第一篇:加快退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)
同志們:
全市林業(yè)兩大工程工作會(huì)議剛剛結(jié)束,區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開全區(qū)兩大工程總結(jié)表彰暨秋栽動(dòng)員會(huì),目的就是按照市上會(huì)議的安排部署,對(duì)今年的兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林活動(dòng)從思想上再動(dòng)員、從措施上再細(xì)化、從力量上再加強(qiáng),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)林業(yè)更快更好地發(fā)展。下面,我就推進(jìn)兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林工作講以下三點(diǎn)意見:
一、近年來我區(qū)實(shí)施“兩大工程”情況回顧
自1999年國家啟動(dòng)實(shí)施退耕還林試點(diǎn)工程和2000年實(shí)施天然林保護(hù)工程以來,全區(qū)上下緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持把兩大工程作為“綠山富民”的重大措施來抓,全黨動(dòng)員、全民參與、同心協(xié)力、艱苦奮斗,較好地完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。四年來,共完成退耕還林7.5萬畝,配套荒山造林8.7萬畝,營造生態(tài)公益林6800畝,對(duì)35萬畝森林資源實(shí)施常年管護(hù)。順利通過了國、省、市的多次檢查驗(yàn)收。全區(qū)人民在工程實(shí)施中大膽探索、勇于創(chuàng)新,總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),為今后實(shí)施“兩大工程”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也存在一些不容忽視的問題。概括起來為“五個(gè)特點(diǎn)”、“六條經(jīng)驗(yàn)”、“六個(gè)問題”:
(一)五個(gè)特點(diǎn):一是廣大干部群眾從認(rèn)識(shí)上對(duì)這兩項(xiàng)工程有了明顯轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了干部群眾爭著要任務(wù)的喜人局面。二是我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,走多種經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,已成為川東北丘陵地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新方向和有效模式。三是堅(jiān)持全員動(dòng)手、全民參與、全社會(huì)辦林業(yè)的原則,形成了分戶退耕與大戶承包治理相結(jié)合、全社會(huì)共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好局面,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶退耕還林的積極性。尤其是培育能人大戶承包荒山荒坡和對(duì)退耕地“承租反包”進(jìn)行開發(fā)式經(jīng)營,涌現(xiàn)出了一大批退耕還林大戶,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推進(jìn)、規(guī)模連片治理的軌道,涌現(xiàn)出了一批集中連片規(guī)模治理的好典型。五是認(rèn)真總結(jié)出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),使造林質(zhì)量明顯提高。
(二)六條經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好林業(yè)工程建設(shè)的前提。實(shí)踐證明,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就扎實(shí),成效就顯著。只要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部的認(rèn)識(shí)上去了,工作就上路了,群眾的工作也就好做了。二是種子苗木是實(shí)施退耕還林的物質(zhì)基礎(chǔ)。退耕還林,種苗先行。我們通過大力發(fā)展訂單育苗、就地造林,實(shí)行嚴(yán)格的苗木調(diào)運(yùn)交接制度,邊起苗、邊調(diào)運(yùn)、邊栽植,努力做到適地適樹,收到了明顯的效果。三是抓質(zhì)量是退耕還林工程建設(shè)的核心。遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,實(shí)行科學(xué)造林,把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線來抓,努力提高造林成活率和保存率,這是我們的目的所在。四是實(shí)行個(gè)體承包、綜合開發(fā),是加快退耕還林工程建設(shè)步伐的有效途徑。五是及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款是實(shí)施退耕還林工作的根本保證。退耕還林獲益最大的是農(nóng)民,但最大的阻力也是農(nóng)民,農(nóng)民沒有口糧不可能退耕還林的。如果糧款政策兌現(xiàn)不及時(shí),或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量有問題,農(nóng)民首先不會(huì)懷疑是我們哪個(gè)地方出了差錯(cuò)或是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了,這將影響其今后的積極性。六是加強(qiáng)管理管護(hù)是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵?!叭衷?,七分管”,林草植被管護(hù)工作的好壞,事關(guān)退耕還林工程建設(shè)的成敗。在加強(qiáng)管護(hù)責(zé)任落實(shí)的同時(shí),要把退耕還林與農(nóng)民的吃飯、燒柴、增收以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能做到“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
(三)六個(gè)問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不盡合理,不嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)施工,隨意變更作業(yè)設(shè)計(jì),地塊過于分散,既沒有突出整體效益,又給組織實(shí)施和管理管護(hù)等各項(xiàng)工作帶來困難。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林整地工作還有待改進(jìn),有的整地不扎實(shí),造林不規(guī)范。三是部分地方政策宣傳不到位,退耕還林糧款兌現(xiàn)不夠及時(shí),挫傷了群眾的積極性,導(dǎo)致部分群眾上訪。四是前段時(shí)間持續(xù)高溫干旱,致使造林成活率降低,加重了補(bǔ)植補(bǔ)造的任務(wù)。五是退耕后復(fù)耕現(xiàn)象尚未得到有效遏制,加之補(bǔ)栽補(bǔ)植工作普遍抓得不力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重點(diǎn)輕面,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依然我行我素,重視“路邊工程”,“形象工程”,工程整體質(zhì)量達(dá)不到要求,等等。
同志們,各位要針對(duì)成效及問題認(rèn)真自我剖析:既要看到成功的一面,增強(qiáng)發(fā)展的信心;又要面對(duì)新情況、新問題,及時(shí)加以改進(jìn)和完善。在工作中解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷鞏固和擴(kuò)大“兩大工程”建設(shè)成果。
二、進(jìn)一步加快“兩大工程”的建設(shè)步伐
根據(jù)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》提出的“確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)”的總體戰(zhàn)略思想,市委、市政府制定了“全面建設(shè)山川秀美的綠色生態(tài)示范市”的奮斗目標(biāo)。根據(jù)市上確立的目標(biāo)任務(wù),今年及今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)區(qū)為總體目標(biāo),以綠山富民為宗旨,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制,確保退耕還林和天然林保護(hù)工程再上臺(tái)階。我區(qū)的奮斗目標(biāo)是:到~年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上,基本建成綠化生態(tài)區(qū),到2010年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到35%以上,全面建成綠化生態(tài)區(qū),實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、民富。
圍繞上述思路目標(biāo),全區(qū)上下務(wù)必要明確任務(wù)強(qiáng)舉措,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)全面落實(shí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持尊重自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、因地制宜、適地適樹、突出重點(diǎn)、合理布局和相對(duì)集中連片的原則,切實(shí)把規(guī)劃面積落實(shí)到農(nóng)戶和具體的地塊上,保質(zhì)保量完成任務(wù),絕不能留有缺口。
(二)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格依照國家的有關(guān)設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)程,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出場鎮(zhèn)周邊和交通干道、溪河沿線重點(diǎn)地段,按照集中連片、多林配置、多樹種混交、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧等原則,進(jìn)一步完善實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì),把農(nóng)戶承擔(dān)任務(wù)落實(shí)到作業(yè)設(shè)計(jì)上,使面積、樹種、時(shí)間、要求定點(diǎn)定位,力求做到科學(xué)合理、符合實(shí)際、便于操作,使群眾心里有本帳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村組有臺(tái)帳,林業(yè)部門有總帳。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性,設(shè)計(jì)方案一經(jīng)審批,就要嚴(yán)格遵守實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得隨意變更,確需變更的要按原報(bào)批程序辦理,做到依法管理,依法實(shí)施,務(wù)必做到圖、表、卡、冊(cè)同實(shí)地面積相一致。
(三)保證苗木供應(yīng)。林業(yè)部門要多方籌措種苗資金,按照品種對(duì)路、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、就近供應(yīng)的原則,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好工程建設(shè)用苗的余缺調(diào)劑和供應(yīng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合林業(yè)部門嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格規(guī)范起苗、檢疫、分級(jí)、運(yùn)輸、栽植等操作環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行種苗供應(yīng)的招投標(biāo)和“兩證一簽”制度,堅(jiān)決杜絕“人情苗”、“關(guān)系苗”和劣質(zhì)苗,加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行種苗質(zhì)量跟蹤檢查制、責(zé)任追究制和定點(diǎn)定人工作制,確保良種壯苗用于造林,從根本上提高造林綠化質(zhì)量。
