第一篇：河道采砂整治工作匯報(bào)

河道采砂整治工作匯報(bào)

為推進(jìn)河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，規(guī)范采砂行為，堅(jiān)決打擊河湖非法采砂，按照《河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求，現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)如下：

一、完成的主要工作

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，快速啟動(dòng)

區(qū)洮兒河存在非法采砂行為，按照河長(zhǎng)辦開展采砂專項(xiàng)整治通知的要求，區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共7人，由洮兒河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)孫英宇為主要責(zé)任人，牽頭部門為水利局，協(xié)作部門為公安局，統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作，確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署，確保“查一件、影響一片、震懾一方 ”的整治效果。

（二）多管齊下，深入排摸

為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場(chǎng)的實(shí)際情況，區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，執(zhí)法行動(dòng)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底，對(duì)違法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊(cè)，確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前，已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場(chǎng)12家，并下達(dá)限期撤出通知12份。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)

根據(jù)《河道清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，日前，區(qū)涉河違法行為專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段，針對(duì)調(diào)查摸底核實(shí)的12家非法采砂場(chǎng)，開展專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)6次，執(zhí)法人員連先后出動(dòng)執(zhí)法人員 120 人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛78臺(tái)次，從河道內(nèi)清除采砂船11艘。

針對(duì)當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為，執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)整了工作方案，一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛，保證遇有案情即時(shí)出動(dòng)；二是進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)對(duì)涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍；三是加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主，將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、存在的主要問題

一是違法行為查處難度大。目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多，現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生，集中拆違需要制訂一系列配套政策；二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠，主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。

三、下步工作打算

針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問題，下一步將繼續(xù)按照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的年度目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核，因勢(shì)利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢(shì)和有利時(shí)機(jī)，深入宣傳，充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性，形成治河合力。加強(qiáng)教育，提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí)，逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。

2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上，把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序，進(jìn)一步明確階段性目標(biāo)，定期巡查、督促，指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效開展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。

3、進(jìn)一步開展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn)，全面排查、穩(wěn)步推進(jìn)，集中時(shí)間、集中力量開展清障拆違大行動(dòng)，妥善處理河道內(nèi)歷史違章問題，對(duì)現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除，同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。

整治河道非法采砂秩序，建設(shè)生態(tài)文明，是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨，但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全力以赴、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長(zhǎng)效管理，為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：河道采砂整治工作匯報(bào)

河道采砂整治工作匯報(bào)范文

為推進(jìn)河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，規(guī)范采砂行為，堅(jiān)決打擊河湖非法采砂，按照《河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開展全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求，現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)如下：

一、完成的主要工作

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，快速啟動(dòng)

區(qū)洮兒河存在非法采砂行為，按照河長(zhǎng)辦開展采砂專項(xiàng)整治通知的要求，區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共7人，由洮兒河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)孫英宇為主要責(zé)任人，牽頭部門為水利局，協(xié)作部門為公安局，統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作，確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署，確?！安橐患⒂绊懸黄?、震懾一方

”的整治效果。

（二）多管齊下，深入排摸

為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場(chǎng)的實(shí)際情況，區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，執(zhí)法行動(dòng)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底，對(duì)違法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊(cè)，確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前，已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場(chǎng)12家，并下達(dá)限期撤出通知12份。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)

根據(jù)《河道清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，日前，區(qū)涉河違法行為專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段，針對(duì)調(diào)查摸底核實(shí)的12家非法采砂場(chǎng)，開展專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)6次，執(zhí)法人員連先后出動(dòng)執(zhí)法人員

120

人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛78臺(tái)次，從河道內(nèi)清除采砂船11艘。

針對(duì)當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為，執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)整了工作方案，一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛，保證遇有案情即時(shí)出動(dòng)；二是進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)對(duì)涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍；三是加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主，將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

二、存在的主要問題

一是違法行為查處難度大。

目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多，現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生，集中拆違需要制訂一系列配套政策；二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠，主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。

三、下步工作打算

針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問題，下一步將繼續(xù)按照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核，因勢(shì)利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢(shì)和有利時(shí)機(jī)，深入宣傳，充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性，形成治河合力。加強(qiáng)教育，提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí)，逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。

2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上，把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序，進(jìn)一步明確階段性目標(biāo)，定期巡查、督促，指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效開展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。

