第一篇：完善新股詢價制度六點(diǎn)建議

完善新股詢價制度六點(diǎn)建議（研究報告）

http://finance.sina.com.cn 2006年01月16日 03:04 人民網(wǎng)-國際金融報

中信證券資本市場部

新股發(fā)行方式與定價機(jī)制的變遷是市場環(huán)境變化的結(jié)果。2005年初開始實(shí)施的新股詢價制度是在我國資本市場穩(wěn)步發(fā)展、改革不斷深化的背景下推出的一次重大改革，順應(yīng)了股票發(fā)行市場化的趨勢。現(xiàn)行的詢價制度，其主體框架已經(jīng)和國際市場的發(fā)行定價程序基本一致，在前期的試點(diǎn)中也取得了很好的效果。

但現(xiàn)行制度在部分細(xì)節(jié)方面同國際市場的發(fā)行定價程序還存在一些差異。隨著股權(quán)分置改革的實(shí)施，“新老劃斷”后重新啟動的新股發(fā)行將面臨全流通發(fā)行這一新的市場環(huán)境，詢價制度面臨如何進(jìn)一步完善以適應(yīng)在新環(huán)境下更好地發(fā)揮市場化的定價功能的挑戰(zhàn)。

我們認(rèn)為，完善新股詢價制度的方向是使詢價過程更加市場化，在確保公平、公正、公開的前提下，通過賦予發(fā)行人、承銷商和投資者合適的角色責(zé)任與權(quán)利，使發(fā)行定價更為真實(shí)和合理，保證市場的穩(wěn)定發(fā)展。在這方面，需要考慮借鑒國外的成熟經(jīng)驗。但同時也必須充分考慮中國的實(shí)際情況，遵循循序漸進(jìn)的原則，逐步推進(jìn)。隨著股權(quán)分置改革的深入，“新老劃斷”后的新股發(fā)行方式越來越受到市場關(guān)注，應(yīng)該充分利用股權(quán)分置改革后全流通發(fā)行這一新的發(fā)行環(huán)境，著力推出一些新的改革措施。同時，也要確保股權(quán)分置改革的順利推進(jìn)，并考慮詢價制度的連貫性。因此，我們對“新老劃斷”后的詢價制度提出以下近期建議：

第一，提高向機(jī)構(gòu)投資者網(wǎng)下配售的比例。

目前，在詢價制度中對網(wǎng)下配售比例進(jìn)行了明確的規(guī)定，與國際慣例相比，這一比例明顯過低。

對網(wǎng)下配售的比例規(guī)定上限，主要是考慮內(nèi)地股票市場散戶投資比例相對較高，同時也是因為擔(dān)心網(wǎng)下配售過程出現(xiàn)問題。但經(jīng)過近幾年的規(guī)范發(fā)展，基金、QFII、保險公司等機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量、規(guī)模和成熟度已經(jīng)有了很大的提高。他們擁有持續(xù)增長的消納能力和意愿，完全可以承擔(dān)更多的配售比例。從黔源電力的發(fā)行來看，網(wǎng)下配售部分只有1000萬股，所需資金不到6000萬，遠(yuǎn)不能滿足機(jī)構(gòu)投資者的需求，也制約了機(jī)構(gòu)投資者合理報價的動力。

建議提高對網(wǎng)下配售的比例（中小盤發(fā)行放寬到50%），尤其是要提高大盤股的網(wǎng)下配售比例（最多放寬到80%），并允許由發(fā)行人和承銷商在所限范圍內(nèi)自行確定和調(diào)整網(wǎng)下配售比例。

第二，允許啟用回?fù)軝C(jī)制。

現(xiàn)行的詢價制度未對回?fù)軝C(jī)制進(jìn)行規(guī)定。實(shí)際上回?fù)軝C(jī)制可以增加機(jī)構(gòu)投資者和