(四)確保造林達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家《造林質(zhì)量考核辦法》和退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,堅(jiān)持把造林綠化率、保存率和退耕還林面積核實(shí)率、合格率作為提高造林質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)等六道關(guān)口,做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一供應(yīng)苗木、統(tǒng)一施工作業(yè)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一上圖立檔的“五統(tǒng)一”,切實(shí)從具體操作程序上嚴(yán)把造林質(zhì)量。林業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理制,積極探索加強(qiáng)造林質(zhì)量管理的新舉措,抓緊做好工程質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)工作。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量量化考核制,推行造林質(zhì)量一票否決制,從制度上提高造林質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照國家和省、市關(guān)于退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(面積核實(shí)率、合格率、保存率均要達(dá)到100%,當(dāng)年造林成活率要達(dá)到85%),認(rèn)真開展村、鄉(xiāng)、區(qū)三個(gè)層面的自查工作。要把檢查驗(yàn)收工作貫穿于工程建設(shè)全過程,采取適時(shí)監(jiān)控、實(shí)地勘測等方法,確保面積核實(shí)率、合格率、造林成活率、管護(hù)率全部達(dá)到質(zhì)量要求,圖、表、卡、冊(cè)齊全一致。凡達(dá)不到這幾個(gè)100%和其他重要指標(biāo)要求的,要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,并根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》認(rèn)定質(zhì)量事故。凡造林成活率在40%以下,經(jīng)補(bǔ)植仍未達(dá)到85%的,面積10—500畝為一般質(zhì)量事故,500—1000畝為重大質(zhì)量事故,1000畝以上為特大質(zhì)量事故。根據(jù)事故的大小,分別追究有關(guān)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(六)及時(shí)兌現(xiàn)政策。認(rèn)真落實(shí)國家政策規(guī)定,按照檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)做好退耕地確權(quán)發(fā)放和補(bǔ)助糧款的兌現(xiàn)工作,做到“六公開”(即:將退耕還林者的退耕還林地點(diǎn)、面積、栽植模式、造林樹種、檢查驗(yàn)收結(jié)果及政策兌現(xiàn)情況用固定欄張榜公布,接受群眾監(jiān)督)和“十不準(zhǔn)”(即:不準(zhǔn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取退耕還林補(bǔ)助錢糧;不準(zhǔn)用退耕還林錢、糧補(bǔ)助抵扣退耕地以外應(yīng)征稅費(fèi);不準(zhǔn)用退耕還林錢、糧補(bǔ)助抵扣種苗費(fèi);不準(zhǔn)克扣退耕農(nóng)戶錢、糧補(bǔ)助;不準(zhǔn)給退耕農(nóng)戶兌付陳化、變質(zhì)的不合格糧食;不準(zhǔn)將退耕還林補(bǔ)助糧食變賣后以現(xiàn)金的形式兌付;不準(zhǔn)按人口平均兌付退耕還林錢、糧補(bǔ)助;不準(zhǔn)將糧食運(yùn)費(fèi)分?jǐn)偨o農(nóng)民;不準(zhǔn)將退耕還林錢、糧補(bǔ)助挪作他用;不準(zhǔn)毀林開荒),確保政策兌現(xiàn)的嚴(yán)肅性,保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性。為了確保政策兌現(xiàn)工作有序進(jìn)行,區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制:退耕還林補(bǔ)助糧食由糧食局全面負(fù)責(zé),退耕還林醫(yī)療教育補(bǔ)助現(xiàn)金由林業(yè)局全面負(fù)責(zé),退耕還林稅收核減由地稅局全面負(fù)責(zé)。林業(yè)、糧食、地稅、監(jiān)察等部門要向社會(huì)公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理,堅(jiān)持專戶儲(chǔ)存,??顚S?,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要對(duì)資金到位率加大監(jiān)管稽查力度,防止擠占、截留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、著眼當(dāng)前,確保秋栽任務(wù)全面完成今年我區(qū)的造林綠化任務(wù)非常艱巨,要全面組織實(shí)施好3.5萬畝的退耕還林、3.5萬畝的荒山造林、0.6萬畝的環(huán)城綠化、0.38萬畝的環(huán)城綠化等工程和堅(jiān)持做好35萬畝的天然林保護(hù)工作,由于上半年全區(qū)森林資源二類調(diào)查和上級(jí)就退耕還林工作檢查次數(shù)繁多,影響了造林的進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務(wù)必高度重視,動(dòng)員廣大干部群眾立即行動(dòng)起來,迅速掀起秋季植樹造林的熱潮,力爭在10月15日前完成各項(xiàng)工作。
(一)大力宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的~氛圍。繼續(xù)利用有線廣播、設(shè)立宣傳站、出動(dòng)宣傳車、懸掛標(biāo)語等多種方式大力宣傳植樹造林的重要性和中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《退耕還林條例》等重要政策,讓群眾了解區(qū)情,吃透國家政策,倡導(dǎo)并樹立生態(tài)建設(shè)憂患意識(shí)、綠化意識(shí)和法制意識(shí),力爭全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、共建綠色家園,形成以兩大工程為主體,義務(wù)植樹、社會(huì)造林并舉,全社會(huì)廣泛參與的造林綠化新格局,掀起全民植樹的新高潮。
(二)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高造林的質(zhì)量。植樹造林季節(jié)性很強(qiáng),各位一定要把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié),適時(shí)搶栽,做到栽植一片,成活一片,見效一片。當(dāng)前重點(diǎn)做好以下四點(diǎn)工作:一是抓好整地掃尾工作。各地要利用前段時(shí)間雨水充沛的雨前時(shí)機(jī),抓緊清理造林地塊。二是要備足種苗。區(qū)林業(yè)局要按照有關(guān)規(guī)定,備足足夠的造林用苗,并制定了周密的調(diào)運(yùn)方案,確保秋栽所需。三是要適時(shí)搶栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住秋雨季節(jié),及時(shí)組織造林專業(yè)隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和廣大干部群眾一起上山栽植,全面完成栽植任務(wù)。四是要栽后即管。要堅(jiān)持“栽管結(jié)合”和“誰栽誰管”的原則,明確管護(hù)責(zé)任主體,做到栽下即管,管護(hù)到位,努力提高栽植的成活率。
(三)多方協(xié)同配合,保證工作順利推進(jìn)。各地各部門要相互配合、各司其職、齊心協(xié)力打好秋栽總體戰(zhàn):新聞部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,在全社會(huì)營造良好氛圍;林業(yè)部門要堅(jiān)持深入實(shí)地,抓好組織、協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等工作;財(cái)政部門要確保工程資金撥付到位。同時(shí),全區(qū)上下要自覺響應(yīng)國家號(hào)召,主動(dòng)參與義務(wù)植樹活動(dòng),進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)綠化、城區(qū)綠化和景區(qū)綠化,大力提升城市形象,為建區(qū)十周年獻(xiàn)禮。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持責(zé)任、質(zhì)量、進(jìn)度、管理四位一體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)遞級(jí)聯(lián)包、目標(biāo)管理、技術(shù)承包、工程質(zhì)量事故追究等各項(xiàng)責(zé)任制,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的人頭上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以制度的健全完善來
保證工程的順利推進(jìn)。同時(shí),要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺實(shí)踐和推行“一線工作制度”,即:領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線負(fù)責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)在一線堅(jiān)持、任務(wù)在一線落實(shí)、問題在一線解決、政策在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立。
(五)狠抓督查督辦,確保任務(wù)~完成。同志們,秋栽工作是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。秋季植樹造林期間,區(qū)委、區(qū)政府將安排區(qū)委辦、政府辦、區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)林業(yè)局等部門組成督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化責(zé)任區(qū)巡回檢查,督促秋栽工作,重點(diǎn)督查栽植數(shù)量、栽植質(zhì)量、樹木成活率、出工人數(shù)等,將工作進(jìn)展情況掛牌通報(bào),并將考核情況納入年度目標(biāo)考核。對(duì)行動(dòng)積極、造林綠化任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、任務(wù)完成差的給予通報(bào)批評(píng),并限期改正;對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,天然林保護(hù)和退耕還林工程是改善我區(qū)生態(tài)面貌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其重要的工作,季節(jié)催人,時(shí)不待我。我們一定要清醒認(rèn)識(shí),高度重視,充分依靠和調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾的積極性,以更堅(jiān)定的決心,更有力的舉措,以今年的秋栽為起點(diǎn),真抓實(shí)干,奮力拼博,推進(jìn)嘉陵林業(yè)邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
第二篇:加快退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)
同志們:
全市林業(yè)兩大工程工作會(huì)議剛剛結(jié)束,區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開全區(qū)兩大工程總結(jié)表彰暨秋栽動(dòng)員會(huì),目的就是按照市上會(huì)議的安排部署,對(duì)今年的兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林活動(dòng)從思想上再動(dòng)員、從措施上再細(xì)化、從力量上再加強(qiáng),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)林業(yè)更快更好地發(fā)展。下面,我就推進(jìn)兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林工作講以下三點(diǎn)意見:
