第一篇：種子質(zhì)量鑒定

種子質(zhì)量鑒定

《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》，為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定程序和方法，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護(hù)種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定而制定，種子質(zhì)量鑒定。該辦法列二十二條，自2003年9月1日起施行。

目錄

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法

百分網(wǎng)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

第 28 號(hào)

《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》業(yè)經(jīng)2003年6月26日農(nóng)業(yè)部第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。

部長(zhǎng)杜青林

二○○三年七月八日

百分網(wǎng)農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法

第一條為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)鑒定)程序和方法，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護(hù)種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱現(xiàn)場(chǎng)鑒定是指農(nóng)作物種子在大田種植后，因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因，導(dǎo)致田間出苗、植株生長(zhǎng)、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響，雙方當(dāng)事人對(duì)造成事故的原因或者損失程度存在分歧，為確定事故原因或(和)損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定活動(dòng)。

第三條現(xiàn)場(chǎng)鑒定由田間現(xiàn)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第四條種子質(zhì)量糾紛處理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定;種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定，也可以單獨(dú)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定。

鑒定申請(qǐng)一般以書面形式提出，說明鑒定的內(nèi)容和理由，并提供相關(guān)材料?？陬^提出鑒定申請(qǐng)的，種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并請(qǐng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

第五條種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定。有下列情形之一的，種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鑒定申請(qǐng)不予受理：

(一)針對(duì)所反映的質(zhì)量問題，申請(qǐng)人提出鑒定申請(qǐng)時(shí)，需鑒定地塊的作物生長(zhǎng)期已錯(cuò)過該作物典型性狀表現(xiàn)期，從技術(shù)上已無法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因的;

(二)司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政主管部門已對(duì)質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定的;

(三)受當(dāng)前技術(shù)水平的限制，無法通過田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定的方式來判定所提及質(zhì)量問題起因的;

(四)糾紛涉及的種子沒有質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或者合同約定要求的;

(五)有確鑿的理由判定糾紛不是由種子質(zhì)量所引起的;

(六)不按規(guī)定繳納鑒定費(fèi)的。

第六條現(xiàn)場(chǎng)鑒定由種子管理機(jī)構(gòu)組織專家鑒定組進(jìn)行。

專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種、栽培、種子管理等方面的專家組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)植物保護(hù)、氣象、土壤肥料等方面的專家參加。專家鑒定組名單應(yīng)當(dāng)征求申請(qǐng)人和當(dāng)事人的意見，可以不受行政區(qū)域的限制。

參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、具有相應(yīng)的專門知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作5年以上。

糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的，其資格不受前款條件的限制。

第七條專家鑒定組人數(shù)應(yīng)為3人以上的單數(shù)，由一名組長(zhǎng)和若干成員組成。

第八條專家鑒定組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，申請(qǐng)人也可以口頭或者書面申請(qǐng)其回避：

(一)是種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近-親屬的;

(二)與種子質(zhì)量糾紛有利害關(guān)系的;

(三)與種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的，鑒定材料《種子質(zhì)量鑒定》。

第九條專家鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)，可以向當(dāng)事人了解有關(guān)情況，可以要求申請(qǐng)人提供與現(xiàn)場(chǎng)鑒定有關(guān)的材料。

申請(qǐng)人及當(dāng)事人應(yīng)予以必要的配合，并提供真實(shí)資料和證明。不配合或者提供虛假資料和證明，對(duì)鑒定工作造成影響的，應(yīng)承擔(dān)由此造成的相應(yīng)后果。

第十條專家鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人及有關(guān)當(dāng)事人到常專家鑒定組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定取樣方法和鑒定步驟，并獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定。

任何單位或者個(gè)人不得干擾現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)＜诣b定組成員。

專家鑒定組成員不得接受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。

第十一條有下列情況之一的，終止現(xiàn)場(chǎng)鑒定：

(一)申請(qǐng)人不到場(chǎng)的;

(二)需鑒定的地塊已不具備鑒定條件的;

(三)因人為因素使鑒定無法開展的。

第十二條專家鑒定組對(duì)鑒定地塊中種植作物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮以下因素：

(一)作物生長(zhǎng)期間的氣候環(huán)境狀況;

(二)當(dāng)事人對(duì)種子處理及田間管理情況;

(三)該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果;

(四)同批次種子在其他地塊生長(zhǎng)情況;

(五)同品種其他批次種子生長(zhǎng)情況;

(六)同類作物其他品種種子生長(zhǎng)情況;

(七)鑒定地塊地力水平;

(八)影響作物生長(zhǎng)的其他因素。

第十三條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)種子法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，本著科學(xué)、公正、公平的原則，及時(shí)作出鑒定結(jié)論。

