第一篇：全州開展“破解難題年”活動推進會召開

全面完成破解難題工作任務(wù)推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

全州開展“破解難題年”活動推進會召開

http:// 2011-10-27 10:14 中國臨夏網(wǎng) 共0 查看評論

10月26日，州委、州政府召開全州開展“破解難題年”活動推進會。主要任務(wù)是，以州第十一次黨代會精神為指導，總結(jié)全州破解難題工作，分析形勢，尋找差距，安排部署下一階段的工作任務(wù)。州委副書記戴超在會上作重要講話。州委常委、副州長曹正民主持會議。州人大常委會副主任苗逢輝、州政協(xié)副主席沈國偉、州法院院長茍成哲出席會議。

戴超指出，開展“破解難題年”活動以來，全州各級黨政組織按照州委、州政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣確定的各類難題難事，層層推行“一個難題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的模式，采取上下聯(lián)動、分層實施，突出重點、注重過程，掛牌督辦、考評銷號等辦法，下功夫解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，通過近十個月的艱苦努力，確定的大多數(shù)難題都有了實質(zhì)性進展，部分難題已經(jīng)得到破解，“破解難題年”活動取得了階段性成效。一是突出經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展破難題；二是突出保障和改善民生破難題；三是突出創(chuàng)新和加強社會管理破難題；四是突出健全和完善保障跨越式發(fā)展的體制機制破難題；五是突出各級干部領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平破難題。

在談到下一步的重點工作時，戴超指出，要把學習貫徹黨代會精神激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為做好各項工作的動力，把抓好破解難題的各項工作作為貫徹落實黨代會精神的具體行動，聚全民之智、集全州之力，大干兩個月、再掀新高潮，確保全面完成破解難題各項目標任務(wù)。

戴超強調(diào)，要強化領(lǐng)導，充實力量，在靠實責任上再下功夫。各級領(lǐng)導小組要盡快進入角色、切實負起活動的組織指導、督查協(xié)調(diào)等職責，要根據(jù)新的領(lǐng)導工作分工，明確各難題的責任領(lǐng)導、責任人員，以換屆后的新活力、新氣象、新作為，確保破解難題的計劃、任務(wù)、責任、時限和標準不變，確保難題破解工作有序銜接、持續(xù)開展。

戴超強調(diào)，要振奮精神，全力沖刺，在強化措施上再下功夫。各級領(lǐng)導小組及部門單位要緊扣每個難題的破解方案，對照方案中提出的目標任務(wù)、具體措施、時限要求，認真盤點，逐條檢查，查漏補缺，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的再抓落實。要集中精力、時間和財力，把主要矛盾和矛盾的主要方面作為切入點，把重點問題和問題的重點環(huán)節(jié)作為突破口，動真碰硬、攻堅克難、各個擊破、整體推進，確保完成難題破解方案中確定的各項任務(wù)。

戴超強調(diào)，要加強指導，壓茬推進，在督促檢查上再下功夫。強有力的督查指導是推動各項工作任務(wù)落實的重要手段和有效方法。在推動破解難題的過程中，各級領(lǐng)導小組及其辦公室要加強調(diào)查研究，精心謀劃指導，繼續(xù)采取領(lǐng)導重點督查、全面集中督查、歸口分級督查、專題專項督查、隨機隨時督查、全程跟蹤督查等多種形式，及時深入縣（市）、部門單位，深入難題破解一線，深入人民群眾當中，掌握工作動態(tài)，了解社情民意，分析破解難題中出現(xiàn)的新情況新問題，有針對性地開展督查指導。

戴超強調(diào)，要嚴格標準，科學考評，在確保實效上再下功夫?？荚u是衡量難題破解工作程度和成效的重要依據(jù)?？荚u工作要堅持原則，要把活動開展與難題破解考評、平時與集中考評、定量與定性考評、行政工作方法與項目考核方式相結(jié)合，實行“一難題、一考評、一銷號”?？荚u時要聽取匯報，查閱資料，核實數(shù)據(jù)，查看現(xiàn)場，在全面掌握的基礎(chǔ)上，作出科學合理的評價。

戴超強調(diào)，要完善機制，鞏固成果，在總結(jié)提升上再下功夫?！捌平怆y題年”活動是一項創(chuàng)新實踐的舉措，我們既要一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，下決心解決一批現(xiàn)實中的難題，又要堅持標本兼治，善于把解決問題同建立機制、規(guī)范工作結(jié)合起來，在破解難題過程中，堅持邊實踐、邊破解、邊總結(jié)，認真提煉歸納總結(jié)開展活動和難題破解中的好理念、好做法、好經(jīng)驗、好機制，將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、成熟做法制度化、有效措施規(guī)范化，為解決發(fā)展中面臨的各種問題提供制度和機制保障，推動各項工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。

