第一篇：我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

摘要：2010年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)開(kāi)始減弱、歐債危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱等因素增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的不確定性,2010年宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)方向，應(yīng)對(duì)了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在的深層次矛盾。這樣，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了一定程度放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有望逐步穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)，然而當(dāng)前貨幣戰(zhàn)亂也正沖擊著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致我國(guó)物價(jià)明顯上漲，因此我國(guó)應(yīng)該保持宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定。關(guān)鍵字：貨幣形勢(shì)，物價(jià)上漲，增長(zhǎng)放緩，政策微調(diào)

中國(guó)人民銀行今日發(fā)布《2010年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。報(bào)告中指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，下一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)在快速回升的基礎(chǔ)上有望逐步趨向穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)。然而2010年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)開(kāi)始減弱、歐債危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱等因素增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的不確定性，有人據(jù)此推論，如果歐債危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)存在“二次探底”風(fēng)險(xiǎn)，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)同樣存在這樣的風(fēng)險(xiǎn)。一：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩

雖然宏觀政策不會(huì)很快轉(zhuǎn)向，但央行已經(jīng)多次表示，要提高調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，實(shí)際上今年以來(lái)，中國(guó)政府一直密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)政策進(jìn)行微調(diào)。今年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到11.1%，當(dāng)時(shí)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱，之后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布4月物價(jià)指數(shù)同比和環(huán)比都在上漲，5月份CPI出現(xiàn)3.1%的階段性高點(diǎn)，市場(chǎng)關(guān)于加息呼聲突然加大。當(dāng)時(shí)，申銀萬(wàn)國(guó)首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家李慧勇在 《2010春季中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中預(yù)計(jì)，國(guó)家可能采取既升息又升值來(lái)避免經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。

實(shí)際上，宏觀政策已在趨向收緊，自從去年12月以來(lái)，中央政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)控制新開(kāi)工項(xiàng)目，今年前5個(gè)月央行3次提高法定存款準(zhǔn)備金率，并加大公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)回籠資金，同時(shí)要求銀行實(shí)收實(shí)付、清理信托存款降低了貨幣流動(dòng)速度，從6月份開(kāi)始，外匯占款增長(zhǎng)速度出現(xiàn)減緩，短期資本流入減少，市場(chǎng)資金面更加緊張。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)的“無(wú)論是解決長(zhǎng)期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，還是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出的緊迫性問(wèn)題，都要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行”。瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗通脹三個(gè)目標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍然是最重要的目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的“前提”。

在經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上溫家寶在會(huì)上指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極為復(fù)雜，我們必須更加全面深入地研究分析形勢(shì)，特別要廣泛聽(tīng)取企業(yè)和各方面專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，冷靜觀察，科學(xué)判斷，未雨綢繆，沉著應(yīng)對(duì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

參加座談會(huì)的學(xué)者和企業(yè)界人士認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)保持了回升向好的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)、投資和出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局初步形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性增強(qiáng)，全年有望保持較快增長(zhǎng)。實(shí)踐證明，中央的決策部署和政策措施是完全正確的。大家對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出了具體的建議。

溫家寶指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，要堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性，提高宏觀調(diào)控水平，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要著眼當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，為明年乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難，解決當(dāng)前的突出矛盾，又有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，緩解經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。

二：國(guó)外的貨幣政策沖擊著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，我國(guó)采取政策微調(diào)

自全球金融危機(jī)以來(lái)，美元、歐元、英鎊等主要國(guó)際貨幣都出現(xiàn)不同程度的動(dòng)蕩，美元貶值以及美國(guó)近期出臺(tái)的定量寬松貨幣政策沖擊了各國(guó)貿(mào)易，11月4日，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克宣

布，美國(guó)將實(shí)行第二次量化寬松政策，增發(fā)6000億美元購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。這樣，以美元為主的儲(chǔ)備體系和貿(mào)易結(jié)算體系都將面臨隨時(shí)貶值的危險(xiǎn)，且美元的信用也在逐步降低。其后果是過(guò)量的美元將導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫，熱錢(qián)沖擊市場(chǎng)，匯率波動(dòng)加劇，引發(fā)全球通脹（預(yù)期）和資產(chǎn)泡沫，并沖擊他國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性，加劇全球范圍的“貨幣戰(zhàn)”和“貿(mào)易戰(zhàn)”，搞亂國(guó)際金融秩序，打擊全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正常但通脹預(yù)期已經(jīng)抬頭的廣大新興國(guó)家與地區(qū)，無(wú)異火上澆油。