專家鑒定組現(xiàn)場(chǎng)鑒定實(shí)行合議制。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員半數(shù)以上通過有效。專家鑒定組成員在鑒定結(jié)論上簽名。專家鑒定組成員對(duì)鑒定結(jié)論的不同意見，應(yīng)當(dāng)予以注明。

第十四條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)鑒定書?，F(xiàn)場(chǎng)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)鑒定申請(qǐng)人名稱、地址、受理鑒定日期等基本情況;

(二)鑒定的目的、要求;

(三)有關(guān)的調(diào)查材料;

(四)對(duì)鑒定方法、依據(jù)、過程的說明;

(五)鑒定結(jié)論;

(六)鑒定組成員名單;

(七)其他需要說明的問題。

第十五條現(xiàn)場(chǎng)鑒定書制作完成后，專家鑒定組應(yīng)當(dāng)及時(shí)交給組織鑒定的種子管理機(jī)構(gòu)。種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)鑒定書交付申請(qǐng)人。

第十六條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鑒定書有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到現(xiàn)場(chǎng)鑒定書15日內(nèi)向原受理單位上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)提出再次鑒定申請(qǐng)，并說明理由。上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)原鑒定的依據(jù)、方法、過程等進(jìn)行審查，認(rèn)為有必要和可能重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新組織專家鑒定。再次鑒定申請(qǐng)只能提起一次。

當(dāng)事人雙方共同提出鑒定申請(qǐng)的，再次鑒定申請(qǐng)由雙方共同提出。當(dāng)事人一方單獨(dú)提出鑒定申請(qǐng)的，另一方當(dāng)事人不得提出再次鑒定申請(qǐng)。

第十七條有下列情形之一的，現(xiàn)場(chǎng)鑒定無效：

(一)專家鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定的;

(二)專家鑒定組成員收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，弄虛作假的;

(三)其他違反鑒定程序，可能影響現(xiàn)場(chǎng)鑒定客觀、公正的。

現(xiàn)場(chǎng)鑒定無效的，應(yīng)當(dāng)重新組織鑒定。

第十八條申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定，應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)有關(guān)主管部門的規(guī)定繳納鑒定費(fèi)。

第十九條參加現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定，接受鑒定申請(qǐng)人或者當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益，出具虛假現(xiàn)場(chǎng)鑒定書的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條申請(qǐng)人、有關(guān)當(dāng)事人或者其他人員干擾田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作，尋釁滋事，擾亂現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作正常進(jìn)行的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。

第二十一條委托制種發(fā)生質(zhì)量糾紛，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法自2003年9月1日起施行。

第二篇：種子純度鑒定

種子純度鑒定

該鑒定方法分為七個(gè)步驟，一、樣品準(zhǔn)備，二、鑒定田塊的準(zhǔn)備，三、播種，四、定植，五、大田管理，六、樣品的田間鑒定，鑒定依據(jù)是看葉形的缺刻深淺，七、鑒定結(jié)果的處理，種子純度鑒定。

該方法與果形鑒定方法相比，節(jié)省了鑒定田面積、鑒定費(fèi)用，縮短了鑒定時(shí)間，提高了鑒定的準(zhǔn)確率。

1、西瓜種子純度的葉形鑒定方法，其特征在于：

(1)、樣品準(zhǔn)備

(1.1)、編號(hào)給每個(gè)樣品兩個(gè)號(hào)，一是收購號(hào)，另一是鑒定號(hào)，鑒定號(hào)須密封;

(1.2)、取樣取每份樣品100g，將樣品一分為二，一部分用于室內(nèi)檢驗(yàn)，另一部分用于田間的葉形鑒定檢驗(yàn)，將收購號(hào)放入室內(nèi)檢驗(yàn)樣品中，鑒定號(hào)放入田間檢驗(yàn)樣品中;

(1.3)、裝袋用白市布做成8×10CM大小的布袋，將用于田間檢驗(yàn)的樣品放入袋中封口，并將鑒定號(hào)碼寫在布袋上;(2)、鑒定田塊的準(zhǔn)備

(2.1)、選擇田塊選擇排灌方便，近5-8年未種過西瓜的田塊;

(2.2)、整地施肥鑒定田土塊要打碎、整平，肥料一次性施足，每畝施三元復(fù)合肥20Kg;

(2.3)、打垅要求高垅高畦，畦寬1.33m;

(3)、播種

(3.1)、苗床的準(zhǔn)備苗床應(yīng)選擇在鑒定田附近，苗床寬度不超過2m，苗床土塊整平打碎，摻入適量堆肥;播種前一天下午澆透底水劃平，第二天早晨將苗床切成3.3× 3.3cm的方塊，并在方塊中央打一小洞;

(3.2)浸種催芽將裝好布袋的樣品種子在50-60度的溫水中浸泡2小時(shí)后，洗凈晾干，裝入塑料袋封口秋季常溫催芽，36小時(shí)即可出芽;

