第一篇：大力改善金融生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)生存和發(fā)展所依賴的基礎(chǔ)，包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、行政環(huán)境和金融服務(wù)水平等。新形勢(shì)下強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金吸引力，必須從法律、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系等方面入手，改善金融業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境，即改善金融生態(tài)環(huán)境。

改善金融生態(tài)環(huán)境具有以下重要意義：

一是有利于地區(qū)吸引更多的資金流入。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，資金的流動(dòng)在“洼地”效應(yīng)的作用下，將更多地取決于地區(qū)的信用環(huán)境和融資吸引力，也就是金融生態(tài)環(huán)境。如果一個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境比較好，首先是金融部門(mén)對(duì)該地區(qū)的信用評(píng)級(jí)就會(huì)比較高，就會(huì)有更多的信貸資金流向這個(gè)區(qū)域；其次是在銀行信貸資金較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用下，將會(huì)有更多的國(guó)內(nèi)外資金轉(zhuǎn)向這個(gè)區(qū)域投資，融資渠道將會(huì)更加暢通。

二是有利于提高本地區(qū)資源配置效率。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)是優(yōu)化地區(qū)資源配置，促進(jìn)供求平衡。如果銀行都能夠自主經(jīng)營(yíng)、貸款自主決策、建立有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，各級(jí)政府都能夠做到依法行政，社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境和誠(chéng)信制度比較完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分有效，那么市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用就能得到充分發(fā)揮，在利潤(rùn)目標(biāo)引導(dǎo)下，銀行和其他投資者會(huì)將資金更多地投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸行業(yè)，從而使供求關(guān)系趨向平衡，地區(qū)資源配置得到優(yōu)化。

三是有利于提高本地區(qū)金融競(jìng)爭(zhēng)力。金融生態(tài)環(huán)境的好壞對(duì)銀行業(yè)的健康發(fā)展具有決定性作用。目前銀行業(yè)因不良資產(chǎn)多、經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重等問(wèn)題而發(fā)展緩慢，要面對(duì)即將進(jìn)入的外資銀行在經(jīng)營(yíng)理念、管理手段、資金實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì)，根本就不具備競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善金融運(yùn)行發(fā)展的外部環(huán)境，有利于提高轄區(qū)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)本地區(qū)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮金融的核心作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，需要政府和社會(huì)各界的共同努力，建議應(yīng)考慮重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作：

一是關(guān)注宏觀政策導(dǎo)向，建立科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)地區(qū)能否吸引國(guó)內(nèi)外投資者的資金，關(guān)鍵取決于兩點(diǎn)：該地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可以避免政策風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否充分利用了當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，具有市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)力，可以確保投資者收益。因此在確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)注重把握地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，為銀行增加信貸投放和其他投資者增加投資創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)支撐。

二是加快國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革，明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制，以利于提高企業(yè)在銀行信用評(píng)級(jí)中的等級(jí)和獲取更多信貸投入。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資于國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外資金投入空間。同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)制度，依法加大信息披露。

三是完善社會(huì)信用體系，嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢金融債務(wù)。誠(chéng)信環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要方面，在一定程度上是影響資金流向的決定性因素。司法等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，保護(hù)債權(quán)人的合法利益，特別是在處理企業(yè)改革、破產(chǎn)或履行信貸合約方面，維護(hù)好金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)，培育企業(yè)資信評(píng)級(jí)市場(chǎng)，努力提高社會(huì)信用水平。

四是以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加快發(fā)展中介服務(wù)體系。加大對(duì)依附于司法、工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)的中介機(jī)構(gòu)的改革力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入并按市場(chǎng)化原則運(yùn)作。在培育發(fā)展當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等的同時(shí)，引進(jìn)外部先進(jìn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打破評(píng)估行業(yè)的行政壟斷性，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和行業(yè)自律性。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊虛假評(píng)估行為，提高中介服務(wù)水平。

五是提升銀行盈利能力，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。將銀行視作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上依賴間接融資的形勢(shì)下，銀行的盈利水平和融資能力將影響到經(jīng)濟(jì)

第二篇：大力改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展

大力改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金

融協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)生存和發(fā)展所依賴的基礎(chǔ)，包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、行政環(huán)境和金融服務(wù)水平等。新形勢(shì)下強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金吸引力，必須從法律、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系等方面入手，改善金融業(yè)生存發(fā)展的

外部環(huán)境，即改善金融生態(tài)環(huán)境。改善金融生態(tài)環(huán)境具有以下重要意義：一是有利于地區(qū)吸引更多的資金流入。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，資金的流動(dòng)在“洼地”效應(yīng)的作用下，將更多地取

決于地區(qū)的信用環(huán)境和融資吸引力，也就是金融生態(tài)環(huán)境。如果一個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境比較好，首先是金融部門(mén)對(duì)該地區(qū)的信用評(píng)級(jí)就會(huì)比較高，就會(huì)有更多的信貸資金流向這個(gè)區(qū)域；其次是在銀行信貸資金較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用下，將會(huì)有更多的國(guó)內(nèi)外資金轉(zhuǎn)向這個(gè)區(qū)域投資，融資渠道將會(huì)更加暢通。二是有利于提高本地區(qū)資源配置效率。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)是優(yōu)化地區(qū)資源配置，促進(jìn)供求平衡。如果銀行都能夠自主經(jīng)營(yíng)、貸款自主決策、建立有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，各級(jí)政府都能夠做到依法行政，社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境和誠(chéng)信制度比較完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分有效，那么市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用就能得到充分發(fā)揮，在利潤(rùn)目標(biāo)引導(dǎo)下，銀行和其他投資者會(huì)將資金更多地投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸行業(yè)，從而使供求關(guān)系趨向平衡，地區(qū)資源配置得到優(yōu)化。三是有利于提高本地區(qū)金融競(jìng)爭(zhēng)力。金融生態(tài)環(huán)境的好壞對(duì)銀行業(yè)的健康發(fā)展具有決定性作

