第一篇：淺析萬山區(qū)村級集體經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

淺析萬山區(qū)村級集體經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

近日，通過對萬山區(qū)2009年來實施的萬山鎮(zhèn)張家灣社區(qū)居委會標(biāo)磚廠等10余個村級集體經(jīng)濟項目和2012年正在申報的高樓坪鄉(xiāng)關(guān)莊村苗木基地等5個村級集體經(jīng)濟項目進行調(diào)研，就全區(qū)村級集體經(jīng)濟現(xiàn)狀作了深入的研究和分析，發(fā)現(xiàn)部分項目運轉(zhuǎn)困難，效益不明顯，沒有從根本上解決農(nóng)村黨組織有錢辦事的問題，在一定程度上弱化了村級組織功能。為此，我們提出了初步的解決思路和發(fā)展模式。

一、當(dāng)前萬山區(qū)村級集體經(jīng)濟實體現(xiàn)狀

目前，我區(qū)84個行政村（居）中，有集體經(jīng)濟項目的村（居）31個，占36.9%；無集體經(jīng)濟項目的村（居）53個，占63.1%，其中，集體經(jīng)濟年收益達1萬元以上的村（居）6個，僅占7%，入股分紅和固定資產(chǎn)出租是集體經(jīng)濟主要來源。從調(diào)查情況來看，村級集體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體較好，部分已見成效，但經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，“空殼村”無發(fā)展規(guī)劃和有項目無效益現(xiàn)象，仍是制約我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的主要問題。

在這樣的現(xiàn)狀下，深入基層調(diào)研，找準(zhǔn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的癥結(jié)，如何有計劃、有針對性地發(fā)展集體經(jīng)濟項目，探索村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理模式，盤活現(xiàn)有集體經(jīng)濟項目，已成了各級黨委、政府和村（居）“兩委”工作中重要而緊迫的任務(wù)。

二、現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟面臨的問題及原因分析

1、經(jīng)營管理散亂，村級集體經(jīng)濟難以健康發(fā)展。根據(jù)調(diào)查，區(qū)內(nèi)大部分村級集體經(jīng)濟項目建成后，沒有一套科學(xué)有效的管理機制，沒有落實專人管理。管理層思路不清、責(zé)任不明、缺乏技 1

術(shù)，加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和區(qū)直相關(guān)部門沒有及時指導(dǎo)、監(jiān)督到位，導(dǎo)致個別集體經(jīng)濟項目生產(chǎn)經(jīng)營不善，經(jīng)濟效益不明顯。尤其是在村級集體經(jīng)濟項目基礎(chǔ)設(shè)施受到自然災(zāi)害損壞后，無資金維修，只能把破損設(shè)施進行撤除，使得項目不能正常運轉(zhuǎn)，投資效率較低。投入使用，在投入資金未收回前，就無法運轉(zhuǎn)。目前，敖寨鄉(xiāng)中華山村竹器加工廠、兩河口村植物油加工廠等集體經(jīng)濟項目正在申報中，我們認(rèn)為，如果經(jīng)營管理模式不清，分工不明、收益分配和償還方式不形成制度，很有可能和個別村一樣有經(jīng)濟實體，無經(jīng)濟收益，甚至成為無人問津的“包袱工程”。

2、經(jīng)濟收益有限，村級集體經(jīng)濟難以持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目過程中，部分村（居）只注重眼前利益，未作長遠打算，在實施完某一集體經(jīng)濟項目后，采取拍賣門面、拍賣集體土地等方式獲取集體經(jīng)濟收益，斷絕了長期收益渠道；有的村（居）采取集體經(jīng)濟專項基金入股企業(yè)形式獲取集體經(jīng)濟收益，但有一定的分紅期限。如張家灣社區(qū)居委會標(biāo)磚廠是入股分紅的集體經(jīng)濟項目，雖每年有一萬元收益，五年后，該標(biāo)磚廠把15萬集體經(jīng)濟專項基金償還完，張家灣社區(qū)居委會就不再參與分紅。上述案例，雖然看起來取得了一定收益，但沒有從根本上解決“輸血”變“造血”的問題，村級集體經(jīng)項目難以濟持續(xù)發(fā)展。

