第一篇：優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境

優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)和金融可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各級(jí)黨委、政府一定要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境的重要性，從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持、工作部署等方面，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)金融的管理、引導(dǎo)、支持和服務(wù)，有效改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)，牢固樹立現(xiàn)代金融理念，自覺(jué)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，加強(qiáng)擔(dān)保、貼息等方面的工作，調(diào)動(dòng)更多的信貸資金支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)，大力支持金融企業(yè)開展工作，幫助解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，為金融業(yè)又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。各級(jí)各類企業(yè)要加強(qiáng)與銀行的溝通聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接銀企業(yè)業(yè)務(wù)，建立完善銀企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成互信、互利、互助良好合作關(guān)系。進(jìn)一步健全完善金融工作激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)金融部門支持地方發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。大力加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

第二篇：打造優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

打造優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

——蘇州國(guó)際科技園科技創(chuàng)新服務(wù)紀(jì)實(shí)

“蘇州國(guó)際科技園的服務(wù)團(tuán)隊(duì)真的很棒，他們甚至比我們想得還要周到?！?——Stream Global Services全球副總裁兼中國(guó)及日本區(qū)總經(jīng)理賴忠泰（Tyler Lyman）

“這里的人才發(fā)展環(huán)境之優(yōu)越，是我在全國(guó)其它地方很少見(jiàn)到的?！薄K州惠普信息服務(wù)有限公司總經(jīng)理王婭

近幾年來(lái)，盡管各地的科技載體如雨后春筍般相繼建立，對(duì)創(chuàng)新資源的爭(zhēng)奪變得日趨激烈，但是蘇州國(guó)際科技園卻在國(guó)內(nèi)外贏得了越來(lái)越多的好口碑。蘇州國(guó)際科技園，這個(gè)從最初僅有4萬(wàn)平米的科技載體發(fā)展到現(xiàn)在155萬(wàn)平米的高科技研發(fā)社區(qū)，憑借著不斷創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的團(tuán)隊(duì)服務(wù)，形成了軟件、數(shù)碼娛樂(lè)、IC設(shè)計(jì)、納米光電新能源及相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。一批敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的科技精英紛紛慕名而來(lái)。這里，正成為他們心目中創(chuàng)業(yè)的天堂和創(chuàng)新的沃土。早在1999年，蘇州工業(yè)園區(qū)的決策者們就開始思考：外向型經(jīng)濟(jì)唱主角的園區(qū)，如何進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如何培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品。2000年4月，蘇州國(guó)際科技園應(yīng)運(yùn)而生。作為科技載體的開發(fā)建設(shè)者和管理者，蘇州工業(yè)園區(qū)科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)顧寧表示，“我們所打造的不僅僅是一個(gè)單純的科技載體，還是一個(gè)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在不斷地吸引產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中，將科技園發(fā)展成為以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的高地?！?/p>

蘇州貝昂科技有限公司的“等離子驅(qū)動(dòng)空氣凈化項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)有著廣闊的市場(chǎng)前景，符合蘇州工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求。蘇州國(guó)際科技園將該項(xiàng)目引進(jìn)到園區(qū)，并積極幫助企業(yè)申報(bào)蘇州工業(yè)園區(qū)的科技領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。為了幫助貝昂科技能順利申報(bào)成功領(lǐng)軍人才企業(yè)，科技園的工作人員除了幫助該企業(yè)多次修改、完善申報(bào)材料外，并進(jìn)行了多輪申報(bào)預(yù)演，使該項(xiàng)目最終順利通過(guò)園區(qū)第三屆領(lǐng)軍人才評(píng)選，獲得了100萬(wàn)元項(xiàng)目啟動(dòng)資金。貝昂科技創(chuàng)始人冉宏宇博士說(shuō)：“蘇州國(guó)際科技園的招商人員是扶我們‘上馬’的人?！?/p>

