的典型事例作為宣傳代表工作的重點(diǎn)，尤其是對(duì)基層一線的人大代表的宣傳，營造一個(gè)更有利的輿論氛圍，讓更多的人關(guān)心人大代表、支持人大代表依法履職，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。

五是突出對(duì)人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的宣傳，深入報(bào)道人大工作者熱愛人大工作、積極進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是提高常委會(huì)工作水平，做好人大各項(xiàng)工作，發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的基礎(chǔ)性工作。新一屆人大常委會(huì)以來，領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，加強(qiáng)管理，從嚴(yán)要求，制定了一系列的規(guī)章制度。因此，今年我們要積極報(bào)道人大機(jī)關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的作風(fēng)和機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神風(fēng)貌，不斷提升人民群眾對(duì)人大工作的認(rèn)知。

總之，人大新聞宣傳工作，直接關(guān)系到社會(huì)主義民主政治建設(shè)，政治性、原則性、法律性都很強(qiáng)，它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，靠人大自身幾個(gè)人或哪一個(gè)部門來完成這一任務(wù)都是不行的。要開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面，必須要跳出人大系統(tǒng)的小圈子，站在全局的高度，樹立“大宣傳”觀念，充分調(diào)動(dòng)人大、黨委宣傳部門、新聞單位以及全社會(huì)的力量共同參與，從而營造方方面面都關(guān)注、重視和參與人大新聞宣傳工作的良好氛圍，為全面促進(jìn)人大新聞宣傳工作上臺(tái)階、提水平而努力。

第四篇：在全市人大辦公室、研究室主任座談會(huì)上的講話

同志們：

召開全市人大辦公室、研究室主任座談會(huì)，這在全市人大換屆后是第一次。換屆以后，經(jīng)過兩年多的工作實(shí)踐再開這樣一次會(huì)議，是比較適時(shí)的。一方面，大家在人大機(jī)關(guān)建設(shè)和宣傳工作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，很有必要進(jìn)行深入的探討和交流，以便取長補(bǔ)短，共同提高。另一方面，把大家聚在一起見見面，也有利于增進(jìn)友誼，密切聯(lián)系。市人

大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，XX主任出發(fā)前，專門要求我們組織開好這次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣區(qū)人大在機(jī)關(guān)建設(shè)、宣傳工作方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，虛心聽取縣區(qū)對(duì)市人大機(jī)關(guān)工作提出的建議和意見。同時(shí)，他還要求轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)大家的謝意，對(duì)大家在人大機(jī)關(guān)建設(shè)中付出艱辛努力，對(duì)各縣區(qū)對(duì)市人大工作的支持和協(xié)助，表示衷心的感謝！昨天和今天上午，市和**個(gè)縣區(qū)人大的辦公室主任們，圍繞如何適應(yīng)人大工作面臨的新形勢和新任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)整體服務(wù)功能、提高服務(wù)水平，圍繞如何當(dāng)好辦公室主任，充分發(fā)揮參謀助手作用，進(jìn)行了深入的探討和交流。大家的發(fā)言，既有理論水平，又有工作實(shí)績，經(jīng)驗(yàn)豐富，生動(dòng)詳實(shí)，各具特色。大家介紹的工作情況和經(jīng)驗(yàn)，包括了機(jī)關(guān)建設(shè)的方方面面，如思想、組織、制度、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等，有政務(wù)服務(wù)的，也有后勤保障的，還有談當(dāng)辦公室主任的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)的。這些經(jīng)驗(yàn)都是大家在長期的工作中總結(jié)和提煉出來的，具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)和借鑒價(jià)值。通過交流看出，全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，成績可喜，為人大常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了良好的服務(wù)；機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，是一支善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍；辦公室主任在機(jī)關(guān)本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料建設(shè)和參謀助手職能上，發(fā)揮了重要的作用，全面履行了機(jī)關(guān)首長的職責(zé)；全市人大宣傳工作有了新突破，為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)營造了良好的輿論氛圍。通過交流座談，大家進(jìn)一步明確了辦公室、研究室主任及人大機(jī)關(guān)的地位、作用、職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大機(jī)關(guān)工作和人大宣傳工作的信心和自覺性。會(huì)議期間，大家還對(duì)市人大機(jī)關(guān)的工作提出了許多好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究改進(jìn)?？傊?，這次會(huì)議開得很好，圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的目的，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

