第一篇：南昌市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局情況調(diào)查問卷

南昌市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局情況調(diào)查問卷

您好！

我們是南昌大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生，今天我們來了解調(diào)查你們對南昌市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)位置布局的看法。請問我可以和您聊幾句嗎？ 此問卷我們將嚴(yán)格保密，除了我們調(diào)查小組成員以外，任何人都不會(huì)看到原卷，而問卷也是采用無記名形式，故您完全不必?fù)?dān)心隱私方面的問題。

本次調(diào)查的目的是反應(yīng)我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局現(xiàn)狀，研究存在的問題，為今后的城市商業(yè)布局規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

感謝您的真誠合作！

南昌大學(xué)《南昌市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局情況調(diào)查》課題組

建筑工程學(xué)院級城市規(guī)劃本科生

2010-04-12

組織單位：南昌大學(xué)建筑工程學(xué)院城市規(guī)劃系

單位地址：學(xué)府大道999號單位電話：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：江老師聯(lián)系電話：

調(diào)查問卷說明

填表說明：

① 請?jiān)诜夏愕那闆r和想法的問題答案號碼上劃“√”；

② 問卷每頁右邊的數(shù)碼及短橫線是供給算計(jì)輸入使用的，你不必填寫；

③ 如果所列問題的答案項(xiàng)不符合你的具體情況，請?jiān)趩栴}系的空白處填寫你的具體答案。

南昌市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局情況調(diào)查問卷

被調(diào)查人基本情況：

1.性別：□男□女

2.年齡段：□16歲以下□16—50歲□50歲以上

3職業(yè)：□政府公務(wù)員□公司職員□工人□學(xué)生

□商人□無業(yè)或待業(yè)人員□其他

問卷內(nèi)容：

1.你逛街的頻率是多少？

A一周幾次B一月幾次C很少

２.你出門逛街的一般消費(fèi)方向是什么？

A生活用品B飾品C衣服D鞋子E文具F吃喝 G隨便走走

3.一般采用的交通方式是什么？

A步行B自行車C公交車D家用汽車

4.居住的地方購買日常用品是否方便？

A方便B還好C非常不方便

5.買商品時(shí)最為注重一家商店的哪些方面？

A店面裝修 B名牌效應(yīng) C離家遠(yuǎn)近D價(jià)錢 F服務(wù)態(tài)度

6.是什么原因使得你選擇在這里購物？

A價(jià)格合理B服務(wù)態(tài)度C方便

7.您喜歡在商場購物還是在商業(yè)街購物？

A商場 B商業(yè)街 C沒有特別的喜好

8.你認(rèn)為哪條商業(yè)街你最喜歡去？

A中山路B勝利路C廣場東路□廣場南路

9.認(rèn)為一條街發(fā)展繁華需要哪些區(qū)位優(yōu)勢？

A交通發(fā)達(dá)B人流量大C店鋪多D旅游區(qū)E靠近住宅區(qū)

F當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平高G土地租金H教育資源I政策優(yōu)惠

10.你如果有需要補(bǔ)充的內(nèi)容或特別說明的問題，請寫在下面：恭喜你已經(jīng)完成了問卷！

下面的問題你可以選擇填寫與否：

① 你填寫完這份問卷后有何評價(jià)？

A很有意義B可能有些用處C沒有意義D不清楚

② 你填寫這份問卷的感覺如何？

A輕松愉快，問題簡單B問題不算太難C非常吃力，問題太專業(yè)化D沒感覺 ③ 你以后還愿意填答此類問卷嗎？

A愿意B不愿意

調(diào)查問卷附表

問卷編號：

問卷調(diào)查完成情況：

A完成B 未完成未完成的原因：A趕時(shí)間B

訪問地點(diǎn)：

訪問時(shí)間：年月

對被訪問者回答的評價(jià)：

A可信 B基本可信 C不可信

問題審核意見：

A合格 B基本合格 C不合格

拒絕回答C日時(shí)3 其他 分至?xí)r分，合計(jì)問卷調(diào)查員簽名： 問卷審核員簽名： 分鐘

第二篇：城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃問題研究.doc

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城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃問題研究

作者：王文成來源：《北方經(jīng)貿(mào)》2012年第08期

摘要：城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局與規(guī)劃目的是從政府層面對提升城市交易功能和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、管理；城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、城市發(fā)展緊密結(jié)合。哈爾濱市松北區(qū)自身網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建議是：加強(qiáng)政府調(diào)控及服務(wù)能力；加快商業(yè)法制建設(shè)步伐；擴(kuò)大對外開放。

關(guān)鍵詞：商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；規(guī)劃；布局；城市

中圖分類號：F712.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1005-913X（2012）08-0073-02

一、引言

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，是指根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，在充分反映城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對城市未來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商業(yè)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模所做的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。[1]

城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心載體，因而自然成為商業(yè)活動(dòng)的中心。全社會(huì)都在討論城市經(jīng)營目的在于如何提高城市自身整體價(jià)值，為城市可持續(xù)發(fā)展提供長久動(dòng)力。[2]城市經(jīng)營一項(xiàng)核心內(nèi)容就是城市總體規(guī)劃與建設(shè)，它包括城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，而商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局會(huì)形成各具特色的商業(yè)區(qū)，它們會(huì)在不同層面上推動(dòng)著城市二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制定和實(shí)施城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，是構(gòu)建一個(gè)地區(qū)商業(yè)發(fā)展框架主要手段，也是促進(jìn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要舉措。近年來，我國商務(wù)部積極推動(dòng)中心城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作，科學(xué)合理的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，對保障公平市場競爭秩序，創(chuàng)建網(wǎng)點(diǎn)布局合理、業(yè)態(tài)豐富的購物和消費(fèi)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，將發(fā)揮有效作用，勢必對城市和諧發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。[3]

哈爾濱市松北區(qū)是哈爾濱市委市政府提出的 “北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”城市發(fā)展目標(biāo)中的重要一環(huán)，松北區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃效果不僅影響哈爾濱市的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)因其所處地理位置重要性，對黑龍江省西部哈大齊工業(yè)走廊和黑龍江北部大興安嶺、黑河、伊春等地區(qū)發(fā)展也將產(chǎn)生重要影響，因此哈爾濱市松北區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃既要考慮自身發(fā)展需要同時(shí)又要做到立足哈爾濱，服務(wù)黑龍江，扮演好帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)橋頭堡的角色，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。