發(fā)出這樣感慨的并不止貝昂科技一家企業(yè)。截止到2011年10月底，蘇州國(guó)際科技園已有入駐企業(yè)521家，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超過(guò)1200家。無(wú)論是前期的招商，還是后期的深度服務(wù)，這些企業(yè)都能深切體會(huì)到科技園服務(wù)團(tuán)隊(duì)的細(xì)致與周到。蘇州國(guó)際科技園管理中心副主任高麗說(shuō)：“整合資源，在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的服務(wù)體制上下功夫非常關(guān)鍵。我們并不是單純的把客人引進(jìn)門，而是為他們提供從創(chuàng)業(yè)咨詢到后勤保障、從投融資渠道到領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)等一整套創(chuàng)業(yè)與投資的專業(yè)咨詢意見(jiàn)?！贝送?，科技園以企業(yè)共性需求為導(dǎo)向，不斷加大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與投入。11年間，從第一家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)——蘇州中科集成電路設(shè)計(jì)中心，到相繼成立的軟件評(píng)測(cè)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、培訓(xùn)中心、綜合數(shù)據(jù)中心、動(dòng)漫游戲公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、SaaS企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)等，蘇州國(guó)際科技園形成了一個(gè)完善的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)集群。

高端創(chuàng)新人才的引進(jìn)，始終是蘇州國(guó)際科技園創(chuàng)業(yè)服務(wù)的重中之重。在客戶

1服務(wù)團(tuán)隊(duì)的努力下，由科技園申報(bào)的“千人計(jì)劃”已有6人入選，另外已累計(jì)引進(jìn)省雙創(chuàng)人才18人，姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才24人，蘇州工業(yè)園區(qū)領(lǐng)軍人才45人，已成為蘇州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高層次人才的集聚區(qū)和科技創(chuàng)新的重要基地。截止到2011年10月底，科技園內(nèi)已有156家企業(yè)通過(guò)省軟件企業(yè)認(rèn)定，CMMI認(rèn)定企業(yè)數(shù)達(dá)到34家，其中新電信息等4家企業(yè)通過(guò)了CMMI5級(jí)認(rèn)證。一部分企業(yè)正在積極籌備上市，蝸牛電子、浩辰軟件、瀚遠(yuǎn)科技等企業(yè)已完成了股改工作。“蘇州國(guó)際科技園作為蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、‘二次創(chuàng)業(yè)’的‘橋頭堡’，如今最重要的就是創(chuàng)新文化。其核心是要讓企業(yè)在科技園內(nèi)充分享受創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)鏈，以及鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。我們正朝基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新成效顯著、服務(wù)體系發(fā)達(dá)的高科技園區(qū)邁進(jìn)?！鳖檶幷f(shuō)。

《經(jīng)理世界網(wǎng)》2011年11月2日

第三篇：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

ⅩⅩ市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜影響，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)和市級(jí)各金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成員單位從不斷增強(qiáng)共識(shí)與合力，攻堅(jiān)克難，突出抓好金融生態(tài)主體建設(shè)、信用環(huán)境建設(shè)和轄區(qū)金融穩(wěn)健運(yùn)行等重要任務(wù)，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將ⅩⅩ工作總結(jié)如下：

一、采取的主要措施

（一）強(qiáng)化制度完善，為建設(shè)工作提供制度保障

ⅩⅩ年，市政府組織召開了ⅩⅩ市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會(huì)，專題研究如何進(jìn)一步做好轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，推動(dòng)我是金融業(yè)全面健康發(fā)展。并在會(huì)后組織有關(guān)部門，認(rèn)真總結(jié)已有成功經(jīng)驗(yàn)，分析尋找不足和差距，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，制定出臺(tái)了《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)信息通報(bào)制度》、《ⅩⅩ市誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定暫行辦法》等三項(xiàng)制度，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了長(zhǎng)效機(jī)制保障。

