第一篇:河道采砂專項(xiàng)整治
海都閩南網(wǎng)訊從4月2日開始,漳州將開展為期60天的河道采砂專項(xiàng)整治,徹底取締無證采砂,糾正違規(guī)采砂行為。昨日下午,漳州召開全市河道采砂工作會(huì),公布了《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,并下發(fā)了《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》的通知,形成水利部門牽頭,交通、海事、國土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,改變以往執(zhí)法力量單一的局面。
漳州市副市長(zhǎng)黃浦江表示,各級(jí)有關(guān)部門將嚴(yán)格按照依法核準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和整治規(guī)劃,迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)河道采砂管理秩序。
9部門協(xié)作監(jiān)管
漳州市水利局副局長(zhǎng)陳進(jìn)光說,從去年7月1日起實(shí)施的河道采砂政府統(tǒng)一管理新規(guī)定后,河沙的開采總量得到有效的控制,特別是實(shí)行采、售分離,打斷了河沙采售一條龍的利益鏈,從源頭上制止了中標(biāo)企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象?!敖?jīng)許可的采砂船運(yùn)砂船都安裝了位置檢測(cè)和船舶GPS定位系統(tǒng),只要合法的采砂船出界采砂,監(jiān)控中心就會(huì)收到報(bào)警信號(hào),可以說,GPS定位給這些合法的采(運(yùn))砂船裝上緊箍咒。但受利益驅(qū)動(dòng),在千里眼監(jiān)管不到的地方,非法采砂行為時(shí)有發(fā)生,去年7月新規(guī)實(shí)施以來,各有關(guān)縣(市、區(qū))共立案查處非法采砂案件156起,查扣非法采砂船舶52船次,拆除非法采砂機(jī)具103套,清理取締采砂堆放場(chǎng)66個(gè),實(shí)施水行政處罰250萬元。
陳進(jìn)光坦言,非法采砂屢禁不止,根本原因還是執(zhí)法力量太薄弱,各地大部分單靠水利部門一家單一執(zhí)法,使得不法分子和執(zhí)法人員玩起貓抓老鼠的游戲,甚至有的有恃無恐。
這次漳州市政府下發(fā)的《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》通知,水利部門牽頭,把交通(海事)、國土資源、公安、邊防、監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)等部門也納進(jìn)河道采砂管理的協(xié)作單位。
無證采砂徹底取締
《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》提出,對(duì)未經(jīng)審批擅自進(jìn)行采砂的行為,堅(jiān)決予以取締并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)拒不停止開采或取締后又違法開采的,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。而有《河道采砂許可證》,但不按采砂許可要求,擅自變換采砂地點(diǎn)或超越許可范圍的行為,將按處罰上限予以處罰,立即糾正和整改。對(duì)拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的,取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標(biāo)資格。
對(duì)于采砂船舶的監(jiān)管,全市依法許可的采(運(yùn))砂船實(shí)行“一船一牌”管理,未經(jīng)許可的采(運(yùn))砂船由停泊所在地管理機(jī)構(gòu)逐船登記造冊(cè)編號(hào),并對(duì)船上的采砂機(jī)具上鎖封條,定點(diǎn)停泊管理。省政府確定五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣(市、區(qū))即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采(運(yùn))砂船必須按規(guī)定裝置定位測(cè)量和船舶GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)。
而非法建造的、從事采(運(yùn))砂的“三無”船舶將依法予以沒收、拆解與處罰。對(duì)沒有按規(guī)定申請(qǐng)、設(shè)計(jì)、審批、建造的采(運(yùn))砂船、現(xiàn)有大型吸砂船、現(xiàn)仍在私自建造的采(運(yùn))砂船要堅(jiān)決沒收查扣、依法取締。特別是五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣(市、區(qū))要按照屬地管理原則,對(duì)九龍江西溪和北溪轄區(qū)內(nèi)河道采砂堆放點(diǎn)、采(運(yùn))砂船只、采砂作業(yè)進(jìn)行全面排查,全面掌握河道采砂情況,制定相應(yīng)專項(xiàng)整治方案。堆砂場(chǎng)都要裝監(jiān)控
規(guī)范河道沿岸堆砂場(chǎng)管理是這次專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一,方案要求,沿岸堆砂場(chǎng)的設(shè)置必須依法審批,并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營。未經(jīng)許可的堆砂場(chǎng)特別是禁采河段堆砂場(chǎng)必須限期清除堆砂,撤除采砂作業(yè)機(jī)具等違章建筑物和構(gòu)筑物。逾期不拆除的,由所在地縣級(jí)政府組織力量依法強(qiáng)拆取締,而經(jīng)許可的堆砂場(chǎng)必須安裝實(shí)時(shí)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。
