第一篇：構(gòu)建和諧社會(huì)的幾個(gè)主要著力點(diǎn)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，筆者認(rèn)為，當(dāng)前主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、經(jīng)濟(jì)和諧。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧，必須處理好一些重大的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題。就目前宏觀經(jīng)濟(jì)而言，投資較為強(qiáng)勁，而消費(fèi)拉動(dòng)不足；規(guī)模擴(kuò)張較快，而質(zhì)量提升不夠；政府推動(dòng)的項(xiàng)目較多，而市場(chǎng)自發(fā)形成的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足等問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視。

2、階層和諧。中國(guó)新的階層分化已漸成輪廓。領(lǐng)導(dǎo)干部、一般職員、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員、藍(lán)領(lǐng)工人、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、勞工階層、自由職業(yè)者、軍人集團(tuán)等。這眾多的社會(huì)階層，其各自組成成員的職業(yè)、身份、利益、偏好、文化背景、價(jià)值取向、行為方式都很不相同。他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，各有各的活動(dòng)領(lǐng)地，各有各的生存方式，各有各的謀生手段。這種階層劃分，在現(xiàn)代社會(huì)中具有客觀必然性。從利益關(guān)系方面來(lái)講，各階層成員之間有相容互補(bǔ)的一面，同時(shí)也存在矛盾性的一面。這些矛盾如果不及時(shí)加以協(xié)調(diào)和化解，任其尖銳和激化，階層利益摩擦就有可能演化為階層利益對(duì)抗，最后導(dǎo)致階層沖突的嚴(yán)重后果。就全國(guó)而言，失業(yè)人員、失地農(nóng)民、動(dòng)遷戶中的困難群體、落后地區(qū)的低收入人群等，政府的公共政策在利益分配上應(yīng)向他們做進(jìn)一步傾斜。

3、政務(wù)和諧。政務(wù)是否和諧，關(guān)系到政府形象、行政效率、社會(huì)穩(wěn)定等大問(wèn)題。從總體來(lái)講，我國(guó)的政務(wù)和諧有一定基礎(chǔ)，但是，有許多問(wèn)題還很突出，政務(wù)不和諧而影響政權(quán)有效運(yùn)作的地方還很多。例如，如何解決黨政不分的問(wèn)題仍是一個(gè)難題，有些部門行政效率低下；部門之間互相扯皮，以鄰為壑，互相封鎖，形不成合力的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；有少數(shù)干部官僚主義嚴(yán)重，不了解下情，工作作風(fēng)飄浮，造成決策失誤；有些地方干群關(guān)系緊張，政務(wù)活動(dòng)失去了群眾基礎(chǔ)和公信力。對(duì)上述這些政務(wù)不和諧現(xiàn)象，應(yīng)從提高執(zhí)政能力的高度改進(jìn)我們的工作，努力構(gòu)建一個(gè)政通人和的局面。

4、長(zhǎng)效治本之策重于臨時(shí)控制措施。由于社會(huì)矛盾的長(zhǎng)時(shí)間積累，近年來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)性事件和xx。為了保持社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，采取有效措施控制局面，化解矛盾，把這些事件及時(shí)平息下去，是完全正確和必要的。但是，這種應(yīng)急措施的功效有很大的局限性，它只能治標(biāo)，不能治本。在如何解決突發(fā)事件和群體事件的問(wèn)題上，應(yīng)有戰(zhàn)略眼光，探求長(zhǎng)效治本之策。把這些事件簡(jiǎn)單地看作治安問(wèn)題和少數(shù)人～是不恰當(dāng)?shù)摹H僅依靠公安、保衛(wèi)、信訪等部門做工作也是不全面的。我們應(yīng)當(dāng)采取綜合治理措施把工作做在前面，消除產(chǎn)生這類事件的土壤和條件。

第二篇：構(gòu)建和諧社會(huì)的幾個(gè)主要著力點(diǎn)

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會(huì)的幾個(gè)主要著力點(diǎn)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，筆者認(rèn)為，當(dāng)前主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、經(jīng)濟(jì)和諧。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧，必須處理好一些重大的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題。就目前宏觀經(jīng)濟(jì)而言，投資較為強(qiáng)勁，而消費(fèi)拉動(dòng)不足；規(guī)模擴(kuò)張較快，而質(zhì)量提升不夠；政府推動(dòng)的項(xiàng)目較多，而市場(chǎng)自發(fā)形成的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足等問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視。

