第一篇：巔峰智業(yè)為“陜西轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式”北大開講

5月27日今天，由陜西省旅游局和北京大學經(jīng)濟管理學院聯(lián)合主辦的“陜西省轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式”專題培訓會在北京大學舉行。巔峰智業(yè)專家受邀來到百年學府并發(fā)表了題為《如何做好基層旅游局長》的專題講座。陜西省各區(qū)縣旅游局領(lǐng)導、陜西重要景區(qū)、各旅游企業(yè)代表70余人參加了此次培訓會。

5月27日，由陜西省旅游局和北京大學經(jīng)濟管理學院聯(lián)合主辦的“陜西省轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式”專題培訓會在北京大學舉行。巔峰智業(yè)專家受邀來到百年學府并發(fā)表了題為《如何做好基層旅游局長》的專題講座。陜西省各區(qū)縣旅游局領(lǐng)導、陜西重要景區(qū)、各旅游企業(yè)代表70余人參加了此次培訓會。

巔峰智業(yè)專家首先結(jié)合當前國內(nèi)外社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，從宏觀角度分析了國內(nèi)外旅游發(fā)展新趨勢，對新型旅游業(yè)及旅游市場的轉(zhuǎn)變進行了鞭辟入里的分析，并詳細闡述了如何在該形勢下，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，做好基層旅游工作，使旅游業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。講座中引用了習主席2014年2月在北京提出的“規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”，著重強調(diào)了前期的規(guī)劃設(shè)計在區(qū)域旅游發(fā)展中的重要指導性作用。此外，巔峰智業(yè)專家結(jié)合著名的“旅游12頭”理論以及多年的規(guī)劃實戰(zhàn)經(jīng)驗，從實操的層面剖析如何開展好基層旅游工作，并為陜西省的旅游發(fā)展提出了諸多建設(shè)性意見。

演講高屋建瓴、激情滿懷、詼諧幽默、旁征博引，注重理論與實際結(jié)合。講座結(jié)束后，現(xiàn)場的陜西旅游系統(tǒng)的各級領(lǐng)導紛紛表示，巔峰智業(yè)專家的講座讓他們更堅定了陜西發(fā)展旅游的信心，更清晰了如何做好旅游局長，并邀請巔峰智業(yè)能蒞臨陜西，為當?shù)氐穆糜伟l(fā)展指點迷津，投資智慧。

第二篇：巔峰智業(yè)助力邵陽旅游業(yè)發(fā)展

巔峰智業(yè)助力邵陽旅游業(yè)發(fā)展

(2014年4月26日，邵陽)近日，由北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司編制的《邵陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃及西部生態(tài)文化旅游圈專項規(guī)劃》在湖南省邵陽市規(guī)劃處大樓會議室通過了規(guī)劃委員會審定。邵陽市市長龔文密，邵陽市委常委、副市長周國利，邵陽市委常委、市委宣傳部長王長忠，邵陽市政協(xié)常務(wù)副主席王若波、邵陽市旅游局局長許紅梅及市委市政府各職能部門領(lǐng)導等三十余人參加了匯報會。巔峰智業(yè)項目組出席會議，并做精彩發(fā)言。

本次邵陽規(guī)劃論證會上，巔峰智業(yè)項目組就《規(guī)劃》成果做了精彩匯報。與會領(lǐng)導對《規(guī)劃》成果予以高度肯定和贊揚，一致認為：該《規(guī)劃》著眼全局和長遠發(fā)展，對邵陽市旅游業(yè)的發(fā)展定位準確、規(guī)劃目標清晰、產(chǎn)業(yè)布局合理，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性?！兑?guī)劃》的突出特點在于將頂層設(shè)計與務(wù)實操作相結(jié)合，“奇美邵陽，康養(yǎng)天堂”的整體規(guī)劃思路和路徑體系清晰生動、可圈可點，內(nèi)容涵蓋廣泛，布局特色突出，實施路徑明確，支撐保障具體，具有很強的科學性、統(tǒng)籌性和可操作。

