第一篇：上半年金融形勢分析會議市長講話

在上半年金融形勢分析暨重點項目融資推

進會上的講話

同志們：

今天在這里召開全市金融形勢分析暨重點項目融資推進會，主要目的是認真分析當前全市金融運行形勢，加快推進重點項目融資，全力做好下半年金融工作。剛才，市人民銀行、各金融機構(gòu)的負責(zé)同志就落實穩(wěn)健貨幣政策、加大信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、更好地支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展，提出了很好的意見和建議，希望大家會后認真抓好落實。近年來，我市各金融機構(gòu)緊緊圍繞莆田發(fā)展大局，主動作為，高質(zhì)服務(wù)，拓寬融資渠道，加大信貸投入，有力地促進莆田經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向我市金融機構(gòu)的全體干部職工表示誠摯的謝意。下面，我講三點意見：

一、突出重點增投入。今年，全市固定資產(chǎn)投資目標力爭突破800億元，比去年的480億翻了近一番，列入省重點項目59個，總投資1126.5億元，年度計劃投資161.2億元，市級重點項目340個，總投資6255.6億元，年度計劃投資405.9億元。今年的固定資產(chǎn)投資是建市以來規(guī)模最大、項目最多、力度最強的，這些項目事關(guān)莆田長遠發(fā)展。今年市委提出“超千爭百促跨越”目標能不能實現(xiàn)，關(guān)鍵在于固定 1

資產(chǎn)，關(guān)鍵在于投入，需要投資的強力拉動。金融部門要圍繞這一總體目標，切實把金融資源配置的總量釋放到最大，把金融資源配置的效果釋放到最佳，發(fā)揮好金融的媒介和“助推器”作用。一要為“五大戰(zhàn)役”項目提供資金支持。今年我市“五大戰(zhàn)役”安排項目827個項目，項目總投資8018.1億元，年度計劃投資760.9億元，集中了產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水、社會事業(yè)等方面牽動全局的大項目。目前，有相當一部分建設(shè)項目缺少資金，融資難度較大，影響建設(shè)進度。對此，各金融機構(gòu)要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認識支持重點項目建設(shè)的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，敢于突破固有思維模式，最大限度地為重點項目建設(shè)搞好融資服務(wù)，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的發(fā)展與壯大。二要為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持。新興產(chǎn)業(yè)是今后我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點，直接關(guān)系著我市經(jīng)濟能否成功轉(zhuǎn)型。金融部門要強化與產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)作配合，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和地方經(jīng)濟發(fā)展特點，提高執(zhí)行貨幣政策、信貸政策的精細化操作程度，引導(dǎo)信貸投向重點項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要領(lǐng)域，實現(xiàn)信貸資源集約利用。對有市場、有效益、有信用的企業(yè)，應(yīng)盡量保證他們的信貸需求，為企業(yè)擴大生產(chǎn)，獲取信貸資金提供良好的金融服務(wù)。三要為推進中心城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金支持。今年，萬達、萬科

入駐莆田，溪白片區(qū)、玉湖片區(qū)、泗華濱溪小區(qū)、總部經(jīng)濟辦公區(qū)等城市綜合體項目開工建設(shè)，城市道路，污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省級和市級試點鎮(zhèn)的建設(shè)，面臨資金壓力很大。各銀行要在做大做強政府融資平臺、擴大政府性項目授信、存量貸款維護等方面給予更多資金支持，加大中長期貸款的比重。四要為保障和改善民生、促進社會和諧發(fā)展提供資金支持。今年確定的11件為民辦實事項目，事關(guān)民生重點，金融部門要大力支持，確保項目資金需求。要為“三農(nóng)”項目提供更多、更便捷的金融服務(wù)，積極支持重大民生工程建設(shè)，加大對中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)的扶持，為老百姓提供更多的創(chuàng)業(yè)貸款。要認真落實我市促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和生源地國家助學(xué)貸款的各項信貸支持政策，積極為下崗失業(yè)人員和貧困家庭大學(xué)生等弱勢群體提供信貸幫助。五要為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供資金支持。要堅持抓大而不放小，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、市場潛力大的中小企業(yè)要緊抓不放，全力支持其做大做強。

二、主動作為強服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下，如果沒有金融的大力支持，地方經(jīng)濟發(fā)展就會成為無源之水；如果沒有地方經(jīng)濟的發(fā)展，地方金融就會成為無水之魚。地方經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展是相互促進，相互作用，相得益彰。因此，金融機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平，全力推動地方經(jīng)濟發(fā)展。一是人民銀行要積極穩(wěn)妥地發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)。人

民銀行要支持商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社擴大信貸投入能力，力爭全市貸款余額與經(jīng)濟規(guī)模同步增長。二是要加強銀企溝通，積極爭取政策支持。金融部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提前介入項目，參與項目論證，深入企業(yè)，了解企業(yè)資金需求，主動尋找商機，對于符合支持條件的好項目、大項目，千方百計爭取上級行加大對莆田市的授信或者以專項貸款、直接貸款予以支持。三是要進一步完善政銀企會商制度，擴大會商成果。要繼續(xù)加強和省級國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的日常聯(lián)系，加強宣傳和項目推介力度，吸引更多的區(qū)外商業(yè)銀行到我市放貸，打破我市的資金供需格局，緩解我市的資金緊張狀況。四是要做好信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。金融部門要加強對經(jīng)濟增長周期和產(chǎn)業(yè)變化的調(diào)查分析研究，增強金融計劃的前瞻性，提高判斷市場風(fēng)險的能力，健全風(fēng)險控制機制，進一步轉(zhuǎn)變機制，樹立市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、期限匹配風(fēng)險意識，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸資金使用效益。

三、優(yōu)化環(huán)境共發(fā)展。建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境，是各級政府義不容辭的責(zé)任。一要加強金融領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要運用政府行政優(yōu)勢，配合金融監(jiān)管，營造良好的社會信用環(huán)境和金融發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門要高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，多學(xué)習(xí)、了解和掌握金融知識，加強與人民銀行、金融監(jiān)管部門和金融系統(tǒng)的聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變行政理念，增強服

務(wù)意識，在加強協(xié)調(diào)與信息交流、提供服務(wù)，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益，營造良好發(fā)展環(huán)境上多下功夫，努力做好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。二要優(yōu)化信用環(huán)境。要借助莆田誠信促進會的力量，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)等部門共同開展誠信建設(shè)，共同開展誠信企業(yè)的評比、共同打擊逃廢金融債務(wù)行為。三要強化金融監(jiān)管。要進一步加強地方有關(guān)部門、人民銀行、銀監(jiān)機構(gòu)、銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險機構(gòu)之間的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，建立健全金融聯(lián)合監(jiān)管機制，形成防范和處置金融風(fēng)險的有效預(yù)警機制，建立金融突發(fā)事件處置機制。

