第一篇：臨武縣2011年長河水庫水資源保護工作實施方案通知

臨武縣2011年長河水庫水資源保護工作實施方案通知

為切實做好2011年度長河水庫水資源保護工作，特制定本實施方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立臨武縣長河水庫水資源保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、代縣長賀遵慶任組長；縣委常委、常務(wù)副縣長朱江任常務(wù)副組長；縣委常委、副縣長王剛，縣委常委、副縣長候選人段外賓，副縣長駱躍強、唐國林，副縣長候選人劉久正、郭應(yīng)湘，縣政府副處干部、黨組成員李瓊、蔣陽成任副組長，縣政府辦主任肖柏茂、縣政府辦副主任陳建龍、縣監(jiān)察局局長袁章民、縣財政局局長王開明、縣農(nóng)辦主任陳學(xué)軍、縣水務(wù)局局長周求金、縣環(huán)保局局長吳汶、縣林業(yè)局局長唐代保、縣農(nóng)業(yè)局局長周圣朝、縣城管局局長唐智紅、縣衛(wèi)生局局長彭善國、縣廣播電視局局長周金明、縣編辦主任劉洪惠、縣人力資源和社會保障局局長何曉云、縣發(fā)改局局長周繼瑜、縣國土資源局局長侯六海、縣安監(jiān)局局長羅明君、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長唐元松、縣經(jīng)濟和信息化局局長黃張策、縣商務(wù)局局長唐濟國、縣交通運輸局局長雷五旺、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長李建勝、縣規(guī)劃局局長黃加武、縣公安局副局長何躍球、長河水庫管理所所長王曲路、縣環(huán)衛(wèi)所所長周帥軍、縣森林公安局局長王永東、縣衛(wèi)監(jiān)所所長袁際安、縣能源辦主任龍響勝、楚江鄉(xiāng)鄉(xiāng)長文國民、武源鄉(xiāng)鄉(xiāng)長郭飛、花塘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王志堅、西瑤鄉(xiāng)鄉(xiāng)長盤光平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，設(shè)在長河水庫管理所，由陳建龍同志兼任辦公室主任，袁章民、周求金、唐代保、吳汶、唐智紅、周圣朝、李建勝、王曲路（常務(wù)）、李科強任辦公室副主任；辦公室成員從財政、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、城管、衛(wèi)生、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)、長河水庫管理所等單位抽調(diào)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。綜合辦公室內(nèi)設(shè)6個專項工作組：

（一）森林資源保護組。由唐代保同志任組長，胡甫剛同志任副組長，縣林業(yè)局、森林公安局等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。負責(zé)組織開展長河水庫水資源保護區(qū)的封山育林、退耕還林、綠化造林和禁伐、限伐等森林資源保護工作。

（二）垃圾處理組。由唐智紅同志任組長，周帥軍同志任副組長，縣城管局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、環(huán)衛(wèi)所、愛衛(wèi)辦、能源辦等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。負責(zé)長河水庫水資源保護區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理和生產(chǎn)生活垃圾集中處理，組織實施農(nóng)村改廁工程等相關(guān)工作。

（三）水質(zhì)監(jiān)測保護組。由吳汶同志任組長，縣環(huán)保局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。負責(zé)制定農(nóng)村生產(chǎn)生活污水處理規(guī)劃、組織實施農(nóng)村污水處理工程，對長河水庫出入庫水進行動態(tài)監(jiān)測，特殊時期每周提交監(jiān)測報告并在電視上通報，提供有關(guān)資料數(shù)據(jù)，監(jiān)督落實水環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定等相關(guān)工作。

（四）農(nóng)田污染治理組。由周圣朝同志任組長，李建勝同志任副組長，縣農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員，負責(zé)組織開展農(nóng)田污染治理，測土配方施肥、科學(xué)施藥、防蟲防病技術(shù)推廣、農(nóng)田改造等相關(guān)工作。

（五）巡查管理組。由周求金同志任組長，王曲路同志任副組長，縣水務(wù)局、環(huán)保局、公安局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、衛(wèi)生局、經(jīng)濟和信息化局、工商局、安監(jiān)局、國土資源局、長河水庫管理所、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員，負責(zé)對長河水庫保護區(qū)范圍內(nèi)的所有連接水域和一級保護區(qū)域進行日常巡查，及時清理水面漂浮污染物，制止污染水質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營行為和人為活動；對長河水庫保護區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行日常監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時報告綜合辦公室；向庫區(qū)放養(yǎng)雄魚等魚種，提高水體的生物凈化能力。

（六）督查督辦組。由袁章民同志任組長，縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局為成員，負責(zé)定期不定期開展長河水庫水資源保護工作的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)，及時發(fā)布督查通報，表彰先進、鞭策后進；制定長河水庫水資源保護工作考核方案，組織實行年度考核評比，落實責(zé)任追究制度。

二、落實工作任務(wù)

（一）制訂長河水庫水資源保護工作規(guī)劃和實施方案?？茖W(xué)制定和切實完善《長河水庫水資源保護工作規(guī)劃》，確保今后五年的長河水庫水資源保護工作積極、穩(wěn)妥、順利推進。制定《臨武縣2011年長河水庫水資源保護工作實施方案》，明確年度工作任務(wù)和措施。2011年12月底前制定《臨武縣2012年長河水庫水資源保護工作實施方案》盡早謀劃2012年工作任務(wù)。

（二）劃定長河水庫水資源保護區(qū)范圍。長河水庫上游流域面積92.1平方公里均為保護區(qū)，按照入庫支流、周邊山脊、集雨區(qū)、聚居區(qū)分布，將長河水庫水資源保護范圍劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。一級保護區(qū)范圍：長河水庫蓄水庫區(qū)，長河水庫周邊第一層山脊向水坡地，取水口上游1000米、下游100米范圍的區(qū)域。二級保護區(qū)范圍：一級保護區(qū)上游（含匯入的上游支流）側(cè)邊界向上游延伸2000米、下游側(cè)外邊界距取水口200米的范圍，與長河水庫水面相連的第一層山脊線向水坡地除一級保護區(qū)之外的區(qū)域，長河水庫集雨區(qū)居住人口密集的集鎮(zhèn)、村。準保護區(qū)的范圍：除長河水庫一級和二級保護區(qū)以外、與長河水庫生態(tài)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)密切的區(qū)域。該項工作由水務(wù)局等職能部門根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)結(jié)合臨武實際，制訂保護區(qū)紅線圖草案和相應(yīng)的說明，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核報縣人大常委會審定后頒布實施。

（三）實施長河水庫水資源保護區(qū)垃圾集中處理工作。研究制定保護區(qū)垃圾處理方案和設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清整治理活動，進一步規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾存放、清運和處理行為，嚴禁垃圾亂堆亂放、隨意傾倒、直排河床。集中存放的垃圾要每日組織清運，防止二次污染。全面規(guī)劃長河水庫水資源保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)村改廁工作，年內(nèi)力爭完成重點村的改廁任務(wù)。大力推廣農(nóng)村清潔能源，支持鼓勵群眾，興建農(nóng)村戶用沼氣池。

（四）啟動實施重點部位的污水處理工程，綜合治理農(nóng)田污染，動態(tài)監(jiān)測水體水質(zhì)。研究制定保護區(qū)污水處理方案和設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水處理設(shè)施，在重點部位建設(shè)農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施，在較小的村委或自然村興建厭氧處理池或生物氧化塘。實施長河水庫水資源保護區(qū)農(nóng)田污染治理，逐步對長河水庫周邊5000畝坡度在15度—25度的耕地實行梯田改造，對長河水庫周邊7000畝耕地推行測土配方施肥，大力推廣應(yīng)用病蟲草害生化調(diào)控和物理防治技術(shù)，杜絕使用劇毒高殘農(nóng)藥。同時，堅持對各水域的水體水質(zhì)進行檢測檢驗，按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提交水質(zhì)監(jiān)測報告，確保動態(tài)水質(zhì)達到規(guī)定標準。

（五）分類實施長河水庫水資源保護區(qū)森林資源保護工作。以開展“生態(tài)建設(shè)年”活動為契機，按照“分類實施、區(qū)別對待”的原則，對長河水庫水資源保護區(qū)實行封山育林、退耕還林、綠化造林和限伐、禁伐，其中對水庫岸邊、河流兩邊、鄉(xiāng)村周邊的耕地實行退耕還林；一級保護區(qū)實行封山育林，對所有林木、灌木、喬木等實行禁伐；對二級保護區(qū)、準保護區(qū)的林木按設(shè)計實行限伐。依法嚴厲打擊查處亂砍濫伐行為。加強森林防火工作，抓好森林病蟲害防治，確保森林資源安全。