一、近年來我區(qū)實(shí)施“兩大工程”情況回顧
(一)五個(gè)特點(diǎn):一是廣大干部群眾從認(rèn)識(shí)上對(duì)這兩項(xiàng)工程有了明顯轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了干部群眾爭著要任務(wù)的喜人局面。二是我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,走多種經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,已成為川東北丘陵地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新方向和有效模式。三是堅(jiān)持全員動(dòng)手、全民參與、全社會(huì)辦林業(yè)的原則,形成了分戶退耕與大戶承包治理相結(jié)合、全社會(huì)共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好局面,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶退耕還林的積極性。尤其是培育能人大戶承包荒山荒坡和對(duì)退耕地“承租反包”進(jìn)行開發(fā)式經(jīng)營,涌現(xiàn)出了一大批退耕還林大戶,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推進(jìn)、規(guī)模連片治理的軌道,涌現(xiàn)出了一批集中連片規(guī)模治理的好典型。五是認(rèn)真總結(jié)出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),使造林質(zhì)量明顯提高。
(二)六條經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好林業(yè)工程建設(shè)的前提。實(shí)踐證明,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就扎實(shí),成效就顯著。只要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部的認(rèn)識(shí)上去了,工作就上路了,群眾的工作也就好做了。二是種子苗木是實(shí)施退耕還林的物質(zhì)基礎(chǔ)。退耕還林,種苗先行。我們通過大力發(fā)展訂單育苗、就地造林,實(shí)行嚴(yán)格的苗木調(diào)運(yùn)交接制度,邊起苗、邊調(diào)運(yùn)、邊栽植,努力做到適地適樹,收到了明顯的效果。三是抓質(zhì)量是退耕還林工程建設(shè)的核心。遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,實(shí)行科學(xué)造林,把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線來抓,努力提高造林成活率和保存率,這是我們的目的所在。四是實(shí)行個(gè)體承包、綜合開發(fā),是加快退耕還林工程建設(shè)步伐的有效途徑。五是及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款是實(shí)施退耕還林工作的根本保證。退耕還林獲益最大的是農(nóng)民,但最大的阻力也是農(nóng)民,農(nóng)民沒有口糧不可能退耕還林的。如果糧款政策兌現(xiàn)不及時(shí),或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量有問題,農(nóng)民首先不會(huì)懷疑是我們哪個(gè)地方出了差錯(cuò)或是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了,這將影響其今后的積極性。六是加強(qiáng)管理管護(hù)是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵。“三分造,七分管”,林草植被管護(hù)工作的好壞,事關(guān)退耕還林工程建設(shè)的成敗。在加強(qiáng)管護(hù)責(zé)任落實(shí)的同時(shí),要把退耕還林與農(nóng)民的吃飯、燒柴、增收以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能做到“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
(三)六個(gè)問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不盡合理,不嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)施工,隨意變更作業(yè)設(shè)計(jì),地塊過于分散,既沒有突出整體效益,又給組織實(shí)施和管理管護(hù)等各項(xiàng)工作帶來困難。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林整地工作還有待改進(jìn),有的整地不扎實(shí),造林不規(guī)范。三是部分地方政策宣傳不到位,退耕還林糧款兌現(xiàn)不夠及時(shí),挫傷了群眾的積極性,導(dǎo)致部分群眾上訪。四是前段時(shí)間持續(xù)高溫干旱,致使造林成活率降低,加重了補(bǔ)植補(bǔ)造的任務(wù)。五是退耕后復(fù)耕現(xiàn)象尚未得到有效遏制,加之補(bǔ)栽補(bǔ)植工作普遍抓得不力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重點(diǎn)輕面,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依然我行我素,重視“路邊工程”,“形象工程”,工程整體質(zhì)量達(dá)不到要求,等等。
同志們,各位要針對(duì)成效及問題認(rèn)真自我剖析:既要看到成功的一面,增強(qiáng)發(fā)展的信心;又要面對(duì)新情況、新問題,及時(shí)加以改進(jìn)和完善。在工作中解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷鞏固和擴(kuò)大“兩大工程”建設(shè)成果。
二、進(jìn)一步加快“兩大工程”的建設(shè)步伐
根據(jù)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》提出的“確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)”的總體戰(zhàn)略思想,市委、市政府制定了“全面建設(shè)山川秀美的綠色生態(tài)示范市”的奮斗目標(biāo)。根據(jù)市上確立的目標(biāo)任務(wù),今年及今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)區(qū)為總體目標(biāo),以綠山富民為宗旨,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制,確保退耕還林和天然林保護(hù)工程再上臺(tái)階。我區(qū)的奮斗目標(biāo)是:到2005年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%以上,基本建成綠化生態(tài)區(qū),到2012年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到35%以上,全面建成綠化生態(tài)區(qū),實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、民富。
圍繞上述思路目標(biāo),全區(qū)上下務(wù)必要明確任務(wù)強(qiáng)舉措,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)全面落實(shí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持尊重自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、因地制宜、適地適樹、突出重點(diǎn)、合理布局和相對(duì)集中連片的原則,切實(shí)把規(guī)劃面積落實(shí)到農(nóng)戶和具體的地塊上,保質(zhì)保量完成任務(wù),絕不能留有缺口。
(二)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格依照國家的有關(guān)設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)程,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出場鎮(zhèn)周邊和交通干道、溪河沿線重點(diǎn)地段,按照集中連片、多林配置、多樹種混交、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧等原則,進(jìn)一步完善實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì),把農(nóng)戶承擔(dān)任務(wù)落實(shí)到作業(yè)設(shè)計(jì)上,使面積、樹種、時(shí)間、要求定點(diǎn)定位,力求做到科學(xué)合理、符合實(shí)際、便于操作,使群眾心里有本帳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有臺(tái)帳,林業(yè)部門有總帳。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性,設(shè)計(jì)方案一經(jīng)審批,就要嚴(yán)格遵守實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得隨意變更,確需變更的要按原報(bào)批程序辦理,做到依法管理,依法實(shí)施,務(wù)必做到圖、表、卡、冊(cè)同實(shí)地面積相一致。
(三)保證苗木供應(yīng)。林業(yè)部門要多方籌措種苗資金,按照品種對(duì)路、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、就近供應(yīng)的原則,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好工程建設(shè)用苗的余缺調(diào)劑和供應(yīng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合林業(yè)部門嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格規(guī)范起苗、檢疫、分級(jí)、運(yùn)輸、栽植等操作環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行種苗供應(yīng)的招投標(biāo)和“兩證一簽”制度,堅(jiān)決杜絕“人情苗”、“關(guān)系苗”和劣質(zhì)苗,加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行種苗質(zhì)量跟蹤檢查制、責(zé)任追究制和定點(diǎn)定人工作制,確保良種壯苗用于造林,從根本上提高造林綠化質(zhì)量。