(3.3)、播種前將鑒定號(hào)寫在塑料標(biāo)簽上，并將塑料標(biāo)簽按鑒定號(hào)順序插在苗床的一邊，每個(gè)樣品播種220株，每一小方塊播一粒瓜芽，播種后覆土蓋地膜;

(3.4)、苗床管理 當(dāng)子葉頂土?xí)r即可揭去地膜，當(dāng)幼苗子葉展平至真葉露心時(shí)即可定植;

(4)、定植

(4.1)、定植前的準(zhǔn)備 將鑒定號(hào)寫在竹牌標(biāo)簽上，并將竹牌標(biāo)簽與塑料標(biāo)簽對(duì)應(yīng)靠在苗床上;

(4.2)、定植 起苗時(shí)，將播種用的塑料標(biāo)簽留在苗床上，竹牌標(biāo)簽隨苗一起帶入栽培田;每垅定植2行，單行栽培，“S”形走向，定植前先插竹牌標(biāo)簽，然后定植，株距16.7cm每個(gè)樣品定植200株，然后按竹牌標(biāo)簽號(hào)碼依次定植;

(4.3)、蓋地膜 定植后澆足水分，然后蓋地膜;

(5)、大田管理

(5.1)、肥水管理 鑒定田的肥料管理，底肥一次性上足;水分管理，一般中午幼苗葉片下垂應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灌水，下雨天應(yīng)注意四周溝溝相通，及時(shí)排水;

(5.2)、整枝方式 實(shí)行單蔓整枝，留一條主蔓;

(6)樣品的田間鑒定

(6.1)鑒定時(shí)間 定值后20天左右，幼苗主蔓長(zhǎng)至30cm長(zhǎng)時(shí)即可鑒定;

(6.2)鑒定方法 以主蔓第7-8片葉為主要依據(jù);母本葉片缺刻深度為0.5-1cm，蠟粉重，長(zhǎng)勢(shì)弱;而雜交一代缺刻深度為大于1cm，無蠟粉，長(zhǎng)勢(shì)旺;

(6.3)計(jì)算純度…，自我鑒定《種子純度鑒定》。

第三篇：種子質(zhì)量監(jiān)控

種子質(zhì)量監(jiān)控體系

隨著我國《中華人民共和國種子法》的頒布實(shí)施，加入WTO的需要，種業(yè)的深化改革，政企分離的要求，種子管理者在管理觀念、職能、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等還沒有理順的情況下，種子市場(chǎng)又異常活躍，使種子領(lǐng)域出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象，一些傷農(nóng)害農(nóng)的種子案件時(shí)有發(fā)生，既增加種子管理的難度，又損害了農(nóng)民利益。因此，建立我國種子市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法職能，強(qiáng)化種子管理，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，保證種子質(zhì)量，維護(hù)種子選育、生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，有著重要意義。

1、我國種子質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

1.1重市場(chǎng)經(jīng)營管理輕生產(chǎn)管理。種子管理部門把大多的精力用于對(duì)種子流通領(lǐng)域的監(jiān)管，加大查處和打擊違法經(jīng)營種子的行為，而對(duì)種子生產(chǎn)過程的監(jiān)控實(shí)施較少。

1.2重經(jīng)營企業(yè)單位的管理輕個(gè)體經(jīng)營者的管理。種子法實(shí)施后，種子市場(chǎng)打破了畫地為牢的行政區(qū)域壟斷經(jīng)營格局，特別是有經(jīng)營種子實(shí)力的單位和個(gè)人紛紛介入，造成經(jīng)營者繁雜且數(shù)量大。因此，出現(xiàn)在管理上對(duì)種子的流通經(jīng)營中單位好找，個(gè)人難纏現(xiàn)象，對(duì)有單位、有組織的進(jìn)行了有效管理，而對(duì)分散、數(shù)量大的個(gè)體則放松管理。

1.3管理和經(jīng)營沒有徹底分開。由于各地的實(shí)際情況不一，許多地方的種子公司和種子管理站還沒有徹底分開，有的單位雖然形式上分開了，但經(jīng)營管理職責(zé)沒有明確分開，搞管理的繼續(xù)參與經(jīng)營，搞經(jīng)營的一起參與管理。

1.4管理單位的人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。許多農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)或種子管理站僅有幾個(gè)人，大多缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)，且持證較少。經(jīng)費(fèi)上僅保工資，缺乏開展工作經(jīng)費(fèi)。

1.5 種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)少或檢測(cè)手段較落后。有的地方?jīng)]有設(shè)立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，設(shè)立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的，檢測(cè)設(shè)備又比較落后老化，沒有在種子質(zhì)量管理中發(fā)揮作用。