在第五屆21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)上，光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧發(fā)表演講時(shí)指出：當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策面臨著諸多“兩難”，QE2 又使其難上加難。我們有我們的國(guó)家利益，我們有歷史形成的高額外匯儲(chǔ)備，這些外匯儲(chǔ)備既是武器，又是人質(zhì)。唐雙寧稱(chēng)綜合起來(lái)無(wú)外乎一下三點(diǎn)，一是合縱連橫。緊密聯(lián)系新興經(jīng)濟(jì)體，求大同，存小異，捍衛(wèi)共同利益；積極爭(zhēng)取歐元區(qū)中間國(guó)家，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，互助互利。二是積極抵御。加強(qiáng)對(duì)資本項(xiàng)目的管理，積極構(gòu)筑“防火墻”，完善人民幣匯率形成機(jī)制，掌握匯率主動(dòng)權(quán)，調(diào)控好“雙向波動(dòng)”的時(shí)機(jī)、幅度和節(jié)奏。三是完善自身。完善貨幣政策工具，增強(qiáng)貨幣政策的有效性；加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備的總量管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少被動(dòng)，增加主動(dòng)。

中國(guó)央行綜合采取公開(kāi)市場(chǎng)操作、準(zhǔn)備金率、利率等工具加強(qiáng)金融調(diào)控，引導(dǎo)貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸，貨幣政策調(diào)控的效果初步顯現(xiàn)。反觀國(guó)際市場(chǎng)，愛(ài)爾蘭引爆歐洲第二輪債務(wù)危機(jī)，對(duì)全球金融市場(chǎng)的沖擊正逐步加大，美元攀升至兩個(gè)多月高點(diǎn)，這將部分緩解輸入型通脹壓力；而今年一直源源不絕涌入亞洲新興市場(chǎng)的熱錢(qián)，也有可能一夜之間突變方向。為避免經(jīng)濟(jì)硬著落，中國(guó)近期嚴(yán)厲的緊縮舉措應(yīng)考慮適度放緩，以研判國(guó)際市場(chǎng)走勢(shì)。三：中國(guó)的通貨膨脹率上升，物價(jià)上漲，我國(guó)已經(jīng)加緊調(diào)控

目前中國(guó)通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響07年至今，中國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的通貨膨脹,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI居高不下，給人民的生活帶來(lái)了極大的不便，嚴(yán)重打亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。截至到08年5月份，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)還高達(dá)7.7%。這一波的通貨膨脹主要表現(xiàn)了需求拉動(dòng)型的通貨膨脹。面對(duì)著物價(jià)的全面上升，靠固定貨幣工資收入的人們自然會(huì)感到生活水平在慢慢下降，靠原有的貨幣工資收入水平難以維持現(xiàn)有的生活水平，因此又會(huì)要求企業(yè)加薪,以抵消通貨膨脹帶來(lái)的不利影響，成本推動(dòng)型通貨膨脹，它會(huì)使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少，收入水平下降，從而引致失業(yè)。成本上升的重要體現(xiàn)是人力資源成本和原材料成本的上升。對(duì)于制造業(yè)占半壁江山的中國(guó)來(lái)說(shuō)，人力資源成本和原材料成本的上升必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的增加。企業(yè)成本的增加必然又會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)，而利潤(rùn)的減少又會(huì)使得企業(yè)減少產(chǎn)出，進(jìn)而引致失業(yè)。同時(shí)近兩年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)上的原材料價(jià)格不斷上揚(yáng)，尤其是石油價(jià)格更是每每創(chuàng)新高，已突破140美元/桶。盡管在中國(guó)政府的密切調(diào)控下，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格還存在一定的差距，但也無(wú)可避免地影響到中國(guó)部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本在上升。在人力資源成本和原材料價(jià)格上升的壓力下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本劇增,因此,通貨膨脹由原來(lái)的需求拉動(dòng)型的通貨膨脹逐步轉(zhuǎn)為成本推動(dòng)型的通貨膨脹。值得關(guān)注的是目前中國(guó)國(guó)家發(fā)改委為了壓制通脹率的上升,而不斷地補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)的大石油公司，以使得國(guó)內(nèi)的油價(jià)水平大大低于國(guó)際油價(jià)水平，同時(shí)國(guó)內(nèi)的糧食價(jià)格也是遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。，國(guó)務(wù)院正式頒布了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P(guān)部門(mén)通過(guò)采取16項(xiàng)措施做好物價(jià)調(diào)控監(jiān)管工作。

