在全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會上的發(fā)言提綱

很榮幸參加這次全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會，在這里，也感謝市委辦公室為我們提供了這次學(xué)習(xí)機會。下面，按照要求，把蘭西在這次會上交流的調(diào)研課題形成過程及要點向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。

這次我們在會上交流的調(diào)研課題是《搶抓戰(zhàn)略機遇，優(yōu)化資源配置，以區(qū)域優(yōu)先發(fā)展加快全縣脫貧解困進程》。主要內(nèi)容是對我縣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”進行的調(diào)研。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的正式提出源于去年年末我縣召開的第十三次黨代會。我們確定這樣一個課題主要基于三點考慮：一是從蘭西深入實施既定的發(fā)展思路看，“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)游川走四兩化之路”，在不同時期應(yīng)該賦予全新的內(nèi)涵，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是詮釋這一發(fā)展思路的一個新載體，需要從更深層次上破題，便于操作。二是從搶抓發(fā)展機遇上看哈爾濱市為加快發(fā)展、當好龍頭，正在構(gòu)建大都市經(jīng)濟固框架川蘭西已經(jīng)有檢林、康榮、蘭西鎮(zhèn)被劃入中圈。抓住這一發(fā)展機遇，建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城已經(jīng)成為蘭西未來一個時期加快發(fā)展的功能定位之一。建設(shè)“濱北半西經(jīng)濟帶”是蘭西打造哈爾滿衛(wèi)星城的龍頭，是全縣上的共同努力方向。三是從我縣榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)，蘭西鎮(zhèn)所處的地位置所擁有的資產(chǎn)、資誕、所具備的發(fā)展基礎(chǔ)看，這個區(qū)域率先脫貧解困并與全全有同步的入小康社會成為可能在研究率先突破方面需要有更系統(tǒng)更及時、更有力的點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)更影夜第把塌和判斷，需要全縣上下對為什么要建設(shè)

“西經(jīng)濟帶，建設(shè)個什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟帶”似戲樣建設(shè)間題給一個消晰的答案。為此，縣委辦公室把關(guān)干建改擦北西經(jīng)濟帶”的調(diào)查作為X年的重點攻關(guān)項目維織農(nóng)則貿(mào)委，計委等部門成立了課題組，深入鄉(xiāng)村實地調(diào)研，查閱了大量資料，并征集多層面的意見和建議，形成了這篇調(diào)研文章。

這篇文章首先給出了“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的形象概念，就是沿202國道把榆林鎮(zhèn)至北安鄉(xiāng)500平方公里五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢區(qū)域作為—條經(jīng)濟帶來謀劃，以重點突圍形成對貧弱區(qū)民眾脫貪的帶動和對縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動。這里面需要說明的是,202國道縱貫蘭西境，沿途自南向北經(jīng)過榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)(縣城所在地)、紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)，以此為軸心，打造“中心突破、沿線隆起、板塊發(fā)展、輻射兩翼”的故勢，主動功承接市“三外”即哈市城市規(guī)模外擴、經(jīng)濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷。文章的主體分為三個部分，第一部分回答了為什么提出建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的問題；第二部分簡要的對“濱北蘭西經(jīng)濟帶”的建設(shè)框架進行了描繪；第三部分從如何操作“濱北蘭西經(jīng)濟帶”實施提出了意見和建議。

第一部分在回答為什么建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”問題上，我們做了四個方面的歸納，是建設(shè)

“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀需要：二是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)工業(yè)規(guī)?；七M的必由之路：三是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)資源特色化開發(fā)的重要舉措四是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”是實現(xiàn)內(nèi)外一體化發(fā)展的科學(xué)途徑。這四個方面的共識在全縣上下已經(jīng)形成，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大民眾思想統(tǒng)一，認識一致，集聚優(yōu)勢力量推進“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)的氛圍越來越濃厚。

第二部分在回答建設(shè)一個什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟帶”問題上，重點剖析了期開發(fā)建設(shè)的一條線、兩個小區(qū)三個基地、四個中心，條線就是開發(fā)旅游經(jīng)濟線，把旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，采取市場化運作、商業(yè)化經(jīng)營策略，重新整合旅游資源，實現(xiàn)滾動發(fā)展。兩個小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)，以利益驅(qū)動、機制吸納、環(huán)境聚集點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章，吸引社會游資，撬動民間資本，形成以亞麻紛織為主，醫(yī)藥化工、建筑材料、畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局個基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)區(qū)域化布游作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，采取市場化運作、商業(yè)化經(jīng)營策略，重新整合旅游資源，實現(xiàn)滾動發(fā)展。兩個小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)，以利益驅(qū)動、機制吸納、環(huán)境聚集，吸引社會游資，撬動民間資本，形成以亞麻紡織為主，醫(yī)藥化工、建筑材料畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。三個基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，規(guī)?；七M。四個中心就是建設(shè)小商品集散、果菜批發(fā)銷售、宗正物流和亞麻商品集散中心。按照這樣一個總體構(gòu)想，“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)規(guī)劃已由黑龍江省工程咨詢評審中心編制完成，對經(jīng)濟帶內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進行了詳細設(shè)計。目前，各

層面正按照總體設(shè)計操作運行，“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)已

正式啟動。

第三部分在回答怎樣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟帶”問題上，我們經(jīng)過調(diào)研分析，提出了四點推進意見，一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進；二是提高政府服務(wù)質(zhì)量推進；三是尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神推進；四是充分釋放政策效應(yīng)推進。這四條措施是以經(jīng)營理念為驅(qū)動，用市放政策效應(yīng)推進。這四條措施是以經(jīng)營理念為驅(qū)動，用市場的、經(jīng)濟的、法律的、行政的手段打通思路和目標實現(xiàn)途徑的方法問題，旨在追求“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設(shè)效益最大化。

由于能力和水平所限，我們深知這篇調(diào)查報告在許多地方還需要斟酌和完善，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、兄弟市縣的各位同志對我們的材料多提寶貴意見。

謝謝大家！