第一篇：鄭州供電公司2011年基建安全重大風險因素一覽表

附表一

鄭州供電公司 2011年基建安全重大風險因素一覽表

附表2

鄭州供電公司 2010 年基建安全管理重點工作一覽表

第二篇：重大環(huán)境和風險因素應急預案

重大環(huán)境和風險因素應急預案

1總則：

1.1為了積極應對因重大環(huán)境和風險因素可能造成的事故，高效有序地組織開展事故搶險和救援工作，迅速調集所需救援人員、物資、設備，最大限度減少人員傷亡和財產損失及危害，維護正常的工作和生活次序，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》及公司《應急準備與響應措施》（NOC/QES29）的要求，結合公司實際，特制定《重大環(huán)境和風險因素應急預案》（簡稱“預案”）。

1.2本《預案》適用于公司生產、生活、服務范圍內因重大環(huán)境和風險因素而造成的各類事故。

2應急預案組織系統(tǒng)

2.1重大環(huán)境和風險因素應急預案工作在公司的統(tǒng)一領導下，由各基層單位負責，相關部門分工合作、密切配合，迅速、高效、有序的開展。

2.2成立公司重大環(huán)境和風險因素應急中心（簡稱“應急中心”）。主任由公司總經理擔任；副主任由公司副總經理擔任；成員由各基層單位、公司相關部門負責人組成。“應急中心”下設辦公室、現場救援組、事故調查組、后勤保障組，辦公室設在公司安全監(jiān)督部。

2.3建立應急預案工作開展所需人員、設備、物資保障系統(tǒng)。

3.應急中心指揮系統(tǒng)工作職責

3.1應急中心職責

3.1.1組織有關部門按照應急救援預案，迅速開展救援工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低限度；

3.1.2組織協(xié)助上級指揮部人員和相關專家制定應急救援方案、計劃、措施，并組織相關部門人員實施；

3.1.3根據事故發(fā)展狀態(tài)，確定救援人員、物資、設備及警戒保衛(wèi)人員來源、數量和占用場地并緊急調用，事故后負責歸還；

3.1.4根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時采取緊急處理措施；

3.1.5當事故有危及周邊單位和人員的險情時，配合有關單位組織人員撤離、物資疏散工作；

3.1.6組織或協(xié)助上級部門進行事故調查救援工作； 3.1.7做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作； 3.1.8及時上報有關應急救援的進展等情況；

3.1.9定期組織演練，確保在緊急狀態(tài)下能夠迅速開展應急救援工作； 3.1.10辦理上級有關部門交辦的其他事項。3.2應急中心下設的辦公室及工作小組職責 3.2.1辦公室職責

（1）負責事故現場的信息收集、整理；（2）負責指揮部領導指示的上傳下達；

（3）監(jiān)督應急救援方案實施和有關會議決策落實情況；（4）負責上級部門的聯絡與接待工作；（5）負責通報有關事故情況；

（6）協(xié)調其他部門參加救援活動的有關事項；（7）負責應急中心的其他工作。3.2.2現場救援組

（1）按照應急中心制定的應急救援方案組織實施；（2）負責事故現場搶救人員、設備、物資的調配；（3）負責事故現場人員和財產的搶救；（4）負責事故現場搶救工作中的安全事項；（5）協(xié)助事故調查開展工作；

（6）負責辦理應急中心交辦的其他工作。3.2.3事故調查組

（1）配合應急中心對事故現場制定救援方案、計劃、措施；（2）現場事故調查取證；（3）出具事故分析報告；

（4）負責辦理應急中心交辦的其他工作。3.2.4后勤保障組

（1）負責事故現場所需救援人員、設備、物資調度；（2）做好受災人員的情緒穩(wěn)定工作；

（3）督促有關單位落實事故傷亡人員的善后工作；（4）現場工作人員生活后勤保障；

（5）對急需調用的各類物資、設備、人員和占用場地，事后負責落實歸還；（6）負責辦理應急中心交辦的其他工作。4.重大環(huán)境和風險因素的事故報告和現場保護

4.1事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式，立即將所發(fā)生的事故情況報公司、市建工局，并按規(guī)定時間內寫出書面報告。事故報告應包括以下內容： 4.1.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

4.1.2事故的簡要經過、傷亡人員情況、直接經濟損失的初步估算； 4.1.3事故原因、性質的初步判斷； 4.1.4事故救援情況和采取的措施；

4.1.5需市有關部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜； 4.1.6事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

