第一篇：鎮(zhèn)江橫山旅游項(xiàng)目整體定位與發(fā)展戰(zhàn)略研究

鎮(zhèn)江橫山旅游項(xiàng)目整體定位與發(fā)展戰(zhàn)略研究 本次匯報(bào)針對(duì)第一階段工作，即整體定位及房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究?鎮(zhèn)江至周邊城市市調(diào)?市調(diào)資料整理分析?項(xiàng)目發(fā)展方向MECE討論?國(guó)內(nèi)外可參考案例研究借鑒?項(xiàng)目分析?內(nèi)外部專家連線咨詢?報(bào)告主體撰寫?項(xiàng)目整體發(fā)展戰(zhàn)略方案確定?定位報(bào)告回顧?開(kāi)發(fā)模式部分撰寫?實(shí)施策略研究部分撰寫?開(kāi)發(fā)模式及實(shí)施策略的方案確定2011/3/14第三階段第二階段?回顧第一、二階段報(bào)告?啟動(dòng)區(qū)選擇?啟動(dòng)區(qū)策略及發(fā)展建議方案落實(shí)甲方首次溝通會(huì)內(nèi)外部專家咨詢第一階段成果專家評(píng)審會(huì)項(xiàng)目組內(nèi)部、內(nèi)外部專家咨詢第二階段成果專家評(píng)審會(huì)項(xiàng)目組內(nèi)部、內(nèi)外部專家咨詢第三階段成果專家評(píng)審會(huì)確定項(xiàng)目的發(fā)展大方向

第一階段報(bào)告撰寫對(duì)定位報(bào)告整體內(nèi)容評(píng)定第二階段報(bào)告撰寫對(duì)開(kāi)發(fā)模式、實(shí)施策略內(nèi)容評(píng)定第三階段報(bào)告撰寫啟動(dòng)區(qū)研究?jī)?nèi)容評(píng)定2第一階段第二階段調(diào)整后工作進(jìn)度表——?鎮(zhèn)江至周邊城市市調(diào)?市調(diào)資料整理分析?項(xiàng)目發(fā)展方向MECE討論?國(guó)內(nèi)外可參考案例研究借鑒?項(xiàng)目分析?內(nèi)外部專家連線咨詢?報(bào)告主體撰寫?項(xiàng)目整體發(fā)展戰(zhàn)略方案確定?回顧第一階段報(bào)告、?開(kāi)發(fā)模式部分撰寫?實(shí)施策略研究部分撰寫?開(kāi)發(fā)模式及實(shí)施策略的方案?啟動(dòng)區(qū)選擇?啟動(dòng)區(qū)策略及發(fā)展建議方案落實(shí)甲方首次溝通會(huì)內(nèi)外部專家咨詢第一階段成果專家評(píng)審會(huì)1第一階段成果專家評(píng)審會(huì)2項(xiàng)目組內(nèi)部、內(nèi)外部專家咨詢第二階段成果專家評(píng)審會(huì)最終成果修訂確定項(xiàng)目的發(fā)展大方向第一階段報(bào)告撰寫對(duì)定位報(bào)告整體內(nèi)容評(píng)定第一階段報(bào)告修訂對(duì)開(kāi)發(fā)模式、實(shí)施策略內(nèi)容攥寫啟動(dòng)區(qū)策略報(bào)告撰寫報(bào)告修訂3第一階段第二階段本次研究成果旨在從多視角的真實(shí)調(diào)查和理性分析研究的角度為橫山項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供第三方意見(jiàn)和建議4國(guó)內(nèi)外案例研究項(xiàng)目調(diào)研深度訪談實(shí)地踏勘與研究政府官員訪談：?鎮(zhèn)江市旅游局?鎮(zhèn)江市丁卯區(qū)發(fā)改委?鎮(zhèn)江市丁卯區(qū)國(guó)土局?鎮(zhèn)江市丁卯區(qū)房產(chǎn)局專業(yè)人士：?鎮(zhèn)江中國(guó)青年旅行社產(chǎn)品顧問(wèn)?鎮(zhèn)江市最佳西方國(guó)際酒店大堂經(jīng)理?鎮(zhèn)江市萬(wàn)科藍(lán)山置業(yè)顧問(wèn)?鎮(zhèn)江市申華.國(guó)際冠城銷售經(jīng)理?鎮(zhèn)江市食品城商業(yè)顧問(wèn)?鎮(zhèn)江市義烏小商品市場(chǎng)招商顧問(wèn)?……調(diào)研區(qū)域：?鎮(zhèn)江城區(qū)，包括丹徒、京口、潤(rùn)州、丁卯行政區(qū)域?鎮(zhèn)江周邊城市休閑度假區(qū)域，包括南京、揚(yáng)州、上海查勘內(nèi)容：?宏觀經(jīng)濟(jì)背景和市場(chǎng)趨勢(shì)?城市現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略?項(xiàng)目地塊勘察?房地產(chǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查?休閑旅游市場(chǎng)調(diào)查

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第二篇：關(guān)于眉山市旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

關(guān)于眉山市旅游業(yè)發(fā)展的研究

胡曉騰

管理學(xué)院自考旅游管理專業(yè)2009級(jí)

指導(dǎo)教師：張明川

摘要：眉山市，古稱眉州，已有一千五百多年的歷史，是四川省歷史文化名城，素有“孕奇蓄秀當(dāng)此地，郁然千載詩(shī)書(shū)城”的美譽(yù)，被稱為“東坡故里、中國(guó)詞鄉(xiāng)、詩(shī)書(shū)古城、道教圣地、長(zhǎng)壽之邦”。面對(duì)新世紀(jì)，眉山如何認(rèn)清資源，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找準(zhǔn)角度，發(fā)展特色旅游，壯大旅游產(chǎn)業(yè)，已成為其發(fā)展的重要課題。本文就此作一初步探討。關(guān)鍵詞：眉山市；旅游業(yè)；發(fā)展

一、眉山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，由于眉山市旅游交通環(huán)境和旅游景區(qū)的不斷建設(shè)和完善，眉山市的旅游業(yè)得到了較快的發(fā)展，旅游人數(shù)和旅游收入均呈上升趨勢(shì)。

目前，眉山市有各類景區(qū)景點(diǎn)達(dá)100余處，國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)4處，國(guó)家森林公園1處，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4處，形成了以東坡文化、長(zhǎng)壽文化、竹文化等代表的多種文化特色旅游，以三蘇祠、彭祖山、黑龍灘、瓦屋山、槽漁灘等為精品景點(diǎn)的旅游資源，同時(shí)，眉山市位于成樂(lè)黃金旅游線上，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

