第一篇：中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2012)

近日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2012）》，對(duì)2011年我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，金融業(yè)改革持續(xù)深化，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升，金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，政府、企業(yè)和住戶部門財(cái)務(wù)狀況良好，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，金融體系總體穩(wěn)健。報(bào)告指出，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)；國(guó)內(nèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，外部需求相對(duì)穩(wěn)定；財(cái)政收入增長(zhǎng)迅速，用于民生和“三農(nóng)”的財(cái)政支出力度加大；物價(jià)指數(shù)前升后降，通貨膨脹壓力有所緩解；房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)加強(qiáng)，房地產(chǎn)價(jià)格逐步回落；貨幣信貸增速回歸常態(tài)，人民幣匯率穩(wěn)中有升。金融市場(chǎng)在改革創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展，繼續(xù)保持健康平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)化資源配置、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。政府、企業(yè)和住戶部門財(cái)務(wù)狀況總體良好。金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有力促進(jìn)了金融生態(tài)環(huán)境的改善和金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。

基于對(duì)2011年我國(guó)銀行、證券期貨和保險(xiǎn)業(yè)的分行業(yè)評(píng)估，報(bào)告指出，銀行業(yè)各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支持進(jìn)一步加強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量整體提升，資本充足水平基本穩(wěn)定，存款增長(zhǎng)放緩，流動(dòng)性壓力上升。銀行業(yè)壓力測(cè)試結(jié)果表明，以17家商業(yè)銀行為代表的銀行體系應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊的能力較強(qiáng)，在壓力情景下，總體仍能保持運(yùn)行穩(wěn)健，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。證券期貨業(yè)健康發(fā)展，機(jī)構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增加，業(yè)務(wù)創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，合規(guī)監(jiān)管不斷強(qiáng)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)體系不斷完善，保費(fèi)收入增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域拓寬，改革創(chuàng)新繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。

報(bào)告認(rèn)為，2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多挑戰(zhàn)。為此，需做好以下幾個(gè)方面的工作：繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度；積極推動(dòng)市場(chǎng)制度建設(shè)，完善資源配置的市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化和匯率形成機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境；穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新，完善監(jiān)管框架，著力防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注具有金融功能的非金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，全面提升金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；進(jìn)一步健全逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架，豐富和完善政策工具和手段，提高系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（完）

第二篇：中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2011)

中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2011）》

字號(hào) 大 中 小文章來源：溝通交流 2011-06-03 17:11:31

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6月3日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2011）》，對(duì)2010年我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，金融業(yè)改革成效顯著，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，金融體系總體運(yùn)行穩(wěn)健。

報(bào)告指出，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，外部需求逐步改善；財(cái)政收入增速較快，用于民生和“三農(nóng)”的財(cái)政支出大幅增加；物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)；房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度加大，房?jī)r(jià)漲勢(shì)趨緩；貨幣信貸逐步向常態(tài)回歸，人民幣匯率彈性增強(qiáng)。金融市場(chǎng)交易活躍，充分發(fā)揮了改善融資結(jié)構(gòu)和完善資源配置的基礎(chǔ)性作用。政府、企業(yè)和住戶部門財(cái)務(wù)狀況總體良好。金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，為金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行提供了有力支撐。

基于對(duì)2010年我國(guó)銀行、證券期貨和保險(xiǎn)業(yè)的分行業(yè)評(píng)估，報(bào)告指出，銀行業(yè)主要指標(biāo)保持良好，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，撥備覆蓋率高位提升，資本充足水平保持穩(wěn)定，盈利持續(xù)快速增長(zhǎng)，存貸比與上年基本持平，涉農(nóng)貸款和小企業(yè)貸款占比有所提高，流動(dòng)性整體較為充足，風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)；證券期貨業(yè)健康發(fā)展，證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)增大，機(jī)構(gòu)投資者主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，誠(chéng)信合規(guī)監(jiān)管得到強(qiáng)化，法律體系進(jìn)一步完善；保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，保費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)公司償付能力整體充足，保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

報(bào)告認(rèn)為，2011年是“十二五”開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)存在較多有利條件，但同時(shí)也面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多挑戰(zhàn)。為此，需做好以下幾個(gè)方面的工作：實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重從社會(huì)融資總量的角度衡量金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力；繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，完善多層次金融市場(chǎng)體系，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深化金融改革，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善金融機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充和約束機(jī)制，著力防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，全面提升金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；探索建立金融宏觀審慎管理制度框架，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。（完）

第三篇：中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告2011

6月3日，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2011）》，對(duì)2010年我國(guó)金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，金融業(yè)改革成效顯著，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，金融體系總體運(yùn)行穩(wěn)健。

報(bào)告指出，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，外部需求逐步改善；財(cái)政收入增速較快，用于民生和“三農(nóng)”的財(cái)政支出大幅增加；物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)；房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度加大，房?jī)r(jià)漲勢(shì)趨緩；貨幣信貸逐步向常態(tài)回歸，人民幣匯率彈性增強(qiáng)。金融市場(chǎng)交易活躍，充分發(fā)揮了改善融資結(jié)構(gòu)和完善資源配置的基礎(chǔ)性作用。政府、企業(yè)和住戶部門財(cái)務(wù)狀況總體良好。金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，為金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行提供了有力支撐。

基于對(duì)2010年我國(guó)銀行、證券期貨和保險(xiǎn)業(yè)的分行業(yè)評(píng)估，報(bào)告指出，銀行業(yè)主要指標(biāo)保持良好，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，撥備覆蓋率高位提升，資本充足水平保持穩(wěn)定，盈利持續(xù)快速增長(zhǎng)，存貸比與上年基本持平，涉農(nóng)貸款和小企業(yè)貸款占比有所提高，流動(dòng)性整體較為充足，風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)；證券期貨業(yè)健康發(fā)展，證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)規(guī)模繼續(xù)增大，機(jī)構(gòu)投資者主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，誠(chéng)信合規(guī)監(jiān)管得到強(qiáng)化，法律體系進(jìn)一步完善；保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，保費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)公司償付能力整體充足，保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