戴超強調(diào)，要創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變作風，在執(zhí)行落實上再下功夫。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，各級干部要牢固樹立科學發(fā)展的理念，正視存在的困難和問題，樹立敢為天下先的思想觀念，打破傳統(tǒng)的思維定勢，打破條條框框的束縛，打破常規(guī)的工作模式，大膽地創(chuàng)，大膽地試，大膽地干。要把思維方式的創(chuàng)新和工作作風的轉(zhuǎn)變有機地結(jié)合起來，堅持知行統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變作風，不斷提高執(zhí)行力，緊盯重大項目建設(shè)抓落實，緊盯保障和改善民生抓落實，緊盯化解各類社會矛盾抓落實，緊盯破解難題抓落實，緊盯推動工作抓落實，務(wù)求做到實抓真抓，抓緊抓實，一抓到底，抓出成效。

曹正民就貫徹落實好這次會議精神強調(diào)指出，一是要及時傳達會議精神，迅速推進破解難題工作。會后，各縣（市）、各部門單位要立即組織學習活動，結(jié)合學習貫徹黨的十七屆六中全會、州黨代會和“兩會”精神，迅速傳達今天的會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的部署要求上來，把力量凝聚到破解難題、推動發(fā)展上來。要對破解難題工作進行再研究、再謀劃、再部署、再推動，集中時間、集中精力、集中財力，大干兩個月，確保當年破解的難題得到全面破解，跨年度破解的難題完成當年目標任務(wù)。二是要鞏固擴大成果，總結(jié)推廣破解難題經(jīng)驗。我州“破解難題年”活動中的做法和經(jīng)驗得到了省委的充分肯定，要認真做好總結(jié)提煉和推廣工作。州縣（市）活動領(lǐng)導小組辦公室和承擔難題破解工作的部門單位都要認真總結(jié)破解難題的做法、經(jīng)驗和體會，在今后工作中積極推廣應(yīng)用，促進各項工作向更高水平、更高層次發(fā)展。同時，要特別注意鞏固成果，防止反彈，不能使剛解決的難題又成為難題，也不能因解決一個難題而產(chǎn)生新的難題。三是要以破解難題為動力，切實推進當前各項工作?，F(xiàn)在距離年底僅有兩個月的時間，是各項工作的沖刺階段。各縣（市）、各單位要認真分析省州目標責任書完成情況，逐項逐條進行檢查，及時查漏補缺，確保全面完成責任書目標任務(wù)。同時，要及早謀劃明年的工作，研究確定重點項目和重點工作，為明年工作打下堅實的基礎(chǔ)，以重點難題的破解推動各領(lǐng)域工作實現(xiàn)新的突破，確保全面完成各項工作任務(wù)。

會議以視頻形式召開，州上設(shè)主會場，各縣（市）設(shè)分會場。州直各單位、省屬在臨單位主要負責人，州解難辦，永靖縣委、縣政府、解難辦負責同志在主會場參加會議。各縣（市）委各常委、政府各縣（市）長，人大、政協(xié)主要領(lǐng)導，縣（市）直各部門、各單位主要負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，縣（市）開展“破解難題年”活動辦公室全體人員在分會場參加會議。

第二篇：破解難題年活動心得體會

破解難題年活動

心

得

體

會

破解難題年活動心得體會

通過對破解難題年活動有關(guān)文件的學習，使我的認識有了很大的提高，結(jié)合自己的工作情況，認真思考了很多問題，如有不妥的地方，請批評指正。

一、精心謀劃，切實解決共青團事業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃問題

共青團事業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須從長計議，高起點規(guī)劃。

一要科學，即遵循共青團事業(yè)發(fā)展規(guī)律，博采眾長精心制定，不能“朝定夕改”反復無常。共青團規(guī)劃一定要有長遠觀念、全局意識和階段目標，要慎之又慎。在制定規(guī)劃的過程中，我們必須深入調(diào)研，問計于民，反復修改，公開征求意見。

二要創(chuàng)新，敢為天下先，想別人未曾想，做別人不敢為。今后要進一步創(chuàng)新，可以打破區(qū)域界限，有必要時跨地區(qū)學習，而這不僅完全符合共青團發(fā)展的要求，也有利于資源的優(yōu)化。

三要前衛(wèi)，也就是有前瞻性，以發(fā)展的眼光洞察未來，充分考慮未來青年少教育，農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)的培訓，科普教育等等。

二、敞開大門，切實解決貼心為青年服務(wù)的問題 共青團，必須堅持為青年服務(wù)。一是把村級團組織打造成“文化中心戶”，切實為農(nóng)村青年提供智力服務(wù)。如紅白喜事幫助書寫對聯(lián)，調(diào)解鄰里糾紛，進行科普宣傳和衛(wèi)生知識的普及。以學校為陣地，組織開展棋類、卡拉OK、讀書等文化活動，開放圖書室、遠程教育網(wǎng)絡(luò)，進行種殖、養(yǎng)殖等知識培訓，讓農(nóng)村學校成為本地文化科學傳播、輻射的中心，使團員青年成為農(nóng)民的貼心人。二是城鎮(zhèn)學校運動場、微機室、圖書室等設(shè)施、設(shè)備向大眾開放，讓大家共享資源。讓農(nóng)村的業(yè)余文化生活更加豐富多彩。三是為成年人的自學進修提供幫助。為青年和村民提供學習培訓的各類咨詢，幫助他們制定學習規(guī)劃，甚至給他們的職業(yè)設(shè)計提供參考性意見，讓青年們感受到學習有路，成才有望，逐步把我縣建設(shè)成“書香之鄉(xiāng)”。