豐富的旅游資源以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷地吸引著廣大旅游者的到來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全市接待各類游客507.68萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入20.04億元。旅游收入量在GDP和第三產(chǎn)業(yè)中的比例均有提升，旅游接待條件取得了歷史性突破。

但是，眉山的旅游業(yè)與省內(nèi)以人文旅游著名的武侯祠，以自然景觀著名的樂(lè)山、峨眉、九寨黃龍等旅游地區(qū)相比，存在著先天不足、后天發(fā)育不良的問(wèn)題，無(wú)論是景區(qū)設(shè)施建設(shè)、游客量還是旅游收入都無(wú)法與這些景區(qū)景點(diǎn)相比。隨著旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量和旅游環(huán)境的高要求以及對(duì)旅游需求的多元化發(fā)展，眉山旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)從過(guò)境游到目的地的轉(zhuǎn)變還需要作大量的工作。

二、眉山市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析（Strength）1.區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

眉山市位于成都平原西南部，在岷江中游和青衣江下游的扇形地帶，是成都——樂(lè)山黃金走廊的中段。南瞰樂(lè)山，東臨資陽(yáng)，西望雅安，是成都平原通聯(lián)川南、川西南、川西、云南的咽喉要地和南大門。地處成都平原經(jīng)濟(jì)圈的核心層，距成都60公里，行程只需要40分鐘，距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)55公里，只需30分鐘。成昆鐵路、成樂(lè)高速公路穿境而過(guò)。已經(jīng)立項(xiàng)，正在設(shè)計(jì)中的綿陽(yáng)-德陽(yáng)-成都-眉山-樂(lè)山-峨眉山輕軌鐵路建成后，眉山到成都僅需要15-18分鐘。市內(nèi)由高等級(jí)公路形成一橫三縱交通骨架，從各縣到市區(qū)只需半個(gè)小時(shí)。2.旅游資源優(yōu)勢(shì)

眉山名勝眾多，所轄五縣一區(qū)，均有各具特色、品位頗高的風(fēng)景名勝資源，東有融湖光山色于一體、享有“成都后花園”美譽(yù)的首批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)仁壽黑龍灘；西有躋身“國(guó)家森林公園十佳”的洪雅瓦屋山、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)槽漁灘和丹棱龍鵠山大雅堂；南有“川南第一山”青神中巖寺、平羌小三峽；北有長(zhǎng)壽文化之鄉(xiāng)彭山彭祖仙女山和彭祖長(zhǎng)壽城；中有歷史文化名城“三蘇故里”眉山，有馳名中外的三蘇博物館；有史稱蜀中三大道觀之一的蟆頤觀，也有眉山地區(qū)旅游局直接負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的4500畝東坡湖旅游區(qū)；還有眾多尚處開(kāi)發(fā)初級(jí)階段的自然景觀和人文景觀。

眉山旅游文化厚重。東坡文化、長(zhǎng)壽文化、道德佛教文化、竹文化、水文化和創(chuàng)業(yè)精神，為旅游提供了文化內(nèi)涵，蘊(yùn)藏著巨大的開(kāi)發(fā)潛力。歷屆眉山東坡文化節(jié)，彭山彭祖壽星節(jié)、洪雅臺(tái)會(huì)、青神竹編藝術(shù)節(jié)、丹棱嗩吶藝術(shù)節(jié)及老峨山游山文化經(jīng)貿(mào)會(huì)等，均有聲有色，享譽(yù)巴蜀，名揚(yáng)海外。

眉山歷史上人杰輩出，留下豐富的人文資源。古代有西晉文學(xué)家李密，宋代大文豪蘇氏三父子、著名宰相何栗、虞允文，著名史學(xué)家李燾父子，清代蜀中三大才子之一的彭端淑，現(xiàn)代有著名地質(zhì)學(xué)家梁津和一代地質(zhì)大師、新中國(guó)地質(zhì)事業(yè)開(kāi)拓者和奠基人之一黃汲清，有長(zhǎng)安畫派創(chuàng)始人、被譽(yù)為“東方梵高”、“畫壇怪杰”的石魯和中國(guó)著名書(shū)畫家、詩(shī)人、美術(shù)教育家馮建吳。他們的歷史功績(jī)和文物遺跡，為眉山旅游開(kāi)發(fā)提供了珍貴資源。3.潛在客源市場(chǎng)需求分析

隨著人口的不斷增長(zhǎng)，人們生活水平的逐步提高，對(duì)旅游市場(chǎng)的需求呈上升趨勢(shì)。同時(shí)要求對(duì)旅游資源進(jìn)行細(xì)分和優(yōu)化組合，形成具有自己特色的旅游產(chǎn)品，以此來(lái)滿足不同層次旅游者的需求。

隨著眉山產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、資源的優(yōu)化組合，人口密度的增加，以人文歷史游覽、景區(qū)觀光、美食文化為主的主題旅游度假線路的打造與推出，將在眉山市增加一個(gè)新的旅游亮點(diǎn)。在原有的客源基礎(chǔ)上將會(huì)增加境內(nèi)外的商務(wù)客以及團(tuán)隊(duì)、會(huì)議客人、自駕游客人。為眉山市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力，成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）劣勢(shì)分析（Weakness）1.旅游特色各異，但發(fā)展速度緩慢

六縣的旅游資源都各具其鮮明的特色，如彭祖仙女山的長(zhǎng)壽文化、瓦屋山的原始古樸、黑龍灘的湖光山色、中巖寺的林泉佳境、眉山的三蘇遺風(fēng)等。尤其是這些景區(qū)景點(diǎn)的山與山、水與水、風(fēng)格各異，風(fēng)情萬(wàn)般，雷同性小，差異性大，可游性強(qiáng)。但過(guò)去開(kāi)發(fā)進(jìn)度明顯滯后于峨眉山和樂(lè)山大佛。2.景區(qū)初具規(guī)模，但開(kāi)發(fā)缺乏深度

多數(shù)景區(qū)主要是觀光和宗教旅游，度假旅游和游樂(lè)設(shè)施開(kāi)發(fā)不夠，加之旅游線路安排不合理，游客走馬觀花，停留時(shí)間短，削弱了景區(qū)的吸引力，影響了經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.開(kāi)發(fā)潛力很大，但投入明顯不足

現(xiàn)有景區(qū)和新景區(qū)的旅游設(shè)施建設(shè)一直沒(méi)有穩(wěn)定可靠的投資渠道，致使景區(qū)道路、綠化、美化工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，不能適應(yīng)眉山建區(qū)后旅游業(yè)發(fā)展的需求。

4.旅游業(yè)大有可為，但管理體制不順

旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，涉及行業(yè)和部門多，協(xié)調(diào)難度大。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，理順旅游體制，已勢(shì)在必行。5.旅游線路散亂。