（六）制定《臨武縣長河水庫水資源保護管理辦法》，規(guī)范保護區(qū)內(nèi)的人為活動和生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，參照外地先進經(jīng)驗，結(jié)合臨武實際，研究制定符合政策、切實可行的《臨武縣長河水庫水資源保護管理辦法》，對各行業(yè)、各領(lǐng)域進行嚴格規(guī)定和規(guī)范。同時，切實規(guī)范保護區(qū)內(nèi)的人為活動和生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴禁在長河水庫及其水系毒魚、炸魚、盜魚、野炊、露營等，禁止在長河水庫非法設(shè)游船游庫娛樂活動。加強危險化學(xué)品運輸過境的審批和監(jiān)督管理，防止危險化學(xué)品、油污泄漏。嚴禁礦產(chǎn)資源開采開發(fā)；嚴禁在一級保護區(qū)內(nèi)發(fā)展污染性企業(yè)，不得建設(shè)影響水源安全的設(shè)施，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、飲食攤點、洗車點要限期整改或按要求搬遷。二級保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)的企業(yè)、設(shè)施必須達到環(huán)保要求；新建項目要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度。在保護區(qū)范圍內(nèi)興建住房、建設(shè)工程、遷入移民等，要進行嚴格限制和審批，凡影響長河水庫水資源安全的不得批準；凡未經(jīng)批準、擅自建設(shè)的，要責(zé)令立即停建并依法拆除。

（七）強化執(zhí)法，對保護區(qū)實行日常巡查管理。從長河水庫管理所調(diào)整若干精干力量，成立監(jiān)管執(zhí)法隊伍，并由縣政府及相關(guān)職能部門授權(quán)或委托，組織開展長河水庫保護區(qū)日常巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法違規(guī)行為。

（八）開展長河水庫水資源保護系列宣傳教育活動。弘揚社會公德，強化社會責(zé)任，大力宣傳長河水庫水資源保護工作措施及成效，通過采取開設(shè)新聞專欄、播放公益短片、制作宣傳光碟、懸掛標語橫幅、召開各類會議等形式，開展全方位、多角度、多層次宣傳教育活動，樹立“保護水源、人人有責(zé)”，“功在當代、利在千秋”的理念。組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)村兩級會議，統(tǒng)一思想行動；組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用宣傳車隊，深入保護區(qū)各集鎮(zhèn)、村、組進行巡回宣傳；建章立制、立牌，將規(guī)章制度和宣傳資料發(fā)放到每家每戶，做到家喻戶曉、人人皆知，營造水資源保護濃厚氛圍，形成水資源保護工作合力。

三、強化工作措施

（一）狠抓工作落實。長河水庫水資源保護工作是事關(guān)縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)十多萬人的飲水安全的大事，涉及面廣，政策性強，工作量大，各級各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，加大工作力度，強化工作措施，要加強協(xié)調(diào)，積極配合，強化責(zé)任，形成工作合力；要進一步細化工作任務(wù)，落實工作項目，制定好各工作項目的落實方案，嚴格按照方案的要求落實好各項工作。

（二）嚴格監(jiān)督檢查。該項工作將列為年終績效考核內(nèi)容和為民辦實事工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委督查室、縣政府督查室將定期不定期開展督查，并下發(fā)督查通報；對工作措施不到位，工作任務(wù)未完成的，要給予通報批評。

（三）嚴肅工作紀律。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴格按照《方案》的要求，嚴肅工作紀律，嚴格工作作風(fēng)，服從工作安排，特別是被抽調(diào)工作人員的單位要顧全大局，及時抽派人員，確保人員到位，工作到位。(臨武縣人民政府)

第二篇：奉化市橫山水庫水資源保護工作探討

奉化市橫山水庫水資源保護工作探討

奉化市橫山水庫管理局董君卿

論文摘要：橫山水庫是寧波市重要的飲用水水源地，做好橫山水庫的水資源保護對寧波、奉化城市供水有重要意義。流域內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，主要作物為高好肥作物。經(jīng)調(diào)查測算流域以非點源污染為主，其中水土流失、農(nóng)業(yè)面源總氮、總磷入庫量分別占總量的53.1%和73.9%。本文在分析水庫污染來源的基礎(chǔ)上，提出了治理措施。這些措施，有望提高水庫水質(zhì)，改善城市供水環(huán)境。

關(guān)鍵詞：水庫；水質(zhì)評價；污染源；治理措施

1橫山水庫流域概況。

1．1水庫工程基本特性。

橫山水庫是以城市供水為主，兼有防洪、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合利用的大

（二）型水利工程。位于甬江流域奉化江支流縣江上游，庫區(qū)集雨面積150.8平方公里，多年平均年徑流量1.52億立方米，總庫容1.108億立方。

1．2流域社會經(jīng)濟狀況。

橫山水庫集雨區(qū)內(nèi)有42個行政村，9890戶，戶籍人口28214人，其中常住人口15705人；流域內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主，高山西瓜、茶葉、單季稻、花生、花木、竹筍為主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品；工業(yè)企業(yè)方面，有生產(chǎn)塑料齒輪、五金表帶、玩具、竹筍加工、儀表配件、竹木加工、燈頭等產(chǎn)品；旅游業(yè)主要有農(nóng)家樂、戶外運動、果實采摘等；小水電也是一大特色，有柏坑一級、二級等11座小水電。

1．3流域水文氣象。

橫山水庫流域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，全年溫暖濕潤，雨量充沛，光照充足，四季分明。多年平均降雨量1685.8mm，降水量時空分布不均，年內(nèi)年際變化顯置，年內(nèi)降雨量主要集中在汛期，占全年降雨量的70%以上，尤其以6---9月最多，占全年徑流量的60%左右。

1．4流域地形地貌及土壤植被。

庫區(qū)處于天臺山北部邊緣，屬天臺山余脈。地勢以西南高東北低，以丘陵山區(qū)為主。土壤主要是紅壤和水稻土，有機質(zhì)含量一般為4.23%左右，總氮含量0.254%，總磷含量為0.037%，PH值5.5—6.5之間。植被大多為常綠針闊次生林、竹林、草灌木叢及人工林。

2水庫污染源現(xiàn)狀

2．1生活污染源狀況。

2．1．1生活污水。

由于生活污水和垃圾直接進入水庫，生活污水中有機物和氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)含量較高，同時含有大量的細菌、病毒、寄生蟲等，造成水庫水體外觀性狀下降、濁度升高、淤積等，還會提高水庫氮、磷的含量，加速水體富營養(yǎng)化，極易導(dǎo)致藻類爆發(fā)。目前僅大堰、萬竹建有污水處理設(shè)施，人口約3000人，占庫區(qū)常住人口的19.1%，大部分農(nóng)村污水未處理，直接流入溪中，最終排入水庫。估算年入庫量：總氮入庫23噸/年，相應(yīng)占入庫總量10.0%；總磷入庫2.0噸/年，相應(yīng)占入庫總量4.9%。

2．1．2生活垃圾。

橫山水庫流域內(nèi)日產(chǎn)垃圾估算為15.7噸/天。從2001年始對生活垃圾進行集

中處理，實施了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的農(nóng)村生活垃圾處理方式，工作取得顯置成效。但存在著設(shè)施落后、居民意淡薄、資金缺乏、從業(yè)人員責(zé)任性較弱等這樣那樣的問題。如：去年莫拉卡臺風(fēng)后，水庫水面上垃圾數(shù)以百噸計。

2．2畜禽養(yǎng)殖污染狀況。

同樣畜禽糞便中氮、磷含量也很高，是水庫流域污染的一個主要來源。雖然近年來，為保護水源，鎮(zhèn)政府進行了集中整治搬遷，但仍有部分村莊有小規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)象，農(nóng)戶沒有能力也不會去處理糞便，造成糞便隨便堆放或還田，極易流失，影響水質(zhì)。估算年入庫量：總氮入庫51.8噸/年，相應(yīng)占入庫總量22.5%；總磷入庫10.0噸/年，相應(yīng)占入庫總量24.8%。

2．3農(nóng)業(yè)面源污染狀況。

農(nóng)業(yè)面污染主要是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時產(chǎn)生的非點源污染物，包括化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便污染及農(nóng)田水土流失造成的水體污染。是水庫流域面最廣、量最大的污染源。橫山水庫以丘陵山區(qū)為主，多山崗坡嶺，少大片平坦耕田，山腰成梯田，依靠天然降雨，或山塘攔水灌溉。農(nóng)業(yè)施用的化肥、農(nóng)藥是水庫水體氮、磷的主要來源。估算：總氮入庫84.7噸/年，相應(yīng)占入庫總量36.9%；總磷入庫8.5噸/年，相應(yīng)占入庫總量21.1%。

2．4水源地水土流失狀況。

根據(jù)《奉化市水土保持規(guī)劃》，橫山水庫流域為中度以上的水土流失區(qū)，是重點治理區(qū)。水土流失面積共計7.4平方公里，其中輕度4.27平方公里，中度

1.82平方公里，強度0.97平方公里，極強度0.34平方公里。估算：總氮入庫70.2噸/年，相應(yīng)占入庫總量30.6%；總磷入庫19.8噸/年，相應(yīng)占入庫總量49.1%。

2．5工業(yè)旅游及其它污染狀況。

近年來，對有關(guān)污染嚴重企業(yè)關(guān)?；虬徇w，并嚴禁流域內(nèi)新建污染型企業(yè)。僅有少量工廠，不直接產(chǎn)生污水，污染相對較小。旅游項目以漂流、農(nóng)家樂為主。年游客約在4萬人次左右，旅游業(yè)大都處于起步階段，規(guī)模小，污染主要表現(xiàn)在生活固廢垃圾上。水庫內(nèi)污染源以水產(chǎn)養(yǎng)殖，底泥污染，水面污染等方面，相對控制得很好。