散戶投資者之間的市場博弈，對于網(wǎng)下的詢價過程會形成約束，防止機(jī)構(gòu)投資者隨意

抬高或壓低發(fā)行價格，提高發(fā)行定價的合理性。例如本次建行在香港的發(fā)行就采用了

回?fù)軝C(jī)制，公開發(fā)行的初步比例定為5%，公開發(fā)行認(rèn)購倍數(shù)達(dá)到15倍以上會調(diào)整為

7.5%，50倍后調(diào)整為10%，100倍以上則調(diào)整為20%。

建議允許啟用回?fù)軝C(jī)制。為了配合回?fù)軝C(jī)制的推出，公布網(wǎng)下配售結(jié)果的時間也

必須隨之修改?？梢栽诰W(wǎng)上公開發(fā)行之前只公布最終發(fā)行價格和初步確認(rèn)的配售結(jié)

果，在網(wǎng)上公開發(fā)行之后，才公布最終確定的網(wǎng)下配售比例。

第三，取消對機(jī)構(gòu)投資者獲配股票的鎖定期限制。

在目前實(shí)行的詢價制度中，獲得配售的所有機(jī)構(gòu)投資者需要承諾將獲配股票鎖定

3個月以上。這種做法的目的是促使機(jī)構(gòu)投資者謹(jǐn)慎報價，同時穩(wěn)定后市。但在實(shí)際

中，由于機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)臄?shù)量，其競爭性加上對詢價過程的信息披露，已

經(jīng)使操縱很困難。而硬性禁止機(jī)構(gòu)投資者在上市日賣出股票，和通行的慣例不合，也

不利于平抑市場供求，容易造成新股上市后價格的虛高，同時也使機(jī)構(gòu)投資者的出價

面臨不確定性。

建議只對戰(zhàn)略投資者進(jìn)行持股鎖定期的規(guī)定，取消一般機(jī)構(gòu)投資者的持股鎖定

期。

第四，取消市值配售，實(shí)行現(xiàn)金申購。

市值配售是在“新股不敗”時期穩(wěn)定市場的政策，本身含有新股無風(fēng)險、并以差價

補(bǔ)償二級市場投資者的用意。在股權(quán)分置改革完成之后，照此邏輯，原非流通股股東

獲得流通權(quán)的股票似乎也應(yīng)該可以進(jìn)行市值配售，此外附加的配售權(quán)利也會干擾一般

投資者的價值判斷，因此這樣的安排不應(yīng)再持續(xù)，需要恢復(fù)現(xiàn)金申購制度。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)

金申購的同時，可以考慮準(zhǔn)許證券公司利用自有或合法融通的資金為客戶申購提供比

例融資，這樣既可以避免大型融資對投資者的資金壓力，也增加了證券公司的業(yè)務(wù)內(nèi)

容。

第五，戰(zhàn)略投資者。

現(xiàn)行制度中未對向戰(zhàn)略投資者配售進(jìn)行規(guī)定，而在發(fā)行中引入戰(zhàn)略投資者有助于

完善發(fā)行人的治理結(jié)構(gòu)，促成股票的成功發(fā)行，還可以穩(wěn)定上市后股價的走勢，是國

際發(fā)行中常見的做法。實(shí)際上國內(nèi)在1999年推出網(wǎng)上發(fā)行與法人配售相結(jié)合的發(fā)行

方式時，就曾經(jīng)對這一問題進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。

建議對戰(zhàn)略投資者的資格認(rèn)定、家數(shù)、配售比例、持股鎖定期限等重新進(jìn)行明確

規(guī)定，并允許發(fā)行人結(jié)合自身特點(diǎn)予以安排。

第六，超額配售選擇權(quán)。

股權(quán)分置改革實(shí)施后，全流通環(huán)境下新股發(fā)行的定價風(fēng)險將大大提高。目前，我國市場中承銷商和發(fā)行人尚沒有有效的后市維護(hù)手段。超額配售選擇權(quán)作為最主要的后市支持手段，在國際市場中已經(jīng)廣泛采用。這種安排有助于穩(wěn)定股票上市后的走勢，是國際上承銷商進(jìn)行后市支持的常用手段。在股權(quán)分置解決之后，國內(nèi)的承銷商也可