區(qū)域內(nèi)現(xiàn)只具備人文和少數(shù)自然景觀旅游線路，相對(duì)單一，散亂。

（三）機(jī)遇分析（Opportunity）

1.政策：四川省旅游局決心“重振四川旅游業(yè)”，同時(shí)將四川省的客源市場(chǎng)做了重新的定位——“強(qiáng)化境內(nèi)，推動(dòng)境外；重點(diǎn)周邊，確保省內(nèi)”。眉山市旅游業(yè)面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

2.資金方面：從眉山市旅游大變樣動(dòng)員大會(huì)上獲悉，全市將做好銀行融資，加大旅游投入，確保投資25億元以上。在基礎(chǔ)設(shè)施上會(huì)有質(zhì)的飛躍。對(duì)于接待游客有了更好的條件。

（四）威脅分析（Threat）

1.主題打造的任務(wù)將更加艱巨：過(guò)去的主題迎合不了現(xiàn)在人的需求，沒(méi)有好的主題將吸引不了客戶資源。

2.路線內(nèi)容豐富化的艱難：路線的運(yùn)作難度大，需要旅游局、旅行社及推廣公司攜手創(chuàng)建。

3.自駕游客人的喜好很難把握：要滿足他們?cè)谧择{旅行的樂(lè)趣，需要有獨(dú)特的主題和吸引力點(diǎn)子。

三、眉山市旅游發(fā)展的思路與目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

切實(shí)抓住新建地區(qū)的大好機(jī)遇和成都大城市消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，面向成都，背靠樂(lè)山，緊扣休閑度假旅游這一主題，以眉山城為中心，瓦屋山為龍頭，長(zhǎng)壽文化、三蘇文化為主線，彭祖仙女山、黑龍灘、槽漁灘、中巖寺、龍鵠山大雅堂景區(qū)為重點(diǎn)，加速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為要領(lǐng)，理順旅游管理體制，加大宣傳促銷力度，培育全民大旅游觀念，營(yíng)造良好的旅游大環(huán)境，構(gòu)建六大旅游產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用5年左右的時(shí)間，初步建成成都的休閑度假中心、會(huì)議旅游中心。在此基礎(chǔ)上，積極拓展海內(nèi)外市場(chǎng)。

（二）抓緊、抓好旅游重大建設(shè)項(xiàng)目 1.大力改善公路交通條件

（1）完成交通干線新建設(shè)工程。新建成樂(lè)高速公路眉山段，改建省道106線洪雅－丹棱－眉山－仁壽段為高等級(jí)快速通道和連通彭山－眉山－青神的南北干道，形成以眉山為中心的十安輻射交通干線，并改造丹棱至蒲江公路。1998年開(kāi)工，2001年前完成。

（2）新建黑龍灘環(huán)湖西路，全長(zhǎng)14.6公里，向北接國(guó)道213線，向南接眉仁快速通道，串聯(lián)沿途景點(diǎn)，使成都游客行車60公里即可到達(dá)庫(kù)區(qū)，加之成都人民南路延伸直抵華陽(yáng)以及眉仁路建成高速通道，使黑龍灘既與成都融為一體，又與樂(lè)山、峨眉山和眉山構(gòu)成環(huán)狀旅游熱線。1999年動(dòng)工，2002年竣工。

（3）擴(kuò)建彭山東口鎮(zhèn)至仁壽黑龍灘公路，改造彭山江口鎮(zhèn)－黃豐鎮(zhèn)－仁壽縣里仁鄉(xiāng)－楊柳鄉(xiāng)公路約20公里，連通仙女山至黑龍灘，形成仙女山－黑龍灘－三蘇祠旅游環(huán)線。

（4）打通張場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)老峨山至順（龍）馬（嶺）公路。使老峨山風(fēng)景區(qū)與雅安百丈湖、蒙頂山風(fēng)景區(qū)連通。1999年動(dòng)工，2001年完成。

3、大力加速眉山新城建設(shè)

（1）制定實(shí)施眉山新城規(guī)劃。一是按歷史文化名城和花園式城市修訂城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，二是按建成眉山地區(qū)游客接待中心的要求，1997年開(kāi)始規(guī)劃、征地、拆遷、建設(shè)，用5－8年時(shí)間，把眉山新區(qū)建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有影響、旅游特色顯著的新興城市。

（2）集中力量抓好眉山地區(qū)東坡湖旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。地區(qū)旅游局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，面積約4500畝，是眉山新城區(qū)組成部分。1999年完成規(guī)劃、征地和部分項(xiàng)目啟動(dòng)工作；計(jì)劃新建園林別墅式三星級(jí)酒店、游樂(lè)園、水上運(yùn)動(dòng)中心各一個(gè)。要求2001年整個(gè)旅游區(qū)初見(jiàn)概貌，2002年初具規(guī)模，2005年，達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平，為實(shí)現(xiàn)眉山成為旅游特色顯著城市的目標(biāo)，揮主導(dǎo)作用。（3）新建眉州國(guó)際大酒店。按三星標(biāo)準(zhǔn)建成地區(qū)的接待中心。第一期工程投資8000萬(wàn)元，1999年動(dòng)工，2000年投入運(yùn)營(yíng)。

3、大力實(shí)施“旅游興縣”工程

（1）建設(shè)彭祖山莊項(xiàng)目，包括新建功夫茶房、川茶館、漢代一條街、長(zhǎng)壽樂(lè)園、完善仙女湖度假區(qū)一期工程。2002年前初步完成。

（2）加速黑龍灘國(guó)家水利旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。抓好“三館四園五中心”（即黑龍灘水庫(kù)覽館、仁壽名人紀(jì)念館、珍稀水族館、八仙群島動(dòng)物園、水上體育游樂(lè)中心、蟠龍島游樂(lè)中心、大壩度假娛樂(lè)會(huì)議中心、翠屏谷別墅中心、仁壽名優(yōu)特新產(chǎn)品旅游商貿(mào)中心）建設(shè)。1999年動(dòng)工，2002年初步完成。

（3）加速青神旅游片建設(shè)。完善中巖寺景區(qū)建設(shè)，修建臨江民風(fēng)民俗一條街，充實(shí)竹藝城博覽內(nèi)容，加速平羌小三峽開(kāi)發(fā)；修建青神“瑞草東坡夫人故居――宋城”、瑞峰大營(yíng)坳國(guó)際畜牧觀光旅游場(chǎng)、瑞峰漢巖墓博物館。上述項(xiàng)目1998年開(kāi)始運(yùn)作，2005年初步完成。

（4）擴(kuò)建丹棱龍鵠山文化旅游區(qū)。將大雅堂遷建于龍鵠山，形成整體優(yōu)勢(shì)。1999年動(dòng)工，2001年前完成主體工程。

四、未來(lái)五年眉山市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，辭“舊”迎“新”之際，《眉山市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將出爐。未來(lái)五年，眉山旅游藍(lán)圖這樣描繪：