3水資源保護現(xiàn)狀

3．1水庫水質(zhì)現(xiàn)狀。

根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002），對橫山水庫現(xiàn)狀水質(zhì)進行評價。地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項目為PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、陰離子合成洗滌劑、糞大腸菌等21項，方法采用單項標準指數(shù)法。從評價結(jié)果來看，當總磷總氮不參與評價時，水庫2007-2009年水質(zhì)位于Ⅰ—Ⅲ類標準區(qū)間，以Ⅰ、Ⅱ類水質(zhì)時間居多，偶爾有超標項目為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、PH值、糞大腸菌，基本滿足Ⅱ類水質(zhì)標準要求，但2009年以來PH值出現(xiàn)異?；蚱蟋F(xiàn)象；當總磷總氮參與評價時，水庫水質(zhì)位于Ⅱ—Ⅴ類標準區(qū)間，以Ⅳ類水質(zhì)居多，其中總磷基本位于Ⅱ—Ⅲ類標準區(qū)間，總氮超標嚴重，基本都是Ⅳ類標準。

3．2水質(zhì)富營養(yǎng)化現(xiàn)狀

富營養(yǎng)化評價采用《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395—2007）。評價方法采用指數(shù)法。有葉綠素a、總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)、透明度五個項目，2007—2009年水庫富營養(yǎng)化情況不明顯，基本為中營養(yǎng)狀態(tài)，但部分月份存在富營養(yǎng)化的趨勢，從單項指標看，總氮超標嚴重。2009年4月下旬到5月初，水庫硅大面積藻爆發(fā)，水面呈醬紅色，是建庫以來第一次。

3．3政府有關(guān)部門加大了對水環(huán)境整治的力度。

近年來寧波市加強了對水庫上游的水環(huán)境整治，在水費中提取水環(huán)境治理專項資金，為水環(huán)境治理提供了經(jīng)費保障。另外，大堰鎮(zhèn)、尚田鎮(zhèn)政府在橫山水庫上游水環(huán)境治理做了大量的工作，尤其是，在衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環(huán)境的污染，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大的變化。水庫上游的大堰鎮(zhèn)，拆除簡易廁所200座，建造衛(wèi)生公廁6座，新建垃圾箱15只，增添垃圾桶30只，澆筑混凝土路面2000平方米，拆除違章建筑500平方米，新建綠化帶2000米，新建300平方米建筑垃圾堆放場1處，填埋嫩竹造紙料塘150只，在大堰、常照、張家等6個村建造河道攔水壩21座。為了給飲用水源地環(huán)境保護提供穩(wěn)定的資金來源，寧波市、奉化市先后制定出臺了生態(tài)公益林補償和對水環(huán)境治理進行補助的政策措施。

3．4水庫管理局強化了對水資源的保護。

水庫管理局完善出臺了《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《水質(zhì)保護和防破壞應(yīng)急處置方案》，重點加強取水口附近水面污染源的監(jiān)控，及時清理取水口附近漂浮物和污染物，建立水環(huán)境治理各種電子檔案，向社會公開水環(huán)境保護監(jiān)督電話，并在水庫信息網(wǎng)站定期發(fā)布水質(zhì)公報。

3．5水資源保護意識有所加強。

寧波原水集團統(tǒng)一調(diào)配下，采取多種形式，加大了水資源保護的宣傳力度，如：設(shè)立大型水源保護牌、公告警示牌百米宣傳長廊、水資源保護義工隊—親水使者等等活動。大堰鎮(zhèn)政府每年組織開展大規(guī)?！耙唤瓋羲椒畛?，一江清水入甬城”為主題的宣傳教育活動。有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府開展水環(huán)境整治，增加了居民水資源保護的自覺性。各級政府、人大和政協(xié)對水資源保護工作的檢查、視察、調(diào)研，也讓上游民感受到了水環(huán)境保護的重要性。

4水資源保護存在問題

4．1水源地環(huán)境保護與群眾利益保護之間的矛盾比較突出。

大堰鎮(zhèn)是寧波市14個經(jīng)濟不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。為保護治理號水庫水環(huán)境，水源地居民作出了巨大的犧牲。綜合經(jīng)營產(chǎn)業(yè)開發(fā)受到限制，如橫山水庫上游40個行政村，近年來因關(guān)閉、搬遷污染企業(yè)，取締嫩竹造紙等原因，經(jīng)濟收入大幅減少，有些原先集體經(jīng)濟比較強的村莊也都成了零收入。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去奉化農(nóng)村人均可支配收入為9505元，而保護地農(nóng)民的人均可支配收入僅為平均水平的一半。如何做到既保障供水安全，又改善水源地群眾的生活條件，是個事關(guān)千家萬戶利益的大問題。

4．2缺乏一個系統(tǒng)全面的水資源保護職能部門。

從經(jīng)濟學(xué)原理看，水資源屬于公共產(chǎn)品，應(yīng)當納入政府資源建設(shè)和管理的范疇。簡而言之，水環(huán)境的保護和建設(shè)程度直接反映和考量著政府的管理能力和力度。依此審視，我們就不難深入地看到水污染背后公共管理體制的失衡和羸弱。“五龍治水，九龍戲水”是專家們對中國水資源管理模式極具形象的比喻。目前，政府部門中涉水、管水的主要包括水利、環(huán)保、漁業(yè)、林業(yè)、航運、城建、地礦等。這種“九龍治水”的機制表面上集中了眾多部門的力量，但事實上并不能達到“團結(jié)治水”的目的，相反在客觀上強化了職能部門的局部利益和單一目標，進而弱化了水資源的宏觀管理功能。

4．3水庫管理局現(xiàn)行體制不能滿足水資源管理的要求。

目前水庫管理局的體制以工程管理為主，沒有水資源管理的專職人員、專業(yè)人員，沒有執(zhí)法權(quán)，對水資源管理力不從心，尤其是水污染應(yīng)急預(yù)案，涉及面廣，單靠水庫管理局難以操作，影響了預(yù)案的可行性。

4．4從水庫水質(zhì)發(fā)展趨勢看，要求加大水資源保護力度。

根據(jù)污染源調(diào)查分析，水庫流域內(nèi)化肥農(nóng)藥、水土流失、農(nóng)村居民生活和畜禽養(yǎng)殖是水庫污染物的主要來源。如維持現(xiàn)狀，污染負荷不會降低，水質(zhì)難以改善。根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，橫山水庫水功能區(qū)劃為飲用水源區(qū)，目標水質(zhì)為2類。預(yù)測總氮、總磷大部分時間未能滿足要求，且存在一定的富營養(yǎng)化風(fēng)險。

5橫山水庫水資源保護建議

5．1建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。

由奉化市政府牽頭，由發(fā)改委、財政局、環(huán)抱局、水利局、國土局、大堰鎮(zhèn)、尚田鎮(zhèn)、橫山水庫管理局等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)橫山水庫水資源保護工作。實行橫山水庫水資源保護目標責(zé)任制，建立各部門責(zé)任明確、分工協(xié)作的工作機制，做到責(zé)任、措施、投入“三到位“。保護工作納入相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的考核體系，細化考核指標，強化部門對飲用水水安全的關(guān)注力度，不斷提高飲用水安全水平。

5．2完善水源地保護法規(guī)。

根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《寧波市水資源管理條例》，有針對性的制定《奉化市橫山水庫水資源保護管理規(guī)定》及實施細則，明確管理機構(gòu)、管理分工、保護目標、考核制度、法律責(zé)任等內(nèi)容。并完善水源地各種保護制度建設(shè)，比如：水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)、污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水環(huán)境保護隊伍建設(shè)、水源地保護的監(jiān)督檢查制度建設(shè)、庫區(qū)危險品安全監(jiān)管制度建設(shè)、水源地安全評估制度建設(shè)、水源地水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警機制建設(shè)、完善庫區(qū)突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理機制等。

5．3防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進生態(tài)治理工程建設(shè)。

農(nóng)業(yè)面源控制難度大，需要合理的措施加以治理。管理措施主要包括調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、加強化肥施用管理、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，進一步提高生態(tài)公益林補償標準，加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和生活垃圾集運設(shè)施建設(shè)以及改水改廁、使用高效低毒農(nóng)藥等的補助，充分調(diào)動群眾積極性，打好水源地環(huán)境保護工作的群眾基礎(chǔ)。要依靠科技進步加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理。積極推廣化肥農(nóng)藥減量技術(shù)和秸桿綜合利用技術(shù)，提倡和鼓勵使用有機肥、生物肥、配方施肥，嚴禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥；發(fā)展高效、生態(tài)、無公害產(chǎn)業(yè)，減少氮磷污染物排放，最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響。

5．4要嚴格控制各類養(yǎng)殖業(yè)，防治養(yǎng)殖污染。

管理措施主要包括在水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)關(guān)停和搬遷畜禽養(yǎng)殖場；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵農(nóng)戶改掉散養(yǎng)家禽的習(xí)慣；改善養(yǎng)殖場生產(chǎn)工藝，減少排放量；畜禽糞便無害化處理和資源利用。從污染源頭治理，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進行科學(xué)養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。

5．5要大力削減農(nóng)村生活污染源。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)逐步實施移民搬遷，梯度轉(zhuǎn)移，減少生活污染；有計劃地安排一、二級水源保護區(qū)農(nóng)房建設(shè)或統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新村，相對集中人口居住地，配