2、階層和諧。中國(guó)新的階層分化已漸成輪廓。領(lǐng)導(dǎo)干部、一般職員、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員、藍(lán)領(lǐng)工人、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、勞工階層、自由職業(yè)者、軍人集團(tuán)等。這眾多的社會(huì)階層，其各自組成成員的職業(yè)、身份、利益、偏好、文化背景、價(jià)值取向、行為方式都很不相同。他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，各有各的活動(dòng)領(lǐng)地，各有各的生存方式，各有各的謀生手段。這種階層劃分，在現(xiàn)代社會(huì)中具有客觀必然性。從利益關(guān)系方面來(lái)講，各階層成員之間有相容互補(bǔ)的一面，同時(shí)也存在矛盾性的一面。這些矛盾如果不及時(shí)加以協(xié)調(diào)和化解，任其尖銳和激化，階層利益摩擦就有可能演化為階層利益對(duì)抗，最后導(dǎo)致階層沖突的嚴(yán)重后果。就全國(guó)而言，失業(yè)人員、失地農(nóng)民、動(dòng)遷戶中的困難群體、落后地區(qū)的低收入人群等，政府的公共政策在利益分配上應(yīng)向他們做進(jìn)一步傾斜。

3、政務(wù)和諧。政務(wù)是否和諧，關(guān)系到政府形象、行政效率、社會(huì)穩(wěn)定等大問(wèn)題。從總體來(lái)講，我國(guó)的政務(wù)和諧有一定基礎(chǔ)，但是，有許多問(wèn)題還很突出，政務(wù)不和諧而影響政權(quán)有效運(yùn)作的地方還很多。例如，如何解決黨政不分的問(wèn)題仍是一個(gè)難題，有些部門行政效率低下；部門之間互相扯皮，以鄰為壑，互相封鎖，形不成合力的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；有少數(shù)干部官僚主義嚴(yán)重，不了解下情，工作作風(fēng)飄浮，造成決策失誤；有些地方干群關(guān)系緊張，政務(wù)活動(dòng)失去了群眾基礎(chǔ)和公信力。對(duì)上述這些政務(wù)不和諧現(xiàn)象，應(yīng)從提高執(zhí)政能力的高度改進(jìn)我們的工作，努力構(gòu)建一個(gè)政通人和的局面。

4、長(zhǎng)效治本之策重于臨時(shí)控制措施。由于社會(huì)矛盾的長(zhǎng)時(shí)間積累，近年來(lái)經(jīng)常出現(xiàn)一些突發(fā)性事件和群體性事件。為了保持社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，采取有效措施控制局面，化解矛盾，把這些事件及時(shí)平息下去，是完全正確和必要的。但是，這種應(yīng)急措施的功效有很大的局限性，它只能治標(biāo)，不能治本。在如何解決突發(fā)事件和群體事件的問(wèn)題上，應(yīng)有戰(zhàn)略眼光，探求長(zhǎng)效治本之策。把這些事件簡(jiǎn)單地看作治安問(wèn)題和少數(shù)人鬧事是不恰當(dāng)?shù)?。僅僅依靠公安、保衛(wèi)、信訪等部門做工作也是不全面的。我們應(yīng)當(dāng)采取綜合治理措施把工作做在前面，消除產(chǎn)生這類事件的土壤和條件。

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第三篇：淺談構(gòu)建和諧社會(huì)的四個(gè)著力點(diǎn)

淺談構(gòu)建和諧社會(huì)的四個(gè)著力點(diǎn)

摘要：目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，社會(huì)各類矛盾和沖突日益凸顯，成為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的阻力，為適應(yīng)全球發(fā)展，把握時(shí)代機(jī)遇，構(gòu)建和諧社會(huì)，我國(guó)要對(duì)癥下藥，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持公平正義，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 可持續(xù) 全面協(xié)調(diào) 和諧

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段和轉(zhuǎn)型階段，但還存在著一些比較突出的困難和問(wèn)題，使整個(gè)社會(huì)顯得很“不和諧”。所以，中國(guó)提出構(gòu)建“社會(huì)主義和諧社會(huì)”具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。中國(guó)構(gòu)建“社會(huì)主義和諧社會(huì)”就說(shuō)明目前的社會(huì)存在著“不和諧”的問(wèn)題。我們知道，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與完善，我國(guó)社會(huì)正經(jīng)歷著深刻的變化，原有的利益格局已發(fā)生調(diào)整、分化，社會(huì)問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)，利益沖突開(kāi)始激化。我們要清醒地認(rèn)識(shí)中國(guó)人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基本國(guó)情，同時(shí)要看到貧富差距問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題和階級(jí)階層矛盾等一系列的社會(huì)問(wèn)題，要對(duì)癥下藥，找準(zhǔn)構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖

如今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)不和諧因素也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大推動(dòng)力，我們要認(rèn)清和諧社會(huì)創(chuàng)建的關(guān)鍵，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。和諧的社會(huì)是發(fā)展的社會(huì)，和諧可以促發(fā)展，也只有不斷發(fā)展的過(guò)程才能實(shí)現(xiàn)和諧，不能脫離發(fā)展談和諧。社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)就是解放發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，發(fā)展是硬道理。我們的面臨的人與自然的矛盾，人與人的矛盾，人與社會(huì)的矛盾等等都是在社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的，也將在社會(huì)的全面發(fā)展中得以解決。

二、堅(jiān)持生態(tài)文明，構(gòu)建和諧社會(huì)就是堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路不動(dòng)搖 “構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅包括以人為核心的經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間的和諧發(fā)展,更重要的是要注重人與自然的和諧發(fā)展,這才是一種真正的和諧,這種和諧是一種更高層次的和諧,它既是建立在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展基礎(chǔ)之上的和諧,又為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的條件?！蔽覈?guó)經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就,然而環(huán)境的破壞、人口過(guò)度增長(zhǎng)、資源過(guò)度掠奪、森林破壞與水土流失、土壤沙化等越來(lái)越成為我們不得不直面和盡快解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾已越來(lái)越突顯,已嚴(yán)重影響全社會(huì)和廣大公民的生活生存狀況。人類與自然不是征服與被征服、破壞和被破壞的關(guān)系,而應(yīng)該是和諧共處的朋

友關(guān)系,只有重建人與自然的和諧平衡關(guān)系,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”,這不僅是中國(guó)自身順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,也是中華民族面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做出的莊嚴(yán)承諾。

“生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,是人與自然和平相處的倫理價(jià)值觀，是人類適度的消費(fèi)觀的體現(xiàn)，是可持續(xù)的生產(chǎn)觀的體現(xiàn)?！鄙鷳B(tài)文明是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志 ,人類在開(kāi)發(fā)利用自然的時(shí)候,必須尊重保護(hù)自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,這是人類可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必由之路。

三堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)就是讓每個(gè)人“活得有尊嚴(yán)”

黨的十七大報(bào)告提出：科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。以人為本是黨的十六大以來(lái)黨中央突出強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要思想和基本要求。只有讓堅(jiān)持以人為本成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳，才能得到廣大群眾的支持和參與。溫總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)中說(shuō)：我提出“活得有尊嚴(yán)”有三方面含義。第一，就是每個(gè)公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利，無(wú)論是什么人在法律面前都享有平等。

第二，國(guó)家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒(méi)有其他。第三，整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)。

以人為本與和諧社會(huì)有內(nèi)在的統(tǒng)一緊密相連的。一方面,只有堅(jiān)持以人為本的理念,才能真正構(gòu)建起社會(huì)主義和諧社會(huì);另一方面,我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)是以人為本的和諧社會(huì)。在社會(huì)改革發(fā)展的過(guò)程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本方針。為此，我們要做到：一是做好人民群眾的思想政治工作，千方百計(jì)地為人民群眾排憂解難。想群眾之所想，急群眾之所急，為他們做一些實(shí)實(shí)在在的事情。二是健全社會(huì)保障體系。要通過(guò)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫等多方面的措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和社會(huì)安全，確保每個(gè)人有一個(gè)基本生存底線作為必要生活保障。努力建設(shè)以人為本的和諧社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本。以人為本是中國(guó)共產(chǎn)黨在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而提出的一個(gè)指導(dǎo)方針和重要原則。

以人為本就是要始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),維護(hù)好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,以人為本中的“人”,不是脫離社會(huì)歷史的抽象的“個(gè)人”,而應(yīng)當(dāng)是具體的人?！氨尽本褪歉?就是出發(fā)點(diǎn)。“發(fā)展為了人民”是為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題,以人民為發(fā)展的主體,把最廣大人民的根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的和歸宿,把人民利益作為發(fā)展落腳點(diǎn)。

四、堅(jiān)持公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)就是要調(diào)節(jié)階層關(guān)系，化解階層矛盾