“十二五”期間，眉山將圍繞構(gòu)建眉山市旅游目的地體系和打造國(guó)家級(jí)旅游目的地為目標(biāo)，建設(shè)一個(gè)中心城市，形成旅游縱橫兩帶，輻射三條精品線路，構(gòu)建四大國(guó)家級(jí)旅游目的地，打造十大旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)接川南與成樂(lè)旅游線，融入成都一體發(fā)展，成為成都“田園城市”中的“后花園”休閑度假區(qū)，進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市系列。

根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)五年，眉山市中心城區(qū)將打造成為旅游目的地體系中的旅游中心城市，從交通樞紐、旅游服務(wù)功能、集散功能、信息中心建設(shè)、旅游咨詢服務(wù)體系五方面進(jìn)行完善，形成以東坡文化為主題的都市旅游區(qū);縱向沿岷江兩岸打造岷江水文化體驗(yàn)帶和橫向省道106線打造鄉(xiāng)村旅游帶;依托“城南養(yǎng)生度假旅游線”、“成——眉——樂(lè)旅游線”、“峨眉山——瓦屋山——周公山?三山?環(huán)線”，將眉山的旅游資源整合到精品線路上去，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作發(fā)展，獲得更多支持與發(fā)展條件;構(gòu)建“城南?養(yǎng)生休閑?”、“瓦屋山——七里坪?生態(tài)度假?”、“東坡故里?文化體驗(yàn)?”、“岷江東岸?鄉(xiāng)村旅游?”四大旅游目的地，以線路統(tǒng)籌加強(qiáng)旅游交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最終成為四川省旅游目的地體系中的重要組成部分。

此外，依據(jù)《眉山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和四大旅游目的地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)10個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、19個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，提升旅游業(yè)總體效益，迎合西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的戰(zhàn)略。

按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，到2015年，眉山將創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)9個(gè)，AAA級(jí)旅游景區(qū)13個(gè)，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))3個(gè)，鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè)，鄉(xiāng)村旅游示范村15個(gè)，申評(píng)5星級(jí)以上星級(jí)賓館5家，3星或4星級(jí)賓館12家，重點(diǎn)扶持旅行社8家，到2015年末，眉山市年接待游客將達(dá)1500萬(wàn)人次，旅游總收入突破170億元，占全市GDP比重15%，成為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。

五、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)上述對(duì)眉山市現(xiàn)有狀況、客源市場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)、機(jī)遇挑戰(zhàn)的分析，以及其發(fā)展的思路和目標(biāo)，規(guī)劃。我們可以得出以下結(jié)論：眉山市旅游將會(huì)在政府相關(guān)政策的指引和扶持下，依托眉山得天獨(dú)厚的旅游資源，發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成一條具有觀賞、娛樂(lè)、體驗(yàn)、文化傳播特色的新興休閑產(chǎn)業(yè)帶和旅游線路，從而帶動(dòng)眉山市的建設(shè)，加快城市發(fā)展進(jìn)程。成為四川省乃至西部地區(qū)的又一旅游亮點(diǎn)，同時(shí)成為眉山市又一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

由于作者的水平和相關(guān)資料有限，在對(duì)眉山市旅游業(yè)發(fā)展研究中還存在許多不足。一是對(duì)眉山市旅游業(yè)存在的問(wèn)題的分析不夠詳盡。二是在對(duì)未來(lái)綿眉山市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定中，只提出了指導(dǎo)性的對(duì)策建議，沒(méi)有針對(duì)具體旅游目的地發(fā)展提出較為完整的策略，這需要在具體操作時(shí)做進(jìn)一步的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]眉山市旅游信息網(wǎng)：http://004km.cn/.[2]四川省旅游政務(wù)網(wǎng)：http://004km.cn/web/.[3]張維亞.趙昭,旅游文化.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008.[4]楊振之.旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)[M].成都: 四川大學(xué)出版社, 2001.[5]馮明義，孟悅.旅游學(xué).西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2009.

第三篇：湖北省旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

湖北省旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

李星明

華中師范大學(xué)城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院武漢430079

email:lxm 415@126.com

文化資源與和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，形成新的文化產(chǎn)業(yè)，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，體現(xiàn)出文化強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)屬性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)到2005年的文化市場(chǎng)消費(fèi)將達(dá)到5500億元。而作為文

化消費(fèi)的旅游業(yè)，隨著其快速發(fā)展，挖掘本地特色而厚重的歷史文化以滿足旅游者日益發(fā)展的求新、求異、求知的消費(fèi)需求，將旅游產(chǎn)品做大做強(qiáng)，已是旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略需求。湖北省作為旅游文化大省，可謂人杰地靈，文華昌盛。光輝燦爛的楚文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

以炎帝神農(nóng)文化、三國(guó)文化等為特色的歷史文化，以辛亥首義和一批老區(qū)、蘇區(qū)為代表的革命文化，以三峽、神農(nóng)架等為亮點(diǎn)的山水文化，以巴土、江漢平原風(fēng)情為特點(diǎn)的民族民俗文化，以屈原、畢

異、陸羽、李時(shí)珍、張之洞、聞一多等為代表的名人文化，以三峽工程等為代表的現(xiàn)代科技文化，異彩紛呈。另外，我省戲曲劇種眾多，京劇、漢劇、花鼓戲、楚劇、黃梅戲、豫劇、南劇等各具特

色，深受群眾喜愛(ài)。我省民間文化豐富，民間藝術(shù)、民間故事等歷史悠久，風(fēng)格獨(dú)特。特別值得提

出的是湖北境內(nèi)兩個(gè)世界文化遺產(chǎn):武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵，這些構(gòu)成了我省旅游文化產(chǎn)業(yè)

化強(qiáng)大的資源基礎(chǔ)。因而，研究湖北省旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，從質(zhì)量上提升湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

湖北省旅游文化雖然名滿古今。但其大多還藏在深山無(wú)人識(shí)，開(kāi)發(fā)有欠力度，旅游文化產(chǎn)業(yè)化尚處

起步階段。為此，提出湖北省旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以指導(dǎo)湖北省旅游文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。1體制創(chuàng)新戰(zhàn)略。旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要主體，必須具備作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的應(yīng)具

備的條件。為此應(yīng)進(jìn)行從政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略到開(kāi)發(fā)商投資等一系列的體制創(chuàng)新。

2品牌戰(zhàn)略。全面啟動(dòng)與實(shí)施旅游文化產(chǎn)業(yè)化，形成旅游文化產(chǎn)品系列，打造具有湖北特色的旅游

文化產(chǎn)品品牌。

3特色戰(zhàn)略。特色是旅游產(chǎn)業(yè)的生命，沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有市場(chǎng)。挖掘各具特色的旅