1.6經(jīng)營管理體制不適應(yīng)。現(xiàn)行的種子體制大多數(shù)還是按行政區(qū)劃設(shè)置的，一地一個(gè)國營種子公司，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，種子不僅要面向國內(nèi)市場(chǎng)，還要參加國際競(jìng)爭(zhēng)，過去的體制已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，畫地為牢突出，執(zhí)法現(xiàn)象不好，難以公正，不利于加強(qiáng)種子市場(chǎng)的管理和搞活種子經(jīng)營。

1.7法制觀念淡漠。在種子經(jīng)營中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難糾的現(xiàn)象比較普遍。近些年來，在種子經(jīng)營隊(duì)伍中，一些不法分子為牟取暴利，不認(rèn)真遵守國家有關(guān)的種子法律、法規(guī)，經(jīng)營中以次沖好，以假亂真，坑害農(nóng)民。而種子管理部門對(duì)待這些違法行為執(zhí)法力度不夠打擊不力。

1.8品種管理不嚴(yán)格。一些科研育種單位擅自推廣未經(jīng)審定的品種，有的甚至把一些試驗(yàn)材料也拿去供農(nóng)民種植，有的將試種面積無限擴(kuò)大，名試實(shí)推等。

1.9種子質(zhì)量把當(dāng)不嚴(yán)。在出現(xiàn)的種子事故中，大多與種子質(zhì)量有關(guān)。種子質(zhì)量上問題主要表現(xiàn)：一是在生產(chǎn)中，不按種子生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，造成種子純度低。二是在加工中，一些加工企業(yè)粗加工多，精選、包衣少，商品化程度低，質(zhì)量差。三是在對(duì)經(jīng)營中的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。許多種子經(jīng)營單位沒有種子檢驗(yàn)設(shè)備，質(zhì)量難以保證，有的地方?jīng)]有

種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)，無法檢驗(yàn)。

2、我國種子質(zhì)量管理中存在的問題

2.1法律法規(guī)體系尚不健全。如《種子法》是對(duì)種子進(jìn)行管理的專業(yè)性法律，對(duì)種子質(zhì)量如何進(jìn)行監(jiān)督管理規(guī)定得不夠詳盡。在農(nóng)業(yè)部已經(jīng)頒布的種子法配套法規(guī)中，只有農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法是進(jìn)行種子質(zhì)量監(jiān)督管理的專門法規(guī)，且內(nèi)容僅限于標(biāo)簽的制作、標(biāo)注與管理；在農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法中，只對(duì)申請(qǐng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備的種子質(zhì)量檢驗(yàn)與管理的人員、設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)定；作為種子質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)性法規(guī)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉及作物僅占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用作物的一部分，還有相當(dāng)一部分作物沒有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的種子管理的法律法規(guī)體系，對(duì)入世后種子質(zhì)量監(jiān)督管理的針對(duì)性不夠強(qiáng)，尚需進(jìn)一步完善。

2.2監(jiān)督抽查覆蓋面不夠?qū)?、不夠及時(shí)。如種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的作物種類僅限于雜交水稻、雜交玉米、棉花、小麥、油菜和部分蔬菜，還有相當(dāng)一部分作物種子沒有抽查；監(jiān)督抽查主要集中在部、省兩級(jí)，且監(jiān)督抽查的主體僅限于具有一定規(guī)模的種子企業(yè)；監(jiān)督抽查的環(huán)節(jié)大多都集中在種子企業(yè)的倉庫，對(duì)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查尚未大范圍開展；作為種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分的地、市級(jí)種子管理部門，由于經(jīng)費(fèi)和條件的限制，監(jiān)督抽查很少進(jìn)行；在進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)關(guān)于種子純度的鑒定，基于目前的標(biāo)準(zhǔn)要求，主要采用田間小區(qū)種植鑒定，使抽查結(jié)果嚴(yán)重滯后，影響了監(jiān)督抽查的效力發(fā)揮。

2.3種子企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理欠規(guī)范。對(duì)已有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，各檢驗(yàn)中心的管理水平參差不齊，影響了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在種子質(zhì)量監(jiān)督管理中作用的發(fā)揮。

2.4執(zhí)法主體和形式不合法。一是存在農(nóng)業(yè)行政主管部門在執(zhí)法中以內(nèi)部機(jī)構(gòu)的名義執(zhí)法，如采用農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)或種子管理站等公章出具法律文書。二是存在委托不合法，按《中華人民共和國種子法》規(guī)定，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子的執(zhí)法機(jī)關(guān)，有的地方委托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)或種子管理站作為種子的執(zhí)法機(jī)關(guān)。三是存在害怕承擔(dān)責(zé)任，主次顛倒，《種子法》明確規(guī)定各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子的執(zhí)法機(jī)關(guān)，可有的地方不主動(dòng)執(zhí)法，仍然主要依賴于工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行種子管理。