三、著眼長遠，切實解決為青少年終身負責的問題 共青團要做的是促進人的充分、全面、和諧發(fā)展，為青少年們的美好人生奠定堅實的基礎(chǔ)。把青少年的綜合素養(yǎng)提升上來。現(xiàn)在的青少年，分數(shù)是他們的命根，起早貪黑，題海遨游，生命的全部價值和意義就是考分。他們的品德素養(yǎng)，意志品格，情趣愛好都令人擔憂。厚厚的鏡片后是一雙雙冷漠的眼睛。這樣的孩子既不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，個人發(fā)展道路上也必然困難重重。我們必須探索研究制定學生綜合評價體系，力爭從根本上扭轉(zhuǎn)只重視學生智育的畸形發(fā)展模式。

四、力求均衡，切實解決青少年教育公平問題 教育公平是社會公平的底線。雖然我們在均衡發(fā)展上做了大量有益的工作?；旧辖鉀Q了學生“上學難”的問題，基本實現(xiàn)了九年義務(wù)教育，所有的貧困學生都得到了資助，農(nóng)村學校辦學硬件不低于城區(qū)學校，甚至優(yōu)于城區(qū)學校。群眾“上學難”的問題解決了，解決“上好學”的問題卻剛剛開始。所以我們不但要抓住有利機遇，上下齊心，苦干幾年，使青少年教育再上新臺階。更要在城鄉(xiāng)教師配備方面充分發(fā)揮青年師資力量，大力開展青年教師培訓，鼓勵青年教師在崗自修，建設(shè)一支高素質(zhì)的青年教師隊伍，儲備人才。

思想是行動的先導。集中眾人智慧，凝聚眾人力量，發(fā)展目標更明確，發(fā)展思路更清晰，我們有充分的理由相信，我縣的共青團事業(yè)將再鑄輝煌，有著光明的未來。

第三篇：開展破解難題年方案

臨夏州開展“破解難題年”活動

實 施 方 案

州委、州政府決定2011年在全州開展“破解難題年”活動。為了確保活動順利開展，取得實效，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真學習黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞落實州委十屆六次全委擴大會議精神和全州發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，以實現(xiàn)全州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標，以破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反映強烈的突出難題為切入點，全面查找制約發(fā)展的瓶頸和障礙，全力破解一批影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難題，帶動各縣（市）、各行業(yè)、各領(lǐng)域工作實現(xiàn)新的突破，為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步。

二、總體要求

圍繞落實州委州政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，著力破解以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以教育為主的社會事業(yè)發(fā)展、以市場為載體的商貿(mào)流通和以清真食品、民族特需用品等為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育等方面的難題，找準切實可行的措施辦法，以重點領(lǐng)域重點難題的突破帶動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展；圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，著力破解資金籌措、招商引資和園區(qū)建設(shè)等方面亟需破解的難題和障礙，加快發(fā)展速度，實現(xiàn)規(guī)模擴張、質(zhì)量提升；圍繞促進中央和省上支持臨夏經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持政策的落實，著力破解資金、項目、人才等方面的難題，建立健全與各項扶持政策相對接、相適應(yīng)、相配套的具體措施；圍繞保障和改善民生，著力破解群眾反映強烈的熱點難點問題，健全完善惠民政策落實的長效機

制，推進基本公共服務(wù)均等化，改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件；圍繞和諧社會建設(shè)，著力破解影響社會穩(wěn)定方面的突出問題，積極化解各類矛盾糾紛，凝聚各方面的力量，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；圍繞長遠發(fā)展，著力破解體制機制不完善不健全的問題，提高制度執(zhí)行力，健全完善保障科學發(fā)展的體制機制，推進各項工作科學規(guī)范運行。

三、基本原則

1、權(quán)責一致，縣市為主。堅持“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管、誰負責”，按照政策規(guī)定，嚴格行政程序，明確責任主體，事權(quán)責權(quán)一致，依法有序推進。

2、探索創(chuàng)新，打破常規(guī)。堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不按部就班、墨守陳規(guī)。

3、直面矛盾，抓主抓重。堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重點問題和問題的重點環(huán)節(jié)，找準抓住不同層面的難題，不糾纏細枝末節(jié)，不避實就虛、避重就輕。

4、依靠群眾，群策群力。堅持群眾路線，問計于民，集中民智，發(fā)動群眾參與，接受群眾監(jiān)督。黨政領(lǐng)導齊抓共管，縣（市）部門協(xié)作聯(lián)動，凝心聚力，攻堅克難。