以從發(fā)行人那里獲得股票來對沖超額發(fā)行的空頭，這為超額配售權(quán)的實(shí)施消除了制度

性障礙。

建議按照國際慣例引入對超額配售選擇權(quán)的規(guī)定，同時應(yīng)要求發(fā)行人在招股書中

補(bǔ)充對超額配售選擇權(quán)具體的實(shí)施方案和超額募集資金的用途進(jìn)行披露。

《國際金融報》(2006年01月16日第四版)對于如何完善機(jī)構(gòu)的詢價行為，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，完善詢價和申購的報價約束機(jī)制，形成進(jìn)一步市場化的價格形成機(jī)制。詢價對象應(yīng)真實(shí)報價，詢價報價與申購報價應(yīng)當(dāng)具有邏輯一致性，主承銷商應(yīng)當(dāng)采取措施杜絕高報不買和低報高買。筆者以為，這一規(guī)定太籠統(tǒng)，也太抽象，操作性不強(qiáng)，并不能從根本上解決詢價對象故意哄抬或壓低價格的現(xiàn)象發(fā)生。

改革新股詢價制度，重在落實(shí)參與詢價機(jī)構(gòu)的責(zé)任。只有參與機(jī)構(gòu)真正做到了為自己負(fù)責(zé)，其才會為市場負(fù)責(zé)。因此，有必要將詢價機(jī)構(gòu)的切身利益與新股發(fā)行價格“掛鉤”。

具體方法為：將初步詢價和累計投標(biāo)詢價兩個階段“合二為一”，根據(jù)網(wǎng)下發(fā)行規(guī)模，確定參與詢價機(jī)構(gòu)的最低申購數(shù)量（如500萬股或1000萬股），并且規(guī)定只有在申購資金足額到位的情況下才能參與詢價。為了保護(hù)上市公司的利益和杜絕機(jī)構(gòu)壓低報價，在確定最低詢價價格（類似原先的詢價區(qū)間下限）后，報價低于最低詢價價格的機(jī)構(gòu)失去配售資格，而其它機(jī)構(gòu)按照其實(shí)際報價比例配售。報高價者以高價配售，報低價者以低價配售。如此一來，詢價機(jī)構(gòu)的利益就與新股的發(fā)行價格緊密聯(lián)系起來了。而對于網(wǎng)上發(fā)行價格，可以將不同報價配售的股份數(shù)量進(jìn)行加權(quán)平均后確定。經(jīng)過這樣的改革，機(jī)構(gòu)的報價行為必然謹(jǐn)慎，上市公司的利益不會受到損害，其發(fā)行價格也將更加合理。

第二篇：詢價制度

采購詢價制度

1、詢價工作應(yīng)由餐廳管理人員、后廚負(fù)責(zé)人員及財務(wù)人員共同參與完成。

2、財務(wù)人員在詢價前應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)商品信息表，具體要包含商品名稱、規(guī)格等。

3、每月至少詢價兩次，兩次間隔不能少于7天，以便于了解市場商品價格走勢；詢價人員要認(rèn)真對待，貨比三家，確保所詢價格為市場真實(shí)零售價格。

4、要充分考慮采購數(shù)量對價格變化的影響，了解出最適合本店采購量的價格標(biāo)準(zhǔn)。

5、詢價之后，由財務(wù)人員匯總出原材料價格表交由廚房負(fù)責(zé)人，廚房負(fù)責(zé)人據(jù)此調(diào)整供貨商報價或店內(nèi)菜品銷售價格。

第三篇：村干部隊伍建設(shè)六點(diǎn)建議

村干部隊伍建設(shè)六點(diǎn)建議

建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍，對做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。村級組織和村干部是農(nóng)村各項事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，要緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊伍。

1、拓寬選人視野，改善隊伍結(jié)構(gòu)

一是不拘一格選人用人。要按照“有本事、靠得住、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)不拘一格選人用人，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問題和帶領(lǐng)群眾致富的能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中。建立和完善農(nóng)村基層干部的選拔任用制度。要進(jìn)一步完善“兩推一選”選舉支部書記和“海選”村委會的辦法，擴(kuò)大村干部選任的民主，提高選任干部的質(zhì)量。要圍繞支書這個“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。

