第一篇：四個(gè)堅(jiān)持搞好部隊(duì)全面建設(shè)

一、堅(jiān)持全面發(fā)展，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)全面進(jìn)步

全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和基本要求，其要旨就是把事物的發(fā)展作為一個(gè)整體來對(duì)待，注重事物的辯證統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和全面進(jìn)步。防空旅貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正做到了高起點(diǎn)通盤規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)全面建設(shè)，高效益整體推進(jìn)。

統(tǒng)籌兼顧，正確處理信息化建設(shè)與部隊(duì)全面建設(shè)的關(guān)系。統(tǒng)籌就是兼顧，統(tǒng)籌才能全面。對(duì)于部隊(duì)而言，只有把各方面建設(shè)統(tǒng)籌起來，把各方面力量整合起來，把各方面作用發(fā)揮出來，才能促進(jìn)部隊(duì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。建設(shè)信息化軍隊(duì)，是我軍既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，是部隊(duì)建設(shè)的方向。但是，信息化不是“一枝獨(dú)秀”，搞信息化不能“單打一”，不能替代全面建設(shè)。一方面，全面建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，全面建設(shè)搞不好，信息化建設(shè)就會(huì)直接受到影響；另一方面，信息化是提升全面建設(shè)質(zhì)量的“倍增器”，不以信息化引領(lǐng)全面建設(shè)，信息化水平上不去，全面建設(shè)必然會(huì)在低層次徘徊。防空旅自覺堅(jiān)持全面發(fā)展的思想，正確處理信息化建設(shè)與全面建設(shè)的關(guān)系，把部隊(duì)建設(shè)的方方面面統(tǒng)一起來加以籌劃，聯(lián)系起來加以考慮。在建設(shè)信息化部隊(duì)的目標(biāo)下，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造過硬的人才隊(duì)伍，探索科學(xué)有效的訓(xùn)法戰(zhàn)法，培養(yǎng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)，營造和諧的軍營環(huán)境，闖出了一條適合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路，較好地實(shí)現(xiàn)了從政治到軍事、從保障到指揮、從教育到管理、從訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn)、從硬件到軟件的整體聯(lián)動(dòng)，全面提升。

科學(xué)規(guī)劃，在不斷探索中理清部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的思路。部隊(duì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要不斷理清思路，搞好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。防空旅之所以發(fā)展方向?qū)?，建設(shè)質(zhì)量高，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)，主要得益于他們理清并形成了科學(xué)建設(shè)的發(fā)展思路，特別是他們能夠根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和部隊(duì)發(fā)展的要求，對(duì)發(fā)展思路不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和充實(shí)完善。防空旅新班子上任之初，針對(duì)部隊(duì)的客觀實(shí)際和存在的主要問題，明確提出“固強(qiáng)項(xiàng)、促弱項(xiàng)、補(bǔ)漏項(xiàng)”的工作思路。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，他們又根據(jù)部隊(duì)發(fā)展的情況把部隊(duì)建設(shè)思路調(diào)整為“抓班子、促機(jī)關(guān)、帶部隊(duì)”。軍委提出“建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略目標(biāo)后，防空旅黨委敏銳地認(rèn)識(shí)到原來的部隊(duì)建設(shè)規(guī)劃與軍委、總部的要求還有較大差距，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、充分論證，制定了《信息化建設(shè)三年規(guī)劃》，形成了“以作戰(zhàn)任務(wù)為牽引，以人才隊(duì)伍為支撐，以確保打贏為目標(biāo)，立足現(xiàn)有武器裝備，朝著信息化發(fā)展”的新的部隊(duì)建設(shè)思路。

遵循規(guī)律，不斷打牢部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)?！罢魏细?、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”這“五句話”總要求與《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，反映和揭示了部隊(duì)建設(shè)基本規(guī)律。防空旅官兵自覺落實(shí)“五句話”總要求和《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，每年都針對(duì)部隊(duì)亟待解決的問題、基層建設(shè)中存在的弱項(xiàng)、官兵不斷增長的現(xiàn)實(shí)需要，集中人力、財(cái)力、物力，重點(diǎn)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。同時(shí)，特別注重在那些起龍頭和瓶頸作用、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性的問題上下功夫。圍繞加強(qiáng)基層黨組織能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)問題，堅(jiān)持做到年年抓黨支部自身建設(shè)，年年抓黨支部正副書記培訓(xùn)，年年抓重點(diǎn)幫建，打牢部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。

二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，探索部隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的新模式

無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)還是部隊(duì)建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，都離不開協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)基本要求。防空旅面對(duì)部隊(duì)武器裝備高中低“三代同堂”、系統(tǒng)配套程度低、訓(xùn)練作戰(zhàn)難度大的實(shí)際，勇于創(chuàng)新發(fā)展模式，主動(dòng)破解發(fā)展難題，探索出一條信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

機(jī)械化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。以信息化為主導(dǎo)，以機(jī)械化為平臺(tái)，是信息化建設(shè)的基本發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)的跨越式發(fā)展，就必須把信息化與機(jī)械化有機(jī)統(tǒng)一起來。一方面，進(jìn)行原創(chuàng)性開發(fā)。防空旅本著著眼實(shí)戰(zhàn)、緊貼實(shí)際、注重實(shí)用的原則，開發(fā)了防空兵作戰(zhàn)指揮、情報(bào)信息兩個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫，建立了多功能網(wǎng)絡(luò)指揮控制中心，為部隊(duì)建設(shè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，進(jìn)行嵌入式改造。實(shí)行信息嵌入方式，是我軍由機(jī)械化、半機(jī)械化向信息化發(fā)展的必由之路。防空旅先后對(duì)４類２５件武器裝備進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)６套武器裝備系統(tǒng)進(jìn)行模塊化鏈接，對(duì)野戰(zhàn)指揮方艙與情報(bào)指揮系統(tǒng)的接口進(jìn)行模塊集成改造等，解決了裝備系統(tǒng)信息嵌入８０多項(xiàng)技術(shù)難題，極大地提高了武器裝備的信息技術(shù)含量和信息作戰(zhàn)能力，較好地實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化與信息化的對(duì)接和融合。