在座的各位，大部分多年擔(dān)任辦公室、研究室主任職務(wù)，也有新上任的。無論時(shí)間長短，都對(duì)人大機(jī)關(guān)工作和宣傳工作深有感觸，富有經(jīng)驗(yàn)。下面，我著重就如何當(dāng)好辦公室、研究室主任、搞好機(jī)關(guān)建設(shè)和人大宣傳工作談點(diǎn)意見，供大家參考。

一、不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)好機(jī)關(guān)首長、搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的責(zé)任感

人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著為“三會(huì)”服務(wù)，為代表和常委會(huì)組成人員服務(wù)，為民主法制建設(shè)服務(wù)，當(dāng)好常委會(huì)參謀和助手的重要職責(zé)。只有把機(jī)關(guān)建設(shè)搞好了，充分發(fā)揮整體服務(wù)效能，才能有效地保證人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和任務(wù)的圓滿完成。辦公室主任作為機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的全面工作，承擔(dān)著“參與政務(wù)，管理事務(wù)，承上啟下，協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé)。辦公室主任不僅要直接參與常委會(huì)重要日常工作的處理，還要根據(jù)人大常委會(huì)行使職權(quán)的需要，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行籌劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)處理，為機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好服務(wù)。同時(shí)，辦公室主任作為常委會(huì)和機(jī)關(guān)之間的結(jié)合部，還是上下左右聯(lián)系和工作運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，他要上情下達(dá)，下情上達(dá)，協(xié)調(diào)常委會(huì)及機(jī)關(guān)內(nèi)部和對(duì)外各方面的工作關(guān)系，形成合作共事的運(yùn)行機(jī)制。無論是從常委會(huì)角度，還是從人大機(jī)關(guān)的角度，辦公室主任都是一個(gè)非常重要的職位，其地位和作用是非常重要的，責(zé)任也是重大的。大家一定要從當(dāng)好常委會(huì)參謀助手和完成人大及其常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)好辦公室主任和做好機(jī)關(guān)工作重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)于能夠在辦公室主任這個(gè)崗位上工作，大家既要感到光榮，更要認(rèn)識(shí)到責(zé)任之重大，努力做到用心工作，恪盡職守，全力以赴完成好任務(wù)。當(dāng)然，這個(gè)崗位也是非常辛苦的，有大量的政務(wù)和事務(wù)性工作需要處理，有許多矛盾和問題需要協(xié)調(diào)解決。省人大常委會(huì)原主任趙志浩曾經(jīng)說過：秘書長是大管家，跟家庭中的大兒媳婦一樣，既要照顧好老的，又要管好小的，活要多干，氣要多吃，能吃能咽；下邊埋怨得聽著，上邊批評(píng)得接受。這段話對(duì)秘書長、辦公室主任工作的特點(diǎn)概括本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料得非常形象、生動(dòng)。但是，大家既然選擇了這項(xiàng)工作，就得有一種任勞任怨、埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，就得解決好服務(wù)什么和怎么服務(wù)的問題。只有這樣，你們工作起來才不會(huì)覺得苦，才能在個(gè)這個(gè)崗位上學(xué)到更多的知識(shí)，增長更多的才干，受到更多的鍛煉。作為研究室主任，要加強(qiáng)對(duì)人大制度和人大工作的理論研究，為人大工作開展和機(jī)關(guān)建設(shè)提供理論武器；要不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，為人大工作開展和機(jī)關(guān)建設(shè)提供輿論支持

第五篇：在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)上的講話

在全市人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是新一屆人大召開的教科文衛(wèi)條線第一次會(huì)議。我注意到，換屆后除了**和**人大分管主任繼續(xù)留任以外，其他都是“新面孔”，教科文衛(wèi)委主任中大部分也是新轉(zhuǎn)崗過來的。大家工作經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)都很豐富，這為提高人大教科文衛(wèi)工作整體水平奠定了基礎(chǔ)。我到人大時(shí)間也不算長，教科文衛(wèi)工作也是今年接手，因此我也算是一個(gè)“新兵”。能與大家共事，一起推進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，我感到很高興。剛才，**主任對(duì)今年的人大教科文衛(wèi)委工作作了安排部署，**、**、**人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，其它縣（市）區(qū)也提交了書面交流材料，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。