二是加強(qiáng)村級主要干部的交流，即支部書記和村委會主任異地任職，這對于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、化解那里的矛盾有著積極的作用。

三是拓寬村干部的選配渠道。目前，選拔村干部眼光只局限留在農(nóng)村里的人。既要注重在致富能手（如科技示范戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營銷大戶）、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)青年中選配，又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，也可以由機(jī)關(guān)干部兼職。選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重要決策。目的是用其先進(jìn)的理念、廣博的知識、科學(xué)的管理，引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過自身的努力，大膽改革，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢，采取新措施，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展新局面。我鎮(zhèn)建議：做好這項工作，應(yīng)盡快出臺從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員的具體辦法，規(guī)定大學(xué)生到村里任職三年以上，經(jīng)過考核，干得好的可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍，以便鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村去施展自己的才華。

四是要加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。應(yīng)把回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子，特別是生產(chǎn)能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為村級后備干部人選。認(rèn)真做好在能人中培養(yǎng)黨員、在黨員中培養(yǎng)村干部的“雙培”工作，發(fā)展壯大村級后備干部隊伍。按照村干部職數(shù)1：1的比例，建立村級后備干部人才庫，每年對入庫管理對象進(jìn)行一次考核，按照優(yōu)勝劣汰的原則實(shí)行動態(tài)化管理。建立后備干部跟蹤培養(yǎng)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員結(jié)對制度，積極為他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉提高創(chuàng)造條件，條件成熟的及時充實(shí)到村級班子中來。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)，參加實(shí)踐鍛煉，并定期進(jìn)行考核、考察，能夠使用的，盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

實(shí)事求是地講，村里直接選上的干部，固然不是最差的，但也不一定就是最好的，也與工作要求有差距，也需要進(jìn)一步提高。當(dāng)前條件下農(nóng)村干部與村民個人利益關(guān)系不是十分直接，也不可能為所有村民直接服務(wù)。村民民主推選干部，往往是先選近的，“遠(yuǎn)親不如近鄰”；其次是親的，畢竟“打斷骨頭連著筋”，從工作出發(fā)、有大局意識的村民還主導(dǎo)不了選舉方向。因此，新選上的干部，要成為合格的干部，還要經(jīng)過黨的集中教育培養(yǎng)。長期擔(dān)任村干部、也得到群眾認(rèn)可的，也普遍存在素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題，在新的形勢和任務(wù)面前也有諸多的“不符合”、“不適應(yīng)”。而且任職越長的干部，經(jīng)驗主義傾向越嚴(yán)重，思維習(xí)慣、工作方法保守性越大，要與時俱進(jìn)沒有繼續(xù)教育是不行的。

要盡快制定村干部教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)立村干部培訓(xùn)的專項基金，建立和完善“村官培訓(xùn)，政府賣單”的機(jī)制。

一是要搞好常規(guī)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好黨校輪訓(xùn)。

二是要實(shí)行資格認(rèn)證培訓(xùn)。對新上任的村支書和村主任由縣組織任職資格培訓(xùn)和崗位素質(zhì)培訓(xùn)。搞好對村級后備干部培訓(xùn)，凡列為村級后備干部的，必須經(jīng)縣以上基地培訓(xùn)，方具備村干部的任職資格。

三是加強(qiáng)經(jīng)常性培訓(xùn)。縣委組織部要會同涉農(nóng)、經(jīng)濟(jì)等部門，圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快村干部培訓(xùn)基地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要結(jié)合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個平臺，建立健全村干部定期學(xué)習(xí)、電教片播放收看、定期檢查等制度，組織村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委、政府對農(nóng)村工作做出的重大部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)

四是要推行“菜單式”培訓(xùn)。按照“干什么學(xué)什么”、“需要什么教什么”和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對村干部設(shè)計不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，大力培養(yǎng)實(shí)用性、技能性的人才。