（二）開展融資推介，構(gòu)建良好的政銀企合作關(guān)系 面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，市委、市政府在多渠道爭(zhēng)取國(guó)家政策性項(xiàng)目扶持資金的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，通過(guò)政銀企合作座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等融資推介形式，加強(qiáng)政銀企之間的合作，僅ⅩⅩ年一年就促成了46家企業(yè)與金融單位簽訂融資合作協(xié)議42.56億元，為ⅩⅩ實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展增添了后勁，注入了活力。同時(shí)，市政府還制定出臺(tái)了《市級(jí)

財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行管理改革實(shí)施方案》、《ⅩⅩ市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)試行辦法》、《ⅩⅩ市信貸增長(zhǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，增強(qiáng)了政府對(duì)銀行信貸的引導(dǎo)作用，使國(guó)家金融政策、投資政策在扶持地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目中得到有效貫徹落實(shí)，形成政銀企兩性互動(dòng)、互惠互贏的可喜局面。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論氛圍

為了增強(qiáng)和提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。ⅩⅩ年以來(lái)，以創(chuàng)建“誠(chéng)信ⅩⅩ”活動(dòng)為載體，積極開展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳。一是以全市金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為前沿陣地，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)等方式項(xiàng)群眾宣傳征信知識(shí)；二是抓住“6.14信用關(guān)愛(ài)日”活動(dòng)契機(jī)，組織開展征信知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；三是編制金融生態(tài)還建設(shè)公益廣告，在ⅩⅩ人民廣播電臺(tái)長(zhǎng)期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農(nóng)村金融教育培訓(xùn)試點(diǎn)，探索增強(qiáng)農(nóng)戶金融知識(shí)和信用意識(shí)的新思路、新方法。

（四）加大專項(xiàng)治理力度，優(yōu)化金融生態(tài)建設(shè)司法環(huán)境 為了加大金融案件審結(jié)力度，維護(hù)合法金融債權(quán)。從ⅩⅩ年開始，市政府、人民銀行、法院、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，集中開展金融案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，為ⅩⅩ金融安全運(yùn)行與發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。同時(shí)，建立了金融案件訴訟和執(zhí)行情況聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執(zhí)行情況，構(gòu)筑起政府、金融機(jī)構(gòu)與法院之間的信息交流平臺(tái)。由于治理措施強(qiáng)硬，各方配合有力，僅ⅩⅩ年一年全市審結(jié)、執(zhí)行金融案件54起，涉案金額1600萬(wàn)元，最大限度地保護(hù)了金融債權(quán)人的利益。

（五）推進(jìn)信用主體評(píng)定活動(dòng)，促進(jìn)信用主體與銀行的有效合作

信用是各經(jīng)濟(jì)主體與銀行合作的基礎(chǔ)。為了促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)主體與銀行的合作，ⅩⅩ年以來(lái)，在各有關(guān)部門的協(xié)同配合下，大力開展信用主體評(píng)定活動(dòng)。一方面，人民銀行會(huì)同市中小企業(yè)局，委托聯(lián)合信用評(píng)級(jí)公司對(duì)全市四家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，使ⅩⅩ擔(dān)保機(jī)構(gòu)有了自己的“信用等級(jí)”名片，促成了。另一方面，以信用社為主要評(píng)定主體，大力開展信用村、信用戶評(píng)定活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村信用環(huán)境的優(yōu)化。截止ⅩⅩ年末，全市評(píng)定信用村145個(gè)、信用戶36111戶，建立信用檔案農(nóng)戶66546戶，農(nóng)戶建檔率58.7％。

