第一篇：“我為采伐管理改革創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)策”2014林木采伐管理征文啟事

“我為采伐管理改革創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)策”2014林木采伐管理

征文啟事

為廣泛征集社會(huì)各方面尤其是基層林業(yè)部門和森林經(jīng)營(yíng)者對(duì)林木采伐管理的意見和建議，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，使采伐管理更好地適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，同時(shí)為科學(xué)編制和實(shí)施“十三五”采伐限額、修改森林法等提供參考，國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司和中國(guó)林業(yè)雜志社、林業(yè)資源管理編輯部聯(lián)合組織開展“我為采伐管理改革創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)策”2014林木采伐管理有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，歡迎大家踴躍投稿?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、主辦單位

國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司

二、承辦單位

中國(guó)林業(yè)雜志社 林業(yè)資源管理編輯部

三、征稿對(duì)象

面向全國(guó)范圍廣泛征文，凡了解森林資源管理、木材采伐管理相關(guān)法律法規(guī)、倡導(dǎo)生態(tài)為先綠色理念、愛好寫作的朋友均可參與投稿。

四、主題內(nèi)容

所有作品須從森林資源管理角度出發(fā)，以“我為采伐管理改革創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)策”為主題。2014林木采伐管理征文應(yīng)立足于森林法及其實(shí)施條例所設(shè)立的限額采伐、憑證采伐、憑證運(yùn)輸三項(xiàng)制度，圍繞森林采伐限額編制與實(shí)施、林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證的核發(fā)管理等內(nèi)容，從理論和實(shí)踐的角度，論述、辨析相關(guān)概念和制度的內(nèi)涵、實(shí)施范圍、相互關(guān)系，對(duì)相關(guān)制度設(shè)立的目的意義、科學(xué)性和可行性以及實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以當(dāng)前采伐管理中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，深入探討改革完善相關(guān)管理制度、方式方法的必要性、可行性，并提出具體意見和建議。歡迎通過對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外采伐管理的歷史、現(xiàn)狀、政策利弊和實(shí)施效果等，查找發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行采伐管理政策中存在的問題，提出改革完善的具體措施和對(duì)策建議。鼓勵(lì)用具體事例和圖表反映當(dāng)?shù)亓帜静煞ス芾淼淖饔煤托Ч?。重點(diǎn)內(nèi)容可包括：

1.從國(guó)情林情和森林資源內(nèi)在屬性出發(fā)，闡述我國(guó)采伐管理制度（包括限額采伐、憑證采伐等）實(shí)施的必要性和重要性，或者通過文章作品回答我國(guó)采伐管理必須堅(jiān)持的底線是什么；

2.如何堅(jiān)持分區(qū)施策、分類管理，對(duì)國(guó)有林和集體林、公益林和商品林、天然林和人工林等實(shí)行差別化、精細(xì)化管理；

3.如何完善公開透明采伐指標(biāo)分配機(jī)制和簡(jiǎn)便易行的采伐辦證審批制度；

4.隨著林業(yè)各項(xiàng)改革，尤其是集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，如何處理好森林資源管護(hù)與落實(shí)林農(nóng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系；

5.“十三五”期間年森林采伐限額編制的技術(shù)創(chuàng)新與決策建議；

6.在森林法修改中，采伐管理方面有哪些條款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)調(diào)整和完善，新的法律制度應(yīng)如何設(shè)置；

7.天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程和生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林撫育補(bǔ)貼等重點(diǎn)項(xiàng)目中，采伐管理政策如何設(shè)計(jì)；

8.對(duì)集體林特別是已經(jīng)明晰產(chǎn)權(quán)到農(nóng)戶的集體商品林如何進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)，充分尊重其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