五是開展多種形式的學(xué)歷教育。要把未達(dá)到高中學(xué)歷的村干部和45歲以下的黨員全部納入職高教育的范疇，讓他們有機(jī)會系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村政策法規(guī)等方面的理論與知識。培訓(xùn)學(xué)費(fèi)采取財政出一點(diǎn)、縣黨費(fèi)解決一點(diǎn)、鄉(xiāng)村補(bǔ)助一點(diǎn)、個人出一點(diǎn)的辦法解決。同時，要鼓勵村干部參加電大、農(nóng)函大等學(xué)歷教育

3、擴(kuò)大基層民主，轉(zhuǎn)變工作方式

一是要健全民主決策機(jī)制。要強(qiáng)化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。凡屬會議決策范圍內(nèi)的事項必須經(jīng)會議討論通過方可付諸實(shí)施，否則一律視為無效決策。特別是在執(zhí)行“一事一議”制度的過程中，必須充分尊重群眾意愿，嚴(yán)格履行程序，防止在執(zhí)行過程中出現(xiàn)變味走調(diào)的現(xiàn)象。要在充分發(fā)揚(yáng)民主的過程中凝聚人心、集中民智，最大限度地減少決策失誤。

二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。要深入推進(jìn)村務(wù)公開工作，進(jìn)一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”，突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。

4、妥善處理好“兩委”的關(guān)系

要理順村黨支部和村民委員會的關(guān)系，解決“兩委”之間不協(xié)調(diào)的問題。村級班子是帶領(lǐng)群眾走共同致富道路的核心，而村支書、村委會主任又是核心中的核心。班子只有團(tuán)結(jié)好，才能形成強(qiáng)大的力量。

5、完善管理制度，規(guī)范村干部隊伍管理

一是建立和完善村干部述職評議制度。村“兩委”班子及班子主要領(lǐng)導(dǎo)每年要進(jìn)行一次述職，由鎮(zhèn)黨委組織本村黨員和村民代表，以及老干部的代表聽取述職情況并進(jìn)行民主評議。對群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部，要給予表彰和獎勵；對群眾意見較大的村干部要進(jìn)行談話誡勉；對評議合格率偏低的村干部要進(jìn)行調(diào)整或免職；對評議滿意度偏低的村“兩委”班子要及時進(jìn)行整頓。

二是建議延長村干部每屆任期。目前，上至中央下到基層政府，每屆任期都是五年，到村一級每屆任期是三年。我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃都是五年，三年就換村干部，五年的奮斗目標(biāo)還沒有完成就換人，不利于工作開展。建議村里的主要干部村支書、村主任每屆任期五年，其他的村干部每屆任期可以是三年。

三是建立和完善村主職干部離任審計制度。要對村主職干部每屆任期內(nèi)的實(shí)績和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況作出客觀公正的審核評價。審計結(jié)果作為村支部書記、村主任獎懲、去留的重要依據(jù)。

四是建立村干部任職回避制度，避免村“兩委”班子家族化。村干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。有以上親屬關(guān)系的，不得在同一個村同時擔(dān)任村定員干部職務(wù)。

五是完善村級組織運(yùn)行規(guī)則。要強(qiáng)化職責(zé)任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)分工，要加強(qiáng)制度建設(shè)，健全和落實(shí)好以民主生活會、“三會一課”、財務(wù)管理等制度規(guī)定，完善村級組織運(yùn)行規(guī)則，用制度、規(guī)則、約束和規(guī)范村干部的行為，保證村級組織正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、健全保障機(jī)制，激發(fā)村干部隊伍活力

一是健全激勵約束機(jī)制。要適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的新要求，科學(xué)制定績效考核評價體系，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲兌現(xiàn)制度，對業(yè)績突出的不僅要大力宣傳表彰，而且在經(jīng)濟(jì)上給予重獎，適當(dāng)拉開檔次，堅決破除“大鍋飯”的分配方式。