（六）完善征信系統(tǒng)建設(shè)，拓展系統(tǒng)應(yīng)用功能

人民銀行依托信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷完善征信系統(tǒng)建設(shè)。一是加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信貸信息建設(shè)，截止ⅩⅩ年末，征信系統(tǒng)共錄入全市企業(yè)信貸信息5000多戶、個(gè)人信貸信息18萬(wàn)人；二是積極開展中小企業(yè)信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業(yè)進(jìn)行了銀行授信，136戶企業(yè)辦理了信貸業(yè)務(wù)，涉及金額9.6億元；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來(lái)新增環(huán)保處罰、注會(huì)資格、藥監(jiān)許可、質(zhì)監(jiān)認(rèn)證等四類非銀行信息，增強(qiáng)了系統(tǒng)信用信息的綜合性；四是推廣應(yīng)收帳款質(zhì)押登記系統(tǒng)應(yīng)用，ⅩⅩ年金融機(jī)構(gòu)通過(guò)查詢?cè)撓到y(tǒng)發(fā)放企業(yè)貸款20筆，涉及金額1.7億元。

二、金融業(yè)運(yùn)行情況

截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括1家政策性銀行、4家國(guó)有商業(yè)銀行、4家農(nóng)村信用聯(lián)社及1家又出銀行；證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)僅有西部證券ⅩⅩ營(yíng)業(yè)部1家；保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)15家。全市金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)165個(gè)，從業(yè)人員4833人，其中在冊(cè)從業(yè)人員2163人。

（一）銀行業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)健，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)

1、存款余額大幅增長(zhǎng)。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為250.9億元,較2008年末增加85億元，增幅51.2％。僅從ⅩⅩ年來(lái)看，存款增加值為44.3億元，增速達(dá)21.4％,分別高于全省和全國(guó)1.6和3.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、貸款余額增速回落。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額79.4億元，較2008年末增加9.1億元，增幅12.9％。僅從ⅩⅩ年來(lái)看，貸款余額較年初減少1.4億元，下降1.8％，其中：中長(zhǎng)期貸款余額40.9億元，占全部貸款的51.5％，下降5.1％，短期貸款余額38.2億元，較年初增長(zhǎng)5.1％。

3、經(jīng)營(yíng)效益大幅提高。ⅩⅩ年，全是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)利潤(rùn)率為2.1％，較2008年提高1.89個(gè)百分點(diǎn)。僅從ⅩⅩ年來(lái)看，各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益整體上升，實(shí)現(xiàn)盈利6.2億元，同比增加4.8億元，資產(chǎn)利潤(rùn)率提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

4、創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)。ⅩⅩ年，各國(guó)有商業(yè)銀行相繼設(shè)立了中小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推出，為企業(yè)和個(gè)人客戶提供更多投融資選擇。以工商銀行ⅩⅩ分行為例，截至ⅩⅩ年末，該行累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)國(guó)內(nèi)貿(mào)易融資貸款31筆、涉及金額2.3億元，較年初增加1.6億元。同時(shí)，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，借鑒集體林權(quán)制度改革思路，探索出“權(quán)證＋保險(xiǎn)＋貸款”的信貸模式，印臺(tái)農(nóng)村信用聯(lián)社在全國(guó)率先開展果園權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)，為8戶取得果園權(quán)證的果農(nóng)辦理了17萬(wàn)元的果園權(quán)證抵押貸款。

5、地方法人金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力有所提高。截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市地方法人金融機(jī)構(gòu)的核心資本為1.5億元，資本充足率為4.7％，同比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，有三家核心資本充足率達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)要求。

（二）證券業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)能力有所提升。

ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機(jī)構(gòu)西部證券ⅩⅩ服務(wù)部升級(jí)為證券營(yíng)業(yè)部后，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算制度，完善了銀行開戶、稅務(wù)登記、社會(huì)統(tǒng)籌等工作。西部證券ⅩⅩ服務(wù)部轉(zhuǎn)型為營(yíng)業(yè)部，有利于ⅩⅩ市金融業(yè)各機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的良好局面。截止ⅩⅩ年末，該營(yíng)業(yè)部累計(jì)開戶17743戶，累計(jì)成交量49.8億元，客戶資產(chǎn)量9.5億元。