(四)確保造林達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家《造林質(zhì)量考核辦法》和退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,堅(jiān)持把造林綠化率、保存率和退耕還林面積核實(shí)率、合格率作為提高造林質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)等六道關(guān)口,做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一供應(yīng)苗木、統(tǒng)一施工作業(yè)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一上圖立檔的“五統(tǒng)一”,切實(shí)從具體操作程序上嚴(yán)把造林質(zhì)量。林業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理制,積極探索加強(qiáng)造林質(zhì)量管理的新舉措,抓緊做好工程質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)工作。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量量化考核制,推行造林質(zhì)量一票否決制,從制度上提高造林質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照國家和省、市關(guān)于退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(面積核實(shí)率、合格率、保存率均要達(dá)到100%,當(dāng)年造林成活率要達(dá)到85%),認(rèn)真開展村、鄉(xiāng)、區(qū)三個(gè)層面的自查工作。要把檢查驗(yàn)收工作貫穿于工程建設(shè)全過程,采取適時(shí)監(jiān)控、實(shí)地勘測等方法,確保面積核實(shí)率、合格率、造林成活率、管護(hù)率全部達(dá)到質(zhì)量要求,圖、表、卡、冊(cè)齊全一致。凡達(dá)不到這幾個(gè)100%和其他重要指標(biāo)要求的,要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,并根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》認(rèn)定質(zhì)量事故。凡造林成活率在40%以下,經(jīng)補(bǔ)植仍未達(dá)到85%的,面積10—500畝為一般質(zhì)量事故,500—1000畝為重大質(zhì)量事故,1000畝以上為特大質(zhì)量事故。根據(jù)事故的大小,分別追究有關(guān)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(六)及時(shí)兌現(xiàn)政策。認(rèn)真落實(shí)國家政策規(guī)定,按照檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)做好退耕地確權(quán)發(fā)放和補(bǔ)助糧款的兌現(xiàn)工作,做到“六公開”(即:將退耕還林者的退耕還林地點(diǎn)、面積、栽植模式、造林樹種、檢查驗(yàn)收結(jié)果及政策兌現(xiàn)情況用固定欄張榜公布,接受群眾監(jiān)督)和“十不準(zhǔn)”(即:不準(zhǔn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取退耕還林補(bǔ)助錢糧;不準(zhǔn)用退耕還林錢、糧補(bǔ)助抵扣退耕地以外應(yīng)征稅費(fèi);不準(zhǔn)用退耕還林錢、糧補(bǔ)助抵扣種苗費(fèi);不準(zhǔn)克扣退耕農(nóng)戶錢、糧補(bǔ)助;不準(zhǔn)給退耕農(nóng)戶兌付陳化、變質(zhì)的不合格糧食;不準(zhǔn)將退耕還林補(bǔ)助糧食變賣后以現(xiàn)金的形式兌付;不準(zhǔn)按人口平均兌付退耕還林錢、糧補(bǔ)助;不準(zhǔn)將糧食運(yùn)費(fèi)分?jǐn)偨o農(nóng)民;不準(zhǔn)將退耕還林錢、糧補(bǔ)助挪作他用;不準(zhǔn)毀林開荒),確保政策兌現(xiàn)的嚴(yán)肅性,保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性。為了確保政策兌現(xiàn)工作有序進(jìn)行,區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制:退耕還林補(bǔ)助糧食由糧食局全面負(fù)責(zé),退耕還林醫(yī)療教育補(bǔ)助現(xiàn)金由林業(yè)局全面負(fù)責(zé),退耕還林稅收核減由地稅局全面負(fù)責(zé)。林業(yè)、糧食、地稅、監(jiān)察等部門要向社會(huì)公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理,堅(jiān)持專戶儲(chǔ)存,專款專用,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要對(duì)資金到位率加大監(jiān)管稽查力度,防止擠占、截留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
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三、著眼當(dāng)前,確保秋栽任務(wù)全面完成今年我區(qū)的造林綠化任務(wù)非常艱巨,要全面組織實(shí)施好3.5萬畝的退耕還林、3.5萬畝的荒山造林、0.6萬畝的環(huán)城綠化、0.38萬畝的環(huán)城綠化等工程和堅(jiān)持做好35萬畝的天然林保護(hù)工作,由于上半年全區(qū)森林資源二類調(diào)查和上級(jí)就退耕還林工作檢查次數(shù)繁多,影響了造林的進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務(wù)必高度重視,動(dòng)員廣大干部群眾立即行動(dòng)起來,迅速掀起秋季植樹造林的熱潮,力爭在10月15日前完成各項(xiàng)工作。
(一)大力宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)利用有線廣播、設(shè)立宣傳站、出動(dòng)宣傳車、懸掛標(biāo)語等多種方式大力宣傳植樹造林的重要性和中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《退耕還林條例》等重要政策,讓群眾了解區(qū)情,吃透國家政策,倡導(dǎo)并樹立生態(tài)建設(shè)憂患意識(shí)、綠化意識(shí)和法制意識(shí),力爭全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、共建綠色家園,形成以兩大工程為主體,義務(wù)植樹、社會(huì)造林并舉,全社會(huì)廣泛參與的造林綠化新格局,掀起全民植樹的新高潮。
(二)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高造林的質(zhì)量。植樹造林季節(jié)性很強(qiáng),各位一定要把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié),適時(shí)搶栽,做到栽植一片,成活一片,見效一片。當(dāng)前重點(diǎn)做好以下四點(diǎn)工作:一是抓好整地掃尾工作。各地要利用前段時(shí)間雨水充沛的雨前時(shí)機(jī),抓緊清理造林地塊。二是要備足種苗。區(qū)林業(yè)局要按照有關(guān)規(guī)定,備足足夠的造林用苗,并制定了周密的調(diào)運(yùn)方案,確保秋栽所需。三是要適時(shí)搶栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住秋雨季節(jié),及時(shí)組織造林專業(yè)隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和廣大干部群眾一起上山栽植,全面完成栽植任務(wù)。四是要栽后即管。要堅(jiān)持“栽管結(jié)合”和“誰栽誰管”的原則,明確管護(hù)責(zé)任主體,做到栽下即管,管護(hù)到位,努力提高栽植的成活率。
(三)多方協(xié)同配合,保證工作順利推進(jìn)。各地各部門要相互配合、各司其職、齊心協(xié)力打好秋栽總體戰(zhàn):新聞部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,在全社會(huì)營造良好氛圍;林業(yè)部門要堅(jiān)持深入實(shí)地,抓好組織、協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等工作;財(cái)政部門要確保工程資金撥付到位。同時(shí),全區(qū)上下要自覺響應(yīng)國家號(hào)召,主動(dòng)參與義務(wù)植樹活動(dòng),進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)綠化、城區(qū)綠化和景區(qū)綠化,大力提升城市形象,為建區(qū)十周年獻(xiàn)禮。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持責(zé)任、質(zhì)量、進(jìn)度、管理四位一體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)遞級(jí)聯(lián)包、目標(biāo)管理、技術(shù)承包、工程質(zhì)量事故追究等各項(xiàng)責(zé)任制,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的人頭上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以制度的健全完善來保證工程的順利推進(jìn)。同時(shí),要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺實(shí)踐和推行“一線工作制度”,即:領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線負(fù)責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)在一線堅(jiān)持、任務(wù)在一線落實(shí)、問題在一線解決、政策在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立。
(五)狠抓督查督辦,確保任務(wù)圓滿完成。同志們,秋栽工作是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。秋季植樹造林期間,區(qū)委、區(qū)政府將安排區(qū)委辦、政府辦、區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)林業(yè)局等部門組成督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化責(zé)任區(qū)巡回檢查,督促秋栽工作,重點(diǎn)督查栽植數(shù)量、栽植質(zhì)量、樹木成活率、出工人數(shù)等,將工作進(jìn)展情況掛牌通報(bào),并將考核情況納入目標(biāo)考核。對(duì)行動(dòng)積極、造林綠化任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、任務(wù)完成差的給予通報(bào)批評(píng),并限期改正;對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,天然林保護(hù)和退耕還林工程是改善我區(qū)生態(tài)面貌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其重要的工作,季節(jié)催人,時(shí)不待我。我們一定要清醒認(rèn)識(shí),高度重視,充分依靠和調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾的積極性,以更堅(jiān)定的決心,更有力的舉措,以今年的秋栽為起點(diǎn),真抓實(shí)干,奮力拼博,推進(jìn)嘉陵林業(yè)邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
第三篇:加快退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)
加快退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)
同志們:
全市林業(yè)兩大工程工作會(huì)議剛剛結(jié)束,區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開全區(qū)兩大工程總結(jié)表彰暨秋栽動(dòng)員會(huì),目的就是按照市上會(huì)議的安排部署,對(duì)今年的兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林活動(dòng)從思想上再動(dòng)員、從措施上再細(xì)化、從力量上再加強(qiáng),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)林業(yè)更快更好地發(fā)展。
下面,我就推進(jìn)兩大工程建設(shè)和秋季植樹造林工作講以下三點(diǎn)意見:好范文,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn
一、近年來我區(qū)實(shí)施“兩大工程”情況回顧
自年國家啟動(dòng)實(shí)施退耕還林試點(diǎn)工程和年實(shí)施天然林保護(hù)工程以來,全區(qū)上下緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持把兩大工程作為“綠山富民”的重大措施來抓,全黨動(dòng)員、全民參與、同心協(xié)力、艱苦奮斗,較好地完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。四年來,共完成退耕還林萬畝,配套荒山造林萬畝,營造生態(tài)公益林畝,對(duì)萬畝森林資源實(shí)施常年管護(hù)。順利通過了國、省、市的多次檢查驗(yàn)收。全區(qū)人民在工程實(shí)施中大膽探索、勇于創(chuàng)新,總結(jié)了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),為今后實(shí)施“兩大工程”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也存在一些不容忽視的問題。概括起來為“五個(gè)特點(diǎn)”、“六條經(jīng)驗(yàn)”、“六個(gè)問題”:
(一)五個(gè)特點(diǎn):一是廣大干部群眾從認(rèn)識(shí)上對(duì)這兩項(xiàng)工程有了明顯轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了干部群眾爭著要任務(wù)的喜人局面。二是我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,走多種經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,已成為川東北丘陵地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新方向和有效模式。三是堅(jiān)持全員動(dòng)手、全民參與、全社會(huì)辦林業(yè)的原則,形成了分戶退耕與大戶承包治理相結(jié)合、全社會(huì)共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好局面,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶退耕還林的積極性。尤其是培育能人大戶承包荒山荒坡和對(duì)退耕地“承租反包”進(jìn)行開發(fā)式經(jīng)營,涌現(xiàn)出了一大批退耕還林大戶,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推進(jìn)、規(guī)模連片治理的軌道,涌現(xiàn)出了一批集中連片規(guī)模治理的好典型。五是認(rèn)真總結(jié)出了一條因地制宜、適地適樹、造林整地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),使造林質(zhì)量明顯提高。
(二)六條經(jīng)驗(yàn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好林業(yè)工程建設(shè)的前提。實(shí)踐證明,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)重視,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就扎實(shí),成效就顯著。只要我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部的認(rèn)識(shí)上去了,工作就上路了,群眾的工作也就好做了。二是種子苗木是實(shí)施退耕還林的物質(zhì)基礎(chǔ)。退耕還林,種苗先行。我們通過大力發(fā)展訂單育苗、就地造林,實(shí)行嚴(yán)格的苗木調(diào)運(yùn)交接制度,邊起苗、邊調(diào)運(yùn)、邊栽植,努力做到適地適樹,收到了明顯的效果。三是抓質(zhì)量是退耕還林工程建設(shè)的核心。遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,實(shí)行科學(xué)造林,把質(zhì)量作為工程建設(shè)的生命線來抓,努力提高造林成活率和保存率,這是我們的目的所在。四是實(shí)行個(gè)體承包、綜合開發(fā),是加快退耕還林工程建設(shè)步伐的有效途徑。五是及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款是實(shí)施退耕還林工作的根本保證。退耕還林獲益最大的是農(nóng)民,但最大的阻力也是農(nóng)民,農(nóng)民沒有口糧不可能退耕還林的。如果糧款政策兌現(xiàn)不及時(shí),或者供應(yīng)的糧食質(zhì)量有問題,農(nóng)民首先不會(huì)懷疑是我們哪個(gè)地方出了差錯(cuò)或是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,而是懷疑國家退耕還林政策是不是改變了,這將影響其今后的積極性。六是加強(qiáng)管理管護(hù)是工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵?!叭衷?,七分管”,林草植被管護(hù)工作的好壞,事關(guān)退耕還林工程建設(shè)的成敗。在加強(qiáng)管護(hù)責(zé)任落實(shí)的同時(shí),要把退耕還林與農(nóng)民的吃飯、燒柴、增收以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,才能做到“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
(三)六個(gè)問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不盡合理,不嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)施工,隨意變更作業(yè)設(shè)計(jì),地塊過于分散,既沒有突出整體效益,又給組織實(shí)施和管理管護(hù)等各項(xiàng)工作帶來困難。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林整地工作還有待改進(jìn),有的整地不扎實(shí),造林不規(guī)范。三是部分地方政策宣傳不到位,退耕還林糧款兌現(xiàn)不夠及時(shí),挫傷了群眾的積極性,導(dǎo)致部分群眾上訪。四是前段時(shí)間持續(xù)高溫干旱,致使造林成活率降低,加重了補(bǔ)植補(bǔ)造的任務(wù)。五是退耕后復(fù)耕現(xiàn)象尚未得到有效遏制,加之補(bǔ)栽補(bǔ)植工作普遍抓得不力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在重視退耕還林、輕視荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重點(diǎn)輕面,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依然我行我素,重視“路邊工程”,“形象工程”,工程整體質(zhì)量達(dá)不到要求,等等。
同志們,各位要針對(duì)成效及問題認(rèn)真自我剖析:既要看到成功的一面,增強(qiáng)發(fā)展的信心;又要面對(duì)新情況、新問題,及時(shí)加以改進(jìn)和完善。在工作中解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),不斷鞏固和擴(kuò)大“兩大工程”建設(shè)成果。
二、進(jìn)一步加快“兩大工程”的建設(shè)步伐
根據(jù)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》提出的“確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)”的總體戰(zhàn)略思想,市委、市政府制定了“全面建設(shè)山川秀美的綠色生態(tài)示范市”的奮斗目標(biāo)。根據(jù)市上確立的目標(biāo)任務(wù),今年及今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)要堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)區(qū)為總體目標(biāo),以綠山富民為宗旨,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制,確保退耕還林和天然林保護(hù)工程再上臺(tái)階。我區(qū)的奮斗目標(biāo)是:到××年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到以上,基本建成綠化生態(tài)區(qū),到年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到以上,全面建成綠
化生態(tài)區(qū),實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、民富。
圍繞上述思路目標(biāo),全區(qū)上下務(wù)必要明確任務(wù)強(qiáng)舉措,突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)全面落實(shí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的工程建設(shè)任務(wù),堅(jiān)持尊重自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、因地制宜、適地適樹、突出重點(diǎn)、合理布局和相對(duì)集中連片的原則,切實(shí)把規(guī)劃面積落實(shí)到農(nóng)戶和具體的地塊上,保質(zhì)保量完成任務(wù),絕不能留有缺口。
(二)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格依照國家的有關(guān)設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)程,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出場鎮(zhèn)周邊和交通干道、溪河沿線重點(diǎn)地段,按照集中連片、多林配置、多樹種混交、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼顧等原則,進(jìn)一步完善實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì),把農(nóng)戶承擔(dān)任務(wù)落實(shí)到作業(yè)設(shè)計(jì)上,使面積、樹種、時(shí)間、要求定點(diǎn)定位,力求做到科學(xué)合理、符合實(shí)際、便于操作,使群眾心里有本帳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有臺(tái)帳,林業(yè)部門有總帳。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性,設(shè)計(jì)方案一經(jīng)審批,就要嚴(yán)格遵守實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得隨意變更,確需變更的要按原報(bào)批程序辦理,做到依法管理,依法實(shí)施,務(wù)必做到圖、表、卡、冊(cè)同實(shí)地面積相一致。
(三)保證苗木供應(yīng)。林業(yè)部門要多方籌措種苗資金,按照品種對(duì)路、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、就近供應(yīng)的原則,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好工程建設(shè)用苗的余缺調(diào)劑和供應(yīng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合林業(yè)部門嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格規(guī)范起苗、檢疫、分級(jí)、運(yùn)輸、栽植等操作環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行種苗供應(yīng)的招投標(biāo)和“兩證一簽”制度,堅(jiān)決杜絕“人情苗”、“關(guān)系苗”和劣質(zhì)苗,加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行種苗質(zhì)量跟蹤檢查制、責(zé)任追究制和定點(diǎn)定人工作制,確保良種壯苗用于造林,從根本上提高造林綠化質(zhì)量。
(四)確保造林達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家《造林質(zhì)量考核辦法》和退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,堅(jiān)持把造林綠化率、保存率和退耕還林面積核實(shí)率、合格率作為提高造林質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)和檢查驗(yàn)收關(guān)等六道關(guān)口,做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一供應(yīng)苗木、統(tǒng)一施工作業(yè)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收、統(tǒng)一上圖立檔的“五統(tǒng)一”,切實(shí)從具體操作程序上嚴(yán)把造林質(zhì)量。林業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)理制,積極探索加強(qiáng)造林質(zhì)量管理的新舉措,抓緊做好工程質(zhì)量監(jiān)理隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)工作。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量量化考核制,推行造林質(zhì)量一票否決制,從制度上提高造林質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照國家和省、市關(guān)于退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(面積核實(shí)率、合格率、保存率均要達(dá)到,當(dāng)年造林成活率要達(dá)到),認(rèn)真開展村、鄉(xiāng)、區(qū)三個(gè)層面的自查工作。