二、規(guī)劃相關(guān)因素

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃不是孤立的專項(xiàng)規(guī)劃，不能“就商業(yè)論商業(yè)”，而是處理好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、城市發(fā)展等方面關(guān)系，做到統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過對哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、消費(fèi)群體分布和購買力水平分析，應(yīng)認(rèn)真確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模、檔次，避免結(jié)構(gòu)失衡、布局失控等現(xiàn)象，充分發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)業(yè)的導(dǎo)向作用，更好地促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。哈爾濱市作為國家老工業(yè)基地改造重要城市，松北區(qū)利用此發(fā)展契機(jī)及地緣優(yōu)勢配合國家經(jīng)濟(jì)政策需要，更快更好地規(guī)劃其二三產(chǎn)業(yè)布局。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持與旅游、文化、會(huì)展、制造等產(chǎn)業(yè)的互相配合，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)造新的市場需求，開發(fā)新的商業(yè)空間，提供新的商業(yè)服務(wù)，吸引更多的外來消費(fèi)。通過與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)文化與現(xiàn)代商業(yè)潮流的有機(jī)組合，提升城市形象，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展?！氨眹恰崩砟畹奶岢鲆矠樘幱谒撬苫ń卑逗诵膮^(qū)域的松北區(qū)帶來以生態(tài)休閑旅游發(fā)展的新商機(jī)。

（三）持續(xù)發(fā)展

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃應(yīng)符合城市環(huán)境綜合治理、環(huán)境保護(hù)和交通通暢的要求，從而切實(shí)維護(hù)市民的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)“以人為本”，在不斷提高市民的生活質(zhì)量的同時(shí)走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）城市發(fā)展

規(guī)劃應(yīng)納入哈爾濱市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)城市功能定位、發(fā)展方向、步驟及實(shí)施政策等來確定商業(yè)規(guī)劃布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。任何商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局以及業(yè)態(tài)的設(shè)置應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，并具有前瞻性，起到超前引導(dǎo)的作用。

三、規(guī)劃理論創(chuàng)新

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃內(nèi)容涵蓋城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)、市場營銷、交通工程學(xué)等各個(gè)學(xué)科，因此必須在規(guī)劃理念上博采眾長、與時(shí)俱進(jìn)，形成現(xiàn)代商業(yè)、休閑生態(tài)商業(yè)、交通樞紐商業(yè)“三位一體”的全新規(guī)劃理念。[4]

（一）樹立現(xiàn)代商業(yè)理念

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。除傳統(tǒng)的已規(guī)劃建成的盛恒基自助購物廣場、紅星美凱龍公司擬投資興建的大型家具建材廣場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目外。松北區(qū)內(nèi)有哈大、哈綏、哈黑等高速出口、輻射黑龍江西部和北部城市，路網(wǎng)四通八達(dá)，為現(xiàn)代物流體系建立打下

基礎(chǔ)。得天獨(dú)厚的地緣條件對價(jià)值流通增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高流通質(zhì)量起到關(guān)鍵推進(jìn)的作用。應(yīng)在此基礎(chǔ)上大力規(guī)劃已建和在建的物流、倉儲(chǔ)、批發(fā)等項(xiàng)目，諸如位于松北區(qū)松浦鎮(zhèn)三環(huán)路北側(cè)，集家具、小商品、機(jī)電、鞋帽、服裝等占地面積80萬平米批發(fā)物流配送中心；松北區(qū)濱洲鐵路線與哈大高速公路之間的三角地塊內(nèi)，用地面積近四十萬平米現(xiàn)代化倉儲(chǔ)物流集中區(qū)；匯集東北稀缺資源（山珍、土產(chǎn)、果蔬、乳品）的潤恒國際特色食品集散地、大型冷庫群等。因此松北區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)著力發(fā)展連鎖經(jīng)營為主導(dǎo)經(jīng)營方式，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。按照國際商業(yè)發(fā)展規(guī)律，各種商業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)具有一定規(guī)律性，松北區(qū)商業(yè)應(yīng)隨著哈爾濱市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、消費(fèi)水平提高，積極引進(jìn)新業(yè)態(tài)，積極探索和實(shí)踐業(yè)態(tài)專業(yè)化和細(xì)分化，促進(jìn)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理化。松北區(qū)規(guī)劃中的金融商務(wù)中心，依江而建緊鄰松花江北岸，在松北區(qū)域總用地面積達(dá)13平方公里。該金融中心必將是松北區(qū)未來重要商業(yè)區(qū)域中心之一。另松北區(qū)規(guī)劃的科技創(chuàng)新城，經(jīng)過近兩年的發(fā)展，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈和黑龍江國際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心兩座地標(biāo)性建筑建成，也已形成相當(dāng)規(guī)模，科技商業(yè)發(fā)展后勁勢必為松北區(qū)帶來新的發(fā)展動(dòng)力。

（二）增強(qiáng)休閑生態(tài)商業(yè)理念

哈爾濱被稱為“北國冰城”，是因?yàn)楣枮I的冰雪旅游。自2011年6月哈爾濱市政府大力推廣發(fā)展生態(tài)旅游這一主題，提出打造“萬頃松江濕地，百里生態(tài)長廊”的城市新景觀，“北國水城”這一城市新名片把哈爾濱夏季松花江濕地旅游再一次推向全國。松北區(qū)恰好處于這一核心區(qū)域。隨著人們生活水平提高和體閑游憩時(shí)間增加，已不再滿足單純物質(zhì)消費(fèi)，而是去尋找新的價(jià)值和人生體驗(yàn)。松北區(qū)利用原有的太陽島月亮灣休閑度假村、黑天鵝度假村及各類休閑度假中心，再加上歷史原因形成的漁村品三江名魚等休閑度假方式。這種需求的多樣化給集購物、娛樂、餐飲、交際、游憩等多種功能于一體的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供發(fā)展空間，也促使商貿(mào)業(yè)向體閑化方向發(fā)展。位于松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)葡萄園園區(qū)——綠色蔬菜水果大市場，是發(fā)展特色瓜果、蔬菜市場和生態(tài)觀光旅游購物市場。因此松北區(qū)應(yīng)在未來幾年逐步規(guī)范和引導(dǎo)這一新商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的旅游服務(wù)載體，推進(jìn)旅游服務(wù)向景點(diǎn)的滲透，增強(qiáng)旅游服務(wù)的功能，帶動(dòng)休閑、生態(tài)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。