訓(xùn)練演練與實(shí)戰(zhàn)能力協(xié)調(diào)統(tǒng)一。部隊(duì)訓(xùn)練必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對(duì)手、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和實(shí)戰(zhàn)中最管用的問題，著眼戰(zhàn)斗力的生成與提高，尋找人與武器的最佳結(jié)合方式。防空旅把履行好新世紀(jì)新階段的歷史使命、扎實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備作為自己的神圣職責(zé)，緊盯打贏練戰(zhàn)法，緊貼實(shí)戰(zhàn)抓訓(xùn)練，堅(jiān)持未來的仗怎么打，今天的兵就怎么練。某型導(dǎo)彈夜間射擊組織難度大，危險(xiǎn)系數(shù)高，部隊(duì)過去從未搞過這種訓(xùn)練，不訓(xùn)練該科目上級(jí)也不會(huì)批評(píng)，但如果訓(xùn)練出了問題就會(huì)對(duì)部隊(duì)帶來影響。旅黨委認(rèn)為，未來戰(zhàn)爭不會(huì)選擇天候，也不會(huì)以我們的意志為轉(zhuǎn)移，因此果斷決定設(shè)立該型導(dǎo)彈夜間訓(xùn)練科目，并有意識(shí)地在風(fēng)雪條件下，進(jìn)行實(shí)兵實(shí)裝實(shí)彈的千里拉動(dòng)演練，磨礪鍛煉了部隊(duì)。實(shí)踐證明，這種一切從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)、一切著眼實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、一切注重實(shí)戰(zhàn)效果的科學(xué)訓(xùn)練模式和訓(xùn)練方法，為防空旅以軍事訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展、形成整體作戰(zhàn)能力創(chuàng)造了有利條件，產(chǎn)生了互動(dòng)效應(yīng)。

速度與效益協(xié)調(diào)一致。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要發(fā)展就要講速度。但如果一味地追求速度而不講求效益，就有可能導(dǎo)致畸形發(fā)展，欲速而不達(dá)，最終影響發(fā)展。在部隊(duì)建設(shè)中，同樣有一個(gè)處理好創(chuàng)新的力度、發(fā)展的速度與本單位可承受程度的問題。協(xié)調(diào)發(fā)展的思想要求我們，要合理配置人財(cái)物等各種資源，力爭以較小的投入獲取最大的產(chǎn)出，以取得建設(shè)發(fā)展中的最佳效益。防空旅自覺堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，量力而行搞建設(shè)，按序推進(jìn)謀提升。他們根據(jù)“急用先建、突出重點(diǎn)、一體多用”的原則，先后建起了專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)、綜合醫(yī)療樓、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和文化活動(dòng)中心，做到了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目保障多項(xiàng)工作、一次投資換取長久受益。面對(duì)導(dǎo)彈訓(xùn)練投入大、效益低這個(gè)多年困擾部隊(duì)的難題，他們知難而進(jìn)，與軍地十多家科研單位通力合作攻關(guān)，研制出一整套模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，使培訓(xùn)導(dǎo)彈操縱手的時(shí)間大為縮短，節(jié)約了訓(xùn)練成本，提高了訓(xùn)練效益，使部隊(duì)建設(shè)走上了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的軌道。

三、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，搞好部隊(duì)的長遠(yuǎn)建設(shè)

部隊(duì)建設(shè)是一個(gè)承前啟后、持續(xù)發(fā)展的過程。在部隊(duì)建設(shè)的過程中，如果矛盾處理不當(dāng)，就有可能造成發(fā)展緩慢、遲滯甚至倒退，防空旅較好地解決了這一問題，做到了在動(dòng)態(tài)建設(shè)中的可持續(xù)發(fā)展。

要干在今天，想著明天。防空旅在部隊(duì)建設(shè)中，既考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，積極為持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量，從來不搞面子工程，不做應(yīng)景文章，不練“花拳繡腿”，這與有些單位專愛搞“中看不中用”的形象工程的做法形成了鮮明的對(duì)比。

要干在本任，想著后任。一個(gè)單位的建設(shè)成果是一個(gè)動(dòng)態(tài)的積累過程，前任要為后任打基礎(chǔ)，后任要在前任的基礎(chǔ)上接力搞建設(shè)，不能急功近利、“寅吃卯糧”。防空旅在謀劃部隊(duì)建設(shè)中，叫響了“前人栽樹、后人乘涼”的口號(hào)，努力為部隊(duì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展積蓄后勁。導(dǎo)彈裝備訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)周期長，旅黨委從部隊(duì)建設(shè)大局出發(fā)，果斷立項(xiàng)，用幾年功夫建成了多功能一體化的訓(xùn)練場(chǎng)，對(duì)于提升訓(xùn)練水平起到了重要作用。

要干出政績，還要正確看待政績。堅(jiān)持正確的政績觀，就要用全面的、實(shí)踐的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待政績，既要看單項(xiàng)建設(shè)的政績，又要看綜合建設(shè)的政績；既要看“顯績”，又要看“潛績”。防空旅黨委把謀求可持續(xù)發(fā)展與追求政績有機(jī)統(tǒng)一起來，不搞短期行為，不搞勞兵傷財(cái)?shù)摹盎巍闭?，不搞華而不實(shí)的“泡沫”政績，更不搞個(gè)人撈資本的“邀功”政績。他們的每一項(xiàng)成績，都是從部隊(duì)信息化建設(shè)實(shí)際出發(fā)取得的，都是以提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)、以推動(dòng)部隊(duì)發(fā)展為追求目標(biāo)，因此經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

四、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)官兵全面發(fā)展與部隊(duì)建設(shè)全面進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一

堅(jiān)持以人為本，對(duì)部隊(duì)建設(shè)來說，就是要充分發(fā)揮官兵的主體作用，促進(jìn)官兵的全面發(fā)展，維護(hù)官兵的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)官兵的根本利益。防空旅在部隊(duì)信息化建設(shè)過程中，自覺堅(jiān)持以人為本，依靠人才支撐部隊(duì)信息化建設(shè)，達(dá)到了治軍、育人的目的和效果。

全力培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)官兵全面發(fā)展與部隊(duì)全面建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一。防空旅黨委認(rèn)識(shí)到，人才是部隊(duì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，要在信息化建設(shè)上有所作為，就必須做到人才先行。他們從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，制訂并實(shí)施人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力普及信息化知識(shí)，改善官兵素質(zhì)結(jié)構(gòu)，通過送出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教、協(xié)作中育與崗位上練、交叉任職摔打與輪換崗位磨礪，形成了由７名博士、４７名碩士、８０％大學(xué)本科軍官、９３．５％經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)士官組成的高素質(zhì)人才群體，提前６年達(dá)到全軍人才建設(shè)目標(biāo)。截至目前，這些人才為部隊(duì)取得了１５０多項(xiàng)技術(shù)革新成果，其中４７項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