3、奉獻意識不強，村級集體經(jīng)濟難以發(fā)展壯大。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目的過程中，有一部分村（居）支書、主任認(rèn)為自己在這個崗位上不一定能連任，把集體經(jīng)濟抓好了，成果讓下任班子來享受，沒有服務(wù)群眾意識。另一部分村（居）干部不把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為自己的事來抓，認(rèn)為項目資金是國家的，只要把錢用在項目上，項目發(fā)不發(fā)展無所謂，只要錢不進個人腰包，上面不會太認(rèn)真追究，如果無辦公經(jīng)費，上面還會想辦法解決，沒有壓力和緊迫感。還有一部分村（居）“兩委”班子在發(fā)展思路上出現(xiàn)分歧，沒有良好的利益分配方式，“大鍋飯”思想嚴(yán)重，干好與干壞一個樣，干與不干一個樣。使想干的村（居）干部不敢干，敢干的村（居）干部不敢大膽干、放手干，不能把村集體經(jīng)濟當(dāng)作是自己事業(yè)來干，沒有責(zé)任意識。導(dǎo)致現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重制約，發(fā)展壯大困難重重。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策和措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管謀發(fā)展的格局。發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目，一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)直相關(guān)部門的幫扶下來實施，把該項目作為一項政治工程、民生工程、廉政工程來抓實、抓出成效；要嚴(yán)格落實問責(zé)制，把村級集體經(jīng)濟盈利情況作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委抓黨建工作必須述職內(nèi)容和村（居）黨支部書記、主任年度考核的主要依據(jù)及“五好”基層黨組織評選的必備條件；要加大對村（居）干部和集體經(jīng)濟項目管理者培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，建立健全切實有效的監(jiān)管機制，制定科學(xué)可行的管理、考核、評價、激勵辦法。

2、加大幫扶力度，推進集體經(jīng)濟快速發(fā)展的進程。由區(qū)級層面制定部門幫扶措施，明確幫扶職責(zé)，建立長期幫扶機制。要在政策優(yōu)惠、項目申報和項目審批等方面大開綠燈，在項目啟動、項目實施等過程給予資金、技術(shù)等方面大力支持，在運作模式、財務(wù)管理等方面給予技術(shù)指導(dǎo)和全程監(jiān)督。同時，村（居）要按嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法，確定發(fā)展集體經(jīng)濟項目，按程序申報和審批，再按步驟實施。最終，形成有人管理、有人監(jiān)督、有人幫扶的良好局面。

3、探索經(jīng)營模式,實現(xiàn)多種經(jīng)濟實體共同發(fā)展。在政策允許范圍內(nèi)，探索多元村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展的有效形式。一是推行“入股”模式。如：正在申報的高樓坪鄉(xiāng)關(guān)莊村采取集體經(jīng)濟專項發(fā)展基金入股成峰園藝中心，與其法人簽訂入股協(xié)議，并達成分紅和償還基金共識。即：關(guān)莊村爭取集體經(jīng)濟發(fā)展專項基金15萬元作為入股資金，村黨支部第一年可分紅1萬元、第二至五年可分紅2萬元、五年后每年可分紅0.5萬元。成峰園藝中心從第三年開始償還該資金，第五年全部還清，該鄉(xiāng)黨委、政府負責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)。關(guān)莊村“入股”模式投資風(fēng)險小、可操作性強，又保障了村集體經(jīng)濟長期有收益。二是推行“租賃”模式。通過出租現(xiàn)有門面、閑臵房屋，承包小山塘、集體土地，流轉(zhuǎn)閑臵土地等形式,發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟實體。村（居）支部通過“租賃”或“承包”方式把村集體經(jīng)濟項目交給有經(jīng)濟頭腦、懂經(jīng)營管理、有一定技術(shù)的村（居）干部、農(nóng)民群眾或單位來發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下簽訂“租賃”或“承包”協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定收取費用，前五年按集體經(jīng)濟專項基金管理辦法進行償還，五年后還清，收取的費用作為村集體經(jīng)濟收益。如：尤魚鋪村把辦公場所閑臵地承包給巾幗能人蒲瓊芳，創(chuàng)辦休閑農(nóng)家樂山莊，村支部第一年收承包費8000元，第二至三年收10000萬元，第四至五年收20000元，六年后，每年收取承包費30000萬元。尤魚鋪村“承包”模式，充分盤活閑臵固定資產(chǎn)，無投資風(fēng)險，經(jīng)濟效益明顯。三是推行“華西”模式。村級集體經(jīng)濟項目法人由村（居）黨支部書記或主任擔(dān)任，村（居）“兩委”班子成員也要投入一定資金入股，另外，也可選擇多投入的大股東作為項目法人。企業(yè)的經(jīng)營管理由法人統(tǒng)一安排，各股東落實，按百分比