5、標本兼治，講求實效。堅持立足當前、著眼長遠，既要解決具體問題，又要建立長效機制，做到查找問題實事求是，制定方案切實可行，解決措施落實到位，破解難題務(wù)求實效。

四、主要方式

1、統(tǒng)一領(lǐng)導，分層實施。開展“破解難題年”活動在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導下分層次、分行業(yè)實施，各縣（市）、州直各部門、各單位組織開展本縣（市）、本部門、本單位難題的查找和破解工作。州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組負責活動的指導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。

2、明確職責，多方聯(lián)動。對全州、縣（市）全局性的難題和多個縣（市）、部門共同破解的難題，明確州、縣（市）負責領(lǐng)導和承辦單位，組建專門班子，集中研究破解。對確定的州直部門和單位破解的難題，由部門、單位主要領(lǐng)導負責，認真研究破解。

3、掛牌督辦，跟蹤問效。對確定的難題，由州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室建立統(tǒng)一臺賬，實行掛牌督辦。對當年能夠破解的難題，必須按時破解；對跨研究破解的難題，制定方案，作出承諾，限定時限，列入下年計劃，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，接受監(jiān)督，跟蹤考評。

4、全面指導，整體推進。州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組及辦公室加強對各縣（市）、各部門、各單位開展“破解難題年”活動的指導檢查，堅持上下聯(lián)動、左右互動，點面結(jié)合、合力推動，確保破解難題取得整體效應(yīng)。

五、實施步驟

“破解難題年”活動大體分為三個階段。

第一階段：深入調(diào)研，找準難題（1月中旬至3月中旬）

1、調(diào)研摸排，查找問題。通過走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進群眾、走進基層等方式，開展調(diào)研活動，認真分析研究，深入查找影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題。

2、分析歸納，梳理難題。集中時間，深入思考，對

查找出的各類問題進行全面梳理，分析根源癥結(jié)，分清先后主次，區(qū)別輕重緩急，分層確定影響和制約全州和各縣（市）、各部門、各行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的、社會普遍關(guān)注的、群眾反映強烈的、久拖不決的、經(jīng)過超常規(guī)工作可以解決的難題。

3、審核上報，確定難題。各縣（市）篩選2—3個涉及全州發(fā)展的難題，并確定本縣（市）需要破解的難題，由縣（市）黨委政府研究；各部門篩選1—2個影響全州發(fā)展的難題和1—3個影響各自行業(yè)、各自領(lǐng)域發(fā)展的難題，由班子集體研究，并經(jīng)分管領(lǐng)導審核?？h（市）、部門和單位選定的難題于2月底前上報州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組。對上報的難題，涉及全局性和縣（市）的，由州委州政府研究確定；涉及部門和單位的，由州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組研究確定。對所有確定的難題，由州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室發(fā)文通知并在媒體公示。

第二階段：落實措施，破解難題（3月中旬至11月底）

1、制定方案，靠實責任。對確定的年內(nèi)必須解決和跨需要解決的每個難題，按照“一個難題、一個方案”的要求，制定破解難題方案，分析深層次原因，提出切實可行的破解措施，明確牽頭領(lǐng)導、責任單位和責任人，明確破解時限，列出進度計劃，并將破解難題方案于3月底前報州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室備案。對確定的全局性的難題，由州委、州政府分管領(lǐng)導牽頭抓總，協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市）和部門，形成合力破解難題。對確定為縣（市）、部門和單位破解的難題，由縣（市）領(lǐng)導和部門單位主要領(lǐng)導負總責，按照方案確定的目標措施和時限要求集中破解。

2、注重時效，掛牌銷號。對確定的州、縣（市）、部門單位的難題，限定時限，掛牌督辦，辦結(jié)銷號，實行“一難題、一掛牌、一破解、一銷號”。嚴格標準，保證質(zhì)量，講求效率，邊辦邊結(jié)，破解一件、上報一件、核銷一件。

3、加強督查，整體推進。州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室會同州委、州政府督查室對破解難題工作開展情況適時進行督促檢查，掌握動態(tài)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，對進展緩慢、破解不力的進行通報，確?；顒尤嫱七M。

第三階段：評價考核，總結(jié)經(jīng)驗（12月）

各縣（市）、各部門、各單位按照“一難題、一總結(jié)、一推廣”的要求，對每一個難題的破解情況進行自查自評，總結(jié)推廣破解難題的好理念好做法好經(jīng)驗，并將總結(jié)報告于12月上旬上報州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室。堅持邊實踐、邊破解、邊總結(jié)，將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化，成熟做法制度化，有效措施規(guī)范化，鞏固活動成果，形成長效機制。州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室研究制定評價考核辦法，對縣（市）、部門單位破解難題工作進行考評，考評結(jié)果作為工作考核的重要依據(jù)。年底前，州、縣（市）對活動開展情況進行全面總結(jié)。

