第一篇：關于進一步落實全市煤礦防汛工作責任的通知

關于進一步落實全市煤礦防汛工作責任的通知

各縣（市）煤炭工業(yè)局、市直有關單位：

根據(jù)市政府防汛抗旱指揮部《關于印發(fā)市防汛抗旱指揮部成員職責的通知》（晉市訊?2010?4號）和市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（晉市安委辦發(fā)?2010?24號）兩個文件精神，為進一步明確職責，落實責任，全面做好全市地方煤礦防汛工作，現(xiàn)就有關要求通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

一要嚴格執(zhí)行防汛工作責任制。各縣（市）煤炭工業(yè)局及市直有關單位負責對所轄礦井制定的汛期防洪治水措施進行審查備案，并對本系統(tǒng)所轄礦井的汛期防洪治水工作及防洪工程設施建設進行監(jiān)督檢查，確保安全度汛。各單位要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防汛工作責任落實到每一個煤礦、每一段堤防、每一座水庫、每一處險工患段，牢固樹立守土有責的思想，認真落實組織、指揮等各項工作，一旦出現(xiàn)險情，及時妥善處理，全力以赴戰(zhàn)勝洪水。

二要全面落實防汛工作崗位職責。各單位要切實加強對工作決策部署落實、工作責任制落實、防汛抗災資金和物資調(diào)撥、分配和使用等情況的督促檢查。各單位各級領導干部要迅速進入崗位，深入一線，靠前指揮。防汛行政負責人、技術(shù)負責人、專職巡查責任人都要以高度的政治責任感和對人民群眾高度負責的態(tài)度，做到在崗、在位、在心，熟悉防

汛形勢，掌握工程現(xiàn)狀，做到情況明了、準備充分、信息準確、反應迅速。

三要嚴肅工作紀律。各級防汛機構(gòu)要嚴格按照“下級服從上級，局部服從全局”的組織紀律，堅決服從防指的指揮調(diào)度，真正做到令行禁止。各單位防汛責任人在防汛工作期間，要嚴肅值班紀律，堅持24小時領導帶班值班，保持24小時通訊暢通，保證防汛抗災工作有序進行。

四要嚴肅責任追究。進一步嚴格責任追究制度，在防汛搶險期間，凡是未履行請假手續(xù)擅自外出，或不按規(guī)定到崗到位、行動遲緩、措施不力的，嚴肅追究單位主要領導和有關人員的紀律責任，造成嚴重后果的，將嚴肅追究法律責任。各縣（市）煤炭工業(yè)局及市直有關單位對所轄礦井制定的汛期防洪治水措施進行審查備案及汛期工作檢查情況務于本月底前同時上報市局，聯(lián)系電話（傳真）：2036323，電子郵件：sxjcwangshengli@163.com。

附件：

1、市政府防汛抗旱指揮部《關于印發(fā)市防汛抗旱指揮部成員職責的通知》（晉市訊?2010?4號）；

2、市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（晉市安委辦發(fā)?2010?24號）。

二〇一〇年六月十三日

第二篇：關于進一步加強防汛工作，落實干部防汛責任的緊急通知

中共巒莊鎮(zhèn)委員會巒莊鎮(zhèn)人民政府關于進一步加強防汛工作，落實干部防汛責任的緊急通知各村支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位：當前，已進入主汛期，做好防汛工作、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全成為各項工作的頭等大事。為吸取6月10日黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)防汛責任事故和我鎮(zhèn)98年7.9水災的深刻教訓，切實落實各包村領導、包村干部、值班人員、搶險隊干部及村干部的責任，使全體干部在防汛工作中發(fā)揮有效作用，確保安全度汛，現(xiàn)將有關要求緊急通知如下。

一、干部力量調(diào)配分為三大塊：各村防汛工作由各包村領導和包村干部駐村嚴防死守，24小時在村指揮協(xié)調(diào)；全鎮(zhèn)防汛工作由鎮(zhèn)防指負責。鎮(zhèn)設立防汛辦，由帶班領導坐鎮(zhèn)指揮。值班干部住在值班室，保持電話暢通、信息及時傳遞；其余未包村干部統(tǒng)一編成搶險隊，由鎮(zhèn)長、武裝部長任正副隊長，隨時待命。

二、鎮(zhèn)上騰出一間房子，作為防汛值班室，制齊床鋪被褥；固定一部專用電話，固定一輛汽車，籌備好足夠的沙袋、鐵絲、爆破器材、照明工具和雨具。

三、進一步建立健全防汛預案、防滑預案、水庫度汛預案。健全鎮(zhèn)村組三級防汛預警網(wǎng)絡，明確責任人及聯(lián)系電話，制定有關制度規(guī)定。