游文化使之成為旅游產(chǎn)品的靈魂，并以游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)發(fā)出來(lái)，這是旅游產(chǎn)品魅力永駐的關(guān)

鍵。

4集聚戰(zhàn)略。對(duì)于湖北省的旅游文化產(chǎn)業(yè)而言，在一定區(qū)域形成特色旅游文化產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?/p>

提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。

5可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游文化產(chǎn)業(yè)化不同于其它產(chǎn)業(yè)最為重要的一點(diǎn)是:旅游文化資源在產(chǎn)業(yè)

化過(guò)程中的增值而不是消耗，是在消費(fèi)過(guò)程中，旅游文化得到進(jìn)一步的傳播與弘揚(yáng)，因而是可持續(xù)的。

第四篇：旅游項(xiàng)目整體策劃書(shū)

旅游項(xiàng)目整體策劃書(shū)

第一章總綱

一、梅嶺漂流的主題

二、梅嶺漂流的策劃原則

1、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。

2、生態(tài)與文化相結(jié)合的原則

3、旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)的原則

四、梅嶺漂流的特色

1、自然山水的原真性。

2、游客行為的主體性。

3、活動(dòng)項(xiàng)目的適應(yīng)性。

4、綠色營(yíng)銷的包溶性。

5、文明服務(wù)的無(wú)限性。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)分析

一、旅游發(fā)展的有利條件

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

2、豐富的人文旅游資源

3、政府及有關(guān)部門大力支持

4、景區(qū)所在處較好的旅游基礎(chǔ)

5、樸實(shí)的民風(fēng)

二、旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題：

1、部分基礎(chǔ)設(shè)施有待改善與加強(qiáng)：

2、項(xiàng)目前期宣傳

第三章項(xiàng)目的可行性分析

一、梅嶺旅游發(fā)展的良好契機(jī)

二、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與互補(bǔ)效應(yīng)

三、順應(yīng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要

四、項(xiàng)目建設(shè)單位有較強(qiáng)投入與運(yùn)行能力

五、旅游經(jīng)濟(jì)效益的良好預(yù)期

第四章總體布局

一、概況

二、景區(qū)劃分原則

三、總體目標(biāo)

四、功能定位：

五、總體布局與功能分區(qū)

1、布局原則

2、功能分區(qū)

3、功能詳析

第五章功能區(qū)實(shí)施建議

梅嶺漂流

梅嶺漂流生態(tài)休閑景致園

三、梅嶺漂流森林生態(tài)旅游區(qū)

四、旅游管理和旅游購(gòu)物區(qū)

五、旅游產(chǎn)品分類

1、觀光旅游產(chǎn)品：

2、休閑旅游產(chǎn)品

3、夏令營(yíng)及修學(xué)旅游產(chǎn)品

4、會(huì)展旅游產(chǎn)品：

第六章基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施

一、建筑設(shè)施概況：

1、酒店簡(jiǎn)介

2、建議建成綠色環(huán)保型的旅游度假區(qū)

3、分時(shí)度假酒店的前景與風(fēng)險(xiǎn)

二、公用設(shè)施：

1、道路

2、停車場(chǎng)和內(nèi)部交通設(shè)施

3、供電、電訊、給排水與其它

第七章旅游活動(dòng)項(xiàng)目策劃

梅嶺漂流

1、自在逍遙漂

2、勇士激情漂

野營(yíng)梅嶺

石礬垂釣

四、拓展訓(xùn)練

1、“勇敢者道路”。

2、“飛渡群橋”。

3、“叢林障礙

五、農(nóng)家四合院

1、“品嘗農(nóng)家菜”。

2、“品茗休閑”。

3、“自助燒烤”。

4、“制作紀(jì)念品”。

第八章旅游形象定位和市場(chǎng)分析

一、旅游形象定位

1、游客對(duì)“梅嶺漂流”的本底認(rèn)知

2、梅嶺漂流的形象特征

3、旅游形象定位

二、旅游形象宣傳口號(hào)設(shè)計(jì)

三、旅游形象的傳播策略

1、旅游形象分期傳播策略

2、旅游形象的廣告策劃。

3、旅游形象公關(guān)策劃

4、本園旅游形象的整體促銷（旅游節(jié)事）

四、旅游市場(chǎng)分析與客源預(yù)測(cè)

1、客源市場(chǎng)現(xiàn)狀與趨勢(shì)

2、客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)

3、旅游市場(chǎng)定位

4、旅游市場(chǎng)促銷戰(zhàn)略

第一章總綱

一、梅嶺漂流的主題：

生活一浪高一浪，漂流自由好浪漫

梅嶺風(fēng)景區(qū)是國(guó)家級(jí)森林公園，交通便利，旅游資源豐富；景區(qū)內(nèi)溪流、泉瀑密集，溪澗蜿蜒流淌，清澈見(jiàn)底。大自然鬼斧神工，景區(qū)美不勝收，自唐朝以來(lái)，張九齡、王安石、歐陽(yáng)修等文人墨客均在此留下了許多名詩(shī)佳作和人文景觀，梅嶺也成為古今游人慕游之處。

“梅嶺漂流”是由政府招商引資，香港多倫多企業(yè)集團(tuán)開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目，是梅嶺發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是梅嶺風(fēng)景區(qū)旅游中的重要組分。

本案從主題“生活一浪高一浪，漂流自由好浪漫”入手，(范文網(wǎng)　004km.cn)根據(jù)投資商的發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位和總體布局，對(duì)梅嶺漂流進(jìn)行項(xiàng)目定位及整套推廣，旨在推崇生活新主張，告訴人們?cè)趽碛辛己梦镔|(zhì)生活的同時(shí)，更應(yīng)該去追求更高層的精神生活，而“梅嶺漂流”就是最理想的上上之選。我們所要做的是讓游人多方位、多層面地接觸梅嶺及梅嶺漂流，然后在梅嶺漂流中體驗(yàn)具有休閑的假日時(shí)光，獲得身心愉悅的浪漫之旅，從而增進(jìn)對(duì)梅嶺歷史文化、民風(fēng)習(xí)俗的了解，提高企業(yè)的認(rèn)知度與美譽(yù)度，為集團(tuán)的后期運(yùn)做打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為企業(yè)贏得持續(xù)恒久的經(jīng)濟(jì)效益。

二、梅嶺漂流的策劃原則

策劃中我們嚴(yán)禁將任何人將自己主觀臆想或興趣愛(ài)好作為擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主題，強(qiáng)加給消費(fèi)者，這是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的根源?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，項(xiàng)目策劃不是策劃師策劃出來(lái)的，也不是開(kāi)發(fā)商的主觀偏好，它就在消費(fèi)者的心里，它必須來(lái)

