第一篇：全省發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作會匯報材料(定稿)

襄陽市樊城區(qū)關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情 況 匯 報

樊城是一個典型的以城帶鄉(xiāng)城區(qū)。區(qū)域面積600平方公里，下轄2個鎮(zhèn)、8個辦事處（其中涉農(nóng)辦事處1個），79個建制村，農(nóng)業(yè)人口20萬人。2010年以來，我們采取得力措施，扎實推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展，取得了明顯成效。全區(qū)目前已消除“空殼村”，村級經(jīng)營性純收入5萬元以上的村年底有望達到66個，占全區(qū)建制村總數(shù)的83.5%；村級集體經(jīng)濟全年總收入預計達到632.8萬元，其中實現(xiàn)經(jīng)營性純收入386.8萬元?，F(xiàn)將我們的工作開展情況匯報如下：

一、主要作法

全區(qū)各級黨組織認真貫徹落實省、市關于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的各項安排部署，結合樊城實際，精心謀劃，穩(wěn)步推進，取得了階段性成效。

（一）拓寬思路，發(fā)展模式進一步成型

1、項目拉動型。借助區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資。對位于“四邊”（城邊、鎮(zhèn)邊、路邊、河邊）的村，采取土地出租、建設標準廠房、興辦農(nóng)產(chǎn)品交易市場等形式，以專業(yè)承包、股份合作、租賃經(jīng)營等方式聯(lián)合開發(fā)，發(fā)展工業(yè)、商貿業(yè)、餐飲業(yè)，活躍農(nóng)村商品市場，增添經(jīng)濟發(fā)展活力。如我區(qū)316國道沿線有36個區(qū)位優(yōu)越、交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某墙?、?zhèn)郊村，我們充分整合土地資源，統(tǒng)一規(guī)劃，采取新建村級工業(yè)園的方式，引進25家企業(yè)落戶，既增加了村集體收益，又解決了村民就業(yè)，讓群眾得到了比較大的實惠。今年上半年，僅柿鋪辦事處王伙、張橋、梁坡等3個村級工業(yè)園就有

6家企業(yè)入駐，預計3個村今年的集體經(jīng)濟收入均可突破10萬元。

2、產(chǎn)業(yè)帶動型。鼓勵村級組織結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”。牛首鎮(zhèn)劉古崗村黨組織提出“支部+協(xié)會+種植戶”的發(fā)展思路，成立了襄陽市鑫廣潤專業(yè)合作社，引導村民從事蔬菜種植。目前，全村蔬菜種植面積已達1800畝，占耕地總面積的70%以上，產(chǎn)品銷往襄陽各大農(nóng)貿市場、超市及武漢、河南、山東等地，其中蒜苗、紫菜等占到襄樊市區(qū)銷售量的60%，集體經(jīng)濟收入突破10萬元。

3、合作服務型。鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等，采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。牛首鎮(zhèn)熊營村以“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，建成 “母豬湖仔豬交易中心”，為客商銷售仔豬提供有償服務，年可實現(xiàn)集體收入6萬元。

4、聯(lián)建幫扶型。近兩年，我們先后組織了10家區(qū)直單位、4家社區(qū)居委會、6家非公有制企業(yè)與全區(qū)20個經(jīng)濟欠發(fā)達的村全面對接。各幫扶單位以太平店鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園、牛首鎮(zhèn)工業(yè)園為平臺，通過招商引資上項目、土地租賃搞開發(fā)等方式，幫助村集體不斷培植新的經(jīng)濟增長點。區(qū)經(jīng)信局幫助龐營村引進菊峰藥業(yè)公司，發(fā)展麥冬種植加工產(chǎn)業(yè)；區(qū)衛(wèi)生局幫助劉古崗村發(fā)動群眾種植蓮藕100畝；區(qū)農(nóng)業(yè)局幫助熊營村引進了深圳湖洋農(nóng)產(chǎn)品有限公司，新建了興智萬頭養(yǎng)

豬場。兩年來，先后有10多個村在幫扶單位的大力支持下摘掉了“薄弱村”的帽子，村級集體經(jīng)濟發(fā)展走上了良性循環(huán)的道路。

5、能人引領型。區(qū)委結合村“兩委”換屆選拔了一批經(jīng)濟能人擔任村黨組織書記。太平店鎮(zhèn)徐營村書記李元文在外從事生豬販運生意多年，是遠近聞名的致富能手。今年3月，他被組織任命為村黨支部書記。上任后，他多方奔走，帶頭出資成立了一個生豬養(yǎng)殖合作社。目前已經(jīng)有20戶村民加入。去年底，我們還從區(qū)直機關選派了19名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔任“第一書記”，重點從村級班子建設、發(fā)展規(guī)劃、項目資金等方面給予幫扶。區(qū)教育局干部陳樊下派到牛首鎮(zhèn)黃豐村后，他多方匯報爭取資金5萬元，及時幫助村改善辦公條件，為發(fā)展注入了強勁的動力。