六、保障措施

1、組建機構(gòu)，加強領(lǐng)導。各級黨政組織把破解難題作為全年工作的重中之重，成立相應(yīng)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，專題安排部署?！捌平怆y題年”活動的主要內(nèi)容列為州委、州政府每月重點工作，活動進展情況每半年向州委常委會作專題匯報?？h（市）、部門和單位主要負責人為第一責任人，親自抓、負總責。各縣（市）要結(jié)合實際，制定具體的實施方案，組織開展好本縣（市）“破解難題年”活動。州直各部門、各單位不要求另行制定實施方案，按照本方案要求，全力抓好難題的查找破解工作。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。各級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“破解難題，推動發(fā)展”專題專欄，采取新聞報道、專題報道、跟蹤報道、新聞評論、領(lǐng)導訪談、一案一

評等多種形式，宣傳開展“破解難題年”活動的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務(wù)，選樹先進典型，點評成功事例，強化輿論監(jiān)督。州“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室及時編發(fā)簡報，反映活動動態(tài)，推廣先進經(jīng)驗。

3、創(chuàng)新方式，強化措施。堅持領(lǐng)導帶頭、靠實責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動破解難題，堅持依靠群眾、直面矛盾、嚴格標準破解難題，推行解決問題公示制、目標承諾制、進度限時制、掛牌督辦制、定期通報制和領(lǐng)導包案制等措施，采取現(xiàn)場辦公會、工作推進會、部門協(xié)調(diào)會、個案分析會等方式方法，集中力量攻堅克難，確?；顒尤〉脤嵭?。

4、統(tǒng)籌兼顧，推進工作。把開展“破解難題年”活動作為推動各項工作的重要動力，正確處理破解難題與搞好各項工作的關(guān)系，把破解難題與州上確定的目標任務(wù)和中心工作結(jié)合起來，與本縣（市）、本部門、本單位的重點工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與規(guī)范各項工作結(jié)合起來，在推動發(fā)展中破解難題，在破解難題中推動發(fā)展。

附：州開展“破解難題年”活動參加單位名單

第四篇：2012年關(guān)山鄉(xiāng)開展破解難題年總結(jié)

關(guān)山鄉(xiāng)2012年開展“破解難題年”

活動工作總結(jié)

今年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，根據(jù)《永靖縣“破解難題年”活動實施方案》及相關(guān)文件精神，以“雙聯(lián)”行動、村莊改造大會戰(zhàn)、創(chuàng)建示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織建設(shè)年的“三會戰(zhàn)一活動”為契機，進一步理清發(fā)展思路，突出工作重點，強化工作措施，狠抓任務(wù)落實，努力破解制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的文化設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)效益不高難題，全面完成了2011年確定的各項目標任務(wù)，使各項工作都取得了新成效，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、平穩(wěn)、較快發(fā)展的良好勢頭?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)文化設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)效益不高難題破解情況總結(jié)如下：

一、基本做法

1、加強組織領(lǐng)導。為進一步加強破解文化設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)效益不高難題工作的組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及時著手，對難題破解工作，進行了再安排、再部署，按照“誰主管，誰負責”的工作原則，進一步明確目標，靠實責任，加強監(jiān)督，落實難題破解責任制，形成主管領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的一級抓一級、層層抓落實的工作格局，促使了難題破解工作的順利開展，推進了難題破解進度，提高了難題破解效率。

2、加大宣傳力度。為了確保產(chǎn)業(yè)、文化難題破解的順利開展，鄉(xiāng)上采用舉辦黑板報、懸掛橫幅、粘貼噴繪、出動宣傳車等多種宣傳方式，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對難題破解的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務(wù)等進行了大力宣傳。同時，鄉(xiāng)“破解難題年”活動領(lǐng)導小組辦公室及時編發(fā)簡報，反映活動動態(tài)。為活動的開展營造了濃厚的宣傳氛圍，進一步調(diào)動了群眾的積極性，促使村民們通過籌措資金、投工投勞等方式，積極參與到各項難題破解工作中，降低了難題破解難度，促進了難題破解進度。

3、深入調(diào)查研究。為了促使難題得到有效破解，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在“雙聯(lián)”行動的有利時機下，發(fā)動干部多次深入村、社和農(nóng)戶家中，傾聽群眾呼聲，掌握群眾的所思、所想、所盼，把群眾愿望作為第一信號，把群眾需求作為首要任務(wù)，研究和尋找制約難題順利開展的實際問題和事關(guān)群眾切身利益的突出問題，及時召開會議，大膽探索，用辯證的方法、科學的角度分析問題，找準問題的切入點和突破口，進行安排部署，進一步調(diào)解了難題破解的矛盾，改善了難題破解的難度，促使了難題順利的破解。

4、加強監(jiān)督管理。今年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府多次召開專題會議，認真研究制定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、破解文化設(shè)施滯后難題的進度表，建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持“層層把關(guān)，分級負責”的原則，加強難題破解的監(jiān)管，定期不定期對工程建設(shè)進度和質(zhì)量進行檢查，進一步促進了難題破解進度，提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