溫家寶總理在２００５年３月５日的十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上為我們開(kāi)出了藥方，這就是：推進(jìn)收入分配制度改革，整頓和規(guī)范分配秩序，抓緊完善個(gè)人所得稅制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，逐步理順?lè)峙潢P(guān)系，努力解決部分社會(huì)成員的收入差距過(guò)大的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平。當(dāng)前，出現(xiàn)貧富差距，城鄉(xiāng)差距、以及區(qū)域差距是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段正常的現(xiàn)象，但是這種差距不應(yīng)太懸殊。我國(guó)目前以利益為焦點(diǎn)和核心的社會(huì)差距在逐步拉大。我想這是我們所不愿看到的。由于我國(guó)長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使中國(guó)社會(huì)被一分為二：城市和農(nóng)村，與此相聯(lián)系的是城市人和農(nóng)村人，城市戶口和農(nóng)村戶口，工人和農(nóng)民。我們之間存在著一條不可逾越的鴻溝，分別被納入到不同的制度和體制之中：工人和城市人被納入到國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)福利保障制度之中，享受著從生老病死到衣食住行的一切方面的優(yōu)惠待遇；而農(nóng)民和農(nóng)村人則被排除在這個(gè)社會(huì)保障制度之外，自己負(fù)責(zé)自己的勞動(dòng)和生活，自己安排自己的命運(yùn)。有資料表明，我國(guó)收入差距拉大已持續(xù)了20年。2004年，全國(guó)最富有的10％的家庭與最貧窮的10％的家庭，人均可支配收入差距超過(guò)８倍，基尼系數(shù)逼近0.48；2003年，東部地區(qū)人均ＧＤＰ分別相當(dāng)于中部和西部地區(qū)的1.9倍和2.4倍。以上的數(shù)據(jù)和事例使我們看到，目前中國(guó)的貧富差距還在擴(kuò)大，這將直接導(dǎo)致了社會(huì)的不和諧。由此可見(jiàn)，縮小社會(huì)差距，調(diào)節(jié)收入分配，平衡利益關(guān)系對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)目前不同階層的收入呈金字塔形。在１３億人口中，年平均收入接近和超過(guò)20000元的占總?cè)丝诘?.5％左右，而一半以上人口的年平均收入在20000元以下，低收入者占絕大部分，而國(guó)際公認(rèn)的比較合理的收入分布應(yīng)該是“橄欖型”，是大部分人處于中間階層。因收入和財(cái)產(chǎn)的占有狀況的巨大差異，富有階層和貧困階層之間實(shí)際生活狀況的反差極為強(qiáng)烈。一些人生活富足奢華甚至奢侈糜爛；而另一些人則勉強(qiáng)維持溫飽。開(kāi)始凸顯的階層矛盾是社會(huì)不和諧的一個(gè)重要現(xiàn)象。

面對(duì)我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的這種現(xiàn)實(shí)狀況，我國(guó)政府應(yīng)采取措施下大力氣整合社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層之間的利益關(guān)系。實(shí)現(xiàn)公平正義具有十分重要的緊迫性,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要手段。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得十分輝煌的成就,但同時(shí),也引發(fā)了一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題,當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,面對(duì)種種不公平的現(xiàn)象,不平一旦爆發(fā)就有可能造成社會(huì)**,阻礙社會(huì)的進(jìn)步,而這一系列的社會(huì)問(wèn)題和矛盾很大一部分都涉及社會(huì)公平和正義?？梢?jiàn),社會(huì)公平正義問(wèn)題日益突顯和

緊迫,這也將是影響社會(huì)和諧的明顯問(wèn)題。只有促進(jìn)社會(huì)公平正義,社會(huì)矛盾才能減少,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

參考文獻(xiàn)：

 1徐偉新，《社會(huì)主義汁會(huì)發(fā)展動(dòng)力論》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，１９９１年

 2許明，《當(dāng)代中國(guó)亟待解決的２７個(gè)問(wèn)題》，今日出版社，１９９７年

3張敏杰，《渴望和諧：當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的追求》和《構(gòu)建和諧：中國(guó)人民的歷史使命》《觀察與思考》，２００５年第１期

4梁道剛，《論社會(huì)主義和諧社會(huì)》，《求是》，２００５年第１期

5李海青，《正義、共識(shí)與良序——和諧社會(huì)的人學(xué)解讀》，《求是》２００５年第１期6薛德震，《對(duì)兩個(gè)和諧發(fā)展的哲學(xué)思考》，文匯報(bào)網(wǎng)

第四篇：淺論地稅部門構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)