4.2應急中心接到重大環(huán)境和風險因素的事故報告后，立即啟動本《預案》并向下列領導和部門報告：

4.2.1公司主要領導、市建工局、安監(jiān)站； 4.2.2市安監(jiān)局、市公安局、市總工會等有關部門。

4.3應急中心在接報告后，各小組立即就位，相關小組迅速趕赴事故現場，落實事故現場的保護、救援和證據收集工作。

4.4重大環(huán)境和風險因素的事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏導交通等原因需移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制出事故現場圖，并妥善保存現場痕跡、物證等。5.重大環(huán)境和風險因素的事故應急措施

5.1接報事故發(fā)生后，應急中心有關人員應立即履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案，將事故應急救援情況報公司領導、市建工局。

5.2現場救援：根據實際發(fā)生事故情況，最大可能調集應急搶救人員、設備、物資迅速投入救援行動，并報請市建工局、市政府協(xié)調公安、消防等部門協(xié)助。5.3傷員搶救：立即與急救中心120或110聯系，請求急救車輛，確保傷員得到救治。

5.4事故現場取證：在開展救援工作的同時，立即組織有關人員（專家）趕赴現場進行調查取證工作，防止證據遺失。

5.5應急協(xié)調：對救援工作中出現的問題及時協(xié)調解決，做好受災人員的情緒

穩(wěn)定工作。

5.6在救援行動中，救援人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保救援行動中人員安全和財產安全。6.其他事項

6.1本《預案》是公司對建筑施工現場可能發(fā)生的重大事故，組織實施緊急搶救工作，并協(xié)助上級部門進行事故調查，在實施過程中根據不同情況隨機進行適當的救援決策。

6.2各基層單位、直屬項目部按照本預案的要求，結合本單位本部門的實際情況，按公司《應急準備與響應控制（NOC/QES29）》要求，制定各項的重大環(huán)境和風險因素預案，報公司應急中心辦公室備案。

6.3各基層單位、直屬項目部可根據不同條件和環(huán)境變化適時進行個性和完善所制定的各項應急預案的內容，并組織有關部門人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

6.4重大環(huán)境和風險因素的事故發(fā)生后，事故單位必須及時、準確報告有關部門，不得遲報、瞞報、隱情不報。各有關部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作，對任何失職、瀆職行為將依法追究責任。

6.5應急中心調用各基層單位、直屬項目部人員、器材、設備進行搶險救援時，不得以任何理由拒絕、拖延，對任何拒絕、拖延、延誤救援的單位和個人，將依據有關法律追究責任。7附則

7.1本預案由公司應急中心負責解釋。7.2本《預案》自公布之日起實施。

南京市第一建筑工程公司

重大環(huán)境和風險因素事故應急中心組織機構網絡圖

主任：劉玉榮公司總經理

副主任：張煒楊景堯宰長興成員：翁勤茂林正年黃偉恒劉少榮陳沖耿義翔季永新

公司副總經理 公司總工程師 公司總經理助理 公司辦公室主任 公司安監(jiān)部經理 公司武裝保衛(wèi)部經理 公司工程部副經理 公司工程部副經理 公司總務部副經理 公司技術部副經理

市政府辦公廳：電話：77146407716770傳真：7716770 市安委會辦公室：電話：36390273639030傳真：3639027 市建公局辦公室：電話：44983104497557傳真：4591559 公司中心辦公室：電話：55023015504686傳真：5504688

第三篇：鄭州供電公司2011年基建安全管理策劃方案

鄭州供電公司2011年 基建安全管理策劃方案

2011年3月

一、基建安全管理形勢和問題分析

（一）2010年鄭州供電公司基建安全情況分析 2010年,是鄭州供電公司全面完成“十一五”規(guī)劃任務，同時也是為“十二五”發(fā)展打好基礎的關鍵年，公司的基建安全管理工作，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以確保全年基建安全無事故，爭創(chuàng)省公司安全文明施工流動紅旗為目標，深入開展“三個不發(fā)生”百日安全活動、“抓基礎、控風險、防事故”安全主題活動和安全通病防治活動；健全各級安全責任體系，全面貫徹國家電網公司輸變電工程安全文明施工細則，強化現場安全文明施工標準化管理；強化工程分包、勞務分包管理，加強基建安全技術管理，圓滿實現年初制定的基建安全管理目標。

2010年鄭州供電公司電網建設安全管理工作主要做到了以下幾個方面：

1、貫徹落實國家電網公司和省公司關于基建安全管理的有關會議精神，“三個不發(fā)生”百日安全活動、“抓基礎、控風險、防事故”安全主題活動和安全通病防治活動，認真學習《安全通病防治97條》，并按照省公司要求，按季度將防治計劃下發(fā)到各參建單位，基建部組織人員檢查、跟蹤落實各項管理措施的執(zhí)行情況，切實將國網公司和省公司基建安全有關要求及時貫徹落實到各施工現場。