6、實體經(jīng)營型。區(qū)委指導各村圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及農(nóng)村社會化服務，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運銷型、服務創(chuàng)收型等經(jīng)營實體21個?，F(xiàn)在，全區(qū)79個建制村中有經(jīng)營實體的已占到三分之一。襄陽永發(fā)紡織有限公司工會主席郭學東當選太平店鎮(zhèn)田山村黨總支書記后，提出用經(jīng)營企業(yè)的理念經(jīng)營村級集體經(jīng)濟發(fā)展，用管理企業(yè)的方法管理村集體的思路。在認真分析村情的基礎上，依托境內有湖北化纖集團、博拉經(jīng)緯等大型企業(yè)的優(yōu)勢，先后成立了襄樊市君達工程維修有限責任公司和陳家湖集貿市場經(jīng)營管理公司，不斷拓展勞務輸出和市場管理等業(yè)務，促進集體經(jīng)濟增收，村年純收入達50萬元。

（二）分區(qū)競賽，發(fā)展活力進一步顯現(xiàn)

針對部分村級組織戰(zhàn)斗力不強，干部工作積極性、主動

性不夠等問題，我們以村為單位，打破地域界限，全面考慮各村領導班子、黨員干部隊伍、經(jīng)濟發(fā)展等基礎條件，按綜合實力強弱，把全區(qū)79個建制村劃分為6個賽區(qū)，分賽區(qū)開展競賽活動。設立發(fā)展集體經(jīng)濟“優(yōu)勝獎”、“進步獎”，對各賽區(qū)第一名頒發(fā)“優(yōu)勝獎”，給予5000元獎勵；進位突出單位，頒發(fā)“進步獎”，給予3000元獎勵；評選10名“發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人”給予1000元獎勵。對競賽活動中在本賽區(qū)第一次排位倒數(shù)第一的，由鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委主要領導對村黨組織負責人進行誡勉談話，連續(xù)兩次排位倒數(shù)第一的，予以黃牌警告，連續(xù)三次排位倒數(shù)第一，按程序無條件予以免職處理。分賽區(qū)競賽活動開展以來，區(qū)政府已拿出10萬元資金獎勵先進集體、先進個人，5名村黨組織負責人因工作不力被誡勉談話。村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性進一步增強，2011年全區(qū)又有19個村集體經(jīng)濟純收入達到5萬元以上。

（三）督辦落實，發(fā)展動力進一步增強

1、會議督辦抓落實。2010年以來，區(qū)委和區(qū)委組織部精心組織實施，先后組織召開發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作會、協(xié)調會、現(xiàn)場觀摩會、督辦推進會11次，從工作部署、綜合協(xié)調、督辦落實各個層面加大工作力度，使發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作一環(huán)緊扣一環(huán)，緊鑼密鼓地推進。

2、掌握進度促落實。區(qū)委要求各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）對本地方的村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析，認真制定三年發(fā)展計劃和年度工作目標，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃及指標完成情況、村集體經(jīng)濟純收入總量及增幅情況兩本管理臺賬。通過查閱臺賬，及時掌握各村集體經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)情況，督辦相關責任

人緊盯目標，強化措施，確保在規(guī)定時間內完成任務。

3、項目考評保落實。區(qū)委把村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）及區(qū)直聯(lián)系村單位目標管理考核的重要內容，作為評先表彰的重要依據(jù)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)（辦）也將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況作為考核村黨組織書記工作業(yè)績的重要內容，嚴格按照與各村簽訂的目標責任書兌現(xiàn)獎懲。

二、下一步打算

雖然我區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的工作取得了一些成績，但是和省、市領導的要求相比，同兄弟縣市、先進地區(qū)相比，在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。下一步，我們打算做好以下三個方面的工作：