同志們，今年是“十二五”開局之年，是繼續(xù)實施“五大戰(zhàn)役”、促進莆田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好金融工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望各金融機構(gòu)齊心協(xié)力，加強協(xié)作，密切配合，共同為我市跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第二篇：金融形勢分析會議上市長講話

市長在全市金融形勢分析會上的講話

同志們：

今天召開這次分析會，主要目的是聽取金融部門對當前我市金融運行情況的分析和判斷，探討如何做好第四季度金融工作。剛才，人民銀行、銀監(jiān)辦及各金融機構(gòu)的負責(zé)同志作了很好的發(fā)言，大家分析了當前金融工作形勢、總結(jié)了2011年前三季度金融工作情況，找出了目前金融工作所面臨的主要困難和問題，并提出了很好的意見和建議?？傮w上看，2011年前三季度各金融機構(gòu)緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，全面落實穩(wěn)健貨幣政策，并能夠結(jié)合市情創(chuàng)造性地開展工作，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。借此機會，我代表市委、市政府對長期以來為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的金融部門及廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。

一、地方經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展互相促進，密不可分

金融作為一種戰(zhàn)略資源，對經(jīng)濟的發(fā)展起著支柱和調(diào)節(jié)作用，沒有金融的大力支持，經(jīng)濟發(fā)展將寸步難行。如果說，經(jīng)濟和金融是魚水關(guān)系，離開金融，經(jīng)濟就不會有鯉魚跳龍門的壯舉；沒有經(jīng)濟，金融就會成一灘死水。因此說，經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展相得益彰，相互作用。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府部門和金融機構(gòu)要密切配合，切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的“生態(tài)環(huán)境”，努力營造誠信、和諧、融洽的協(xié)作氛圍，使政府、銀行、企業(yè)之間形成良性循環(huán)、互動發(fā)展的新型格局，努力把我市建設(shè)成為金融業(yè)安全發(fā)展的“綠洲”。

從全市經(jīng)濟形勢上看：2011年前三季度，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，同比增長%。全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成3.5億元，其中，地方級財政收入完成2.2億元。全市經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下三個顯著特點：一是固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)實現(xiàn)了新突破。二是工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長。三是農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

從金融業(yè)發(fā)展形勢看：年初以來，我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭十分強勁，金融部門發(fā)揮了非常重要的作用。2011年前三季度，金融業(yè)對我市經(jīng)濟起到拉到作用。截止9月末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額50.13億元，同比增長14%；本外幣貸款余額47.2億元，增加10.45億元，同比多增11.97億元。應(yīng)該說，在國家實施穩(wěn)健貨幣政策的情況下，金融業(yè)依然保證信貸投放的較高增長，實屬不易，難能可貴。這充分說明我市的各金融機構(gòu)已把支持地方發(fā)展作為“份內(nèi)事”，把自己當成“局內(nèi)人”，充分體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使的大局意識。

各金融機構(gòu)對下一步工作計劃詳細，創(chuàng)新工作又提高到一個議程。比如建立外匯窗口、建立糧食銀行、協(xié)調(diào)銀聯(lián)降低移動POS費2

率等等，都將為**企業(yè)、客戶提供更大的方便，必將提高工作效率。

在肯定成績的同時，也必須看到，我市金融工作仍然存在一些亟待解決的問題。一是信貸投放與經(jīng)濟發(fā)展的資金需求矛盾仍然比較突出，短時期內(nèi)無法緩解。二是金融部門提供的可供選擇的融資產(chǎn)品較少。三是全市金融生態(tài)環(huán)境還有很大提升的空間，企業(yè)信用等級不高，形成了金融機構(gòu)找不到好客戶，企業(yè)貸款無路可循的窘地。

二、立足實現(xiàn)“雙贏”目標，加大對地方經(jīng)濟建設(shè)的支持力度

**經(jīng)濟發(fā)展與金融發(fā)展必須“合上拍”、同步同調(diào)，才能實現(xiàn)“雙贏”目標。近年來，我市經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了較大發(fā)展，但要跟上省內(nèi)先進市縣發(fā)展節(jié)奏，全面打好**經(jīng)濟翻身仗目標，迫切需要金融行業(yè)持續(xù)的支撐和支持。金融部門要結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，抓住當前發(fā)展機遇，主動加強與地方政府和有關(guān)部門的溝通，找準金融與支持經(jīng)濟的結(jié)合點，通過合理運用貨幣政策工具，調(diào)整信貸存量、優(yōu)化增量，促進信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，在支持縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展和中心城市建設(shè)上發(fā)揮更大作用，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

（一）金融機構(gòu)要在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中求作為。對**而言，我們的投資率還比較低，各方面發(fā)展的資金需求還很強烈。當前金融機構(gòu)要著力解決地方經(jīng)濟發(fā)展與信貸投放匹配的問題，信貸投放

要緊緊圍繞我市能源、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的項目。要繼續(xù)針對**電廠二期擴建、福耀集團、鄭藥集團、**工貿(mào)公司，大唐風(fēng)電等重大項目建設(shè)，全力給予資金支持，真正把工業(yè)項目做出特色、做出水平、做出規(guī)模、做出效益。金融機構(gòu)要找準信貸政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)合點，積極向上級行爭取授信額度，增加貸款規(guī)模，進而形成金融可持續(xù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的局面。

（二）金融機構(gòu)要在解決企業(yè)流動資金不足上下功夫。今年以來，在穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)貸款難問題更為突出，企業(yè)缺少流動資金，沒能力儲備原料、擴大再生產(chǎn)。盡管金融部門作了大量工作，信貸資金投放保持了較大幅度增長，但還要繼續(xù)努力挖掘潛力。各家金融機構(gòu)要繼續(xù)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，研究利用企業(yè)應(yīng)收賬款、標準倉單、動產(chǎn)抵押貸款、商標權(quán)質(zhì)押貸款，大力發(fā)展金融直接產(chǎn)品、間接產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品。要逐步建立中小工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度，通過各級財政部門支持擔(dān)保機構(gòu)化解擔(dān)保風(fēng)險，擴大擔(dān)保貸款規(guī)模。要搞好銀企對接，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心的作用，做到經(jīng)濟部門、項目主管部門、企業(yè)與各銀行實現(xiàn)信貸需求信息無縫隙對接。對全市重點企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，市金融辦要會同金融部門進行逐戶研究，千方百計保證企業(yè)流動資金貸款，并促進銀企對接常態(tài)化。