結(jié)合今年的工作任務(wù)，聯(lián)系近期所思，我講幾點(diǎn)想法，供大家參考。

一、擔(dān)當(dāng)新使命，切實(shí)增強(qiáng)做好教科文衛(wèi)工作的責(zé)任感和使命感

今年是新一屆人大的開局之年，是黨的二十大勝利召開之年，也是深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央人大工作會(huì)議和省市黨代會(huì)精神的重要一年。做好今年人大教科文衛(wèi)工作，必須深入領(lǐng)會(huì)新思想新精神，進(jìn)一步提高政治站位，按照省市黨代會(huì)部署要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新征程賦予人大教科文衛(wèi)工作的職責(zé)使命。

（一）正確認(rèn)識(shí)和把握教科文衛(wèi)在全局工作中的地位和作用。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，教科文衛(wèi)歸屬于社會(huì)發(fā)展范疇，是社會(huì)事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)乎大局，涉及長遠(yuǎn)，事關(guān)民生。一是戰(zhàn)略地位高。長期以來，市委市政府對(duì)教科文衛(wèi)工作高度重視，市第十三次黨代會(huì)和年初的市“兩會(huì)”都把科技創(chuàng)新擺在“頭版頭條”的位置加以部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的“一樞紐五城市”總目標(biāo)，有*個(gè)涉及教科文衛(wèi)（建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市、幸福宜居城市），“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”中有*項(xiàng)與教科文衛(wèi)密切相關(guān)。這些都彰顯了教科文衛(wèi)在全市現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。二是發(fā)揮作用大。科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。我市去年全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)***%，說明科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用越來越大。教育、文化、衛(wèi)生一方面本身是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，另一方面又是公共產(chǎn)品的基本形態(tài)。城市競爭力的比拼，除了經(jīng)濟(jì)總量外，很大程度上取決于科技創(chuàng)新的能力，取決于教育、醫(yī)療、文化的供給力和影響力。三是民生份量重?！笆濉睍r(shí)期我市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出占比已經(jīng)提高到了**%左右，這其中對(duì)教科文衛(wèi)領(lǐng)域的投入占比日益增高。人民群眾共享改革發(fā)展成果，其獲得感很大程度上來自于科技、教育、醫(yī)療、文化的供給狀況。

（二）正確認(rèn)識(shí)和把握人大教科文衛(wèi)工作的特點(diǎn)和使命。

教科文衛(wèi)工作在人大全局工作中，有其自身特點(diǎn)。一是聯(lián)系面廣。與其他條線不同，教科文衛(wèi)委對(duì)應(yīng)的不是一條線，而是多部門、多行業(yè)、多類型、多層級(jí)。這些條線、部門、行業(yè)及不同的層級(jí)既各自運(yùn)行，又相互有所關(guān)聯(lián)，可謂系統(tǒng)龐大。這樣一個(gè)體系，對(duì)教科文衛(wèi)條線而言，意味著事情多、任務(wù)重、責(zé)任大。同時(shí)也說明，教科文衛(wèi)委條線要想有所作為，這里舞臺(tái)大、平臺(tái)好、資源多，大家要倍加珍惜，奮發(fā)有為。二是關(guān)注度高。教、科、文、衛(wèi)等民生事業(yè)與老百姓生活息息相關(guān)。教育是民生之首。教育不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計(jì)，更關(guān)乎百姓的切身利益，是涉及面最廣、影響最大的民生。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。文化是民生幸福的要義，是美好生活的保障，文化對(duì)人來說，是一種精神上的內(nèi)在需求、普遍需求，也是終生相伴的需求。今年市人代會(huì)通過票決制確定的**項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目當(dāng)中，涉及教科文衛(wèi)的項(xiàng)目就有*項(xiàng)。市人代會(huì)收到的***件代表建議當(dāng)中，涉及教科文衛(wèi)領(lǐng)域的建議就有***件。去年僅教育方面的代表建議就多達(dá)**多件。三是法制性強(qiáng)。隨著治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，教科文衛(wèi)領(lǐng)域的法規(guī)制度供給顯得日益不足，比如學(xué)前教育、科技創(chuàng)新、群眾就醫(yī)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面迫切需要加強(qiáng)立法、強(qiáng)化制度保障?？傊炭莆男l(wèi)在人大整體工作格局中肩負(fù)著重大的職責(zé)使命，我們應(yīng)該堅(jiān)定地扛起使命擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（三）正確認(rèn)識(shí)和把握人大教科文衛(wèi)委工作的優(yōu)勢和規(guī)律。