上交村（居）作為集體經(jīng)濟收益，企業(yè)的效益多少直接關(guān)系股東（村、居干部）自身利益。即使部分村（居）干部在換屆中不再任職，仍然是企業(yè)股東，除按要求償還集體經(jīng)濟專項基金和每年按比例上交村（居）集體外，仍可以分到企業(yè)利潤。如：像華西村集體企業(yè)人人入股、人人有責(zé)一樣，村（居）干部經(jīng)營集體企業(yè)像經(jīng)營自己家庭企業(yè)，解決了他們的后顧之憂，激發(fā)他們的干事激情，確保了村級集體企業(yè)經(jīng)營管理順利延續(xù)。四是推行“能人帶動”模式。支持和鼓勵有經(jīng)濟頭腦、創(chuàng)業(yè)精神、致富能力的村（居）“兩委”干部以集體經(jīng)濟名義創(chuàng)辦企業(yè)、成立公司、建立產(chǎn)業(yè)基地等，堅持領(lǐng)著群眾干，帶動群眾共同致富。該模式必須在當(dāng)?shù)攸h委、政府和村（居）的全程監(jiān)管下運行，從事創(chuàng)業(yè)的村（居）干部僅參與村級重要事務(wù)，必須按期償還發(fā)展集體經(jīng)濟專項基金和上繳管理費用作為村集體經(jīng)濟收益。五是推行“合作社”模式。采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，由村（居）支部牽頭組建專業(yè)合作社組織，村（居）干部擔(dān)任合作社主要負責(zé)人，動員群眾進入合作社。收取的服務(wù)或管理等費用，作為村級集體經(jīng)濟收益。六是推行“招商”模式，抓示范引領(lǐng)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）或村（居）充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢，積極引進外來客商投資創(chuàng)辦企業(yè)，建廠、征地、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)所需資金全部由客商承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）或村（居）負責(zé)為客商提供寬松便捷的政治環(huán)境和投資環(huán)境。該模式由村（居）與客商簽訂協(xié)議，明確規(guī)定創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)營和管理權(quán)具有一定的時限性，到期后，現(xiàn)有企業(yè)屬村（居）集體。如：魚塘鄉(xiāng)旗屯村通過招商渠道引進投資5000萬元的冷水魚養(yǎng)殖企業(yè)，村支部主要負責(zé)幫助協(xié)調(diào)征地、解決矛盾糾紛等服務(wù)工作，每年從中收到少量的管理經(jīng)費，20年

后，該企業(yè)屬旗屯村集體企業(yè)。

4、嚴(yán)防資金流失，合理制定經(jīng)濟利益分配方式。按照“村財鄉(xiāng)管”的思路，村級集體經(jīng)濟資金交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）財政所進行日常監(jiān)管。財政所負責(zé)控制村級集體經(jīng)濟收益作為接待、考察、培訓(xùn)、償還債務(wù)等非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)防集體經(jīng)濟項目資金流失。每年底，對村級集體經(jīng)濟資金使用和收益情況進行核算。核算虧損的項目，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委責(zé)令其停產(chǎn)整改，凍結(jié)各項非生產(chǎn)性支出，對虧損原因進行調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。同時，根據(jù)擔(dān)?；虻盅呵闆r選擇相關(guān)“單位”償還集體經(jīng)濟專項基金，確保扶持資金安全。核算贏利的項目，由村（居）按原定計劃償還專項基金，償還后盈利部分的25%以上用于村級集體經(jīng)濟項目擴大再生產(chǎn)，剩余盈利部分必須在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委的指導(dǎo)下，采取按股分紅、按績獎勵和按需開支的方式合理分配盈利資金。（王堯 楊義汪）

第二篇：山區(qū)丘陵地帶小麥機械收獲的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

山區(qū)丘陵地帶小麥機械收獲的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

蔣明喜

（甘肅省甘谷縣農(nóng)業(yè)機械管理局，甘肅 甘谷 741200）

摘 要：本文簡析了甘谷縣小麥機械收獲的發(fā)展現(xiàn)狀和目前適合山區(qū)丘陵地帶小麥機械化收獲的發(fā)展態(tài)勢，總結(jié)了山區(qū)丘陵小麥機械收獲發(fā)展中存在的問題，分析了今后小麥機械收獲的發(fā)展趨勢，并提出了搞好小麥機械收獲的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：甘谷縣；小麥機械收獲；現(xiàn)狀分析；發(fā)展趨勢

中圖分類號：S233 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673—9019（2014）—10—（）