用。目前銀行業(yè)因不良資產(chǎn)多、經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重等問(wèn)題而發(fā)展緩慢，要面對(duì)即將進(jìn)入的外資銀行在經(jīng)營(yíng)理念、管理手段、資金實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì)，根本就不具備競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善金融運(yùn)行發(fā)展的外部環(huán)境，有利于提高轄區(qū)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)本地區(qū)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮金融的核心作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，需要政府和社會(huì)各界的共同努力，建議應(yīng)考慮重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作：一是關(guān)注宏觀政策導(dǎo)向，建立科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)地區(qū)能否吸引國(guó)內(nèi)外投資者的資金，關(guān)鍵取決于兩點(diǎn)：該地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可以避免政策風(fēng)險(xiǎn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否充分利用了當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，具有市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)力，可以確保投資者收益。因此在確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)注重把握地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，為銀行增加信貸投放和其

他投資者增加投資創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)支撐。二是加快國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革，明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制，以利于提高企業(yè)在銀行信用評(píng)級(jí)中的等級(jí)和獲取更多信貸投入。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資于國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外資金投入空間。同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)制度，依法加大信息披露。三是完善社會(huì)信用體系，嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢金融債務(wù)。誠(chéng)信環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要方面，在一定程度上是影響資金流向的決定性因素。司法等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，保護(hù)債權(quán)人的合法利益，特別是在處理企業(yè)改革、破產(chǎn)或履行信貸合約方面，維護(hù)好金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用體系建

設(shè)，培育企業(yè)資信評(píng)級(jí)市場(chǎng)，努力提高社會(huì)信用水平。四是以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加快發(fā)展中介服務(wù)體系。加大對(duì)依附于司法、工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)的中介機(jī)構(gòu)的改革力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入并按市場(chǎng)化原則運(yùn)作。在培育發(fā)展當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等的同時(shí)，引進(jìn)外部先進(jìn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打破評(píng)估行業(yè)的行政壟斷性，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和行業(yè)自律性。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊虛假評(píng)估行為，提高中介服務(wù)水平。五是提升銀行盈利能力，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。將銀行視作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上依賴間接融資的形勢(shì)下，銀行的盈利水平和融資能力將影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造政策條件，規(guī)范行政服務(wù)收費(fèi)，取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目，適度降低抵押、評(píng)估收費(fèi)比例，協(xié)助銀行化解不良資產(chǎn)包袱，促進(jìn)銀行盈利水平的提高，從而提

升金融產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度和服務(wù)能力。二OO五年七月四日

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)

各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：

根據(jù)ＡＡ市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》（德府發(fā)[2005]97號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求：加強(qiáng)社會(huì)信用體系和金融法制建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)測(cè)，深化金融企業(yè)改革，合理配置經(jīng)濟(jì)金融資源，優(yōu)化金融業(yè)運(yùn)行環(huán)境，以增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)吸引金融資源的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行效率，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)：

1、凈化信用環(huán)境。完善信貸征信體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人信用信息社會(huì)共享。促進(jìn)轄區(qū)信用擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)以創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（組）、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用政府和優(yōu)勝銀行為主要內(nèi)容的信用細(xì)胞建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)評(píng)審（驗(yàn)收）合格率提高到新的水平。

2、深化企業(yè)改革，依法保護(hù)金融債權(quán)。推動(dòng)企業(yè)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度；企業(yè)改制合規(guī)合法，有效遏制逃廢金融債務(wù)的行為發(fā)生。

3、經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)，運(yùn)行秩序規(guī)范。宏觀政策協(xié)調(diào)配合，金融資源優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；嚴(yán)格會(huì)計(jì)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)，提高外部監(jiān)督效率；政、銀、企關(guān)系進(jìn)一步融洽；金融法治環(huán)境進(jìn)一步趨好，金融勝訴案件執(zhí)行、結(jié)案、債權(quán)回收率保持較高水平。

4、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)、服務(wù)能力增強(qiáng)。積極幫助解決涉及金融改革與發(fā)展中的重大歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加快解決“兩金、三亂”和已行政關(guān)閉或撤銷的非銀行金融機(jī)構(gòu)的歷史遺留問(wèn)題；各級(jí)政府承諾兌現(xiàn)的金融債務(wù)計(jì)劃按期落實(shí)到位；積極支持并幫助金融機(jī)構(gòu)處置消化不良資產(chǎn)，確保我縣金融業(yè)改革健康穩(wěn)步推進(jìn)。

5、加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。各項(xiàng)信貸投入與全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，建立功能齊全、服務(wù)配套、效益良好的金融服務(wù)體系。

6、金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。金融穩(wěn)定工作機(jī)制健全，金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制靈敏有效。中小金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力和自我發(fā)展能力增強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)防范和化解，金融案件得到有效控制，金融同業(yè)自律公約健全有效，無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)行為，確保不發(fā)生擠兌事件和“六類”案件，努力提升金融生態(tài)環(huán)境的級(jí)次。