（三）保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至ⅩⅩ年末，全市共有15家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其中6家壽險(xiǎn)公司，9家財(cái)險(xiǎn)公司。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.1億元，較2008年增加2.1億元，增幅70％。僅從ⅩⅩ年來(lái)看，較年初增長(zhǎng)24.3％，其中：人壽保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.3億元，增幅16.7％；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.8億元，增幅41.4％。

2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。ⅩⅩ年，全市保險(xiǎn)業(yè)共計(jì)

支付賠償1.1億元，同比下降0.8％，其中：財(cái)險(xiǎn)賠付0.9億元，同比增長(zhǎng)27.9％；壽險(xiǎn)賠付0.2億元，同比下降56.4％。保險(xiǎn)密度607.6元，同比上升24.4％。同時(shí)，全市保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會(huì)就業(yè)壓力。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，縣區(qū)重視程度存在差異 目前，有個(gè)別縣區(qū)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)工作思想上不夠重視，工作中出現(xiàn)推諉、拖拉的現(xiàn)象，甚至于在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中，沒(méi)有一家金融機(jī)構(gòu)，使建設(shè)和評(píng)價(jià)工作流于形式。

（二）政銀之間溝通不暢，信息不對(duì)稱問(wèn)題突出

通過(guò)在各縣區(qū)座談了解到，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為縣區(qū)政府在金融領(lǐng)域的聯(lián)系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區(qū)政府能積極協(xié)調(diào)政銀相互交流，減少信息不對(duì)稱，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)政銀企三方合作，通過(guò)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引金融介入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）中介機(jī)構(gòu)造假嚴(yán)重，在金融領(lǐng)域的信任度普遍下降 通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)向銀行提交的驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常存在信息虛假問(wèn)題，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)喪失掉對(duì)ⅩⅩ市中介服務(wù)的信任。多家金融機(jī)構(gòu)反映，他們已經(jīng)在西安市指定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)，來(lái)提供中介服務(wù)。

（四）融資渠道較為狹窄，金融風(fēng)險(xiǎn)分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無(wú)政府及企業(yè)債券發(fā)行，企業(yè)融

資主要以間接融資為主，風(fēng)險(xiǎn)主要集中于銀行領(lǐng)域。而ⅩⅩ市二產(chǎn)比重過(guò)高、一產(chǎn)效率不高、三產(chǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，相應(yīng)的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）不良貸款反彈明顯，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量仍需改善 截止ⅩⅩ年末，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額較上年增加3.2億元，不良貸款率上升4.3個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)短貸長(zhǎng)用、改變貸款用途現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加之部分金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區(qū)不良貸款“雙降”工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

四、下一步工作思路

（一）完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，各縣區(qū)要健全金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確職責(zé)；

（二）創(chuàng)新金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作宣傳方式，誠(chéng)信公益宣傳覆蓋面擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)；

（三）抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)全市社會(huì)信用體系建設(shè)十二五規(guī)劃；

（四）加強(qiáng)銀、政、企信息交流溝通，完善聯(lián)系會(huì)議制度，打造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)金融的行政服務(wù)平臺(tái)；

（五）加強(qiáng)金融生態(tài)司法環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動(dòng)和惡意逃廢金融債務(wù)行為，確保轄區(qū)金融安全穩(wěn)定；

（六）進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，明確監(jiān)管職責(zé)，提高中介服務(wù)的市場(chǎng)公信力；

（七）加強(qiáng)企業(yè)（個(gè)人）信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，擴(kuò)大信用征信平臺(tái)的社會(huì)共享面，切實(shí)為中小企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的金融需求提供方便實(shí)用的征信服務(wù)。

第四篇：著力加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

著力加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

6月8日下午，全市金融工作暨金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）推進(jìn)會(huì)議在國(guó)貿(mào)酒店舉行。