第五篇：“三農(nóng)”市場(chǎng)定位及發(fā)展戰(zhàn)略研究

農(nóng)行面向“三農(nóng)”市場(chǎng)定位及發(fā)展戰(zhàn)略研究

全國(guó)金融工作會(huì)議確定了農(nóng)業(yè)銀行“面向‘三農(nóng)’、商業(yè)運(yùn)作、整體改制、擇機(jī)上市”的股份制改革總原則在全行新的市場(chǎng)定位下江西分行迫切需要對(duì)今后的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新思考和明確尤其是如何處理好面向“三農(nóng)”與商業(yè)運(yùn)作的關(guān)系、如何實(shí)現(xiàn)城市業(yè)務(wù)與縣域業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等本文結(jié)合江西分行實(shí)際在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了對(duì)今后一段時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)定位和具體措施的設(shè)想

一、江西農(nóng)行發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)

根據(jù)面向“三農(nóng)”、商業(yè)運(yùn)作的要求今后幾年江西農(nóng)行發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以實(shí)施股份制改革為動(dòng)力緊緊抓住難得的歷史性機(jī)遇堅(jiān)持加快有效發(fā)展不動(dòng)搖；明確和細(xì)化市場(chǎng)定位立足縣域和“三農(nóng)”充分發(fā)揮

縣域商業(yè)金融主渠道作用實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)；推進(jìn)金融創(chuàng)新構(gòu)建靈活高效的雙層經(jīng)營(yíng)體系完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持商業(yè)運(yùn)作原則健全風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提高員工素質(zhì)；全面提升我省農(nóng)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)全行經(jīng)營(yíng)管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階

根據(jù)上述指導(dǎo)思想江西農(nóng)行主要面臨以下幾項(xiàng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)一是在發(fā)展戰(zhàn)略方面突出縣域業(yè)務(wù)在總體發(fā)展戰(zhàn)略框架中的重要地位形成城鄉(xiāng)兩個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互促進(jìn)、有機(jī)聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局二是在組織體系方面按照“流程銀行”的理念調(diào)整組織架構(gòu)構(gòu)建“一行兩制、分賬經(jīng)營(yíng)”的較為完整的城市業(yè)務(wù)和縣域業(yè)務(wù)組織體系三是在產(chǎn)品服務(wù)方面針對(duì)城市和縣域客戶群體金融需求的差別分別建立與之相適應(yīng)的產(chǎn)品體系和服務(wù)體系四是在制度建設(shè)方面推動(dòng)業(yè)務(wù)制度創(chuàng)新和流程再造提升響應(yīng)市場(chǎng)、響應(yīng)客戶的速度五是在風(fēng)險(xiǎn)控制方面構(gòu)建較為完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系確保業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展六是在內(nèi)部機(jī)制方面不斷完善激勵(lì)約束機(jī)制優(yōu)化資源配置

二、江西農(nóng)行業(yè)務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)定位

在新形勢(shì)下的市場(chǎng)定位要以農(nóng)行股改的十六字方針作為總的原則針對(duì)江西城市、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇結(jié)合江西農(nóng)行現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、在同業(yè)中的優(yōu)勢(shì)和不足堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜細(xì)化市場(chǎng)突出業(yè)務(wù)重點(diǎn)

(一)區(qū)域定位

要在縣域市場(chǎng)構(gòu)建牢固的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)并進(jìn)一步做精做強(qiáng)城市業(yè)務(wù)形成縣域、城市兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局根據(jù)江西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)按產(chǎn)業(yè)鏈要求服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)帶布局的區(qū)域市場(chǎng)并根據(jù)不同縣情明確各類縣域業(yè)務(wù)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)從各縣域看重點(diǎn)拓展縣城、主要集鎮(zhèn)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園的業(yè)務(wù)城市業(yè)務(wù)要以全省11個(gè)設(shè)區(qū)市為主戰(zhàn)場(chǎng)充分發(fā)揮農(nóng)行聯(lián)接城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)積極拓展各類優(yōu)質(zhì)法人、個(gè)人客戶大力提高城市業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則根據(jù)各分支行的特色采取差異化的發(fā)展策略城市行要緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面提升盈利能力形成全行利潤(rùn)支撐點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行要加快資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展成為全行利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；特色資源區(qū)域行要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)

打造特色支行和精品支行；貧困地區(qū)縣支行要重點(diǎn)拓展負(fù)債業(yè)務(wù)和低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)適當(dāng)盈利和可持續(xù)發(fā)展

(二)客戶定位

根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分別確定江西農(nóng)行在城市、縣域兩個(gè)市場(chǎng)的差異化客戶定位在縣域市場(chǎng)提升對(duì)各類中高端客戶群體的服務(wù)層次并引領(lǐng)一般農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)需求升級(jí)重點(diǎn)拓展以下法人客戶優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目法人或其他承貸主體；縣鄉(xiāng)兩級(jí)事業(yè)單位；縣域金融同業(yè)客戶重點(diǎn)拓展以下個(gè)人客戶中小企業(yè)主；個(gè)體工商戶；農(nóng)村種養(yǎng)大戶；相對(duì)富裕的新型農(nóng)民并采取適當(dāng)?shù)男问教岣邔?duì)一般農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率在城市市場(chǎng)要避免與其他大型銀行采取完全無(wú)差異的競(jìng)爭(zhēng)策略集中有限資源拓展我行具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的客戶要積極拓展壟斷性和系統(tǒng)性客戶、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)及普通加工業(yè)中確具顯著市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、同業(yè)客戶等優(yōu)質(zhì)法人客戶群體并大力營(yíng)銷和維護(hù)一批城市中高端個(gè)人客戶群體發(fā)揮農(nóng)行聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)做好以下客戶群體的金融服務(wù)具有聯(lián)接城鄉(xiāng)特點(diǎn)的通訊、石化、煙草、郵政、電力等系統(tǒng)性客戶的各級(jí)機(jī)構(gòu)；實(shí)行垂直管理的事業(yè)單位；以城市為經(jīng)營(yíng)基地、以農(nóng)村為生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

(三)業(yè)務(wù)定位

在縣域市場(chǎng)重點(diǎn)加大對(duì)以下領(lǐng)域的信貸支持力度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基地建設(shè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶；各縣優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)具有顯著帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及的交通、電力、通訊、飲水、醫(yī)療、文化、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；與地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、具備一定規(guī)模檔次和優(yōu)勢(shì)地位的縣域及農(nóng)村物流體系建設(shè)；面向“三農(nóng)”、支農(nóng)惠農(nóng)推出為農(nóng)村一般種養(yǎng)殖戶服務(wù)的惠農(nóng)卡；商鋪門面房抵押貸款、住房按揭貸款等低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)同時(shí)充分發(fā)揮縣支行的人員、網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展對(duì)縣域各類法人和個(gè)人客戶的負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)