以上內(nèi)容僅供參考，不局限于此，文章題目和具體內(nèi)容可自行確定

五、征稿要求

1.原創(chuàng)文章，文體不限，字?jǐn)?shù)不超過5000字。

2.投稿方式：征文一律用Word軟件（兼容版）編輯，按A4紙排版，通過電子郵件投稿，并在郵件主題欄標(biāo)明“?我為采伐管理改革創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)策?2014林木采伐管理征文”字樣，注明稿件類別、名稱、投稿者個(gè)人介紹、聯(lián)系地址、電話等。

3.投稿作品數(shù)量不限，禁止化名重復(fù)投稿。

4.如因他人對(duì)來稿著作權(quán)或所有權(quán)發(fā)生糾紛，均由來稿作品署名人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。所有來稿作品一律不予退還。

六、投稿時(shí)間

即日起面向全國(guó)范圍征稿，投稿截止時(shí)間2014年10月31日

七、投稿郵箱

征稿郵箱： lmcfgl@126.com

電話： 010-84239277 010-84238408

聯(lián)系人： 劉澤英靳愛仙

八、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

本次征文設(shè)特等獎(jiǎng)1名，一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)20名，優(yōu)秀獎(jiǎng)若干名。獲獎(jiǎng)?wù)邔⒔o予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。

九、作品評(píng)審與刊發(fā)

評(píng)選分網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)和專家終審。評(píng)選結(jié)果將及時(shí)刊登在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《中國(guó)林業(yè)》、《林業(yè)資源管理》、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)、中國(guó)林業(yè)新聞網(wǎng)等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體上。

此次評(píng)選出的獲獎(jiǎng)作品和部分入圍作品將陸續(xù)在《中國(guó)林業(yè)》和《林業(yè)資源管理》進(jìn)行專欄刊發(fā)。并在中國(guó)林業(yè)網(wǎng)、中國(guó)林業(yè)新聞網(wǎng)、關(guān)注森林網(wǎng)、中國(guó)林業(yè)雜志官方網(wǎng)站、中國(guó)林業(yè)雜志官方微博進(jìn)行專題推廣。

十、其他事項(xiàng)

1.所有入圍作品版權(quán)均歸獲獎(jiǎng)本人所有，國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司和中國(guó)林業(yè)雜志社、林業(yè)資源管理編輯部擁有使用權(quán)。

2.凡投稿者視為認(rèn)同并遵守本啟事各項(xiàng)規(guī)定。

3.本征稿啟事解釋權(quán)歸本活動(dòng)舉辦單位。

4．敬請(qǐng)投稿者隨時(shí)關(guān)注中國(guó)林業(yè)網(wǎng)（http://slzy.forestry.gov.cn/）和中國(guó)林業(yè)新聞網(wǎng)（http://），以了解此次大賽的相關(guān)動(dòng)態(tài)。

征文請(qǐng)參考附件里以下文件：

1-林資發(fā)[2011]92號(hào)貫徹國(guó)發(fā)[2011]3號(hào)文件通知

2-林資發(fā)[2011]248號(hào)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)通知

3-林資發(fā)〔2013〕96號(hào)關(guān)于規(guī)范木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知

4-林資發(fā)〔2013〕109號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的通知

5-林資發(fā)〔2013〕186號(hào)樹木采挖移植管理通知

6-林資發(fā)〔2014〕3號(hào)關(guān)于停止商業(yè)性采伐試點(diǎn)工作的通知

中國(guó)林業(yè)雜志社

二〇一四年三月十日

第二篇：林木采伐管理責(zé)任書

林木采伐管理責(zé)任書

甲方：蒼溪縣林業(yè)和園林局 乙方（采伐業(yè)主）：

為有效保護(hù)和合理利用森林資源，明確責(zé)任，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條列》、林木采伐管理有關(guān)規(guī)定和蒼林發(fā)?2010?37號(hào)、蒼林發(fā)?2011?13號(hào)文件規(guī)定，特簽訂本責(zé)任書。