一是代表資源的優(yōu)勢。市人大***名代表中，教科文衛(wèi)領(lǐng)域的代表就有***名，占到四分之一?？h鄉(xiāng)人大代表中教科文衛(wèi)界的占比也應(yīng)該差不多。這是一支重要的資源力量，是教科文衛(wèi)工作的主要依靠力量，是否善于用好這個(gè)資源，需要充分發(fā)揮教科文衛(wèi)條線的工作能動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是智慧云集的優(yōu)勢。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的專業(yè)人士包括人大代表大都是知識(shí)精英，他們文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)，對(duì)專業(yè)工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著獨(dú)立的思考和想法，是教科文衛(wèi)工作現(xiàn)成的“智科”和“顧問團(tuán)”。三是工委平臺(tái)的優(yōu)勢。教科文衛(wèi)委工作平臺(tái)可以把政府部門、實(shí)體企業(yè)、事業(yè)單位以及人大代表、基層群眾等方方面面組織起來、動(dòng)員起來，聽取他們的意見、反映他們的心聲、為他們做好服務(wù)。

二、展現(xiàn)新作為，為推動(dòng)教科文衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量

人大教科文衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們要以寬廣的視野、擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?wù)實(shí)的舉措，創(chuàng)新作為，履職擔(dān)當(dāng)，為奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控“雙勝利”，為新一屆人大工作開好局、起好步，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持圍繞大局，擔(dān)當(dāng)履職。

全市人大教科文衛(wèi)條線必須胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，時(shí)刻關(guān)注、準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人大工作提出的新要求，保證人大工作與中央和省市委目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。要聚力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。市委市政府圍繞建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市，從創(chuàng)新生態(tài)、人才招引、智改數(shù)轉(zhuǎn)、科創(chuàng)帶建設(shè)等方面作出了一系列決策部署。今年市人大將以“創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)”為主題，通過視察調(diào)研、審議監(jiān)督，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)找差，推動(dòng)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。要促進(jìn)良法善治。圍繞黨委政府制度性安排、體制性改革，梳理法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，做到哪里有堵點(diǎn)、哪里有弱項(xiàng)，人大教科文衛(wèi)工作就跟進(jìn)到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。今年沒有立法任務(wù)，但作為條線工作，必須要有立法意識(shí)，就是要圍繞教科文衛(wèi)工作中制度、立法需求比較迫切的問題，開展相關(guān)調(diào)研。縣（市）區(qū)人大雖然沒有立法任務(wù)，但要在市人大的立法工作中當(dāng)好智囊，多支持、多配合。要助力民生改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞市委市政府關(guān)于民生方面的工作部署，分清輕重緩急，優(yōu)選重點(diǎn)，精選切口，加強(qiáng)調(diào)研，重點(diǎn)要在推動(dòng)代表建議和民生實(shí)事辦理落實(shí)、“雙減”政策落地、醫(yī)療服務(wù)改善、文化工程惠民等方面謀實(shí)招、獻(xiàn)良策、求實(shí)效。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以小見大。

人大教科文衛(wèi)工作如何抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效，總體上要做到突出重點(diǎn)，堅(jiān)持有所為、有所不為。要把黨委要求抓、政府正在干、人民群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，通過人大監(jiān)督，把它推動(dòng)落實(shí)到位，實(shí)實(shí)在在抓幾件事，爭取干一件成一件。在選題的角度上要堅(jiān)持以小見大，“小切口”不代表雞毛蒜皮、瑣碎事項(xiàng)，要以“小切口”推動(dòng)解決“大問題”。要緊緊圍繞教科文衛(wèi)領(lǐng)域的民生所盼、民生所急開展調(diào)研找答案、尋良方，為黨委政府決策提供依據(jù)。