努力搭建事業(yè)舞臺(tái)，使能干事的人更好地在部隊(duì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值?！澳阌卸啻蟛?，我搭多大臺(tái)”，這是防空旅的人才觀。幾年來，防空旅堅(jiān)持做到“優(yōu)秀人才優(yōu)先使用，真才實(shí)學(xué)真任真用”，先后有近８０名學(xué)歷高、貢獻(xiàn)大的軍官提前晉職晉級(jí)、破格使用，對(duì)４３名學(xué)歷不高但綜合素質(zhì)較高的同樣給予重用。防空旅的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)揮人才的最大使用效益，要靠事業(yè)凝聚，靠政策感召，靠機(jī)制激勵(lì)。否則，只會(huì)把人才“管死、管廢、管跑”，使人才無用武之地。

尊重官兵權(quán)益，把人文關(guān)懷與科學(xué)管理和諧統(tǒng)一起來。實(shí)施人文關(guān)懷是堅(jiān)持以人為本的應(yīng)有之義。防空旅對(duì)官兵的人文關(guān)懷，能夠看得到、能夠切身感受到，這是他們產(chǎn)生凝聚力、向心力的重要原因。他們根據(jù)技術(shù)軍官的工作特點(diǎn)，堅(jiān)持“特殊人才特殊管理，一流人才一流待遇”，采取“專業(yè)編組、集中攻關(guān)、吃住在連、隨隊(duì)保障”的科學(xué)管理辦法，深受大家歡迎，并得到全軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的充分肯定。他們注重傾聽普通官兵的呼聲，充分尊重和保證他們應(yīng)有的權(quán)利，努力做到基層有所呼，機(jī)關(guān)有所應(yīng)；基層有所需，機(jī)關(guān)有所幫；基層有所難，機(jī)關(guān)有所解。在充滿溫暖的人文關(guān)懷下，官兵遵規(guī)守紀(jì)更加自覺了，精神面貌更加振作了，完成工作任務(wù)的積極性更加高漲了。

第二篇：創(chuàng)新理念 高點(diǎn)站位 全面搞好城市規(guī)劃建設(shè)

白城市政協(xié)四屆五次 會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料

創(chuàng)新理念高點(diǎn)站位 全面搞好城市規(guī)劃建設(shè)

市政協(xié)常委、白城市建筑設(shè)計(jì)研究院副院長 劉建忠

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

本人就搞好城市規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)一下想法和建議。

早在2000多年前，亞里士多德就曾說過：人們?yōu)榱嘶钪?，聚集于城市；為了活得更好，居留于城市。城市作為人類生存和發(fā)展的重要載體，已經(jīng)成為一個(gè)區(qū)域進(jìn)步、文明、發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。城市要發(fā)展，規(guī)劃須先行。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的導(dǎo)向和龍頭，其目的是改善人居環(huán)境，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有做到規(guī)劃科學(xué)合理，建設(shè)協(xié)調(diào)有序，管理嚴(yán)格高效，城市才能健康發(fā)展。

近年來，白城市通過科學(xué)有效的規(guī)劃建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加優(yōu)化，城市功能更加完善，城市發(fā)展已經(jīng)發(fā)生歷史性變化。目前，中心城市建成區(qū)面積38平方公里，城市人口36萬人，綠化覆蓋率31.46%、綠地率27.26%，人均住宅面積26.35平方米，人均公共綠地面積7.86平方米，人均道路面積9.03平方米。通過棚戶區(qū)改造、各項(xiàng)綜合服務(wù)設(shè)施興建等惠民工程建設(shè)，城市面貌和人居環(huán)境得到全面改善。但是，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等因素的制約，城市規(guī)模還不夠大，開敞空間還不足，市區(qū)缺少標(biāo)志性建筑及精品工程，少有高品質(zhì)的居住小區(qū)，居民住房舒適度還不夠高，規(guī)劃視野還不夠開闊，規(guī)劃編制體系、法規(guī)體系還不夠完善。因此，應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí)，謀劃長遠(yuǎn)，全方位抓緊抓實(shí)抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理，努力實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)提出的“構(gòu)建宜居、宜業(yè)的魅力白城”這一愿景目標(biāo)。

一、加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，提高規(guī)劃工作的執(zhí)行力

(一)完善規(guī)劃編制體系，突出規(guī)劃的前瞻性和指導(dǎo)性。城市規(guī)劃是功在當(dāng)代、利在千秋的大事，所以要在充分考慮城市資源承載力的基礎(chǔ)上，站在更長遠(yuǎn)、更宏觀的高度謀劃城市未來發(fā)展，優(yōu)化城市空間格局，科學(xué)編制規(guī)劃，包括概念規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)等。同時(shí)，要根據(jù)規(guī)劃制定相應(yīng)配套技術(shù)規(guī)定，明確各區(qū)域開發(fā)強(qiáng)度、綠地率、建筑退讓距離等要求，強(qiáng)化對(duì)城市空間環(huán)境、城市景觀等方面的指引力度，形成一整套完整的規(guī)劃體系。這樣，對(duì)于城市開發(fā)建設(shè)和城市發(fā)展，無論是宏觀指導(dǎo)，還是具體操作實(shí)施，都能提供科學(xué)的技術(shù)和法律依據(jù)。

(二)健全規(guī)劃評(píng)審機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。城市規(guī)劃是否科學(xué)，必須在規(guī)劃實(shí)施前做好嚴(yán)密的論證，所以要建立由規(guī)劃、建筑、園林、交通、水利等方面專業(yè)組成的專家?guī)?，形成專家咨詢、評(píng)審制度，就城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目選址等問題提供論證意見；成立規(guī)劃建筑方案評(píng)審組，對(duì)規(guī)劃方案及建筑外立面等進(jìn)行評(píng)析、審議，為組織決策者提供專業(yè)建議；要廣泛借助外腦，積極引進(jìn)資深權(quán)威的規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，參與我市城市規(guī)劃編制，把規(guī)劃做精、做細(xì)、做優(yōu)，使城市規(guī)劃更合理、更科學(xué)、更有操作性。