四、在主汛期內(nèi)，凡縣防汛辦通知有災害性天氣的，在汛雨時段內(nèi)，所有包村領導、包村干部必須24小時吃住在村，指揮協(xié)調(diào)村組搞好防搶撤等各項工作，確保不發(fā)生一例人身傷亡事故；每晚8時前要用所在村的固定電話向鎮(zhèn)防汛辦報到，并報告工作，對無故不到村的干部按曠工處理，扣發(fā)當日雙倍工資，對指揮不力、不負責任、應付差使的由鎮(zhèn)紀委給予誡免談話，對因工作失誤造成后果的根據(jù)情節(jié)輕重追究責任。

五、所有領導和干部在帶值班日和大雨日內(nèi)，一律不得請假和休假。凡帶值班一次不在的，罰款30元；值班人員未及時接聽防汛電話或者未及時將汛情傳達到村的失誤一次，罰款20元；凡編為搶險隊的干部，鎮(zhèn)通知集合時，一次不到的罰款20元。

六、各村支部、主任在汛期內(nèi)一律不得外出，要全面負責好本村的防汛工作，特別要重視水庫、滑坡體、危房、險工險段及五保戶、五種人的防汛責任落實，明確責任人，及時向鎮(zhèn)指揮部匯報情況。對不負責任、失職、瀆職造成后果的，堅決追究其黨政紀直至法律責任。附：

1、防汛搶險隊組成名單

2、村級防汛責任人名單中共巒莊鎮(zhèn)委員會巒莊鎮(zhèn)人民政府二○○五年六月十日抄送：縣委辦、政府辦、縣防汛辦檔

（二）

第三篇：關于進一步加強防汛抗旱工作的通知

自府發(fā)[2009]109號

自懷鎮(zhèn)人民政府

關于進一步加強防汛抗旱工作的通知

各村（社區(qū)）委會、各單位：

據(jù)氣象預報，當前汛情和旱情將交替發(fā)生，防汛抗旱形勢異常嚴峻。6月28日，我鎮(zhèn)顯龍村境內(nèi)暴發(fā)百年未遇的突發(fā)性山洪，使一湖北籍人員被山洪沖走致死并造成極大財產(chǎn)損失，在這一事件的發(fā)生過程中，充分暴露了我們的干部群眾安全意識淡薄。為了確保血的教訓不再發(fā)生，使全鎮(zhèn)安全渡汛和預防大旱，現(xiàn)將進一步加強防汛抗旱工作通知如下：

一、正確認識形勢，提高防汛抗旱意識。

我鎮(zhèn)境內(nèi)主河是小槽河，有大小支流9條，中型水庫2座，小

（二）型水庫1座，山坪塘30口。今年1—6月，全鎮(zhèn)降雨量比常年增大，且我鎮(zhèn)地形條件及小區(qū)氣候特點，使我鎮(zhèn)汛期存在容易發(fā)生突發(fā)性山洪，具有來勢快，破壞力強，不易預防的特點。另外經(jīng)過上半年的多雨季節(jié)，即將進入旱季，其嚴峻形勢已在周邊地區(qū)顯現(xiàn)，我鎮(zhèn)也將面臨嚴峻形勢。各村（社區(qū)）委會、各單位要正確認識當前防汛抗旱形勢，了解我鎮(zhèn)小區(qū)氣候特點，認真組織干部群眾開展防汛抗旱宣傳，制定村級防汛抗旱方案，落實責任人，強化日常預防預報，提高警惕和防災抗災意識。

二、全力以赴做好防汛抗旱各項準備工作

1、落實責任：各村（社區(qū)）主任及相關單位負責人為所屬轄區(qū)和單位防汛 1

抗旱責任人，責任人要負責落實防汛組織機構(gòu)，同時落實技術(shù)負責人，落實搶險隊伍，落實防汛物資并制定本村、本單位防汛預案，做到思想、組織、指揮、職責、任務、措施六到位。鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部負責調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。

2、強化預案：各村、各單位根據(jù)所轄管理范圍和特點，制定本村、本單位的防汛抗旱預案，內(nèi)容包括重點防護部位、重點戶、自保措施和應急搶險隊、避險、逃險方案等。