報(bào)告認(rèn)為，2011年是“十二五”開局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)存在較多有利條件，但同時(shí)也面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多挑戰(zhàn)。為此，需做好以下幾個(gè)方面的工作：實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重從社會(huì)融資總量的角度衡量金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力；繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，完善多層次金融市場(chǎng)體系，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，進(jìn)一步加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深化金融改革，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善金融機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充和約束機(jī)制，著力防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，全面提升金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；探索建立金融宏觀審慎管理制度框架，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。（

第四篇：2013年中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告

中國(guó)將建立存款保險(xiǎn)制度 銀行不倒神話破滅

中國(guó)人民銀行日前發(fā)布《2013年中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》稱，建立存款保險(xiǎn)制度的各方面條件已經(jīng)具備，內(nèi)部已達(dá)成共識(shí)，可擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。通俗理解就是，國(guó)家不再為儲(chǔ)戶在商業(yè)銀行的存款兜底，允許銀行破產(chǎn)倒閉，一旦有銀行破產(chǎn)，儲(chǔ)戶的存款將由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償，但賠償有一定限額。

利率浮動(dòng)空間可能更大

從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看，利率市場(chǎng)化往往導(dǎo)致更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由此市場(chǎng)存款利率上升，貸款利率下降，商業(yè)銀行利潤(rùn)空間被擠壓。為了防止出現(xiàn)銀行不良貸款增多和資產(chǎn)貶值帶來的擠兌危機(jī)，各國(guó)一般都會(huì)建立存款保險(xiǎn)制度。

中國(guó)央行去年6月開始打開存款浮動(dòng)區(qū)間，開閘利率市場(chǎng)化，當(dāng)然不能讓各銀行挾帶著廣大儲(chǔ)戶光著膀子沖鋒陷陣。

今年以來，隨著流動(dòng)性收緊，利率價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，不少銀行（特別是中小銀行）開始偏重于風(fēng)險(xiǎn)較大的中小企業(yè)貸款等業(yè)務(wù)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，破產(chǎn)倒閉再也不是“不可能的任務(wù)”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇認(rèn)為，在銀行利率市場(chǎng)化進(jìn)程中，如果存款保險(xiǎn)制度繼續(xù)缺失甚至不完善，那么，不是有些中小商業(yè)銀行因?yàn)閮?chǔ)戶缺少安全感，使之存款過少而無法生存下去；就是有些膽大妄為的銀行以高利吸引儲(chǔ)戶而過度投機(jī)，造成商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制弱化，弱化了市場(chǎng)約束。

近日，國(guó)務(wù)院相關(guān)金融工作會(huì)議上還提出，要讓更多的民間資本和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行業(yè)，如果沒有存款保險(xiǎn)制度，民間資本和民營(yíng)金融進(jìn)入銀行業(yè)可能存在較大的后顧之憂，儲(chǔ)戶也未必放心在這些銀行存款。

可以預(yù)見的是，建立存款保險(xiǎn)制度之后，商業(yè)銀行間的差異化將更加明顯，利率市場(chǎng)化的進(jìn)程加快，未來存貸款利率的浮動(dòng)空間將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前。

不過，也有專家擔(dān)憂，如果只是負(fù)責(zé)為商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)埋單，存款保險(xiǎn)制度會(huì)助長(zhǎng)后者的道德風(fēng)險(xiǎn)。

復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)表示，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都有風(fēng)險(xiǎn)管控職能，比如在美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣，存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)除負(fù)責(zé)賠付外，還具備對(duì)銀行重組甚至監(jiān)管等廣泛的功能，投保銀行有任何污點(diǎn)，存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一清二楚，同時(shí)保費(fèi)也區(qū)別對(duì)待，商業(yè)銀行要為違反道德運(yùn)作增加更多的成本。他認(rèn)為，如果存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)真的是在一個(gè)信息透明的情況下，信用都建立在銀行的行為、大家都能聯(lián)網(wǎng)，道德風(fēng)險(xiǎn)是不可能的。

保障存款人權(quán)益

所謂存款保險(xiǎn)制度，是指銀行等存款類金融機(jī)構(gòu)按照一定比例標(biāo)準(zhǔn)向特定機(jī)構(gòu)繳納一定保險(xiǎn)金，當(dāng)自身發(fā)生危機(jī)時(shí)（如兌付風(fēng)險(xiǎn)、破產(chǎn)等），由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過資金援助等方式來保障其清償能力的一項(xiàng)制度。在這一制度下，一旦銀行發(fā)生破產(chǎn)倒閉等事件，儲(chǔ)戶存放在銀行的資金不至于顆粒無收。

存款保險(xiǎn)制度并不是新生事物。1929-1932年的金融危機(jī)中，美國(guó)先后有近萬家商業(yè)銀行受沖擊倒閉，存款人損失嚴(yán)重。1933年，美國(guó)通過《銀行法》，據(jù)此設(shè)立了聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司，為已投保銀行和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的存款人提供保護(hù)，目前為大多數(shù)存款賬戶提供10萬美元全額保險(xiǎn)，部分退休賬戶達(dá)到25萬美元，超出限額的按比例賠付。

在2008年的金融危機(jī)中，美國(guó)有數(shù)十家商業(yè)銀行轟然倒下，如果沒有存款保險(xiǎn)公司“兜底”，必定引發(fā)更大的恐慌。目前，在金融穩(wěn)定理事會(huì)的24個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）中，只有南非、沙特阿拉伯和中國(guó)沒有建立。