套環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，通過3-5年努力，實現(xiàn)庫區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放的目標。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)組織清淤。搞好小流域整治，清除河道溪流中多年以來沉淀累積的污染物，消除有可能擴散的主要污染源和污染途徑，以期全面實現(xiàn)流暢、水清的水環(huán)境整治目標。

5．6妥善應(yīng)對水污染。

進一步完善飲用水水源地突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對水源突發(fā)污染事件的運行機制和應(yīng)急處理方案。以沿庫生態(tài)保護和沿溪生態(tài)治理為重點，系統(tǒng)推進重要水庫水資源保護。同時按照水資源質(zhì)量監(jiān)測新要求，全面開展溪流、水庫水資源質(zhì)量監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，優(yōu)化水源突發(fā)污染事件應(yīng)對預(yù)案，建立聯(lián)絡(luò)和快速反應(yīng)機制，從應(yīng)急處置和應(yīng)急調(diào)度兩方面加強應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)，保障城鄉(xiāng)供水安全。

5．7進一步加強水資源保護宣傳教育。

加強宣傳教育力度，提高全社會依法保護和合理開發(fā)利用水資源的自覺性，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。政府出巨資治理水環(huán)境，應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位，把宣傳教育當作頭等大事來抓。為此，希望有關(guān)部門切實重視水質(zhì)保護宣傳教育工作，建議庫區(qū)中小學(xué)中安排課時開展水資源保護教育，每學(xué)期開展1-2課時的保護活動。建議每一個自然村至少樹立一塊以上宣傳牌。重要季節(jié)要張貼宣傳標語，營造保護水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保，從思想上筑起保護生態(tài)的長堤，這是治本之策，應(yīng)于加強！

有關(guān)政府部門在治理水庫上游水環(huán)境方面做了大量工作，尤其是衛(wèi)生保潔方面，大大減輕了生活垃圾對水環(huán)境的不良影響，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，成績是顯著的。除了宣傳教育加強外，其他都是農(nóng)村客觀情況造成的，隨著時間的推延、各項工程措施的推進一定會逐步得到改善。相信在寧波、奉化和大堰三級政府的重視下，通過有關(guān)各方面共同努力，橫山水庫上游水資源保護工作會更加規(guī)范，水質(zhì)會越來越好。

參考文獻：

1．《現(xiàn)代水資源保護管理理論與實踐》 方子云 水利水電出版社2007-12-01

2．《水資源利用與保護》王曉宇 高等教育出版社2008-12-01

3．《發(fā)展中國家水資源開發(fā)保護與管理》（加）彼斯瓦斯 黃河水利出版社2009-06-01

4．《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與水資源可持續(xù)利用》： 王曉宇 水利水電出版社2008-03-01

第三篇：在水庫水資源保護專題調(diào)研匯報會上的講話

值此全市上下抗大旱、保民生、促春耕之際，我和市委副書記、市人大張主任，市人大張副主任、市政府鄔副市長、市政協(xié)趙副主席，以及市直相關(guān)部門、兩縣區(qū)負責(zé)同志，一起來水庫開展調(diào)研，主要目的是針對當前嚴峻的旱情形勢，進一步了解水庫水資源保護、大型灌區(qū)建設(shè)和水庫在當前抗大旱、保民生、促春耕中發(fā)揮的作用等情況，分析形勢、克服困難，明確下

步工作要求，推動水庫水資源保護工作做得更好，效益發(fā)揮得更好。

今天上午，與會同志進行了實地察看；下午，聽取了水庫管理局工作匯報，中科院宋立榮博士介紹了水質(zhì)研究情況，兩縣區(qū)負責(zé)同志分別作了發(fā)言，市委副書記、市人大張主任和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別作了講話，提出了明確的意見和要求，我都完全贊同。下面，我講3點意見。

一、對水庫近期各項工作的基本估價

去年5月，我專門來水庫作過一次調(diào)研。與上次相比，這次總體感覺變化比較大。可以看到，兩縣區(qū)的治理工作是扎實的，各項工作取得了初步成效。特別是水庫管理局新班子組建以來，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，緊緊圍繞水庫水資源保護工作這個核心，積極發(fā)揮職能作用，加強水庫運行和建設(shè)管理，有力保障水質(zhì)安全和水量供應(yīng)，各項工作得到有序推進。市委、市政府對水庫管理局的工作是認可的，社會各界對水庫管理局的工作反響是好的。

（一）工作思路比較清晰。通過實地調(diào)研，我深切地感受到，水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用，把抗旱減災(zāi)作為當前的重點工作，超前謀劃、及時安排，保證了灌區(qū)的抗旱用水需求；把水資源保護作為壓倒一切的中心工作，切實增強責(zé)任意識，多措并舉、多管齊下，水庫水質(zhì)總體上保持在二類水質(zhì)；把推進大型灌區(qū)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，積極搶抓國家擴大內(nèi)需的機遇，啟動實施了大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ添椖拷ㄔO(shè)；把提升水庫和灌區(qū)運行管理水平作為根本任務(wù)，落實責(zé)任、強化管理，確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運行?？傮w上看，工作思路清晰，工作重點突出，工作安排立足實際、著眼長遠，能基本適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

（二）抗旱措施扎實有力。面對特重旱情，水庫管理局結(jié)合自身優(yōu)勢，迅速動員全局職工投入抗旱救災(zāi)工作，切實加強巡查清淤，確保了渠道暢通無阻；加強設(shè)施維護檢修，確保了供水安全；加強科學(xué)調(diào)度，提前2個月供水，千方百計保障用水需求，解決了6.96萬人、9400頭大牲畜飲水和3.32萬畝經(jīng)濟林果、1.62萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的抗旱功能得到了有效發(fā)揮，緩解了灌區(qū)群眾對用水問題的憂慮心理，為灌區(qū)抗旱救災(zāi)工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認識也得到了進一步提高，對水資源的保護意識得到了進一步增強。

（三）水資源保護成效初步顯現(xiàn)。去年，水庫水體顏色發(fā)生異常變化，水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題，水庫管理局新班子站在全局的高度，帶領(lǐng)全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點，組織力量、強化宣傳，力促群眾意識轉(zhuǎn)變；加強分析論證，積極爭取并精心組織實施水資源保護項目，力求項目發(fā)揮綜合效益；組建綜合執(zhí)法局，切實加大執(zhí)法力度，清理土地復(fù)耕和整治在水庫釣魚等現(xiàn)象，防止污染水質(zhì)行為的發(fā)生；著力開展水質(zhì)研究工作，定期提供監(jiān)測結(jié)果，深入探尋水域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成及變化規(guī)律，確保了水庫的水質(zhì)，保證了飲用水安全。

（四）大型灌區(qū)建設(shè)扎實推進。在水庫管理局加掛了大型灌區(qū)管理局的牌子，按照國家擴大內(nèi)需專項項目資金的要求，細化完善方案，切實加強管理，強化跟蹤問效，扎實推進大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ探ㄔO(shè)，已完成投資1800多萬元。大型灌區(qū)的建設(shè)，符合國家擴大內(nèi)需和加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀政策，適應(yīng)抗大旱和長期抗旱的需要，建成后將使灌區(qū)面積擴大到52.9萬畝，必將進一步增強灌區(qū)的抗旱綜合防御能力。

（五）水庫和灌區(qū)運行管理得到進一步加強。切實抓住提升水庫和灌區(qū)運行管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化運行管理，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；強化日常監(jiān)測檢查，保持水庫設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)；不斷健全管理機制，切實履行職責(zé)，灌區(qū)管理逐步得到強化；主動尋求解決辦法，加強上下左右協(xié)調(diào)溝通，許多歷史遺留問題得到逐步解決；立足于創(chuàng)新機制體制，經(jīng)營管理改革工作穩(wěn)步有序推進；堅持加強內(nèi)部管理，強化干部隊伍建設(shè)，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為適應(yīng)水庫保護建設(shè)管理的新形勢、新要求奠定了良好的基礎(chǔ)。

以上這些成績的取得，是各級各相關(guān)部門共同努力、互相支持的結(jié)果，也是水庫管理局全體干部職工團結(jié)一致、積極工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人民政府，向奮戰(zhàn)在水庫管理一線的全體干部職工，向支持水庫各項工作的相關(guān)部門和社會各界，表示衷心的感謝！

二、分析形勢，查找問題，有針對性地做好水庫工作

水庫各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，當前形勢不容樂觀，依然存在不少困難和問題，還必須付出更多的艱辛和努力，認真落實各項措施

第四篇：2010水庫移民實施方案

大中型水庫農(nóng)村移民后扶人口登記核定實施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況

**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。其中**水庫和***水庫有7個村整村搬遷，包括***水庫另有5個村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010年享受水庫農(nóng)村移民待遇人口6452人。

二、指導(dǎo)思想、原則和工作目標

1、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務(wù)院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策，堅持移民安置與水源保護并重，加大扶持力度，努力改善大中型水庫移民生產(chǎn)生活條件，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。

2、工作原則

----堅持解決當前困難和長遠發(fā)展相結(jié)合的的原則。----堅持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y(jié)合的原則。----堅持移民后期扶持與水源保護相結(jié)合的原則。----堅持市政府負總責(zé)各級政府分級負責(zé)的原則。