3、進(jìn)一步開展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn)，全面排查、穩(wěn)步推進(jìn)，集中時(shí)間、集中力量開展清障拆違大行動(dòng)，妥善處理河道內(nèi)歷史違章問題，對(duì)現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除，同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。

整治河道非法采砂秩序，建設(shè)生態(tài)文明，是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨，但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全力以赴、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長(zhǎng)效管理，為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：河道采砂專項(xiàng)整治

海都閩南網(wǎng)訊從4月2日開始，漳州將開展為期60天的河道采砂專項(xiàng)整治，徹底取締無證采砂，糾正違規(guī)采砂行為。昨日下午，漳州召開全市河道采砂工作會(huì)，公布了《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，并下發(fā)了《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》的通知，形成水利部門牽頭，交通、海事、國(guó)土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，改變以往執(zhí)法力量單一的局面。

漳州市副市長(zhǎng)黃浦江表示，各級(jí)有關(guān)部門將嚴(yán)格按照依法核準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和整治規(guī)劃，迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)河道采砂管理秩序。

9部門協(xié)作監(jiān)管

漳州市水利局副局長(zhǎng)陳進(jìn)光說，從去年7月1日起實(shí)施的河道采砂政府統(tǒng)一管理新規(guī)定后，河沙的開采總量得到有效的控制，特別是實(shí)行采、售分離，打斷了河沙采售一條龍的利益鏈，從源頭上制止了中標(biāo)企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象?！敖?jīng)許可的采砂船運(yùn)砂船都安裝了位置檢測(cè)和船舶GPS定位系統(tǒng)，只要合法的采砂船出界采砂，監(jiān)控中心就會(huì)收到報(bào)警信號(hào)，可以說，GPS定位給這些合法的采（運(yùn)）砂船裝上緊箍咒。但受利益驅(qū)動(dòng)，在千里眼監(jiān)管不到的地方，非法采砂行為時(shí)有發(fā)生，去年7月新規(guī)實(shí)施以來，各有關(guān)縣（市、區(qū)）共立案查處非法采砂案件156起，查扣非法采砂船舶52船次，拆除非法采砂機(jī)具103套，清理取締采砂堆放場(chǎng)66個(gè)，實(shí)施水行政處罰250萬元。

陳進(jìn)光坦言，非法采砂屢禁不止，根本原因還是執(zhí)法力量太薄弱，各地大部分單靠水利部門一家單一執(zhí)法，使得不法分子和執(zhí)法人員玩起貓抓老鼠的游戲，甚至有的有恃無恐。

這次漳州市政府下發(fā)的《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》通知，水利部門牽頭，把交通（海事）、國(guó)土資源、公安、邊防、監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)等部門也納進(jìn)河道采砂管理的協(xié)作單位。

無證采砂徹底取締

《河道采砂專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》提出，對(duì)未經(jīng)審批擅自進(jìn)行采砂的行為，堅(jiān)決予以取締并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)拒不停止開采或取締后又違法開采的，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。而有《河道采砂許可證》，但不按采砂許可要求，擅自變換采砂地點(diǎn)或超越許可范圍的行為，將按處罰上限予以處罰，立即糾正和整改。對(duì)拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的，取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標(biāo)資格。

對(duì)于采砂船舶的監(jiān)管，全市依法許可的采（運(yùn)）砂船實(shí)行“一船一牌”管理，未經(jīng)許可的采（運(yùn)）砂船由停泊所在地管理機(jī)構(gòu)逐船登記造冊(cè)編號(hào)，并對(duì)船上的采砂機(jī)具上鎖封條，定點(diǎn)停泊管理。省政府確定五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣（市、區(qū)）即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采（運(yùn)）砂船必須按規(guī)定裝置定位測(cè)量和船舶GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)。

而非法建造的、從事采（運(yùn)）砂的“三無”船舶將依法予以沒收、拆解與處罰。對(duì)沒有按規(guī)定申請(qǐng)、設(shè)計(jì)、審批、建造的采（運(yùn)）砂船、現(xiàn)有大型吸砂船、現(xiàn)仍在私自建造的采（運(yùn)）砂船要堅(jiān)決沒收查扣、依法取締。特別是五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域縣（市、區(qū)）要按照屬地管理原則，對(duì)九龍江西溪和北溪轄區(qū)內(nèi)河道采砂堆放點(diǎn)、采（運(yùn)）砂船只、采砂作業(yè)進(jìn)行全面排查，全面掌握河道采砂情況，制定相應(yīng)專項(xiàng)整治方案。堆砂場(chǎng)都要裝監(jiān)控