（三）強化金融服務(wù)，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。2011年，各金4

融機構(gòu)在努力拓展服務(wù)方式和服務(wù)手段上做了大量工作，宣傳工作做的很到位，反假幣和支付環(huán)境建設(shè)走在全省前列，繼續(xù)做好全省糧食收購非現(xiàn)金結(jié)算工作，積極推動我市支付環(huán)境建設(shè)。

金融國際化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。為適應(yīng)這一趨勢，銀行業(yè)全面對外開放，外資銀行進入中國享受國民待遇。這對于我國商業(yè)銀行既是機遇又是挑戰(zhàn)，中外資銀行將在國內(nèi)國外市場上展開激烈的競爭。震驚中外的“南京愛立信倒戈外資銀行事件”為我們敲響了警鐘，提醒了我們金融創(chuàng)新產(chǎn)品的缺失可能導(dǎo)致類似事件的再次發(fā)生，銀行產(chǎn)品的創(chuàng)新在當代金融業(yè)顯得尤為重要。在人民銀行指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)銀行的金融惠農(nóng)服務(wù)站創(chuàng)新，延伸了農(nóng)村金融服務(wù)的觸角，添補農(nóng)村金融服務(wù)的空白點；工商行的電子銀行產(chǎn)品創(chuàng)新，拉到了信用卡產(chǎn)品的發(fā)展。在創(chuàng)新方面，各行都各有特點，做出不同的努力。這對于實現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)移風(fēng)險、規(guī)避管制、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達到利潤最大化、提升商業(yè)銀行的社會形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強綜合競爭力大有益處。同時，也促進我市經(jīng)濟金融發(fā)展。

三、解決金融工作中的問題，積極支持金融業(yè)良性發(fā)展。

（一）進一步加大對金融機構(gòu)的支持力度。

1、進一步擴大金融專項資金支持范圍,提高獎勵和補助標準。今后凡是融資增幅較大的,包括股權(quán)融資、債券融資、風(fēng)險投資等,都要對金融企業(yè)高管人員和有功人員給予獎勵。同時，要繼續(xù)堅持金融機構(gòu)支持地方中小企業(yè)的信貸投放獎勵政策，凡是有新增信貸投放量的，我們一定要大張旗鼓地進行獎勵。對于銀行創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，對重點項目的支持，一事一議進行獎勵。我們將一如既往地支持各金融機構(gòu)加快發(fā)展，努力幫助處置不良資產(chǎn)，為金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供服務(wù)。

2、進一步加強項目謀劃,搞好銀企對接,推動企業(yè)發(fā)展,為金融機構(gòu)放貸提供有效載體。

建立實體經(jīng)濟和金融業(yè)信息共享制度。目前，人民銀行征信系統(tǒng)建設(shè)已取得初步成效，政府將積極配合，認真協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強非銀行信息的采集力度，建立企業(yè)和個人信用檔案，并將全市經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)運行、企業(yè)狀況、納稅記錄等數(shù)據(jù)信息及時通報給金融機構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融數(shù)據(jù)信息共享。四要加強社會信用體系建設(shè)。繼續(xù)通過社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議研究信用建設(shè)問題，深入整頓和規(guī)范金融秩序，嚴厲打擊非法金融活動，認真查處逃廢銀行債務(wù)行為，提高金融案件執(zhí)行率。今后，要將所有失信企業(yè)全部列入“黑名單”，并在新聞媒體上予以曝光，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在項目申請、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，一定要讓失信企業(yè)和個人付出相應(yīng)的經(jīng)濟和名譽代價。這方面政府一定說到做到，為金融部門撐腰打氣，促進我市金6

融生態(tài)環(huán)境逐步改善，建設(shè)誠信**。

（二）積極解決金融機構(gòu)面臨的困難。

剛才農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在匯報時提出兩個需要政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題。一是破產(chǎn)企業(yè)浩天玉米開發(fā)有限公司不良貸款清收問題。政府將按照相關(guān)法律條款，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，清收貸款本息，盡力盡快解決這項問題。二是應(yīng)由縣級財政承擔(dān)的政策性糧食財務(wù)掛賬貸款利息的問題。會后，政府將協(xié)調(diào)財政部門，盡快解決由地方財政負擔(dān)的補貼問題。大家在金融工作中，需要政府提供支持的，可以直接向人民銀行反映，也可以直接向政府反映，政府將全力給予支持。

（三）解決生態(tài)環(huán)境和信用環(huán)境建設(shè)問題。

通過建立金融良性調(diào)控、良性發(fā)展、良性運行的環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融之間資金、信息的科學(xué)流動，促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)、均衡、持續(xù)、有效地發(fā)展。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅需要金融業(yè)付出努力，而且需要政府部門、企業(yè)和社會給予更多的關(guān)注和支持?？梢哉f，經(jīng)濟與金融相輔相成、相互作用，經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟發(fā)展。這一點，在我市的經(jīng)濟金融形勢上得到了較好的驗證。信用環(huán)境建設(shè)，人民銀行在雙山鎮(zhèn)試點中，已經(jīng)做了有益的嘗試，這種以點帶面的做法很好，必將促進全市整體信用環(huán)境建設(shè)。

（四）抓好金融系統(tǒng)職工隊伍建設(shè)，切實提高拒腐防腐能力。

**正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快復(fù)興的關(guān)鍵時期，新形勢和新任務(wù)，對金融系統(tǒng)職工隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，也為金融系統(tǒng)職工實現(xiàn)自身價格提供了廣闊舞臺。能否做好金融工作，使金融工作更好地服務(wù)于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局，職工隊伍建設(shè)是根本保證。金融部門必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)需要，提高認識，統(tǒng)一思想，采取有針對性的措施，努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、廉政高效”的職工隊伍，金融系統(tǒng)的干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)同志必須做到“自律、自醒、自警”，時刻注意防微杜漸，做到以身作則，管好自己、管好下屬、管好家人，不斷適應(yīng)當前和今后一個時期金融事業(yè)發(fā)展的需要。

同志們，參與和支持所在地的經(jīng)濟社會發(fā)展既是歷史賦予金融機構(gòu)的神圣職責(zé)，也是各金融機構(gòu)投身經(jīng)濟主戰(zhàn)場實現(xiàn)更大發(fā)展的必然選擇。市委、市政府希望金融部門與地方緊密配合，同心同德、搶抓機遇、履職盡責(zé)，扎實服務(wù)，以卓有成效的工作，為全面打好**經(jīng)濟翻身仗做出新的更大的貢獻。