在我國(guó)，國(guó)家一直作為金融機(jī)構(gòu)的最后擔(dān)保人，實(shí)行的是隱性存款保險(xiǎn)制度，這也是老百姓對(duì)銀行有天然信任感的原因所在。但這并不代表金融機(jī)構(gòu)就不存在經(jīng)營(yíng)危機(jī)，1998年，受亞洲金融危機(jī)沖擊，海南發(fā)展銀行因嚴(yán)重支付能力不足而關(guān)閉，境內(nèi)居民在該銀行的儲(chǔ)蓄存款本金及合法利息，最后由人民銀行指定工商銀行(行情,問診)保證支付。此后發(fā)生在河北省肅寧縣的尚村農(nóng)信社破產(chǎn)案，最后同樣由央行指定其他商業(yè)銀行予以救濟(jì)。

在存款保險(xiǎn)制度下，金融機(jī)構(gòu)將自身兌付風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，必須支付一定的保險(xiǎn)金。

值得注意的是，存款保險(xiǎn)制度在全球通行的一個(gè)做法是，只對(duì)自然人存款承擔(dān)賠付責(zé)任，企業(yè)存款不在賠付范疇之內(nèi)。并且，隨保對(duì)象是儲(chǔ)戶的各類存款，但不包括在銀行購(gòu)買的理財(cái)產(chǎn)品或其他投資產(chǎn)品。

最多可能賠付50萬元

存款保險(xiǎn)制度一旦建立，哪些銀行會(huì)被納入保障范圍？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)實(shí)行強(qiáng)制性保險(xiǎn)原則。由于國(guó)內(nèi)大部分金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理有待提高，有必要將國(guó)有銀行、股份制銀行、城商行、農(nóng)商行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行以及外資銀行在華的法人子公司都納入保險(xiǎn)體系中。保險(xiǎn)范圍涵蓋活期存款和定期存款，這代表大多數(shù)存款者利益。

儲(chǔ)戶能獲得多少賠償呢？央行相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在研討會(huì)上表示，未來存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可能實(shí)行限額保險(xiǎn)制，央行計(jì)劃為98%的儲(chǔ)戶提供全額保險(xiǎn)。有專家據(jù)此分析，由于目前50萬元以下存款戶占比超過98%，這意味著，未來限額保險(xiǎn)的上限可能是50萬元。

此前，瑞銀證券（UBS Securities）發(fā)布報(bào)告預(yù)計(jì)，目前國(guó)際上存款保險(xiǎn)限額大多集中在人均GDP的2-5倍左右，但由于中國(guó)的儲(chǔ)蓄率相對(duì)較高，限額設(shè)定在人均GDP的4-6倍較為合適。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年我國(guó)人均GDP為38354元，若以此計(jì)算，存款保險(xiǎn)限額應(yīng)在15萬-23萬之間。但由于20萬-30萬元以下的存款賬戶占到總賬戶的95%以上，將保險(xiǎn)限額定在20萬-30萬元可保證保險(xiǎn)涵蓋的廣度。

第五篇：中國(guó)金融

中國(guó)金融.txt男人的承諾就像80歲老太太的牙齒，很少有真的。你嗜煙成性的時(shí)候，只有三種人會(huì)高興，醫(yī)生 你的仇人和賣香煙的。

一、研究、宣傳、學(xué)習(xí)人文奧運(yùn)理念

（一）研究、宣傳、學(xué)習(xí)人文奧運(yùn)理念的宗旨和意義

學(xué)習(xí)與教育是奧林匹克主義的核心內(nèi)容。中國(guó)要成功舉辦一屆高水平的奧運(yùn)會(huì)，就要認(rèn)真貫徹“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念，以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，借鑒雅典奧運(yùn)會(huì)等歷屆奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，完善措施，開展有機(jī)聯(lián)系、層次多樣、動(dòng)態(tài)開放、創(chuàng)意獨(dú)特的奧林匹克教育活動(dòng)，深入普及奧林匹克精神。

人文奧運(yùn)理念的研究、宣傳和學(xué)習(xí)可以豐富全國(guó)人民的精神文化生活；促進(jìn)青少年的全面發(fā)展；以全國(guó)人民的廣泛參與為基礎(chǔ)，推進(jìn)文化體育事業(yè)的繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，推動(dòng)中外文化的交流與融合，加深各國(guó)人民之間的了解、信任與友誼，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和自豪感，把北京2008年奧運(yùn)會(huì)辦成一屆學(xué)習(xí)的奧運(yùn)會(huì)、高水平的奧運(yùn)會(huì)。

（二）人文奧運(yùn)學(xué)習(xí)的實(shí)施措施

1．加大人文奧運(yùn)理念研究力度

一要以?shī)W林匹克為主線，圍繞國(guó)際體育重大理論問題，有重點(diǎn)地在國(guó)內(nèi)外舉辦一批具有較大國(guó)際影響和良好社會(huì)效益的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

二要針對(duì)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的理論、實(shí)踐，特別是存在的問題，組織國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校專家學(xué)者建立課題組，深入探討研究。每年在北京市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室、北京市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、北京市社會(huì)科學(xué)院和有關(guān)院校設(shè)立奧運(yùn)理論與實(shí)踐研究專項(xiàng)課題，支持奧林匹克學(xué)術(shù)研究，資助其成果的發(fā)表和出版，翻譯引進(jìn)國(guó)外高水平的奧林匹克研究成果。三要結(jié)合北京奧運(yùn)實(shí)際，舉辦以辦好北京奧運(yùn)為宗旨的各專題的國(guó)際研討會(huì)，尤其注意總結(jié)借鑒其他奧運(yùn)舉辦城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聽取來自世界各地專家的意見和建議。

四要組織專家學(xué)者撰寫《2008北京人文奧運(yùn)宣言》，使人文奧運(yùn)的概念、內(nèi)涵、行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)規(guī)劃清晰化、具體化，并具有可操作性。