規(guī)范河道沿岸堆砂場(chǎng)管理是這次專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容之一，方案要求，沿岸堆砂場(chǎng)的設(shè)置必須依法審批，并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)許可的堆砂場(chǎng)特別是禁采河段堆砂場(chǎng)必須限期清除堆砂，撤除采砂作業(yè)機(jī)具等違章建筑物和構(gòu)筑物。逾期不拆除的，由所在地縣級(jí)政府組織力量依法強(qiáng)拆取締，而經(jīng)許可的堆砂場(chǎng)必須安裝實(shí)時(shí)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。

漳黃浦江在會(huì)上要求，各級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)方案的要求，對(duì)嚴(yán)重影響防洪、通航、水工程安全與飲用水源安全的堆放場(chǎng)立即采取斷水?dāng)嚯姟⒉鸪a(chǎn)設(shè)備等措施，予以關(guān)閉撤除。

同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治工作的督查，對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的，要堅(jiān)決進(jìn)行清理。對(duì)違反規(guī)定辦理采砂許可、包庇非法采砂等失職瀆職行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安部門要重點(diǎn)圍繞暴力抗法和破壞防洪設(shè)施、砂石資源等案件，從重、從快、從嚴(yán)進(jìn)行打擊，確保整治工作取得成效。（本網(wǎng)記者 陳群）

第四篇：河道采砂管理情況工作匯報(bào)

關(guān)于河道采砂管理情況工作匯報(bào)

市局水政水資源科：

根據(jù)《臨滄市水務(wù)局關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展河道采砂情況調(diào)查的通知》、《臨滄市河道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》中的相關(guān)要求，進(jìn)一步清理、整頓和規(guī)范我縣河道采砂管理行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、有序的開發(fā)和利用河砂資源，建立河道采砂管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，保障河道行洪安全，現(xiàn)將我縣河道采砂管理情況匯報(bào)如下：

一、河道采砂依據(jù)

河道采砂管理依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條（國(guó)家主席令第74號(hào)）、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條（國(guó)務(wù)院令第3號(hào)）、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十四條（省十屆人大常委會(huì)公告第27號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂活動(dòng)必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開采。

二、審批程序

根據(jù)《永德縣人民政府關(guān)于開展第四輪行政審批制度改革的通知》（永政發(fā)?2008?號(hào)）、《永德縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)集中整治階段工作方案》（永發(fā)?2010?10號(hào)）等文件的要求，審批過程如下：

1、采砂業(yè)主申請(qǐng)

①申請(qǐng)人的名稱（姓名）、詳細(xì)地址；②申請(qǐng)理由；③開采的詳細(xì)地點(diǎn)、方式、規(guī)模、年開采數(shù)量；④所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)意見簽署；⑤與第三者利害的相關(guān)說明。

2、受理

水行政主管部門接到采砂申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查和實(shí)地調(diào)查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：①、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；②、提交的材料不完備或者申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；③、不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

3、審查批準(zhǔn)

水行政主管部門審核后，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，填寫《河道采砂審批表》，水政監(jiān)察大隊(duì)提出擬辦意見，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查，審批機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，應(yīng)當(dāng)辦理的，發(fā)放《河道采砂許可證》。

審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)的情形，書面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)。不予批準(zhǔn)的情形有：①屬于禁采范圍的；②對(duì)堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)造成危害以及直接造成河勢(shì)改變的；③開采地段有爭(zhēng)議的；④可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的。

4、期限與延續(xù) 河道采砂許可證有效期為1年，有效期內(nèi)作為采砂證明，期滿自行失效；河道采砂許可證如需延續(xù)，必須在期滿前30內(nèi)進(jìn)行申報(bào)延續(xù)手續(xù)。

三、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)

1、收費(fèi)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》、《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》（云南省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利水電廳云價(jià)費(fèi)發(fā)（1997）25號(hào)）、《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（滇發(fā)改費(fèi)臨永證字?2008?第043002號(hào)）。

2、征收標(biāo)準(zhǔn)：河道采砂收費(fèi)類型為水土流失防治費(fèi)，核準(zhǔn)為0.3元/m，該項(xiàng)收費(fèi)作為水土保持專項(xiàng)資金，按《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。