一、甲方的責(zé)任：

（一）按規(guī)定及時(shí)發(fā)放林木采伐許可證。

（二）作好技術(shù)指導(dǎo)。

（三）適時(shí)組織伐區(qū)驗(yàn)收。

二、乙方的責(zé)任：

（一）在實(shí)施林木采伐作業(yè)時(shí)，須遵守如下規(guī)定，否則造成“超范圍、超量、超強(qiáng)度”或亂砍濫伐的違法責(zé)任，由乙方負(fù)責(zé)。

（二）要具體落實(shí)好采伐負(fù)責(zé)人，采伐監(jiān)督員和伐倒木檢尺人員。

（三）要嚴(yán)格按采伐許可證（NO:）規(guī)定的地點(diǎn)、樹種、數(shù)量、方式、時(shí)間實(shí)施采伐，實(shí)施邊采伐、邊檢尺，采伐數(shù)量要逐日結(jié)清，記好木材采伐日記賬，掌握采伐進(jìn)度，當(dāng)采伐蓄積量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)，必須停止采伐，避免超伐。違反規(guī)定的，收回采伐許可證，終止采伐，并承擔(dān)法律責(zé)任，自覺接受林業(yè)主管部門的處罰。

（四）負(fù)責(zé)在村務(wù)公開欄等場(chǎng)所張貼審批好的《林木采

伐許可證》復(fù)印件，進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）乙方在領(lǐng)取林木采伐許可證后，應(yīng)當(dāng)按采伐許可證核定的采伐面積更新造林，對(duì)未按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，停止次采伐審批。

（六）采伐結(jié)束后及時(shí)搞好伐區(qū)清理；運(yùn)輸木材必須依法申辦木材運(yùn)輸證。

（七）林木采伐結(jié)束后15天內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或林業(yè)主管部門申請(qǐng)伐后驗(yàn)收。

（八）做好林木采伐相關(guān)補(bǔ)償，不拖欠采伐工人工資，確保林區(qū)穩(wěn)定。

（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，注意采伐人員及車輛安全；出現(xiàn)安全事故一律自行負(fù)責(zé)；做好林區(qū)森林防火工作，嚴(yán)禁攜帶火種入山或在林區(qū)非法用火。

三、本責(zé)任書一式三份，甲、乙雙方、中心林業(yè)站各一份，自簽字之日起生效。

甲方：蒼溪縣林業(yè)和園林局(蓋章)代表（簽字）：

乙方（簽字）： 身份證號(hào)： 聯(lián)系電話：

簽訂地點(diǎn)： 簽訂時(shí)間： 年 月 日

第三篇：林木采伐管理責(zé)任書

林木采伐管理責(zé)任書

甲方：蒼溪縣林業(yè)和園林局

乙方（采伐業(yè)主）：

為有效保護(hù)和合理利用森林資源，明確責(zé)任，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條列》、林木采伐管理有關(guān)規(guī)定和蒼林發(fā)?2010?37號(hào)、蒼林發(fā)?2011?13號(hào)文件規(guī)定，特簽訂本責(zé)任書。

一、甲方的責(zé)任：

（一）按規(guī)定及時(shí)發(fā)放林木采伐許可證。

（二）作好技術(shù)指導(dǎo)。

（三）適時(shí)組織伐區(qū)驗(yàn)收。

二、乙方的責(zé)任：

（一）在實(shí)施林木采伐作業(yè)時(shí)，須遵守如下規(guī)定，否則造成“超范圍、超量、超強(qiáng)度”或亂砍濫伐的違法責(zé)任，由乙方負(fù)責(zé)。

（二）要具體落實(shí)好采伐負(fù)責(zé)人，采伐監(jiān)督員和伐倒木檢尺人員。

（三）要嚴(yán)格按采伐許可證（NO:）規(guī)定的地點(diǎn)、樹種、數(shù)量、方式、時(shí)間實(shí)施采伐，實(shí)施邊采伐、邊檢尺，采伐數(shù)量要逐日結(jié)清，記好木材采伐日記賬，掌握采伐進(jìn)度，當(dāng)采伐蓄積量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)，必須停止采伐，避免超伐。違反規(guī)定的，收回采伐許可證，終止采伐，并承擔(dān)法律責(zé)任，自覺接受林業(yè)主管部門的處罰。