2、加強了基建安全技術指導，強化工程分包和勞務分包管理；健全了基建安全管理體系，強化各級安全責任制的落實，將安全責任層層分解，落實到每個施工項目部，每個施工班組和每個施工人員，做到“一級抓一級，一級保一級”。

3、嚴格執(zhí)行國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化實施細則，全面推行電網建設安全文明施工標準化作業(yè)，切實加強施工現場的安全文明施工管理。公司加大了對施工現場安全設施的投入，使得各個施工工地井然有序，安全文明施工局面得到了提高。

4、全面推廣標準化建設，所有在建項目均按照標準化建設要求，成立業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部和施工項目部，建立健全項目部安全管理制度，細化各級管理責任，全面推動項目管理的標準化運作。強化各級項目部標準化建設管理，根據 標準化管理要求，組織各參建單位管理人員參加了省公司舉辦的安全標準化管理培訓班，培訓率達到100％，培訓合格率達到100％。

5、加強施工安全監(jiān)檢力度，結合公司春秋兩季安全大檢查活動，實現安全管理閉環(huán)管理。2010年，公司基建安全檢查工作除了組織春秋兩季安全大檢查活動外，全年組織定期或不定期飛行檢查達30次，同時開展基建安全文明施工流動紅旗評比活動，基建安全工作始終處于可控、在控和能控狀態(tài)。

2010 年公司基建安全存在的主要問題

1、電網建設工程呈現工期異常緊張，安全管理工作難度曾大的特點。2010年，公司的電網建設工作受突發(fā)性事件的影響，部分工程工期異常緊張。比如，下半年緊急啟動的為富士康配套的220千伏航空變、110千伏康貴變工程都是在非常規(guī)工期下進行的，工程的安全管理各項工作受工期制約影響，難度較大。2、2010年，公司建設管理的工程主要集中在市區(qū)，受市區(qū)環(huán)境影響，施工場地非常狹小，增大了施工難度，同時對現場的安全文明施工也帶來諸多不利因素。比如，220千伏興華變電站，該站為全戶內布置，全部施工場地布置在變電站用地范圍內（僅8.3畝），項目部、施工人員住宿、施工料場均布置在該地內，給現場安全文明施工管理帶來諸多不利因素。

3、施工人員流動頻繁，特別是土建施工人員基本上是以勞務分包的形式進入施工現場，文化素質低，水平差，安全意識淡薄，管理難度較大，習慣性違章現象頻發(fā)，給安全管理帶來較大隱患。

4、個別施工單位片面追求經濟利益，在安全文明施工的方面投入不主動，同時由于對安全文明施工的激勵和約束機制不十分健全，導致施工企業(yè)普遍不愿意增加安全文明施工的投入。

4、監(jiān)理單位對現場安全控制力度不夠。部分監(jiān)理項目部現場監(jiān)理人員配備不足，素質不高，對管理重點和管理要求一知半解或理解有誤，項目安全監(jiān)控水平較低；部分現場監(jiān)理人員對施工單位約束控制較松，安全把關不嚴。

（二）2011年鄭州供電公司基建安全形勢和重大風險因素分析

2011年，是“十二五”的開局之年，做好全年各項工作，對于奠定“十二五”電網建設基礎有著致關重要的意義。2011，鄭州供電公司列入里程碑計劃的電網建設項目有40項，其中新開24項，續(xù)建9項，總投資約合40億元；當年計劃投產30項，計劃投產線路343.7千米，計劃投產變電容量233.2萬千伏安，完成投資29億元。其中，計劃在上半年計劃投產9項，下半年計劃投產21項，投產任務相對集中，給全年的電網建設安全管理工作帶來一定的困難。

2011年基建安全形勢和重大因素分析

2011年，鄭州供電公司的基建安全管理工作仍面臨任務重，工期緊，施工監(jiān)理人員安全管理素質有待于進一步提高，個別工程（如興華變隧道工程等）施工難度大等諸多不利因素，安全管理的形勢不容樂觀。主要表現在以下幾個方面： 1、2011年鄭州供電公司列入里程碑計劃中，要求在年內投產的項目達30項，多半集中在度夏前和年底投產，集中投產規(guī)模較大，涉及系統(tǒng)停電接入的工作量較大，再加上鄭州地區(qū)電網存在規(guī)模大而結構不強的特點，停電后對電網安全供電可靠性影響較大，停電時間壓縮加大了施工企業(yè)安全壓力。