二是政策保障機(jī)制。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，適當(dāng)出臺制定相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)改善村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，逐步提高收入水平。我們在調(diào)研中了解到村干部對要求建立健全養(yǎng)老保險制度的呼聲很高。離職村干部面臨的既有身份轉(zhuǎn)變，也有經(jīng)濟(jì)窘迫?！按骞佟彪x崗后，他又成了地地道道的農(nóng)民，除了種地，啥收入也沒有。用村里人話來說，“臺上十年功，下臺一場空”；“辛辛苦苦幾十年，還得回家去種田”；“干的是硬任務(wù)，端的是泥飯碗”；“在職沒奔頭，離職沒靠頭”。我們要設(shè)法建立村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保障機(jī)制，解除他們的后顧之憂。

三是健全約束機(jī)制。要始終堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)的總要求，制定村干部履行職責(zé)行為、個人經(jīng)濟(jì)和生活行為規(guī)范，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要強(qiáng)化機(jī)制內(nèi)的約束和群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，矯正權(quán)利運(yùn)行軌跡。對生活困難的離任村干部，要給予適當(dāng)補(bǔ)助。

四是建議要加大對村級組織財政轉(zhuǎn)移支付力度。幫助化解歷史債務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和兌現(xiàn)村干部經(jīng)濟(jì)待遇所需要資金，為村干部開展工作創(chuàng)造良好條件。

第四篇：學(xué)習(xí)漢語拼音的六點(diǎn)建議

學(xué)習(xí)漢語拼音的六點(diǎn)建議

漢語拼音是識字的重要工具,是學(xué)好普通話的工具,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是小學(xué)低年級語文教學(xué)的重中之重。但對于剛?cè)雽W(xué)的兒童,漢語拼音是一些枯燥無味的符號,很難激起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,發(fā)音和字形也就不易掌握。這就要求教師精心設(shè)計教學(xué)過程,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,以提高教學(xué)效果。

一、圖文結(jié)合,幫助學(xué)生讀準(zhǔn)音,認(rèn)清形

文中的插圖精美、生動、形象,有的表示讀音,有的表示字形,有的既表示讀音,又表示字形。低年級的學(xué)生以形象思維為主,利用文中的插圖將音和形結(jié)合在一起。例如:教學(xué)單韻母a時,引導(dǎo)學(xué)生看圖,啟發(fā)小朋友想一想:這位小女孩在干什么時,發(fā)出了什么聲音?你有過這樣的經(jīng)歷嗎?醫(yī)生看嗓子時會發(fā)出怎樣的聲音?讓學(xué)生試著讀“a”并加以練習(xí)。小女孩的頭像側(cè)面圖像什么?小女孩的頭就像“a”的左半圓,小女孩的小辮子就像“a”的豎右彎,圓圓臉蛋梳小辮,張大嘴巴a、a、a。教學(xué)單韻母i時,引導(dǎo)學(xué)生看看圖上畫了什么,衣服的“衣”跟課堂上要學(xué)的第一個單韻母i的發(fā)音相同,衣服i、i、i。i像什么呢?借助衣服中間的花邊和花邊頂上的紐扣構(gòu)成的圖形幫助學(xué)生記憶字形。這樣,既幫助學(xué)生讀準(zhǔn)了音,又幫助學(xué)生認(rèn)清了形。

二、形近字母,對比教學(xué),弄清區(qū)別

低年級兒童記憶不精細(xì),對于一些形近字母的辨認(rèn)存在一定的困難。學(xué)生在學(xué)習(xí)b、d、p、q的過程中,常常搞混念錯。因此,教師在教學(xué)時,啟發(fā)學(xué)生采用對比的方法去學(xué)習(xí)?！癰——d”半圓在下,“p——q”半圓在上,“b——p”半圓在右,“d——q”半圓在左,并用彩色粉筆書寫不同之處。兒歌對比:像個6字b、b、b,6轉(zhuǎn)身過來d、d、d,像個9字q、q、q,9轉(zhuǎn)過身來p、p、p。