二、建立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了“ＸＸ縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（二）明確職責(zé)。

1、各級(jí)政府在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中要扮演好領(lǐng)導(dǎo)角色。政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，并將其納入任期工作目標(biāo)，實(shí)行考評(píng)述職；要通過(guò)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)，為銀行提供有效信貸投入奠定良好基礎(chǔ)；要以不同方式適時(shí)向銀行發(fā)布和推介有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息及優(yōu)良項(xiàng)目，以便金融企業(yè)及時(shí)掌握真實(shí)情況并擴(kuò)大授信范圍和額度。同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)在制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策時(shí)，應(yīng)及時(shí)向人行ＸＸ縣支行、銀監(jiān)辦事處及各金融機(jī)構(gòu)通報(bào)，征詢金融部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

2、縣金融生態(tài)辦受領(lǐng)導(dǎo)小組委托要發(fā)揮好牽頭作用。負(fù)責(zé)制定轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，落實(shí)各成員單位的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展有關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)，搞好調(diào)研、協(xié)調(diào)與服務(wù)，做好工作安排和考核。

3、人行ＸＸ縣支行、銀監(jiān)辦事處應(yīng)充分發(fā)揮參謀和助推作用。負(fù)責(zé)研究制定創(chuàng)建ＸＸ優(yōu)良金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系；與金融生態(tài)辦密切配合，對(duì)金融生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析研究，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)；要支持金融機(jī)構(gòu)的改革，建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代金融產(chǎn)權(quán)制度；要優(yōu)化金融生態(tài)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)金融市場(chǎng)平衡發(fā)展。

4、金融部門(mén)作為建設(shè)金融生態(tài)的主體，應(yīng)充分發(fā)揮主力軍作用。積極開(kāi)展信貸創(chuàng)新和信貸營(yíng)銷，努力增加有效信貸投入；要嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行法》及相關(guān)的法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量；要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，切實(shí)提高防御風(fēng)險(xiǎn)的能力；要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)的支持；要積極參與借款企業(yè)資信評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作，將內(nèi)部評(píng)級(jí)與外部評(píng)級(jí)相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面公正的信用評(píng)價(jià)。

5、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要明確各自職責(zé)定位，制定和落實(shí)改善金融生態(tài)環(huán)境的相應(yīng)措施，努力構(gòu)筑和諧穩(wěn)定誠(chéng)信的新型關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融雙贏共活的過(guò)程中，發(fā)揮積極的橋梁、紐帶作用。

（三）加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，搞好宣傳工作。各新聞媒體要加大對(duì)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宣傳力度，采取多種方式，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

（四）建立健全考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施考核?？h金融生態(tài)辦公室要制定各成員單位的具體工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)?？h政府將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核。

三、推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施

（一）建立規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制

1、搭建政銀協(xié)調(diào)平臺(tái)。建立政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，由縣金融生態(tài)辦牽頭，每半年召開(kāi)一次由縣財(cái)辦、國(guó)資監(jiān)委、人民銀行、銀監(jiān)辦事處等有關(guān)部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議。

2、搭建銀企溝通平臺(tái)。由縣金融生態(tài)辦牽頭，會(huì)同人民銀行、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣國(guó)資監(jiān)委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，及時(shí)搜集、分析和反饋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，篩選有市場(chǎng)、有效益、有信用的企業(yè)和項(xiàng)目，不定期舉辦融資洽談會(huì)、推介會(huì)，多渠道促進(jìn)銀企合作，滿足企業(yè)有效信貸資金需求。

3、建立日常工作聯(lián)系制度?？h金融生態(tài)辦要主動(dòng)與人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)分析研究金融運(yùn)行動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)金融運(yùn)行的主要情況，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決各金融機(jī)構(gòu)在信貸管理中與企業(yè)間存在的問(wèn)題，加強(qiáng)銀企間的溝通交流。積極支持各金融機(jī)構(gòu)深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制。對(duì)金融改革過(guò)程中出現(xiàn)的群訪情況，公安、信訪等部門(mén)要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，維護(hù)正常的金融秩序。

（二）構(gòu)建良好的信用環(huán)境

1、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場(chǎng)化的企業(yè)主體。進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范企業(yè)改制、破產(chǎn)行為，依法維護(hù)金融債權(quán)；要繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)資信評(píng)級(jí)工作，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表及企業(yè)財(cái)務(wù)人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的專項(xiàng)培訓(xùn)，會(huì)計(jì)審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)監(jiān)督力度，提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，為金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界提供詳實(shí)、有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)負(fù)債和資金需求情況；縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣國(guó)資監(jiān)委在對(duì)企業(yè)的管理指導(dǎo)過(guò)程中，要把企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)作為重要內(nèi)容督促落實(shí)。各企業(yè)要嚴(yán)格依照國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度，按照真實(shí)、合規(guī)、透明的要求，主動(dòng)接受貸款銀行的調(diào)查、檢查。