（三）重樹交通樞紐商業(yè)理念

城市地面公交線路較為集中的區(qū)域、長途汽車站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)、輕軌站點(diǎn)、火車站、機(jī)場、港口碼頭、高速公路體息區(qū)域等城市交通樞紐站點(diǎn)和區(qū)域，是城市人流密集高地，應(yīng)隨著這類交通設(shè)施的建設(shè)、發(fā)展，充分挖掘商業(yè)價(jià)值，配置便捷性的商貿(mào)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，適應(yīng)乘客購物、餐飲、體閑、娛樂、服務(wù)等多種需要。商品交易市場的規(guī)劃布局應(yīng)充分發(fā)揮城市道口交通便利的特點(diǎn)，在謀求自身更好發(fā)展的同時(shí)提升城市景觀水平、美化城市形象。

隨著松浦大橋、陽明灘大橋相繼建成通車，包括預(yù)計(jì)2013年10月底正式投入使用哈爾濱火車北站及已經(jīng)在規(guī)劃中的過江隧道、地鐵4號線等逐步建成投入使用，圍繞以上交通節(jié)點(diǎn)適當(dāng)規(guī)劃，積極引導(dǎo)必將為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃帶來新契機(jī)。

站在哈爾濱市政府“北躍”戰(zhàn)略規(guī)劃前沿，實(shí)現(xiàn)哈爾濱人“一江居中，兩岸繁榮”的宏大夢想。松北區(qū)樹立“以水定城、科技興城、金融繁城、生態(tài)新城、交通捷城”的發(fā)展理念，對松北區(qū)未來城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃起著監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

四、規(guī)劃實(shí)施建議

落實(shí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是一項(xiàng)涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，加大調(diào)控和管理力度，優(yōu)化市場資源的合理配置，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。

（一）加強(qiáng)政府調(diào)控能力及服務(wù)能力

1.依法實(shí)施規(guī)劃，保證權(quán)威性和穩(wěn)定性。將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃之中，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施，使之具備法律、法規(guī)效力。依據(jù)本規(guī)劃，進(jìn)一步做好網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃以保證規(guī)劃配套性、可操作性，促進(jìn)企業(yè)參與投資、開展經(jīng)營，才能更好地引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)劃進(jìn)行選址布點(diǎn)，避免商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)雜亂無序。

2.加強(qiáng)部門間協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施涉及到各部門、各行業(yè)，是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)系統(tǒng)工程，因此要求政府各職能部門密切配合，切實(shí)有效地解決實(shí)際問題，提高宏觀管理效率，保障規(guī)劃實(shí)施。充分認(rèn)識(shí)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用。

（二）加快商業(yè)法制建設(shè)步伐，保障商業(yè)有序發(fā)展

1.健全和完善商業(yè)法制。針對哈爾濱市商業(yè)領(lǐng)域存在主要問題，松北區(qū)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理、市場規(guī)范等方面的法制法規(guī)建設(shè)，完善有關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的地方性法規(guī)，如鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營、商業(yè)信息化、規(guī)范市場主體、維護(hù)合法經(jīng)營、促進(jìn)公平競爭，依法強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2.規(guī)范市場準(zhǔn)入秩序。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，松北區(qū)新建、改建和擴(kuò)建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在建設(shè)用地、規(guī)劃選址、建筑設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)等方面須按照《哈爾濱市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》和國家的相關(guān)規(guī)范執(zhí)行新建大型零售商業(yè)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)形成聯(lián)席會(huì)議制，由政府相關(guān)部門參加，按照規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)。

（三）繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，做好招商引資各項(xiàng)工作

1.突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目納人招商引資工作重點(diǎn)，要廣泛吸收國外資本、國有資本、民營資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。采取主動(dòng)上門招商、適時(shí)舉辦招商推介會(huì)等方式，有針對性地推介重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大對投資商的影響力。

2.創(chuàng)新招商引資方式。一是對重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項(xiàng)目品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌招商；二是每年根據(jù)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，策劃招商主題，實(shí)行主題

招商；三是健全招商網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商引商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商；四是搞好軟硬環(huán)境建設(shè)，實(shí)行環(huán)境招商和形象招商。

3.實(shí)施“商業(yè)開發(fā)商”制度。在商業(yè)功能服務(wù)區(qū)、商業(yè)街、商品交易市場、購物中心等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目中，實(shí)施發(fā)達(dá)國家近十年來普遍實(shí)行的“商業(yè)開發(fā)商”制度，即商業(yè)設(shè)施建設(shè)由具有商業(yè)開發(fā)能力和資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承接。商業(yè)開發(fā)商應(yīng)該具有商業(yè)開發(fā)的經(jīng)歷和業(yè)績，有物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，有與商業(yè)經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的知識(shí)和能力，有國際視野和商業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)能力。參考文獻(xiàn)：

[1] 陳志誠，侯 雷.探索有效的規(guī)劃控制與引導(dǎo)模式——淺議城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃新的范型[J].城市規(guī)劃，2011（4）：26-29.[2] 劉曉峰.關(guān)于北京、上海商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的綜述[J].商場現(xiàn)代化，2010（32）：21-22.[3] 孫欽毅.徐 鍵.半城市化地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃思路初探——以廣州市蘿崗區(qū)為例[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010（12）：23-24.[4] 鈕衛(wèi)東.徐克明.城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃與建設(shè)研究——以蘇州市為例[J].城市建設(shè)，2010（28）：91-92.