漳黃浦江在會(huì)上要求,各級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)方案的要求,對(duì)嚴(yán)重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場(chǎng)立即采取斷水?dāng)嚯?、拆除生產(chǎn)設(shè)備等措施,予以關(guān)閉撤除。
同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治工作的督查,對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的,要堅(jiān)決進(jìn)行清理。對(duì)違反規(guī)定辦理采砂許可、包庇非法采砂等失職瀆職行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安部門要重點(diǎn)圍繞暴力抗法和破壞防洪設(shè)施、砂石資源等案件,從重、從快、從嚴(yán)進(jìn)行打擊,確保整治工作取得成效。(本網(wǎng)記者 陳群)
第二篇:2016河道采砂專項(xiàng)整治方案
2016河道采砂專項(xiàng)整治方案
縣第四期河道采砂權(quán)拍賣以來,采砂權(quán)人和采砂人員依照《縣河道采砂規(guī)劃》、《縣河道采砂權(quán)拍賣實(shí)施方案》的要求進(jìn)行管理和生產(chǎn)。但近期,水行政執(zhí)法人員在履行水行政執(zhí)法巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),部分采砂人員在采砂過程中,對(duì)采砂管理不夠重視,存在不按規(guī)劃超越采區(qū)范圍作業(yè)行為,部分河段存在違法采砂、運(yùn)砂行為,影響河勢(shì)穩(wěn)定和行洪安全。尤其是運(yùn)砂車輛通過堤防和鄉(xiāng)(村)公路時(shí),由于超限超高,拋撒在公路上的砂石已損壞了堤防及鄉(xiāng)(村)道路部分路面,同時(shí),也給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成了一定安全隱患,沿河群眾反映十分強(qiáng)烈。
為保障河勢(shì)穩(wěn)定和行洪及堤防安全,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序,消除安全隱患,促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法工作的發(fā)展,根據(jù)省河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)省河道采砂管理專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(贛采砂字[2016]1號(hào))和市水利局《市河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合全縣河道采砂的實(shí)際情況,經(jīng)縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定,在全縣范圍開展“河道采砂專項(xiàng)整治月”活動(dòng)。為使活動(dòng)收到預(yù)期效果,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范河道采砂秩序?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念,按照“規(guī)范管理、合理開采”的原則,依法開展全縣河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng),預(yù)防安全事故的發(fā)生。在保障行洪、通航、供水和其他工程設(shè)施安全前提下,實(shí)現(xiàn)河道采砂有序管理和砂石資源的合理開發(fā)利用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展,創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法水平,促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法事業(yè)更好更快發(fā)展。
二、整治時(shí)間及范圍
專項(xiàng)整治月活動(dòng)自2016年6月20日起至7月19日止。整治范圍為全縣水域,重點(diǎn)是縣轄區(qū)段和禾水縣城城區(qū)河段。
三、目標(biāo)任務(wù)
主要目標(biāo):通過專項(xiàng)整治月活動(dòng),進(jìn)一步宣傳河道采砂的相關(guān)法規(guī)、政策,嚴(yán)厲打擊違法采砂行為,依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為,強(qiáng)化可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理,保障良好的采砂秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主要任務(wù):
(一)、嚴(yán)厲打擊各類違法采砂、運(yùn)砂行為,并按有關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)處。杜絕非法采砂(淘金)行為發(fā)生,預(yù)防安全事故發(fā)生,保障防洪和堤防安全。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為。
(二)、對(duì)全縣規(guī)劃、拍賣的采區(qū)、采區(qū)范圍、砂石開采與管理活動(dòng)等情況要進(jìn)行一次全面檢查,特別是針對(duì)采砂權(quán)人、采砂人員超越采區(qū)范圍采砂、在禁區(qū)內(nèi)采砂等違規(guī)行為和影響河勢(shì)穩(wěn)定及行洪和堤防安全的行為,除說服、宣傳教育、制止外,還要依據(jù)法規(guī)給予處罰。以促進(jìn)采砂權(quán)人、采砂人員必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、生產(chǎn)方式和規(guī)模進(jìn)行采砂作業(yè)活動(dòng)。