2、大力開(kāi)展創(chuàng)評(píng)“三信”品牌，創(chuàng)建“誠(chéng)信社會(huì)”活動(dòng)。由縣民政局牽頭，人行ＸＸ縣支行、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、各街道辦事處配合共同探索信用社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)社區(qū)的金融需求提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；各社區(qū)應(yīng)配合做好下崗再就業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的審查推薦工作，積極開(kāi)展誠(chéng)信社區(qū)和誠(chéng)信戶的創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)?？h金融生態(tài)辦牽頭，會(huì)同人行ＸＸ縣支行、銀監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)部門(mén)、信用聯(lián)社，通過(guò)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府密切配合，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村繼續(xù)開(kāi)展信用戶、信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民的信用意識(shí)，改善信用環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用戶、信用村鎮(zhèn)的信貸需求給予優(yōu)先滿足。地方政府要進(jìn)一步提高依法行政水平，杜絕行政行為和地方保護(hù)對(duì)金融活動(dòng)的直接或間接干預(yù)，要完善政府自身金融債務(wù)的法律手續(xù)，制定明確的還款目標(biāo)和還款計(jì)劃，取信于金融機(jī)構(gòu)。

3、完善征信體系建設(shè)，探索建立信用信息共享機(jī)制。人行ＸＸ縣支行應(yīng)在加強(qiáng)銀行信貸征信系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，積極開(kāi)展個(gè)人信用信息系統(tǒng)建設(shè)，法院、公安、工商、稅務(wù)、社保、城建、民政、郵政、電信、住房公積金、移動(dòng)、聯(lián)通、電力、自來(lái)水、天然氣等部門(mén)（單位）應(yīng)積極配合，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在符合國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，積極探索建立“誠(chéng)信ＸＸ”信用信息平臺(tái)，由縣金融生態(tài)辦會(huì)同人民銀行、工商、稅務(wù)、法院、公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)探索建立以取信于民、服務(wù)社會(huì)和依法行政為主的政府信用系統(tǒng)，以信用征信、信用評(píng)價(jià)、信用自律和失信懲戒為主的企業(yè)信息系統(tǒng)，以個(gè)人信用數(shù)據(jù)收集、使用、披露及個(gè)人隱私保護(hù)為主的個(gè)人信息系統(tǒng)，以信用咨詢、信用公證、信用擔(dān)保為主的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)等四大信用系統(tǒng)，從正面激勵(lì)和逆向懲戒兩方面，推動(dòng)全社會(huì)加速形成重諾守信的良好信用文化。

4、積極探索企業(yè)資信評(píng)級(jí)新方式。探索建立企業(yè)資信第三方評(píng)級(jí)機(jī)制，引進(jìn)國(guó)內(nèi)著名資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)我縣開(kāi)展資評(píng)業(yè)務(wù)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與資信等級(jí)高的企業(yè)簽訂金融承諾服務(wù)協(xié)議，并提供優(yōu)惠服務(wù)，切實(shí)體現(xiàn)“守信受益、失信受損”的原則?？h政府辦、縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局等部門(mén)要在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、項(xiàng)目審批及企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃等方面，加強(qiáng)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果的運(yùn)用，鼓勵(lì)各類社會(huì)交易主體充分應(yīng)用評(píng)級(jí)產(chǎn)品，發(fā)揮資信評(píng)級(jí)的社會(huì)示范作用。

（三）構(gòu)建完善的法制環(huán)境

1、加大金融訴訟案件的執(zhí)法力度。人民法院要加強(qiáng)金融案件審判工作，提高審判、執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率，維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序。要采取各種有利于金融債權(quán)維護(hù)的方式，降低金融維權(quán)成本。

2、建立對(duì)逃廢金融債務(wù)的懲戒制度。由監(jiān)管部門(mén)牽頭制定逃廢債務(wù)黑名單的認(rèn)定辦法和懲戒程序，建立金融機(jī)構(gòu)黑名單同業(yè)共享信息庫(kù)和逃廢債同業(yè)聯(lián)合制裁制度。由政法部門(mén)牽頭制定對(duì)惡意逃廢債企業(yè)的限制措施，并對(duì)逃廢債企業(yè)及其法人代表在媒體上公開(kāi)曝光，依法打擊財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，有效維護(hù)金融債權(quán)。工商部門(mén)要充分運(yùn)用登記、年檢等手段積極支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。

3、依法打擊各類金融違法犯罪活動(dòng)。人行ＸＸ縣支行、銀監(jiān)辦事處以及各金融機(jī)構(gòu)要與公、檢、法機(jī)關(guān)密切配合，建立長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制。一是要嚴(yán)厲打擊各類非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng)；二是要依法嚴(yán)厲打擊各種方式的金融詐騙等違法犯罪行為；三是要做好反洗錢(qián)工作，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融秩序。

（四）構(gòu)建寬松的市場(chǎng)環(huán)境

1、加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根基。加快縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化。抓住國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工程度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，從整體上夯實(shí)金融生態(tài)根基。

2、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。一是由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局牽頭，制定我縣信用擔(dān)保體系建設(shè)的方案和措施，推進(jìn)多元化、商業(yè)化信用擔(dān)保體系的建立和發(fā)展，建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度，緩解中小企業(yè)融資難的矛盾。二是人行ＸＸ縣支行、銀監(jiān)辦事處應(yīng)積極探索金融機(jī)構(gòu)與各類商業(yè)性擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的協(xié)作方式，有效分散銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的溝通和合作，在企業(yè)資信調(diào)查、貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、貸后監(jiān)督等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成安全有效的保、貸、還運(yùn)行機(jī)制。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范中介市場(chǎng)。縣財(cái)政局、審計(jì)局、司法局、工商局、國(guó)土資源局、房管等部門(mén)配合縣金融生態(tài)辦，建立對(duì)涉及金融活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)體系，規(guī)范中介市場(chǎng)，規(guī)范有關(guān)當(dāng)事人的行為。建立中介機(jī)構(gòu)不良記錄信息共享機(jī)制，對(duì)有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員定期在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法促其退出中介市場(chǎng)。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