2.5增關(guān)設(shè)卡實(shí)施地方保護(hù)。許多地方為了維護(hù)本地種子部門的利益對(duì)外來經(jīng)營種子的單位和經(jīng)營不再分裝的小包裝種子的單位或個(gè)人增設(shè)關(guān)卡和設(shè)置障礙。一是違背法律增設(shè)管理程序，如對(duì)專門經(jīng)營不再分裝的小包裝種子的、受有種子經(jīng)營許可證委托銷售種子的單位或個(gè)人，實(shí)行進(jìn)入資格審查，對(duì)調(diào)運(yùn)種子實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)制度；對(duì)經(jīng)營主要農(nóng)作物以外品種進(jìn)行強(qiáng)制登記、備案等。二是增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)。一些地方要求經(jīng)營單位使用種子管理部門統(tǒng)一制作的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營發(fā)票等。三是對(duì)外地種子經(jīng)營單位的進(jìn)入設(shè)置障礙。對(duì)外地種子經(jīng)營單位進(jìn)入本地要收取高額所謂的質(zhì)量保證金；對(duì)進(jìn)入本地經(jīng)營種子的單位實(shí)行種子質(zhì)量強(qiáng)制抽檢，并要求必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格等。

2.6執(zhí)法行為不規(guī)范。一是違法下達(dá)罰款指標(biāo)。一些地方由于財(cái)政困難經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)局就給種子管理部門硬性下達(dá)罰沒指標(biāo)，用于解決執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)的不足。二是隨意實(shí)施行政強(qiáng)制措施。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在社會(huì)的威望還不高，有的單位為了制造聲勢(shì)、提高威信，對(duì)種子經(jīng)營單位只要經(jīng)營的種子不符合有關(guān)規(guī)定就強(qiáng)行扣押種子。三是執(zhí)法程序不規(guī)范。表現(xiàn)在調(diào)查筆錄、表格制作書寫、報(bào)告的整理編制、執(zhí)法程序過程中的先后次序、有效時(shí)間的控制等不很規(guī)范。

四是執(zhí)法行為和管理力度不公正。主要表現(xiàn)在對(duì)內(nèi)對(duì)外不一致，對(duì)本地的種子經(jīng)營單位違法行為不作為或放寬政策或不及時(shí)查處，對(duì)外來經(jīng)營種子的單位任意加大責(zé)任、提高罰款額度等。五是隨意對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

2.7經(jīng)營手續(xù)不齊全。一是沒有辦理主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)主要農(nóng)作物種子。一些國營和民營科研單位借科研為名擴(kuò)大種子生產(chǎn)。二是沒有辦理主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證而經(jīng)營農(nóng)作物種子。主要表現(xiàn)是原資質(zhì)不合格的種子公司和國營農(nóng)科所。三是沒有按期備案，備案手續(xù)不齊。四是《種子經(jīng)營許可證》與工商《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營范圍不符。五是沒有建立種子經(jīng)營檔案或極不規(guī)范。六是經(jīng)營未經(jīng)審定的品種。七是調(diào)運(yùn)種子時(shí)沒有附植物檢疫證書。八是本身為受委托經(jīng)營者又進(jìn)行再委托。

2.8商品種子處理不規(guī)范。一是沒有標(biāo)簽，或標(biāo)簽內(nèi)容不全或不規(guī)范或標(biāo)識(shí)不顯目。二是提供的種子品種說明書過分簡(jiǎn)單，或者沒有說明書。三是個(gè)別存在經(jīng)營散裝種子行為。

2.9競(jìng)爭(zhēng)手段不合法。主要表現(xiàn)在，一是冒用知名種子企業(yè)的商標(biāo)和品種。二是各種子經(jīng)營單位為了有效占領(lǐng)市場(chǎng)相互誹謗。

2.10經(jīng)營人員素質(zhì)差。主要是缺乏對(duì)農(nóng)作物種子基本知識(shí)的了解和服務(wù)意識(shí)差。特別是個(gè)體經(jīng)營者體現(xiàn)尤為突出，對(duì)種子質(zhì)量意識(shí)淡薄。

3、我國種子質(zhì)量監(jiān)控體系的建立

3.1加強(qiáng)種子法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善。大力宣傳《中華人民共和國種子法》，種子法是搞好種子管理的有力武器，對(duì)我國種業(yè)走向市場(chǎng)，與國際接軌有著極其重大意義。管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力宣傳，結(jié)合本地特點(diǎn)貫徹執(zhí)行。同時(shí)，要讓廣大的農(nóng)民群眾掌握法律武器，保護(hù)自己。依靠法律手段促使種子市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。在宣傳上組織開展多種形式的關(guān)于種子法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，如辦墻報(bào)、板報(bào)、新聞媒體、印發(fā)資料等，做到種子管理、生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)者都知法、守法，用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)，加強(qiáng)多重培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高種子管理者和種子生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)，既要培訓(xùn)生產(chǎn)加工檢驗(yàn)儲(chǔ)藏技術(shù)人員，也要培訓(xùn)企業(yè)營銷和管理人員，還要培訓(xùn)行政管理和執(zhí)法人員，既要進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)也要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要進(jìn)行綜合理論培訓(xùn)。