二、主要成效

1、破解文化設(shè)施滯后難題。為了加強文化建設(shè)，破解文化設(shè)施滯后的難題，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門和企業(yè)家的支持下，一是投資15萬元，完成紅光村大陽洼社占地面積400平方米的文化活動廣場的建設(shè)，修建文化活動室2間50平方米，制作文化宣傳欄4面，配套兵乓球案1臺。同時，投資20萬元的青山、紅樓衛(wèi)生室建設(shè)正在進行。二是進一步加強總投資600萬元（鄉(xiāng)上投資300萬元，吸納社會閑散資金300萬元）的徐家灣村農(nóng)村示范點的建設(shè)，截至目前，已完成群眾住房62間，安臵農(nóng)戶6戶，文化廣場的修建和完善以及敬老、沼氣、農(nóng)機、家電和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)正在進行中。該社區(qū)建成后，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能不斷增強，農(nóng)村面貌不斷發(fā)生改變，新農(nóng)村建設(shè)步伐得到有利于推動。三是圍繞“三活動一會戰(zhàn)”，積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)的輻射帶動作用，采取政府規(guī)劃、業(yè)主建設(shè)、社會融資等方式，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度。共拆除街面舊房屋18間，新修鋪面32間、640平方米。集鎮(zhèn)更加整潔，服務(wù)功能更加完善。同時，對關(guān)山鄉(xiāng)文化站和郵政所的修建進行了進一步的完善。四是在省高院的幫扶下，為各村捐贈文化書籍達1300余冊；在團縣委的幫扶下，為關(guān)山鄉(xiāng)南堡越眾寄宿制希望小學捐贈電鋼琴、臺式音響、圣迪鼓號隊樂器、圣迪兒童打擊樂器及話筒、DVD音碟機、音樂CD光盤等音樂器材和鼓號對樂器服裝、音樂教學掛圖、樂普、教室牌等配套物品。

2、破解產(chǎn)業(yè)效益不高難題。今年，為了進一步提高農(nóng)民收入，解決產(chǎn)業(yè)效益不高難題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及時召開全鄉(xiāng)動員大會，加強組織領(lǐng)導，擴大宣傳范圍，提高農(nóng)民致富積極性，壯大百合支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展紅樓紅蒜、山羊等特殊產(chǎn)業(yè)。一是壯大百合支柱產(chǎn)業(yè)。今年，全鄉(xiāng)百合種植面積達14600畝，占全鄉(xiāng)總耕地面積的68%?，F(xiàn)已銷售百合2500畝，平均畝產(chǎn)1800斤，平均價格每斤15元，全鄉(xiāng)百合總收入達6750萬元，人均收入達8418元。為進一步延伸百合種、收、購、銷的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高百合附加值，增加農(nóng)民收入，我鄉(xiāng)以“雙聯(lián)”行動為契機，加強了百合種植技術(shù)的培訓，培訓次數(shù)達7次。同時，在省高院的大力支持下，總投資300萬元，在南堡村新建儲藏量達500噸的百合保鮮庫1座，成立百合專業(yè)合作社1所。二是發(fā)展紅蒜、山羊、特色經(jīng)濟林、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。在紅樓村、紅光村種植紅蒜400畝。發(fā)展百只以上養(yǎng)羊大戶2戶，截至目前，全鄉(xiāng)養(yǎng)羊百只以上的大戶達32戶。栽植核桃經(jīng)濟林2000株。與駐蘭企業(yè)工程隊簽訂勞務(wù)輸轉(zhuǎn)合同，向蘭州等地區(qū)輸轉(zhuǎn)勞動力1200余人次，戶均達1人，年勞務(wù)收入達2400萬元。三是大力推廣旱作農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。今年，全鄉(xiāng)完成雙壟溝播玉米、地膜洋芋旱作農(nóng)業(yè)5500畝，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)得到了大面積推廣。四是全力提升土地利用率。今年，我鄉(xiāng)多方爭取項目，籌措資金，投資130萬元的紅樓峽口提灌工程已動工建設(shè)，400立方米的蓄水池正在修建；投資30萬元的渠道襯砌工程已完成4公里。投資300萬元的紅光、紅樓土地開發(fā)整理項目已通過評審，正在招投標階段。

三、經(jīng)驗啟示

1、加強督查，突破難題破解瓶頸。為了準確掌握難題破解進度，協(xié)調(diào)解決難題破解過程中出現(xiàn)的困難和問題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入一線，進行百合、紅蒜種植和山羊養(yǎng)殖的調(diào)研，了解民情，解決困難，尋求突破制約難題破解瓶頸的突破口。