匯報結(jié)束后，與會領(lǐng)導及專家紛紛向巔峰智業(yè)項目組表達贊嘆與敬意，表示該規(guī)劃讓邵陽市明確了旅游發(fā)展方向，以“大眼光、大規(guī)劃、大旅游”的高度讓邵陽找到了旅游發(fā)展的突破口。

第三篇：巔峰智業(yè)—促進旅游業(yè)改革發(fā)展政策措施分析

巔峰智業(yè)—促進旅游業(yè)改革發(fā)展政策措施分析

昨日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議認為，旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對于擴就業(yè)、增收入，推動中西部和貧困地區(qū)脫貧致富，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善，意義重大。要著力推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效提升。會議確定了《促進旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施》(以下簡稱“《措施》”)。巔峰智業(yè)首席經(jīng)濟學家高熾海博士第一時間對此項《措施》進行解讀，他表示：國務(wù)院常務(wù)會議確定的措施，有三個重要的關(guān)注點：

一、中央政府對旅游業(yè)的關(guān)注達到了前所未有的高度，在6月30日公布財稅改革方案、紀律檢查體制改革方案、戶籍制度改革意見這些重要的體制改革方案后，立即部署旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并與《深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點》并列，這說明在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、GDP主義退燒的總體政策背景下，最具增加就業(yè)、富裕民眾、生態(tài)和諧性質(zhì)的旅游業(yè)，是中國下一步轉(zhuǎn)型升級的核心產(chǎn)業(yè)。

二、明確旅游業(yè)的發(fā)展主題是改革開放。向一切社會主體、國際國內(nèi)全面開放，政府回歸公共服務(wù)本職、轉(zhuǎn)向市場監(jiān)管等后置管理、做好政策環(huán)境供給，實現(xiàn)“市場是資源配置的決定性力量”，是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。三，希望推動旅游業(yè)發(fā)展的模式向產(chǎn)業(yè)運營、市場及產(chǎn)品深化、消費經(jīng)濟的方向進一步轉(zhuǎn)化。

第四篇：巔峰智業(yè)《江西省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》案例解析

巔峰智業(yè)《江西省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》案例分析

2014年8月4日上午，隨著江西省旅游總規(guī)修編考察開啟，《江西省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》全面啟動。在北京巔峰智業(yè)文化創(chuàng)意股份有限公司(以下簡稱“巔峰智業(yè)”)首席顧問劉鋒博士、首席經(jīng)濟學家高熾海博士、旅游目的地事業(yè)部總經(jīng)理杜學的帶領(lǐng)下，巔峰智業(yè)北京、上海、南昌團隊組成的項目組等三十余人集聚江西，上午11點鐘，一張張精神飽滿、活力充

沛的面孔出現(xiàn)在江西南昌昌北機場，如同熱烈奔放的八月。

此次考察成員由江西省旅發(fā)委與巔峰智業(yè)共同組織，分三路奔赴考察，考察一組將奔赴贛北、贛東北地區(qū)，包括九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭四地市;考察二組將奔赴贛西地區(qū)，包括新余、宜春、萍鄉(xiāng)與南昌四地市;考察三組將奔赴贛南、贛東南地區(qū)，包括吉安、贛州、撫州三地市。

贛北考察組第一站為世界雜交水稻之父袁隆平、著名導演李安故里，唐僖宗當年御筆親贈匾額的“義門陳氏”所在地九江市德安縣;贛西考察組直接奔赴中國工人運動策源地、秋收起義策源地、江西西大門萍鄉(xiāng);贛中南組考察的為宋明時期中國核心文化最重要的承載地、素有“文章義之邦“美譽的吉安?？疾旖M贊嘆于江西良好的生態(tài)、秀美的山水、厚積的文化、質(zhì)樸的民節(jié)俗。

本次《江西省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》前期將實地考察40多個景區(qū)與重點旅游項目，并將與各地市旅發(fā)委及旅游局領(lǐng)導座談交流，聽取多方意見與訴求。相信經(jīng)過此次的實地考察，規(guī)劃團隊將會對江西省旅游發(fā)展有更精確的把握，將提出更加合理的發(fā)展思路，助推江西打造成國際著名的旅游目的地。