(三)、依法查處全縣境內(nèi)超載運(yùn)砂車輛,使堤防安全和鄉(xiāng)(村)道路免遭損害,對(duì)拋撒在路面的砂石,各采區(qū)采砂權(quán)人要安排人員及時(shí)清掃干凈,使當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袥]有安全隱患。正常運(yùn)砂車輛,必須用篷布遮蓋,防止砂石拋撒在公路上,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
(四)、抓好禁采區(qū)、禁采期和未取得采砂許可證的采砂船集中??抗芾砉ぷ?,切實(shí)落實(shí)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
(五)、抓好永和防洪堤錦源段設(shè)墩禁止運(yùn)砂車輛通行工作。落實(shí)通過防洪堤公路限重15噸以內(nèi),通過其他公路限重20噸以內(nèi)(均含車輛自重)的查處工作。調(diào)查落實(shí)砂石運(yùn)輸車輛如損壞堤防道路,其修復(fù)賠償事宜由采砂業(yè)主與縣堤管所及當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)商解決的執(zhí)行情況。
(六)、組織好專項(xiàng)整治月活動(dòng)的宣傳報(bào)道。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了能順利開展全縣河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序,預(yù)防安全事故發(fā)生的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣水利局、縣公安局(縣交警大隊(duì))、縣海事處、縣交通運(yùn)輸局(路政大隊(duì))、縣安監(jiān)局、縣國土局、縣電力局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為成員的綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由縣采砂辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)日常事務(wù)處理。
(二)部門職責(zé)分工
1、縣水利局:負(fù)責(zé)合理確定可采區(qū)和禁采區(qū)、可采期和禁采期,采砂總量、開采方式和采、運(yùn)砂船只,依法查處非法采砂行為,確保河勢(shì)穩(wěn)定和行洪及堤防安全。
2、縣公安局:負(fù)責(zé)河道采砂治安管理,維護(hù)河道采砂秩序,調(diào)解糾紛,依法打擊妨礙公務(wù)等違法行為。(縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)超載運(yùn)砂車輛有關(guān)手續(xù)的檢查工作,對(duì)有關(guān)堤防、鄉(xiāng)(村)道路警示標(biāo)志的合理配制、設(shè)置的建議工作)。
3、縣海事處:負(fù)責(zé)船舶安全監(jiān)督管理、水上交通安全監(jiān)督管理、依法查處“三無”船只。
4、縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)河道航運(yùn)管理、砂石碼頭的安全生產(chǎn)管理,取締非法砂場(chǎng)碼頭。(路政大隊(duì):負(fù)責(zé)依法實(shí)施監(jiān)管超載運(yùn)砂車輛的查處工作)。
5、縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的管理,嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān),對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的采砂業(yè)主,一律責(zé)令停止采砂活動(dòng)。
6、縣國土局:負(fù)責(zé)對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)非法淘金船只的查處工作。
7、縣電力局:負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂業(yè)主砂場(chǎng)的停止供電工作(注:凡今后有新建砂場(chǎng)、碼頭需供電,應(yīng)先有采砂辦開據(jù)請(qǐng)求供電證明)。
8、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負(fù)責(zé)做好河道采砂拍賣所涉及轄區(qū)內(nèi)采砂戶、砂場(chǎng)業(yè)主及沿江(河)村民的思想工作,及時(shí)處理采砂業(yè)主與當(dāng)?shù)厝罕娒?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并協(xié)助縣采砂辦聯(lián)合執(zhí)法的日常管理工作。
五、工作步驟
全縣專項(xiàng)整治月活動(dòng),從6月20日開始,到7月19日結(jié)束,共分準(zhǔn)備動(dòng)員階段、集中整治階段、鞏固成果階段,依次開展,穩(wěn)步推進(jìn)。
1、準(zhǔn)備動(dòng)員階段(6月20日至6月30日)。認(rèn)真研究部署,并召開河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,組建工作機(jī)構(gòu)和抽調(diào)有關(guān)人員;根據(jù)本方案確定的目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案;明確整治重點(diǎn)、整治內(nèi)容、整治措施和保障措施;加大宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、集中整治階段(7月1日至7月15日)。分組認(rèn)真對(duì)全縣境內(nèi)所有河道采砂(淘金)情況,全面進(jìn)行檢查和調(diào)查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的情況做好匯總、匯報(bào)工作,適時(shí)組織2~3次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要制定周密方案,充分考慮安全、穩(wěn)定因素,確保動(dòng)則勝,提高行動(dòng)效果。