1、強(qiáng)化貨幣信貸政策的窗口指導(dǎo)。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)的分析研究工作，充分發(fā)揮窗口指導(dǎo)和貨幣政策工具引導(dǎo)的作用；按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的要求，及時(shí)研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸資金結(jié)構(gòu)分析和貸款投向引導(dǎo)；建立信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析體系，為商業(yè)銀行信貸投放提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的信貸投入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2、加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持一批有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)信譽(yù)好的民營(yíng)企業(yè)要給予公開(kāi)授信，適度發(fā)放信用貸款，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。要優(yōu)先為誠(chéng)實(shí)守信的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信用評(píng)級(jí)、授信、貸款、支付清算、財(cái)務(wù)管理等一攬子優(yōu)惠服務(wù)。要圍繞我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，支持有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第四篇：改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，我縣圍繞構(gòu)建“速度##、和諧##、誠(chéng)信##、小康##”的目標(biāo)，把改善金融生態(tài)環(huán)境納入了政府工作的重要議事日程，以列入**市創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣為契機(jī)，積極開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作，取得了良好效果。目前，全縣金融環(huán)境不斷優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)形勢(shì)較好，截至_月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)__._億

元，比____年末凈增貸款_._億元，增長(zhǎng)__；各項(xiàng)存款余額達(dá)__億元，比____年末凈增_._億元，增長(zhǎng)__；不良貸款比____年末減少____萬(wàn)元，不良貸款率下降_，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。____年完成地方生產(chǎn)總值__._億元，同比增長(zhǎng)_._；完成財(cái)政收入____萬(wàn)元，剔除政策性減收因素，同比增長(zhǎng)__._；農(nóng)民人均純收入達(dá)____元，同比增長(zhǎng)_._。今年_-_月，預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值__._億元，同比增長(zhǎng)__._。在改善金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中，我們立足本縣實(shí)際，狠抓了以下三個(gè)方面工作：

一、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，樹(shù)立正確的金融工作觀

近年來(lái)，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到了落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)金融部門(mén)的大力支持，要求全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視金融工作，支持金融工作。一方面，形成了重視金融工作的合力。我們成立了以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、紀(jì)委、檢察院、法院、公安局、司法局、工商局、財(cái)政局等__個(gè)單位為成員的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極牽頭組織，促進(jìn)多方協(xié)調(diào)配合，達(dá)成共識(shí)，化解矛盾，解決問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)形成了齊抓共創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的合力。并研究制定出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建##縣金融生態(tài)環(huán)境的方案》，明確了搞好全縣金融生態(tài)環(huán)境的工作思路、工作步驟和工作措施，建立工作責(zé)任機(jī)制，探索行之有效的工作方法，提供創(chuàng)建工作保障，力爭(zhēng)把我縣建成金融秩序穩(wěn)定、社會(huì)信用良好，金融業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力明顯增加的金融安全區(qū)。另一方面，通過(guò)宣傳提高社會(huì)影響力。我們充分發(fā)揮電視、刊物等媒介的導(dǎo)向作用，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的改善金融生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍?？h電視臺(tái)拍攝了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專題片——《金融生態(tài)富瑤鄉(xiāng)》，在《##工作》等縣內(nèi)雜志上開(kāi)辟專版，并通過(guò)上街發(fā)放各種宣傳資料，持續(xù)廣泛宣傳創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境的重大意義和采取的措施、取得的成效，宣傳誠(chéng)信方面的正反兩種典型，宣傳省市政府和人民銀行關(guān)于創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境的政策精神，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境，不僅是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，更是改善區(qū)域投資環(huán)境、吸引資金流入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在，認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)健康“快跑”，必須有持續(xù)、有效的資金投入作為支撐，從而大力支持和參與金融生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建工作。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一是完善機(jī)制，構(gòu)建新型政企銀關(guān)系。我們積極組織銀行部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)參加銀企洽談會(huì)、座談會(huì)和項(xiàng)目推介發(fā)布會(huì)，其中在____年**開(kāi)發(fā)銀企洽談會(huì)上簽約銀行貸款項(xiàng)目_個(gè)，貸款額達(dá)_億多元；在**市第一屆企業(yè)洽談會(huì)上，簽約項(xiàng)目_個(gè)，貸款額____萬(wàn)元；在縣慶招商洽談會(huì)上，簽約項(xiàng)目__個(gè)，貸款額____萬(wàn)元；今年_月份，我們又組織縣內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)和__個(gè)企業(yè)召開(kāi)銀企見(jiàn)面座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，達(dá)成意向資金____萬(wàn)元。近兩年來(lái)，全縣金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放小水電項(xiàng)目貸款近_億元；發(fā)放扶貧貸款_._億元；發(fā)放支農(nóng)貸款_._億；發(fā)放小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款_._億元，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是推進(jìn)改革，培育市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)主體。密切關(guān)注當(dāng)前農(nóng)村信用社改革面臨的種種新情況、新動(dòng)向、新苗頭，切實(shí)防范和化解各種不穩(wěn)定因素，利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換農(nóng)村信用社不良貸款，積極推動(dòng)農(nóng)村信用社改革工作，使我縣農(nóng)村信用社成為全市第一批符合發(fā)行中央銀行票據(jù)的農(nóng)村信用社，為加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。三是關(guān)注民生，積極發(fā)放下崗失業(yè)人員小額貸款。我們成立了下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)下崗失業(yè)人員小額貸款實(shí)現(xiàn)___擔(dān)保。近兩年，全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款___萬(wàn)元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了有利保障和奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)銀信部門(mén)建立和完善了信貸咨詢系統(tǒng)，為創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境搭起了良好的信息服務(wù)橋梁。四是財(cái)政支持，充分調(diào)動(dòng)金融部門(mén)積極性。年初，我們與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)分別簽訂了《信貸投入目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年終進(jìn)行兌現(xiàn)，對(duì)完成信貸投入任務(wù)的，實(shí)行與招商引資統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。____年，我們對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行考核，縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近__萬(wàn)元。