（四）負(fù)責(zé)在村務(wù)公開欄等場(chǎng)所張貼審批好的《林木采 1

伐許可證》復(fù)印件，進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）乙方在領(lǐng)取林木采伐許可證后，應(yīng)當(dāng)按采伐許可

證核定的采伐面積更新造林，對(duì)未按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，停止次采伐審批。

（六）采伐結(jié)束后及時(shí)搞好伐區(qū)清理；運(yùn)輸木材必須依

法申辦木材運(yùn)輸證。

（七）林木采伐結(jié)束后15天內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或

林業(yè)主管部門申請(qǐng)伐后驗(yàn)收。

（八）做好林木采伐相關(guān)補(bǔ)償，不拖欠采伐工人工資，確保林區(qū)穩(wěn)定。

（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，注意采伐人員及車輛安全；出現(xiàn)

安全事故一律自行負(fù)責(zé)；做好林區(qū)森林防火工作，嚴(yán)禁攜帶火種入山或在林區(qū)非法用火。

三、本責(zé)任書一式三份，甲、乙雙方、中心林業(yè)站各一

份，自簽字之日起生效。

甲方：蒼溪縣林業(yè)和園林局(蓋章)

代表（簽字）：

乙方（簽字）：

身份證號(hào)：

聯(lián)系電話：

簽訂地點(diǎn)：簽訂時(shí)間：年月日2

第四篇：林木采伐管理規(guī)定

XX市林木采伐管理補(bǔ)充規(guī)定

（征求意見稿）

為了加強(qiáng)林木采伐工作管理，科學(xué)、有序、合理采伐林木，促進(jìn)林業(yè)資源有效利用和可持續(xù)增長(zhǎng)，加快全市綠色家園建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例和有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在繼續(xù)執(zhí)行X政辦發(fā)[2003]16號(hào)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第一條制定采伐規(guī)劃。市林業(yè)局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）林木的林齡、生長(zhǎng)狀況、地理位置、林帶網(wǎng)格等實(shí)際情況，科學(xué)制定5年的林木采伐規(guī)劃（此規(guī)劃從2006年開始，首次5年規(guī)劃為2006年－2010年），統(tǒng)籌安排全市林木采伐工作。

第二條實(shí)行限額采伐。按照省和綏化市下達(dá)的林木采伐指標(biāo)，依據(jù)全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木采伐規(guī)劃，本著生態(tài)、效益、發(fā)展兼顧的原則，科學(xué)合理確定林木采伐數(shù)量、采伐對(duì)象、采伐區(qū)域，科學(xué)認(rèn)定病、蟲、殘、老林標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排病、殘、老林的更新采伐，確保林木采伐按限額有序進(jìn)行。

第三條健全民主議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報(bào)采伐的林木，權(quán)屬歸村集體所有的，必須經(jīng)所在村村民委員會(huì)研究決定，并提交村民議事會(huì)討論同意，議定林木采伐數(shù)量、地點(diǎn)、用途，面向全村公示7天，由村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出采伐申請(qǐng)。個(gè)人所有的林木申請(qǐng)采伐，要有村委會(huì)意見及印章，并有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出據(jù)的林權(quán)權(quán)屬證明，經(jīng)公示后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)決策。對(duì)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村擬申報(bào)采伐的林木，必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字方可上報(bào)審批。