(三)嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。城市規(guī)劃的制定要體現(xiàn)科學(xué)性，城市規(guī)劃的實(shí)施要體現(xiàn)權(quán)威性，所以建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)已批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行審批，防止建設(shè)牽著規(guī)劃走，隨意插建、盲目開發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生。要以容積率、綠地率等強(qiáng)制性內(nèi)容為重點(diǎn)，強(qiáng)化事前審批、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)核三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)未批先建、少批多建和隨意改變建筑性質(zhì)等行為重點(diǎn)查處，努力維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、擴(kuò)大城市規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

(一)開發(fā)新區(qū)，完善舊區(qū)。新區(qū)開發(fā)是提高城市綜合承載能力，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局的迫切需要。因此，在中心城市擴(kuò)張時(shí)，應(yīng)該以 “組團(tuán)”式發(fā)展模式，拉開城市骨架，構(gòu)建新老城區(qū)雙組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展的城市空間格局，用新的建城理念，加快城鎮(zhèn)化步伐。新區(qū)圍繞提升城市的綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展行政政務(wù)、商業(yè)商務(wù)、會(huì)議會(huì)展、文化教育、旅游居住等。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)除建設(shè)用地外，保留原有的濕地、林地、農(nóng)田等綠色生態(tài)本底，以生態(tài)廊道相間隔，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，圍繞環(huán)城河打造水系景觀，構(gòu)建開敞、疏朗的空間格局，形成宜業(yè)、宜商、宜居、城園交融的現(xiàn)代田園生態(tài)城市；舊區(qū)則以完善功能、提升品質(zhì)為主，構(gòu)筑節(jié)點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，如改造市民廣場(chǎng)，新建陽光休閑廣場(chǎng)，規(guī)劃實(shí)施幾塊城市公共綠地，通過海明路步行街重建、店鋪牌匾整修、既有建筑改造、巷道硬化及小區(qū)綜合整治等，全面提升城市形象。做到舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)同步進(jìn)行，以“優(yōu)化老區(qū)，開發(fā)新區(qū)”為主線，“城市更新”與 “城市新建”相結(jié)合，突出生態(tài)、安全、暢通、便利和特色。在未來新的歷史空間再將新舊區(qū)“縫合”，使新舊城區(qū)共同組成和諧的整體，通過延續(xù)城市文脈和肌理，連接城市歷史和自然，重建城市空間和秩序，營造一座有規(guī)模、有魅力、有特色的現(xiàn)代都市。

(二)創(chuàng)新理念，經(jīng)營城市。建設(shè)新城區(qū)也就打造了一個(gè)城市資本運(yùn)作的平臺(tái)。在這個(gè)新的平臺(tái)上，也應(yīng)該以創(chuàng)新的理念，走一條政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合的路子。鑒于我市財(cái)力不足的現(xiàn)實(shí)，可采取政府固化資本與域外資本融合，進(jìn)行前期資本運(yùn)作，承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，實(shí)現(xiàn)資本的良性循環(huán)；堅(jiān)持“資源資產(chǎn)化，資本市場(chǎng)化”的經(jīng)營理念，盤活土地資源，廣泛開展土地推介活動(dòng)，重點(diǎn)推介新區(qū)即將上市的經(jīng)營性建設(shè)用地、城市建設(shè)儲(chǔ)備地、重點(diǎn)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)資源與資本的有效對(duì)接，推進(jìn)新區(qū)建設(shè)進(jìn)程；按照基本公共服務(wù)均等化原則，引導(dǎo)我市重點(diǎn)中學(xué)、高校、醫(yī)院等遷址或在新區(qū)設(shè)立分校、分院，構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)基地，依托現(xiàn)狀創(chuàng)建都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等，吸引周邊人口向新區(qū)聚集；大力推行“陽光規(guī)劃”，通過媒體對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)劃方案進(jìn)行公示宣傳，讓市民了解規(guī)劃，參與規(guī)劃，同時(shí)也可以顯現(xiàn)擬開發(fā)地段的增值預(yù)期，有利于吸引投資，為實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化措施，遏制違建。違法建筑是城市發(fā)展的障礙，嚴(yán)格監(jiān)察管理是城市規(guī)劃順利實(shí)施的前提和保證。因此，要加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法力度，做到對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止。特別是在規(guī)劃新區(qū)范圍內(nèi)，通過航拍影像、攝錄視頻、拍攝圖片等方式將現(xiàn)狀記錄存檔，以備對(duì)照檢查。依法制定新區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定，并通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。通過強(qiáng)大的輿論宣傳,全社會(huì)形成一個(gè)對(duì)違法建筑的攻勢(shì),使其不敢以身試法，避免建成后拆除既增加城市建設(shè)成本，又給違建戶帶來經(jīng)濟(jì)損失，從而在源頭上制止違法建設(shè)行為。

三、打造城市名片，彰顯現(xiàn)代城市文明

(一)強(qiáng)調(diào)建筑風(fēng)格和特色。一個(gè)城市給人的印象，宏觀上是城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)如何，微觀上則是建筑外觀給人的印象如何，城市特色在很大程度上是通過建筑風(fēng)格來體現(xiàn)。近幾年，我市城市建筑逐漸增多，建筑設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)往往忽略與周邊環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，又因?yàn)闆]有具體的管理規(guī)范，導(dǎo)致部分已有建筑群風(fēng)格凌亂，色彩差異大，給人一種景觀無序、建筑品位不高的視覺感受，影響了城市風(fēng)貌。所以，應(yīng)該盡快制定符合我市特點(diǎn)的建筑設(shè)計(jì)建議細(xì)則，對(duì)建筑外立面的風(fēng)格、色彩、材質(zhì)、建筑細(xì)部設(shè)計(jì)等方面加以引導(dǎo)和控制，并將其逐步納入我市規(guī)劃管理體系。在規(guī)劃導(dǎo)則指引下，采用高低錯(cuò)落、多種建筑形態(tài)搭配的設(shè)計(jì)形式，注重建筑間距、建筑高度及與周邊空間結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，形成優(yōu)美的城市天際線。