要把檢查驗(yàn)收工作貫穿于工程建設(shè)全過程,采取適時(shí)監(jiān)控、實(shí)地勘測等方法,確保面積核實(shí)率、合格率、造林成活率、管護(hù)率全部達(dá)到質(zhì)量要求,圖、表、卡、冊(cè)齊全一致。凡達(dá)不到這幾個(gè)和其他重要指標(biāo)要求的,要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,并根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》認(rèn)定質(zhì)量事故。凡造林成活率在以下,經(jīng)補(bǔ)植仍未達(dá)到的,面積—畝為一般質(zhì)量事故,—畝為重大質(zhì)量事故,畝以上為特大質(zhì)量事故。根據(jù)事故的大小,分別追究有關(guān)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(六)及時(shí)兌現(xiàn)政策。認(rèn)真落實(shí)國家政策規(guī)定,按照檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)做好退耕地確權(quán)發(fā)放和補(bǔ)助糧款的兌現(xiàn)工作,做到“六公開”(即:將退耕還林者的退耕還林地點(diǎn)、面積、栽植模式、造林樹種、檢查驗(yàn)收結(jié)果及政策兌現(xiàn)情況用固定欄張榜公布,接受群眾監(jiān)督)和“十不準(zhǔn)”(即:不準(zhǔn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取退耕還林補(bǔ)助錢糧;不準(zhǔn)用退耕還林錢、糧補(bǔ)助抵扣退耕地以外應(yīng)征稅費(fèi);不準(zhǔn)用退耕還林錢、糧補(bǔ)助抵扣種苗費(fèi);不準(zhǔn)克扣退耕農(nóng)戶錢、糧補(bǔ)助;不準(zhǔn)給退耕農(nóng)戶兌付陳化、變質(zhì)的不合格糧食;不準(zhǔn)將退耕還林補(bǔ)助糧食變賣后以現(xiàn)金的形式兌付;不準(zhǔn)按人口平均兌付退耕還林錢、糧補(bǔ)助;不準(zhǔn)將糧食運(yùn)費(fèi)分?jǐn)偨o農(nóng)民;不準(zhǔn)將退耕還林錢、糧補(bǔ)助挪作他用;不準(zhǔn)毀林開荒),確保政策兌現(xiàn)的嚴(yán)肅性,保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性。為了確保政策兌現(xiàn)工作有序進(jìn)行,區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制:退耕還林補(bǔ)助糧食由糧食局全面負(fù)責(zé),退耕還林醫(yī)療教育補(bǔ)助現(xiàn)金由林業(yè)局全面負(fù)責(zé),退耕還林稅收核減由地稅局全面負(fù)責(zé)。林業(yè)、糧食、地稅、監(jiān)察等部門要向社會(huì)公開舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理,堅(jiān)持專戶儲(chǔ)存,??顚S?,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算,封閉運(yùn)行,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要對(duì)資金到位率加大監(jiān)管稽查力度,防止擠占、截留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、著眼當(dāng)前,確保秋栽任務(wù)全面完成今年我區(qū)的造林綠化任務(wù)非常艱巨,要全面組織實(shí)施好萬畝的退耕還林、萬畝的荒山造林、萬畝的環(huán)城綠化、萬畝的環(huán)城綠化等工程和堅(jiān)持做好萬畝的天然林保護(hù)工作,由于上半年全區(qū)森林資源二類調(diào)查和上級(jí)就退耕還林工作檢查次數(shù)繁多,影響了造林的進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務(wù)必高度重視,動(dòng)員廣大干部群眾立即行動(dòng)起來,迅速掀起秋季植樹造林的熱潮,力爭在月日前完成各項(xiàng)工作。
(一)大力宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)利用有線廣播、設(shè)立宣傳站、出動(dòng)宣傳車、懸掛標(biāo)語等多種方式大力宣傳植樹造林的重要性和中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《退耕還林條例》等重要政策,讓群眾了解區(qū)情,吃透國家政策,倡導(dǎo)并樹立生態(tài)建設(shè)憂患意識(shí)、綠化意識(shí)和法制意識(shí),力爭全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、共建綠色家園,形成以兩大工程為主體,義務(wù)植樹、社會(huì)造林并舉,全社會(huì)廣泛參與的造林綠化新格局,掀起全民植樹的新高潮。
(二)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高造林的質(zhì)量。植樹造林季節(jié)性很強(qiáng),各位一定要把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié),適時(shí)搶栽,做到栽植一片,成活一片,見效一片。當(dāng)前重點(diǎn)做好以下四點(diǎn)工作:一是抓好整地掃尾工作。各地要利用前段時(shí)間雨水充沛的雨前時(shí)機(jī),抓緊清理造林地塊。二是要備足種苗。區(qū)林業(yè)局要按照有關(guān)規(guī)定,備足足夠的造林用苗,并制定了周密的調(diào)運(yùn)方案,確保秋栽所需。三是要適時(shí)搶栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住秋雨季節(jié),及時(shí)組織造林專業(yè)隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和廣大干部群眾一起上山栽植,全面完成栽植任務(wù)。四是要栽后即管。要堅(jiān)持“栽管結(jié)合”和“誰栽誰管”的原則,明確管護(hù)責(zé)任主體,做到栽下即管,管護(hù)到位,努力提高栽植的成活率。
(三)多方協(xié)同配合,保證工作順利推進(jìn)。各地各部門要相互配合、各司其職、齊心協(xié)力打好秋栽總體戰(zhàn):新聞部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,在全社會(huì)營造良好氛圍;林業(yè)部門要堅(jiān)持深入實(shí)地,抓好組織、協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等工作;財(cái)政部門要確保工程資金撥付到位。同時(shí),全區(qū)上下要自覺響應(yīng)國家號(hào)召,主動(dòng)參與義務(wù)植樹活動(dòng),進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)綠化、城區(qū)綠化和景區(qū)綠化,大力提升城市形象,為建區(qū)十周年獻(xiàn)禮。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持責(zé)任、質(zhì)量、進(jìn)度、管理四位一體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)遞級(jí)聯(lián)包、目標(biāo)管理、技術(shù)承包、工程質(zhì)量事故追究等各項(xiàng)責(zé)任制,把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的人頭上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以制度的健全完善來保證工程的順利推進(jìn)。同時(shí),要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,自覺實(shí)踐和推行“一線工作制度”,即:領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線負(fù)責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)在一線堅(jiān)持、任務(wù)在一線落實(shí)、問題在一線解決、政策在一線體現(xiàn)、形象在一線樹立。
(五)狠抓督查督辦,確保任務(wù)圓滿完成。同志們,秋栽工作是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。秋季植樹造林期間,區(qū)委、區(qū)政府將安排區(qū)委辦、政府辦、區(qū)目標(biāo)督查辦和區(qū)林業(yè)局等部門組成督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化責(zé)任區(qū)巡回檢查,督促秋栽工作,重點(diǎn)督查栽植數(shù)量、栽植質(zhì)量、樹木成活率、出工人數(shù)等,將工作進(jìn)展情況掛牌通報(bào),并將考核情況納入目標(biāo)考核。對(duì)行動(dòng)積極、造林綠化任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、任務(wù)完成差的給予通報(bào)批評(píng),并限期改正;對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,天然林保護(hù)和退耕還林工程是改善我區(qū)生態(tài)面貌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其重要的工作,季節(jié)催人,時(shí)不待我。我們一定要清醒認(rèn)識(shí),高度重視,充分依靠和調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾的積極性,以更堅(jiān)定的決心,更有力的舉措,以今年的秋栽為起點(diǎn),真抓實(shí)干,奮力拼博,推進(jìn)嘉陵林業(yè)邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
第四篇:射洪縣天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)情況匯報(bào)
射洪縣天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)情況匯報(bào)
縣人民政府
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)我縣上下深入貫徹落實(shí)全省推進(jìn)“兩化”工作會(huì)議精神,努力建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重要時(shí)刻,學(xué)勤主任一行親臨我縣檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎,對(duì)省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳長期以來關(guān)心支持射洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表示衷心的感謝!
射洪是全國全面小康成長型百佳縣、中國西部百強(qiáng)縣,是四川省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣、首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、十大三農(nóng)工作樣板縣。全縣幅員面積1496平方公里,現(xiàn)有沱牌舍得、四川美豐、華紡銀華、天齊鋰業(yè)四家上市公司,總?cè)丝?01.6萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè),行政村591個(gè),農(nóng)業(yè)合作社5964個(gè),農(nóng)業(yè)戶22.97萬戶,耕地面積61.37萬畝。2010年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5920元。
縣委、縣政府歷來高度重視造林綠化工作,特別是近年來,通過大力實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)工程,持之以恒地抓生態(tài)建設(shè),全縣的造林綠化水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。全縣林地面積已達(dá)100萬畝,森林覆蓋率達(dá)40.81%。先后多次榮獲全國造林綠化先進(jìn)縣,首批榮獲全國造林綠化百佳縣,全國綠化模范縣等殊榮。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、“兩大工程”建設(shè)取得的主要成效
(一)天保工程一期建設(shè)任務(wù)全面完成
自2001年實(shí)施天然林資源保護(hù)工程以來,我縣切實(shí)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理,全面完成國家下達(dá)的556785畝天保工程森林管護(hù)任務(wù)。截止2010年底,完成天保公益林建設(shè)5.5萬畝,其中,飛播造林0.6萬畝,封山育林1.8萬畝,人工植苗造林3.1萬畝。在新增天保工程建設(shè)方面,全面完成市下達(dá)的1.3萬畝任務(wù)。