16項(xiàng)措施主要從農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和流通環(huán)節(jié)入手控制物價(jià)，并通過(guò)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施來(lái)維穩(wěn)物價(jià)。從中長(zhǎng)期來(lái)講，這樣的行政手段并不能解決通貨膨脹的問(wèn)題。因?yàn)檫@次的通貨膨脹是由收入增加的預(yù)期引起的?，F(xiàn)在采取價(jià)格干預(yù)的措施，只是說(shuō)政府拿錢(qián)出來(lái)加大補(bǔ)貼的力度，無(wú)論是直接補(bǔ)貼還是間接補(bǔ)貼。但這樣的價(jià)格干預(yù)并不能解決所形成的收入增加這樣一種預(yù)期。

第二篇：我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“世界性金融危機(jī)”的沖擊

目前，由美國(guó)“次貸危機(jī)”引發(fā)的“金融海嘯”正在演變成為“世界性金融危機(jī)”，并有可能向經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)在原“兩防”方針指導(dǎo)下的“軟著陸”過(guò)程，加入了突如其來(lái)的外部沖擊，再加上其他多種因素影響，已帶有在經(jīng)濟(jì)周期由高漲向低迷的階段轉(zhuǎn)換中“硬著陸”的危險(xiǎn)，一些加工企業(yè)，特別是出口導(dǎo)向型的企業(yè)遇到了比較明顯的困難。我國(guó)2008年1～9 月的GDP增長(zhǎng)率，迅速回落至

9.9%，并顯然將繼續(xù)回落；外貿(mào)政策的主要目標(biāo)，不到半年，就從“壓順差”變成了“穩(wěn)出口”。為應(yīng)對(duì)部分勞動(dòng)密集型行業(yè)增長(zhǎng)下降，以及失業(yè)率上升和社會(huì)的不穩(wěn)定因素，我國(guó)貨幣政策與財(cái)政政策已在“抗寒增溫”方向上頻頻出手。本次中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，反映的是針對(duì)外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用顯著下降，以及從經(jīng)濟(jì)全局變化的新趨勢(shì)著眼，以擴(kuò)大內(nèi)需為主導(dǎo)意圖的一系列政策調(diào)整和“反周期”操作。

我們已看到，隨著全球金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的居民消費(fèi)信心指數(shù)大幅下降，進(jìn)口需求滑落，這必然會(huì)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生不利影響。與此同時(shí)，由于外部金融危機(jī)的沖擊波，國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已遇到了不同程度的壓力和困難，涉及房?jī)r(jià)的下跌、加工企業(yè)銷(xiāo)售額減少和利潤(rùn)下降，企業(yè)員工收入的下降等，以及由此導(dǎo)致的內(nèi)需下降。這些連鎖反應(yīng)，有的還處于萌芽狀態(tài)，剛剛有所體現(xiàn)。為了防止我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑，維持較快穩(wěn)定發(fā)展，我們確有必要通過(guò)財(cái)政政策與貨幣政策的適當(dāng)調(diào)整，幫助企業(yè)改善預(yù)期、樹(shù)立信心、克服困境，渡過(guò)難關(guān)，防止出現(xiàn)因企業(yè)生產(chǎn)和效益下滑而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。

關(guān)于我國(guó)目前財(cái)政基本形勢(shì)的判斷

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年前三個(gè)季度GDP增長(zhǎng)9.9%、比上年同期回落2.3個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)，第一、第二、第三季度稅收收入同比分別增長(zhǎng)33.8%、27.7%和10.6%，特別需要引起注意的是，從2008年7月開(kāi)始，稅收增速大幅回落，9月份為2003年以來(lái)月度最低增幅，僅2.5%，如扣除9月份CPI 4.6%的漲幅，9月份實(shí)際稅收僅為3.1%的財(cái)政收入，已呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，從稅收收入所反映的宏觀經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)來(lái)看，不容樂(lè)觀。但如果我們?nèi)娣治鲞@個(gè)回落，可以看出其尚在可承受幅度之內(nèi)。