（一）資金扶持與自主創(chuàng)業(yè)相結合，找準促進集體經(jīng)濟發(fā)展的好項目。一是用足用活區(qū)財政每年安排的100萬元專項資金和100萬元貸款貼息政策，篩選一批市場前景好、帶動能力強、見效快的項目予以重點扶持。二是積極爭取省、市黨員“創(chuàng)業(yè)致富計劃”項目，力爭一批項目年內正式啟動，示范帶動面上發(fā)展。三是積極協(xié)調農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的信貸支持力度，并給予利率及貸款期限的優(yōu)惠。四是大力支持大學生村官加入“揚帆計劃”，申報“農(nóng)村青年誠信創(chuàng)業(yè)計劃”貸款。五是鼓勵大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀青年積極申報“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”。通過拓寬融資渠道，加大資金扶持力度，力爭培養(yǎng)50名農(nóng)村青年致富帶頭人，帶動500名農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（二）部門幫扶與自主發(fā)展相結合，形成發(fā)展集體經(jīng)濟的強大合力。一是進一步找準村級集體經(jīng)濟與強農(nóng)惠農(nóng)政

策、項目的對接點，引導各村爭取國家農(nóng)田水利基礎設施建設、土地整理、退耕還林補償?shù)软椖抠Y金，申請創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)稅費減免，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供各類市場信息。二是進一步開發(fā)農(nóng)民工技能培訓、文藝演出、養(yǎng)老托幼、休閑觀光等農(nóng)村社會化服務、文化旅游創(chuàng)收項目。三是進一步探索深化小型農(nóng)田水利設施管理體制改革、集體林權制度改革的方法，完善發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式。四是進一步鞏固、運用好“三萬”活動成果，深入實施創(chuàng)業(yè)發(fā)展幫扶工程。對“三萬”活動中區(qū)直部門為各村制定的76個幫扶項目，按照項目的投資額、市場前景、市場風險、影響帶動能力等標準分類排隊，逐個項目研究制定操作方案，逐個項目明確承辦責任人、完成時限、工作標準，確保每個幫扶項目真正建成，發(fā)揮效益。

（三）注重當前與放眼長遠相結合，打造一支善抓集體經(jīng)濟發(fā)展的干部隊伍。一方面，在這次村“兩委”換屆選舉中，注意選優(yōu)配強村黨組織書記，讓一批致富帶富能力強的優(yōu)秀人才、經(jīng)濟或社會服務組織負責人進入村“兩委”班子，進一步優(yōu)化干部隊伍結構，增強村級班子發(fā)展村級集體經(jīng)濟的活力；另一方面，對于在這次換屆選舉中發(fā)現(xiàn)的好苗子，比如像大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員這樣的群體，及時把他們納入組織視野，加大培養(yǎng)力度，適時讓其進入村“兩委”班子。

第二篇：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟匯報材料

光明社區(qū)發(fā)展狀大集體經(jīng)濟組織示范

申報材料

一、光明社區(qū)基本情況

光明社區(qū)地處龍里縣城西南面，全社區(qū)共轄16個居民小組，面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶，總人口5737人，有57名黨員?，F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝，社區(qū)集體管理林地12456畝。

2013年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達1100萬余元，資金積累已

達645萬余元，2013年集體經(jīng)濟收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）達240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個體工商戶120余戶，社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店，一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū)，龍城國際等大型房開公司進入社區(qū)開發(fā)，現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。

二、發(fā)展歷程

光明社區(qū)地處龍里縣城城市化發(fā)展“東優(yōu)西擴”的重點地段，在2013年10月以前屬于原龍山鎮(zhèn)的光明村，后拆光明村建光明社區(qū)，近年來隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，社區(qū)依托城市化發(fā)展的大背景，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極解決民生問題，率先實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。近三年來社區(qū)集體經(jīng)濟純收入分別為150萬元、180萬元和240萬元；居民年均純收入從2011年的6000元增長到2013年的10000元。2013年，社區(qū)利用出租礦山、地塊的同時，興辦酒店辦公樓

出租，年出租資金為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產(chǎn)開發(fā)（龍城國際房開商），現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。

三、發(fā)展經(jīng)驗

發(fā)展集體經(jīng)濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠，帶領群眾走共同富裕道路。在發(fā)展狀大光明社區(qū)集體經(jīng)濟過程中，冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導作用，依靠群眾支持，堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持，創(chuàng)新模式，走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關口，凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過，逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣，集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤，才得以開花結果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟發(fā)展模式主要為資源依賴型，依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入，僅有的資源空間被擠占后，發(fā)展后勁不足，前景有限，已不能適應發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式，走市場化發(fā)展之路。

1.盤活資產(chǎn)流轉地，租賃資源挖潛力。由于地處城郊，光

明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少，小片閑置土地及荒地又占了相當一部分，社區(qū)拓寬思路，施行“資源換資金，存量換增量”的方針，將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn)，通過出租、承包等市場化運作，融入城市化發(fā)展，借梯上樓當“地主”，盤活存量資產(chǎn)、閑置資金，促進社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值，進一步增加村級集體經(jīng)濟積累。