3、隱患排查和整治：各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，針對

安全迎汛認真開展調(diào)查研究，排查隱患，做到查細、查全、查實。對發(fā)現(xiàn)的隱患，要提出整改措施，落實責任人。各村、各單位本著對黨和人民高度負責的精神認真抓好“四包”、“七落實”（四包：鎮(zhèn)領導包村、村干部包片、各村明確負責人、黨員包險戶。七落實：避險信息的落實、險戶轉(zhuǎn)移路線的落實、避險地點的落實、對險戶險片報警人員的落實、搶險隊伍的落實、險戶老弱病殘孕對象提前轉(zhuǎn)移的落實、臨時避險地點的落實）。

4夯實基礎。一是隊伍建設。按照防大汛、抗大汛、搶大險的要求，各村、各單位要按照防汛職責和防汛搶險預案，建立以民兵為骨干的防汛搶險隊，做到人員落實、任務明確、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。二是物資準備。各村、單位應儲備足夠數(shù)量的防汛抗旱物資，確保救災工作及時有效。三是加強值班和信息反饋：不得脫崗、擅離職守，保證通訊暢通，及時傳達收集到的安全信息。必須做到：責任到人、指揮到位；情況清楚、預案可行；準備充分、措施有效；科學調(diào)度、確保安全。（鎮(zhèn)政府值班電話：5300999、肖開祿電話：***）；四是各村、各單位要在7月20日16時前將防汛抗旱預案、防汛抗旱值班表、搶險隊伍人員名單及防汛抗旱物資準備情況報鎮(zhèn)防汛指揮部（鎮(zhèn)水利電力水產(chǎn)站肖開祿處）。

三、嚴肅紀律，強化問責

1、各村（社區(qū)）、單位主要負責人離開責任區(qū)域須向鎮(zhèn)政府具備書面請假，不得擅離職守。

2、各項準備和預防工作應及時健全，并做好預預警預報和監(jiān)測工作。

凡因履職不到位，發(fā)生安全事故，除嚴格考核外，應追究法律責任和紀律

責任的決不姑息養(yǎng)奸。

二00九年七月十五日

主題詞：防汛抗旱工作通知抄送：縣防洪指揮部、佛寶旅游公司、竹板灘電站自懷鎮(zhèn)黨政辦公室2009年7月15日

（共印20份）

第四篇：煤礦主體責任落實

XXXX煤業(yè)有限責任公司XX煤礦八月份主體責任落實情況總結(jié)

梁平縣煤炭工業(yè)管理局：

為確保我礦安全生產(chǎn)，認真落實主體責任，堅持領導帶班下井制度，不折不扣地按照上級要求做到停工停產(chǎn)期間安全工作不松懈、真抓實干，組織檢修人員對各種機電設備設施進行維護保養(yǎng)。維修人員對原各掘進磧頭以及各工作面進行安全維護、加固支護，對新井掛網(wǎng)噴漿，安排專職技安進行跟班作業(yè)，同時落實瓦斯檢查人員提前對瓦斯?jié)舛冗M行檢測，保證通風暢通，嚴格按照《作業(yè)規(guī)程》和相關規(guī)定開展各項工作，切實加強《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》條款貫徹執(zhí)行。積極排查各方面存在的安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即整治，同時組織礦部主要領導及主要技術(shù)負責人制定相應整改措施。落實責任人和整改資金，限期完成整改任務，并按要求進行驗收。做好各種記錄和備案資料。

近段時間以來雖然煤礦市場行情急劇下滑，但是我礦對安全生產(chǎn)工作一點也沒有放松。面對資金緊缺所帶來的困難，從各方面組織資金加大安全生產(chǎn)投入，認真落實2萬噸/a改4萬噸/a的驗收后續(xù)工作，爭取在年底前達到完成技改任務驗收合格的目標。為穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍和社會安定團結(jié)，企業(yè)想盡一切辦法，對企業(yè)骨干實行輪換上崗，編入檢維修班組，保障職工基本生活的要求，為創(chuàng)造一定的社會效益盡心盡責。

按照梁平煤管發(fā)【2014】50號文件要求，堅決貫徹落實《重慶煤監(jiān)局市煤管局關于加強煤礦安全工作九條剛性措施的通知》通知精神，堅決杜絕重特大事故、堅決遏制較大事故、堅決減少一般事故。對照我礦存在的問題進行全方位整治排查，針對各種隱患。加強整改，認真落實崗位責任制，制定切實可行，安全有效的安全技術(shù)措施。按照剛執(zhí)行嚴落實的要求開展各項安全生產(chǎn)工作。切實扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)形式不容樂觀和安全生產(chǎn)投入減少的被動局面。為有序開展安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎，為安全生產(chǎn)良性循環(huán)創(chuàng)造更多的有利條件。促進我礦安全生產(chǎn)工作步入正軌，為企業(yè)的生存發(fā)展當好鋪路石。認真貫徹落實上級下達的各項安全指標，完成各項任務。