(二)退耕還林工程成效顯著
我縣2000-2010年累計(jì)實(shí)施退耕還林工程13.02萬畝,其中,耕地還林6.22萬畝,荒山造林6.3萬畝,封山育林0.5萬畝。退耕還林涉及全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、372個(gè)村、66616戶林農(nóng)。今年6月,國家林業(yè)局驗(yàn)收組對(duì)我縣2006年退耕還林經(jīng)濟(jì)林和2003年退耕還林生態(tài)林進(jìn)行階段驗(yàn)收,2003年生態(tài)林抽查合格率為99.94%,2006年經(jīng)濟(jì)林合格率達(dá)100%,受到驗(yàn)收組充分認(rèn)可,順利通過國家2011階段驗(yàn)收。
在鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)方面,我縣全面完成2008、2009專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。其中,完成基本口糧田建設(shè)6416畝,農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)完成1299口,后續(xù)產(chǎn)業(yè)完成養(yǎng)殖業(yè)圈舍建設(shè)12825平方米,種植業(yè)完成9765.8畝,補(bǔ)植補(bǔ)造完成19565畝,均全部完成建設(shè)任務(wù)。2010專項(xiàng)建設(shè)中,基本農(nóng)田建設(shè)口糧田建設(shè)已完成3350畝,占任務(wù)100%;農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)完成820口,占任務(wù)100%;后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在全力實(shí)施,2011年12月底以前將全面完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),我縣已編制完成2011項(xiàng)目實(shí)施方案,并通過市退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審,項(xiàng)目將迅速進(jìn)入施工階段,力爭在2012年6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
自實(shí)施退耕還林工程以來,我縣一是縣域國土綠化水平大幅提高。在退耕還林等國家重點(diǎn)生態(tài)工程的推動(dòng)下,國土綠化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣有林地面積達(dá)到100萬畝(含四旁樹占地),凈增13萬余畝,森林覆蓋率提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。二是水土流失得到有效控制。全縣水土流失面積由工程實(shí)施前的400.57平方公里減少到目前的293.37平方公里,土壤侵蝕模數(shù)由1999年4530噸/平方公里降至3350噸/平方公里,年減少流失土壤83.3萬噸。三是區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣城鄉(xiāng)生態(tài)綠化成效顯著,綠色連天,野生動(dòng)物增多,鳥類種類和數(shù)量明顯增加。四是富民林業(yè)發(fā)展加快。全縣以退耕還林為依托扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)大戶187戶,發(fā)展林業(yè)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5個(gè),建成優(yōu)質(zhì)水果、木本藥材、干雜果、速生林等林業(yè)特色基地10多萬畝。
(三)集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn)
一是全面完成林地確權(quán)換證工作。全縣集體林權(quán)制度改革涉及全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個(gè)村、20萬戶林農(nóng),共完成林地確權(quán)99.88萬畝,換補(bǔ)發(fā)林權(quán)證20萬本,林地確權(quán)率和林權(quán)證換補(bǔ)率均達(dá)到100%,并順利通過省、市驗(yàn)收,評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。二是全面完成森林經(jīng)營區(qū)劃界定工作。全縣100.04萬畝森林,劃分為重點(diǎn)公益林23.61萬畝,一般公益林10.15萬畝,商品林66.28萬畝。2008年12月,區(qū)劃界定工作順利通過了市、省驗(yàn)收。三是全面完成重點(diǎn)公益林生態(tài)補(bǔ)償工作。2009至2010年,國家安排我縣森林生態(tài)補(bǔ)償面積12.8萬畝,資金92.4萬元。省財(cái)政安排補(bǔ)償面積29.4萬畝,資金139.6萬元。我縣認(rèn)真按照國家有關(guān)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理要求,準(zhǔn)確界定補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償對(duì)象,嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),采取協(xié)議和“一折(卡)通” 方式,已將補(bǔ)償資金全部按政策足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
二、推進(jìn)“兩大工程”建設(shè)采取的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我縣各級(jí)黨委、政府高度重視天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都建立有以行政一把手為組長的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂工程建設(shè)責(zé)任書,把“兩大工程”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,逗硬實(shí)行目標(biāo)考核。為了強(qiáng)化對(duì)“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察工作,縣委、縣政府還建立了以縣委副書記、縣紀(jì)委書記為總負(fù)責(zé)人,分管副縣長為負(fù)責(zé)人,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系會(huì)議制度,并把“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察工作列為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)工作需要,縣委、縣政府每年召開兩次以上全縣“兩大工程”建設(shè)工作專題會(huì),研究退耕還林、天然林保護(hù)、林權(quán)制度改革等工作,處理天保工程和退耕還林建設(shè)中的具體問題,確保了兩大工程的順利實(shí)施。
(二)著力宣傳,提高認(rèn)識(shí)
我縣高度重視天然林資源保護(hù)和退耕還林工程建設(shè)的宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、會(huì)議、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式,廣泛宣傳天然林資源保護(hù)和退耕還林的法律、法規(guī)、方針政策等。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來縣電視臺(tái)宣傳“兩大工程”30余次,電臺(tái)60余次,報(bào)刊20余次,印發(fā)宣傳資料1萬余份。通過形式多樣的宣傳活動(dòng),使全社會(huì)各界人士充分了解“兩大工程”建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)政策法律,充分認(rèn)識(shí)到“兩大工程”的重要性,自覺支持工程建設(shè),為工程實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)察工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
(三)嚴(yán)管項(xiàng)目,鞏固成果
縣委、縣政府和“兩大工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺(tái)了加強(qiáng)林業(yè)“兩大工程”管理的文件,提出“工程面積100%落實(shí)到地塊,補(bǔ)助資金100%兌現(xiàn)到農(nóng)戶,工程質(zhì)量100%實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”的三個(gè)100%目標(biāo),明確了加強(qiáng)工程建設(shè)管理、資金管理、林地管理、政策兌現(xiàn)、檔案管理、封育管護(hù)、補(bǔ)植撫育的具體措施和要求。特別是在專項(xiàng)資金管理上,我縣嚴(yán)格按照財(cái)政部對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行“專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建帳,??顚S?、專人核算、封閉運(yùn)行”的管理規(guī)定進(jìn)行管理。天保工程在縣支付局開設(shè)專戶,用于核算工程資金,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。工程資金的使用需經(jīng)過多人、多層次的審批,控制大額現(xiàn)金支付種苗款,有效杜絕了通過編造虛假工程建設(shè)資料、虛假承包合同、假人員工資花名冊(cè)等方式,虛列支出、套取國家資金的現(xiàn)象出現(xiàn),保障了國家專項(xiàng)資金的安全。同時(shí),縣直相關(guān)部門采取平時(shí)監(jiān)督與集中檢查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,保證工程建設(shè)質(zhì)量和效果。
(四)加強(qiáng)森林資源的保護(hù),確保森林資源的安全 一是建立和完善天保工程管護(hù)責(zé)任制度。采取層層簽訂天保管護(hù)、森林防火和病蟲防治責(zé)任書,加強(qiáng)全縣天保專職護(hù)林員的培訓(xùn)和管理,充分發(fā)揮他們的工作積極性,強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。二是定期開展集中整治活動(dòng)。根據(jù)我縣天然林資源保護(hù)工程建設(shè)的需要,我縣定期開展打擊亂占亂用林地、亂砍濫伐林木、私拉盜運(yùn)木材等破壞森林資源違法行為的專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。近年來,全縣共處理非法采伐、非法收購林木、無證經(jīng)營加工木材、亂征亂占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的林業(yè)行政案件925件,林業(yè)刑事案件17件,林業(yè)治安案件10件,刑事拘留22人,治安拘留1人,逮捕1人,共沒收木材4000余立方米,挽回經(jīng)濟(jì)損失近200萬元,有力地打擊了破壞森林資源的各類違法犯罪分子,保護(hù)了森林資源安全。
(五)重視信訪,強(qiáng)化監(jiān)督
縣林業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等部門均建立有退耕還林和天然林保護(hù)舉報(bào)制度,通過發(fā)放林業(yè)執(zhí)法聯(lián)系卡、公布舉報(bào)電話等形式,暢通群眾上訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了退耕還林公示制度,將分戶退耕還林面積、補(bǔ)助糧食數(shù)量分村社張榜公布;對(duì)天保工程護(hù)林員實(shí)行聘前公示,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾來信來訪和舉報(bào)高度重視,做到有訪必查,件件有回音,維護(hù)了黨的政策的嚴(yán)肅性,保護(hù)了群眾利益。