開展以上各活動(dòng)旨在廣泛學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際交流，進(jìn)一步提高我國(guó)奧林匹克研究的專業(yè)理論深度，為人文奧運(yùn)在大眾中的推廣打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)兼收并蓄、特色鮮明、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的北京人文奧運(yùn)提供理論保障。

2．加強(qiáng)人文奧運(yùn)理念的宣傳與學(xué)習(xí)

利用各媒體組織形式多樣的人文奧運(yùn)主題宣傳活動(dòng)。全方位調(diào)動(dòng)各種媒體，包括報(bào)紙、期刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，大力宣傳人文奧運(yùn)知識(shí)。活動(dòng)形式以廣大群眾喜聞樂見為宗旨，可包括主題介紹、專家講座、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等。

發(fā)動(dòng)文藝界人士積極創(chuàng)作奧運(yùn)主題作品，如文學(xué)、歌曲、戲劇、影視、相聲小品等，由各級(jí)政府或民間組織組織人文奧運(yùn)文藝演出隊(duì)伍，將人文奧運(yùn)知識(shí)融入各種形式的藝術(shù)表演中，演出隊(duì)伍要主動(dòng)到各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地巡演，使人民近距離地感受人文奧運(yùn)，同時(shí)使人文奧運(yùn)知識(shí)在潛移默化中深入民心。

充分利用城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源，把宣傳工作做全做細(xì)做到位。城鎮(zhèn)可以利用街道旁的宣傳欄、廣告牌、甚至公交車（地鐵）車身、車內(nèi)扶手、車廂內(nèi)等人們?nèi)粘＝佑|頻繁的事物上宣傳人文奧運(yùn)知識(shí)，鄉(xiāng)村可以采取喇叭廣播、墻報(bào)、分發(fā)宣傳手冊(cè)入戶等形式，使人文奧運(yùn)知識(shí)“無處不在”。

充分發(fā)揮各政府機(jī)關(guān)、廠礦、企、事業(yè)等單位工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)委的作用，開展與行業(yè)、崗位相結(jié)合的奧林匹克人文理念宣傳教育，利用形式多樣的活動(dòng)，使廣大干部職工深入對(duì)人文奧運(yùn)的理解。活動(dòng)形式可包括：組織參觀、趣味競(jìng)賽、文藝演出等。

重視城市社區(qū)和學(xué)校在奧林匹克教育中所占的重要地位。

二、采取多種形式傳播奧林匹克文化

（一）傳播奧林匹克文化的意義

奧運(yùn)會(huì)不僅為主辦城市和國(guó)家全面快速發(fā)展提供了契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，也為其有效擴(kuò)大在國(guó)際上的影響力提供了展示平臺(tái)和宣傳的窗口。成功舉辦奧運(yùn)會(huì)有三個(gè)要素：一是良好的組織工作；二是本國(guó)的體育成績(jī)；三是媒體的宣傳。讓世界了解北京，其重要渠道是各種媒體。重視和加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，通過媒體的放射作用，讓世界了解和參與北京奧運(yùn)會(huì)，是我們宣傳工作中的重要內(nèi)容。

（二）傳播奧林匹克文化的實(shí)施措施

1．編輯出版“人文奧運(yùn)”系列圖書

以北京奧組委和中國(guó)奧委會(huì)的名義組織編寫、出版北京《人文奧運(yùn)宣言》單行本，加強(qiáng)對(duì)“人文奧運(yùn)”的宣傳；開展科學(xué)的、針對(duì)不同人群的奧林匹克教育活動(dòng)，要消除以往奧林匹克讀物低水平重復(fù)的現(xiàn)象，積極編寫趣味性強(qiáng)針對(duì)性強(qiáng)的奧林匹克讀物；鼓勵(lì)奧運(yùn)學(xué)術(shù)書籍的出版。從國(guó)外翻譯、引進(jìn)一批有關(guān)奧林匹克高水平的著作；關(guān)心弱勢(shì)群體，組織出版一些盲文圖書，如《北京奧運(yùn)》、《奧林匹克運(yùn)動(dòng)》、《奧林匹克與中國(guó)》等。

2．奧林匹克專業(yè)期刊的出版

開展專業(yè)化國(guó)際性?shī)W林匹克研究活動(dòng)(不同地區(qū))，全國(guó)各地體育科研部門和體育院校首當(dāng)其沖，如創(chuàng)辦中英文對(duì)照的“奧林匹克研究”刊物；建立北京奧運(yùn)文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，弘揚(yáng)奧林匹克精神，普及奧林匹克知識(shí)，為北京奧運(yùn)會(huì)提供信息服務(wù)。

3．新聞媒體宣傳

國(guó)內(nèi)外新聞媒體尤其是影響力較大的主流媒體，是北京奧組委開展宣傳工作最直接和最有效的合作伙伴。北京奧組委應(yīng)高度重視與新聞媒體的聯(lián)系與合作，提供采訪北京奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作的便利，充分發(fā)揮他們的傳播優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)媒體根據(jù)自己的特色與受眾特點(diǎn)，開辟介紹北京奧運(yùn)會(huì)的專欄或?qū)０?，形成媒體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

4．網(wǎng)絡(luò)傳播

互聯(lián)網(wǎng)是繼報(bào)刊、廣播、電視之后的新興媒體，是開展宣傳工作的新載體和對(duì)外傳播的新渠道，是公眾了解北京奧運(yùn)會(huì)的直接和重要的窗口，北京奧運(yùn)會(huì)宣傳工作應(yīng)充分發(fā)揮這一新媒體的傳媒作用。

在北京奧組委的官方網(wǎng)站上建立“人文奧運(yùn)”網(wǎng)頁(yè)(或直接建立專題網(wǎng)站)，內(nèi)容包括“人文奧運(yùn)”的內(nèi)涵、外延、研究現(xiàn)狀、活動(dòng)報(bào)道、論壇等。