2014年8月25日

第五篇：關于進一步加強煤礦水害防治工作的通知

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局

關于進一步加強煤礦水害防治工作的通知

安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕160號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)：

今年以來，各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認真開展煤礦防治水工作，煤礦水害事故同比有所減少，水害防治工作成效明顯。但是，通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動所發(fā)現(xiàn)的問題和廣西那讀煤礦“7.21”特別重大透水事故，暴露出一些地區(qū)、部門和煤礦企業(yè)存在水害防治意識不強、責任不明確，礦井水文地質(zhì)基礎工作薄弱，水患排查治理走過場，防治水措施不落實等問題。為進一步加強煤礦防治水工作，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、認真落實水害防治責任

各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和各煤礦企業(yè)要增強做好煤礦水害防治工作的責任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責。各相關部門要針對今年安全生產(chǎn)百日督查專項行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議，分析情況，提出措施，對重大水患立即整治除險。

煤礦企業(yè)法定代表人要承擔起煤礦水害防治工作的第一責任人職責，總工程師（技術(shù)負責人）要承擔起煤礦水害防治工作的技術(shù)責任。要加強煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復雜或水害隱患嚴重的煤礦企業(yè)，必須設立專門的煤礦防治水機構(gòu)。煤礦企業(yè)要建立健全水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度等，不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。存在水患的煤礦企業(yè)，要配備齊全的探放水設備和專業(yè)隊伍。

二、加強煤礦防治水基礎工作

煤礦企業(yè)要按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，認真開展防治水工作。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎圖紙和資料，準確掌握礦井水患危險的情況，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預測預報，提出預防和處理水害的針對性措施。

三、加大重大水患排查治理力度

煤礦企業(yè)要認真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)百日督查專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患，要分類定級，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關部門報告；同時要制定專門治理計劃，做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實。嚴禁超層越界等違法非法開采，嚴禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。

地方煤炭行業(yè)管理部門應當加強對關閉煤礦的監(jiān)管，使其真正達到關閉標準要求；同時要及時整理相關水文地質(zhì)和開采技術(shù)資料，并歸檔備查。

四、認真落實防治水措施

煤礦企業(yè)要認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開拓巷道過導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構(gòu)造地帶時，必須探水前進。如果含水豐富，應超前預注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時，必須進行底板加固注漿。水體下采煤必須按設計進行試采，確保安全。

受老空水威脅的礦井，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時，要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預兆時，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。

五、加強煤礦職工安全培訓和教育

煤礦企業(yè)要結(jié)合典型水害案例分析，加強對職工水害防治知識的培訓和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應急預案》，加強應急預案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點，并及時報告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關崗位必須經(jīng)培訓持證上崗。

六、建立完善水害應急救援預案

各產(chǎn)煤地區(qū)相關部門要制訂完善水害應急預案，建立健全區(qū)域搶險排水基地建設和運行機制，增置排水設備，定期對設備進行檢修，保證設備完好，以提高搶險救災能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設備，確保搶險救災時能夠及時到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動《礦井水害應急預案》，并按規(guī)定及時上報有關部門，積極開展救援工作。

七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度

地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。對不同的采礦權(quán)人，凡許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊（俗稱“樓上樓”）的礦井，要按照國辦發(fā)〔2006〕82號文件要求，只能保留一個，其余必須關閉。凡沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的，有水患的企業(yè)未配備探放水設備和隊伍的，防治水措施不落實的，沒有開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應急預案的，超層越界開采的，開采防水煤柱的煤礦企業(yè)，必須責令其立即停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍不合格的，要依法關閉。駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對受老空（窯）水、承壓水等威脅的礦井實施重點監(jiān)察，對存在重大隱患的，責令停產(chǎn)整頓，凡整改不合格、無法保障安全開采的，要移送地方政府依法予以關閉。對發(fā)生水害事故的礦井，要認真調(diào)查事故原因，嚴肅追究事故責任，公布處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。對重大未遂透水事故，也要徹查原因，通過吸取事故教訓，舉一反三，進一步落實防范措施。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各相關煤礦企業(yè)，并督促煤礦企業(yè)切實將煤礦水害防治各項措施落到實處。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○八年九月五日