四、河流簡(jiǎn)況

永德縣境內(nèi)河流，屬怒江、瀾滄江兩大水系，瀾滄江水系只有發(fā)源于大雪山自然保護(hù)區(qū)東北坡道人燒香處的秧瑯河，只占0.6%。多屬怒江水系，長(zhǎng)度5公里以上的河流84條，河道總長(zhǎng)800多公里，但季節(jié)性河流多，常年性行河少。其中沿境河4條，即南汀河、大勐統(tǒng)河、勐波羅河、怒江；內(nèi)域主體河4條，即賽米河、永康河、麥壩河、秧瑯河（瀾滄江），最長(zhǎng)為永康河，境內(nèi)流程98公里，主要支流有德黨河、南橋河、大勐統(tǒng)河（含勐底河）。

五、采砂分布數(shù)量

31、南汀河

南汀河屬怒江水系，是沿境河流，發(fā)源于臨翔區(qū)博尚，自大雪山大紅巖山腳入境，從東北沿大雪山東斜山腳向南流向，至崇崗戶等的南榨河口出境入耿馬縣，是常年性行河。

目前流經(jīng)永德縣境內(nèi)的河段共有采砂戶8戶，核定采砂許可量為1.35萬立方米，采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2005年南汀河辦理河道采砂證以來，各采砂戶都積極遵守相關(guān)的水法律法規(guī)，按劃定的范圍內(nèi)進(jìn)行有序的開采?，F(xiàn)由于振清二級(jí)公路的開工，為避免公路用砂出現(xiàn)問題和糾紛，水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)采取不定期進(jìn)行河道巡查，對(duì)振清二級(jí)公路沿途的河道采砂點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，從實(shí)地檢查的情況看，采砂戶沒有出現(xiàn)惡意囤積河砂和有意抬高河砂價(jià)格的情況。目前無因采砂造成河勢(shì)改變的現(xiàn)象。

2、永康河

永康河屬怒江的二級(jí)支流，發(fā)源于明朗?；锾亮辽奖甭矗０?882米，自南向北縱貫縣境腹地，流程98公里，是常年性行河，至遮放壩與昌寧縣的柯柯河（亦稱灣甸河）匯入勐波羅河。

該河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約26公里，目前該段內(nèi)共有河道采砂戶13戶，核定許可采砂量為4.95萬立方米，采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2004年辦理河道采砂證以來，各采砂戶都按章辦事，遵紀(jì)守法，沒有出現(xiàn)越界開采行為及擾亂市場(chǎng)砂價(jià)行為?，F(xiàn)由于施孟二級(jí)公路的開工，公路基本 都是沿河道而上，施工用砂都基本取用現(xiàn)有河砂，為防止公路用砂和采砂戶發(fā)生沖突，水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)隨時(shí)對(duì)永康至永甸鏈子橋段進(jìn)行河道用砂、安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)解和處理，通過不定時(shí)的實(shí)地檢查和走訪，沒有發(fā)現(xiàn)采砂戶故意囤積河砂及惡意抬高砂價(jià)的情況，公路施工方與采砂戶的協(xié)議都在雙方互利共贏的前提下進(jìn)行。目前無因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。

3、南橋河

南橋河發(fā)源于大雪山鄉(xiāng)大巖房村大巖房自然村，亦稱忙令河，與班卡鄉(xiāng)的忙東河交匯后稱為南橋河，向西北方向流向，橫穿羊鎮(zhèn)公路，于永康鎮(zhèn)永康農(nóng)場(chǎng)過口下約500米處匯入永康河，干流全長(zhǎng)39.6公里，是常年性行河。

該條河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約3公里（南橋河大橋下至交匯口），目前該段內(nèi)共有河道采砂戶7戶，核定許可采砂量為2.98萬立方米，采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2004年辦理河道采砂證以來，各采砂戶都按章辦事，遵紀(jì)守法開采，目前無因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。

4、勐底河

勐底河是大勐統(tǒng)河的一條支流，巖房河與馬龍河交匯后稱勐底河，呈南東向北西流向，橫穿羊鎮(zhèn)公路，流經(jīng)永康鎮(zhèn)勐底農(nóng)場(chǎng)，在大葉林山腳匯入大勐統(tǒng)河，干流全長(zhǎng)35.3公里，是常年性行河。該條河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約2公里（勐底大橋下至大葫蘆嘴），目前該段內(nèi)共有河道采砂戶5戶，核定許可采砂量為1.87萬立方米，采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2008年辦理河道采砂證以來，各采砂戶都按章辦事，遵紀(jì)守法開采，目前無因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。