2008年7月份以后我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度明顯下降的原因，主要是由于以下三個(gè)方面：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)的下滑，比如上海、廈門(mén)由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，其財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度都沒(méi)有達(dá)到20% ；二是一些企業(yè)受到國(guó)內(nèi)外多重負(fù)面因素“碰頭”的合成壓力后，生產(chǎn)規(guī)模有所收縮，效益水平出現(xiàn)下降；三是一些政策性減收因素產(chǎn)生作用。經(jīng)過(guò)政策調(diào)整，上述因素可以得到一定矯正和沖抵。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，財(cái)政收入這幾年的增加比較顯著，2007年的增幅達(dá)33%左右，2008年1～9月份累計(jì)的財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度仍在25.8%的水平，目前可認(rèn)為這是一種總體而言尚屬正常的回調(diào)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，近年來(lái)努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并積極平穩(wěn)地進(jìn)行了主要國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改造，金融運(yùn)行的防范風(fēng)險(xiǎn)能力上升，經(jīng)濟(jì)基本面對(duì)于財(cái)政收入的支撐力也仍然存在。

在財(cái)稅部門(mén)作出增收節(jié)支努力的同時(shí)，我國(guó)2008年全年的財(cái)政收入增長(zhǎng)速度仍有可能在20%左右，扣除物價(jià)指數(shù)之后，仍應(yīng)高于GDP的增速。換言之，我國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重今年仍會(huì)有一些提高。這一指標(biāo)在1995年從10.3%的谷底水平一路走高后，2007年首次超過(guò)20%，達(dá)到20.6%，2008年則可能接近21%。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要財(cái)稅政策的及時(shí)、合理調(diào)整

為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，政府首先有必要高度重視當(dāng)前的重大變化，應(yīng)對(duì)沖擊需要在宏觀政策方面出手?？紤]到財(cái)政政策與貨幣政策在宏觀調(diào)控目標(biāo)方面具有不同的側(cè)重，為了發(fā)揮宏觀政策的整體效應(yīng)，政策的協(xié)調(diào)配合應(yīng)成為政策應(yīng)急調(diào)整中的重要事項(xiàng)。

第一個(gè)層面，在貨幣政策方面，前面一段時(shí)間已屢次調(diào)低利率，表明貨幣調(diào)控的方向已由原來(lái)的從緊，變?yōu)楝F(xiàn)在的適當(dāng)松動(dòng)。我們?nèi)砸叨汝P(guān)注物價(jià)變化，繼續(xù)努力防控通貨膨脹，但是有必要適當(dāng)?shù)厮蓜?dòng)總量控制，這方面貨幣政策應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮其重要作用，財(cái)政政策應(yīng)積極予以配合，適度實(shí)施擴(kuò)張。

第二個(gè)層面，從財(cái)政政策的側(cè)重點(diǎn)看，當(dāng)前應(yīng)在原來(lái)穩(wěn)健框架之下優(yōu)化結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)上，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性和力度。這樣可以更好地發(fā)揮增加有效供給的作用，從綜合支撐效應(yīng)上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀，避免“硬著陸”，并有助于增加企業(yè)層面的效益水平和增強(qiáng)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。具體看來(lái)，從2008 年開(kāi)始，財(cái)政已帶動(dòng)其他資金陸續(xù)投入災(zāi)后重建，幾年內(nèi)將有萬(wàn)億元規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施等投資，并已在近期作出了提高出口退稅率的舉措以阻止或減輕出口企業(yè)的頹勢(shì)，同

時(shí)在涉及基本民生的各項(xiàng)事業(yè)中繼續(xù)積極投入，為社會(huì)成員消解“后顧之憂”，改善心理預(yù)期，增加消費(fèi)方面的有效需求。比如，在保障和提高企業(yè)退休人員待遇、提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象等低收入群眾基本生活水平的同時(shí)，國(guó)家將進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，加大在資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面的政策支持力度。這些財(cái)政政策對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需將起到積極的作用。