文章標(biāo)題：淺論地稅部門構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》是全黨集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

十六屆四中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了四條原則性的界定：全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；妥善

協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新；健全工作機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這既是構(gòu)成社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要素，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路和基本途徑。

構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主旋律，地稅部門應(yīng)立足于地方稅收職能，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)內(nèi)以“和諧”整合要素、凝聚人心，建設(shè)和諧地稅部門；對(duì)外以“誠(chéng)信”樹(shù)立品牌、提升形象，建設(shè)和諧稅收環(huán)境。以此為著力點(diǎn)，積極主動(dòng)地為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新干部管理機(jī)制。經(jīng)常性的開(kāi)展黨性教育活動(dòng)，健全基層組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，真正達(dá)到增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨的組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。對(duì)內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持“以地稅干部為本”，建立用人選才的競(jìng)爭(zhēng)、考核、激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行干部能級(jí)考核，打破大鍋飯和平均主義分配模式，量化每一個(gè)工作崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行“能者上、庸者下、平者讓”的干部任用制度，為每一位干部的成長(zhǎng)和發(fā)展提供一個(gè)“公開(kāi)、公正、公平”的環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大地稅干部的工作能動(dòng)性和主動(dòng)性，讓每一位干部的工作特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和業(yè)余特長(zhǎng)得到最大限度的發(fā)揮，激勵(lì)干部向高職級(jí)、高收入的工作方向和崗位方向發(fā)展。讓干部感受到希望、體會(huì)到成就，使整個(gè)地稅系統(tǒng)充滿活力。這是建設(shè)和諧地稅部門的必然要求，只有這樣才能促使每一位地稅干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造豐富的源動(dòng)力。

二是豐富地稅文化內(nèi)涵，建設(shè)地稅和諧機(jī)關(guān)。以《國(guó)家十一五文化發(fā)展綱要》為基準(zhǔn)，不斷豐富地稅文化內(nèi)涵。在實(shí)踐上，要經(jīng)常性的開(kāi)展各種文化、體育、娛樂(lè)等健康有益的群眾活動(dòng)，利用琴棋書(shū)畫(huà)、攝影寫(xiě)作、娛樂(lè)健身等多種形式，積極宣傳地稅、宣傳稅法，讓每一位地稅干部的業(yè)余特長(zhǎng)得到盡情發(fā)揮。誠(chéng)信友愛(ài)是建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅的道德基礎(chǔ)。通過(guò)系列的和經(jīng)常性的群眾活動(dòng)，既可以豐富干部的文化生活又可以不斷改善黨群、干群關(guān)系，密切領(lǐng)導(dǎo)與一般干職的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，加深了解，增強(qiáng)感情，凝聚人心，把廣大地稅成員的聰明才智引導(dǎo)到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來(lái)。在理論上，要積極探索建設(shè)先進(jìn)地稅文化的載體與途徑，從理念上和制度上搭建先進(jìn)地稅文化建設(shè)的體系框架，用先進(jìn)的地稅文化，實(shí)現(xiàn)個(gè)體目標(biāo)與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值、物質(zhì)利益和精神需求的統(tǒng)一，激發(fā)每一位地稅成員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，使地稅部門成為人才價(jià)值充分體現(xiàn)、各類人才競(jìng)相涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)人才建功立業(yè)的平臺(tái)，積極打造和諧地稅部門。

三是嚴(yán)格依法治稅，提高征管質(zhì)量，構(gòu)建民主法制的稅收環(huán)境。依法治稅是建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅的核心內(nèi)容。首先，加大地稅干部的政治、法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，竭力提高地稅干部依法行政和運(yùn)用現(xiàn)代化手段管理的能力。其次，要充分尊重納稅人的法律主體地位。在要求納稅人依法履行法律義務(wù)的同時(shí)，切實(shí)尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益；在要求納稅人在依法納稅的同時(shí)，更要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，依法辦事。第三，始終堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，建立持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地稅收入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、收入數(shù)量與收入質(zhì)量的同步提高。進(jìn)一步提高地稅部門的稅收征管水平，樹(shù)立績(jī)效管理理念。進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收征管的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，加快地稅部門的內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)，提高稅收征收管理的科技含量，從源頭上加強(qiáng)對(duì)稅源、稅基的管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)管理有序、規(guī)范高效的管理目標(biāo)。第四，切實(shí)加強(qiáng)稅收法律救濟(jì)，強(qiáng)化自我糾錯(cuò)能力。稅收法律救濟(jì)是保護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要措施，也是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。地稅部門應(yīng)加快稅收行政復(fù)議機(jī)制建設(shè)，充分利用行政復(fù)議等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正本級(jí)或下級(jí)地稅機(jī)關(guān)已作出的違法或不當(dāng)?shù)亩悇?wù)行政行為，盡最大的可能減少失誤和工作被動(dòng)，時(shí)時(shí)掌握稅收征管工作上的主動(dòng)權(quán)。第五，切實(shí)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和軍轉(zhuǎn)人員的地方就業(yè)，構(gòu)建安定有序的社會(huì)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，將促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到位。第六，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，構(gòu)建公平正義的社會(huì)環(huán)境。公平正義的社會(huì)環(huán)境是推進(jìn)改革和加快發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。各種涉稅違法行為將嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，地稅機(jī)關(guān)在征管工作中，要善于運(yùn)