作者簡介：蔣明喜（1983-），男，甘肅甘谷人，助理工程師，主要從事農(nóng)機管理工作。

農(nóng)業(yè)機械裝備是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，先進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，能把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來。近年來，隨著國家農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機下鄉(xiāng)補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入貫徹落實，廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械整體普及率和機械化水平逐年提高。目前，在我國經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)、地勢平坦的平原地區(qū)和土地相對集中的地域基本實現(xiàn)了機械化作業(yè)全覆蓋，改善了人工勞作的落后生產(chǎn)模式，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，降低了勞作強度，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但在山區(qū)丘陵地帶，經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及由于分田到戶造成的田塊管理分散等原因，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化暫時還存在一定困難，許多經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民還沒有切實享受到農(nóng)業(yè)機械化帶來的好處，仍然沿襲傳統(tǒng)的手工勞作方式，特別是機械收獲這一塊表現(xiàn)的尤為突出。

一、甘谷縣域概況及小麥機械收獲發(fā)展現(xiàn)狀

甘谷縣是國家貧困縣，位于甘肅省東南部，黃土高原梁峁溝壑區(qū)，植被稀疏，土壤侵蝕嚴(yán)重，梁峁起伏，溝壑縱橫，水土涵養(yǎng)功能極差；縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)有耕地面積87萬多畝，可機耕面積占31%，農(nóng)作物種植以小麥、玉米為主，常年種植小麥50萬畝左右、種植玉米22萬畝左右。近幾年，甘谷縣農(nóng)機局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械化安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，圍繞全縣農(nóng)村工作總體部署，加快實施“興機富民”工程和“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，進一步加大農(nóng)機推廣力度，強化農(nóng)機科技宣傳，有力地提高了農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)裝備水平。截至2013年年底，全縣各種拖拉機3617臺，耕整機械10373臺，小麥聯(lián)合收割機6臺，農(nóng)機總動力達到22.5萬千瓦。2012年小麥播種面積約為50萬畝，而機械收獲面積僅占11%，為5.8萬畝。

二、目前適合山區(qū)丘陵地帶小麥機械收獲的發(fā)展態(tài)勢

甘谷縣是勞務(wù)輸出大縣，每年都有大批的青年外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)民群眾對小麥機械化收割需求十分迫切，如何選擇購買先進適用的收割機械就成為首要的問題。一方面，大中型聯(lián)合收割機雖然技術(shù)成熟、收割效果理想、效率高，但是功能單

一、只局限于地勢平坦、機耕道路條件較好、作物成片種植的田塊作業(yè)，對于坡地梯田、交通閉塞的偏遠農(nóng)田、泥腳深的爛泥田、不規(guī)整的三角型地塊及套種作

物的地塊，需專人操作，維護與維修不便，使用成本較高。雖然大型收割機的國家補貼相對較高，但是補貼后的價格也是普通農(nóng)民家庭不能承受的；甘谷縣絕大部分地區(qū)田塊小而分散，耕作的田地多為梯田、山坡嶺地等小地塊，加上很多地方有套種作物的習(xí)慣，極大地限制了大中型農(nóng)機具的推廣與應(yīng)用，而小型農(nóng)機具在使用過程中不受上述條件的影響，適合于該類地區(qū)使用。另一方面，小型收割機價格低、重量輕，操作簡單易學(xué)，單人操作，老人婦女皆可使用，維護方便，適用性強，適合各種地理條件，如山地、坡地、丘陵地帶等，對田塊無要求，爛泥田、不規(guī)則田塊等皆可使用，使用成本低，一種機器多種功能，換上相應(yīng)刀具還可進行更多的作業(yè)，不受作物種類與農(nóng)藝限制，可有效替代傳統(tǒng)鐮刀所進行的各種作業(yè)。