市委副書記、市長(zhǎng)姚林榮，市委常委、副市長(zhǎng)徐仲高出席會(huì)議。

會(huì)上，市人民銀行通報(bào)了今年我市金融運(yùn)行情況，市銀監(jiān)辦匯報(bào)了今年金融風(fēng)險(xiǎn)防控組織工作，市金融辦介紹了我市金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核新辦法以及2012年張家港·蘇州融資需求匯報(bào)會(huì)的籌備情況。據(jù)悉，今年1~5月，我市金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，融資再創(chuàng)新高；金融創(chuàng)新加快，融資渠道多樣；金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)利能力保持穩(wěn)定，不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”；擔(dān)保和小貸業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，新設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展較快。姚林榮充分肯定了今年以來(lái)我市金融工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，金融是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的血脈和靈魂。今年我市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新不斷，銀企對(duì)接活動(dòng)成效明顯，政府融資平臺(tái)作用顯著，但是小型企業(yè)仍然存在融資困難的問(wèn)題，金融風(fēng)險(xiǎn)防范帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。他說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)要高度重視金融工作，密切關(guān)注中央對(duì)貨幣政策的預(yù)調(diào)微調(diào)信號(hào)，正確把握國(guó)家信貸政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；要積極向上要政策爭(zhēng)取

盤子，擴(kuò)大我市信貸增量；全面推進(jìn)直接融資，努力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。姚林榮強(qiáng)調(diào)，金融生態(tài)環(huán)境直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，良好的金融生態(tài)環(huán)境能增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)的資金集聚能力，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。他要求金融系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前金融形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，突出服務(wù)重點(diǎn)，適度讓利于企業(yè)，做到金融風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、妥善處理、保持穩(wěn)定，全力以

赴做好金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）的創(chuàng)建工作。

第五篇：金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)材料

改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

##縣人民政府

（====年=月==日）近年來(lái)，我縣圍繞構(gòu)建“速度##、和諧##、誠(chéng)信##、小康##”的目標(biāo)，把改善金融生態(tài)環(huán)境納入了政府工作的重要議事日程，以江華列入永州市創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣為契機(jī)，積極改善金融生態(tài)環(huán)境，取得了良好效果。目前,全縣金融業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷優(yōu)化，金融支

持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大，形成了經(jīng)濟(jì)金融“雙贏”的良性循環(huán)。截止====年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初凈增貸款=億多元，增長(zhǎng)==；各項(xiàng)存款凈增=.=億元，增長(zhǎng)==；不良貸款比年初減少====萬(wàn)元，下降==；全縣所有金融機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了盈利，共盈利====萬(wàn)元；金融機(jī)構(gòu)的貸款近幾年以平均每年==以上的速度增長(zhǎng)。全縣====年完成GDP==.=億元，比上年增長(zhǎng)=.=；完成財(cái)政收入====萬(wàn)元，剔除政策性減收因素，比上年增長(zhǎng)==.=；農(nóng)民人均純收入達(dá)====元，比上年增長(zhǎng)=.=。在改善金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中，我們立足本縣實(shí)際，狠抓了以下三個(gè)方面工作：