具體考慮優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，第一，要把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重，進(jìn)一步投入財(cái)政可用資金支持新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，支持和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并適當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的直補(bǔ)力度。第二，財(cái)政要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)的支出重點(diǎn)放在貫徹國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略方面，支持西部大開(kāi)發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展事項(xiàng)的落實(shí)。第三，在民眾所關(guān)心的一系列基本民生方面，財(cái)政要通過(guò)支出安排加以提升，進(jìn)而增強(qiáng)民眾的信心和滿意度。這包括：對(duì)基礎(chǔ)教育的支持，如從2007年開(kāi)始實(shí)行從農(nóng)村到城市的九年義務(wù)教育全免費(fèi)；在醫(yī)療基本保障方面，把可用的資金用于支持基本醫(yī)療保障體系的建立；基本住房保障方面，經(jīng)過(guò)這幾年的摸索，我們政策的著力點(diǎn)已經(jīng)有進(jìn)步，把原來(lái)比較模糊的經(jīng)濟(jì)適用房概念淡化，而明確地把財(cái)政資金重點(diǎn)放在廉租房建設(shè)上。此外，還包括政策對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境建設(shè)的支持。第四，財(cái)政應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持，這也體現(xiàn)為一個(gè)戰(zhàn)略性的選擇，我國(guó)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須在這方面緊抓不放，積極貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期科技規(guī)劃，包括支持十多個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，走創(chuàng)新型國(guó)家之路。

第三個(gè)層面，應(yīng)該適當(dāng)考慮結(jié)構(gòu)性的稅收調(diào)整。前不久，配合著貨幣政策的動(dòng)作，利息稅已暫停征收。另外，很有希望的是，隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)熱度上升問(wèn)題不再成為一個(gè)壓力，我們有機(jī)會(huì)把增值稅轉(zhuǎn)型推到全國(guó)，而不再限于東北地區(qū)和中部的二十幾個(gè)工業(yè)城市。在優(yōu)化企業(yè)所得稅制方面，應(yīng)該抓緊細(xì)化實(shí)施細(xì)則，有所區(qū)別地對(duì)節(jié)能降耗減排等方面的經(jīng)濟(jì)行為和研發(fā)活動(dòng)，給予所得稅優(yōu)惠的支持。還應(yīng)該看到，我們將有更好的機(jī)會(huì)推出資源稅的較大調(diào)整，雖然看起來(lái)這是對(duì)初級(jí)資源產(chǎn)品增加稅負(fù)而會(huì)抬高其產(chǎn)品價(jià)格的舉措，但是對(duì)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和引導(dǎo)各類(lèi)主體更珍惜地使用資源，更積極地開(kāi)發(fā)節(jié)約使用資源的工藝、技術(shù)和項(xiàng)目，是一項(xiàng)必須要做的重要稅制改革。

當(dāng)然，減稅肯定需要有一個(gè)關(guān)于財(cái)政承受力的測(cè)算，要設(shè)計(jì)周全的方案。在2008年財(cái)政收入占GDP的比重仍然會(huì)提高的情況下，適當(dāng)減稅無(wú)非會(huì)使這個(gè)指標(biāo)上得不那么快而已。但是我們要非常珍惜地運(yùn)用這個(gè)空間，應(yīng)該把這個(gè)空間首先應(yīng)用在增值稅轉(zhuǎn)型這種重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)制性改革上面。同時(shí)，要做好結(jié)構(gòu)性的減稅（如增值稅轉(zhuǎn)型）與結(jié)構(gòu)性的增稅（如資源稅作重大調(diào)整）間的結(jié)合搭配，從而對(duì)沖財(cái)政減收壓力，強(qiáng)化稅收調(diào)控效果。

此外，其他方面的減稅也要考慮社會(huì)成員的心理與相關(guān)制度建設(shè)，比如大家關(guān)注的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的上調(diào)，這也需要在考慮財(cái)政承受力后，探討具體方案。關(guān)于“起征點(diǎn)”的較大調(diào)整，最好通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的程序來(lái)優(yōu)化其決策機(jī)制。

提高出口退稅率緩解外向型企業(yè)困難

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)政府已出手上調(diào)出口退稅率。財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從2008年11月1日起，上調(diào)3486項(xiàng)商品的出口退稅率，約占中國(guó)海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。這是自2004年以來(lái)中國(guó)調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號(hào)最多、力度最大的一次。