開辟與其他門戶網(wǎng)站和中國(guó)知名網(wǎng)站的合作渠道，如新浪、搜狐等，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)“人文奧運(yùn)”信息需求，舉行網(wǎng)上“人文奧運(yùn)”的有獎(jiǎng)答題、趣味問答、專家訪談、論壇等，有效擴(kuò)大“人文奧運(yùn)”的影響力。

5．標(biāo)語口號(hào)、宣傳畫的征集

征集能夠展現(xiàn)北京奧運(yùn)特色的口號(hào)、宣傳畫，并形成一個(gè)口號(hào)體系，發(fā)揮宣傳鼓動(dòng)、凝聚人心的作用。建議北京奧運(yùn)會(huì)的口號(hào)、宣傳畫以以下幾個(gè)方面為宗旨：一是要體現(xiàn)中華人文精神與奧運(yùn)精神的結(jié)合，使奧林匹克精神得到發(fā)展；二是要體現(xiàn)北京奧運(yùn)會(huì)的“人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”的理念；三是要考慮有利于推動(dòng)奧運(yùn)實(shí)踐，雅俗共賞。

三、開展群眾性?shī)W林匹克學(xué)習(xí)活動(dòng)

（一）社區(qū)奧林匹克學(xué)習(xí)

1．社區(qū)奧林匹克學(xué)習(xí)的意義

舉辦一屆成功的奧運(yùn)會(huì)，需要一個(gè)現(xiàn)代化、開放的、富有人文氛圍的城市，良好的社區(qū)人文環(huán)境能夠?yàn)閵W運(yùn)會(huì)提供一個(gè)支撐的平臺(tái)。北京有著2400多個(gè)社區(qū)，加上外來人口有2000多萬，為了使2008年的奧運(yùn)會(huì)有一個(gè)良好的人文環(huán)境，必須讓人文奧運(yùn)精神走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)千

家萬戶，走進(jìn)每一個(gè)人的內(nèi)心思想深處，這也是悉尼和雅典奧運(yùn)會(huì)給我們的一個(gè)重要啟示。有關(guān)調(diào)查表明，北京市居民整體上對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解不夠，社區(qū)居民人文素質(zhì)還有待提高。因此，讓人文奧運(yùn)的理念深入社區(qū),面向大眾進(jìn)行人文奧運(yùn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)就顯得尤為重要。人文奧運(yùn)推崇和諧的思想，這既是奧林匹克與中華文化的需要，也是作為北京2008年奧運(yùn)會(huì)理念的人文奧運(yùn)與北京城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，它對(duì)于奧運(yùn)會(huì)和北京市城市發(fā)展都有著重要的意義。

2．社區(qū)奧林匹克學(xué)習(xí)的具體措施

（1）圍繞“人文奧運(yùn)”在社區(qū)開展奧林匹克教育活動(dòng)

一是開展以?shī)W林匹克為主題的各種講座，如奧林匹克知識(shí)講座、體育競(jìng)賽的規(guī)則講座，體育比賽的鑒賞知識(shí)講座等。通過這些活動(dòng)，提高社區(qū)居民對(duì)奧運(yùn)的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)思想道德素質(zhì)教育，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展“講文明、樹新風(fēng)”宣傳活動(dòng)、“做文明北京人”評(píng)選活動(dòng)、“文明迎奧運(yùn)、文明辦奧運(yùn)”演講、文明禮儀講座、推廣常用英語100句等活動(dòng)，提高社區(qū)居民道德素質(zhì)，展示現(xiàn)代都市市民應(yīng)有的道德風(fēng)范。三是舉行有關(guān)歷史與文化為主題的知識(shí)講座，以及北京歷史文化知識(shí)的普及，基本的外國(guó)歷史文化與宗教知識(shí)講座等，提高社區(qū)居民的人文素養(yǎng)。

四是舉辦各種豐富多彩的文體活動(dòng)。如舉辦家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，體質(zhì)咨詢活動(dòng)，交誼舞大賽、電影晚會(huì)等奧運(yùn)主體鮮明的社區(qū)活動(dòng)，從而擴(kuò)大群眾參與基礎(chǔ),達(dá)到人文奧運(yùn)的宣傳教育效果。

（2）利用建設(shè)奧林匹克形象品牌社區(qū)進(jìn)行教育

對(duì)社區(qū)的品牌形象設(shè)計(jì)采用突出主題的設(shè)計(jì)方法，以社區(qū)整體作為設(shè)計(jì)主體，利用社區(qū)的特色資源打造社區(qū)品牌，在建設(shè)過程中，以人文奧運(yùn)的精神為核心，將人文精神和奧林匹克運(yùn)動(dòng)的真諦，傳播到社區(qū)居民生活的每一個(gè)角落。如可擬建北京安定門街道“國(guó)學(xué)文化社區(qū)”、朝陽(yáng)區(qū)安苑里奧林匹克體育品牌社區(qū)、東城區(qū)東四奧林匹克社區(qū)等。

（二）學(xué)校奧林匹克學(xué)習(xí)

1．青少年學(xué)習(xí)奧林匹克知識(shí)的意義

青少年是奧林匹克教育的主要對(duì)象。當(dāng)代奧林匹克教育的目的是使青少年從中不僅得到發(fā)達(dá)的肌肉、勻稱的肢體和機(jī)敏的頭腦，還有健全的心理素質(zhì)和良好的社會(huì)公德，成為全面發(fā)展的人。希臘奧組委教育培訓(xùn)部設(shè)計(jì)實(shí)施了兩個(gè)主要的教育計(jì)劃：《學(xué)生教育計(jì)劃》（the Public Awareness and Education Programme for Students）和《奧運(yùn)會(huì)工作人員計(jì)劃》(the Games workforce Programme)，帶給了年輕人一種和奧林匹克價(jià)值、理想保持一致的價(jià)值觀念和生活方式。隨著2008年的臨近和我國(guó)向世界體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的步伐加快，秉承奧林匹克運(yùn)動(dòng)的教育理念,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以提高廣大青年學(xué)生的素質(zhì)為前提，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高全民素質(zhì)的教育目標(biāo)成為當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2．推動(dòng)青少年學(xué)習(xí)奧林匹克知識(shí)的措施