第五篇：中國旅游業(yè)的一般特征和景區(qū)運營成功要素-巔峰智業(yè)

中國在全球性經(jīng)濟危機中再次展示了強大的生命力，而旅游業(yè)亦在政府內(nèi)需拉動的推進中異軍突起，從以往邊緣化的領(lǐng)域，成為平衡發(fā)展的一股重要力量。

旅游經(jīng)濟是金融危機帶來的匆匆過客，還是未來中國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的生力軍，需要所有旅游經(jīng)濟的業(yè)者，特別是行業(yè)管理者和旅游經(jīng)濟學者的持續(xù)關(guān)注。我們所以希望看到的，不只是閃亮登場，喝彩滿堂，更是風光無限，基業(yè)長青。為了做到這一點，學者需要探索研究提煉和傳播旅游經(jīng)濟的一般規(guī)律，業(yè)者需要學習和應(yīng)用這些規(guī)律，官員需要掌握這些規(guī)律并依據(jù)其制定宏觀的政策。

中國改革開放30年以來，工業(yè)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展脈絡(luò)清晰。相比之下，旅游業(yè)及旅游企業(yè)的發(fā)展在各方面都非常緩慢，理論體系探討少，更說不上成型和完整，旅游業(yè)企業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟和社會的貢獻不突出、不明確。舉例來說，旅游資產(chǎn)沒有完整納入國有資產(chǎn)管理，而散落在不同的行業(yè)和行政區(qū)塊，各級政府的旅游管理部門在不同的省區(qū)地位也參差不齊。

巔峰智業(yè)機構(gòu)是國內(nèi)領(lǐng)先的旅游規(guī)劃和設(shè)計機構(gòu)，并以資本和智力投入的方式參與多家旅游景區(qū)的經(jīng)營管理，巔峰智業(yè)機構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計和景區(qū)管理兩條業(yè)務(wù)線上均取得了驕人的業(yè)績，在取得商業(yè)成就的同時，公司也關(guān)注旅游行業(yè)的理論探討和旅游企業(yè)管理的經(jīng)驗總結(jié)。

本文即試圖探索旅游經(jīng)濟的特征并結(jié)合旅游景區(qū)的管理經(jīng)驗，為景區(qū)經(jīng)濟的業(yè)者提供有益參考。

旅游業(yè)的基本特征是，沒有邊界，或者說邊界難以界定，這表現(xiàn)在兩方面：

1.旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界不清 2.旅游業(yè)的商業(yè)性和公益性的邊界不清

其中第二點，在中國尤其突出。

首先，旅游業(yè)是一個沒有產(chǎn)業(yè)邊界的行業(yè)。我們常稱之為“拉動”產(chǎn)業(yè)或帶動行業(yè)。

做個比照，汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條與界限都非常明顯。整個產(chǎn)業(yè)包括：汽車設(shè)計、模具生產(chǎn)、零部件設(shè)計、生產(chǎn)、加工、整車組裝、倉儲物流、展示銷售、汽車金融、售后服務(wù)與維修、舊車回收等，整條脈絡(luò)的上下、前后、因果關(guān)系清晰，各鏈條的規(guī)模和貢獻可測量、可計算。對于這類產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)和各企業(yè)，以及企業(yè)中的工廠乃至車間，對經(jīng)濟的貢獻指標都是可以計算或測算出來。這種產(chǎn)業(yè)的可度量、可計算、可追塑、可考核，能清晰的反應(yīng)出其在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位，能突出反映出政府主管的成績，也就更為引起大眾和官員的注意力。

而作為“帶動經(jīng)濟”的旅游業(yè)，不具有上述特征。

除去門票這種顯性收入外，游客離開家門和到達旅游點之中的整個過程的行為，所發(fā)生的各種消費行為，如路途中的食宿、交通、通訊、購物等消費支出貢獻，無論多少均歸口于交通、通訊、零售等行業(yè)，由旅游產(chǎn)生的拉動貢獻，只能通過抽樣統(tǒng)計估算。所以，旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟貢獻，是來源于旅游本身，還是來源于其他行業(yè)，GDP貢獻多少，都難以計算出來。