(二)分析確定城市主色調(diào)。城市的主色調(diào)，是人眼對(duì)城市總體色彩的綜合感知，表現(xiàn)的是城市歷史文化和特色。根據(jù)白城的自然特點(diǎn)，我市建筑應(yīng)該以中性偏暖色系為主，如灰白、米黃、暗紅等顏色。劃定城市色彩控制分區(qū)，在整體色調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，以 “建筑群”形式對(duì)顏色進(jìn)行豐富和擴(kuò)展，營造平和、溫暖的城市色彩環(huán)境，讓建筑體現(xiàn)城市文化，用色彩打造城市名片。

(三)提升城市文明水平。城市文明是現(xiàn)代文明的精髓和核心，文化設(shè)施是營造城市文明必不可少的要素。所以在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型圖書館、文化活動(dòng)中心、會(huì)展中心，改建現(xiàn)有文化廣場(chǎng)、新建陽光休閑廣場(chǎng)及市民健身中心等，通過這些文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市品質(zhì)的提升、城市人素質(zhì)的提高同步進(jìn)行，激發(fā)市民積極向上的熱情，提高城市的文明程度，提升白城人的幸福指數(shù)，這是現(xiàn)代文明的靈魂，也是城市發(fā)展的真正魅力之所在。

第三篇：人口計(jì)生工作與部隊(duì)全面建設(shè)

人口計(jì)生工作與部隊(duì)全面建設(shè)

軍隊(duì)人口計(jì)生工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌解決人口問題的總體思路，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這條主線，以宣傳教育為先導(dǎo)，以依法管理為保證，以服務(wù)關(guān)懷為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)人口計(jì)生工作繼續(xù)走在全社會(huì)前列目標(biāo)。

2010年是貫徹中央統(tǒng)籌解決人口問題總體部署,推動(dòng)軍隊(duì)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，軍隊(duì)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，社會(huì)上一些消極現(xiàn)象給官兵婚育觀念帶來新的挑戰(zhàn)，遂行多樣化軍事任務(wù)給部隊(duì)計(jì)生服務(wù)提出新的需求，社會(huì)轉(zhuǎn)型給基層婚育管理提出新的課題。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握國家和軍隊(duì)人口計(jì)生工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，充分認(rèn)清做好人口計(jì)生工作的重大意義，認(rèn)清軍隊(duì)人口計(jì)生工作的重大責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和使命意識(shí)，自覺按照?走在全社會(huì)前列?的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力把軍隊(duì)人口計(jì)生工作提高到新的水平。

一統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

做好軍隊(duì)人口計(jì)生工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而計(jì)劃生育就是調(diào)整人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的。做好軍隊(duì)人口計(jì)生工作有利于充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性、主-1-

動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；有利于官兵的健康成長、軍人幸福家庭的構(gòu)建和部隊(duì)的全面建設(shè)，有利于鞏固和提高部隊(duì)的凝聚力戰(zhàn)斗力；有利于發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢(shì)，把我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神結(jié)合起來，搭建一個(gè)軍地配合、雙向受益的廣闊舞臺(tái)；有利于進(jìn)一步密切軍地關(guān)系，增進(jìn)官兵和群眾的血肉聯(lián)系，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，捍衛(wèi)國家安全和保持社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下軍隊(duì)人口計(jì)生工作的重大意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在重要位置，抓緊抓好。

二健全機(jī)制，提供保障

如何做好新形勢(shì)下的軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)服務(wù)，提高雙向支持水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要把軍對(duì)人口計(jì)生工作擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為切實(shí)搞好軍地共建人口和計(jì)劃生育工作提供保障。

（一）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我們成立了由人武部主要領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生、公安、民政、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)保障、教育、婦聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加的軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。

（二）完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。我部把軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育

工作擺上重要位置，納入部隊(duì)全面建設(shè)的總體規(guī)劃，納入雙擁共建的工作體系，把各方面的力量組織起來、資源調(diào)動(dòng)起來，努力形成整體合力。

（三）加強(qiáng)信息溝通交流。軍地各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門定期互通情況，反饋信息。縣軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，分析工作形勢(shì)，研究解決問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型。共同建立軍人家屬和營區(qū)流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握人員底數(shù)。

（四）開展檢查考評(píng)活動(dòng)。我們把軍隊(duì)人口計(jì)劃生育工作納入雙擁工作評(píng)價(jià)體系和計(jì)劃生育責(zé)任考核評(píng)估體系，實(shí)施目標(biāo)管理，同部署，同檢查，同評(píng)估。為努力推進(jìn)軍隊(duì)人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，我們采取多種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，表彰先進(jìn)，推介經(jīng)驗(yàn)，解決問題，督促后進(jìn)，逐步形成軍地共同做好人口和計(jì)劃生育工作?一盤棋?格局。

三突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)

（一）創(chuàng)新宣教模式，送計(jì)生國策進(jìn)軍營。近年來，按照?軍地聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、共同組織?的工作思路，利用三八婦女節(jié)、世界人口日、八一建軍節(jié)等節(jié)日，聯(lián)合駐軍部隊(duì)組織開展了?婚育新風(fēng)進(jìn)萬家?、?關(guān)愛女孩行動(dòng)?和送藥具、送政策、送知識(shí)、送服務(wù)?四送?服務(wù)進(jìn)軍營等一系列宣傳服務(wù)活動(dòng)。組織專題講座，聘請(qǐng)有關(guān)專家和人口講師團(tuán)普及計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、疾病預(yù)防

等方面知識(shí)，讓官兵家屬充分了解生育權(quán)、知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)和接受宣傳教育權(quán)，經(jīng)過多形式宣傳、多角度滲透，多渠道培訓(xùn)，把文明的婚育新觀念、新知識(shí)、新政策以及優(yōu)質(zhì)的生育服務(wù)送進(jìn)軍營。

（二）著眼實(shí)際需求，積極提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。每年?八一? ?三八?節(jié)前夕，我們就組織計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入軍營，為官兵家屬、營區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查。同時(shí)，我們?yōu)榱朔奖愎俦覍賯兡軌蚓偷鼐徒牡玫缴辰】捣?wù)，依托各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心及醫(yī)院，建立軍人家屬定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為軍人家屬建立計(jì)劃生育個(gè)人檔案，發(fā)放軍人家屬優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)證（卡）。軍人家屬憑證到指定機(jī)構(gòu)，免費(fèi)接受政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育、咨詢指導(dǎo)，免費(fèi)領(lǐng)取國家規(guī)定的計(jì)生藥具，免費(fèi)接受人工終止妊娠、放置/取出宮內(nèi)節(jié)育環(huán)、輸卵（精）管結(jié)扎等國家規(guī)定的基本項(xiàng)目服務(wù)，還可享受生殖疾病優(yōu)惠治療，免掛號(hào)費(fèi)，減免醫(yī)療設(shè)備輔助檢查、治療和化驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)等優(yōu)惠服務(wù)。