（1）分層推進(jìn)學(xué)校奧林匹克教育活動(dòng)

針對(duì)我國(guó)青少年的特點(diǎn)，制定2008年北京奧林匹克教育計(jì)劃，采取各種青少年喜聞樂見的形式，大力推動(dòng)奧林匹克知識(shí)在青少年中的普及。

組織有關(guān)人員，編寫適合教師和各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生閱讀的奧林匹克教育的教材和各種課外讀物等；在各級(jí)學(xué)校中廣泛開展奧林匹克的選修課、體育運(yùn)動(dòng)鑒賞課，使學(xué)生能最直接快捷地接受奧林匹克教育；在體育課程與教學(xué)內(nèi)容中增加有關(guān)奧林匹克的內(nèi)容。開展奧林匹克夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)；以?shī)W林匹克為題材，開展文學(xué)或藝術(shù)創(chuàng)作和表演活動(dòng)，如奧運(yùn)征文比賽，奧運(yùn)題材的話劇創(chuàng)作與表演等；在各類學(xué)校中開展奧林匹克文化藝術(shù)巡回展活動(dòng)；開展各種形式的奧林匹克知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；開展奧林匹克紀(jì)念品的收藏展示活動(dòng)，如奧運(yùn)郵票收藏展、奧運(yùn)圖片收藏展等。學(xué)校還可以組織各種體育俱樂部、體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)，并將奧林匹克精神與體育

課、體育活動(dòng)及運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)合起來，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。此外，校園廣播、墻報(bào)、報(bào)紙、雜志、書籍以及校園網(wǎng)絡(luò)、音像制品應(yīng)充分發(fā)揮作用,傳播奧林匹克文化，促進(jìn)和豐富校園文化生活。

在傳播奧林匹克精神的同時(shí),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,凝聚民族力量,努力推動(dòng)中華文明與現(xiàn)代奧林匹克文化的完美結(jié)合。開展青少年道德規(guī)范教育,組織青少年投身文明城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高青少年的文明道德素質(zhì)。

（2）對(duì)大、中小學(xué)體育教師進(jìn)行培訓(xùn)

分期分批舉辦大、中小學(xué)生體育教師培訓(xùn)班，使其得到奧林匹克運(yùn)動(dòng)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，力求做到體育教師都能勝任本崗位的奧林匹克教育工作，這是從根本上解決奧林匹克知識(shí)傳播問題的關(guān)鍵所在。

（3）重視大眾媒介和家庭在學(xué)校奧林匹克學(xué)習(xí)中的作用

大眾傳媒及家庭是對(duì)青少年進(jìn)行奧林匹克學(xué)習(xí)的重要途徑,社會(huì)應(yīng)給予充分的重視。此外,父母在日常生活中對(duì)奧林匹克的關(guān)注與參與也將深深影響孩子們的奧運(yùn)意識(shí)和行為。

四、塑造文明的賽場(chǎng)文化

（一）營(yíng)造文明的奧運(yùn)賽場(chǎng)文化最主要的是有世界公民的風(fēng)范

第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)熱情文明的觀眾，體現(xiàn)出了世界公民的風(fēng)范，給全世界人民留下了深刻的印象。觀眾不僅是看客，更是參與者，他們的表現(xiàn)直接影響賽場(chǎng)的文化氛圍。文明的觀眾，一方面要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)以提高自身的修養(yǎng)，另一方面，也要學(xué)習(xí)必要的體育法規(guī)和一些競(jìng)賽規(guī)則的基本知識(shí)，懂得體育的內(nèi)涵。作為2008年奧運(yùn)的主要負(fù)責(zé)部門，從現(xiàn)在起就要對(duì)賽場(chǎng)文化進(jìn)行深入地研究，尤其是對(duì)中國(guó)賽場(chǎng)進(jìn)行研究，探討營(yíng)造文明賽場(chǎng)文化的有效方法，使2008年奧運(yùn)真正體現(xiàn)“人文”特色。

（二）通過教育和獎(jiǎng)懲解決運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的不文明的行為

雅典奧運(yùn)會(huì)比賽結(jié)束后觀眾排隊(duì)去扔垃圾，成為奧運(yùn)賽場(chǎng)一道風(fēng)景線。而我國(guó)大型體育比賽現(xiàn)場(chǎng)則相形見絀，人走垃圾留、故意毀壞公共設(shè)施、提前退場(chǎng)等行為屢見不鮮。因此，北京2008年奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造文明的賽場(chǎng)勢(shì)在必行。要通過對(duì)球迷隊(duì)伍的嚴(yán)密組織，建立賞罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)文明觀眾，曝光并追蹤不文明事件，出臺(tái)綜合治理?xiàng)l例，征集并推廣文明口號(hào)等一系列的措施，培養(yǎng)文明的觀眾和球迷隊(duì)伍，營(yíng)造良好的賽場(chǎng)氛圍，為2008年奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備出色的文明賽場(chǎng)。

（三）文明賽場(chǎng)的塑造離不開賽場(chǎng)設(shè)施的人性化

北京將為2008年奧運(yùn)會(huì)興建大量現(xiàn)代化體育設(shè)施。從以往舉辦城市的體育場(chǎng)館看，不但有現(xiàn)代化的場(chǎng)館配套設(shè)施，而且充分考慮到了不同民族的運(yùn)動(dòng)員和觀眾的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。如賽場(chǎng)內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)燈光，利用植物花草的藝術(shù)設(shè)計(jì)和搭配，緩解運(yùn)動(dòng)員的緊張情緒；從賽場(chǎng)到休息室設(shè)計(jì)最短的距離，防止運(yùn)動(dòng)員感冒；賽場(chǎng)觀眾席的設(shè)計(jì)考慮如何讓觀眾進(jìn)出場(chǎng)方便等。在這樣充滿人文關(guān)懷的比賽場(chǎng)中,觀眾和運(yùn)動(dòng)員的熱情也會(huì)被激發(fā)，更容易因相互感染而營(yíng)造一種和諧的賽場(chǎng)氛圍。