此次出口退稅率調(diào)整涉及內(nèi)容廣泛，共涉及3486項(xiàng)商品，主要可歸納為兩個(gè)方面：一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。此次調(diào)整后，我國(guó)的出口退稅率將分為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。

這次調(diào)整還有一個(gè)重要意義，即中國(guó)財(cái)政政策已給出了政府抵御金融危機(jī)沖擊的明確態(tài)度，要運(yùn)用退稅率等政策工具緩解外向型企業(yè)的困難，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

這次調(diào)整出口退稅率是政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而采取的一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，它有利于幫助企業(yè)樹(shù)立信心、克服困難，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的積極作用。提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，可以增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和支持中小企業(yè)發(fā)展，有利于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)；提高高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

當(dāng)然，從近期看，出口退稅率的上調(diào)對(duì)紡織行業(yè)以及部分出口導(dǎo)向型企業(yè)的影響可能僅僅在于緩解壓力，尚不足以改變行業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。但這種針對(duì)性措施的必要性是十分明顯的，可把它看作我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的調(diào)控中財(cái)政政策與金融政策協(xié)調(diào)配合的一個(gè)組成部分。

第三篇：如何看待我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

如何看待我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

2008年下半年，美國(guó)次貸危機(jī)演變成為國(guó)際金融危機(jī)，一些主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了嚴(yán)重衰退，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也遭受了很大沖擊。但值得慶幸的是，我們國(guó)家金融體系還是比較封閉的，沒(méi)有受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)也保持了比較高的效率，信貸市場(chǎng)發(fā)展也比較快。同時(shí)，在保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需，匯民生等宏觀政策下，我們國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，重新回到了正常的發(fā)展軌道上。

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，外部發(fā)展環(huán)境總體上略好于2010年。今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了后危機(jī)時(shí)期，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)啟穩(wěn)回升的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固加強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)良好，朝著預(yù)期的方向發(fā)展。

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本特點(diǎn)是：

1、在金融危機(jī)下成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)V型反轉(zhuǎn)；

2、內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，但仍然未能取代投資，投資拉動(dòng)依然起著主要的作用；

3、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策取得明顯成效；

4、改善民生政策起到一定成效；

5、在國(guó)際中的經(jīng)濟(jì)地位得到提升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力日益加大。

與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)初期相比，今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，內(nèi)需增長(zhǎng)從政策推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，投資增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接替，消費(fèi)增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁，出口恢復(fù)快速增長(zhǎng)，占全球比重進(jìn)一步提高，同時(shí)，物價(jià)漲幅出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從應(yīng)對(duì)危機(jī)的特殊狀態(tài)向正常增長(zhǎng)軌道的轉(zhuǎn)變有了重要進(jìn)展。

今年，幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表現(xiàn)出增速回落的走勢(shì)。但是，我們應(yīng)該明確，這并不意味著經(jīng)濟(jì)下滑，這種前高后低現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是兩個(gè)原因造成的：一是基數(shù)的影響；二是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相應(yīng)的體現(xiàn)。

全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，中國(guó)出口將保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)穩(wěn)中有降，投資增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁，下半年通脹壓力加大，各季度GDP增速也將呈前低后高走勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間關(guān)系發(fā)生重要轉(zhuǎn)變的情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策為保就業(yè)而保增長(zhǎng)的壓力將有所減輕。

當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。

縱觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)發(fā)展面對(duì)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的寶貴機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，改善和發(fā)展同各國(guó)的友好合作關(guān)系，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。

第四篇：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

首先，今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取得的顯著成效，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)并不斷充實(shí)完善了包括兩年中央新增投資