5、大勐統(tǒng)河

大勐統(tǒng)河發(fā)源于保山市昌寧縣的翁堵鄉(xiāng)，為永德與昌寧的一段界河，流經(jīng)昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)、鳳慶縣營(yíng)盤鎮(zhèn)、永德縣亞練鄉(xiāng)，在永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)老石壩下匯入永康河。永德縣境內(nèi)長(zhǎng)約47公里，是常年性行河。

該條河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約2.6公里（勐底大橋下至大葫蘆嘴），目前該段內(nèi)共有河道采砂戶2戶，核定許可采砂量為1.1萬立方米，采砂方式為鏈斗式采砂。自2008年辦理河道采砂證以來，各采砂戶都遵守相關(guān)規(guī)定合法開采，無因采砂造成河勢(shì)改變的現(xiàn)象。

六、采砂監(jiān)督和執(zhí)法管理

近年來，隨著建筑市場(chǎng)的火熱，對(duì)建筑用砂需求量急增，河砂資源的開采呈上升局面，因而，給河道砂場(chǎng)管理工作增添了難度。為維護(hù)好河道采砂的正常秩序，規(guī)范河道采砂行為，防止因采砂引起的各種矛盾糾紛，永德縣水務(wù)局充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，因地制宜、常抓不懈、加大執(zhí)法力度，依法有序地監(jiān)督管理采砂行為，保證了河砂地有序開采，保護(hù)生 態(tài)環(huán)境，主要采取了以下有效措施：

1、健全管理機(jī)構(gòu)，確保組織到位

自開展河道采砂管理工作以來，永德縣水務(wù)局每年都組織成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，水政監(jiān)察大隊(duì)、水土保持股、防汛抗旱股為成員的河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備合適人員，加強(qiáng)河道的日常管理和整治，以維護(hù)正常有序的河道采砂秩序。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法到位

為確保采砂活動(dòng)有序開展，永德縣水務(wù)局采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式，對(duì)縣境內(nèi)的采砂河道進(jìn)行定期不定期的巡查，及時(shí)調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免糾紛的擴(kuò)大激化。對(duì)不按規(guī)定要求采砂的，依法予以處理；對(duì)偷采濫挖砂石資源、毀壞水利工程設(shè)施行為的，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。對(duì)接報(bào)和巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛采取耐心講解和調(diào)處，使雙方都自覺讓步，心服口服，做到依法調(diào)處，適用條款，處置得當(dāng)，記錄清楚。由于我縣的河道都比較小，各采砂戶都自覺按劃定范圍開采，沒有發(fā)生過重大、特大的采砂糾紛。

為提高群眾對(duì)河道特別是采砂河段危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，保障生命安全，我們加強(qiáng)了采砂戶安全防范措施檢查，在每一年的換證工作中，我們都與采砂戶簽定了《河道采砂責(zé)任書》，要求各采砂戶必須在劃定河段、采砂坑旁設(shè)立安全警示牌，按劃定的范圍內(nèi)開采和汛期前進(jìn)行砂坑的回填以及機(jī)械的 安全操作、撤離等，明確了采砂戶的職責(zé)，確保河道的行洪安全和河勢(shì)的穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)汛期管理，確保河道度汛安全

為切實(shí)做好汛期準(zhǔn)備工作，保障河道行洪暢通，確保安全度汛，每年汛期前，永德縣水務(wù)局組織成立汛前安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，奔赴采砂河段開展實(shí)地檢查，發(fā)出《限期除障通知書》，要求所有砂場(chǎng)自行清除各自采砂段內(nèi)堆放的砂石、廢料以及行洪障礙物，平整河床，無條件拆除侵占河道擋墻和攔砂壩，清淤疏通河道，并停止采砂行為，采砂設(shè)備全部上岸。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，還積極探索采砂與治理相結(jié)合的管理機(jī)制，按照“誰采砂誰治理”、“以采砂促治理”的河道綜合管理模式，對(duì)需要維修的運(yùn)砂道路，要求涉及的采砂戶出資出力，鋪墊平整路面，保障運(yùn)砂安全和附近群眾的出行方便。