三、建設(shè)誠(chéng)信##，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境

為使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須大力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，樹(shù)立“誠(chéng)信**”新形象。一是在樹(shù)立誠(chéng)信政府上以身作則?？h財(cái)政撥?？頮__萬(wàn)元，一次性買(mǎi)斷**公司、**公司的債權(quán)____萬(wàn)元，一次性消

化了建國(guó)以來(lái)的銀行呆賬和滯帳貸款。同時(shí)，為解決金融機(jī)構(gòu)反映突出的百里香菇舊貸問(wèn)題，縣財(cái)政壓縮支出，主動(dòng)還款__多萬(wàn)元，并對(duì)余下的款項(xiàng)重新簽訂了還款協(xié)議，由縣財(cái)政提供還款擔(dān)保。為保證在改制企業(yè)不出現(xiàn)逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象，我們積極采取有效措施，如在供銷企業(yè)改制過(guò)程中，我們組織相關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)調(diào)，簽訂了供銷系統(tǒng)改制按處置資產(chǎn)__償還銀行貸款的協(xié)議，從而確保了銀行貸款的安全。二是在行政清收上全力以赴。我們連續(xù)兩年組織了在干部職工中開(kāi)展清收不良貸款的專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛張貼《縣人民政府關(guān)于清收不良貸款的通告》，并向在銀行有逾期、兩呆貸款或擔(dān)保貸款的所有干部職工送達(dá)催收文件；對(duì)多次做工作后，既不承擔(dān)債務(wù)，又不與銀信部門(mén)簽訂還貸計(jì)劃的逃債賴賬的干部職工，由縣委組織部和紀(jì)委、監(jiān)察局找其談話，用行政手段、黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行約束和處理，并在新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。兩年來(lái)，全縣通過(guò)行政手段收回不良貸款____多萬(wàn)元，其中本金___多萬(wàn)元，利息___多萬(wàn)元。三是在司法清收上提高效率。我們要求縣法院對(duì)逃廢金融債務(wù)的案件實(shí)行快審、快結(jié)，以提高金融案件的執(zhí)行率和結(jié)案率；對(duì)橫蠻無(wú)理拒不還款認(rèn)賬，觸犯刑律的，由司法部門(mén)依法處理。兩年來(lái)，縣司法部門(mén)通過(guò)司法程序?qū)徖斫鹑诎讣_多起，收回不良貸款____多萬(wàn)元。四是在構(gòu)建社會(huì)信用體系上措施有力。大力實(shí)施“個(gè)人信用公示工程”，即建立統(tǒng)一的社會(huì)信用體系，由工商、銀行、稅務(wù)、公安、法院等部門(mén)共同建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的個(gè)人信用檔案庫(kù)，一旦個(gè)人有賴賬、行騙等不良行為，我們將如實(shí)記錄在個(gè)人信用檔案卡上，成為個(gè)人信用史上的“污點(diǎn)”，銀行部門(mén)將其打入“信貸黑名單”。同時(shí)每年組織工商、銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體對(duì)個(gè)人金融信用狀況進(jìn)行等級(jí)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果直接存進(jìn)個(gè)人信用檔案中，從而在全縣范圍內(nèi)形成人人守信、個(gè)個(gè)誠(chéng)實(shí)的良好風(fēng)氣，樹(shù)立“誠(chéng)信##”的開(kāi)放形象。

第五篇：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研分析

縣域經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)社會(huì)就業(yè)、確保社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。但是在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于受到金融體制改革的影響，特別是國(guó)有商業(yè)銀行在縣一級(jí)機(jī)構(gòu)的撤并、收縮、調(diào)整以及經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了縣域金融發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持與服務(wù)逐步弱化現(xiàn)象，導(dǎo)致縣域

經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求矛盾凸顯出來(lái)，特別是中小企業(yè)融資困難的問(wèn)題更加突出。因此，縣域金融如何重新組合定位、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，值得思考，我們?cè)噲D通過(guò)對(duì)**市**區(qū)有關(guān)情況的調(diào)查分析進(jìn)行探討。

一、**市**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持概況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

**市**區(qū)的前身是**市郊區(qū)，區(qū)域面積1700平方公里，耕地面積38.6萬(wàn)畝，分為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.19萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口21.49萬(wàn)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)并存。