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):我縣“兩大工程”建設(shè)在省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳和市政府、市相關(guān)部門的大力支持下,通過全縣上下的共同努力,全面完成工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),森林面積和蓄積量顯著增加,森林覆蓋率和森林質(zhì)量顯著提高,生態(tài)環(huán)境和林業(yè)效益顯著改善,“兩大工程”真正建成了富民、惠民的德政工程。當(dāng)然,我縣“兩大工程”建設(shè)也還存在一些問題和不足,我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。我們將以此次督促檢查及其會(huì)議精神為契機(jī),按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示,扎實(shí)工作,全面規(guī)范林業(yè)“兩大工程”建設(shè)和管理,真正把林業(yè)“兩大工程”建設(shè)成為惠民工程、富民工程,為射洪生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第五篇:XX縣天然林保護(hù)工程建設(shè)交流材料
強(qiáng)化措施 狠抓管理 確保天然林保護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量
天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的重視領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指針,以“天保工程”總攬全局,按照抓保護(hù)、促培育、求發(fā)展的思路,以森林資源保護(hù)和培育為中心,以加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),認(rèn)真部署,精心組織,克服困難,扎實(shí)工作,“天保工程”在我場起步良好,進(jìn)展勝利。完成天保公益林建設(shè)畝,占任務(wù)的;新建天保苗圃 畝,完成計(jì)劃 畝的 %,經(jīng)營良好;沒有發(fā)生一起森林火災(zāi),亂砍濫伐及牛羊踐踏林木得到制止,使山區(qū)萬余畝森林資源得到切實(shí)有效的保護(hù);累計(jì)分流富余人員人,一次性安置人。
一、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)編制天保實(shí)施方案。
天然林保護(hù)工程,自年在我國重點(diǎn)國有林區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),年在我省全面實(shí)施,這是我國林業(yè)建設(shè)史上的一件大事,標(biāo)志著我國林業(yè)建設(shè)從采伐利用森林為主,向保護(hù)、培育和發(fā)展森林資源的歷史性轉(zhuǎn)變,是國家改善生態(tài)環(huán)境、保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為了全面抓好工程建設(shè),我們組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)天保工程的文件和會(huì)議精神,從思想上有了深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自身的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署,從年月初開始,我場抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人集中進(jìn)行了培訓(xùn),在縣局重視領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站的大力配合下,全面開展了森林分類區(qū)劃界定工作。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理都堅(jiān)持實(shí)事求是,科學(xué)區(qū)劃。工作完成后,縣上組織相關(guān)專家對(duì)界定成果進(jìn)行了研討論證,并上報(bào)業(yè)務(wù)部門得到批準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們緊接著從月開始,集中力量開展了天保工程實(shí)施方案的編制工作。按照上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行編制。方案于××年元月中旬上報(bào)市林業(yè)局。森林分類區(qū)劃界定和天保實(shí)施方案編制工作的順利完成,為我場天保工程的順利實(shí)施提供了科學(xué)的依據(jù)。
二、精心組織,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)。
年上級(jí)下達(dá)我場天保公益林建設(shè)任務(wù)畝,當(dāng)時(shí)生態(tài)工程、日元工程、天保工程、三北工程四大重點(diǎn)工程在我場同時(shí)實(shí)施,時(shí)間緊,任務(wù)重,為了全面完成任務(wù),我們結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌兼顧,突出了四抓。首先是抓地塊的落實(shí)工作。我場國有宜林地基本上已全面綠化,為了使工程項(xiàng)目落實(shí),爭取上級(jí)投資,加快綠化步伐,我們抽調(diào)專人,成立工作組,深入天度、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及山區(qū)荒坡的村組,經(jīng)過反反復(fù)復(fù)地說教動(dòng)員,采取協(xié)商租賃,合作造林等靈活多樣的辦法,使工程造林地塊得到全面落實(shí)。其次,抓了工程造林的規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持聘用有相應(yīng)資質(zhì)的市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院,場里全力積極配合,采取集中連片,按流域治理的辦法,完成了作業(yè)設(shè)計(jì),做到因地制宜,合理布局,適地適樹。第三抓了組織實(shí)施工作。堅(jiān)持按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按項(xiàng)目投資、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的工程造林要求,突出重點(diǎn),抓早動(dòng)快,抓住最佳造林時(shí)機(jī),組織專業(yè)隊(duì),開展短促突擊。造林選用有多年經(jīng)驗(yàn)的民工隊(duì),對(duì)工隊(duì)所有人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),講清技術(shù)要點(diǎn),質(zhì)量規(guī)格,注意事項(xiàng),簽訂造林作業(yè)質(zhì)量合同書。并安排專人施工,吃住工地,跟班作業(yè)。技術(shù)人員巡回檢查指導(dǎo),嚴(yán)把苗木起運(yùn)、整地、栽植等各個(gè)關(guān)口,逐步驗(yàn)收,要求一級(jí)苗占造林苗木總量以上,二級(jí)以下苗木堅(jiān)決不能上山栽植,整地驗(yàn)收合格才準(zhǔn)予栽植,每道工序都實(shí)行規(guī)范化操作。積極推廣反坡梯田套大坑整地,側(cè)柏容器苗造林,刺槐截桿、地膜覆蓋等綜合抗旱造林技術(shù),并把造林成效與工隊(duì)勞務(wù)費(fèi),施工員、技術(shù)人員的工資掛鉤,夯實(shí)了質(zhì)量責(zé)任,保證和提高了工程質(zhì)量,造林成活率均達(dá)到以上。第四,抓了新造林地的管護(hù)工作。增設(shè)了兩處護(hù)林站,對(duì)新造林地按各工區(qū)點(diǎn)站的轄區(qū)范圍,落實(shí)管理人員,將管理實(shí)效納入崗責(zé),重點(diǎn)考核,夯實(shí)了管護(hù)責(zé)任。收到了栽一片,成一片,保一片的效果。
三、加大力度,依法保護(hù)森林資源。
一是認(rèn)真落實(shí)天保工程管護(hù)責(zé)任制。按照天保工程實(shí)施方案,對(duì)野河山區(qū)萬余畝森林進(jìn)行全面封護(hù)管理。共設(shè)立護(hù)林點(diǎn)站個(gè),固定專職管護(hù)人員名,劃片包干,責(zé)任到人,實(shí)行目標(biāo)管理。每年都與管護(hù)人員簽訂書面管護(hù)合同,明確管護(hù)范圍、森林面積、目標(biāo)責(zé)任、獎(jiǎng)懲辦法。并要求每個(gè)管護(hù)人員都要記錄護(hù)林日志。場里統(tǒng)一每月巡回檢查,每季按績兌酬,夯實(shí)了管護(hù)責(zé)任。二是抽調(diào)專人,組建了森林管護(hù)巡查隊(duì),常年巡查于各護(hù)林點(diǎn)之間,巡護(hù)于山林之中,并緊密與森林公安派出所配合,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和亂捕濫獵違法犯罪活動(dòng),使各類違法活動(dòng)得到制止。三是加大林業(yè)法規(guī)宣傳力度。組裝宣傳車沿山各村巡回宣講《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和《陜西省森林管護(hù)條例》、天保工程實(shí)施的重大意義等。每年在場轄區(qū)刷新醒目牌、防火門、天保工程宣傳壁處,刷寫護(hù)林標(biāo)語余條,與林區(qū)住戶簽訂責(zé)任合同份。造就了良好的社會(huì)氛圍。四是嚴(yán)格執(zhí)行了省政府的封山禁牧令。通過連年多次拉網(wǎng)式清理整頓,林區(qū)放牧得到徹底制止,防止了牛羊踐踏毀壞林木。五是加強(qiáng)森林防火工作。按各護(hù)林點(diǎn)的管護(hù)范圍落實(shí)防火責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,每月檢查評(píng)比,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),組建了人的撲火專業(yè)隊(duì),人手準(zhǔn)備一把滅火工具,對(duì)臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī),部對(duì)講機(jī),場內(nèi)通訊線路進(jìn)行了全面檢修調(diào)試,切實(shí)加強(qiáng)小時(shí)防火值班,加強(qiáng)嘹望,全面監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府封山戒嚴(yán)通告,堅(jiān)持進(jìn)山登記、出山消號(hào)制度,堅(jiān)決杜絕帶火種入山,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理,對(duì)重要地段死看死守,嚴(yán)加防范。工程實(shí)施以來,沒有發(fā)生一起森林火災(zāi),各類破壞行為明顯減少,森林管護(hù)達(dá)到了面積和蓄積雙增的目標(biāo)。
四、依托項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
首先,抓了已建經(jīng)濟(jì)林的管理工作。對(duì)余畝核桃、棗園等經(jīng)濟(jì)林,萬株酸棗接大棗落實(shí)專人,進(jìn)行深翻施肥,抹芽除草,防治病蟲,整形修剪,因地制宜,實(shí)行科學(xué)管理,部分已掛果。其次,與科研單位西北農(nóng)林科技大學(xué)協(xié)作引進(jìn)了美國黑核桃優(yōu)良品系,對(duì)場部附近的核桃樹進(jìn)行高接換頭,嫁接成活率高達(dá)以上,生長良好。再次,抓住重點(diǎn)工程實(shí)施的契機(jī),加大經(jīng)濟(jì)林建設(shè)步伐。在日元貸款工程造林中安排了畝的優(yōu)質(zhì)核桃園建設(shè),現(xiàn)已栽植成功。在天保工程造林中,在立地條件較好的地塊,選擇附加值較高的中槐、五角楓等樹種,加大初植密度,培育綠化大苗。共栽植中槐多畝,五角楓多畝。第四是突出抓了種苗培育工作。年新建的天保苗圃,堅(jiān)持面向工程,面向市場,培育適銷對(duì)路的良種壯苗。從強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和成本核算入手,全面推進(jìn)質(zhì)量管理,建立了分組定員,核定指標(biāo),承包經(jīng)營的管理機(jī)制。深入進(jìn)行市場調(diào)研,大力調(diào)整苗木結(jié)構(gòu),突出經(jīng)濟(jì)苗木、綠化大苗和花卉的培育。積極參與苗木流通,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,每年都組織參加楊凌農(nóng)高會(huì),逐步提高了苗圃的知名度。天保苗圃建成年來,累計(jì)出圃苗木多萬株,組織調(diào)配苗木多萬株,銷售收入余萬元,天保苗圃已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
天保工程實(shí)施以來,我場做了一些工作,取得了一定成績,但離上級(jí)主管部門的要求和工程管理目標(biāo)還有一定差距,我們決心以這次天保工程建設(shè)工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和中共中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的《決定》精神,結(jié)合我場實(shí)際,再添措施,再鼓干勁,緊緊扭住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。