（三）加強(qiáng)溝通交流，建立軍地信息交流平臺(tái)。我們依托地方、部隊(duì)人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，建立專門網(wǎng)頁或?qū)冢瑢?shí)現(xiàn)軍地宣傳、教育、管理、服務(wù)、技術(shù)、人才等信息資源共享。利用國家流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)和部隊(duì)計(jì)劃生育管理系統(tǒng)，定期對(duì)駐地軍人家屬和營區(qū)流動(dòng)人口的數(shù)量、分

布區(qū)域、住址和婚育情況等信息進(jìn)行交換。

（四）搞好協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)把生育管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)。配合地方抓好孕情調(diào)查工作，免費(fèi)向軍人家屬提供孕情醫(yī)學(xué)檢查，如實(shí)填寫異地信訪回函，及時(shí)反饋孕檢結(jié)果。積極抓好營區(qū)流動(dòng)人口的婚育管理工作，定期審查婚育狀況，檢查節(jié)育措施。對(duì)軍人家庭申請(qǐng)?jiān)偕龂?yán)格把關(guān)，及時(shí)通報(bào)審批結(jié)果。發(fā)現(xiàn)違法生育問題，積極調(diào)查處理，杜絕管理漏洞。

（五）加大獎(jiǎng)扶力度，依法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。對(duì)實(shí)行晚婚晚育的軍人家屬，應(yīng)確保享有法律法規(guī)規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，并保障工資、獎(jiǎng)金、津貼的全額發(fā)放。對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的軍人家屬，其子女入園、接受義務(wù)教育、就醫(yī)的費(fèi)用，可以由所在單位給予補(bǔ)貼；退休時(shí)可以由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)村軍人家屬，在提供致富信息、項(xiàng)目安排、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、劃分宅基地、子女就業(yè)等方面給予優(yōu)待。及時(shí)足額兌現(xiàn)軍人家庭獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，確保已隨軍無工作軍人家屬獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放，所需資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（六）軍地互助，共同開創(chuàng)雙贏工作局面。長期以來我部與地方各級(jí)堅(jiān)持同呼吸、共命運(yùn)、心連心，建立了軍民團(tuán)結(jié)的良好局面和深厚的魚水之情。

1、軍助地，扎實(shí)開展?四關(guān)愛?服務(wù)活動(dòng)。長期以來，駐確部隊(duì)按照?走在全社會(huì)前

列?的要求，狠抓計(jì)劃生育工作落實(shí)，廣大官兵及其家屬積極響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，為穩(wěn)定低生育水平起到了表率作用。同時(shí)，積極關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊人群，廣泛開展?四關(guān)愛?活動(dòng)，即?關(guān)愛計(jì)生困難家庭、關(guān)愛‘空巢家庭’、關(guān)愛農(nóng)村女孩、關(guān)愛‘留守兒童’?活動(dòng)。

2、地幫軍，傾心解決官兵家屬困難。做好軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作，是新時(shí)期開展雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要舉措，既是貫徹落實(shí)計(jì)生國策的具體行動(dòng)，也是我縣雙擁工作在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，雖然我們?cè)谲婈?duì)計(jì)劃生育工作上取得了一定的成效，但我們?nèi)砸?百尺竿頭，更進(jìn)一步?，繼續(xù)加大軍地共建工作力度，不斷充實(shí)和完善工作內(nèi)容，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善工作機(jī)制，向更高的目標(biāo)而努力奮斗，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣軍地共建工作的新局面。

我們要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)人口計(jì)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持軍政主官親自抓、負(fù)總責(zé)，凝聚領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的力量智慧，建立軍地信息互通、服務(wù)互助、管理互動(dòng)的長效工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生工作的思路方法，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：淺談如何搞好班組建設(shè)

淺談如何搞好班組建設(shè)

行李服務(wù)室郭 旭

班組是一個(gè)企業(yè)最基層、最活躍的組織，也是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和具體實(shí)踐者。班組建設(shè)的好壞，將直接影響企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益，甚至決定著企業(yè)的后備人才培養(yǎng)和生存發(fā)展。

近年來，各個(gè)公司、企業(yè)都在以班組建設(shè)優(yōu)化為目標(biāo)，以強(qiáng)化班組管理為重點(diǎn)，通過開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先、崗位評(píng)比等活動(dòng)，積極探索優(yōu)化班組管理的有效途徑。

搞班組建設(shè)是做任務(wù)，搞好班組建設(shè)是做結(jié)果，不做任務(wù)，只做結(jié)果。行李服務(wù)室一直以來秉承這個(gè)宗旨，開展我們的班組建設(shè)。班組建設(shè)可著手于：

一、思想建設(shè)

做好班組建設(shè)的宣傳、動(dòng)員工作，把班組建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于日常生產(chǎn)、工作和生活之中，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變態(tài)度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工樹立起主人翁思想，從一點(diǎn)一滴做起，從而使思想建設(shè)成為班組建設(shè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、安全建設(shè)

對(duì)所有崗位的每個(gè)員工都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同全體職工聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個(gè)嚴(yán)密的、高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。從而使安全建設(shè)成為班組建設(shè)順利發(fā)展的保障。

三、文化建設(shè)

要達(dá)到班組有凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須積極開展形式多樣的班組文化創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)班組素質(zhì)培養(yǎng)，讓每個(gè)員工始終處于最佳狀態(tài)。從而使文化建設(shè)成為班組建設(shè)順利發(fā)展的動(dòng)力。

搞好班組建設(shè)的舉措：

要搞好班組建設(shè)，班組長的作用異常重要，班組長是班組的直接指揮者和決策者，是“兵頭將尾”。那么，班組長就需要有自己的一套行之有效的管理方法和舉措。

一、建立班組成員基本狀況登記表，班組長要充分了解自己的員工，才能管理好班組，建設(shè)好班組。例如，要清楚員工的性格愛好、優(yōu)缺點(diǎn)，才可以做到因材施教；或是清楚員工的生日，在生日當(dāng)天發(fā)送一條短信，送上一句祝福，這會(huì)上員工感到欣慰。