3.2理順經(jīng)營管理體制，建立種子管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍。一是經(jīng)營與管理分開，分清職責(zé)，各司其職，做到搞管理的不搞種子經(jīng)營，搞經(jīng)營的自覺遵紀(jì)守法，服從管理，相互監(jiān)督。同時(shí)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破經(jīng)營行政區(qū)域，促進(jìn)種子市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。二是完整的機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的執(zhí)法隊(duì)伍是維護(hù)管理好種子市場(chǎng)的關(guān)鍵，管理執(zhí)法人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，心里要裝著億萬農(nóng)民，同時(shí)要掌握種子生產(chǎn)管理的基本知識(shí)，熟悉種子法規(guī)。沒有一批思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、辦事公道、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的執(zhí)法隊(duì)伍，種子管理工作是搞不好的。與此同時(shí)，還要解決好管理手段落后和經(jīng)費(fèi)不足的問題，以保證管理業(yè)務(wù)的順利開展。

3.3履行職責(zé)，搞好服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)法。農(nóng)業(yè)行政主管部門，在實(shí)施種子管理時(shí)，要認(rèn)真按照《中華人民共和國種子法》及相關(guān)的法律法規(guī)履行法定職責(zé)，依法行政。同時(shí)，制定各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)決打擊銷售假冒偽劣種子行為，努力做到執(zhí)法公正、程序合法、適用法律正確，防止地方保護(hù)主義、執(zhí)法不公和不作為行為。種子管理部門只能按照《中華人民共和國種子法》及相關(guān)的法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行法定職責(zé)，不要增關(guān)設(shè)卡，要為種子經(jīng)營單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，決不增加企業(yè)法定以外的責(zé)任。同時(shí)，做好提供法律咨詢、品

種開發(fā)、品審情況、供種信息等服務(wù)工作。

3.4規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營。

3.4.1種子生產(chǎn)全程監(jiān)管。種子生產(chǎn)企業(yè)要將種子質(zhì)量放在首位，建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制，明確每個(gè)人的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。同時(shí)根據(jù)種子育繁推技術(shù)要求，嚴(yán)格操作程序與制度；建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)上把好親本、隔離、花期除雜、收割收購、入庫、精選加工等各環(huán)節(jié)。

3.4.2嚴(yán)格種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放。堅(jiān)持主要農(nóng)作物種子的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)；主要農(nóng)作物以外的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。對(duì)達(dá)不到要求的種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位堅(jiān)決不予審核、頒證。

3.4.3堅(jiān)持持證生產(chǎn)、經(jīng)營。種子是一種特殊商品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料。因此，必須把好生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)。種子管理部門要對(duì)本地種子生產(chǎn)的品種、面積、地點(diǎn)、隔離條件、生產(chǎn)管理水平等要具體掌握，對(duì)經(jīng)營的品種、數(shù)量、流向要了解。特別是對(duì)無證生產(chǎn)的堅(jiān)決給予取締，無情打擊。

3.4.4加大企業(yè)監(jiān)督管理力度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范化。要建立合理的投資渠道，增加對(duì)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與管理基本設(shè)施的投入力度，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系。要嚴(yán)把種子企業(yè)入口關(guān)，在審批種子企業(yè)經(jīng)營許可證時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)種子質(zhì)量檢驗(yàn)與管理內(nèi)容的審查，督促企業(yè)配備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的種子檢驗(yàn)與質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施與人員。要加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的定期審查工作，通過審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與管理工作存在的缺陷，促進(jìn)企業(yè)提高種子質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系和產(chǎn)品認(rèn)證工作，通過質(zhì)量體系和產(chǎn)品認(rèn)證工作，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)。

3.4.5切實(shí)加強(qiáng)不須辦理經(jīng)營許可證的經(jīng)營者的管理

第一，對(duì)書面委托的經(jīng)營單位，備案時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。要有一些地方性的政策規(guī)定，嚴(yán)格審核設(shè)立委托代銷數(shù)量與委托單位的實(shí)際經(jīng)營能力是否相適應(yīng)，規(guī)范在委托合同上要內(nèi)容具體，質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)條款具體明晰，有制約雙方的措施，備案時(shí)手續(xù)完備，一旦發(fā)生種子質(zhì)量問題，追查到底，要由有種子經(jīng)營許可證的單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第二，對(duì)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的管理。對(duì)數(shù)量大分布廣的個(gè)體經(jīng)營者的管理，各地是否根據(jù)本地實(shí)際制定必要的細(xì)化管理措施，要達(dá)到一定的條件，工商部門才辦理營業(yè)執(zhí)照，如有必要的資金，建立種子經(jīng)營檔案，這樣種子管理部門才可以通過有效監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)種子糾紛，才能了解種子經(jīng)營者的賠償能力，從而保護(hù)農(nóng)民利益。