通過采取以上措施，維護(hù)了河道采砂管理的正常秩序。在今后的工作中，永德縣水務(wù)局將進(jìn)一步加大河道采砂管理力度，采取有效的管理措施，推動(dòng)我縣河道采砂管理工作再上新臺(tái)階。

二〇一一年六月十六日

第五篇：河道采砂整治工作匯報(bào)例文

河道采砂整治工作匯報(bào)范文

河道采砂整治工作匯報(bào)范文 為推動(dòng)河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制建立，規(guī)范采砂行動(dòng)，堅(jiān)決打擊河湖非法采砂，依照《河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于展開全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求，現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)以下：

1、完成的主要工作

（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，快速啟動(dòng)

區(qū)洮兒河存在非法采砂行動(dòng)，依照河長(zhǎng)辦展開采砂專項(xiàng)整治通知的要求，區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共 7 人，由洮兒河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)孫英宇為主要責(zé)任人，牽頭部門為水利局，協(xié)作部門為公安局，統(tǒng) 1 指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作，確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織調(diào)和、分工協(xié)作、階段工作做了全臉部署，確?！安?1 件、影響 1 片、震懾 1 方 ”的整治效果。

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（2）多管齊下，深入排摸

為完全摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場(chǎng)的實(shí)際情況，區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清算整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，執(zhí)法行動(dòng)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底，對(duì)背法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊(cè)，肯定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前，已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場(chǎng) 12 家，并下達(dá)限期撤出通知 12 份。

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（3）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推動(dòng)

根據(jù)《河道清算專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，日前，區(qū)涉河背法行動(dòng)專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段，針對(duì)調(diào)查摸底核實(shí)的 12 家非法采砂場(chǎng)，展開專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng) 6 次，執(zhí)法人員連前后出動(dòng)執(zhí)法人員 120 人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛 78 臺(tái)次，從河道內(nèi)清除采砂船 11 艘。

?

針對(duì)當(dāng)前 1 些不法人員盜采河砂行動(dòng)，執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)劑了工作方案，1 是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備

及車輛，保證遇有案情即時(shí)出動(dòng)；2 是進(jìn) 1 步加大宣揚(yáng)力度，營(yíng)建全社會(huì)對(duì)涉河背法采砂行動(dòng)“人人喊打”的濃厚氛圍；3 是加大執(zhí)法處罰力度，對(duì)拒不履行通知要求的背法采砂業(yè)主，將依照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河背法行動(dòng)專項(xiàng)整治工作獲得實(shí)效。

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2、存在的主要問題是背法行動(dòng)查處難度大。目前涉河背法建筑面廣量大、歷史背章多，現(xiàn)行背章時(shí)有產(chǎn)生，集中拆背需要制定1 系列配套政策；2 是部門配合需要進(jìn) 1 步加強(qiáng)。整治觸及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜，需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠，主動(dòng)指點(diǎn)服務(wù)不夠。

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3、下步工作打算

針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問題，下 1 步將繼續(xù)依照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的目標(biāo)，強(qiáng)化宣揚(yáng)教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核，順手推舟、1 抓到底。重點(diǎn)抓好以下 5 個(gè)方面工作：

1、進(jìn) 1 步做好宣揚(yáng)教育活動(dòng)。捉住當(dāng)前涉河背法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢(shì)和有益時(shí)機(jī)，深入宣揚(yáng)，充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性，構(gòu)成治河協(xié)力。加強(qiáng)教育，提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí)，逐漸改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。

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2、進(jìn) 1 步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上，把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序，進(jìn) 1 步明確階段性目標(biāo)，定期巡查、催促，指點(diǎn)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效展開以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。

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3、進(jìn) 1 步展開清障拆背大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn)，全面排查、穩(wěn)步推動(dòng)，集中時(shí)間、集中氣力展開清障拆背大行動(dòng)，妥善處理河道內(nèi)歷史背章問題，對(duì)現(xiàn)行涉河背章建筑 1 律撤除，同時(shí)做好拆后

管理和建設(shè)。

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整治河道非法采砂秩序，建設(shè)生態(tài)文明，是惠及廣大大眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。雖然涉河整治工作面臨的情勢(shì)仍然嚴(yán)峻、情況仍然復(fù)雜、任務(wù)仍然艱巨，但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng) 1 部署，全力以赴、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)行長(zhǎng)效管理，為區(qū)涉河背法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。