第三篇：城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

1、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的定義：是指根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，在充分反映城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對城市未來商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商業(yè)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模所做的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。

2、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的原則：（a）以人為本，遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；（b）結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造與新建相統(tǒng)籌的原則；（c）大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店生存發(fā)展相結(jié)合的原則；（d）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則；（e）規(guī)劃的調(diào)控功能與市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則；（f）技術(shù)進(jìn)步的原則。

3、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主要內(nèi)容:

3.1城市商業(yè)中心的規(guī)劃布局（a）名稱、區(qū)位；（b）在城市商業(yè)中的地位和功能；（c）消費(fèi)服務(wù)定位、主力業(yè)態(tài)與特色要求；（d）總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量；（e）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。3.2 區(qū)域商業(yè)中心的規(guī)劃布局。3.3社區(qū)商業(yè)的規(guī)劃布局（a）優(yōu)先發(fā)展的零售與服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)態(tài)、類型、組織形式、千人擁有的零售與生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)面積；（b）主要零售與生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商圈半徑。3.4 商業(yè)街的規(guī)劃布局（a）名稱、區(qū)位（含長度）；（b）商業(yè)歷史與人文環(huán)境特征；（c）消費(fèi)服務(wù)定位的特點(diǎn)；（d）主力業(yè)態(tài)與配套的商業(yè)設(shè)施；（e）打造特色商業(yè)街品牌的重點(diǎn)。3.5 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃布局（a）相對均衡的布局要求；（b）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場名稱、區(qū)位、規(guī)模與輻射半徑；（c）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造的重點(diǎn)；（d）主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與城郊農(nóng)產(chǎn)品流通體系的關(guān)聯(lián)。3.6 生產(chǎn)資料批發(fā)市場的規(guī)劃布局（a）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場對城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能；（b）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場相對集中的布局要求和優(yōu)先發(fā)展的地域；（c）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場的經(jīng)營特色、規(guī)模與輻射地區(qū)；（d）主要生產(chǎn)資料批發(fā)市場改造的重點(diǎn)。3.7 其他商品交易市場的規(guī)劃布局（a）商品交易市場在城市商品流通中的地位與作用；（b）主要商品交易市場名稱、區(qū)位、規(guī)模與經(jīng)營特色；（c）主要商品交易市場改造的重點(diǎn)。3.8 物流基地的規(guī)劃布局（a）城市物流基地的分類與統(tǒng)籌建設(shè)的原則要求；（b）主要物流基地的名稱、區(qū)位、服務(wù)特色與設(shè)施特點(diǎn)；（c）主要物流基地之間的互補(bǔ)與配套；（d）主要物流基地的技術(shù)改造與信息系統(tǒng)的整合方向；（e）城市物流體系與區(qū)域性物流體系的關(guān)聯(lián)。3.9城郊商業(yè)的規(guī)劃布局（a）重點(diǎn)發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；（b）發(fā)展現(xiàn)代流通方式的主要任務(wù)；（c）利用城郊地租優(yōu)勢轉(zhuǎn)移市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的類型。3.10 其他類型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局舊貨、汽車交易市場等類型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃參照上述要求編制。

4、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主管部門：國家商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門

5、目前國內(nèi)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的進(jìn)展情況根據(jù)國務(wù)院商務(wù)主管部門的要求，目前已經(jīng)完成了所有36個(gè)大中城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，249個(gè)地級城市已基本編制完成，369個(gè)縣級市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作從2008年起，已在全國正式啟動(dòng)。

6、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的主要專業(yè)機(jī)構(gòu)目前國內(nèi)經(jīng)國家商務(wù)部推薦的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的專業(yè)機(jī)構(gòu)有4家：中商商業(yè)發(fā)展規(guī)劃院、上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國人民大學(xué)商學(xué)院、國家發(fā)改委咨詢中心。附：我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)及其管理實(shí)踐本文為作者2008年10月在國家商務(wù)部組織的對40多個(gè)亞非發(fā)展中國家援助計(jì)劃的講課內(nèi)容，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映了我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的背景、內(nèi)容及其實(shí)施原則。

一、我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的背景我國非常重視規(guī)劃的編制工作，據(jù)統(tǒng)計(jì),我國經(jīng)法律授權(quán)編制的規(guī)劃至少有83種。根據(jù)編制主體、核心內(nèi)容、調(diào)整與規(guī)范的對象及實(shí)施主體，可分為兩類，屬于綜合性規(guī)劃有6種（包含國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃），屬于部門（專項(xiàng)）規(guī)劃的有77種。由于城市規(guī)劃是有關(guān)人居環(huán)境發(fā)展、建設(shè)的綜合性規(guī)劃，其函蓋的范圍較廣，因此，相當(dāng)一部分專項(xiàng)規(guī)劃都納入城市規(guī)劃系列。從城市規(guī)劃編制體系來看，主要包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃中明確的主要專項(xiàng)規(guī)劃包括：交通規(guī)劃、市政公用工程規(guī)劃、工程管線綜合規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等。目前，大部分專項(xiàng)規(guī)劃都是由各業(yè)務(wù)主管部門牽頭負(fù)責(zé)編制。如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（商務(wù)主管部門）、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（環(huán)

保管理部門）、旅游發(fā)展規(guī)劃（旅游管理部門）、道路交通規(guī)劃（交通管理部門）等。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高度重視商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃和宏觀調(diào)控，國務(wù)院總理和分管商務(wù)工作的副總理都多次批示，要抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。按照要求，國家商務(wù)主管部門已分批推進(jìn)了大中城市、地級城市、縣級市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，目前，全國360多個(gè)縣級市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作正在有條不紊地開展。

二、我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制的內(nèi)容與方法

（一）基本原則

1、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與城鄉(xiāng)規(guī)劃相結(jié)合用地布局、交通分布

2、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)，為將來發(fā)展留有余地

3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化相結(jié)合新型零售業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)老城區(qū)、新城區(qū)、居住區(qū)

4、大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店的生存發(fā)展相結(jié)合多層次和多樣化的需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位

5、規(guī)劃的調(diào)控功能與市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用

相結(jié)合業(yè)態(tài)與形態(tài)、適度競爭與過渡競爭

（二）規(guī)劃的范圍、對象與期限

1、規(guī)劃范圍：城市規(guī)劃區(qū)

2、規(guī)劃對象：大中型零售網(wǎng)點(diǎn)、商品交易市場、生活服務(wù)設(shè)施及由各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)組成的商業(yè)功能區(qū)（商業(yè)中心區(qū)、商業(yè)街等）

3、規(guī)劃期限一般與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃期限一致。近期 5 年，遠(yuǎn)期20年。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