三、登記核定工作要求

（一）人口核定登記范圍

主要工作任務(wù)是：在2010年移民人口登記的基礎(chǔ)上，對2011新增、減少農(nóng)村移民人口進行核定、登記、公示。

1、新增農(nóng)村水庫移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。

2、減少農(nóng)村水庫移民人口。包括：死亡、轉(zhuǎn)非、戶口遷出、服刑、學(xué)生畢業(yè)、部隊提干等。

上述人口變化的時間范圍界定為：2009年7月1日0時--2010年6月30日24時。

（二）人口核定登記程序

為了做好**區(qū)2011年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作，確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實施，維護水庫移民的合法權(quán)益，保證社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展，制定《**區(qū)2011年大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記核定實施方案》。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動

農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實配置人員，既要明確分工又要落實責(zé)任。

2、公告

張貼《**區(qū)2011大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記公告》，將政策交給群眾，做到家喻戶曉。

3、核定增減，張榜公示

登記人員在2010年移民人口登記的基礎(chǔ)上，對2011新增、減少農(nóng)村移民人口進行核定、匯總成表，由村委會張榜公示7天，無異議后上報。

4、逐級上報審批

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審查后，上報2011年農(nóng)村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個審定后，報區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。

區(qū)政府的總體要求是：人口核定登記每個環(huán)節(jié)都要把好關(guān)，明確負責(zé)人，簽字確認，終身負責(zé)，做到不錯登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。

要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程，移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務(wù)。

2、做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定。

區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作，傾聽移民呼聲，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級政府要建立健全突發(fā)事件緊急預(yù)案，確保移民工作順利進行，確保社會穩(wěn)定。

3、做好宣傳工作。

結(jié)合我區(qū)的實際情況，充分利用宣傳媒體，制定宣傳提綱，統(tǒng)一宣傳口徑，實行宣傳材料及素材要上報批準后才可發(fā)布。

4、保證資金安全

我區(qū)要嚴格落實移民工作政策，嚴格資金管理，確保?？顚Ｓ茫瑖澜亓襞灿?。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加大工作力度，加強資金監(jiān)督。對后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改；對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的，要依法依紀嚴肅處理；涉及犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預(yù)案

針對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的，引起社會不穩(wěn)定的因素，制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預(yù)案。提前遇見矛盾問題，提前解決；發(fā)生突發(fā)事件，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時穩(wěn)妥的解決問題。

六、工作進度安排

（一）會議布置階段（3月10日至3月11日）

（二）核定登記階段（3月11日至3月21日）

（三）張榜公示階段（3月22日至3月30日）

（四）審核匯總階段（3月31日至4月4日）

（五）上報備案階段（4月4日至4月8日）

（六）5月上旬，開始發(fā)放扶持資金。

第五篇：水庫建設(shè)實施方案

目 錄

一、編制說明

二、工程概況

三、施工現(xiàn)場組織機構(gòu)

四、施工現(xiàn)場總平面布臵圖

五、施工方案

（一）施工準備

（二）施工工序總體按排

（三）主要工序和特殊工序的施工方法

（四）工程成本的控制措施

六、工期及施工進度計劃

（一）工程規(guī)劃及要求

（二）施工進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖

（三）主要安裝設(shè)備及材料供應(yīng)計劃

七、質(zhì)量目標、質(zhì)量保證體系及技術(shù)組織措施

（一）質(zhì)量目標

（二）質(zhì)量管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)

（三）質(zhì)量管理的措施

（四）質(zhì)量管理及檢驗的標準

（五）質(zhì)量保證技術(shù)措施

八、安全目標、安全保證體系及技術(shù)組織措施

（一）安全管理目標

（二）安全管理組織機構(gòu)及主要職責(zé)

（三）安全管理制度及辦法

（四）安全組織技術(shù)措施

（五）重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制

九、環(huán)境保護及文明施工

（一）環(huán)境保護

（二）文明施工的目標、組織機構(gòu)和實施方案

（三）文明施工考核、管理辦法

十、竣工資料移交

一、編制依據(jù)

1、**************除險加固施工圖、招標文件、現(xiàn)場踏勘對本工程地質(zhì)、地貌、材料價格、運輸條件等實際情況的了解。

2、本公司承擔(dān)類似工程積累的施工經(jīng)驗。

3、本公司有關(guān)施工管理、施工質(zhì)量、施工技術(shù)、施工安全等方面的文件規(guī)定。

4、國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定及標準。

5、本公司現(xiàn)有投入本工程的施工技術(shù)力量，機械裝配及資金實力。

二、工程概況

拖板水庫位于******縣******鄉(xiāng)光輝村，小地名“蘇家灣”，是一座庫?。?）型水庫。工程施工范圍：為施工圖所涵蓋的全部內(nèi)容。

質(zhì)量目標：按圖施工，滿足設(shè)計、技術(shù)要求及相應(yīng)施工規(guī)范，確保工程合格率100%。

計劃工期：本合同計劃工期為120日歷天。

進度目標：精心組織、科學(xué)管理，確保按期或提前完成所有工程項目的施工。安全目標：規(guī)范施工，確保工程施工期間不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故和人員死亡的“雙零”安全目標。

三、施工現(xiàn)場組織機構(gòu)

（一）本工程嚴格項目法—項目組織機構(gòu)實施項目施工管理，項目經(jīng)理作為公司法人委托的項目法人對本工程履約、在現(xiàn)場負總的責(zé)任，項目經(jīng)理通過項目經(jīng)理部對工程進度、質(zhì)量、安全、文明施工全面負責(zé)，項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人組成，下設(shè)工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財務(wù)部、計劃管理部、設(shè)備物資部五個職能部門，并分別配備專兼職人員對整個施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)，全面履行對業(yè)主的承諾和施工合同?，F(xiàn)場“組織機構(gòu)框圖”詳見附件。

（二）主要管理人員職責(zé)

1、項目經(jīng)理

（1）負責(zé)全面履行施工合同及施工過程中與業(yè)主監(jiān)理的接洽。

（2）負責(zé)施工的計劃、調(diào)度、施工全過程的控制。

（3）負責(zé)組織項目定期與不定期質(zhì)量、安全檢查工作。

（4）負責(zé)項目內(nèi)外部協(xié)調(diào)及項目全局工作。

（5

2、項目技術(shù)負責(zé)人（1）對本工程質(zhì)量負全面技術(shù)工作，在施工過程中行使質(zhì)量監(jiān)督職權(quán)，負責(zé)向項目經(jīng)理匯報公司質(zhì)量情況。

（2）組織、貫徹技術(shù)現(xiàn)況、施工規(guī)范，質(zhì)量標準在項目的具體實施，主持編制審定項目施工組織設(shè)計或項目質(zhì)量計劃以及重點，特殊工程的措施方案，解決施工過程中的疑難問題。

（3）負責(zé)檢測、測量和試驗設(shè)備的管理和控制工作。

（4）審定質(zhì)量事故處理措施方案，負責(zé)單位工程質(zhì)量評定，質(zhì)量職檢。

3、項目施工員

（1）參加圖紙會審、技術(shù)交底工作，熟悉分管工作的設(shè)計文件，施工圖紙施工工藝技術(shù)、質(zhì)量標準，并對施工作為人員做好交底工作。

（2）按技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準及工程項目施工組織設(shè)計，施工作業(yè)文件等的要求和內(nèi)容組織施工作業(yè)、監(jiān)督有關(guān)人員（班組、作業(yè)人員）進行施工質(zhì)量、自檢、互檢，交接檢查，對主管的施工產(chǎn)品負直接責(zé)任。

（3）遵守安全作業(yè)規(guī)定，組織有關(guān)人員的安全教育，監(jiān)督安全措施實施，對分管的作業(yè)區(qū)安全工作負有直接責(zé)任。

（4）對違反技術(shù)、質(zhì)量、安全操作規(guī)程的作業(yè)行為要及時制止、糾正，并有權(quán)按規(guī)定權(quán)限處理。

4、質(zhì)檢員

（1）按國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準、施工組織設(shè)計檢驗和試驗有關(guān)程序規(guī)定，執(zhí)行材料、設(shè)備、工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗工作。

（2）熟悉質(zhì)量檢驗工作業(yè)務(wù)，獨立、客觀、公正地開展質(zhì)檢工作，對所檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量負直接責(zé)任。

（3）認真填寫質(zhì)檢工作記錄，編寫規(guī)定的質(zhì)檢報告，并簽字認可。質(zhì)檢工作結(jié)束后，質(zhì)檢記錄、報告按規(guī)定保存和歸檔。

（4）參加或協(xié)助有關(guān)部門做好產(chǎn)品檢驗和試驗狀態(tài)的標識，對質(zhì)量檢查不合格的產(chǎn)品有權(quán)禁止放行。

（5）對違反規(guī)定使用不合格或未檢驗產(chǎn)品的行為，有權(quán)越級上報。

5、安全員（1）嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關(guān)安全工作法規(guī)和標準，確保施工過程安全生產(chǎn)。（2）參加安全檢查，做好日常安全檢查工作，對分管的安全工作負現(xiàn)。

（3）發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取安全措施，按規(guī)定發(fā)出安全整改篇二：2012年廣西水庫移民新村建設(shè)工程實施方案 2012年廣西水庫移民新村建設(shè)工程實施方案 2012年自治區(qū)人民政府繼續(xù)將水庫移民新村建設(shè)工程項目列入自治區(qū)為民辦實事強基惠民工程之一,籌措資金3.5億元,解決庫區(qū)和移民安置區(qū)通水、通路、危舊房改造等困難問題。為確保2012年全區(qū)水庫移民新村建設(shè)工程順利開展,特制定本實施方案。