第三篇：縣金融形勢分析會議講話稿

縣金融形勢分析會議講話稿

同志們：

今天，金融系統(tǒng)組織召開經(jīng)濟金融形勢分析會，反映出金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了主動服務(wù)的理念，向大家表示衷心的感謝。借此機會，我講四點意見，與大家一起探討。

一、正確地分析和估價全縣的經(jīng)濟和金融形勢

一是要以歷史、現(xiàn)實和發(fā)展的眼光看待。最近，我也一直在向市上領(lǐng)導(dǎo)和部門反映我的這一觀點?，F(xiàn)在上面有的部門對的印象還是沒有什么改變，還是過去固有的看法，認為落后，工作做得不夠。評先進、談經(jīng)驗，與無緣。俗話是“一好遮百丑”，但的工業(yè)指標沒上去，財政收入沒上去，就是“一丑遮百好”，憑這兩點，就把全縣的各項工作“評判”了，處于什么樣的位置、發(fā)展處于什么樣的狀況，就因此而下結(jié)論了。至于其他如社會事業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)工作的夯實、歷史遺留問題的解決等大量工作關(guān)注得比較少，綜合考慮得比較少。雖然我們在宣傳工作上也存在問題，使上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對各項工作和發(fā)展情況了解還不夠深入，但也還有“成見”的因素，一些老觀念、老印象在一些人中還根深蒂固?，F(xiàn)在農(nóng)民人均純收入在全市最低，是因為唐天志同志任書記時，為了爭取省貧縣、國貧縣，當時把農(nóng)民人均純收入的“水分”擠干了，我認為這是正確的。這形成了我縣農(nóng)民人均純收入的基數(shù)很低?，F(xiàn)在農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是先由各區(qū)縣自己報。上半年有的區(qū)縣報的是增收475元，有的報的是增收280多元，我們只報了114元，最后認定的數(shù)據(jù)我們是100元。昨天，趙洪武副市長來調(diào)研，我和他探討，其它區(qū)縣可以認定，我們114元還要被砍掉14元，依據(jù)都是什么？今年上半年，全縣生產(chǎn)總值增速，我們統(tǒng)計上報的是134%，但最終核定的是127%，比全市低01個百分點。我向一位市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時就提出，127%的增速是怎樣算出來的？國內(nèi)生產(chǎn)總值由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大塊構(gòu)成。上半年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增速高于全市一點五個百分點，工業(yè)經(jīng)濟增速高于全市一個多百分點，三產(chǎn)業(yè)增速高于全市近三個百分點，三次產(chǎn)業(yè)增速分別高于全市，為什么三次產(chǎn)業(yè)相加的地區(qū)生產(chǎn)總值增速會低于全市呢？難以理解。我們承認，的經(jīng)濟發(fā)展與其它區(qū)縣相比有差距，經(jīng)濟總量較小，財政實力較弱，這是事實。但除了工業(yè)指標、財政收入外，到底還有沒有值得肯定的工作？事實勝于雄辯。最近幾年的發(fā)展是有速度、有效益的。

工業(yè)方面，一是規(guī)模企業(yè)的數(shù)量在快速增加。我剛來時，要到企業(yè)去調(diào)研，就只有看紅江紙廠、電力公司。電力公司也就看幾臺變壓器，而且還沒有安裝好?，F(xiàn)在，我們的規(guī)模企業(yè)已經(jīng)達到18家，另有2家正在組建。我可以樂觀地估計，到明年這個時候，全縣規(guī)模企業(yè)將達到20至25家，發(fā)展是顯而易見的。二是工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的效益對財稅收入增加作出了重要貢獻。最近我分析了一組數(shù)據(jù)：全縣十大納稅大戶中，有8家屬于三產(chǎn)業(yè)范疇；今年1—7月，前10位納稅大戶中屬于三產(chǎn)業(yè)范疇的就只有3家了，這說明工業(yè)經(jīng)濟在快速發(fā)展，效益在快速提升。

農(nóng)業(yè)方面，實事求是地說，的農(nóng)業(yè)與其他區(qū)縣相比，沒有大的差距，有些方面還走在全市的前列。上半年，全市生豬出肥200萬頭，其中射洪50萬頭，36萬頭，船山30多萬頭，大英20多萬頭，安居80萬頭。財政每年投入100萬元支持畜牧業(yè)發(fā)展，工作力度和措施都是到位的。我剛來的時候，要找?guī)讘麴B(yǎng)殖大戶是不容易的。現(xiàn)在，說在哪兒下車就下車，說看哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就看哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能看到大戶。目前，全縣50頭以上的養(yǎng)殖大戶900多戶，千頭豬場40多個，都是實實在在的。

城市建設(shè)方面，最近幾年，搞新區(qū)開發(fā)、舊城改造、經(jīng)營城市，財政沒有投入多少錢，都是玩“空手道”，現(xiàn)在在建項目投資額近5個億。城市的變化是有目共睹的，發(fā)展是實實在在的。但是要做好的各項工作，我們絕不能因為取得了一點成績就沾沾自喜、好高騖遠，必須仍然堅持“三句話”：一要認認真真化解積累性矛盾。這幾年為了化解積累性矛盾，化解債務(wù)、補發(fā)工資，財政補了大量窟窿；二要實實在在打基礎(chǔ)；三要堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)。

二是切實增強加快發(fā)展的信心。無論從縱向還是橫向比較，都是在發(fā)展進步的，而且發(fā)展的速度將會越來越快。我們一定要切實增強加快發(fā)展的信心。過去我們很多經(jīng)濟指標都排在全市倒數(shù)第一。但1—7月，固定資產(chǎn)投資增速全市第一，工業(yè)利潤增速全市第一，工業(yè)增加值增速全市第一，工業(yè)產(chǎn)品銷售收入增速全市第一，社會消費品零售總額增速也是全市第一?？梢钥隙ǖ卣f，到明年下半年這個時候，這些數(shù)據(jù)還要大幅度增長，因為還有部份企業(yè)沒有投產(chǎn)。從這些數(shù)字可以看出，經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，而且一個月比一個月形勢好，一年比一年的形勢好。這些成績的取得，是全縣上下長期共同努力的結(jié)果，也是與金融部門的支持分不開的。縣委、縣政府對繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，是有信心的。金融部門也要看到發(fā)展的良好勢頭，也要增強對發(fā)展的信心。