1、形成2x3的目標(biāo)體系

2、確定目標(biāo)的原則和方法目標(biāo)的確定要考慮城市定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況、歷史人文資源等要素，進(jìn)行綜合分析。指標(biāo)的確定一般有直接獲取法、經(jīng)驗(yàn)借鑒法、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)法三種基本方法。

（四）編制規(guī)劃的核心任務(wù)

1、抓重點(diǎn)——重點(diǎn)規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)

調(diào)發(fā)展；——重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮商貿(mào)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用；——重點(diǎn)建設(shè)城市商業(yè)核心區(qū)，帶動(dòng)城市發(fā)展，展現(xiàn)城市風(fēng)貌

2、突特色——突出研究消費(fèi)特征與商業(yè)發(fā)展的關(guān)系——突出研究支柱產(chǎn)業(yè)與商業(yè)發(fā)展的關(guān)系——突出研究地方文化與商業(yè)發(fā)展的關(guān)系

3、引方向——引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變；——引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域合理分布；——引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理建設(shè)規(guī)模；——引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（五）規(guī)劃文件的組成一般分為規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料）三大部分。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖則具有同等法律效力，附件是對文本的解釋和補(bǔ)充。

（六）規(guī)劃的基本流程（一般是委托專業(yè)的編制機(jī)構(gòu)）

1、基礎(chǔ)調(diào)查（1）調(diào)查目的研究商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為編制規(guī)劃過程中目標(biāo)的確定、戰(zhàn)略的選擇以及布局的優(yōu)化提供基礎(chǔ)支撐。（2）調(diào)查的范圍與內(nèi)容主要調(diào)查城市建成區(qū)內(nèi)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的位置、規(guī)模、經(jīng)營情況等，以及由這些網(wǎng)點(diǎn)所組成的商業(yè)功能區(qū)（如

商業(yè)街、商業(yè)中心區(qū)）。（3）調(diào)查類型和方式調(diào)查類型：重點(diǎn)抽樣或普查調(diào)查方式：現(xiàn)場踏勘、調(diào)查問卷、座談會(huì)（4）資料收集規(guī)劃類——城市總體規(guī)劃及必要的專項(xiàng)規(guī)劃、最近的五年發(fā)展規(guī)劃、第三產(chǎn)業(yè)/服務(wù)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類——城市統(tǒng)計(jì)年鑒、商業(yè)普查數(shù)據(jù)、商業(yè)在建擬建項(xiàng)目資料類——政府工作

報(bào)告、商業(yè)發(fā)展歷史資料、當(dāng)?shù)孛袼滋攸c(diǎn)與文化景觀類資料、有關(guān)商業(yè)發(fā)展的設(shè)想等

2、分析研究分析研究是規(guī)劃說明的重要組成，是探尋商業(yè)發(fā)展出路確定商業(yè)發(fā)展目標(biāo)和商業(yè)定位的重要依據(jù)。主要包括商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析（1）商業(yè)發(fā)展環(huán)境分析——區(qū)位分析地理區(qū)位：自然條件、區(qū)域位置、交通環(huán)境等情況分析經(jīng)濟(jì)區(qū)位：通過區(qū)域城市的對比分析，確定城市在區(qū)域中的地位，制定發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略——交通分析內(nèi)部交通：城市用地與內(nèi)部交通的關(guān)聯(lián)外部交通：對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系——經(jīng)濟(jì)分析對人口

結(jié)構(gòu)、地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民生活指標(biāo)分析——產(chǎn)業(yè)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，研究主要產(chǎn)業(yè)（特色）產(chǎn)業(yè)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性（2）商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析——總量分析網(wǎng)點(diǎn)總量、面積總量（已建、在建、擬建）、就業(yè)總量——結(jié)構(gòu)分析行業(yè)結(jié)構(gòu)（購物、餐飲、娛樂等）、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)——布局分析網(wǎng)點(diǎn)分布、功能區(qū)分布——經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)分析人均銷售額、地均銷售額、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)——發(fā)展趨勢分析通過問卷對居民收入情況、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)傾向等進(jìn)行分析，作為確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、布局的重要支撐。

（七）規(guī)劃編制的內(nèi)容要點(diǎn)

1、商業(yè)中心區(qū)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃界定的商業(yè)中心區(qū)主要包括三級，即城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)

商業(yè)中心。在城市外圍形成城鎮(zhèn)商業(yè)中心，作為城市商業(yè)體系的重要補(bǔ)充。

（1）商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃影響因素城市的商業(yè)中心規(guī)劃大致有兩種情況：一是歷史形成的商業(yè)集聚地，加以改造和優(yōu)化提升；另一種是新培育的商業(yè)中心。商業(yè)中心形成與規(guī)劃主要有以下影響因素：?城市形態(tài)（同心圓、帶形、扇形、組團(tuán)式）?人口分布（人口密度、居民點(diǎn)分布、外流人口情況）?交通可達(dá)性（傳統(tǒng)交通、現(xiàn)代交通）?城市規(guī)劃（城市布局、交通規(guī)劃、商業(yè)用地規(guī)劃）?城市景觀（人文景觀、自然景觀）（2）商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃要素?功能定位?區(qū)位?規(guī)模?發(fā)展與控制導(dǎo)引A、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局B、配套公共設(shè)施C、發(fā)展方式引導(dǎo)

2、商業(yè)街商業(yè)街就是由眾多商店、餐飲店、服務(wù)店共同組成，按一定結(jié)構(gòu)比例規(guī)律排列的商業(yè)繁華街道，是城市商業(yè)的縮影和精

華，是一種多功能、多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的商業(yè)集合體。分為綜合性和專業(yè)性商業(yè)街兩類。規(guī)劃要點(diǎn)：?長度：一般情況下應(yīng)在500米-800米，最長在1000米-1500米，步行街更應(yīng)該注意考慮長度問題，最好不超過1000米?寬度：宜在20米-30米?營業(yè)面積：不宜過大。一條商業(yè)街有20萬平米的商業(yè)營業(yè)面積可能是人們體力、心理所能接受的最高值?商業(yè)建筑不宜過高