了近年來(lái)，**區(qū)堅(jiān)持“以農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、以工業(yè)強(qiáng)區(qū)、以流通活區(qū)、以科教興區(qū)”的戰(zhàn)略思想，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得快速發(fā)展。先后引進(jìn)培育了鋼鐵、稀土、發(fā)電、煤化工項(xiàng)目等一批投資上億元乃至幾十億、上百億的超大型項(xiàng)目，初步形成環(huán)包鋼、環(huán)市區(qū)、環(huán)交通干線三大經(jīng)濟(jì)圈，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速壯大。同時(shí)**區(qū)是**市重要的蔬菜和副食品生產(chǎn)基地。全區(qū)基本菜田4萬(wàn)畝，保護(hù)地1萬(wàn)畝，蔬菜復(fù)種面積達(dá)8萬(wàn)畝，蔬菜品種80多個(gè)，每年可提供時(shí)令鮮菜3.2億公斤，可實(shí)現(xiàn)全年供應(yīng)；以大青山一線為重點(diǎn)，全區(qū)果樹(shù)面積已接近3萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮果1萬(wàn)余噸；沿河漁業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，養(yǎng)魚(yú)水面達(dá)1萬(wàn)多畝。2003年以來(lái)，根據(jù)入世后農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，**區(qū)大力發(fā)展“三色農(nóng)業(yè)”（即：以無(wú)公害蔬菜為重點(diǎn)的綠色農(nóng)業(yè)，以奶牛養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的白色農(nóng)業(yè)，以花卉種植為重點(diǎn)的彩色農(nóng)業(yè)），有效加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。目前，**區(qū)無(wú)公害蔬菜復(fù)種面積已達(dá)7萬(wàn)畝；花卉種植面積已達(dá)200多畝，畝均純收入達(dá)3萬(wàn)元以上。截至2006年底，全區(qū)奶牛存欄量已達(dá)14.1萬(wàn)頭，帶動(dòng)農(nóng)牧民人均增加純收入1020元，是**市乃至自治區(qū)重要的奶源基地。

從上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出**市**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居內(nèi)蒙古自治區(qū)前十位；依托地域優(yōu)勢(shì)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力較大，前景廣闊；第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值的占比由1998年末的16.7:61.5:21.8變化為2006年末的8.4:46.3:45.3，顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了明顯的變化和成效。

（二）金融發(fā)展、服務(wù)、支持情況

1998～2006年，國(guó)有商業(yè)銀行在轄區(qū)內(nèi)撤并劃轉(zhuǎn)各類金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)52個(gè)。截至2006年末，**市**區(qū)轄內(nèi)縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)共有10家，包括：4家國(guó)有商業(yè)銀行、1家政策性銀行、2家地方商業(yè)銀行、2家農(nóng)村信用聯(lián)社及14家獨(dú)立核算的農(nóng)村信用社、1家郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)；在下設(shè)的120個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，主要是農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

調(diào)查表5:2006年末轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款（左圖）貸款（右圖）占比

2006年末，**區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為55億元，其中4家國(guó)有商業(yè)銀行只占32%，農(nóng)村信用社占65%，其他金融機(jī)構(gòu)占3%；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為35億元，其中4家國(guó)有商業(yè)銀行只占24%，農(nóng)村信用社占73%，其他金融機(jī)構(gòu)占3%；票據(jù)融資余額1.5億元，4家國(guó)有商業(yè)銀行占61.5%，農(nóng)村信用社占38.5%；農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農(nóng)戶貸款全部由農(nóng)村信用社承辦；金融機(jī)構(gòu)上存系統(tǒng)內(nèi)資金余額14億，4家國(guó)有商業(yè)銀行占96%。

**市**區(qū)有中小企業(yè)2800戶左右，在調(diào)查中我們了解到，能獲得金融機(jī)構(gòu)融資的有1349戶（其中在國(guó)有商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行取得貸款的只有69戶，為中小企業(yè)融資的金融機(jī)構(gòu)集中在農(nóng)村信用社）

上述數(shù)據(jù)表明，轄區(qū)內(nèi)國(guó)有商業(yè)銀行的金融服務(wù)與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱化，而且還有進(jìn)一步弱化的趨勢(shì)，農(nóng)村信用社成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。從而造成縣域經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)。

二、影響**區(qū)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的金融因素及成因

(一)國(guó)有商業(yè)銀行在體制改革的過(guò)程中，信貸政策隨著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策逐步調(diào)整，為了完成股份制改造，使其符合《巴塞爾協(xié)議》有關(guān)資本充足率和不良貸款率的規(guī)定，一方面對(duì)過(guò)去產(chǎn)生的不良資產(chǎn)加大了清收和處置力度，另一方面相應(yīng)地提高了貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，貸款速度放慢，特別是采取“一刀切”的方式減少了對(duì)縣域貸款投放面和投放量，以規(guī)避新的不

良資產(chǎn)的產(chǎn)生，但沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)和關(guān)注類似**市**區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。

（二）國(guó)有商業(yè)銀行逐步從縣域收縮機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行扁平化管理的同時(shí)，建立了嚴(yán)格的授權(quán)授信以及責(zé)任追究制度，縣域國(guó)有商業(yè)銀行逐漸喪失貸款權(quán)力，業(yè)務(wù)范圍收窄，業(yè)務(wù)發(fā)展空間越來(lái)越小。再加上經(jīng)營(yíng)品種單