如果我們自己對加快發(fā)展都沒有信心，那么上級領(lǐng)導(dǎo)和部門就會更沒有信心，就會認為干不成事情，支持也是白搭?！对鰪V賢文》上說，“貧居鬧市無人問，富在深山有遠親”?，F(xiàn)在，人們喜歡“錦上添花”的多，能夠“雪中送炭”的少。同樣是支持貧困大學(xué)生，支持清華、北大的貧困學(xué)生的多，支持不知名大學(xué)的貧困學(xué)生的少。最近這方面的評論就比較多，其他大學(xué)的貧困

學(xué)生也是大學(xué)生，而且群體更大、人數(shù)更多，為什么不為他們多搞一些義演募捐呢？就是因為有“錦上添花”的心態(tài)。但是，要實現(xiàn)一個地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，不能有這種心態(tài)。這種心態(tài)導(dǎo)致的就是花架子、就是表面文章、就是短期行為、就是惡性循環(huán)、就是慢性自殺。

在增強對經(jīng)濟形勢信心的同時，我們也要增強對金融形勢的信心。雖然縣存貸差低于全市平均水平，在全市倒數(shù)第一，但這種情況不是一天形成的，是長時間積累歷史形成的。上半年縣各項貸款余額比年初下降521%，與全省金融運行總體形勢是一致的。今年以來，四川省除了眉山是增長以外，其他各地市州貸款額都是不同程度地下降，這是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)。國家實行宏觀調(diào)控政策的目的就是要控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，我們一定要正確看待和理解這個問題。貸款額總的下降521個百分點，但不是各個銀行都在下降，比如農(nóng)村信用社凈投放貸款就增長了470%。當然，在貸款基數(shù)比較大的情況下，即使比例略有下降，也是正常的。在目前這種困難的情況下，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社以及其他商業(yè)銀行對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持仍然是很大的。大家都在積極想辦法，都在努力做工作，的確很辛苦。我們著急，金融部門也急，大家一心謀發(fā)展的想法是一致的。人民銀行譚西行長寫了很多調(diào)研文章，我花時間都認真讀了，很多意見建議非常好，我們認真研究后，也采納了。我們認為，通過縣委、縣政府和金融系統(tǒng)的共同努力，的經(jīng)濟金融形勢會更好，我們有這個信心。

二、正視現(xiàn)實，積極應(yīng)對，切實解決信貸投入不足問題

國家宏觀的政策形勢，我們左右不了，左右不了就不要試圖去左右，否則就會碰得頭破血流。在國家宏觀調(diào)控政策的大前提、大背景下，我們要積極思考我們能夠做些什么？金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，經(jīng)濟要發(fā)展，金融要先行。就解決信貸投入不足的問題，我有三點建議，希望金融部門能夠重視。

一是金融部門要真正轉(zhuǎn)變觀念，克服無所作為的思想。越是宏觀調(diào)控，緊縮銀根，大家的心態(tài)就越急躁，越覺得無從下手。前些年，銀行的行長們擔(dān)心和著急的是錢貸不出去，都爭相放貸?，F(xiàn)在不一樣了。最近兩年來，我對金融的真實感受是，經(jīng)歷了希望的階段、失望的過程、無奈的結(jié)局，由希望到失望到無奈，現(xiàn)在是再希望，我非常希望金融部門有所作為。如果一個地方的建設(shè)與發(fā)展長時間得不到金融部門的支持，那么金融部門在這個地方的地位和作用都將會被重新認識和評估。

二是金融部門要樹立科學(xué)、正確的風(fēng)險觀。金融部門要有前瞻性、預(yù)見性，要用智慧來發(fā)現(xiàn)、培植、支持優(yōu)質(zhì)客戶。英雄不問當年，很難說現(xiàn)在我們這些企業(yè)將來就不能做大做強。米易縣有一個企業(yè)，現(xiàn)在對財政稅收的貢獻相當大。老總當初很窮，賣雞蛋都不愿坐車，走路去。創(chuàng)業(yè)時就靠一個作坊、兩個爛鍋爐起家。先跟工行協(xié)調(diào)貸了三十萬元，后來無論怎么協(xié)調(diào)，銀行都不再貸款給他了，還把他的一輛破舊的小車作了抵押。他是優(yōu)質(zhì)客戶嗎？他什么資產(chǎn)也沒有，什么信譽等級也沒有，但他有專利技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)很有前景?，F(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到產(chǎn)值1個多億、稅收1000多萬元，生機勃勃！要論最初的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，我們現(xiàn)有的十幾家規(guī)模企業(yè)任何一家都比他好。我希望金融部門不要等到這些企業(yè)一切都準備好了，開始發(fā)展壯大了，走上良性發(fā)展的軌道了，沒有大的困難了，再去“錦上添花”；而是在他們最需要支持幫助的時候去扶他們一把，雪中送炭，企業(yè)可能就成長壯大起來了。那樣他們將會一輩子牢記金融部門在關(guān)鍵時刻給予他們的支持。是不是優(yōu)質(zhì)客戶，金融部門要以知識、智慧、遠見來判斷和發(fā)現(xiàn)。

我感覺，金融部門負責(zé)人過于謹慎，完全照本宣科，不敢開拓創(chuàng)新，放手工作，導(dǎo)致很多有潛力的融資項目的流產(chǎn)。有些項目即使爭取不到，哪怕能聽見市上幾位行長為呼吁一下，我們也感到欣慰，但這一點我感受不深。相反我們更多的是聽到兩個字：“不行！”，除此之外也沒有什么建議。這說明我們的金融部門向上級銀行爭取對的支持，所做的工作還不夠。我們要用發(fā)展的眼光看待問題，其實大家的目標都是一致的，都是希望能夠更快更好的發(fā)展。中、省、市各級是支持發(fā)展的。袁本樸書記、任永昌市長和市級金融部門負責(zé)人到來調(diào)研，也是積極支持發(fā)展的。為解決雙有炭素廠的資金問題，以土地擔(dān)保，市財政借了300萬，信用社貸了300萬，這些都是實實在在的支持。我非常希望以后少聽到一點說“不行”的聲音，多看到一點大家共同克服困難、共同想辦法的實際行動。有的銀行負責(zé)人膽子太小，我想個別同志是不是因為在別的地方工作，開拓不了局面，才調(diào)到來工作的。有沒有這樣的行長呢？但愿沒有！這一點上，我們大家要共勉。同樣是民營企業(yè)，同樣是一個項目，的銀行在融資方面不予支持，而別的區(qū)縣銀行可以幫助融資幾百萬，這說明什么問題呢？都是在宏觀調(diào)控的大政策下，都是在同一個上級銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，為什么別人可以做到，而我們卻做不到呢？滕彩元同志有一句話：“我們自己的事情，自己不努力，沒有人為你哭叫，一切都必須要靠自己來做”。值得大家思考。貸款只要是在可控的范圍內(nèi)，就把握住了科學(xué)的風(fēng)險關(guān)?？h遷建“四套班子”辦公場所，有沒有風(fēng)險？誰不知道有風(fēng)險？當時我就充分估計到了難度，充分估計到了風(fēng)險。我提出，必須要有參加100個會議，解決1000個問題的心理準備。金融機構(gòu)應(yīng)當為地方經(jīng)濟發(fā)展適當承擔(dān)風(fēng)險，努力為爭取更寬松的投融資環(huán)境，大力支持的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