3、商品交易市場規(guī)劃商品交易市場是指有固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場經(jīng)營、分別納稅，由市場經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，實(shí)行集中、公開商品交易的場所。按營業(yè)面積與營業(yè)額劃分可分為大型批發(fā)市場、中型批發(fā)市場、小型批發(fā)市場；按集聚形態(tài)劃分可分為單體批發(fā)市場、批發(fā)市場群、批發(fā)市場園區(qū)；按經(jīng)營商品劃分可分為農(nóng)產(chǎn)品市場、生產(chǎn)資料批發(fā)市場、工業(yè)消費(fèi)品市場、旅游商品市場、特種商品交易市場。商品交易市

場規(guī)劃要點(diǎn):A、影響因素分析——對產(chǎn)業(yè)、交通、物流、城市規(guī)劃建設(shè)等分析。

B、市場現(xiàn)狀分析——對市場空間分布、形成原因、市場規(guī)模、交易額、行業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)水平等分析。C、區(qū)域分析——分析其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以及與周邊城市商品市場體系的互補(bǔ)與互動(dòng)分析。D、商品流向分析——確定商品流向特點(diǎn)，為地產(chǎn)地銷、外產(chǎn)地銷、地產(chǎn)外銷、外產(chǎn)外銷或過境貿(mào)易等。專業(yè)的批發(fā)市場要按照市場集聚、布局集中、功能集成、經(jīng)營集約的原則規(guī)劃建設(shè)。

4、社區(qū)商業(yè)規(guī)劃社區(qū)商業(yè)在城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系中處于基礎(chǔ)地位，以滿足社區(qū)居民日常生活消費(fèi)為主，社區(qū)商業(yè)規(guī)劃要充分體現(xiàn)以人為本、便民利民原則。社區(qū)商業(yè)要具備以下基本服務(wù)功能：一是購物功能；二是餐飲服務(wù)功能；三是綜合服務(wù)功能；四是家政服務(wù)功能；五是維修服務(wù)功能；六是現(xiàn)代服務(wù)功能。（1）社區(qū)商業(yè)規(guī)模表 社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)?？刂浦笜?biāo)單位：M2/千人大型社區(qū)（3-5萬人）中型社區(qū)（1.0-1.5萬人）小型社區(qū)（1000-3000人）建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積總指標(biāo) 1668-3293(2228-4213)2172-5559(2762-6329)968-2397(1338-2977)1091-3835(1491-4585)362-856(703-1356)488-1058(868-1578)商業(yè)服務(wù) 700-910 600-940 450-570 100-600 150-370 100-400注：該資料根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）(2002修改版)整理。表 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置要求人口規(guī)模 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置要求2000人 設(shè)置便利店、生鮮食品超市、書報(bào)亭、醫(yī)藥店、餐飲店等網(wǎng)點(diǎn)5000人 增設(shè)綜合超市、服務(wù)類店鋪2萬人 增設(shè)中型超市、生鮮食品超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書店等）、餐飲店5萬人 增設(shè)社區(qū)型綜合超市、生鮮食品超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書店、維修店、家

政服務(wù)店、洗衣店等）、餐飲、旅店、文體場所10萬人 增設(shè)大型綜合超市等。

（2）規(guī)劃要點(diǎn)根據(jù)居民的消費(fèi)水平和生活需要，合理配置社區(qū)商業(yè)必備性業(yè)態(tài)和選擇性業(yè)態(tài)。必備性業(yè)態(tài)——指滿足基本生活消費(fèi)需求的業(yè)態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民購物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)和再生資源回收等基本生活需求。選擇性業(yè)態(tài)——指滿足居民多樣化、個(gè)性化生活的時(shí)尚消費(fèi)的業(yè)態(tài)。主要

包括社區(qū)購物（鄰里）中心、品牌專賣店、咖啡館、酒吧、花店、健身房、面包房等。

（3）規(guī)劃布局社區(qū)商業(yè)應(yīng)盡可能使商業(yè)設(shè)施與居住區(qū)分離。按照建設(shè)社區(qū)商業(yè)的空間形態(tài)，社區(qū)商業(yè)布局可分為沿街式、組團(tuán)式、多點(diǎn)式等建設(shè)形式。

三、我國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施

（一）實(shí)施的主體城市商務(wù)主管部門和城市規(guī)劃建設(shè)部門。

（二）實(shí)施措施

1、建立規(guī)劃管理體系制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施管理辦法和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃定期修編制度。通過建立基礎(chǔ)信息庫和管理信息系統(tǒng)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理的行政方式，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能。

2、建立聽證會(huì)制度對大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（主要為營業(yè)面積5000平方米及以上的大中型零售網(wǎng)點(diǎn)和商品交易市場）的建設(shè)，由商務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門組織召開聽證會(huì)，對其設(shè)立的可行性進(jìn)行論證，使大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)符合城市規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。大

型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)完成后，不得隨意改變其使用性質(zhì)。

3、定期發(fā)布建設(shè)指南根據(jù)城市發(fā)展重點(diǎn)和規(guī)劃要求，提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的階段性目標(biāo)，定期發(fā)布建設(shè)指南，向社會(huì)公布階段性的鼓勵(lì)、允許發(fā)展及限制、禁止的設(shè)施項(xiàng)目的類別，引導(dǎo)社會(huì)投資。如北京每年都發(fā)布商業(yè)建設(shè)指南。

4、制定商貿(mào)業(yè)發(fā)展支持政策財(cái)政上每年安排一定資金，用于現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)培育、專業(yè)市場整合改造、重點(diǎn)流通項(xiàng)目建設(shè)的貸款貼息和補(bǔ)助；稅收上實(shí)行一定的免稅、返還、獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；管理上簡化流通企業(yè)審批手續(xù)，放寬經(jīng)營限制，理順跨區(qū)經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)公司工商登記及財(cái)稅關(guān)系。

5、重視人才培養(yǎng)和先進(jìn)管理技術(shù)應(yīng)用鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立和完善供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)的組織化和規(guī)?；潭?。支持開展流通領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快培育中高級經(jīng)營管理人才，培養(yǎng)多層次、多樣化的人才梯隊(duì)