一、實施水庫移民新村建設(shè)工程的重要意義

自治區(qū)人民政府決定從2009 年開始,用2-3年時間,集中力量,組織實施水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。從2009年至2011年都把水庫移民新村建設(shè)工程列為自治區(qū)為民辦實事項目,共實施水庫移民新村、交通、飲水、電力、衛(wèi)生等五大類3432個項目,總投資14.9億元。基本建成了922個水庫移民新村,有2.67萬戶移民進行了舊房改造,硬化村內(nèi)道路1052公里,興建了一批村內(nèi)人飲、排污、用電等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,改善了1143個移民村民小組的村容村貌和 5.12萬移民戶22.26萬人的生活居住環(huán)境;修建村屯道路1612公里,解決了46.58萬移民群眾的交通困難問題;改建村屯道路3269公里,改善了103.46萬移民群眾的交通條件;新建人飲工程1014處,受益移民群眾33.42萬人。水庫移民新村建設(shè)工程的實施,解決了庫區(qū)移民群眾最關(guān)心、最需要、最迫切解決的問題,使廣大移民群眾得到了實實在在的實惠,充分享受到了改革開放的成果,促進了庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧發(fā)展。2012年,自治區(qū)人民政府決定繼續(xù)將水庫移民新村建設(shè)工程列入

為民辦實事項目,安排一批水庫移民新村、村屯道路等項目,進一步改善水庫移民的生產(chǎn)生活條件。這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度關(guān)注民生、關(guān)愛水庫移民的具體體現(xiàn);是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措;是化解庫區(qū)和移民安置區(qū)矛盾糾紛,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定的重要手段。各級各有關(guān)部門要站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,充分認識實施水庫移民新村建設(shè)工程的重要意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感,扎實開展水庫移民新村建設(shè)工程,確保各項工作任務(wù)按時完成。

二、水庫移民新村建設(shè)工程的主要工作目標任務(wù)

結(jié)合各市、縣(市、區(qū))實際情況,2012年水庫移民新村建設(shè)工程的工作目標任務(wù)是:新建336個水庫移民新村,續(xù)建263個水庫移民新村,實施172個村屯道路項目,進一步改善水庫移民的居住環(huán)境和出行條件,加快改變庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。

三、水庫移民新村建設(shè)工程的主要建設(shè)內(nèi)容和項目安排 2012 年水庫移民新村建設(shè)工程計劃安排水庫移民新村(含新建和續(xù)建項目)、村屯道路兩大類771個項目,總投資3.5億元,受益村民小組977個,受益移民群眾23.72萬人次。具體項目和資金安排如下:(一)水庫移民新村項目。1.水庫移民新村新建項目。計劃投資16515.9萬元,新建水庫移民新村336個,受益移民村民小組365個,受益移民群眾7.21萬人。

主要項目包括改造舊房6014戶,房屋外墻裝飾5119戶,硬化村內(nèi)道路183公里,建設(shè)排水溝27公里等。2.水庫移民新村續(xù)建項目。計劃投資10639.6萬元,續(xù)建水庫移民新村263個,受益移民村民小組322個,受益移民群眾6.41萬人。主要項目包括改造舊房634戶,房屋外墻裝飾788戶,硬化村內(nèi)道路307公里,建設(shè)排水溝150公里等。(二)村屯道路項目。計劃投資7844.5萬元,安排村屯道路項目172個,改建和硬化道路243公里,改善290個移民村民小組的交通條件,受益移民群眾10.12萬人。

四、時間安排及工作步驟(一)2012年1月-2月,開展水庫移民新村建設(shè)工程項目摸底調(diào)查和項目設(shè)計、審批等前期工作。自治區(qū)將項目計劃資金控制指標落實到市、縣(市、區(qū)),全面部署水庫移民新村建設(shè)工程相關(guān)工作。(二)2012年3月底前,各市上報水庫移民新村建設(shè)工程建議計劃,自治區(qū)審核并下達水庫移民新村建設(shè)工程項目計劃。

(三)2012年4月-11月,開展水庫移民新村建設(shè)工程項目實施工作。(四)2012年12月-2013年1月,開展水庫移民新村建設(shè)工程項目檢查驗收工作。

五、實施水庫移民新村建設(shè)工程的主要措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。由自治區(qū)大中型水庫移民基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程指揮部(以下簡稱自治區(qū)指揮部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮部辦公室(設(shè)在自治區(qū)水庫移民管理局)負責(zé)各項具體事務(wù)。各級各有關(guān)部門要高度重視,明確責(zé)任,分工負責(zé),密切配合做好水庫移民新村建設(shè)工程實施工作。自治區(qū)指揮部負責(zé)水庫移民新村建設(shè)工程的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào),各市負責(zé)督促檢查和指導(dǎo),各縣(市、區(qū))負責(zé)項目組織實施。各級發(fā)展改革部門要做好項目計劃的協(xié)調(diào)、下達工作,各級財政部門要做好項目資金的籌集、撥付和監(jiān)管工作,各級水庫移民管理部門要抓好項目建設(shè)的各項管理工作。其他相關(guān)部門要積極支持和參與水庫移民新村建設(shè)工程實施工作,共同完成各項工作任務(wù)。(二)明確實施主體,規(guī)范項目管理。以縣(市、區(qū))為責(zé)任主體,規(guī)范水庫移民新村建設(shè)工程項目實施管理。自治區(qū)將項目計劃建設(shè)任務(wù)和補助資金落實到縣(市、區(qū)),以縣(市、區(qū))為單位進行建設(shè)。各縣(市、區(qū))人民政府是水庫移民新村建設(shè)工程項目建設(shè)的第一責(zé)任人,對項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、安全、資金管理使用和目標實現(xiàn)負主要責(zé)任。項目的建設(shè)管理必須符合水庫移民項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照要求開展項目的選取、設(shè)計、審批、計劃報批、招投標、建設(shè)實施和驗收等各個環(huán)節(jié)的工作,確保項目建設(shè)規(guī)范有序開展。(三)加強資金監(jiān)管,確保?？顚Ｓ谩Ｋ畮煲泼裥麓褰ㄔO(shè)工程所需資金主要由自治區(qū)負責(zé)籌集解決,原則上不安排市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配套。各級各有關(guān)部門要切實加強移民資金管理,嚴格按照國家或有關(guān)行業(yè)部門規(guī)范規(guī)定和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的有關(guān)費用提取標準,編制工程項目建設(shè)概(預(yù))算。各級財政部門要嚴格履行監(jiān)管職能,加強移民 資金使用跟蹤問效,督促項目建設(shè)單位加快項目實施進度;按照規(guī)定的程序、時限和工程實施進度撥付項目資金。同時,各市、縣(市、區(qū))人民政府要切實解決本地區(qū)實施水庫移民新村建設(shè)工程工作經(jīng)費,確保本級水庫移民新村建設(shè)工程順利實施。(四)加強政策宣傳,營造良好氛圍。各級各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體,采取多種形式大力宣傳自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施水庫移民新村建設(shè)工程的重大決策,宣傳工作成績、進展和經(jīng)驗,宣傳各地各有關(guān)部門和廣大干部群眾積極參與建設(shè)的先進事跡,為水庫移民新村建設(shè)工程各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍。要廣泛發(fā)動和引導(dǎo)廣大水庫移民積極參與水庫移民新村建設(shè)工程,主動投資投勞,使移民真正成為工程實施的主體。(五)強化督促檢查,務(wù)求工作實效。各級人民政府要定期或不定期對水庫移民新村建設(shè)工程實施工作進行督查,對工作扎實、作風(fēng)深入、群眾滿意的單位和個人,要通報表揚;對工作拖拉、弄虛作假,實施進展緩慢的單位及相關(guān)人員,要及時通報批評,確保各項工作任務(wù)按時完成。各市水庫移民管理局要在每月2日前,將本市上個月實施水庫移民新村建設(shè)工程的進度情況報自治區(qū)指揮部辦公室;自治區(qū)指揮部辦公室于每月5日前,將上個月的工作進展情況報送自治區(qū)政府督查室、自治區(qū)發(fā)展改革委等部門。篇三：水庫實施方案

目 錄 目 錄.......................................1 1緒 言.........................................1 1.1 工程概況.................................1 2 工程實施方案設(shè)計.............................1 2.1設(shè)計依據(jù)..................................1 2.2 洪水計算.................................2 2.3 壩頂高程計算............................20 2.4工程地質(zhì).................................22 3 施工組織設(shè)計................................24 3.1施工條件.................................24 3.2 施工導(dǎo)流、截流.........................26 3.3 主體工程施工...........................27 3.4 施工總布置.............................31 3.5 施工進度計劃............................31 4 設(shè)計預(yù)算....................................33 4.1 編制說明................................33 4.2 投資預(yù)算................................34 1 1緒 言