這種行業(yè)的不可測量性，不可追溯性，使旅游業(yè)長期以來在國民經(jīng)濟中的地位得不到確定，對旅游發(fā)展的貢獻也是知而不認。

旅游業(yè)的另一突出特點是商業(yè)性和公益性難以界定。我們都知道，歐美一些國家的城市公園，及自然景觀區(qū)域?qū)Υ蟊娛敲赓M開放的，大眾的休閑需求作為一種基本和自然需求得以滿足，這些公園和景區(qū)的維護全額依靠政府的財政支出解決，而在旅游休閑過程中產(chǎn)生的吃喝玩游的派生需求則全部有商業(yè)化企業(yè)提供，清晰的劃分旅游及休閑的公益和商業(yè)部分。

人們有許多基本需求，比如吃喝是剛性需求，是必須的，而娛樂是彈性的、補充性的。在中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟環(huán)境和旅游娛樂資源開發(fā)不足的情況下，政府無法承擔全部景區(qū)免費開放的成本，實行對部分旅游景區(qū)和公園，收取門票維護景區(qū)的基本開支。這種旅游的商業(yè)性和公益性的模糊性，使旅游企業(yè)和景區(qū)的地位更為不穩(wěn)定，進而使旅游業(yè)處于模糊地帶。

在制約旅游景區(qū)景點發(fā)展的眾多原因中，有兩個突出原因：

1.旅游資源開發(fā)利用與保護的平衡

2.旅游景區(qū)景點管理者的角色定位

中國人口眾多，人均旅游資源稀少。旅游需求巨大，而可被開發(fā)利用的旅游資源稀缺。在發(fā)達省份和地區(qū)，人工游樂設(shè)施相對完備，自然旅游資源側(cè)重保護和理性開發(fā)。而在欠發(fā)達身份和地區(qū)，經(jīng)濟來源和人工游樂休閑設(shè)施的匱乏，使其盲目開發(fā)自然旅游資源，進而導致無法挽回的損失。這種不同地區(qū)，不同階段的資源保護與開發(fā)的失衡，將引起當?shù)芈糜谓?jīng)濟的不可持續(xù)。

而景區(qū)景點管理者的角色定位不清又進一步加劇了這種失衡。

目前我國自然資源的管理者多以景區(qū)管理委員會的形式出現(xiàn)。這個類事業(yè)單位設(shè)置的組織，既沒有明確的保護和開發(fā)目標，又沒有行政和市場資源和能力達成保護與開發(fā)。即便少數(shù)在保護與開發(fā)平衡的較好的景區(qū)，也常會在機構(gòu)設(shè)置上搖擺不定。在資源的保護與開發(fā)之間搖擺不定，有時“兩塊牌子，一班人馬”，有時候為“兩塊牌子，兩班人嗎”。

通過觀察、思考和實踐，我們提出景區(qū)經(jīng)營與管理的成功要素是：

1．規(guī)劃在前

2．合理布局

3．政企分開

美國的黃石國家公園旅游是賺錢的，但它自然資源部分是公益性的，不收門票，而盈利通過服務(wù)設(shè)施收費，如釣魚、狩獵等，公益性與商業(yè)性合理共存。

規(guī)劃的主體作用是使人工設(shè)施布局更加合理，下面我舉三個例子進行說明，大連、喀納斯和香山。

大連的旅游業(yè)發(fā)展較好，其實其本地旅游資源一般，主要是人工設(shè)施布設(shè)合理。如沙灘，本身資源稟賦一般，可是其配套人工設(shè)施則彌補了不足?！袄寺?，時尚大連”，這種地毯式轟炸使得大連在東三省和華北地區(qū)的客源市場產(chǎn)生效應(yīng)，人工設(shè)施的合理布設(shè)延長了游客的停留時間，相應(yīng)增加了消費，產(chǎn)生效益。