3.5嚴(yán)格品種管理。沒有審定的品種堅(jiān)決不準(zhǔn)推廣，堅(jiān)決制止名示實(shí)推廣的行為，嚴(yán)格按照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第四章品種試驗(yàn)規(guī)定辦理，一個(gè)地區(qū)的品種示范要限制品種個(gè)數(shù)，示范面積要嚴(yán)格控制。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)新品種的管理，對(duì)那些亂引種而造成損失的應(yīng)嚴(yán)厲打擊。對(duì)投放的品種要根據(jù)其特征特性和符合群眾要求，適銷對(duì)路。

3.6 加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作，促進(jìn)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查制度化。一要增加監(jiān)督抽查的作物種類，全面掌握種子質(zhì)量狀況。二要增加對(duì)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)的投入，為種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查工作創(chuàng)造條件。三要公布監(jiān)督抽查的結(jié)果，在有關(guān)媒體上公布質(zhì)量監(jiān)督抽查信息，表彰優(yōu)

質(zhì)合格種子企業(yè)，通報(bào)批評(píng)質(zhì)量差的企業(yè)，使農(nóng)民知道如何選擇優(yōu)質(zhì)合格良種。應(yīng)組織經(jīng)常性的種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。通過對(duì)種子加工企業(yè)及市場(chǎng)流通種子進(jìn)行監(jiān)督抽查，減少不合格種子流向農(nóng)民，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。社會(huì)輿論的監(jiān)督，也是種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重要方面?！斗N子法》實(shí)施后，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管及種子管理部門，還設(shè)立了舉報(bào)電話，農(nóng)民可以通過電話直接舉報(bào)，求得政府和法律援助，避免因使用假劣不合格種子給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。

3.7加大對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投入，完善全國種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)體系。種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要職能是受各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門委托，進(jìn)行種子質(zhì)量檢驗(yàn)，是公益性、非營利的技術(shù)機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)應(yīng)由政府財(cái)政投入，特別是要加大對(duì)地、市級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投入力度，使其真正承擔(dān)起本轄區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)督管理的職能。還要加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織國家有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證知識(shí)的培訓(xùn)，促進(jìn)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地為社會(huì)提供服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種子檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)考核，提高隊(duì)伍的素質(zhì)。

第四篇：林木種子質(zhì)量管理辦法

林木種子質(zhì)量管理辦法

(2006年11月13日國家林業(yè)局令第21號(hào)公布 自2007

年1月1日起施行)

第一條 為了加強(qiáng)林木種子質(zhì)量管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡(jiǎn)稱《種子法》）第四十三條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 從事林木種子的生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、貯藏等質(zhì)量管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱林木種子，是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本等木本植物和用于林業(yè)生產(chǎn)、國土綠化的草本植物的種植材料（苗木）或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門及其委托的林木種苗管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)林木種子質(zhì)量的管理工作。

第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)就林木種子質(zhì)量問題，向林業(yè)主管部門舉報(bào)，接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)處理。

第六條 禁止在林木種子不成熟季節(jié)、不成熟林分搶采掠青以及損壞母樹的樹皮、樹干、枝條和幼果等，禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集林木種子。

第七條 采集林木種子應(yīng)當(dāng)在采種期內(nèi)進(jìn)行。

采種期由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)林木種子成熟情況及有關(guān)規(guī)定確定，并在采種期起始日一個(gè)月前，利用報(bào)刊、電視、廣播、因特網(wǎng)等形式對(duì)外公布。

第八條 林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采集的林木種子及時(shí)進(jìn)行脫粒、干燥、凈種、分級(jí)等加工處理。

第九條 生產(chǎn)主要林木商品種子的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的林木種子，不得用于銷售。

第十條 生產(chǎn)、銷售籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的林木種子，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝；種植材料（苗木）、無性繁殖材料和其他不能包裝的林木種子，可以不經(jīng)過包裝。

第十一條 已經(jīng)包裝的林木種子需要進(jìn)行分裝的，應(yīng)當(dāng)注明分裝單位和分裝日期。

第十二條 銷售的林木種子應(yīng)當(dāng)附有林木種子標(biāo)簽。

林木種子標(biāo)簽分綠色、白色兩種。林木良種種子使用綠色標(biāo)簽、注明品種審定或者認(rèn)定編號(hào)，普通林木種子使用白色標(biāo)簽。

第十三條 林木種子標(biāo)簽的格式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，由生產(chǎn)者和經(jīng)營者依照規(guī)定的格式印制使用。