第四篇：《廣州市越秀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃(200（范文）

《廣州市越秀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃

（2006-2012）》主要內(nèi)容

（聲明：任何單位或個(gè)人未經(jīng)許可，不能轉(zhuǎn)載或?qū)ν獍l(fā)布本規(guī)劃公示內(nèi)容。）

一、規(guī)劃范圍和對象

本規(guī)劃范圍為越秀區(qū)行政轄區(qū)，面積33.80平方公里。本次規(guī)劃的對象是越秀區(qū)內(nèi)的商業(yè)（含商業(yè)、社區(qū)餐飲業(yè)和居民服務(wù)業(yè)），具體包括各級商業(yè)中心、零售商業(yè)、社區(qū)商業(yè)（包括零售類、餐飲類和居民服務(wù)類）、商業(yè)街和商品交易市場（包含肉菜市場）等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

二、規(guī)劃期限

本次規(guī)劃的期限為2006-2012年。

（1）近期：2006-2008年；

（2）中期：2009-2010年；

（3）遠(yuǎn)期：2011-2012年。

三、發(fā)展定位

充分發(fā)揮越秀區(qū)地處廣州市核心城區(qū)和商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，依托旅游、文化等相關(guān)資源對商業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，通過培育新的商業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)和新增長點(diǎn)，增強(qiáng)越秀區(qū)商業(yè)的特色和競爭力，使越秀區(qū)成為傳統(tǒng)商業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)交融、國內(nèi)外知名度高、1

競爭力較強(qiáng)的商業(yè)強(qiáng)區(qū)，使越秀區(qū)在廣州市建設(shè)“輻射華南、帶動(dòng)全省、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用，并真正成為展現(xiàn)廣州國際形象、嶺南商業(yè)文化特色的現(xiàn)代化大都市的標(biāo)志地區(qū)和國際國內(nèi)貿(mào)易中心、流行時(shí)尚傳播陣地、信息設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)和著名品牌集貿(mào)中心。

四、發(fā)展目標(biāo)

（一）階段目標(biāo)

近期目標(biāo)（2006－2008）：通過充分利用區(qū)內(nèi)良好的會(huì)展業(yè)、酒店業(yè)和信息業(yè)基礎(chǔ)，拓寬專業(yè)市場的發(fā)展空間，推動(dòng)專業(yè)市場的升級和改造，建立方便、快捷、功能完善的交易平臺(tái)，加快“展貿(mào)型”專業(yè)市場的建設(shè)，大力發(fā)展離岸經(jīng)營（即對專業(yè)市場經(jīng)營中的交易、倉儲(chǔ)、物流配送等環(huán)節(jié)進(jìn)行分離，實(shí)現(xiàn)“一頭”（交易）在內(nèi)，“兩頭”（倉儲(chǔ)、運(yùn)輸）在外；鞏固和加強(qiáng)越秀區(qū)在全市商業(yè)中的龍頭地位，弘揚(yáng)廣州千年歷史名城與時(shí)代創(chuàng)新元素相結(jié)合的商業(yè)文明。

中期目標(biāo)（2009－2010）：通過政府對商業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、扶持、規(guī)范、服務(wù)和實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成國際化、現(xiàn)代化的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局和商業(yè)良性運(yùn)作機(jī)制，與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

遠(yuǎn)期目標(biāo)（2011－2012）：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和完善體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立商業(yè)功能結(jié)構(gòu)和空間布局的動(dòng)態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，培育代表廣州市“千年商都”特色的高品位商業(yè)文化，將其

打造成具有強(qiáng)大號召力的商業(yè)品牌；實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)國際化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的新飛躍，構(gòu)建服務(wù)廣州、輻射華南、影響全國的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。

（二）主要發(fā)展指標(biāo)

1、規(guī)劃期內(nèi)越秀區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：越秀區(qū)商品銷售總額年均增長速度為14%，至2012年突破5500億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長速度為9%，至2012年突破700億元。

2、形成“一軸、兩區(qū)、三帶、六圈、多點(diǎn)”的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間格局。建成2個(gè)都會(huì)級商業(yè)中心，包括零售服務(wù)主導(dǎo)型的北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)和商務(wù)主導(dǎo)型的環(huán)市東路國際中央商務(wù)功能區(qū)；2個(gè)區(qū)域級商業(yè)中心和3條商業(yè)商務(wù)發(fā)展帶，包括零售服務(wù)主導(dǎo)型的農(nóng)林下路－東山口商業(yè)中心、英雄廣場商圈（商業(yè)中心），中山路零售商業(yè)帶，商務(wù)主導(dǎo)型的沿江休閑商務(wù)帶和東風(fēng)路商務(wù)帶；大型零售網(wǎng)點(diǎn)61處、特色商業(yè)街21條。

五、規(guī)劃思路

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在廣州市城市總體規(guī)劃及越秀區(qū)分區(qū)規(guī)劃框架下，按照越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體要求，在實(shí)施“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略中調(diào)整和完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高資源配置效率，突出發(fā)展重點(diǎn)，合理控制總量，構(gòu)建“一軸、兩區(qū)、三帶、六圈、多點(diǎn)”的總體格局，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)相適應(yīng)、布局合理、功能齊全、競爭有序的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。

——“一軸”指廣州市傳統(tǒng)城市中軸線，傳統(tǒng)城市中軸線北起中山紀(jì)念堂，南至海珠廣場，西到解放路，東達(dá)吉祥路、教育路，形成總面積1.30平方公里的長方形區(qū)域，是廣州兩千多年來的城市中心，也是歷史悠久的傳統(tǒng)商業(yè)中心區(qū)。規(guī)劃將廣州傳統(tǒng)特色商業(yè)和古城文化旅游相結(jié)合，以廣州市傳統(tǒng)城市中軸線為越秀區(qū)商業(yè)發(fā)展的核心軸和帶動(dòng)軸，塑造越秀區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展空間格局的核心軸線。規(guī)劃突出傳統(tǒng)商業(yè)的歷史文化特色和嶺南風(fēng)情特色，通過商業(yè)街、商業(yè)中心和文化旅游中心的建設(shè)，形成商業(yè)與旅游相結(jié)合，傳統(tǒng)商業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)相融合的商業(yè)發(fā)展軸線，充分發(fā)揮傳統(tǒng)中軸線對核心城區(qū)商業(yè)的帶動(dòng)作用。