一、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，樹立正確的金融工作觀

要想金融部門加大信貸有效投入，正確的金融工作觀是思想基礎(chǔ)。我們縣委、縣政府歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融部門的大力支持，一直以來(lái)都想方設(shè)法營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向，即全縣各有關(guān)部門要高度重視金融工作，支持金融工作。一方面，形成重視金融工作的合力?？h委、縣政府多次在全縣經(jīng)濟(jì)工作上和金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性，金融機(jī)構(gòu)信貸投入對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，并大力支持金融部門創(chuàng)建金融安全區(qū)。同時(shí)，在====年改善金融生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，我們及時(shí)成立了以縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、紀(jì)委、檢察院、法院、公安局、司法局、工商局、財(cái)政局等==個(gè)單位為成員的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極牽頭組織，促進(jìn)多方協(xié)調(diào)配合，達(dá)成共識(shí)，化解矛盾，解決問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)形成了齊抓共創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的合力。研究制定出臺(tái)了《關(guān)于改善##縣金融生態(tài)環(huán)境的方案》，明確了搞好全縣金融生態(tài)環(huán)境的工作思路、工作步驟和工作措施，建立工作責(zé)任機(jī)制，探索行之有效的工作方法，提供創(chuàng)建工作保障。另一方面，通過(guò)宣傳提高社會(huì)影響力。我們充分發(fā)揮電視、刊物等媒介的導(dǎo)向作用，在全縣營(yíng)造了良好的改善金融生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍?？h電視臺(tái)拍攝了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專題片——《金融生態(tài)富瑤鄉(xiāng)》，在縣有線臺(tái)連續(xù)播放；在《##工作》等縣內(nèi)雜志上開辟金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專，重點(diǎn)宣傳金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和工作步驟；組織金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專題上街宣傳和咨詢活動(dòng)，宣傳省市政府和人民銀行關(guān)于創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境的政策精神，宣傳金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義和取得的成效，宣傳誠(chéng)信方面的正反兩種典型。行之有效的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到改善金融生態(tài)環(huán)境，不僅是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，更是改善區(qū)域投資環(huán)境、形成資金流入“洼地”效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在；認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)健康“快跑”，必須有持續(xù)、有效的資金投入作為支撐，從而大力支持和參與金融生態(tài)環(huán)境的建高工作。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搭建金融業(yè)發(fā)展良好平臺(tái)

要想金融部門加大信貸有效投入，良好的金融業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境是保障。我們強(qiáng)化服務(wù)金融部門的意識(shí)，積極為金融部門營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。一是完善機(jī)制，構(gòu)建新型政銀關(guān)系。多次組織召開政銀懇談會(huì)、金融工作匯報(bào)會(huì)，促成政銀相互交流、相互溝通，就金融部門經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析和專題研究，提出可行的建議和措施，并積極促成縣直有關(guān)部門及時(shí)為金融業(yè)解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難。二是尋找載體，推動(dòng)銀企合作。組織召開銀企座談會(huì)，促成銀企消除誤會(huì)，形成互相支持、共同發(fā)展的良好意識(shí)。同時(shí)，積極尋找和推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，為金融部門投入提供有效載體。通過(guò)湘西開發(fā)銀企洽談會(huì)，組織銀信部門和民營(yíng)企業(yè)簽約銀行貸款項(xiàng)目=個(gè)，貸款額達(dá)=億多元；通過(guò)永州市第一屆銀企洽談會(huì)上，簽約項(xiàng)目=個(gè)，貸款額====萬(wàn)元；通過(guò)縣慶招商洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目==個(gè)，貸款額====萬(wàn)元。三是推進(jìn)改革，培育市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)主體。密切關(guān)注當(dāng)前農(nóng)村信用社改革面臨的種種新情況、新動(dòng)向、新苗頭，切實(shí)防范和化解各種不穩(wěn)定因素，利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換農(nóng)村信用社不良貸款，積極推動(dòng)農(nóng)村信用社改革工作，使我縣農(nóng)村信用社成為全市第一批符合發(fā)行中央銀行票據(jù)的農(nóng)村信用社，為加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。四是充實(shí)基金，推動(dòng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放。我們成立了下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按市政府要求對(duì)擔(dān)?；疬M(jìn)行了充實(shí)，對(duì)下崗失業(yè)人員小額貸款實(shí)現(xiàn)===擔(dān)保，有效防范農(nóng)銀信部門發(fā)放小額擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)。====年，全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款===萬(wàn)元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了有利保障。五是財(cái)政支持，充分調(diào)動(dòng)金融部

門積極性。我們與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)分別簽訂了《信貸投入目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)完成信貸投入任務(wù)的，實(shí)行與招商引資統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)政策，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。====年底，我們對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行考核，由縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)近==萬(wàn)元。