二、加強(qiáng)班組培訓(xùn)工作。首先，做到不占有員工休息時(shí)間搞培訓(xùn)，只利用班前會(huì)做培訓(xùn)，不讓員工產(chǎn)生任何抱怨。其次，不僅要做到讓員工參加培訓(xùn)，還要讓員工參與培訓(xùn)。不斷建立主人翁思想，發(fā)覺員工潛在能力，讓每一個(gè)員工輪流負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。最后，開展多樣化的培訓(xùn)，不一定要僅限于業(yè)務(wù)、文件，只要是健康的、有助于工作的都可以去嘗試。

三、制定并落實(shí)班組考核制度和獎(jiǎng)懲制度。

第一，定期對(duì)班前會(huì)培訓(xùn)內(nèi)容及業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，可根據(jù)入職時(shí)間，制定不同的業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。

第二，每月進(jìn)行班前會(huì)培訓(xùn)考核，將成績納入當(dāng)月績效考核。而業(yè)務(wù)考核不要過于頻繁，可以每兩月考核一次，將成績作為員工到期考核或評(píng)優(yōu)或年終考評(píng)的依據(jù)。

第三，將考勤記錄、培訓(xùn)記錄、與會(huì)記錄一并納入績效考核。第四，將宣傳稿指標(biāo)分?jǐn)偟桨嘟M成員，并納入績效考核。如果員工完成當(dāng)月指標(biāo)則加分，相反則扣分；并依據(jù)宣傳稿刊登的刊物或網(wǎng)站級(jí)別加分不等。

第五，班組內(nèi)依據(jù)每月考核成績及工作表現(xiàn)，評(píng)選一名3A級(jí)員工（3A指服務(wù)A，成績A，表現(xiàn)A），并將月評(píng)選結(jié)果納入年終評(píng)優(yōu)。

四、開展“優(yōu)秀班組”競賽活動(dòng)。部門可以開展各式各樣的競賽活動(dòng)，以加強(qiáng)班組的凝聚力、執(zhí)行力。對(duì)于優(yōu)勝班組，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而提升員工士氣。

相信通過對(duì)班組的優(yōu)化管理，行李服務(wù)室可以打造出一支一流的團(tuán)隊(duì)。

第五篇：如何搞好班組建設(shè)

如何搞好班組建設(shè)工作

班組是一個(gè)企業(yè)最基層、最活躍的組織，也是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和具體實(shí)踐者。班組素質(zhì)的高低，體現(xiàn)和反映了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平和參與市場(chǎng)的競爭力。班組建設(shè)的好壞，將直接影響企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益，甚至決定著企業(yè)的后備人才培養(yǎng)和生存發(fā)展。因此，很有必要對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性和搞好班組建設(shè)的途徑與方法進(jìn)行積極的探討和思考。1 統(tǒng)一思想和行為，充分認(rèn)識(shí)班組建設(shè)的重要意義

班組作為企業(yè)中最小的生產(chǎn)組織和重要的構(gòu)成細(xì)胞，其基礎(chǔ)地位是不容置疑的。一旦失去了堅(jiān)固的基礎(chǔ)，一切都將成為空中樓閣、海市蜃樓。因此，如何充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮班組建設(shè)的重要意義和作用就顯得格外重要。

首先，班組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展壯大的有效載體。班組建設(shè)搞好了，企業(yè)的基礎(chǔ)才能夠穩(wěn)固，基礎(chǔ)穩(wěn)固了企業(yè)才能夠發(fā)展，企業(yè)發(fā)展了職工的收入和生活水平才會(huì)水漲船高。

其次，班 組是企業(yè)孕育、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)各類技術(shù)人才和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，是企業(yè)職工錘煉提高、展示才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工不但要提高對(duì)班組建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)水平，而且要自覺地投身到班組建設(shè)中去，把企業(yè)的利益和職工的利益緊緊聯(lián)系起來，激發(fā)和樹立抓好班組建設(shè)的決心和信心，企業(yè)上下統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，積極協(xié)商和解決班組建設(shè)可能出現(xiàn)的新困難和新問題，為企業(yè)發(fā)展壯大獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

此外，班組建設(shè)是提升企業(yè)凝聚力和競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的客觀要求和前提。只有班組建設(shè)的水平提高了，企業(yè)的凝聚力和競爭力增強(qiáng)了，企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平提高了，企業(yè)的社會(huì)形象和社會(huì)效益才能得到最大限度的體現(xiàn)和發(fā)揮?？朔J(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，端正班組建設(shè)的態(tài)度

隨著電力改革的不斷深入，班組建設(shè)的重要性也逐漸被越來越多的人所認(rèn)識(shí)和重視。但在現(xiàn)實(shí)生活中，隨處可見由于對(duì)班組建設(shè)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，而表現(xiàn)出的種種不理解、不積極、不支持等現(xiàn)象的存在：有 的職工認(rèn)為班組建設(shè)工作是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門或班組長的事，與己無關(guān)或至少是關(guān)系不大，主觀上只注重工作任務(wù)的完成，而忽視了制度、規(guī)范的建設(shè)管理；還有的單位或職工，對(duì)于班組建設(shè)創(chuàng)建工作僅限于做蜻蜓點(diǎn)水式的表面文章，或三天打魚兩天曬網(wǎng)式的敷衍了事，缺乏深入、持久、全面的創(chuàng)建計(jì)劃、安排和目標(biāo)，更有甚者，純粹是為了應(yīng)付檢查，其后果可想而知。因此我們很有必要從克服種種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和端正態(tài)度入手，積極而認(rèn)真分析、思考、教育和引導(dǎo)職工，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變班組建設(shè)的態(tài)度，變消極為積極，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性。

首先，做好班組建設(shè)的宣傳、動(dòng)員工作，把班組建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于日常生產(chǎn)、工作和生活之中，使職工樹立起不等不靠不推不拖的作風(fēng)和主人翁思想，從一點(diǎn)一滴做起，使班組建設(shè)成為順利開展安全生產(chǎn)的有效保障和動(dòng)力。

其次，嚴(yán)格班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班組建設(shè)創(chuàng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。不斷地修訂、補(bǔ)充和完善各種班組建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、工作條例，以制度來約束、規(guī)范、細(xì)化、量化班組工作，使班組建