1.18萬(wàn)億元帶動(dòng)總額4萬(wàn)億元投資計(jì)劃，促進(jìn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，已經(jīng)取得了顯著的成就，發(fā)展情況好于預(yù)期。GDP增速逐步加快，經(jīng)濟(jì)效益趨向好轉(zhuǎn)。內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)，外需出現(xiàn)向好跡象。市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，價(jià)格下行壓力有所緩解。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況是好的，是健康的。農(nóng)業(yè)連續(xù)五年獲得大豐收，新農(nóng)村建設(shè)加快。盡管今年農(nóng)業(yè)遭受了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但在國(guó)家強(qiáng)有力的政策促進(jìn)下，全年糧食產(chǎn)量有望獲得好收成。結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，節(jié)能減排成效繼續(xù)顯現(xiàn)。就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增加，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，體制機(jī)制不斷完善。增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革進(jìn)展順利?；菁皬V大城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推開(kāi)，基本藥物制度頒布實(shí)行。集體林權(quán)制度改革全面實(shí)施，部分地區(qū)啟動(dòng)了森林采伐管理改革試點(diǎn)。支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行和部分城市商業(yè)銀行設(shè)立了中小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)，創(chuàng)業(yè)板正式推出。文化體制改革繼續(xù)深化，新聞出版行業(yè)體制改革全面推開(kāi)。綜合配套改革試點(diǎn)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新開(kāi)展了多方面的積極探索。國(guó)內(nèi)居民的購(gòu)買(mǎi)力大幅度提高，金融行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，通貨膨脹的勢(shì)頭基本上得到遏制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度看，我國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從現(xiàn)在開(kāi)始至少還有30年的快速發(fā)展期，這是由我們的國(guó)情決定的。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快回升的同時(shí)，但也存在不少困難和問(wèn)題。目前經(jīng)濟(jì)回升主要依靠政府投資推動(dòng)的固定資產(chǎn)投資及其派生投資拉動(dòng)，由消費(fèi)和出口拉動(dòng)的市場(chǎng)性投資增長(zhǎng)雖然也在恢復(fù)，但比較緩慢，擴(kuò)張計(jì)劃中的政府投資計(jì)劃完成后，內(nèi)生的市場(chǎng)性投資能否成為新的穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在脆弱性和不確定性，鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)的任務(wù)艱巨。

其次，全球性的金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的影響在可控范圍之內(nèi)。這場(chǎng)金融危機(jī)雖然使我國(guó)部分金融企業(yè)遭受了損失，但損失的數(shù)量很小，不可能從根基上動(dòng)搖我國(guó)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定和安全。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)，黨中央和國(guó)務(wù)院總攬全局、正確判斷、科學(xué)決策，確立“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)

需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略思路，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，較快扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)基本形成，全年8%的保增長(zhǎng)目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展，我們還面臨許多已經(jīng)呈現(xiàn)或潛在的問(wèn)題和困難，政府投資拉動(dòng)為主，內(nèi)生性持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力相對(duì)不足。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力以政府投資拉動(dòng)為主，自發(fā)投資和消費(fèi)等作用比較小，內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有完全形成，貨幣信貸快速增長(zhǎng)引發(fā)了通貨膨脹預(yù)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩等問(wèn)題給我們帶來(lái)很大的壓力。外需對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力尚弱，經(jīng)濟(jì)回升的國(guó)際環(huán)境依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變是我們的重要任務(wù)，但粗放發(fā)展模式至今還沒(méi)有根本性改變，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩仍然比較嚴(yán)重。因此，在2010年要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的持續(xù)性同時(shí)增強(qiáng)靈活性，逐步實(shí)現(xiàn)由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)，由經(jīng)濟(jì)快速回升轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

最后，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)最主要的是要把我國(guó)自己的事情辦好。2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將處于由快速回升到持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生更好地結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；同時(shí)增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由保增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，由政府投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，由政策外部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)。在保持經(jīng)濟(jì)快速回升發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力，要更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，要更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在新時(shí)期，我國(guó)面臨很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。在國(guó)際金融危機(jī)的特殊背景下，我們必須把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為首要任務(wù)。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足的主要原因，是廣大農(nóng)民由于收入水平所限導(dǎo)致的購(gòu)買(mǎi)力不足，所以，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求就必須進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。只有讓農(nóng)民盡快富裕起來(lái)了，農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力才能釋放出來(lái)；只要農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)得到啟動(dòng)，我國(guó)就能降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們堅(jiān)信，黨會(huì)為農(nóng)村新一輪改革帶來(lái)的春風(fēng)，必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。