3、鞏固成果階段(7月15至7月19日)。對(duì)照專項(xiàng)整治月活動(dòng)提出的目標(biāo)任務(wù),從實(shí)際、規(guī)范的角度出發(fā),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治月活動(dòng)的有關(guān)工作,使縣河道采砂專項(xiàng)整治月活動(dòng)成果日益加固。
六、工作要求
(一)高度重視。成立聯(lián)合執(zhí)法工作小組,全面開展河道采砂專項(xiàng)整治、進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序、預(yù)防安全事故發(fā)生的活動(dòng),是依法加強(qiáng)河道采砂管理和對(duì)鄉(xiāng)(村)道路依法保護(hù)的重要舉措,是預(yù)防安全事故發(fā)生,保障防洪安全,解決當(dāng)?shù)厝罕姾筒缮皹I(yè)主糾紛矛盾的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),是確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事,各部門要充分認(rèn)識(shí)開展這樣工作的重要性的緊迫性,以開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平和管理能力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次聯(lián)合執(zhí)法工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心組織,周密部署,按照統(tǒng)一、規(guī)范、效能的原則,科學(xué)確定執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的職責(zé),并將各項(xiàng)工作分解到位,明確完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。
(三)落實(shí)責(zé)任。各部門及內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)要明確任務(wù)、明確要求和明確責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的檢查督促,對(duì)工作認(rèn)真、任務(wù)完成好的單位和個(gè)人要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不落實(shí)的單位和個(gè)人要批評(píng),造成不良后果的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)整治活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)將本次整治情況以局面報(bào)告形式于7月18日前報(bào)市水利局。
第三篇:河道非法采砂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
2010年8月以來,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門按照《福建省人民政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)福建省河道采砂管理辦法的通知》和泉州市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)的《晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案》的要求,認(rèn)真抓好《福建省河道采砂管理辦法》的貫徹實(shí)施,全力開展開展晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作,取得顯著效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作成效
在泉州市及相關(guān)區(qū)(市)晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)水利、公安、國土資源、交通等部門及鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案的要求,整合執(zhí)法力量采取定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法方式,全力打擊非法采砂。各級(jí)水行政主管部門也主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查力度和對(duì)違法采砂的打擊力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法的苗頭,堅(jiān)決予以制止,維護(hù)正常的河道采砂秩序,保障了河道行洪安全和重點(diǎn)水工程、橋梁設(shè)施的安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),晉江干流金雞攔河閘下游河段共組織執(zhí)法活動(dòng)35次、出動(dòng)執(zhí)法人員240人次、在執(zhí)法中共查扣非法運(yùn)砂車輛5輛, 沒收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米,查扣大型非法采砂船2艘,清除采砂場(chǎng)約5860平方米、采砂碼頭4處,查辦水事案件13件,處罰沒款5.65萬元。南安市在打擊金雞攔河閘上游的非法采砂中共組織大小規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)50多次(其中夜間行動(dòng)20多次),出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次,車輛100多臺(tái)次,取締非法采砂點(diǎn)20多處,繳獲大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、搗毀碼頭20多處、沒收抽砂管道400多節(jié)、扣押非法運(yùn)砂車輛5輛、大型裝載機(jī)6部、小型挖掘機(jī)1部,行政罰款20多萬元。目前,晉江下游河道的非法采砂現(xiàn)象已得到根除。