1.1 工程概況

大用梧溪原生態(tài)茶園水體改造工程是福建大用生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司漳平5000畝原生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)暨休閑旅游綜合示范園項目的水體改造工程。本工程位于雙洋溪的一條小支流上，地處漳平市南洋鄉(xiāng)梧溪村，距離漳平南洋鄉(xiāng)距離19km，上游流域面積0.62km，多年平均來水量0.022m/s，多年平均徑流量69.37 萬m，河道長度1.49km，河道比降180‰。

本工程設(shè)四個小山塘水庫，從上游往下游分別為1、2、3＃＃＃

323、4小山塘水庫。1小山塘水庫大壩為均質(zhì)土壩，大壩壩頂高程523.5m，防＃＃

浪墻頂高程524.3m，壩基高程515.0m，最大壩高8.5m，壩頂寬5m，壩頂長38.0m，迎水面坡比1:2.0，背水面坡比1:2.0，現(xiàn)狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設(shè)計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復(fù)合土土膜進行壩體防滲，采用預(yù)制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用預(yù)制砼六面體及空格內(nèi)種草使之與景區(qū)景觀相吻合，背水坡腳設(shè)排水棱體?；A(chǔ)處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為522.4m，以確保水庫上游大部分水域其水深有1.5～2.0m，滿足建造游泳池或鉤魚池等的基本水深要求，正常庫容1.1萬m，死水位517。20m，死庫容0.13萬m。該庫的水是從相鄰流域的牛皮帶小溪引流而來，庫區(qū)上游集雨面積極小，幾乎全靠引流來水。1 33 泄水型式為埋管泄流。埋管￠1600mm為一根，壩頂埋管中心高程522.5m，壩頂埋管中心與壩頂高差0.5m，超過正常高水位以上的水從埋管泄流后經(jīng)溢洪道陡槽段階梯跌坎消能后接底流式消力池消能后流入2＃壩庫區(qū)。

放空管位于大壩左側(cè)，管中心高程517.50m，采用焊接鋼管，管長35.81m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。2小山塘水庫大壩為均質(zhì)土壩，大壩壩頂高程491.2m，防浪墻頂高程492.0m，壩基高程485.0m，最大壩高6.20m，壩頂寬5m，壩頂長69.0m，迎水面坡比1:2.0，背水面坡比1:2.0，現(xiàn)狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設(shè)計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復(fù)合土土膜進行壩體防滲，采用預(yù)制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用砼六面體及空格內(nèi)種草使之與景區(qū)景觀相吻合，背水坡腳設(shè)排水棱體?；A(chǔ)處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為490.0m，正常庫容0.68萬m，死水位 486.7 m，死庫容 0.08 萬m。設(shè)計洪水按10年一遇洪水設(shè)計，洪水位為490.46m，相應(yīng)庫容為0.90萬m；校核洪水按50年一遇校核，洪水位為 490.58 m，相應(yīng)庫容為1.07萬m。

泄水型式為埋管泄流。埋管￠1600mm共三根，壩頂埋管中心高程490.52m，壩頂埋管中心與壩頂高差0.68m。洪水從埋管泄流后經(jīng)溢洪道陡槽段階梯跌坎消能后接底流式消力池消能后流入3＃壩庫區(qū)。2 3333＃

放空管位于大壩左側(cè)，管中心高程487.0m，采用焊接鋼管，管長 29.7m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。3小山塘水庫大壩為均質(zhì)土壩，大壩壩頂高程483.8m，防浪墻頂高程484.6m，壩基高程475.0m，最大壩高8.8m，壩頂寬5m，壩頂長58.0m，迎水面坡比1:2.5，背水面坡比1:2.0，現(xiàn)狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設(shè)計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復(fù)合土土膜進行壩體防滲，采用預(yù)制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用砼六面體及空格內(nèi)種草使之與景區(qū)景觀相吻合，背水坡腳設(shè)排水棱體?；A(chǔ)處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為482.5m，以不淹沒2小山塘水庫大壩背水坡壩排水棱體且有一定安全距離盡最大可能行成水面面積為設(shè)計原則，正常庫容 1.17萬m，死水位 477.7m，死庫容 0.1萬m。設(shè)計洪水按10年一遇洪水設(shè)計，洪水位為483.16m，相應(yīng)庫容為1.53萬m；校核洪水按 50年一遇校核，洪水位為 483.34 m，相應(yīng)庫容為 1.74萬m。

泄水型式為壩頂自由溢流。堰底寬11.07m，高1.5m，堰頂高程482.5m，堰頂與壩頂高差1.3m，洪水以開敞式溢洪道自由溢洪，經(jīng)溢洪道陡槽段后接底流式消力池消能后流入4＃壩庫區(qū)。

放空管位于大壩左側(cè)，管中心高程478.0m，采用焊接鋼管，管長39.9 m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。

現(xiàn)狀正在施工壩面坡比較陡須修整至設(shè)計坡比。迎水坡坡腳采用砼齒墻進行截水防滲，坡面采用復(fù)合土土膜進行壩體防滲，采用預(yù)制砼鑲貼面層用于抵抗水浪波蝕。壩頂采用砼路面。背水坡采用砼六面體及空格內(nèi)種草使之與景區(qū)景觀相吻合，背水坡腳設(shè)排水棱體。基礎(chǔ)處理采用帷幕灌漿的辦法。正常蓄水位為471.5m，以不淹沒3小山塘水庫大壩背水坡壩排水棱體且有一定安全距離盡最大可能行成水面面積為設(shè)計原則，正常庫容 1.44萬m，死水位468.2 m，死庫容 0.2 萬m。設(shè)計洪水按10年一遇洪水設(shè)計，洪水位為472.10m，相應(yīng)庫容為2.04萬m；校核洪水按50年一遇校核，洪水位為 472.24 m，相應(yīng)庫容為 2.26萬m。泄水型式為壩頂自由溢流。堰底寬9.0m，高1.3m，堰頂高程471.5m，堰頂與壩頂高差1.3m，洪水以開敞式溢洪道自由溢洪，經(jīng)溢洪道陡槽段階梯跌坎后接底流式消力池消能后接砼預(yù)制管穿過道路后接溢洪道，最后將洪水渲泄到原河道。放空管位于大壩右側(cè)，管中心高程468.5m，采用焊接鋼管，管長 30.0 m左右，管徑600mm，鋼管末端安裝閘閥控制放水流量。4 3333＃篇四：水庫工程建設(shè)項目水保方案 *******水庫工程建設(shè)項目

水土保持方案報告書

（報批稿）

建設(shè)單位：************** 編制單位：************** 二〇

一三年八月 *******水庫工程建設(shè)項目水土保持方案編制單位及人員名單 批 準：

審 定：

審 查：

校 核：

編寫人員：

目 錄

綜合說明.................................................5 1.1 工程概況..............................................5 1.2方案編制依據(jù)、編制深度及設(shè)計水平年.....................6 1.3 主體工程水土保持分析評價...............................6 1.4 水土流失防治責(zé)任范圍..................................7 1.5 水土流失預(yù)測結(jié)果......................................7 1.6防治分區(qū)及防治措施布局.................................7 1.7 投資估算及效益分析....................................8 1.8結(jié)論及要求.............................................8 2 方案編制總則............................................11 2.1方案編制原則..........................................11 2.2方案編制的目的意義....................................12 2.3方案編制的指導(dǎo)思想....................................12 2.4 編制依據(jù).............................................13 2.5 水土流失防治標準.....................................16 3 項目概況................................................17 3.1項目基本情況..........................................17 3.2項目組成與總體布局....................................17 3.3公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施情況............................19 3.4建設(shè)施工工藝..........................................19 3.5項目占地..............................................20 3.6工程土石方量及其流向..................................21 3.7主體工程施工組織安排..................................21 3.8 工程投資.............................................22 3.9工程建設(shè)所需材料......................................22 4 項目區(qū)概況..............................................23 4.2 社會經(jīng)濟狀況.........................................25 4.3 水土流失現(xiàn)狀及防治狀況................................27 5 主體工程水土保持分析與評價..............................31 5.1 主體工程占地的分析與評價..............................31 5.2 施工組織設(shè)計的分析與評價..............................31 5.3 主體工程設(shè)計中具有水土保持功能的工程的分析評價........31 5.4 工程建設(shè)對水土流失的影響因素分析......................32 5.5 結(jié)論性意見...........................................32 6 水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)..........................34 6.1 水土流失防治責(zé)任范圍.................................34 6.2 水土流失防治分區(qū).....................................36 7 生產(chǎn)建設(shè)過程中水土流失預(yù)測..............................40 7.1 預(yù)測目的及依據(jù).......................................40 7.2預(yù)測單元及預(yù)測時段劃分................................40 7.3 水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法................................42 7.4水土流失預(yù)測結(jié)果......................................48 7.5 工程建設(shè)可能造成的水土流失危害預(yù)測....................53 7.6 預(yù)測結(jié)論及綜合分析...................................54 8 水土流失防治目標及防治措施布局..........................55 8.1方案編制的指導(dǎo)思想....................................55 8.2方案編制的原則........................................55 8.3水土流失防治目標......................................56 8.4方案編制深度及設(shè)計水平年..............................57 8.6水土保持措施總體布局..................................58 8.8 水土保持防治工程措施典型設(shè)計.........................63 8.9水土保持植物措施設(shè)計..................................67 8.10項目區(qū)新增水土保持措施工程量匯總結(jié)果.................71 8.11水土保持措施預(yù)防管理.................................71 8.12施工進度安排.........................................74 9 水土保持監(jiān)測............................................77 9.1 水土保持監(jiān)測的目的意義................................77 9.2 監(jiān)測原則.............................................77 9.3 監(jiān)測范圍及重點監(jiān)測區(qū)域劃分............................78 9.4 監(jiān)測點位布設(shè).........................................79 9.5監(jiān)測內(nèi)容..............................................79 9.6監(jiān)測方法、時段及頻率..................................80 9.7 監(jiān)測人員、設(shè)備及設(shè)施.................................84 9.8 監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)測制度...................................85 9.9 監(jiān)測成果.............................................85 10水土保持投資估算及效益分析..............................87 10.1水土保持投資估算.....................................87 10.2 防治效果預(yù)測........................................97 10.3生態(tài)與環(huán)境損益分析評價...............................98 11 方案實施保證措施........................................99 11.1落實水土保持后續(xù)設(shè)計.................................99 11.2明確施工責(zé)任，嚴格招投標及施工管理...................99 11.3加強水土保持工程監(jiān)理................................100 11.4落實水土保持監(jiān)測....................................100篇五：水庫施工實施方案