中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展，建設湖南酒店。

2.創(chuàng)辦經(jīng)濟實體聚民力，增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，社區(qū)因地制宜，依靠社區(qū)自身的努力，增強自身的造血功能和發(fā)展后勁，由社區(qū)班子牽頭，整合利用集體資金，采取村集體投入，集體管理的辦法，強化社區(qū)服務功能，加強內部管理，控制經(jīng)營風險，建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。2013年社區(qū)實現(xiàn)人均純收入6600元，集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，年增加村級集體經(jīng)濟積累40萬余元。

3.創(chuàng)新機制，規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產(chǎn)管理。

2依據(jù)街道出臺的《村（社區(qū)）“三資”委托管理辦法》，完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶，統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度，大額支出必須經(jīng)街道掛村（社區(qū)）領導層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設置各村（社區(qū)）黨務政務財務公開墻，做到三統(tǒng)一：即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開，置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中，堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟責任制，把村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。

第三篇：發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟匯報材料

光明社區(qū)發(fā)展狀大集體經(jīng)濟組織示范

申報材料

一、光明社區(qū)基本情況

光明社區(qū)地處龍里縣城西南面，全社區(qū)共轄16個居民小組，面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶，總人口5737人，有57名黨員?，F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝，社區(qū)集體管理林地12456畝。

2013年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達1100萬余元，資金積累已達645萬余元，2013年集體經(jīng)濟收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）達240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個體工商戶120余戶，社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店，一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū)，龍城國際等大型房開公司進入社區(qū)開發(fā)，現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。

二、發(fā)展歷程

光明社區(qū)地處龍里縣城城市化發(fā)展“東優(yōu)西擴”的重點地段，在2013年10月以前屬于原龍山鎮(zhèn)的光明村，后拆光明村建光明社區(qū)，近年來隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，社區(qū)依托城市化發(fā)展的大背景，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極解決民生問題，率先實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。近三年來社區(qū)集體經(jīng)濟純收入分別為150萬元、180萬元和240萬元；居民年均純收入從2011年的6000元增長到2013年的10000元。

2013年，社區(qū)利用出租礦山、地塊的同時，興辦酒店辦公樓出租，年出租資金為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產(chǎn)開發(fā)（龍城國際房開商），現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。

三、發(fā)展經(jīng)驗

發(fā)展集體經(jīng)濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠，帶領群眾走共同富裕道路。在發(fā)展狀大光明社區(qū)集體經(jīng)濟過程中，冠辦街道辦事處始終堅持發(fā)揮主導作用，依靠群眾支持，堅持“民主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持，創(chuàng)新模式，走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民主決策、事務公開、公平分配”三個關口，凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會討論通過，逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣，集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大就有了生根的土壤，才得以開花結果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟發(fā)展模式主要為資源依賴型，依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入，僅有的資源空間被擠占后，發(fā)展后勁不足，前景有限，已不能適應發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式，走市場化發(fā)展之路。

1.盤活資產(chǎn)流轉地，租賃資源挖潛力。由于地處城郊，光明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少，小片閑置土地及荒地又占了相當一部分，社區(qū)拓寬思路，施行“資源換資金，存量換增量”的方針，將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn)，通過出租、承包等市場化運作，融入城市化發(fā)展，借梯上樓當“地主”，盤活存量資產(chǎn)、閑置資金，促進社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值，進一步增加村級集體經(jīng)濟積累。

中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展，建設湖南酒店。2.創(chuàng)辦經(jīng)濟實體聚民力，增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，社區(qū)因地制宜，依靠社區(qū)自身的努力，增強自身的造血功能和發(fā)展后勁，由社區(qū)班子牽頭，整合利用集體資金，采取村集體投入，集體管理的辦法，強化社區(qū)服務功能，加強內部管理，控制經(jīng)營風險，建立科學的民主決策和利益分配機制。推動社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。2013年社區(qū)實現(xiàn)人均純收入6600元，集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，年增加村級集體經(jīng)濟積累40萬余元。

3.創(chuàng)新機制，規(guī)范資金運營管理。群眾參與村級資產(chǎn)管理。

依據(jù)街道出臺的《村（社區(qū)）“三資”委托管理辦法》，完善“三資” 尾托監(jiān)管機制。取消社區(qū)賬戶，統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度，大額支出必須經(jīng)街道掛村（社區(qū)）領導層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設置各村（社區(qū)）黨務政務財務公開墻，做到三統(tǒng)一：即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開時間。社區(qū)民主理財小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報賬后把收入支出全部公開，置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中，堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟責任制，把村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。