三、建設(shè)誠(chéng)信江華，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境

要想金融部門加大入信貸有效投入，良好的社會(huì)信用環(huán)境是關(guān)鍵。我們以建

設(shè)誠(chéng)信江華為突破口，大力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為金融部門發(fā)展提供良好的信用環(huán)境。在樹立誠(chéng)信政府上以身作則?？h財(cái)政撥?？?==萬(wàn)元，一次性買斷華融公司、長(zhǎng)城公司的債權(quán)====萬(wàn)元，一次性消化了建國(guó)以來(lái)的銀行呆賬和滯帳貸款。為解決金融機(jī)構(gòu)反映突出的===萬(wàn)香菇貸款問(wèn)題，去年縣財(cái)政壓縮支出，主動(dòng)還款==多萬(wàn)元，余下的款項(xiàng)重新簽定了還款協(xié)議，并由財(cái)政提供保證。為保證在改制過(guò)程中，企業(yè)不出現(xiàn)逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象，縣政府對(duì)縣供銷系統(tǒng)的改制召開了多次專題會(huì)議，組織銀行、供銷系統(tǒng)反復(fù)協(xié)調(diào)，簽定了供銷系統(tǒng)改制按處置資產(chǎn)==償還銀行貸款的協(xié)議，確保了銀行貸款的安全。在信用環(huán)境整治上全力以赴。我們連續(xù)兩年在干部職工中開展清收不良貸款的專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛張貼縣人民政府《關(guān)于清收不良貸款的通告》，并向在銀行有逾期、兩呆貸款或擔(dān)保貸款的所有干部職工送達(dá)催收文件。對(duì)多次做工作后，既不承擔(dān)債務(wù)，又不與銀信部門簽訂還貸計(jì)劃的逃債賴賬的干部職工，由縣委組織部和紀(jì)委、監(jiān)察局找其談話，用行政手段，黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行約束和處理，并在新聞媒體進(jìn)行公開曝光。未竹口鄉(xiāng)政府為保護(hù)銀行債權(quán)，多次召開各村委干部會(huì)議，通過(guò)仔細(xì)的思想工作和行政手段，將==、==年代的生產(chǎn)隊(duì)集體貸款==多萬(wàn)元逐筆分灘落實(shí)到個(gè)人，并重新立了新借據(jù)。近幾年來(lái)，全縣通過(guò)行政手段收回不良貸款====多萬(wàn)元，其中本金===多萬(wàn)元，利息===多萬(wàn)元。在司法清收上提高效率。我們要求法院對(duì)逃廢金融債務(wù)的案件實(shí)行快審、快結(jié)，以提高金融案件的執(zhí)行率和結(jié)案率。對(duì)橫蠻無(wú)理拒不還款認(rèn)賬，觸犯刑律的，由司法部門依法處理。近幾年來(lái)，司法部門通過(guò)司法程序?qū)徖斫鹑诎讣?=多起，收回不良貸款====多萬(wàn)元，其中通過(guò)司法程序?qū)徖淼母笔彻镜牡仲J資產(chǎn)還升值了===多萬(wàn)元。在構(gòu)建社會(huì)信用體系上措施有力。大力實(shí)施“個(gè)人信用公示工程”，即建立統(tǒng)一的社會(huì)信用體系，由工商、銀行、稅務(wù)、公安、法院等部門共同建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的個(gè)人信用檔案庫(kù)，一旦個(gè)人有賴賬、行騙等不良行為，我們將如實(shí)記錄在個(gè)人信用檔案卡上，成為個(gè)人信用史上的“污點(diǎn)”，銀行部門將其打入“信貸黑名單”。同時(shí)每年組織工商、銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體對(duì)個(gè)人金融信用狀況進(jìn)行等級(jí)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果直接存進(jìn)個(gè)人信用檔案中。從而在全縣范圍內(nèi)形成人人守信、個(gè)個(gè)誠(chéng)實(shí)的良好風(fēng)氣。

我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與兄弟縣區(qū)相比，還存在差距，離上級(jí)要求還很遠(yuǎn)，我們爭(zhēng)取通過(guò)這次會(huì)議，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融快速持續(xù)健康發(fā)展。