三、猜字母,編兒歌,激發(fā)興趣

新課程標(biāo)準(zhǔn)指出:漢語拼音教學(xué)盡可能有趣味性,宜以活動和游戲為主。興趣是最好的老

師,學(xué)生一旦有了學(xué)習(xí)的熱情,就沒有學(xué)不好的知識。例如:在鞏固“b、p、m、f”的教學(xué)中,讓學(xué)生猜字母:(1)像一根拐杖的聲母讀什么?(2)一豎在上,右下半圓像收音機(jī),是什么聲母?(3)一豎在下,右上半圓像紅旗,是什么聲母?(4)兩個門洞是什么聲母?再編兒歌:b、b、b聽廣播,p、p、p爬山坡,兩個門洞m、m、m,一根拐杖f、f、f。在鞏固“d、t、n、l”的教學(xué)中,讓學(xué)生猜字母:(1)一只隊鼓是什么字母?(2)小魚跳起是什么字母?(3)一個門洞是什么字母?(4)一根小棒是什么字母?再讀記順口溜:一只隊鼓d、d、d,小魚跳起t、t、t,一個門洞n、n、n,一根小棒l、l、l。既激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又幫助學(xué)生讀準(zhǔn)了音,認(rèn)清了形。

四、自制卡片,反復(fù)認(rèn)讀

學(xué)生按順序能讀漢語拼音的韻母、聲母和整體認(rèn)讀音節(jié),但單獨(dú)拿其中一個字母或音節(jié)出來,有的學(xué)生就不認(rèn)識了。這是因為他是看圖片發(fā)音的,根本不認(rèn)識漢語拼音。還有的學(xué)生一口氣能把聲母、韻母、整體認(rèn)讀音節(jié)背完,可教師單獨(dú)拿一個字母或音節(jié)出來,他卻不認(rèn)識,這就好比一個會唱歌的人卻不認(rèn)識字一樣。所以,教師在復(fù)習(xí)鞏固時,要求學(xué)生自制卡片,同桌相互抽讀(字母的順序越亂越好),以小組競賽的形式反復(fù)訓(xùn)練,提高學(xué)生學(xué)習(xí)漢語拼音的效率,激發(fā)學(xué)習(xí)漢語拼音的興趣,鼓勵學(xué)生積極競爭的良好意識,大大提高教學(xué)效果。

五、多表揚(yáng),善鼓勵

教育家魏書生說過:“孩子們不缺批評,不缺訓(xùn)斥,而缺的是鼓勵、表揚(yáng)和感化?！痹诘湍昙壍恼n堂上,當(dāng)教師吼道:“同學(xué)們,看黑板上,看老師這里,否則,老師生氣了?！睕]幾個學(xué)生會理你,就算是被強(qiáng)迫得看黑板了,學(xué)生的心也不在這里。反之,你贊賞地說:“×××同學(xué)發(fā)音好準(zhǔn)!老師真喜歡你!×××同學(xué)的眼睛最亮,看清這個字母的樣子了!×××同學(xué)讀得真好,都可以當(dāng)小老師了……”學(xué)生的注意力會一下子吸引過來。一年級的孩子喜歡得到老師的肯定和表揚(yáng),會更有信心地去學(xué)習(xí)。作為老師,不要吝嗇你的表揚(yáng),哪怕是一個鼓勵的眼神,一次親切的握手,一個肯定的點(diǎn)頭,經(jīng)常給學(xué)生以表揚(yáng)和鼓勵,幫助他們樹立信心,是使他們爭取上進(jìn)的重要途

徑。

六、鼓勵學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)漢語拼音

生活中處處有語文,教學(xué)之余,充分調(diào)動激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)漢語拼音的積極性,充分取得家長的配合,告知家長們在平時生活中,如逛商場,看見招牌廣告或衣服品牌名稱上出現(xiàn)拼音字母,號召家長們讓孩子多認(rèn)、多讀,并適時加以鼓勵。這樣,讓孩子們從小體驗到生活中同樣可以學(xué)習(xí)語文的樂趣,增添情趣,調(diào)動積極性,對他們學(xué)習(xí)漢語拼音是會大有益處的。