第四篇：發(fā)展壯大集體經(jīng)濟規(guī)劃

XX村2012年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟規(guī)劃

為了進一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，提高村級運轉保障和公共服務能力，夯實新農(nóng)村建設基礎，實現(xiàn)農(nóng)民致富和村級發(fā)展的目標，我村支兩委先后組織黨員大會和群眾代表大會進行商討，制定了我村2012年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟規(guī)劃。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的原則，因地制宜、分類指導，加大扶持，逐步推進并加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟，增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進我張鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

（二）目標任務：建立充滿活力的村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制，村級綜合經(jīng)濟實力明顯增強，村級經(jīng)濟收入、人平純收入年年遞增，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅實的物質基礎。

二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中存在的主要原因

（1）發(fā)展村集體經(jīng)濟的意識不濃；

（2）發(fā)展村集體經(jīng)濟的基礎條件薄弱；

（3）發(fā)展村集體經(jīng)濟的外部扶持不夠；

（4）發(fā)展村集體經(jīng)濟的干部能力及素質不強。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的總體規(guī)劃。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，必須通盤考慮，配套實施。針對存在的主要原因，結合各村的實際情況擬定我村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的對策和措施。

（一）、提高認識、營造氛圍。

實踐證明，壯大發(fā)展村級集體經(jīng)濟是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調整、深化農(nóng)村改革的現(xiàn)實需要，也是增強農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的物質保障。為此要進一步提高對新時期發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的認識，充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性，增強緊迫感和責任感。我們必須把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為我村工作的一項重要基本任務來抓。

（二）理清思路、明確措施。

1、充分利用村級閑置土地，按照新農(nóng)村的建設標準，合理開發(fā)利用土地。

2、利用交通便利和地處主要交通要道的優(yōu)勢，開發(fā)好有地方特色的農(nóng)莊。

3、充分利用地理優(yōu)勢，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，搞好招商引資工作，承接中小企業(yè)進行特色農(nóng)產(chǎn)品包裝改造。

4、著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，積極推廣農(nóng)作物全機械種植模式。

5、加強土地流轉工作管理，強化土地補償費征收力度。

（三）、強化領導、抓好班子。

實踐證明，發(fā)展村級集體經(jīng)濟關鍵在人、關鍵在于領導班子。發(fā)展集體經(jīng)濟首先要抓好兩委班子建設，選好配強“領頭雁”。要拓寬選人用人的渠道，把那些文化素質高、有市場經(jīng)濟實踐經(jīng)驗和開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才選拔到村兩委班子中來，特別是要選好配強黨支部書記，最大限度地發(fā)揮村級黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟中的核心領導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

第五篇：發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案

××××2011年黨建品牌建設發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

實施方案

為進一步發(fā)展壯大******村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層組織建設，提升村級兩委為民辦事能力，根據(jù)縣委有關文件精神要求，精鄉(xiāng)黨委研究特制定我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質基礎。

二、目標任務

根據(jù)各村級不同現(xiàn)實狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新的壯大形式，增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理的支出需要。

三、發(fā)展思路

各村要在認真學習、總結和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗的基礎上，采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

（一）加快土地有序流轉，盤活村集體土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流轉，合理開發(fā)集體土地資源，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉向農(nóng)業(yè)企

業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉轉變，切實提高土地流轉實效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟收入。

（二）盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。

（三）利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅持以市場為導向，結合各村實際，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，引導農(nóng)民建設優(yōu)勢旅游點，采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務項目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項目。

（四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢，結合產(chǎn)業(yè)結構調整的有力時機，大力發(fā)展“一村一特”項目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質養(yǎng)殖項目，通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟收入。

四、方法步驟

（一）強化領導，提供組織保障（5月10日-6月10日）。成立壯大村級集體經(jīng)濟領導小組，加強領導，相互協(xié)作，強力推進新型農(nóng)

村集體經(jīng)濟組織建設。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作領導小組。各聯(lián)系村領導和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強領導，在深入調研的基礎上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟思路，做好指導工作和提供信息服務，加強對集體資金的監(jiān)管，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

（二）制定發(fā)展計劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟發(fā)展有項目，發(fā)展有規(guī)劃，有預期目標，有完善制度，有具體措施，有考核獎懲方案。同時進行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改，對好的經(jīng)驗做法積極總結推廣，建立切合發(fā)展實際的長效機制。

******黨委

2011年5月3日