我們將與生產運行部門共同制定投運工作方案，科學安排投運時間和投運順序。在電網工程集中投運來臨之前，結合國家電網公司開展的“三抓一鞏固”“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主體活動，開展“2011年電網建設迎峰度夏和度冬工程安全專項治理活動”，排查治理集中投運工程安全隱患，督促參建單位完善搶工期、帶電、近電作業(yè)安全措施，夯實安全基礎，確保工程安全、優(yōu)質、高效投入運行。

2、在安全文化建設方面缺乏有效方法和手段。再加上施工人員流動性強，部分施工人員尤其是臨時施工人員在安全管理規(guī)定、規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行上自覺性差、主動性差，難以同管理人員形成共建安全文化氛圍的合力，難以實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

我們一方面將加大對《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》的宣貫，制定分包商準入管理實施細則，進一步明確管理責任；另一方面開展分包專項治理活動，督促分包人員的培訓教育工作，實行違規(guī)分包通報和不合格分包商驅除制度，加大對各參建單位分包管理工作的評價考核力度，規(guī)范分包管理。

3、長周期的基建安全局面，易產生麻痹思想，從而會忽視安全管理工作，降低了安全監(jiān)檢力度。

2011年，公司首先要加強基建安全憂患意識的教育，使每個施工作業(yè)人員始終保持高度的警惕性；同時，公司要加大工程的巡檢力度，對檢查出的問題及時下發(fā)整改意見，對違章作業(yè)行為要及時制止，并要加大處罰力度；三是通過簡報、通報等多種形式將違章行為以及安全隱患向其他工程宣傳教育，避免類似的問題發(fā)生。

4、個別施工單位片面追求經濟利益，在安全文明施工的方面投入不主動，同時由于對安全文明施工的激勵和約束機制不十分健全，導致施工企業(yè)普遍不愿意增加安全文明施工的投入。

對于在安全文明施工投入不足的施工隊伍，公司將加大考核力度，必要時。公司將采取其他手段來完善現場的安全文明施工措施。

5、基礎管溝土石方開挖帶來的風險。地處鄭州東部地區(qū)的土質松軟、含沙量大、地下水位高，在變電站、線路工程基礎及管溝土石方開挖階段，易發(fā)生土石方坍塌事故。隧道施工由于在地下暗挖，不可預控的危險因素較多。參建單位對基礎及管溝施工重視程度不夠，易出現管理死角，安全風險加大。我們將預防基礎及管溝土石方施工防坍塌工作作為對參建單位安全管理人員安全培訓的重點，提高重視程度，消除管理死角。同時，開展土石方施工防坍塌專項安全檢查，督促施工單位規(guī)范施工，完善防坍塌措施，消除事故隱患。隧道作業(yè)施工，我們要制定完善的施工措施和應急預案，特別是針對隧道坍塌事故、透水事故、排風事故、出線不明有毒氣體事故等做好應急措施。

二、2011年基建安全工作目標和重點工作安排

（一）2011年基建安全管理工作的思路和目標 工作思路：深入貫徹落實國家電網公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動要求，完善激勵約束機制，提升制度執(zhí)行力，加強安全管理評價工作，加強安全監(jiān)護管理，全面開展安全通病防治工作，完善安全巡查制度，加強監(jiān)督檢查，強化分包和機械、坍塌、墜落、觸電等重點環(huán)節(jié)的安全管理；強化基建安全培訓，確?；ò踩牧己镁置?。

工作目標：深入開展基建安全“抓基礎、控風險、防事故”、“三抓一創(chuàng)”和“安全通病防治”主題活動，進一步完善安全責任體系，不斷夯實安全基礎，不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生較大設備（施工機械）事故，不發(fā)生因基建原因引起電網停電事故。

（二）2011年公司基建安全管理重點工作安排 針對貫徹落實國家電網公司“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施要求，結合2011年基建安全工作目標，將將重點采取以下管理措施：

1、認真開展“三抓一鞏固”基建安全主體活動。針對“三抓一鞏固”基建安全主題活動30項重點措施，編制2011年公司基建安全管理策劃文件，公司成立活動組織機構，制定活動節(jié)點計劃和活動措施，確保活動成效。

2、加強基建安全管理制度的宣貫培訓工作。認真學習國家電網公司關于基建安全管理的制度文件，各項目部制定學習培訓計劃，公司組織對培訓情況進行督導，確保各項管理制度的貫徹落實。