當然，企業(yè)自身也必須努力，要以現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念和制度來規(guī)范企業(yè)行為，促進企業(yè)的發(fā)展壯大。我批評過某些企業(yè)的經(jīng)營管理方式。比如雙有碳素，市委書記來公司視察調(diào)研，總經(jīng)理不在?？偨?jīng)理出差也情有可原，可以安排副總經(jīng)理接待。偏偏在家的那位副總素質(zhì)低，膽子小，看見那么多領(lǐng)導(dǎo)來，臉紅緊張，不敢出來見面。我還給他們建議，廠里應(yīng)該培養(yǎng)一批公關(guān)人員，每次領(lǐng)導(dǎo)、客人來的時候，安排幾個人專門負責(zé)介紹、解說，還可以印制一套精美的企業(yè)簡介，既簡單明了又很規(guī)范，企業(yè)形象也樹立起來了。目前，民營企業(yè)中個別負責(zé)人的素質(zhì)有一些問題，但他們都能干事情，有一批朋友，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)很好，產(chǎn)品賣得出去。從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看本資料權(quán)屬文秘家園嚴禁復(fù)制剽竊，這樣的企業(yè)需要不斷提高員工整體素質(zhì)。對民營企業(yè)的支持，除了體現(xiàn)在金融信貸上，更重要的是要幫助他們提高素質(zhì)。適當?shù)臅r候，相關(guān)部門要扎扎實實辦一個全縣民營企業(yè)培訓(xùn)班，專門組織全縣民營企業(yè)從業(yè)人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要請企業(yè)管理、企業(yè)策劃、企業(yè)推介和企業(yè)財務(wù)運作等方面的專家講課，教他們怎樣樹立企業(yè)形象、怎樣規(guī)范企業(yè)管理、怎樣公關(guān)、怎樣與金融部門配合，怎樣在宏觀調(diào)控的大背景下，用好用活政策，創(chuàng)造性的開展工作。上海碳素廠我去考察過，目前運行艱難，但前景很好。雙有碳素前景也很好，目前幾百萬上千萬元的設(shè)備已經(jīng)全部調(diào)進來了，廠房也全部建齊規(guī)范了，即將大規(guī)模生產(chǎn)。

三是金融部門要整合資源、形成合力，為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。的工業(yè)企業(yè)，至少有70%是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，既是工業(yè)發(fā)展方向，又是工作重點，也是長遠目標。我們必須要在支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上狠下功夫。支持企業(yè)發(fā)展，一家銀行辦不了的或者是不便于辦的事情，能不能分工合作呢？信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行，重點要在支持建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品基地上多花精力，相關(guān)商業(yè)銀行要對農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)予以支持。必須抓出幾個龍(來源：好范文 http://004km.cn/）頭企業(yè)、抓出幾個支柱產(chǎn)業(yè)。否則，面對上級的希望和群眾的期盼，都不好交待。金融部門在整合資源的基礎(chǔ)上，要重點支持幾個龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)項目。如果要承擔(dān)風(fēng)險，由幾家銀行共同承擔(dān)；要做工作，由大家共同做工作，共同向上爭取，縣委、縣政府也要積極支持。我們對金融部門寄以很大的希望，迫切需要理解，迫切需要支持，迫切希望能通過大家的共同努力，逐步解決企業(yè)融資難的問題。

三、努力建立新型的銀政銀企關(guān)系

建立良好的銀政銀企關(guān)系，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展，切實解決投融資領(lǐng)域諸多問題的重要方法，是金融工作永恒的主題。建立良好的銀政銀企關(guān)系，要一屆給一屆打基礎(chǔ)，一屆給一屆建立信譽度。企業(yè)要做誠信企業(yè)，政府要做誠信政府。做人和做事都應(yīng)該一樣，為人為事都要經(jīng)得起歷史的檢驗。政府必須在建立信譽、遵守信譽的基礎(chǔ)上，更靈活的開展工作。有些工作該冒點風(fēng)險就冒一點風(fēng)險。有點冒險性的工作，就是創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的工作，現(xiàn)在該檢討，過一段時間或許就該表揚了；從這個角度該檢討，從另一個角度或許就應(yīng)該表揚，凡事都要一分為二。我們要互相鼓勵，互相壯膽，共同走過艱難的發(fā)展歷程。

四、切實加大對金融工作的支持力度

各級各部門要努力為金融部門創(chuàng)造工作條件，實實在在解決困難?？h農(nóng)村信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持很大，我們也要對他們的工作大力支持。經(jīng)縣委常委會研究決定，要采取有力措施幫助其清收不良貸款，竭盡全力幫助爭取中央銀行發(fā)行的專項票據(jù)政策性資金扶持，目前這項工作進展很順利?？h委、縣政府對各家金融部門的態(tài)度都是一樣的，都要實實在在支持，花大力氣集中解決金融部門的具體困難?？h委、縣政府成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李安邦同志任組長。金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要多花精力認真研究金融工作，支持金融工作，互相溝通，建好銀政關(guān)系、銀企關(guān)系。政府和金融部門的負責(zé)人既要作工作上的伙伴，為了共同的事業(yè)一起奮斗，又要作生活中的朋友。我概括人際關(guān)系分為三個層次：第一個層次是為事業(yè)走到一起成為同事；有的好同事不一定是好朋友，有的是好朋友不一定是好同事，既是好同事還能成為好朋友，這是第二個層次；最高境界就是成為“兒女親家”。金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持，工作非常辛苦，縣委、縣政府要從精神上、物質(zhì)上給予感謝和獎勵，今年的獎勵要大幅度增加。工作上大家要多交流，多溝通，多探討，多出主意，共同分析，哪些是宏觀政策的問題？哪些是企業(yè)自身的問題？哪些是需要我們共同研究解決的問題？只有互相了解才能互相理解，只有互相理解才能互相支持。