香山自然資源稟賦也很一般，但在北京市城區(qū)居民爬山的聚集地，旁邊建有香山飯店，屬于在自然旅游地邊建設(shè)的人工設(shè)施。分開來講，香山景區(qū)自身的經(jīng)營是虧本的，門票根本不足以支撐景區(qū)運營管理費用（由北京市旅游局撥錢補貼），但綜合來看，香山飯店則盈利豐厚，做到公益性和商業(yè)性分開?？{斯同樣如此，景區(qū)核心區(qū)內(nèi)不能興建大規(guī)模設(shè)施，僅以觀光游覽維持運營，但在核心區(qū)外圍的喀納斯飯店和其他人工設(shè)施則效益明顯。

可見，人工配套設(shè)施合理布局之重要性。

“管商分家”是指，首先對景區(qū)按區(qū)域和功能劃分為公益區(qū)和商業(yè)區(qū)。

公益區(qū)仍由景區(qū)管理委員負責，商業(yè)區(qū)交由景區(qū)管理公司負責。在統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則下，分別確定公益目標和商業(yè)目標，按不同目標設(shè)置機構(gòu)，并按不同性質(zhì)組織運行。90%的景區(qū)運營，既虧本又完不成公益的任務(wù)的原因就在于此。

景區(qū)的“管商分家”最終是有利于整體利益的平衡和局部利益的體現(xiàn)的。

以巔峰智業(yè)機構(gòu)旗下的達沃斯巔峰旅游景區(qū)管理公司所托管的周村和柳葉湖項目為例。

周村位于山東淄博，國智景區(qū)管理公司對景區(qū)拓展后，后門票收入已經(jīng)增長了5倍，這是顯性的增長。景區(qū)里的商鋪和文物博物類收入比門票收入更為可觀。，這得益于“保護文物與商業(yè)進行平衡”、商業(yè)設(shè)施的完善。以當?shù)乩献痔枴爸艽鍩灐睘槔?，“周村燒餅”的影響在本地也僅處于二流地位，周村景區(qū)的發(fā)展，帶動了“周村燒餅”的興旺。它不僅在景區(qū)的售價高于景區(qū)外的銷售點，更因此在當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)成為知名名牌。一個店鋪的年銷售量比景區(qū)的門票收入還要高。

柳葉湖位于湖南常德，好的自然資源卻沒有得到充分利用。

景區(qū)管理公司承包漁樵村，進駐單獨經(jīng)營管理，建設(shè)和完善休閑場所和設(shè)施，聚集了人氣，現(xiàn)金流與人流同步增長。漁樵村的商業(yè)化運行，用商業(yè)性帶動整個湖區(qū)的人流，湖區(qū)人流的增加又反促漁樵村的經(jīng)營狀況。

這兩個景區(qū)人流和商流的互動，在“管商分家”的方式下，成功實現(xiàn)了旅游休閑產(chǎn)業(yè)公益性和商業(yè)性的對立統(tǒng)一，實現(xiàn)了旅游業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

胡少敏 北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃 設(shè)計院 北京達沃斯巔峰旅游投資管理有限公司

北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司(簡稱“巔峰智業(yè)”)始創(chuàng)于2001年，是國內(nèi)最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的企業(yè)之一。

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)在中國首家提出像管理酒店一樣進行景區(qū)管理，我們針對不同景區(qū)的現(xiàn)狀提供合理高效的解決方案，并配備專業(yè)團隊入駐景區(qū)，參與和指導景區(qū)運營?？偨Y(jié)我們在全國40余家景區(qū)運管、景區(qū)托管的實踐經(jīng)驗，以提高我們現(xiàn)有景區(qū)的盈利能力和商業(yè)價值，為當?shù)孛癖娞峁┚蜆I(yè)機會，為地方政府提供經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原動力。

巔峰智業(yè)旗下，北京達沃斯巔峰旅游投資管理有限公司(簡稱巔峰旅投)成立于2007年，公司業(yè)務(wù)涉及景區(qū)的投資運營、合作經(jīng)營、委托管理、運營咨詢以及投融資服務(wù)等。至2015年，公司綜合運營過的景區(qū)累計達到40余家。其中巔峰旅投及其投資合作公司運營過的5A景區(qū)4家、4A景區(qū)20余家、省級景區(qū)若干。