設(shè)工作做到有章可依，有據(jù)可查，以制度、規(guī)范來保障和促進(jìn)班組建設(shè)工作健康、持續(xù)發(fā)展，使班組建設(shè)邁上新臺(tái)階。不斷思考和總結(jié)，積極探索班組建設(shè)的新途徑與新方法

班組建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著管理手段的創(chuàng)新和水平的提高而不斷完善、更新。這就需要我們用發(fā)展的觀點(diǎn)來思考、總結(jié)班組建設(shè)的成績與不足，大膽嘗試和探索新途徑和新方法。

首先，要抓好班組人員技能和素質(zhì)培訓(xùn)。定期或不定期地舉行各種技能、素質(zhì)培訓(xùn)班、測(cè)評(píng)考試或技術(shù)比武，培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、提拔人才，將合適的人才用在合適的崗位上，形成一種積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

其次，建立人人參與的考評(píng)機(jī)制。將班組建設(shè)工作分解、落實(shí)到班組的每個(gè)成員身上，實(shí)行責(zé)任考核制，使班組建設(shè)事事有人管、人人有事做，調(diào)動(dòng)職工參與的積極性，提高班組建設(shè)的水平。

此外，通過各種途徑開展形式多樣的活動(dòng)，認(rèn)真、扎實(shí)地全面落實(shí)班組建設(shè)任務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部積極開展班組建設(shè) 創(chuàng)優(yōu)評(píng)差的評(píng)比、競賽活動(dòng)和各種自查與互查活動(dòng)，尋找差距，發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)不足，解決問題，在班組和職工之間建立一種激勵(lì)、競爭機(jī)制。杜絕以點(diǎn)代面、時(shí)松時(shí)緊的工作思路和各種搞形式，搞突擊的弄虛作假行為，真正使企業(yè)班組建設(shè)深入每個(gè)職工的心里，并使人人都成為身體力行的標(biāo)兵。

惟有做到思想上重視、態(tài)度上端正、行動(dòng)上積極、方法上有效、措施上得力、機(jī)制上創(chuàng)新、獎(jiǎng)罰上分明，才能真正搞活班組建設(shè)工作，使企業(yè)的基礎(chǔ)得到鞏固和提高，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、快速、有序、長足的發(fā)展。

堅(jiān)持“三不放過”，認(rèn)真開展未遂和異常分析

班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，要把未遂當(dāng)已遂對(duì)待，對(duì)班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常，堅(jiān)持“三不放過”的原則，及時(shí)組織分析并吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，落實(shí)責(zé)任人，限期完成整改措施。班組未遂和異常得到控制，就消滅了發(fā)生事故的萌芽。開展安全教育，加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)工作

開展班組安全教育培訓(xùn)，是強(qiáng)化班組人員安全意識(shí)的有效形式。各單位要按照國電公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》要求，設(shè)立安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育，做好新入廠(局、公司)的 生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員)的三級(jí)安全教育，新上崗生產(chǎn)人員和在崗人員的崗位培訓(xùn)，以及特種作業(yè)人員 的持證上崗專業(yè)培訓(xùn)和復(fù)審工作。班組要堅(jiān)持班前會(huì)及班后會(huì)，每周一次安全日活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)通過“事故追憶”、事故預(yù)想、反事故演習(xí)、技術(shù)考問、安全知識(shí)演講競賽、班組安全無事故比賽等活動(dòng)，使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí)，從“要我安全，我要安全”到“我懂安全，我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，提高安全防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)

“三不傷害”，從根本上提高防范事故的能力。加強(qiáng)和落實(shí)班組安全檢查工作

班組安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要手段之一。班組安全檢查應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況定期或不定期進(jìn)行，除了上級(jí)統(tǒng)一布置的春季或秋季等結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)以及事故規(guī)律開展的大檢查和專項(xiàng)檢查之外，還要結(jié)合本班實(shí)際開展每天上崗之前的職工自查(對(duì)能操作的設(shè)備進(jìn)行安全裝置、信號(hào)、潤滑系統(tǒng)、防護(hù)裝置及個(gè)人防護(hù)用具檢查)，交接班檢查(主要是查交接班制度執(zhí)行情況和交接班記錄是否做到交任務(wù)執(zhí)行情況、交設(shè)備運(yùn)行和異常情況及交不安全因素消除情況)，周末檢查(查各種設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)情況，各種安全設(shè)施以及危險(xiǎn)器具的使用管理，查一周以來本班組人員遵章守紀(jì)情況)。通過安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和不安全情況，使物品的不安全因素得到排除，人的不安全行為得到糾正，達(dá)到及時(shí)消除事故隱患的目的。

班組安全檢查也應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，并經(jīng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度和查隱患為主。檢查要貫徹“邊檢查、邊整改”和閉環(huán)控制的原則，對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。認(rèn)真做好班組安全資料記錄、整理，健全安全檔案

健全安全檔案，是企業(yè)創(chuàng)一流的要求，也是班組安全管理的需要。因此，要認(rèn)真做好班組安全資料的記錄和整理工作。人員的安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、《安規(guī)》考試和違規(guī)違章事故情況以及安全獎(jiǎng)懲；班組的安全天 數(shù)以及發(fā)生的未遂、異常、障礙、事故情況及其分析記錄；安全工作計(jì)劃、措施、安全責(zé)任制和具體開展的安全活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全分析、安全工作總結(jié)、安全檢查情況及安全整改措施落實(shí)，“兩措”和“兩票”的執(zhí)行情況；安全防護(hù)用品、安全工器具的檢查試驗(yàn)記錄、設(shè)備異動(dòng)、設(shè)備缺陷的記載，設(shè)備圖紙資料和班組應(yīng)配備的規(guī)程、制度均應(yīng)完備，做到有據(jù)可查，有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。認(rèn)真落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障各項(xiàng)安全工作的開展

前述6項(xiàng) 班組安全工作的實(shí)施，都有賴于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。班組應(yīng)按工種崗位的安全職責(zé)，分解細(xì)化實(shí)現(xiàn)本廠(局、公司)安全目標(biāo)，制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施措施，由班長與班員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要通過落實(shí)崗位安全和生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程得到貫徹，保障各項(xiàng)安全工作的開展。

“麻雀雖小，五臟俱全”，班組工作是企業(yè)各項(xiàng)工作的縮影，班組安全生產(chǎn)的好壞，反映出一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的高低。我們一定要十分重視班組的安全建設(shè)，抓好班組安全生產(chǎn)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。