第四篇：市長人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議講話

文章標題：市長人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議講話

（2006年11月10日）

同志們:

這次全市人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，啟忠書記十分重視。主要是分析通報全市人口和計劃生育形勢，動員全市上下精心準備，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接好省市年終考核驗收

工作。剛才，賢河同志分析通報了全市人口和計劃生育形勢，并對下步工作作了安排，邵磊同志傳達了有關(guān)文件。希望大家認真抓好落實。下面，結(jié)合年終迎檢工作，就進一步提高我市人口和計劃生育工作水平，我講以下幾點意見。

一、認清形勢，正視問題，切實增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感、壓力感

今年以來，全市上下按照市委、市政府的部署，以創(chuàng)“國優(yōu)”為總目標，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，堅持依法管理，深化村民自治，加大了對計劃生育事業(yè)的財政投入，實施了以獎勵政策為主要內(nèi)容的“四獎同發(fā)”、“雙線重獎”等政策，加快了工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。我市自費落實獎勵扶助的經(jīng)驗做法，在全省會議上作了典型發(fā)言，順利完成了省對我市全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市的評估驗收。在“創(chuàng)國優(yōu)”工作中，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，全市上下團結(jié)協(xié)作，全力以赴，做了大量的準備工作，促進了人口和計劃生育整體水平的提高，解決了過去想解決未解決的難題，還清了往年的工作欠帳。市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對“創(chuàng)國優(yōu)”工作要進行總結(jié)，及時兌現(xiàn)獎勵政策。經(jīng)過努力，我市在依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理新機制建設(shè)方面取得了突破性進展，全面提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市“創(chuàng)國優(yōu)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地認識到存在的問題和不足。各級各部門要高度重視，認真加以解決。我們說問題不否定成績，看到問題，進行整改，才能提高工作水平。各級各部門要以迎接年終考核為契機，進一步做好當前的人口和計劃生育工作，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，健全制度，抓好落實，促進全市人口和計劃生育工作再上新水平。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實抓好迎接年終考核工作

今年是換屆之年，省市屆末考核都將提前進行，時間緊、任務(wù)重、要求高。我希望大家本著對計生事業(yè)，對群眾高度負責(zé)的精神，對換屆工作和調(diào)整要相信組織，要心態(tài)坦然、處之泰然、工作井然，切不可過于分心，工作懈怠。不能因換屆影響當前的各項工作，哪項都不能放松。一是市鎮(zhèn)招商引資項目建設(shè)不能停。二是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，工作重心下移，特別是鎮(zhèn)街要承擔(dān)起責(zé)任，確保不出現(xiàn)問題。三是“三秋”生產(chǎn)要做好。特別是計劃生育更不能放松，今年的屆末考核要完成好。各級各部門要在前段時間工作的基礎(chǔ)上，認識再提高，領(lǐng)導(dǎo)再加強，措施再加大，全面抓好各項工作措施的落實，以扎實的工作迎接好省、市年終考核。

（一）加強宣傳教育，落實“雙線重獎”。要動員各級干部認清當前計劃生育嚴峻的形勢，形成各級抓計劃生育的合力。要全面落實“雙線重獎”政策，各鎮(zhèn)街要多渠道籌措資金，確保“四獎同發(fā)”資金足額到位，及時兌現(xiàn)計劃生育家庭獎勵政策。要加強“兩室一校”陣地建設(shè)，對基礎(chǔ)差的村居，要限期整改。要通過開展關(guān)愛女孩行動的“五項系統(tǒng)工程”，為女孩提供勞動就業(yè)指導(dǎo)，人事、勞動保障、教育、計生部門要協(xié)調(diào)一致，抓好雙女戶、獨女戶就業(yè)工程，建立關(guān)愛女孩職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，保障女孩充分就業(yè)，并把這項工作納入考核，督促落實，切實提高婦女和生育女孩家庭的地位，促進群眾婚姻觀念的轉(zhuǎn)變。關(guān)愛女孩，對獨女戶、雙女戶安排就業(yè)非常重要。特別是是人口計生、勞動、財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要緊密配合，勞動部門要起主導(dǎo)作用，要把全市農(nóng)村一女孩戶、雙女戶，分階段、分層次進行培訓(xùn)，向市開發(fā)區(qū)、外地推薦就業(yè)，這對轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念將起重要的作用，形成生女孩光榮、有保障的氛圍。下一步，對女孩的勞動就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)要重點抓好，要督辦好，落實好。

（二）加大隨訪入戶服務(wù)，提高群眾的應(yīng)知應(yīng)會水平和滿意程度。各鎮(zhèn)街要抓緊有限時間，對村干部進行強化培訓(xùn)，切實達到政策法規(guī)、人口數(shù)據(jù)、村里的基本情況

“一口清”的要求。對村居計生專職主任業(yè)務(wù)不熟的，要安排計生辦業(yè)務(wù)骨干一對一的培訓(xùn)，尤其是對每家每戶育齡婦女情況要了如指掌，對每一個檔案資料都要親自動手、親自過目，做到心中有數(shù)。要充分利用人口學(xué)校、宣傳標語、黑板報、宣傳欄、閱報欄等陣地和入戶隨訪等形式，擴大宣傳聲勢，加大宣傳力度，真正使政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識進村入戶，提高育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會水平和滿意程度。

（三）做好經(jīng)常性工作，夯實打牢基層基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化村民自治，實施工作重心下移，突出抓好章程、合同的管理，依法建立計劃生育村民自治工作機制。要牢固樹立依法行政的觀念，在當前各項工作任務(wù)繁重的情況下，計生干部更帶著對人民群眾深厚感情開展工作。要牢固樹立服務(wù)觀念，積極開展送宣傳、送服務(wù)、送健康上門活動，搞好一年三次集中服務(wù)活動和“三查一治一保健”工作，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

（四）強化齊抓共管，落實綜合治理工作機制。切實把計劃生育工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓，計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職，增強履行職責(zé)的責(zé)任心和使

命感。市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個工作指導(dǎo)組，要按照各自分工，經(jīng)常性地開展工作，及時解決各種矛盾。各部門之間要通力協(xié)作，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，信息共享。要建立計劃生育聯(lián)席會議制度，定期召開議事會議，及時出臺有利于計劃生育的政策規(guī)定，并對文件落實情況進行指導(dǎo)、調(diào)度、督促，確保政策落實到位，形成強大的工作合力，不斷提高齊抓共管、綜合治理的水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保取得良好的考核成績