第五條強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勘察。擬申報(bào)采伐的林木，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站都要逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，實(shí)行全林每木檢尺，查清林木座落、株數(shù)、面積、胸徑和林木權(quán)屬，再由林業(yè)局資源股依據(jù)采伐條件和規(guī)劃，提出現(xiàn)場(chǎng)勘察意見，確定是否采伐以及采伐數(shù)量和采伐方式。如勘查設(shè)計(jì)與實(shí)地不符，由負(fù)責(zé)勘查設(shè)計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第六條嚴(yán)格申報(bào)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)限額和規(guī)劃向林業(yè)局提交林木采伐申請(qǐng)，自2006年起，林木采伐申請(qǐng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一提交，杜絕個(gè)人提交林木采伐申請(qǐng)。林業(yè)局對(duì)擬采伐林木要嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)資源股現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，提出審查意見，對(duì)于符合采伐條件的林木，經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，由林業(yè)局上報(bào)綏化市林業(yè)局依法審批。

第七條采伐林木出售。集體所有或個(gè)人所有的林木依法審批后，林業(yè)局應(yīng)及時(shí)發(fā)放《林木采伐許可證》。集體所有林木出售前，應(yīng)再次召開村民議事會(huì)，確定底價(jià)，實(shí)行公開叫標(biāo)，競(jìng)價(jià)出售。《林木采伐許可證》由林木所有者簽字領(lǐng)取，如未按采伐證規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，由領(lǐng)證人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第八條加快更新改造。對(duì)批準(zhǔn)采伐的林木，應(yīng)預(yù)留清根造林保證金或作業(yè)質(zhì)量保證金，以保障按要求作業(yè)及在當(dāng)年清除伐根，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整地，全部達(dá)到待植狀態(tài)，下一年春季成林，經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)給《更新造林驗(yàn)收合格證》及退還保證金。

第九條濫伐林木處理。對(duì)于無證采伐、超量采伐、異地采伐及不按采伐證規(guī)定進(jìn)行采伐的，嚴(yán)格按《森林法》有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。

第十條不予申報(bào)采伐的林木。集體所有或個(gè)人所有林木采伐，有下列情形之一者，不準(zhǔn)申報(bào)采伐。

①?zèng)]有納入林木采伐規(guī)劃的；

②公示期間群眾有異議的；

③林木、林地權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

④沒有林權(quán)證的；

⑤林齡達(dá)不到要求和農(nóng)田林網(wǎng)不完善的（殘次林及病蟲害木除外）。

第十一條本規(guī)定由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：積極開展林木采伐管理改革試點(diǎn)

積極開展林木采伐管理改革試點(diǎn)

不斷擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的自主權(quán)和林木資產(chǎn)處置權(quán)

構(gòu)建林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的新模式，必須以改革林木采伐管理制度為突破，按照生態(tài)公益林管嚴(yán)、商品林放活的原則，探索建立分區(qū)施策、分類管理的采伐管理制度，走出管而不死、活而不亂的森林資源管理之路。各地按照國(guó)家林業(yè)局的總體部署，認(rèn)真開展林木采伐管理改革試點(diǎn)工作，簡(jiǎn)化采伐審批程序，增加審批工作透明度、規(guī)范自由裁量權(quán)，取得了明顯效果。全國(guó)共有24個(gè)省（區(qū)、市）193個(gè)單位開展了森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。但從發(fā)展的要求來看，林木采伐管理改革試點(diǎn)工作有待總結(jié)、完善和推廣。下一步，我們將在堅(jiān)持采伐限額管理制度基本原則不變的前提下，根據(jù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)需求，進(jìn)一步改革采伐管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)以編制和實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案、按小班面積控制采伐為主要內(nèi)容的商品林采伐管理制度改革。指導(dǎo)農(nóng)民自主編制森林經(jīng)營(yíng)方案，落實(shí)農(nóng)民對(duì)商品林采伐自主權(quán)，讓農(nóng)民對(duì)自己林木砍伐時(shí)間“五年、十年早知道”，簡(jiǎn)化采伐審批程序，推行公示制度，不斷擴(kuò)大農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和林木資產(chǎn)處置權(quán)。