五、搞好志愿者和工作人員的組織培訓(xùn)工作

（一）組織培訓(xùn)奧運(yùn)會(huì)志愿者和工作人員的意義

1．組織培訓(xùn)奧運(yùn)會(huì)志愿者的意義

現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)規(guī)模大、會(huì)期短的特點(diǎn)對(duì)人力資源提出了一種非常態(tài)的需求——賽前迅速聚集數(shù)萬名工作人員，賽中高負(fù)荷工作，賽后相繼遣散。普通的勞動(dòng)力市場(chǎng)難以滿足這種忽聚忽散的特殊需求，志愿者的工作特點(diǎn)卻與奧運(yùn)會(huì)對(duì)人力的需求高度契合，因此，舉辦奧運(yùn)會(huì)使用志愿者成為一種慣例。志愿者是傳播和普及奧林匹克主義、理想的先行軍，文化交流的使者，志愿者能降低舉辦奧運(yùn)會(huì)的成本，他們的高尚精神會(huì)感染和激勵(lì)全社會(huì)，從而使更多的人意識(shí)到奧林匹克運(yùn)動(dòng)存在的真正價(jià)值。

2．組織培訓(xùn)奧運(yùn)會(huì)競(jìng)賽工作人員的意義

競(jìng)賽工作人員主要包括組委會(huì)官員、管理人員、教練員、裁判員、參與競(jìng)賽組織的相關(guān)人員等。而這些競(jìng)賽工作人員的素質(zhì)如何，在很大程度上直接影響到承辦2008年奧運(yùn)會(huì)的成敗。經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員所具有很好的職業(yè)素養(yǎng)和文明素質(zhì)，對(duì)今后從事的工作仍然起重要的作用。而參與奧運(yùn)會(huì)服務(wù)工作的人員，也通過奧運(yùn)會(huì)提升了自身的價(jià)值。

（二）志愿者和工作人員組織培訓(xùn)的舉措

對(duì)奧運(yùn)志愿者和工作人員的組織培訓(xùn)以?shī)W林匹克主義、奧林匹克主義精神和身心和諧的教育理念為指導(dǎo)思想，以“承奧運(yùn)火，展中華風(fēng)，創(chuàng)和愛情”為口號(hào)，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過一系列科學(xué)、全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)，建立一支訓(xùn)練有素、能力過硬的北京奧運(yùn)會(huì)優(yōu)秀志愿者和工作人員隊(duì)伍。培訓(xùn)對(duì)象包括組委會(huì)受薪工作人員、合同工作人員和志愿者。2001年12月13日北京奧組委成立，目前工作人員209人，2006年37個(gè)場(chǎng)館建成以后，2007年組委會(huì)工作人員將達(dá)到3000—4000人。早期進(jìn)入組委會(huì)的工作人員都將成為后期籌辦工作的業(yè)務(wù)骨干。2005年底組委會(huì)將招募6萬—10萬志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。

奧運(yùn)會(huì)教育培訓(xùn)組織由組委會(huì)負(fù)責(zé)管理，官方認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與組委會(huì)保持密切聯(lián)系，收集關(guān)于奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)準(zhǔn)備工作最新信息，促進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)程的調(diào)整。組委會(huì)應(yīng)成為教育培訓(xùn)的管理平臺(tái)，北京各高校應(yīng)成為教育培訓(xùn)的資源平臺(tái)，還需要傳輸運(yùn)營(yíng)商協(xié)助搭建傳輸平臺(tái)。國(guó)際奧委會(huì)TOP合作伙伴和北京奧組委贊助商應(yīng)為教育培訓(xùn)提供資金、硬件設(shè)備、餐飲、服裝等。

1．培訓(xùn)資源的開發(fā)

奧運(yùn)會(huì)的科技含量非常高，要達(dá)到最佳教學(xué)效果，教材的概念應(yīng)該擴(kuò)大為資源的概念，采取開放式超量傳播的教學(xué)模式，通過多元化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)學(xué)習(xí)者的需要隨時(shí)提供所需的知識(shí)。

硬件環(huán)境建設(shè)：建立普通電教室、語音實(shí)驗(yàn)室、視聽閱覽室、全數(shù)字多媒體綜合教室、數(shù)字視頻電視演播編輯實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)星電教室、電子資料室等多層次的教室，依托于廣播系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，滿足志愿者培訓(xùn)的多元化需要。

軟件資源開發(fā)：開發(fā)基于教學(xué)策略的課件、電子作業(yè)支持系統(tǒng)、多媒體教學(xué)內(nèi)容和電子出版物，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育中的遠(yuǎn)程教學(xué)，建立數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)，積極開發(fā)信息資源，建立資源信息庫(kù)，提供全方位的數(shù)字化學(xué)習(xí)。

2．基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)

組委會(huì)受薪工作人員、合同工作人員和志愿者將學(xué)習(xí)奧林匹克運(yùn)動(dòng)基本常識(shí)、工作制度與規(guī)則、舉辦國(guó)文化、外語以及奧組委對(duì)志愿者的全部期望。在雅典的志愿者培訓(xùn)中，所有的志愿者必須接受系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，志愿者的培訓(xùn)主要包括以下幾個(gè)方面：古代和現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的歷史；各種運(yùn)動(dòng)的規(guī)則；為運(yùn)動(dòng)員、教練員、官員和參觀者提供幫助的方法；熟悉自己將要提供服務(wù)的場(chǎng)地；實(shí)施急救的方法等。在培訓(xùn)中表現(xiàn)出色并且掌握某項(xiàng)專業(yè)技能的人將被任命為志愿隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)人員。

