在2020年黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話

同志們：

剛才，×同志分別宣讀了今年我局黨的建設(shè)工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，兩個(gè)要點(diǎn)已通過(guò)黨組會(huì)審核印發(fā)，是今年總領(lǐng)全局黨的工作的具體部署和要求。市紀(jì)委監(jiān)委駐應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組×組長(zhǎng)對(duì)我局從嚴(yán)治黨工作給予肯定，并提出重要求。一會(huì)，市直機(jī)關(guān)工委×?xí)涍€要作重要講話，大家要一并貫徹落實(shí)。下面，我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)黨的各項(xiàng)工作的“綱”和“魂”。在政府部門工作，沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，講政治必須擺在第一位。全局黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做表率，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，凡事要從講政治的角度考慮。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和最新系列重要講話精神，牢牢把握正確前進(jìn)方向，做到深學(xué)深悟、真信篤行。要堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止，不當(dāng)“兩面人”、不搞“偽忠誠(chéng)”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”等行為，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明聽黨話、跟黨走。

二是要進(jìn)一步履行管黨治黨責(zé)任。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、共同責(zé)任和具體責(zé)任。黨組織書記和各委員要在思想上重視黨建、工作上求真務(wù)實(shí)、保障上措施到位，要按照市直機(jī)關(guān)工委的要求，切實(shí)推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。各黨組織書記要提高政治站位，提升政治素養(yǎng)，始終把全面從嚴(yán)治黨抓在手上、扛在肩上。要強(qiáng)化黨建責(zé)任傳導(dǎo)，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督黨員干部落實(shí)黨建責(zé)任，一級(jí)做給一級(jí)看，上級(jí)帶著下級(jí)干，努力做讓人民群眾滿意，讓組織放心的模范機(jī)關(guān)。

三是要進(jìn)一步持之以恒抓學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是理論強(qiáng)黨的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)黨總支、各黨支部要進(jìn)一步強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，要帶著深厚的感情、帶著無(wú)限的忠誠(chéng)，自覺持久地學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在讀原著、學(xué)原文上做示范，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，在學(xué)懂弄通上下苦功，做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者。要堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、周一理論學(xué)習(xí)制度，不斷改進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法，注意把握集體學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，把重點(diǎn)發(fā)言和研討交流、個(gè)人自學(xué)和集中研學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多開展碰撞式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)，在解放思想中開闊思路，在深入交流中形成共識(shí)。要注重開展調(diào)研式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持真調(diào)研、深調(diào)研，一竿子插到底，真正起到破解工作難題、推動(dòng)科學(xué)決策的作用。要用好考核這個(gè)“指揮棒”，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。

四是要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨組將堅(jiān)持民主集中制，兼顧集中領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，按議事規(guī)則、程序決策。今年要堅(jiān)持開好民生生活會(huì)，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。機(jī)關(guān)黨總支和各黨支部要以全會(huì)精神為基本遵循，嚴(yán)格組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，堅(jiān)持黨組織書記定期講黨課，領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加組織生活。要充分利用中紀(jì)委和省、市紀(jì)委曝光處理的反面典型事例，開展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作為重要學(xué)習(xí)資料貫穿全年學(xué)習(xí)。要認(rèn)真落實(shí)主題黨日制度，做到年度有計(jì)劃、季度有主題、每月有安排。要緊密聯(lián)系支部中心工作來(lái)謀劃，結(jié)合實(shí)際工作部署，將“戴黨徽、亮身份”和重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”、讀黨章等政治儀式作為規(guī)定動(dòng)作，定期開展入企幫扶、社區(qū)志愿服務(wù)、下鄉(xiāng)助困等解民憂、暖民心、惠民生的好事實(shí)事。要繼續(xù)以“六型”機(jī)關(guān)、“市直文明單位”創(chuàng)建為有力抓手，開展“支部特色品牌”示點(diǎn)創(chuàng)建，努力培育1—2個(gè)全市叫得響的基層黨支部。下一步，我們?nèi)匀灰獦淞⒄_選人用人導(dǎo)向，凈化全局干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)，堅(jiān)持打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)哪茉锤刹筷?duì)伍。

五是要進(jìn)一步圍繞中心服務(wù)大局。

我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府機(jī)關(guān)，開展各項(xiàng)工作要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為第一目標(biāo)。各黨組織書記要自覺把黨的工作放到全局中心工作中去謀劃、推進(jìn)和落實(shí)，今年要聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等中心任務(wù)，要聚焦省委“四為四高兩同步”和市委市政府工作總體思路，要聚焦全市“項(xiàng)目突破年”“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點(diǎn)工作。全體黨員干部要把黨建融入業(yè)務(wù)，依托黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)，今年要重點(diǎn)圍繞能源革命綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化電力體制改革、發(fā)展多元化綠色能源等內(nèi)容進(jìn)行，要找準(zhǔn)定位，協(xié)調(diào)配合，彰顯作為。

六是要進(jìn)一步整治“四風(fēng)”。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要防范和糾正“四風(fēng)”隱性變異，特別是整治各種各樣的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，工作落實(shí)中不作為、慢作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。我們要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，聚焦重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，緊盯重要事項(xiàng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，既堅(jiān)決查處發(fā)生濫用職權(quán)、貪污賄賂的行為，又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的問(wèn)題。各科室、單位要減少辦文辦會(huì)數(shù)量、頻次，避免出現(xiàn)以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話的問(wèn)題，要把主要精力用在調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題上。

七是要進(jìn)一步強(qiáng)化以法促廉。

法治是規(guī)范權(quán)力促進(jìn)廉政的根本保障。行政執(zhí)法是當(dāng)前我局業(yè)務(wù)上的短板，去年開始我們雖然進(jìn)行了多次執(zhí)法，開出了兩張行政罰單，但相關(guān)程序還有待進(jìn)一步完善。今年，我們要進(jìn)一步健全執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，還要將廉政融入執(zhí)法全過(guò)程。參與執(zhí)法的工作人員必須按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，要嚴(yán)格履行廉政監(jiān)督卡制度，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，做到廉潔公正執(zhí)法。

八是要進(jìn)一步強(qiáng)化各類監(jiān)督。

嚴(yán)管就是厚愛，監(jiān)督就是保護(hù)。作為黨管的干部，必須正確對(duì)待、自覺接受各方面的監(jiān)督，習(xí)慣在有約束的環(huán)境中工作生活。去年以來(lái)，全省深入開展能源資源領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)行動(dòng)，全省上下集中查處一批典型案件。能源資源長(zhǎng)期以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注度較高的領(lǐng)域，作為能源干部，我們要意識(shí)到，我們的各項(xiàng)工作是在“放大鏡”下開展，我們自身的廉政意識(shí)只能更強(qiáng)，不能削弱。全局黨員干部要自覺接受法律監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，要從嚴(yán)從緊要求自己，養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺，真正做到干干凈凈做事、清清白白為人。

同志們，方向已定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，在市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，全心全意把能源高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)能源保證。