2、明確責任，破解難題錘煉干部。為了加快難題破解進度，確保難題如期完成任務(wù)，鄉(xiāng)上把難題的破解作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，以“雙聯(lián)”行動為契機，實行領(lǐng)導下村、干部下社的方式，對難題開展廣泛的調(diào)查研究，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，確定難題破解的基本思路、目標任務(wù)及工作措施。對難題的破解來說，切實有效的解決了難題破解難度，促使了難題破解順利開展；對廣大干部來說，破解難題的過程是充分挖掘自身潛能和提高工作能力的過程，是提升自身的工作能力和水平的錘煉機會。

3、增強責任，破解難題改進作風。在難題的解決上，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府進一步強化領(lǐng)導干部責任意識、效率意識，大力倡導真抓實干的工作作風，以對關(guān)山鄉(xiāng)長遠發(fā)展和人民群眾高度負責的態(tài)度，全身心投入難題破解工作，努力使每一個干部成為想負責、敢負責、能負責、會負責的干部，真正把工作責任轉(zhuǎn)化為解決難題的強大動力。對確定的難題，按照“一個難題、一個方案、一班人馬、一抓到底”的要求，實行領(lǐng)導包片責任制，干部包社、包戶責任制，層層靠實責任，形成了一級抓一級、一級對一級負責的難題破解工作機制。大力推行“領(lǐng)導在一線指揮、政策在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、典型在一線推廣”為主要內(nèi)容的“一線工作法”，抓進度、抓實效，確保難題破解中轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變作風中破解難題，達到難題和作風共同得到破解。

關(guān)山鄉(xiāng)人民政府 二0一二年六月二十八日

第五篇：湘西州委召開全州群眾路線教育實踐活動推進會

湘西州委召開全州群眾路線教育實踐活動推進會

4月11日，湘西州委召開全州群眾路線教育實踐活動推進會，主要任務(wù)是貫徹落實省委教育實踐活動匯報會精神，總結(jié)交流我州前段工作，對下階段工作進行再動員、再部署、再升溫。省委駐湘西督導組組長、省政協(xié)副主席王曉琴，州委書記葉紅專出席會議并講話。省委督導組常務(wù)副組長曹儒國，省委督導組副組長楊永、陳躍文、羅愛民出席會議。州委副書記劉小明主持會議。在家州級領(lǐng)導，州直各部門和縣市四大家主要負責人，州委各督導組及縣市教育實踐活動辦相關(guān)負責人參加會議。

當天上午，8縣市委和湘西經(jīng)開區(qū)黨工委作了匯報，州發(fā)改委、州統(tǒng)計局作了典型發(fā)言，州委第6、第20督導組作了經(jīng)驗交流。下午，劉小明宣讀了《關(guān)于進一步深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》。州委書記葉紅專，州委副書記、州長郭建群，州人大常委會主任彭武長，州政協(xié)主席龍德忠，以身作則，帶頭示范，分別就踐行黨的群眾路線作了公開承諾。

王曉琴充分肯定了過來我州開展教育實踐活動所取得的成績。她指出，湘西州教育實踐活動進展順利，規(guī)定動作到位，自選動作有特色，起步高、工作實、來勢好，但少數(shù)單位和黨員干部中還不同程度存在一些問題:有的等待觀望，缺乏主動作為；有的認為矯枉過正，不以為然；有的認為小題大作；有的認為與己無關(guān)，被動應(yīng)付；有的認為積重難返，信心不足；有的擔心活動影響發(fā)展。這些問題都迫切需要加以解決。她就下步工作提出三點要求：一要高度統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，全州一盤棋推進教育實踐活動。要認清形勢，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，以不見實效誓不罷休的決心、信心和氣魄，抓緊抓好教育實踐活動，絕不允許存在“盲區(qū)”和“真空”。湘西州幾大家班子及其“一把手”要勇做表率，樹立知難而進、攻堅克難的勇氣和精神，敢于擔當、敢于量丑、敢于交鋒、帶頭承諾。要防止學習與工作“兩張皮”，做到兩不誤、兩促進。二要堅持一把手帶頭、班子帶頭，以上帶下推進教育實踐活動。查找問題要更深刻一些，擺出問題要更勇敢一些，整改問題要更堅決一些，向全州干部群眾表達動真碰硬、立說立改的鮮明態(tài)度。三要牢牢把握重點、強化措施，深入扎實推進教育實踐活動。要擴大征求意見的范圍，切實把“四風”問題找準找深找透。州、縣市要采取層層公開承諾、個別約談、真督嚴導、暗訪抽查、專項整治等有力有效的措施，深入扎實推進教育實踐活動。要講求活動實效，注重解決實際問題，務(wù)必讓群眾從中看到變化、得到實惠。

葉紅專在會上指出，要正確估價前段工作，堅定推進教育實踐活動的信心。自2月全面啟動教育實踐活動以來，在省委的正確領(lǐng)導和省委督導組的有力指導下，我州各級各部門高度重視、迅速行動，堅持一手抓教育實踐活動，一手抓發(fā)展，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，在做好規(guī)定動作的同時，創(chuàng)新自選動作，堅持邊學邊查邊改，從嚴真