2008奧運(yùn)會(huì)應(yīng)充分借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，制定奧運(yùn)會(huì)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，保證組委會(huì)受薪工作人員、合同工作人員和志愿者培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括意識(shí)與態(tài)度、技術(shù)與技能、應(yīng)用與創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任。通過培訓(xùn)，不斷提高組委會(huì)受薪工作人員、合同工作人員和志愿者的素質(zhì)，對(duì)專業(yè)技術(shù)的理解能力、應(yīng)變能力和整合能力，從而實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)技術(shù)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的服務(wù)與支持。

3．實(shí)踐理論的培訓(xùn)

有償工作人員賽前培訓(xùn)。目的是為了使這類工作人員具有必備的崗位知識(shí)和技能為奧運(yùn)會(huì)的舉辦做充分準(zhǔn)備。包括引導(dǎo)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、自我培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等。

有償工作人員、志愿者和合同工作人員專項(xiàng)培訓(xùn)。包括定向培訓(xùn)、場(chǎng)館培訓(xùn)、競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)人員培訓(xùn)等。

4．培訓(xùn)計(jì)劃的制定

制定奧運(yùn)會(huì)各種相關(guān)工作的詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)奧運(yùn)會(huì)志愿者和工作人員培訓(xùn)的實(shí)踐工作。其中應(yīng)包括《交通培訓(xùn)計(jì)劃》、《安保培訓(xùn)計(jì)劃》、《觀眾服務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》、《運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽培訓(xùn)計(jì)劃》、《組委會(huì)市場(chǎng)開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃》等。

六、加強(qiáng)奧運(yùn)對(duì)外宣傳工作

（一）加強(qiáng)對(duì)外奧運(yùn)宣傳工作的意義

做好北京奧運(yùn)的對(duì)外宣傳工作，向外界介紹人文奧運(yùn)理念，介紹中國(guó)籌備奧運(yùn)工作的進(jìn)展情況，可以深化世界對(duì)中國(guó)的全面了解，激發(fā)世界對(duì)中國(guó)文化的興趣，吸引全世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注，從輿論上爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)籌辦奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作的更多理解和更大支持，為2008年北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

（二）加強(qiáng)奧運(yùn)對(duì)外宣傳工作的舉措

從貼近外國(guó)受眾對(duì)中國(guó)信息需求以及認(rèn)知習(xí)慣的角度出發(fā)，加強(qiáng)奧運(yùn)外宣品的設(shè)計(jì)制作和奧運(yùn)外宣品的外語翻譯工作，使外宣品發(fā)揮應(yīng)有作用。

1．搞好常規(guī)外宣品的設(shè)計(jì)與制作。強(qiáng)化精品意識(shí)，針對(duì)不同國(guó)家、不同受眾的閱讀習(xí)慣和接受規(guī)律，生產(chǎn)有針對(duì)性的宣傳品。積極借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過公開招投標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種方式，建立健全外宣品生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。

2．請(qǐng)進(jìn)來，走出去。積極參加國(guó)際體育界的活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的國(guó)際友好人士來北京實(shí)地了解這里發(fā)生的巨大變化，全面介紹北京籌備奧運(yùn)會(huì)的情況。舉辦各種題目的論壇，吸引國(guó)際高水平專家，為成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)提供智力支持，擴(kuò)大北京奧運(yùn)的對(duì)外聲音輸出，以贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛理解與支持。

3．加強(qiáng)與北京奧運(yùn)有關(guān)的外語翻譯工作，提高對(duì)外服務(wù)水平和環(huán)境質(zhì)量。

4．重視各種奧林匹克建筑對(duì)民族歷史和文化品味的宣傳，以中國(guó)特有的文化底蘊(yùn)和擁有現(xiàn)代高科技含量的場(chǎng)館建設(shè)向世界展示北京的風(fēng)采。

5．通過舉辦奧林匹克文化節(jié)等多種形式，吸引廣大市民和社會(huì)各界參與奧林匹克各種活動(dòng)，充分展示北京的傳統(tǒng)魅力和現(xiàn)代活力，樹立北京的現(xiàn)代化國(guó)際大都市形象。

6．加強(qiáng)同境外媒體的合作。充分利用北京有上百家境外媒體常駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，建立同駐京外國(guó)媒體的聯(lián)系和溝通機(jī)制。重視與體育類專業(yè)媒體的合作的同時(shí)，主動(dòng)與世界主流媒體和國(guó)際綜合類媒體合作，定期向境外媒體通報(bào)情況，為其采訪提供方便。通過舉辦國(guó)際媒體專題研討會(huì)、邀請(qǐng)各國(guó)媒介專家來京參觀和采訪等多種形式，提高國(guó)際媒體對(duì)北京奧運(yùn)的關(guān)注度，并促使其報(bào)道更加客觀、公正。

7．有目的的選擇部分國(guó)外城市，舉行獨(dú)具中國(guó)特色的文化展覽，展現(xiàn)中華民族的文化魅力，使外國(guó)人在自家門口就能清晰地了解中國(guó)，增加北京的親和力。文化展覽活動(dòng)應(yīng)包括：中國(guó)文化展、北京地方文化展、新中國(guó)體育成就展。

課題負(fù)責(zé)人：市委副秘書長(zhǎng)、市委研究室主任王力丁

北京體育大學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)楊樺

課題顧問：國(guó)家體育總局體育科研所奧林匹克研究中心主任任海

課題組長(zhǎng)：市社科聯(lián)正局級(jí)研究員馬仲良

首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)王鴻春

北京體育大學(xué)奧林匹克教研室副主任黃亞玲

執(zhí)筆人：北京體育大學(xué)奧林匹克教研室副主任黃亞玲