在城市市場(chǎng)實(shí)施一定程度的差異化競(jìng)爭(zhēng)策略重點(diǎn)拓展能發(fā)揮農(nóng)行優(yōu)勢(shì)、具備較好市場(chǎng)基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)主要是與招商引資和工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合、承接沿海省份產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為其提供一攬子綜合金融服務(wù)；零售銀行業(yè)務(wù)；城市中小企業(yè)業(yè)務(wù)；能充分利用我行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)資源的代收代付、代理、資金歸集、匯劃清算等業(yè)務(wù)；目前

已具備一定優(yōu)勢(shì)的銀行卡、代理保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)對(duì)其他優(yōu)質(zhì)高效的城市業(yè)務(wù)領(lǐng)域也要積極參與競(jìng)爭(zhēng)不斷提升份額

三、對(duì)江西農(nóng)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主要措施的設(shè)想

(一)構(gòu)建“雙層經(jīng)營(yíng)”的組織架構(gòu)和管理模式

第一根據(jù)“一行兩制”的原則將全省農(nóng)行劃分為城市業(yè)務(wù)和縣域業(yè)務(wù)兩大體系全省82個(gè)縣域支行均納入縣域業(yè)務(wù)組織體系各二級(jí)分行本部及所在城區(qū)支行則納入城市業(yè)務(wù)組織體系兩大體系實(shí)行分賬經(jīng)營(yíng)采取不同的經(jīng)營(yíng)管理模式兩大體系在人員、機(jī)構(gòu)、賬務(wù)方面進(jìn)行劃分建立相互獨(dú)立的城市和縣域業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表體系分別單獨(dú)反映城市和縣域業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成果但兩大體系在信貸、核算、網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、銀行卡等方面仍共享全國(guó)、全省農(nóng)行統(tǒng)一的平臺(tái)各縣域支行是相對(duì)獨(dú)立的核算單位和利潤(rùn)中心獨(dú)立反映經(jīng)營(yíng)成果對(duì)其適當(dāng)下放財(cái)務(wù)管理權(quán)限條件成熟時(shí)分別成立全省農(nóng)行條線管理的城區(qū)和縣域業(yè)務(wù)事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算、雙線經(jīng)營(yíng)

第二完善縣域業(yè)務(wù)組織架構(gòu)一是設(shè)立省、市兩級(jí)行縣域業(yè)務(wù)部實(shí)行準(zhǔn)事業(yè)部制管理專司縣域業(yè)務(wù)的中臺(tái)管理職能二級(jí)分行縣域業(yè)務(wù)部門實(shí)行省分行縣域業(yè)務(wù)部和當(dāng)?shù)匦须p重管理二是完善縣域支行組織模式縣域支行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職能部門、網(wǎng)點(diǎn)等以等級(jí)行評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行配置少數(shù)達(dá)到一定業(yè)務(wù)規(guī)模的縣域支行可上收省分行直接管轄三是完善和創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)平臺(tái)部分大集鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)授予小額個(gè)人貸款經(jīng)辦權(quán)和小企業(yè)貸后經(jīng)營(yíng)管理權(quán)支行客戶部門可視需要向大集鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)派駐客戶經(jīng)理在條件具備的縣域由農(nóng)行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行或向已設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行參股并通過(guò)其他方式加強(qiáng)與郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)的合作延伸我行服務(wù)平臺(tái)第三重組城市業(yè)務(wù)組織架構(gòu)加大省分行直接經(jīng)營(yíng)力度將一批全省系統(tǒng)性、行業(yè)性客戶以及金融服務(wù)需求復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)行獨(dú)立營(yíng)銷難度大的重點(diǎn)客戶納入省分行直銷范圍或由省分行牽頭營(yíng)銷提升經(jīng)營(yíng)層次強(qiáng)化二級(jí)分行前臺(tái)部門配置和人員配備積極推進(jìn)前臺(tái)部門準(zhǔn)事業(yè)部制改革

第四健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制充分發(fā)揮作為全國(guó)性大型銀行在資金、網(wǎng)絡(luò)、結(jié)算方面的優(yōu)勢(shì)為跨越城鄉(xiāng)的系統(tǒng)性、集團(tuán)性客戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)通過(guò)建立系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合貸款制度、行際間利益調(diào)整制度、代收費(fèi)

成本分?jǐn)傊贫鹊日铣鞘行泻涂h域行的營(yíng)銷資源形成營(yíng)銷合力健全和完善快捷、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息傳導(dǎo)機(jī)制加強(qiáng)城市行和縣域行的信息互通、資源共享

(二)在加快發(fā)展中推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化

在加快有效發(fā)展的過(guò)程中推進(jìn)多元經(jīng)營(yíng)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品推進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式由外延粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變一是強(qiáng)化對(duì)大客戶的營(yíng)銷提升高價(jià)值客戶比重繼續(xù)完善和更新?tīng)I(yíng)銷項(xiàng)目庫(kù)擇優(yōu)鎖定一批重點(diǎn)大客戶掌握基本情況認(rèn)真研究其金融服務(wù)需求量身定制綜合服務(wù)方案建立相對(duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系深度挖掘客戶價(jià)值加大對(duì)一批大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的營(yíng)銷力度圍繞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的特點(diǎn)及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供多樣化的金融服務(wù)二是推行零售業(yè)務(wù)戰(zhàn)略將個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展擺上重要位置積極發(fā)揮農(nóng)行在同業(yè)中的網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)把江西分行打造成全省最大的零售銀行要大力拓展縣域個(gè)貸市場(chǎng)推出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、種養(yǎng)大戶貸款、出國(guó)務(wù)工務(wù)農(nóng)貸款等品種搶占個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款市場(chǎng)要以卡為媒積極為農(nóng)村一般種養(yǎng)殖戶提供存款、匯兌、信貸、理財(cái)?shù)确?wù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋面向城區(qū)和縣域中高端個(gè)人客戶推廣個(gè)人可循環(huán)使用信用額度、個(gè)人綜合消費(fèi)貸款產(chǎn)品積極營(yíng)銷住房按揭貸款等低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)貸業(yè)務(wù)三是積極拓展小