督實導，有序推進各個環(huán)節(jié)的工作，取得了良好成效。目前，全州8縣市、158個副處級以上州直單位、164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面進行了思想動員，認真組織開展了集中學習，深入基層征求了群眾意見。特別是在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對照省委34項整改規(guī)定動作，自選了農(nóng)村“三資”清理、亂砍濫伐和生態(tài)建設(shè)專項治理、查非糾違進行整改，制定了“34+3”項專項整治方案，并有針對性地出臺了一系列推動新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、扶貧開發(fā)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策措施，切實做到教育實踐活動與發(fā)展改革同研究、同部署、同推進。

葉紅專強調(diào)，要清醒看到當前教育實踐活動中存在的突出問題，進一步提高認識、強化責任。少數(shù)地方和單位仍然存在一些突出問題，需要引起高度重視，認真加以解決:一是思想認識還有待進一步提高，存在不以為然、等待觀望、缺乏信心等問題。二是少數(shù)一把手履責不到位，認識上不去，決心下不定，不敢動真碰硬，抓活動投入的精力不夠。三是個別部門學習教育比較被動，學習缺乏系統(tǒng)性、計劃性，滿足于走程序、搞形式，學習質(zhì)量和效果有待進一步提高。四是征求意見需要進一步加強，存在聽不到真話、抓不住要害等問題，征求到的意見不痛不癢、隔靴搔癢的多，反映“四風”問題的少，反映班子個人問題的更少。五是個別督導組指導不力、督導不嚴，浮在面上、沉不下去，沒有真正深入了解情況、查找問題，有的把關(guān)不嚴、降低標準，存在“隨大流”、“講人情”的現(xiàn)象。六是活動氛圍不濃、宣傳欠力度，存在“開局熱，推進冷”、“群眾熱、干部冷”、“表面熱、實

際冷”等問題，宣傳渠道和形式單一，沒能及時讓群眾看到活動帶來的新變化、新氣象。七是有的單位僅滿足于完成規(guī)定動作，沒有結(jié)合工作實際，以形式主義反“四風”，以官僚主義解決群眾急難問題，不講求實效。

葉紅專要求，要強化措施，落實責任，確保教育實踐活動高標準高質(zhì)量推進。各級各部門要以解決問題的實際行動，不躲、不拖、不等、不靠，突出立改立行，確保教育實踐活動深入基層、深入人心。要以習總書記視察蘭考重要講話精神為指導，認真抓好“六個一”（即召開一次推進會、開展一次再評議、進行一次再談話、對學習進行一次回頭看、對專項整治工作進行一次再明查、再加力、對輿論來一次再升溫），以嚴格的標準、務(wù)實的舉措，有力有序地推進各個環(huán)節(jié)的工作，切實讓黨員干部受到教育、經(jīng)受洗禮，讓群眾看到新變化、得到真實惠。一要認真抓好學習“補課”。堅持領(lǐng)導干部帶頭示范，抓好集中學習，創(chuàng)新學習方式方法，嚴格以查督學，對學習走過場、標準不嚴、質(zhì)量不高、效果不好的，該“補課”的“補課”，該返工的堅決返工。二要誠懇聽意見找問題。主要領(lǐng)導要率先帶頭征集意見，廣泛查找“四風”問題，自覺接受群眾評議監(jiān)督。要按照“三嚴三實”要求，對照“四面鏡子”（即理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進），聚焦“四風”，著力“三查”（即查準領(lǐng)導班子中存在的共性和個性問題，查透群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題的深刻原因，查深影響經(jīng)濟發(fā)展的思想根源）。三要立說立行抓好整改。要明確任務(wù)，加快“34+3”項專項整治，抓好省委督導組交辦的97件群眾來訪事項處置和17

5件信訪積案化解，制定建章立制的“路線圖”和“時間表”。要明確要求，開門搞整改，采取明察暗訪與民意調(diào)查相結(jié)合的方式，推動整改落實。要明確責任，形成合力，確保工作不走過場、不留死角、取得實效。四要統(tǒng)籌推進各項工作。要把開展活動與推進重要工作、加快項目建設(shè)、深化各項改革、解決當前實際問題結(jié)合起來，突出“穩(wěn)增長、抓改革、惠民生、促和諧”，以活動促發(fā)展，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用活動凝聚推進我州創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、科學發(fā)展的強大正能量。五要進一步加強組織領(lǐng)導。各級黨委黨組要落實責任主體地位，各級各部門“一把手”要履行好第一責任人的責任，州委各督導組要履行好職責，各級活動辦要發(fā)揮參謀服務(wù)、協(xié)調(diào)保障作用，齊心合力把教育實踐活動推進好、開展好。要抓好黨員領(lǐng)導干部公開承諾，建立聯(lián)系群眾制度和責任約談機制，嚴格進行真督實導，加強輿論宣傳引導，著力把教育實踐活動抓緊抓實抓出成效。