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現(xiàn)象引起了泉州市人民政府的重視,2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會(huì)議,決定開展晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作。8月19日,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案,成立了以博春添副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)的泉州市晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有泉州市公安、水利、經(jīng)委、國土、交通、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)以及鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市、南安市政府的領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市水利局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。11月3日,市政府辦公室印發(fā)了《晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作任務(wù)與分解方案》,進(jìn)一步把整治工作任務(wù)具體落實(shí)到市直各部門和區(qū)(市)政府以及街道鎮(zhèn)政府,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)整治工作。整治方案同時(shí)分發(fā)到,都按要求成立河道采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定河道采砂專項(xiàng)整治工作方案,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)整治工作責(zé)任。鯉城、豐澤區(qū)、南安市政府相關(guān)的街道(鎮(zhèn))社區(qū)(村)層層簽訂整治非法采砂責(zé)任狀,明確打擊晉江下游非法采砂責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力
專項(xiàng)整治工作方案下發(fā)后,我局立即召集召集相關(guān)科室、水政監(jiān)察支隊(duì)、金雞攔河閘管理處、河道堤防管理處等單位分解落實(shí)市政府專題會(huì)議布置的各項(xiàng)工作。各區(qū)(市)水行政主管部門也是本次整治工作的主力,為此我局要求相關(guān)區(qū)、市的水利部門積極開展工作,主動(dòng)向區(qū)、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)河道采砂整治工作的進(jìn)展情況和存在問題,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視;主動(dòng)加強(qiáng)與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯(lián)系,通報(bào)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的水利部門職責(zé)以外的違法行為,爭(zhēng)取他們支持與配合,加強(qiáng)整治工作力度。
(三)加強(qiáng)宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法
在宣傳方面,各地都能充分利用廣播、電視、戶外廣告等宣傳媒介積極向全社會(huì)宣傳河道采砂管理的有關(guān)規(guī)定。使群眾更進(jìn)一步了解河道采砂管理的政策和規(guī)定,了解非法采砂的危害,調(diào)群眾參與專項(xiàng)整治工活動(dòng)的積極性,為河道采砂管理和整治創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。泉州市水利局為擴(kuò)大宣傳面,特地與市廣播電臺(tái)的88.9新聞?lì)l道聯(lián)合制作河道采砂專項(xiàng)整治的專題節(jié)目,在豐州段非法采砂車輛進(jìn)出路口設(shè)置一座大型宣傳廣告牌。
(四)、加強(qiáng)監(jiān)督、確保成效
在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,鯉城區(qū)以區(qū)檢察院為首成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,浮橋鎮(zhèn)專門印制了1000多份的水法規(guī)宣傳單發(fā)放,同時(shí)進(jìn)行水法知識(shí)問答,吸引群眾的參加。豐澤區(qū)2010年10月19日,分管副區(qū)長(zhǎng)主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會(huì)議,成立以區(qū)農(nóng)林水局為牽頭,聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局、北峰派出所、社區(qū)的專案組,同時(shí)依托北峰城管中隊(duì),聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)治安巡邏大隊(duì)進(jìn)行夜間巡查。以達(dá)到震懾非法采砂人員的目的。非法采砂勢(shì)頭得到有效遏制,確保金雞攔河閘、晉江下游防洪堤和沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,實(shí)現(xiàn)了金雞攔河閘至槍城河段全面禁采的目標(biāo)。
四、存在的問題
1、有的市直部門和區(qū)(市)沒有按照整治工作方案和任務(wù)分解方案的要求開展打擊非法采砂專項(xiàng)整治工作。
2、非法采砂的業(yè)主多為當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力,執(zhí)法隊(duì)員人身安全保障有待提高。
