主體責(zé)任集體約談會(huì)談話提綱

為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、緊實(shí)責(zé)任，今天我和大家集體談次心。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)

一要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。要把貫徹集中制擺在突出位置，強(qiáng)化按規(guī)矩、按程序、按集體意志決策的政治能力。議事先對表，遇事先與指示要求和黨中央、市委決策部署對準(zhǔn)看齊，與法規(guī)制度和上級政策規(guī)定逐項(xiàng)對照，符合上級規(guī)定的放手去干、有悖規(guī)定的堅(jiān)決不做。

謀事先論證，研究重大事項(xiàng)和問題，要充分聽取班子成員和廣大干部意見，特別是意見不統(tǒng)一、基層反映比較強(qiáng)烈的事項(xiàng)，要三思而后行、謀定而后動(dòng)，把會(huì)前和會(huì)上結(jié)合起來，提高決策的科學(xué)性。行事先立規(guī)，著力強(qiáng)化原則意識(shí)、程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，防止憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按慣性出牌，確保黨w的每一個(gè)決策源于法、始于法、忠于法。

二要發(fā)揚(yáng)斗爭精神。實(shí)踐證明，斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，連著忠誠度，體現(xiàn)戰(zhàn)斗力。班子講斗爭，更多體現(xiàn)在同自我斗爭、同陳舊觀念斗爭、同錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)斗爭、同歪風(fēng)邪氣斗爭?；仡櫮切┮蜻`紀(jì)違法受到處理的干部，幾乎都談到班子的內(nèi)部監(jiān)督不夠，如果當(dāng)初有人提醒，也不至于犯下如此大錯(cuò)。

班子成員之間平時(shí)接觸多，最了解情況，不能“和稀泥”、當(dāng)“老好人”，相互之間多提醒、多批評，提意見要直言不諱、開誠布公。特別是兩位主官，要帶頭說真話、動(dòng)真格，堅(jiān)決制止和糾正一切錯(cuò)誤思想和行為，切實(shí)營造真嚴(yán)肅、真團(tuán)結(jié)的內(nèi)部氛圍。

三是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

為官避事平生恥。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)道義和從政準(zhǔn)則。特別是如何看待、如何解決急事、難事，最能體現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)，也最能反映一個(gè)班子的作風(fēng)。這一屆的黨w班子，上級黨w是寄予厚望的，全體干部是充滿期待的，不能一年、兩年、三年過去了，單位的面貌沒有改觀，問題依然存在。

對定下來的工作部署，哪怕有阻力、有困難，也要一抓到底、慎始善終，不能一遇到阻力就不干了，這是不擔(dān)當(dāng)不作為的表現(xiàn)。特別是結(jié)合日常教育管理，要認(rèn)真梳理當(dāng)前亟待解決的、有難度的急難險(xiǎn)重問題，包括歷史遺留的、長期信訪的、干部情緒的等等，逐一拿出時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，積極推動(dòng)解決。

四要注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。當(dāng)前形勢下，對黨w班子的履職要求很高，不僅要有踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng)，更要有開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。一方面，要把實(shí)干有為、落實(shí)有力作為工作的基本點(diǎn)，把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，讓既定的發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)如期兌現(xiàn)。另一方面，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意識(shí)，事實(shí)證明，一些老辦法、老套路已經(jīng)解決不了單位當(dāng)前的問題。

過分小心謹(jǐn)慎，反而難以扭轉(zhuǎn)局面、實(shí)現(xiàn)突破。我們必須從慣性思維、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)中跳出來，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、積極探索、趟出新路，真正拿出管用實(shí)用的硬招、高招，以改革創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展提檔升級。

五要帶頭廉潔自律。黨w班子是干部隊(duì)伍的“旗幟”，一言一行、一舉一動(dòng)，都是一種引領(lǐng)、一種示范。單位當(dāng)前有個(gè)特點(diǎn)，群眾監(jiān)督的力度很大，稍有不慎就會(huì)“信上有名”！但是，我們要把這種群眾監(jiān)督當(dāng)成一種財(cái)富、作為一面鏡子，時(shí)刻提醒自己，任何時(shí)候都要依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政，絕不能越紅線、破底線，以自身正、自身硬、自身凈，為全體干部當(dāng)好表率、做好示范。

二、狠抓隊(duì)伍管理，持續(xù)凈化政治生態(tài)

一要直面問題、狠抓風(fēng)氣。一個(gè)單位政治生態(tài)好，人心才順，正氣才足。當(dāng)然，我們這支隊(duì)伍主流是好的，也是值得信任的。特別是疫情期間以及這些年來的工作中，大家不計(jì)個(gè)人得失，為了單位事業(yè)的發(fā)展，付出了無數(shù)的辛勤汗水。但同時(shí)我們也要看到，隊(duì)伍還是存在一些問題，少數(shù)干部還存在陳規(guī)陋習(xí)，亞文化在個(gè)別同志身上還有體現(xiàn)。風(fēng)氣問題處置不果斷、不及時(shí)，最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，要想再恢復(fù)就必須付出很大代價(jià)。