用法律武器，堅(jiān)決維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。同時(shí)要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用，出重拳、查要案、求實(shí)效；要堅(jiān)決杜絕以補(bǔ)代罰、以罰代刑的執(zhí)法弱化現(xiàn)象。積極構(gòu)建民主法制的稅收環(huán)境。

四是提升服務(wù)水平，構(gòu)建誠(chéng)信友愛(ài)的稅收征納關(guān)系。作為地稅部門，對(duì)外應(yīng)堅(jiān)持“以納稅人為本”，一切為納稅人著想。通過(guò)建立包括資訊服務(wù)、辦稅服務(wù)、援助服務(wù)等為內(nèi)

容的為納稅人服務(wù)為中心的工作模式，實(shí)現(xiàn)從管理納稅人到服務(wù)納稅人的轉(zhuǎn)變。努力做到權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等、收稅與納稅的對(duì)等、目標(biāo)與利益的對(duì)等、服務(wù)與職責(zé)的對(duì)等，視納稅人為“顧客”，顧客的滿意或不滿意應(yīng)成為衡量稅收服務(wù)水平高低的重要尺度。首先，要加大稅收的宣傳力度。稅收宣傳的形式要多樣化和新穎化；宣傳的內(nèi)容要實(shí)用且具有針對(duì)性，要突出“誠(chéng)信納稅利國(guó)利民”這個(gè)中心，特別要注重宣傳實(shí)效。其次，要實(shí)行公開(kāi)辦稅。將政務(wù)公開(kāi)，提高地稅工作透明度，實(shí)現(xiàn)征納雙方的信息對(duì)等；將稅收政策公開(kāi)，以便納稅人學(xué)習(xí)和執(zhí)行；將辦稅程序公開(kāi)，指導(dǎo)納稅人納稅；將崗位職責(zé)公開(kāi)，方便納稅人辦理納稅事項(xiàng)；將工作紀(jì)律公開(kāi)，自覺(jué)接受納稅人的監(jiān)督。第三，盡最大的可能減少辦稅環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦稅程序，整合辦稅流程，提高辦稅效率。第四，建立服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化崗位職責(zé)，分工到崗，落實(shí)到人，使辦稅服務(wù)運(yùn)行有序；建立服務(wù)考核機(jī)制，完善考核指標(biāo)體系，量化考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核；建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行服務(wù)、辦事承諾制，從每一個(gè)層面上優(yōu)化為納稅人服務(wù)。第五，稅務(wù)人員要改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)，做到執(zhí)法公正、服務(wù)熱情。同時(shí)，要不斷提高服務(wù)技能，縮短辦稅時(shí)間，迅速、準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)稅收事宜，與納稅人之間建立相互信任、相互尊重、相互幫助的征納關(guān)系，營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的稅收征納氛圍。（作者單位：都昌縣地方稅務(wù)局）

參考文獻(xiàn)：

（1）《國(guó)家十一五時(shí)期文化發(fā)展綱要》

（2）李安澤《建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅加快地稅事業(yè)發(fā)展》江西地稅網(wǎng)2005年6月20日。

（3）楊仁華錢源志《地稅部門如何為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)》中國(guó)稅網(wǎng)2005年3月12日。

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第五篇：如何構(gòu)建和諧社會(huì)

如何理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義？

社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。政通人和、社會(huì)和諧是全體中國(guó)人民的心愿。對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力和社會(huì)動(dòng)員力，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政任務(wù)，讓人民群眾滿意。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。去年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。如果政策把握得當(dāng)，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，素質(zhì)不斷提高。包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民，始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。同時(shí)，民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，即全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。