（三）堅(jiān)持重心下沉，深入調(diào)研。

調(diào)查研究是人大工作的基本功，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要進(jìn)一步下沉工作重心，真正帶著問題、帶著責(zé)任、帶著感情深入到企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院當(dāng)中，深入到群眾當(dāng)中，多了解他們的操心事、煩心事、揪心事，多聽聽他們的意見和心聲，多掌握第一手資料。調(diào)研中，既要縱向?qū)Ρ?，更要橫向觀照，從中找到差距不足，找準(zhǔn)努力方向。對(duì)于視察調(diào)研掌握到的第一手資料，要擇其要者、不拘形式形成意見建議，反饋給政府相關(guān)部門。當(dāng)然重大議題要形成調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要堅(jiān)持以事實(shí)說理、以數(shù)據(jù)說話，特別是建議意見不能泛泛而談，務(wù)必要有針對(duì)性和可操作性，力求做到言之在理、言之可行。

（四）堅(jiān)持暢通渠道，廣納善言。

要善于暢通渠道、開門納諫。暢通與政府部門、與企事業(yè)單位、與人大代表、與基層干部群眾的聯(lián)系渠道，跟他們建立日常管道，多聽實(shí)情、多納良言。各專業(yè)、各領(lǐng)域人大代表是各行各業(yè)的骨干精英，他們知實(shí)情、有想法，是我們開展工作的重要依靠力量。要切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，主動(dòng)組織代表開展視察調(diào)研活動(dòng)，法律草案和監(jiān)督工作要主動(dòng)征求代表意見，教科文衛(wèi)的重大會(huì)議、重要活動(dòng)要主動(dòng)邀請(qǐng)代表參加，為代表知情知政和參政議政創(chuàng)造有利條件。要根據(jù)疫情防控實(shí)際，迅速調(diào)整工作方式，建立相關(guān)代表的“聯(lián)系群”。要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)向代表通報(bào)情況、征求意見，做到會(huì)內(nèi)會(huì)外相結(jié)合、線上線下相結(jié)合。要善于匯集人大代表的良言實(shí)招和真知灼見，做到耳聽八方，了解實(shí)情，掌握建言獻(xiàn)策的主動(dòng)權(quán)。

三、開創(chuàng)新局面，努力把人大教科文衛(wèi)工作提高到新水平

市委書記、市人大常委會(huì)主任**在參加市十六屆人大常委會(huì)第一次黨組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，新一屆人大要不斷提升人大工作的整體質(zhì)效。我們要按照王書記的講話要求，以更實(shí)舉措加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以硬核實(shí)力保障教科文衛(wèi)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。

要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要強(qiáng)化教科文衛(wèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和人大工作方法、工作程序等方面的學(xué)習(xí)提升，努力補(bǔ)上教科文衛(wèi)和人大工作方面的知識(shí)短板，更好履行立法監(jiān)督?jīng)Q定等各項(xiàng)職能。

（二）要善于創(chuàng)新方式方法。

人大工作既要重規(guī)范，也要講創(chuàng)新?！耙?guī)范”強(qiáng)調(diào)的是依法按程序辦事，不能隨心所欲、隨意為之，要守規(guī)矩、講程序；“創(chuàng)新”主要是指方式方法上的探索和改進(jìn)，同樣一項(xiàng)工作換一種思路、換一種方式可能效果會(huì)更好，這就是創(chuàng)新的意義。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，既傳承過去委員會(huì)工作的好經(jīng)驗(yàn)，又適應(yīng)新時(shí)代要求，在工作理念、機(jī)制、方法上不斷求新求變，推動(dòng)人大教科文衛(wèi)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

（三）要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。

作為教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志要爭當(dāng)“實(shí)干家”，不管是主任會(huì)議議題，還是常委會(huì)議題，或者是其他調(diào)研活動(dòng)、督辦活動(dòng)，都要?jiǎng)?wù)實(shí)作為、實(shí)實(shí)在在，不玩虛功，不擺“花架子”，以實(shí)干爭第一、以實(shí)干樹形象。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決克服和防止形式主義、官僚主義，切實(shí)樹立起地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

同志們，進(jìn)入新時(shí)代、邁上新征程，人大教科文衛(wèi)工作面臨著新任務(wù)新要求，可以說責(zé)任重大，使命光榮。我們要持之以恒堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大教科文衛(wèi)工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！