要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，尤其是大家反映強(qiáng)烈、意見較大的事項(xiàng)，要及時(shí)站出來澄清和解釋；對隊(duì)伍中的怨氣、戾氣，要耐心沉下去疏導(dǎo)和化解；對造謠傳謠、惡意中傷等不良風(fēng)氣，要嚴(yán)格管控，制定辦法，拿出具體措施。

二要寬嚴(yán)相濟(jì)、激發(fā)動(dòng)力。我們常說“嚴(yán)是愛、松是害”，事實(shí)也是如此，領(lǐng)導(dǎo)管得嚴(yán)，干部少犯錯(cuò)；領(lǐng)導(dǎo)管得松，看似袒護(hù)了干部，實(shí)則是害了他。我講過，這福利那福利，干部不出事才是真福利，嚴(yán)格管理看似“不近人情”，實(shí)際上是對干部真正的負(fù)責(zé)、真心的關(guān)愛。

要注重正向激勵(lì)，認(rèn)真研究隊(duì)伍的激勵(lì)措施，對踏實(shí)肯干、表現(xiàn)突出的同志，要大膽給機(jī)會(huì)、給舞臺(tái)、給榮譽(yù)，要讓干多干少、干好干差、干與不干的結(jié)果不一樣，讓優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，對干部的失誤錯(cuò)誤要客觀分析，區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)廣大干部輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為。

三要抓早抓小、防范在前。盡小者大、慎微者著。要運(yùn)用好“*形態(tài)”，特別是要經(jīng)常性運(yùn)用第一種形態(tài)，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)敲打告誡，對明顯存在的小毛病要緊抓嚴(yán)管，做到小過即問、小錯(cuò)即糾，小病早治、有病快治，絕不能任由我們的干部滑向違紀(jì)違法的深淵。

要抓好警示教育。雖然年年都在搞，但有的干部總感覺“我沒事”“沒我事”，把案例當(dāng)故事聽，把教育片當(dāng)電影看，效果微乎其微。警示教育關(guān)鍵是要觸及靈魂、啟發(fā)思考，多用發(fā)生在我們單位的身邊案、典型案、新發(fā)案，重點(diǎn)在講生動(dòng)、講具體、講透徹上下功夫，真正棒喝“沉睡者”，喚醒“夢中人”。

三、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，努力增強(qiáng)工作質(zhì)效

一要加強(qiáng)思想政治工作。多元化的時(shí)代，干部隊(duì)伍中不可避免存在一些不同想法，但我們不能聽之任之、放任不管，讓想法變成抱怨、演變成負(fù)能量。要把思想政治工作放在突出位置，善于用真理說服人、真實(shí)打動(dòng)人、真情感染人，尤其是在座各位，如果常年“窩”在機(jī)關(guān)，“隱”在高樓，這樣是接不到地氣的。

要邁開步子、多下基層，主動(dòng)傾聽干部的意見建議，只要是有利于工作發(fā)展、有利于隊(duì)伍建設(shè)、有利于罪犯改造、有利于安全穩(wěn)定的，都要認(rèn)真研究、積極采納，未予采納的要“點(diǎn)對點(diǎn)”反饋，以真、真務(wù)實(shí)、真作為贏得廣大干部信任和支持。

二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。好的制度不執(zhí)行，等于一紙空文，有時(shí)比沒有制度更糟。當(dāng)前，建立的制度不少，不能讓它形同虛設(shè)，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。有些時(shí)候?qū)χ贫热狈ΡO(jiān)督，違反了沒人發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也不處理，長此以往，誰會(huì)把制度當(dāng)回事？要優(yōu)化制度體系，制度的不在多，關(guān)鍵是要管用、實(shí)用，要集中對我們現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面評估、清理和規(guī)范，該制定的及時(shí)制定，該修訂的抓緊修訂，該廢止的立即廢止。

要強(qiáng)化制度監(jiān)督，尤其是對物資采購、工程建設(shè)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較大重點(diǎn)領(lǐng)域，要增設(shè)監(jiān)督力量，建全監(jiān)督體系，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，對執(zhí)行制度不堅(jiān)決、打折扣的，要及時(shí)提醒糾正；情節(jié)嚴(yán)重、造成后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，倒逼廣大干部形成尊崇制度、執(zhí)行制度的行動(dòng)自覺。

三要堅(jiān)持公開透明。陽光既是最好的防腐劑，也具有最強(qiáng)的說服力。我們不能把正常的工作當(dāng)作秘密，讓決策過程和結(jié)果不公開、不透明，或是公開不全面、不及時(shí)，本是按政策、按制度、按原則辦的事，老是藏著掖著，導(dǎo)致干部私下議論、胡亂猜想，班子和干部之間始終隔著一堵“心墻”。班子要帶頭樹立主動(dòng)接受監(jiān)督、誠心歡迎監(jiān)督的意識(shí)，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、獄務(wù)公開工作，更多地贏得支持和理解，不斷提高公信力和滿意度。