第五篇：我國(guó)人力資源目前現(xiàn)狀

我國(guó)人力資源目前現(xiàn)狀

發(fā)布時(shí)間 2011-12-18

我國(guó)人力資源目前現(xiàn)狀，人力資源能夠?yàn)槠髽I(yè)人事帶來(lái)諸多好處的同時(shí)，但是另一方面，也有一些企業(yè)對(duì)“人力資源外包”的某些優(yōu)點(diǎn)提出了質(zhì)疑。如青島仁盛達(dá)勞務(wù)派遣集團(tuán)的人力資源總監(jiān)董先生接受記者電話采訪時(shí)就指出：“企業(yè)架構(gòu)、高層培訓(xùn)等若外包出去，勢(shì)必要讓外包機(jī)構(gòu)的顧問(wèn)對(duì)公司的每個(gè)崗位設(shè)置、崗位描述，對(duì)每個(gè)人員的評(píng)估、及對(duì)職員的核心技能、相關(guān)技能是否達(dá)到需求進(jìn)行全方位的了解，才可以設(shè)置相關(guān)的培訓(xùn)課程，那么，這個(gè)顧問(wèn)若不熟悉公司的運(yùn)作、企業(yè)文化、企業(yè)目標(biāo)與政策，他是不可能設(shè)置到位的培訓(xùn)課程的。

“如果真能做到對(duì)公司的以上情況了若指掌，此顧問(wèn)就必須常駐企業(yè)，而且這個(gè)顧問(wèn)也不能是想換就換，那么，這樣的費(fèi)用會(huì)比公司內(nèi)部的HR工作者支付的更少嗎？這些顧問(wèn)會(huì)更可信，更可靠嗎？企業(yè)為什么要把HR管理外包出去呢？完全是為了減輕HR工作者的壓力嗎？若真是這樣，完全實(shí)現(xiàn)HR業(yè)務(wù)外包的時(shí)候，也是HR工作者失業(yè)的時(shí)候了。

目前。能夠選擇外包的企業(yè)大都具有一定的規(guī)模與知名度，外包工作的費(fèi)用自然不低。Michael認(rèn)為：企業(yè)的目的是要盡可能地降低成本，追求利潤(rùn)。若企業(yè)選擇的外包服務(wù)費(fèi)用，并不亞于保留一個(gè)人力資源部，那么企業(yè)還會(huì)選擇HR業(yè)務(wù)外包嗎與此同時(shí)，這種新型的人力資源管理方式能否真正地扎根本土呢?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將人力資源管理服務(wù)外包給其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)角色的轉(zhuǎn)變。但是，僅僅是完成了自身的條件轉(zhuǎn)換還不夠，“人力資源外包”服務(wù)是否可虧，還有其他的制約因素。

1)目前沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，人才機(jī)構(gòu)都是自行制訂的價(jià)格，參照的價(jià)格都不一樣。對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)講：“人力資源外包”的收費(fèi)，是否會(huì)增加企業(yè)勞動(dòng)力成本，是否用得其所，恐怕是企業(yè)考慮最多的問(wèn)題；

2)“人力資源外包”的目的之一是為了提高工作效率，而是否具有較高的信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度，也會(huì)是制約“人事外包”服務(wù)發(fā)展的一個(gè)因素；

3)一些基本福利保障和保險(xiǎn)金等的交納，也是當(dāng)前企業(yè)所避諱的問(wèn)題。要想“人力資源外包”能真正扎根本土，企業(yè)主的素質(zhì)還有待于全面提高；

4)目前不少企業(yè)依然停留在“人治”方面，不規(guī)范、不合理的企業(yè)管理制度隨處可見(jiàn)。只有企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變了觀念，真正認(rèn)識(shí)到“人”的重要性，才能夠認(rèn)識(shí)到“人力資源外包”服務(wù)的必要性和有效性；

5)我國(guó)尚無(wú)相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范獵頭及其它外包行業(yè)的運(yùn)作，所以，這種風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的。服務(wù)商的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化程度讓人不免擔(dān)心，雖然人才機(jī)構(gòu)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但是也帶來(lái)了負(fù)面影響，如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專(zhuān)業(yè)化程度不高等等，加上一些非法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)，使服務(wù)商的誠(chéng)信度大打折扣。

因此，盡管目前“人力資源外包”的發(fā)展勢(shì)頭如火如荼，但能否最終在國(guó)內(nèi)扎穩(wěn)腳跟，還取決于以上各方面的制約因素能否盡快得以改善。