企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施小企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶建設(shè)工程要建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的客戶評(píng)價(jià)體系和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品針對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息不透明、不利于監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)為中小企業(yè)就好的項(xiàng)目或產(chǎn)品辦理封閉貸款業(yè)務(wù)加快簡(jiǎn)式快速貸款、小企業(yè)自助循環(huán)貸款等產(chǎn)品的推廣四是適應(yīng)銀行收益多元化趨勢(shì)加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展高價(jià)值客戶、高價(jià)值產(chǎn)品進(jìn)一步做大、做強(qiáng)銀行卡、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要認(rèn)清高端客戶對(duì)中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品需求的變化趨勢(shì)拓展現(xiàn)金管理、咨詢顧問(wèn)、證券承銷、理財(cái)?shù)刃屡d中間業(yè)務(wù)五是推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣力度有效整合客戶、產(chǎn)品、科技等部門的產(chǎn)品研發(fā)力量形成一套科學(xué)、高效的產(chǎn)品研發(fā)體系開(kāi)發(fā)一些具有本省特色的新產(chǎn)品深入研究縣域金融新需求對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行重新組合和創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)縣域業(yè)務(wù)“金田園”系列產(chǎn)品品牌滿足“三農(nóng)”客戶各層次的多元化金融需求

(三)推動(dòng)制度創(chuàng)新和流程再造

一是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要重建信貸制度體系要重點(diǎn)改進(jìn)“三農(nóng)”和縣域信貸業(yè)務(wù)相關(guān)制度在準(zhǔn)入和評(píng)級(jí)方面針對(duì)縣域小企業(yè)客戶制訂專門的評(píng)級(jí)辦法；下調(diào)縣域部分信貸產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻；放寬縣域個(gè)人經(jīng)營(yíng)性客戶準(zhǔn)入范圍簡(jiǎn)化不必要的材料要求在授信管理方面要結(jié)合客戶有效資產(chǎn)情況和經(jīng)

營(yíng)特點(diǎn)采取更為科學(xué)、簡(jiǎn)捷、可行的辦法核定授信額度適當(dāng)放寬授信有效期在轉(zhuǎn)授權(quán)方面以“法人業(yè)務(wù)集中決策、個(gè)人業(yè)務(wù)分散審批；授信審批權(quán)限上收、單筆信用權(quán)限下放”為原則完善對(duì)縣級(jí)支行的信貸授權(quán)在貸款擔(dān)保方面積極創(chuàng)新工作思路采用股東個(gè)人資產(chǎn)抵押、企業(yè)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、林產(chǎn)權(quán)抵押、多戶聯(lián)保、用益物權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等多種方式緩解縣域信貸客戶擔(dān)保難的問(wèn)題二是積極推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造按照國(guó)際先進(jìn)商業(yè)銀行普遍采用的“流程銀行”經(jīng)營(yíng)管理模式以及城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)垂直管理的要求充分利用信息技術(shù)優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程以流程優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)省分行按區(qū)域派駐由專職審批官負(fù)責(zé)的貸款審查審批中心組建專職審貸隊(duì)伍三是改革和完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制要區(qū)分城市業(yè)務(wù)和縣域業(yè)務(wù)兩大體系分別配置信貸計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)資本、工資、費(fèi)用、固定資產(chǎn)投資、資金等內(nèi)部資源省分行制定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)分別確定城市業(yè)務(wù)、縣域業(yè)務(wù)體系各類資源分配的總盤子再將各類內(nèi)部資源直接分解配置到二級(jí)分行和縣域支行資源配置堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、考慮服務(wù)“三農(nóng)”需要的原則一方面要以等級(jí)行評(píng)價(jià)、綜合績(jī)效考核結(jié)果作為各類資源配置的主要依據(jù)通過(guò)各類資源的優(yōu)化配置鼓勵(lì)高等級(jí)行優(yōu)先加快有效發(fā)展另一方面也要考慮低等級(jí)縣域支行、欠發(fā)達(dá)縣域支行承擔(dān)“三農(nóng)”和縣域公共金融服務(wù)職能的需要保證其必要的信貸規(guī)模、資金、工資、費(fèi)用、設(shè)施建設(shè)等

(四)建設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

一是加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理要提升風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍專業(yè)化水平推行記名投票的專職貸審會(huì)制度逐步過(guò)渡到專家審貸和個(gè)人責(zé)任審批強(qiáng)化全行客戶經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理配備并健全相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制要根據(jù)縣域信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)特征建立既靈活高效、又能有效控制風(fēng)險(xiǎn)的信貸管理模式建立縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域信用評(píng)價(jià)體系作為區(qū)域授信、縣域機(jī)構(gòu)授權(quán)的重要依據(jù)通過(guò)增強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力、加強(qiáng)與地方政府合作等途徑探索建立縣域信用風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償機(jī)制二是強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)防控要廣泛開(kāi)展規(guī)章制度學(xué)習(xí)活動(dòng)狠抓制度執(zhí)行力建設(shè)使各崗位員工進(jìn)一步熟悉崗位職責(zé)要求養(yǎng)成按程序操作、按制度辦事的良好習(xí)慣要強(qiáng)化會(huì)計(jì)、信貸等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)管理工作將其納入績(jī)效考核要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)加大查處力度持續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)要落實(shí)業(yè)務(wù)線和監(jiān)督線的“雙線責(zé)任追究”制度凡新發(fā)案件不僅要嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)直接責(zé)任人對(duì)業(yè)務(wù)主管部門和檢查監(jiān)督部門的相關(guān)失職人員也要相應(yīng)追究責(zé)任三是關(guān)注市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化要健全完善存貸款定價(jià)管理體系加強(qiáng)對(duì)存貸款定價(jià)的評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)增強(qiáng)主動(dòng)負(fù)債能力和貸款自主定價(jià)能力要密切關(guān)注同業(yè)金融產(chǎn)品定價(jià)動(dòng)態(tài)加強(qiáng)對(duì)其他主要金融產(chǎn)品的定價(jià)管理提高綜合效益

(五)強(qiáng)化企業(yè)文化、隊(duì)伍建設(shè)

要以對(duì)人的價(jià)值關(guān)懷為目的確立員工在本行的主體地位最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性要為員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯把我行遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與員工個(gè)人的進(jìn)步緊密結(jié)合在一起要以股改為契機(jī)推進(jìn)全行人力資源綜合改革優(yōu)化人力資源配置要建立健全優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的市場(chǎng)化用人制度以及以崗位管理為依托、以勞動(dòng)合同制為核心的員工管理機(jī)制在對(duì)各級(jí)行本部及營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗定編的基礎(chǔ)上完善對(duì)高管人員、前臺(tái)營(yíng)銷人員、后臺(tái)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、網(wǎng)點(diǎn)柜員等各類員工的量化考評(píng)辦法探索運(yùn)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、個(gè)人績(jī)效管理系統(tǒng)等先進(jìn)的績(jī)效管理工具要適應(yīng)縣域業(yè)務(wù)發(fā)展需要充實(shí)縣域支行客戶經(jīng)理隊(duì)伍