要關(guān)注人口安全，加強領(lǐng)導(dǎo)力度。各級要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，強化人口安全意識，始終把計劃生育工作擺在突出的位置上，做到發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓、兩不誤。在當前面臨換屆之際，更要堅持對計劃生育領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性，無論什么情況下，無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么換，計劃生育工作都不能放松，標準不能降低，責(zé)任不能動搖。特別在迎檢的關(guān)鍵時期，希望大家要把工作安排到天，把責(zé)任落實到人。要加強計生隊伍建設(shè)。建立村級計生專職主任、協(xié)會會長輪訓(xùn)、專訓(xùn)等集中培訓(xùn)和考核制度。各級要重視加強和改進計劃生育隊伍建設(shè)，按照“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、樹立一流形象、創(chuàng)造一流成績”的要求，積極探索計劃生育隊伍建設(shè)新機制，努力建設(shè)一支優(yōu)良的行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、規(guī)劃統(tǒng)計隊伍和群眾工作隊伍。各鎮(zhèn)街對村級計生隊伍建設(shè)，要按照省人口計生委《關(guān)于加強全省村級計劃生育隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大力開展崗位培訓(xùn)，市人口計生局要進行抽訓(xùn)，切實提高他們的理論水平和服務(wù)能力。通過培訓(xùn)促進計生工作經(jīng)常性、規(guī)范性開展。我在理論學(xué)習(xí)中心組會議上講過，要抓好計生隊伍建設(shè)，最重要的是強化村級計生專職主任和協(xié)會會長的網(wǎng)底工程。鑒于計劃生育工作的長期性、艱巨性和反復(fù)性，村級計生隊伍建設(shè)要逐步向職業(yè)化方向發(fā)展，要建立優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、末位淘汰等管理制度，確保最優(yōu)秀人員從事計生工作。要逐步提高村計生專職主任的經(jīng)濟待遇，鎮(zhèn)街不能包辦代替，促使基層基礎(chǔ)得到強化，促進經(jīng)常性工作得到規(guī)范。要進一步加大經(jīng)費投入。各級財政要按照“三個確保、一個提高”的要求，建立公共財政投入機制，逐年提高財政投入和轉(zhuǎn)移支付用于計劃生育事業(yè)的比例，確保計劃生育事業(yè)費、計劃生育獎勵費、技術(shù)服務(wù)經(jīng)費、鎮(zhèn)村計生人員工資報酬足額及時到位。嚴禁虛撥實缺、借支挪用等違紀行為發(fā)生。要認真對待年終考核，嚴格落實工作責(zé)任。各級各部門要把迎接省市年終考核工作擺到重要議事日程，形成黨政一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負責(zé)，其他成員支持配合、共同負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要認真進行分析研究，舉一反三，結(jié)合實際抓好整改。對計生部門提出的一些亟待解決的問題，要認真研究，及時予以解決。各級計生部門要按照省市考核內(nèi)容的要求，把應(yīng)做的工作逐項逐條列出單子，明確分工，限期完成。凡是在省市考核中出了問題造成失分的，省、棗莊市扣市里多少分，市里就加倍扣鎮(zhèn)街、部門的分，并通報批評，直至“一票否決”。

同志們，做好新時期的人口和計劃生育工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市上下一定要振奮精神，堅定信心，強化措施，真抓實干，全面做好迎接年終考核各項工作，確保圓滿完成和屆期人口和計劃生育各項任務(wù)目標，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。

《市長人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市長人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議講話。

第五篇：全市金融形勢分析和金融風(fēng)險防范會議發(fā)言（推薦）

全市金融形勢分析會發(fā)言

上半年，XX銀行緊緊圍繞全市金融工作要點，加大服務(wù)實體經(jīng)濟力度，信貸投放實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”目標，并持續(xù)領(lǐng)先全市金融機構(gòu)。至6月末，各項貸款余額 億元，較年初增加 億，完成市政府下達計劃 的 %。

在信貸投放上，通過調(diào)整貸款投向，專注支農(nóng)支小，服務(wù)實體經(jīng)濟，實現(xiàn)了涉農(nóng)貸款“一個高于”和小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標達標。

一是下沉服務(wù)重心。常態(tài)化推進“深度四掃”工作，并在XX銀行實施“支農(nóng)支小”三年規(guī)劃，引導(dǎo)XX銀行不斷下沉服務(wù)重心，積極回歸服務(wù)實體經(jīng)濟。6月末，貸款客戶授信覆蓋率達 %，較年初提高 個百分點。

二是單列小額計劃。引導(dǎo)轄內(nèi)農(nóng)商銀行重點投放500萬元以下貸款，尤其是100萬元以下貸款，做精做小，持續(xù)為“三農(nóng)”和小微企業(yè)輸血。6月末，500萬元以下貸款新增占比 %，100萬元以下貸款新增占比 %。

三是主抓重點產(chǎn)品。以小額農(nóng)貸、誠商信貸通、財園信貸通和財政惠農(nóng)信貸通等重點產(chǎn)品為抓手，實現(xiàn)服務(wù)對象的精準聚焦，切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。6月末，新增小額農(nóng)貸授信額 億元，新增“誠商信貸通”授信額 億元，財園信貸通和財政惠農(nóng)信貸通市場份額持續(xù)保持全市領(lǐng)先。

四是專注普惠民生。持續(xù)加大薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)，深化金融精準扶貧，積極助推創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，提升金融服務(wù)覆蓋率、可得性和滿意度。6月末，累放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通” 億元，總量占全市金融機構(gòu)的 %，較年初提高 個百分點。累放“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款” 億元，總量占全市金融機構(gòu)的 %，較年初提高 個百分點。

下半年，吉安XX銀行將繼續(xù)緊貼市委、市政府工作部署，堅定支農(nóng)支小市場定位，合理把握信貸投放節(jié)奏，全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“三農(nóng)”“小微”“民生”三個領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，力爭下半年完成 億元信貸投放計劃。一是在三農(nóng)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。在全市（縣）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快整村推進進度，加大農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接力度，助推三農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。二是在小微領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。在全市（縣）各城區(qū)加快網(wǎng)格化營銷推進進度，持續(xù)深入開展掃街、掃園，滿足個體工商戶和小微企業(yè)融資需求，積極策應(yīng)市政府戰(zhàn)略布局，攪活市場經(jīng)濟主體，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是在民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。持續(xù)助力 脫貧攻堅，支持 大眾創(chuàng)業(yè)，把普惠金融做實、做強、做出品牌。