3、水行政主管部門有的沒有專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),有的有機(jī)構(gòu)但沒人員編制太少,影響執(zhí)法效果。
4、河道管理內(nèi)、非法堆砂影響行洪、破壞低水駁岸等設(shè)施問題還沒有得到解決。
第四篇:河南省河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)
省河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)
2016-03-01
在全省范圍內(nèi)開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)。
河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)從3月1日開始至9月30日結(jié)束,分專項(xiàng)打擊、集中檢查和成果鞏固三個(gè)階段進(jìn)行。通過專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊和遏制河道違規(guī)非法采砂活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找問題,強(qiáng)化措施,督促整改,建立河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)河道采砂管理依法、科學(xué)、有序、可控,確保河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和生態(tài)安全。
要求各地在縣政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌謀劃、部門聯(lián)動(dòng)、周密部署、突出重點(diǎn),共同把河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)開展好,確保取得實(shí)效。
要建立河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)組織體系建設(shè),落實(shí)采砂管理責(zé)任制;
2、科學(xué)編制采砂規(guī)劃,嚴(yán)格審批管理;
3、嚴(yán)格采砂許可,抓好源頭管理;
4、加強(qiáng)巡查監(jiān)管,維護(hù)正常秩序;
5、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法采砂;
6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促整改提高;
7、加強(qiáng)能力建設(shè),提高采砂管理執(zhí)法水平。
第五篇:河道非法采砂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
2010年8月以來,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門按照《福建省人民政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)福建省河道采砂管理辦法的通知》和泉州市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)的《晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案》的要求,認(rèn)真抓好《福建省河道采砂管理辦法》的貫徹實(shí)施,全力開展開展晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作,取得顯著效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作成效
在泉州市及相關(guān)區(qū)(市)晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)水利、公安、國土資源、交通等部門及鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案的要求,整合執(zhí)法力量采取定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法方式,全力打擊非法采砂。各級(jí)水行政主管部門也主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查力度和對(duì)違法采砂的打擊力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法的苗頭,堅(jiān)決予以制止,維護(hù)正常的河道采砂秩序,保障了河道行洪安全和重點(diǎn)水工程、橋梁設(shè)施的安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),晉江干流金雞攔河閘下游河段共組織執(zhí)法活動(dòng)35次、出動(dòng)執(zhí)法人員240人次、在執(zhí)法中共查扣非法運(yùn)砂車輛5輛, 沒收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米,查扣大型非法采砂船2艘,清除采砂場(chǎng)約5860平方米、采砂碼頭4處,查辦水事案件13件,處罰沒款5.65萬元。南安市在打擊金雞攔河
閘上游的非法采砂中共組織大小規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)50多次(其中夜間行動(dòng)20多次),出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次,車輛100多臺(tái)次,取締非法采砂點(diǎn)20多處,繳獲大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、搗毀碼頭20多處、沒收抽砂管道400多節(jié)、扣押非法運(yùn)砂車輛5輛、大型裝載機(jī)6部、小型挖掘機(jī)1部,行政罰款20多萬元。目前,晉江下游河道的非法采砂現(xiàn)象已得到根除。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