第十四條 屬于繁殖材料的林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在林木種子庫中貯藏林木種子。

第十五條 林木種子庫應(yīng)當(dāng)具備與所貯藏的林木種子相適應(yīng)的干燥、凈種、檢驗(yàn)設(shè)備及溫度、濕度測(cè)量和調(diào)節(jié)儀器設(shè)備。

第十六條 林木種子入庫貯藏前和出庫時(shí)，種子庫的管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，將林木種子的凈度、含水量和發(fā)芽率等質(zhì)量指標(biāo)記載于林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)證書中。

林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)證書的式樣，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

第十七條 在貯藏期間，種子庫的管理者應(yīng)當(dāng)定期檢查檢驗(yàn)，及時(shí)記載溫度、濕度、霉變和病蟲害情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，確保貯藏期間林木種子的質(zhì)量。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林木種子質(zhì)量監(jiān)督和管理，根據(jù)林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營情況，制定并組織實(shí)施林木種子質(zhì)量抽查方案。第十九條 林木種子質(zhì)量抽查的對(duì)象和重點(diǎn)是：

（一）主要林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者貯藏的用于銷售的林木種子；

（二）國家投資或者以國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位使用的林木種子。

第二十條 林木種子質(zhì)量抽查任務(wù)可以由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門委托林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

承擔(dān)質(zhì)量抽查工作的林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《種子法》的有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門考核合格。第二十一條 執(zhí)行林木種子質(zhì)量抽查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門向林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)《林木種子質(zhì)量抽查通知書》。

林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持《林木種子質(zhì)量抽查通知書》，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十二條 林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成質(zhì)量抽查任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將抽查結(jié)果報(bào)送下達(dá)任務(wù)的林業(yè)主管部門。

質(zhì)量抽查結(jié)果主要包括以下內(nèi)容：

（一）抽查總結(jié)；

（二）抽查結(jié)果匯總表；

（三）林木種子質(zhì)量總體狀況評(píng)價(jià)；

（四）有關(guān)單位提出異議、復(fù)驗(yàn)等問題的處理情況說明；

（五）其他需要說明的情況。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果，及時(shí)公布林木種子質(zhì)量抽查通報(bào)。

第二十四條 林木種子質(zhì)量抽查結(jié)果不合格的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依據(jù)《種子法》有關(guān)規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)者、經(jīng)營者予以處罰。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)和貯藏林木種子的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依照《種子法》的規(guī)定處理；《種子法》未規(guī)定的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)情節(jié)給予警告、限期整改，有違法所得的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下且不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，屬于非經(jīng)營活動(dòng)的，可以并處一千元以下罰款，屬于經(jīng)營活動(dòng)的，可以并處一萬元以下罰款。

第二十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第五篇：中藥種子供應(yīng)質(zhì)量承諾書

中藥種子供應(yīng)質(zhì)量承諾書

中藥材生產(chǎn)基地

我單位為《XX縣XX鞏固退耕還林后續(xù)項(xiàng)目---中藥材生產(chǎn)

基地建設(shè)項(xiàng)目》中藥材種子供應(yīng)商，作為種子供應(yīng)單位，我們深感榮

幸和責(zé)任重大，為了保證項(xiàng)目實(shí)施順利完成和藥農(nóng)增產(chǎn)增收，我單位

鄭重向各生產(chǎn)基地做出如下承諾：

一、品種純正。本次供應(yīng)的中藥材種子產(chǎn)地和來源均為縣內(nèi)及

相鄰縣中藥材生產(chǎn)區(qū)，無摻雜使假嚴(yán)格種子，生產(chǎn)藥材為藥材市場(chǎng)銷

售的正宗產(chǎn)品，無假冒風(fēng)險(xiǎn)。

二、種子全部為新種子。本次供應(yīng)種子均委托中藥材協(xié)會(huì)或中

藥材種植專合組織負(fù)責(zé)組織收購廣大中藥材種植區(qū)藥材大戶生產(chǎn)的種子，同時(shí)均經(jīng)過嚴(yán)格篩選和包裝，全部為2013年生產(chǎn)的新種子，無陳種子。

三、種子組織供應(yīng)前我單位委托有關(guān)種子質(zhì)量管理部門作了質(zhì)

量檢測(cè)，種子質(zhì)量達(dá)到了項(xiàng)目招標(biāo)要求，保證播種后只要種植方法正

確，就能夠達(dá)到一次全苗的效果。因種子質(zhì)量原因造成的出苗不齊或

達(dá)不到苗全效果的，我單位愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，因其他因素造成的損

失我們不承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我單位愿意無償為各生產(chǎn)基地提供和開展相

關(guān)的技術(shù)服務(wù)，真誠歡迎各位基地干部對(duì)我們的工作提出寶貴意見，同時(shí)監(jiān)督我單位本次種子供應(yīng)質(zhì)量。

承諾單位:（蓋章）負(fù)責(zé)人：

地址：聯(lián)系電話：