目 錄

第一章 施工組織設(shè)計的編制說明

第二章 工程概況

第三章 組織機構(gòu)和設(shè)備人員動員周期

第四章 施工方案與渡汛方案區(qū)

第五章 質(zhì)量控制措施

第六章 施工布置

第七章 工期、進度計劃及保證措施 第八章 勞動力安排計劃

第九章 施工機械配置

第十章 安全、文明施工措施

第十一章 施工環(huán)境保護方案及措施

第十二章 材料供應(yīng)計劃

第十三章 綜合施工管理

附表一 擬投入本標段的主要施工設(shè)備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設(shè)備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工網(wǎng)絡(luò)進度圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

第一章 編制說明

一、編制范圍

編制范圍為通江縣沙河子小（i）型水庫樞紐除險加固工程施工。主要工作內(nèi)容：大壩上、下游護坡、大壩灌漿防滲、溢洪道整治、放水設(shè)施整治、搶險公路整治、放水上人行橋、溢洪道上人行橋、觀測設(shè)施、水情測報系統(tǒng)等建設(shè)項目。我公司計劃在業(yè)主計劃內(nèi)120個日歷天完成業(yè)主規(guī)定的合同內(nèi)容。

二、編制依據(jù)

1、依據(jù)招標人（業(yè)主單位）通江縣?。╥）型水庫建設(shè)管理辦公室、四川山寧工程建設(shè)項目管理有限公司提供的招標文件及通江縣宕江水利電力勘測設(shè)計有限公司設(shè)計圖紙。

2、現(xiàn)場踏勘的相關(guān)資料。

3、依據(jù)水利部、建設(shè)部，電力部、國家電力公司、農(nóng)業(yè)部、提供的現(xiàn)行施工規(guī)程、規(guī)范和驗收標準以及質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)程。

4、本公司的類似工程施工經(jīng)驗。

5、我公司現(xiàn)有可投入工程的施工技術(shù)力量和機械設(shè)備。

6、與本項目有關(guān)的施工項目補遺書。

三、編制指導(dǎo)思想

結(jié)合實際，因地制宜，精心組織，科學(xué)施工，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理。

四、施工組織的要求

精心組織，科學(xué)施工，始末分明，貫穿始終。

遵章守紀，尊重科學(xué)，確保工期，質(zhì)量第一。

強化管理，忙而有序，確保安全，愛護環(huán)境。

五、編制原則

施工組織設(shè)計按照業(yè)主提出的要求，以及招標文件的規(guī)定，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的原則進行編制，具體體現(xiàn)在以下幾點：

1、調(diào)集我單位精銳的管理人員和最雄厚的技術(shù)力量，并組織一個強有力的項目經(jīng)理部和各施工作業(yè)層，加強施工現(xiàn)場的規(guī)范化、科學(xué)化、標準化管理。

2、充分考慮各種不利施工進度和質(zhì)量的因素，在工期安排、人員設(shè)備配置、施工方法等方面綜合考慮時留有余地，必要時，公司還可加大投入。

3、針對本工程的施工特點和難點，著重考慮相應(yīng)的施工方案和措施。

4、遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程及國家和水利部關(guān)于質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)定，確保工程質(zhì)量與施工安全。

5、嚴格按2000版iso9000國際質(zhì)量認證體系和項目法施工要求進行施工管理和質(zhì)量控制。

6、開源節(jié)流，精打細算，貫徹就地取用合格材料的原則，盡量利用當?shù)刭Y源，充分利用當?shù)卦O(shè)施，減少臨時工程，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。

7、遵守環(huán)境保護法并切實按有關(guān)要求和規(guī)定來組織實施。

8、響應(yīng)黨和國家民族政策，促進民族團結(jié)，尊重民風(fēng)民俗。

六、主要施工特點

由于該工程地處地理位置的緣故，年平均氣溫較低，盡管年季氣溫變幅大，日變幅較大，該氣溫特征對晝夜連續(xù)的砼澆筑和填筑施工影響較大，因此在施工過程中，必須進行合理施工工序分析和施工工序安排。

本工程所在位置，根據(jù)施工規(guī)范要求，須采取特殊措施確保人員、設(shè)施、設(shè)備安全，確保施工質(zhì)量。

工期較緊、施工強度較高。

第二章 工 程 概 況

一、工程說明

本工程位于通江縣至城至城鎮(zhèn)境內(nèi)，水庫以灌溉為主，兼顧防洪、水產(chǎn)等。水庫集雨面積1.2km2，總庫容102.10萬m3，設(shè)計灌面6100畝，實際灌面2800畝。

二、主要工程內(nèi)容

1、大壩整治工程；

2、泄水工程；

3、放水設(shè)備工程；

4、交通工程；

5、其他建設(shè)工程；

6、管理房

7、機電設(shè)備及安裝工程；

8、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程；

三、交通水利條件：

因本工程現(xiàn)已具備施工條件，其水庫周圍原有道路通往大壩、只需對部分路段進行修補便可做施工通道。

四、工程材料，1、水泥在當?shù)厮鄰S購買

2、鋼材在通江縣一級供應(yīng)商購買

3、碎石、砂在當?shù)亟M織人員開采或直接在砂、碎石供應(yīng)商購買。

4、木材在當?shù)啬静墓?yīng)商處購買。

5、涵管、u型槽在通江縣或天全具有四川省建設(shè)廳頒布具有混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)購買。

6、炸藥、雷管在通江縣公安局指定的供應(yīng)商購買。

第三章 組織機構(gòu)和設(shè)備人員動員周期

一、項目組織機構(gòu)

（一）組織機構(gòu)設(shè)置的原則

目的性原則：項目施工組織機構(gòu)設(shè)置的根本目的是通過一定的形式對施工項目進行管理。所以，嚴格按項目特點設(shè)立機構(gòu)，按照機構(gòu)設(shè)立崗位，按照崗位擬定編制，按照編制擬定人員，并以崗位職責(zé)授予相應(yīng)權(quán)力。

合理性原則：項目施工組織機構(gòu)設(shè)置，應(yīng)力求合理。一方面覆蓋項目施工另一方面避免分工過細，機構(gòu)龐大。人員配置應(yīng)力求合理；注意素質(zhì)上高、中搭配，年齡上新、老搭配，使用和學(xué)習(xí)鍛煉相結(jié)合，培養(yǎng)人才。

精干高效原則：施工項目有其自身的特點，工期、質(zhì)量、安全的高要求和必須高效運行的機制，要求必須設(shè)置一個精干高效的組織機構(gòu)。選用高素質(zhì)人員，力求一專多能。從嚴控制中、下級管理人員數(shù)量，避免機構(gòu)臃腫，人浮于事。人員素質(zhì)原則：按照項目管理的幾個方面，成立專門職能部門，配備合格人員，對相應(yīng)事務(wù)進行對口處理。實行合理分工，團結(jié)協(xié)作。

（二）現(xiàn)場組織機構(gòu)圖

中標后，將根據(jù)上述組織機構(gòu)設(shè)置的原則，結(jié)合我公司的有關(guān)規(guī)定，充分考

慮本工程的實際情況，結(jié)合類似工程的施工經(jīng)驗，建立的組織機構(gòu)組織機構(gòu)框圖3-1。

（三）現(xiàn)場組織機構(gòu)圖說明

根據(jù)本工程的特點，本著“精干、高效”的原則組建“榆林市祥和建設(shè)工路橋集團有限公司通江縣沙河子?。╥）型水庫樞紐除險加固工程項目經(jīng)理部（項目經(jīng)理部”。按項目法要求組織施工；項目經(jīng)理為本合同施工的第一責(zé)任人?！坝芰质邢楹徒ㄔO(shè)工路橋集團有限公司通江縣沙河子?。╥）型水庫樞紐除險加固工程項目經(jīng)理部”下設(shè)： 決策層：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師。管理層：調(diào)度辦公室、工程技術(shù)部、勞資財務(wù)部、計劃合同部、機電物資部、綜合部、質(zhì)量部和安全部。作業(yè)層：根據(jù)本工程特點，按作業(yè)內(nèi)容下設(shè)綜合隊、拌和隊、汽車隊、開挖隊、澆筑隊、基礎(chǔ)處理隊。