晉江下游河道非法采砂的屢禁不止現(xiàn)象引起了泉州市人民政府的重視,2010年7月7日市政府召開了晉江下游河道非法采砂整治專題會(huì)議,決定開展晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作。8月19日,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局制定的晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作方案,成立了以博春添副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)的泉州市晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有泉州市公安、水利、經(jīng)委、國土、交通、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)以及鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市、南安市政府的領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市水利局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。11月3日,市政府辦公室印發(fā)了《晉江下游河道非法采砂專項(xiàng)整治工作任務(wù)與分解方案》,進(jìn)一步把整治工作任務(wù)具體落實(shí)到市直各部門和區(qū)(市)政府以及街道鎮(zhèn)政府,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)整治工
作。整治方案同時(shí)分發(fā)到,都按要求成立河道采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定河道采砂專項(xiàng)整治工作方案,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)整治工作責(zé)任。鯉城、豐澤區(qū)、南安市政府相關(guān)的街道(鎮(zhèn))社區(qū)(村)層層簽訂整治非法采砂責(zé)任狀,明確打擊晉江下游非法采砂責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力
專項(xiàng)整治工作方案下發(fā)后,我局立即召集召集相關(guān)科室、水政監(jiān)察支隊(duì)、金雞攔河閘管理處、河道堤防管理處等單位分解落實(shí)市政府專題會(huì)議布置的各項(xiàng)工作。各區(qū)(市)水行政主管部門也是本次整治工作的主力,為此我局要求相關(guān)區(qū)、市的水利部門積極開展工作,主動(dòng)向區(qū)、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)河道采砂整治工作的進(jìn)展情況和存在問題,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視;主動(dòng)加強(qiáng)與交通、國土資源、公安等部門的溝通聯(lián)系,通報(bào)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的水利部門職責(zé)以外的違法行為,爭(zhēng)取他們支持與配合,加強(qiáng)整治工作力度。
(三)加強(qiáng)宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法
在宣傳方面,各地都能充分利用廣播、電視、戶外廣告等宣傳媒介積極向全社會(huì)宣傳河道采砂管理的有關(guān)規(guī)定。使群眾更進(jìn)一步了解河道采砂管理的政策和規(guī)定,了解非法采砂的危害,調(diào)群眾參與專項(xiàng)整治工活動(dòng)的積極性,為河道采砂管理和整治創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。泉州市水利局為擴(kuò)大宣傳面,特地與市廣播電臺(tái)的88.9新聞?lì)l道聯(lián)合制作河道采砂
專項(xiàng)整治的專題節(jié)目,在豐州段非法采砂車輛進(jìn)出路口設(shè)置一座大型宣傳廣告牌。
(四)、加強(qiáng)監(jiān)督、確保成效
在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中,鯉城區(qū)以區(qū)檢察院為首成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,浮橋鎮(zhèn)專門印制了1000多份的水法規(guī)宣傳單發(fā)放,同時(shí)進(jìn)行水法知識(shí)問答,吸引群眾的參加。豐澤區(qū)2010年10月19日,分管副區(qū)長(zhǎng)主持召開晉江下游北峰河段非法采砂及亂倒建筑垃圾專題會(huì)議,成立以區(qū)農(nóng)林水局為牽頭,聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局、北峰派出所、社區(qū)的專案組,同時(shí)依托北峰城管中隊(duì),聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)治安巡邏大隊(duì)進(jìn)行夜間巡查。以達(dá)到震懾非法采砂人員的目的。非法采砂勢(shì)頭得到有效遏制,確保金雞攔河閘、晉江下游防洪堤和沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,實(shí)現(xiàn)了金雞攔河閘至槍城河段全面禁采的目標(biāo)。
四、存在的問題
1、有的市直部門和區(qū)(市)沒有按照整治工作方案和任務(wù)分解方案的要求開展打擊非法采砂專項(xiàng)整治工作。
2、非法采砂的業(yè)主多為當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力,執(zhí)法隊(duì)員人身安全保障有待提高。
3、水行政主管部門有的沒有專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),有的有機(jī)構(gòu)但沒人員編制太少,影響執(zhí)法效果。
4、河道管理內(nèi)、非法堆砂影響行洪、破壞低水駁岸等
設(shè)施問題還沒有得到解決。