第五篇：案例詢價制下新股發(fā)行定價――以中國銀行為例(精)

案例三 詢價制下新股發(fā)行定價 —— 以中國銀行為例

2005年始，我國新股發(fā)行采用詢價制度定價，以當(dāng)年發(fā)行的中國銀行為例，說明在詢價制度下，新股是如何定價的。

一、基本情況

2006年6月中國銀行股份有限公司經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)，在A股市場首次公開發(fā)行不超過100億股A股股票，募集資金不超過200億元。本次公開發(fā)行后，中國銀行總股本不超2573.45656億股，A股占總股本不超過3.886%。

發(fā)行方式采用向A股戰(zhàn)略投資者定向配售、網(wǎng)下向詢價對象詢價配售與網(wǎng)上資金申購定價發(fā)行相結(jié)合的方式，其中，向戰(zhàn)略投資者配售20%，戰(zhàn)略投資者持股鎖定期為18個月；網(wǎng)下配售32%，股票鎖定期50%為3個月，50%為6個月；其余48%為

資金申購網(wǎng)上定價發(fā)行。

二、初步詢價階段

2006年6月12日至16日，發(fā)行保薦人（主承銷商）對證券投資基金管理公司、證券公司、財務(wù)公司、信托投資公司、保險公司和合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）共計96家詢價對象進(jìn)行了初步詢價。詢價對象給出的價格區(qū)間上限價格統(tǒng)計如下表：

表2 詢價對象給出的價格區(qū)間上限價格統(tǒng)計 單位：家

基金公司

財務(wù)公 司

證券公司

信托公司

保險公司

QFII

合計

3.05元3 2 3 1 1 1 11 以下

3.05～3.10元

3.11～3.15元

3.16～3.20元

3.21～3.30元

3.31元及以上

合 14 4 8 5 9 3 5 2 1 3 40 19 5 3 2 1 0 1 2 0 0 10 10 4 2 0 1 2 0 0 1 0 3 7 8 31

計

發(fā)行人和保薦人（主承銷商）根據(jù)初步詢價情況并綜合考慮發(fā)行人基本面、所處行業(yè)、可比公司估值水平及市場情況，同時參考發(fā)行人H股發(fā)行價格及H股上市后的交易情況，確定本次網(wǎng)下向配售對象累計投標(biāo)詢價的詢價區(qū)間為3.05～3.15元/股。

三、最終詢價

中國銀行首次公開發(fā)行A股網(wǎng)下申購工作于2006年6月20日結(jié)束。在規(guī)定時間內(nèi)，保薦人（主承銷商）根據(jù)收到的有效申購表對累計投標(biāo)詢價情況統(tǒng)計如下：

表3 有效申購表對累計投標(biāo)詢價情況統(tǒng)計

價格(元/股 該價格申購數(shù)量(萬股

該價格及以上累計申購數(shù)量(萬股

該價格及以上累計申購數(shù)對應(yīng)申購倍數(shù)(倍

3.05 2200 3,720,090 17.903 3.08 1500 3,717,890 17.892 3.10 2660 3,716,390 17.885 3.12 1500 3,713,730 17.872 3.14 200 3,712,230 17.865

3.15 3,712,030

3,712,030

17.864 發(fā)行人和保薦人（主承銷商）根據(jù)網(wǎng)下向配售對象累計投標(biāo)詢價的情況，綜合考慮發(fā)行人基本面、所處行業(yè)、可比公司估值水平及市場情況，同時參考發(fā)行人H股發(fā)行價格及H股上市后的交易情況，確定本次發(fā)行價為3.08元/股，對應(yīng)市盈率24.23倍。

中國銀行首次公開發(fā)行A股的發(fā)行情況為：發(fā)行數(shù)量6，493，506，000股，其中，向戰(zhàn)略投資者定向配售128，571.2萬股，往下向詢價對象詢價配售175，324.7萬股，網(wǎng)上資金申購定價發(fā)行345，454.7萬股，網(wǎng)下初步配售比例5.58892%，網(wǎng)上中簽率1.938%。