一、業(yè)務(wù)權(quán)限限定、嚴(yán)格的貸款審批程序、辦理手續(xù)繁雜、受

理時(shí)間較長(zhǎng)、企業(yè)融資成本較大等主客觀因素，嚴(yán)重影響了銀企的合作，因而對(duì)縣域內(nèi)的某些行業(yè)以及規(guī)模小的民營(yíng)企業(yè)支持力度不夠，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用的發(fā)揮非常有限。

（三）各國(guó)有商業(yè)銀行調(diào)高了系統(tǒng)內(nèi)上存資金利率，以固定的收益引導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)上存資金，加上郵政儲(chǔ)蓄吸收走的存款，每年新增可用資金的大量外流，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求矛盾更加突出。

(四)銀企信息不對(duì)稱，擔(dān)保、抵押難，制約了縣域中小企業(yè)信貸服務(wù)的獲得。近年來(lái)，縣域中小企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)，不愿為他人貸款擔(dān)保，而抵押評(píng)估費(fèi)時(shí)費(fèi)事，企業(yè)搞一項(xiàng)資產(chǎn)登記涉及多個(gè)管理部門(mén)，每個(gè)部門(mén)都要收費(fèi)、收稅，再加上貸款利息負(fù)擔(dān)，企業(yè)一般難以承受。國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)抵押物的要求較高，而中小企業(yè)往往難以提供有效且宜變現(xiàn)的抵押物，無(wú)法取得貸款。由于私營(yíng)企業(yè)大都采取家族式管理模式，會(huì)計(jì)信息不透明，金融機(jī)構(gòu)難以獲取真實(shí)財(cái)務(wù)信息，不敢貸。

（五）農(nóng)村信用社雖然是支持**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融服務(wù)的主力軍，但是農(nóng)村信用社資金規(guī)模有限，同時(shí)缺乏從上而下強(qiáng)有力的管理體制和人才優(yōu)勢(shì)，而且還需保證支持和服務(wù)“三農(nóng)”，結(jié)算支付手段、信息化建設(shè)滯后。農(nóng)村信用社資金結(jié)算速度慢，沒(méi)有全國(guó)聯(lián)行行號(hào)，在資金的劃轉(zhuǎn)上明顯比不上國(guó)有商業(yè)銀行，不能實(shí)現(xiàn)通存通兌、即存即取方便快捷的金融服務(wù)。因而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)與支持顯得力不從心。

三、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行縣域機(jī)構(gòu)作用。

隨著國(guó)有商業(yè)銀行的體制改革的不斷深入，在縣域內(nèi)繼續(xù)保留的國(guó)有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，重新審視和調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，找準(zhǔn)追求利潤(rùn)與支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。調(diào)整工作思路，重新做出科學(xué)合理的市場(chǎng)定位，改進(jìn)現(xiàn)行的信貸管理體制，合理授權(quán)授信，建立起科學(xué)的量化指標(biāo)考核體系，將人為因素和非人為因素造成的貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理區(qū)分，分別制定獎(jiǎng)罰措施，真正形成商業(yè)銀行主動(dòng)營(yíng)銷貸款的良好工作氛圍。加大貸款營(yíng)銷力度，增加對(duì)縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及中（微）小企業(yè)的信貸扶持，更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏。例如**市**區(qū)地方商業(yè)銀行2006年開(kāi)辦對(duì)轄區(qū)中（微）小企業(yè)發(fā)放小額貸款業(yè)務(wù)、**區(qū)工商銀行即將拓展的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，取得了較好的效果，這必將有力地緩解**市**區(qū)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，同時(shí)更好地發(fā)揮銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）建立有效的金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制

人民銀行、銀監(jiān)局在增強(qiáng)金融宏觀調(diào)控、完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的同時(shí)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的金融支持等出臺(tái)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和考核指標(biāo)。比如金融機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的資金扶持和金融服務(wù)以及在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用等建立考核指標(biāo)，以增強(qiáng)貨幣政策的引導(dǎo)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)金融的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）繼續(xù)更好地發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用

通過(guò)對(duì)農(nóng)村信用的一系列改革措施的實(shí)施，甩掉歷史包袱，進(jìn)一步完善金融服務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健發(fā)展，不斷發(fā)展壯大，全面提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在支持和服務(wù)好“三農(nóng)”的基礎(chǔ)上，更好地扶持轄區(qū)中小企業(yè)，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加快征信體系的建設(shè)

按照黨的十六屆三中全會(huì)提出的“按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向，加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度”的總體要求。加快全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人面向金融服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步完善已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信貸征信系統(tǒng)，正確處理好信貸征信系統(tǒng)同其他社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)系，制定有關(guān)征信法規(guī)，規(guī)范社會(huì)征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和征信市場(chǎng)管理，推進(jìn)征信市場(chǎng)化建設(shè)。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)地方政府和金融部門(mén)的聯(lián)系和溝通，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

地方政府、人民銀行、銀監(jiān)局、各家金融機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，互通情況，多方協(xié)作，針對(duì)中小企業(yè)對(duì)金融服務(wù)需求難，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷產(chǎn)品也難的兩難局面，通過(guò)舉辦銀企對(duì)接會(huì)，搭建銀企溝通平臺(tái)，為銀企相互間交流信息、營(yíng)銷產(chǎn)品、加強(qiáng)合作、提供服務(wù)，同時(shí)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，支持司法機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，加大信用宣傳力度，積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款，嚴(yán)懲逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)，改善轄區(qū)投資環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。