3、組織開展輸變電工程項目流動紅旗的評比活動。編制在建工程的流動紅旗評比活動計劃，并按照活動計劃切實開展工作，確保活動成效。

4、加大工程的巡查力度。檢查的重點為：工程的分包管理，安全監(jiān)理工作執(zhí)行情況，施工用電管理，腳手架、跨越架搭設情況，施工消防管理，特種人員持證上崗情況，施工機具和起重機械管理情況、安全施工作業(yè)票和安全交底管理情況等等。

5、加強基建安全危險源辨識和控制工作。全面開展并完善風險評估、危險源辨識和控制工作，提升安全生產的可控、在控、能控水平。在國家電網公司供電企業(yè)安全風險辨識防范手冊的基礎上，結合自身工作特點和實際，認真組織學習和落實，做到“有工作必有安全風險辨識”，建立安全風險辨識常態(tài)工作機制。

6、強化工程現場安全文明施工標準化作業(yè)。全面推行國網公司輸變電工程安全文明施工標準化實施細則，加大工程安全文明施工管理力度，以爭創(chuàng)國家電網公司和省公司“安全文明施工流動紅旗”“質量管理流動紅旗”和“項目管理流動紅旗”為目標，積極組織施工現場相互交流，樹立樣板，推廣標準，縮小差距，提升工程管理水平。

第四篇：職業(yè)健康安全因素影響一覽表

職 業(yè) 健 康 安 全 因 素 影 響 一 覽 表

項目/部門：清華大學大石橋學生公寓A08-A13工程編號:001

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職 業(yè) 健 康 安 全 因 素 影 響 一 覽 表

項目/部門：清華大學大石橋學生公寓A08-A13工程編號:002

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職 業(yè) 健 康 安 全 因 素 影 響 一 覽 表

項目/部門：清華大學大石橋學生公寓A08-A13工程編號:003

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第五篇：2014年中國風電行業(yè)風險因素分析

2014年中國風電行業(yè)風險因素分析

智研數據研究中心網訊：

內容提要：如果未來國家支持風電行業(yè)的相關政策發(fā)生變化，將可能減少風電項目的收入，從而對公司的經營業(yè)績帶來不利影響。

1、國家支持風電行業(yè)的相關政策發(fā)生變化的風險

國內風力發(fā)電行業(yè)近年來的高速發(fā)展很大程度上受益于國家對可再生能源行業(yè)尤其是風電行業(yè)在政策、法規(guī)及激勵措施方面的支持。近年來，國家先后頒布了《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《關于完善風力發(fā)電上網電價政策的通知》等多項政策、法規(guī)和條例鼓勵開發(fā)風能，對上網電價保護、強制并網、強制購電以及各項稅收優(yōu)惠政策都做出了明確規(guī)定，顯著地提升了風電項目建設的經濟可行性。國家發(fā)改委于2006 年和2007 年分別制定的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》和《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》也明確規(guī)定，可再生能源發(fā)電價格高于當地脫硫燃煤機組標桿上網電價的差額部分在全國省級及以上電網銷售電量中分攤。

如果未來國家支持風電行業(yè)的相關政策發(fā)生變化，將可能減少風電項目的收入，從而對公司的經營業(yè)績帶來不利影響。

2、清潔發(fā)展機制發(fā)生變化所導致的風險

清潔發(fā)展機制來源于1997 年12 月《聯合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會上通過的《京都議定書》。根據《京都議定書》下的清潔發(fā)展機制安排，發(fā)展中國家符合資格的節(jié)能減排項目可以獲得核證減排量的信用額并能向做出溫室氣體減排承諾的工業(yè)化國家出售。

3、項目并網風險

建設風電項目必須取得項目所屬地方電網公司同意并網的許可，已投產風電項目需執(zhí)行電網統(tǒng)一調度，按照電網調度指令調整發(fā)電量是各類發(fā)企業(yè)并網運行的前提條件。當用電需求小于發(fā)電供應能力時，發(fā)電企業(yè)服從調度要求，使得發(fā)電量低于發(fā)電設備額定能力的情況稱為“限電”。由于風能資源不能儲存，因此“限電”使得風力發(fā)電企業(yè)的部分風能資源沒有得到充分利用，該情況稱為“棄風；能否實現全額并網發(fā)電取決于當地電網是否擁有足夠輸送容量、當地電力消納能力等多種因素。

內容選自智研數據研究中心發(fā)布的《2013-2018年中國風電設備行業(yè)投資分析及發(fā)展趨勢預測報告》