—— “兩區(qū)”指以北京路步行街為核心的國際商貿(mào)旅游區(qū)和以環(huán)市東為核心的國際中央商務(wù)區(qū)。通過北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)和環(huán)市東國際中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃，體現(xiàn)越秀區(qū)“千年商都”的悠久商業(yè)文化與現(xiàn)代商業(yè)、商務(wù)的相融合。規(guī)劃通過兩個(gè)都會(huì)級的商業(yè)聚集區(qū)（商業(yè)中心）的建設(shè)，打造越秀區(qū)特色鮮明、傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合、具有極強(qiáng)競爭力的商業(yè)中心。

—— “三帶”指東風(fēng)路商務(wù)帶（東風(fēng)東至東風(fēng)西路甲級商務(wù)帶）、中山路商業(yè)帶（中山一路至中山六路商業(yè)帶）和沿江休閑商務(wù)帶（廣州大橋至愛群大廈的沿江休閑商務(wù)帶）。規(guī)劃通過三條商貿(mào)商務(wù)帶的發(fā)展，拉開越秀區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的空間格局，形成帶動(dòng)越秀區(qū)商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展的橫向軸線，成為體現(xiàn)越秀區(qū)在現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)特色商業(yè)和休閑商業(yè)的發(fā)展帶。

—— “六圈”指農(nóng)林下路—東山口商圈（商業(yè)中心）、英雄廣場商圈（商業(yè)中心）、海印商圈（商品交易市場群）、流花商圈（商品交易市場群）、一德路海珠廣場商圈（商品交易市場群）和礦泉商圈（商品交易市場群）。商圈是越秀區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的集聚中心，規(guī)劃通過六大商圈的集聚發(fā)展，打造越秀區(qū)強(qiáng)輻射力和高成長性的零售業(yè)商業(yè)中心和商品交易市場群。

—— “多點(diǎn)”指越秀區(qū)內(nèi)以22條行政街道的居住區(qū)為基礎(chǔ)的社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。規(guī)劃結(jié)合老城區(qū)改造等城市建設(shè)，建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的具有便民特色的社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。

廣州市越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局

二〇〇八年一月三十日

第五篇：銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)情況調(diào)查問卷

i銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)情況調(diào)查問卷

尊敬的客戶：

您好，感謝您一直以來對中國銀行的支持與惠顧，為了能夠更充分了解客戶的需求，以便我們不斷完善、提供更加優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，特舉辦本次問卷調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)就我行基層網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)情況向您征求寶貴的意見或建議。同時(shí)，我們將會(huì)為您提供的意見與建議進(jìn)行保密，感謝您的參與。

請?jiān)谀谒x答案編號處打“√”，如有其它答案請注明。

1.您光顧的次數(shù)最多的銀行是？

A.中國人民銀行B.中國建設(shè)銀行C.中國工商銀行D.中國農(nóng)業(yè)銀行E.其它___

2.當(dāng)您選擇中國人民銀行的時(shí)候，通常會(huì)考慮哪些方面？(多選題)

A 能滿足我個(gè)性化的需要B.中行業(yè)務(wù)的辦理效率及服務(wù)質(zhì)量

C.中行的實(shí)力及形象D.中行的業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品較吸引人E.離自己的家或?qū)W校（單位）較近

F.其它______

3．您認(rèn)為中國人民銀行員工的禮儀、禮貌和親和力：

A．很好B.較好C.較差D.很差

4.您認(rèn)為中國人民銀行的客服專線服務(wù)質(zhì)量如何？

A不錯(cuò)，能夠解決我的問題B還行，基本能夠做到有問有答

C差，經(jīng)常不能解決我的問題D沒接觸過

5.您認(rèn)為中國人民銀行工作人員辦理業(yè)務(wù)的速度如何？

A.有效率B.一般C.在辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)經(jīng)常做其它事情

6.在您看來，中國銀行各網(wǎng)點(diǎn)的客戶區(qū)設(shè)施是否完備？

Ａ完備Ｂ基本完備Ｃ不是很完備

7.您使用過中國人民銀行哪些業(yè)務(wù)或購買過哪些金融產(chǎn)品？

A.理財(cái)產(chǎn)品B.網(wǎng)上銀行C.銀行卡D.基金、債券

E.代理保險(xiǎn)F.三方存管業(yè)務(wù)G.其它____________

8.為何購買這些金融產(chǎn)品？（可多選）

A.收益高B.委托銀行比較放心，風(fēng)險(xiǎn)小

C.銀行工作人員推薦的 D.廣告宣傳比較誘人

E.其它____________

9.您對中國人民銀行提供的業(yè)務(wù)或金融產(chǎn)品的評價(jià)？

A、很滿意，滿足我的要求B、比較滿意，基本達(dá)到要求

C、比較差，不能滿足我的要求D、沒有我想要的業(yè)務(wù)，如_________

10.您更看重中國銀行網(wǎng)上銀行為您帶來的哪些金融服務(wù)？（可多選）（未開通網(wǎng)上銀行的請直接做15題）

Ａ交易更安全B服務(wù)更優(yōu)惠Ｃ理財(cái)更輕松

D操作更便利E匯劃更靈活F財(cái)富更增值

G管理更輕松H全球金融服務(wù)

11.若您還未開通網(wǎng)上銀行，您未使用網(wǎng)上銀行的原因是？

A.安全性不放心B.申請麻煩C.沒有必要D.不了解操作流程

E.其它______

12.您認(rèn)為辦理業(yè)務(wù)時(shí)哪些方面的問題還需改善？

A.銀行業(yè)務(wù)處理流程比較復(fù)雜，有待優(yōu)化

B.銀行窗口開放有限，引起不必要的排隊(duì)

C.銀行網(wǎng)點(diǎn)人員服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)

D.自助設(shè)備與網(wǎng)上銀行使用率較低，有待普及

13.在今后的幾年里，您將更多使用中行為您提供的服務(wù)？（滿意度1為最少，5為最多）

A.1B.2C.3D.4E.5

14.總的來看，您對中國銀行的服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)是？

A.很滿意B.滿意C.一般D.不滿意 E.很不滿意

15.您認(rèn)為中行在哪些方面還需要在改善？請將您的建議寫在下面

___________銀行業(yè)務(wù)處理流程比較復(fù)雜，有待優(yōu)化_ _____________________________________________________________________

_________________________________________________________