三、山區(qū)丘陵地帶小麥機械化收獲發(fā)展存在的問題

一是甘谷縣處于山區(qū)丘陵，長期以來，各方面對山區(qū)丘陵機械化收獲投入甚少，山區(qū)收獲機械化基礎(chǔ)薄弱，主要是農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移后，遠遠不能滿足農(nóng)村小麥?zhǔn)崭瞵F(xiàn)狀，不能提供有效的服務(wù)。近年來，國家對機械化收獲發(fā)展的扶持對象主要是平原和平壩地區(qū)，各種優(yōu)惠政策也主要針對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方傾斜，收獲機械生產(chǎn)和銷售也主要以大中型農(nóng)業(yè)機械為主，因此這些地區(qū)的機械化收獲發(fā)展速度較快，且已趨于飽和。山區(qū)丘陵因地形復(fù)雜，田塊分散，坡多路陡，一直是限制機械化收獲的難點，各個方面也未引起高度重視，從而對這些地區(qū)的收獲機械投入甚少，包括近幾年出臺的農(nóng)機購置補貼政策也主要是針對大中型收獲機械，而這些機械因地域因素限制，恰恰不適合這些地區(qū)，山區(qū)機械化收獲的基礎(chǔ)越來越薄弱，與平壩地區(qū)的差距愈來愈大。近幾年，由于城市經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民外出增收的迫切需求，農(nóng)村勞動力大量涌入沿海城市，簡單而繁重的傳統(tǒng)生產(chǎn)耕作方式不能提供有效的服務(wù)，阻礙了農(nóng)民生活水平的提高與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是國家扶持農(nóng)機新技術(shù)、新機具、研制、開發(fā)、試驗、示范的力度十分薄弱，特別是山區(qū)機械化收獲技術(shù)遠遠不能滿足農(nóng)民現(xiàn)實需要。建國以來，國家積極扶持研制和開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)機新機具，特別是大中型農(nóng)機收割耕作機械得到了長足的發(fā)展，但是，對適宜山區(qū)丘陵地區(qū)收割耕作的農(nóng)機具研制、開發(fā)、試驗和示范的力度卻十分薄弱。主要體現(xiàn)在三個方面：首先是調(diào)查研究不夠，由于沒有深入了解和分析山區(qū)農(nóng)民的需求，使研制和開發(fā)的種類不適宜或者不完全適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)民中存在“想用而不知道用什么”的問題；其次是試驗、示范及技術(shù)培訓(xùn)力度不夠，由于國家投入資金有限及機械化收獲試驗、示范基地的缺乏，不能及時有效地將先進適用的收獲機械在山區(qū)丘陵進行試驗和示范，在農(nóng)民中存在“想學(xué)而無從學(xué)”的問題；最后是培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)力度不夠，甘谷縣農(nóng)機局在培訓(xùn)農(nóng)機操作手方面做了大量的工作，平均每年培訓(xùn)人數(shù)在3000人以上，但由于師資力量及教學(xué)條件的限制，使培訓(xùn)工作不能深入開展，特別是對新機具的使用、維護、保養(yǎng)、修理技術(shù)培訓(xùn)相對較弱，致使農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機戶不能對現(xiàn)有的收獲機械進行有效的保養(yǎng)和維修，影響了其發(fā)揮最大的效能。三是適用山區(qū)丘陵作業(yè)的收獲機械品種少，性能質(zhì)量差，價格高，不能滿足農(nóng)村需要。近幾年，一些廠商看到了山區(qū)對收獲機械的潛在市場，紛紛上馬開始研究和生產(chǎn)小微型收割機具。一方面，由于是啟動新型市場，所以品種較少，另一方面，由于市場利益的趨動及技術(shù)成熟度不高，新生產(chǎn)投放市場的機具價格較高，性能質(zhì)量較差，形成了非常明顯的供求矛盾，這些問題都有待進一步解決，以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的實際需要。四是油料漲價太快，作業(yè)費用陡增，使用成本太高。近年來，油料價格波動較大，農(nóng)用油料補助甚少，使農(nóng)機作業(yè)成本大幅增加，相當(dāng)部分農(nóng)戶因油料價格居高不下而“忘機興嘆”，甚至存在農(nóng)忙季買高價油或買不到油的現(xiàn)象。

四、發(fā)展措施

一是積極引進、示范適合山區(qū)丘陵使用的小型、微型耕作收割農(nóng)業(yè)機械，進一步加大推廣力度，確保山區(qū)丘陵機械化收割水平持續(xù)快速穩(wěn)定提高。二是大力推廣適宜山區(qū)丘陵的先進適用農(nóng)機新機具新技術(shù)。首先加快山區(qū)丘陵微型聯(lián)合收割機的推廣力度；其次以推廣和使用耕整機作業(yè)為主導(dǎo)，解決小田塊及坡地耕作問題；最后加強與農(nóng)藝部門協(xié)作，大力推廣小麥播種機、鋪膜機等技術(shù)。三是樹立農(nóng)機經(jīng)營大戶典型，農(nóng)機大戶是農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)中的重點，可以起到帶頭模范作用。

五、發(fā)展建議

一是提高認(rèn)識，加大對山區(qū)丘陵機械收獲發(fā)展的扶持，要將山區(qū)丘陵機械收獲機具的投入提到重要議事日程，否則將直接影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟水平。二是調(diào)整政策，小型機具進入國家農(nóng)機購置補貼目錄，山區(qū)只適用小型收割機，山區(qū)農(nóng)民享受國家購機補貼優(yōu)惠政策的權(quán)利應(yīng)得到充分保障?，F(xiàn)行的國家農(nóng)機購置補貼優(yōu)惠政策，主要是針對適合平壩地區(qū)生產(chǎn)的大中型收獲機械，對山區(qū)丘陵的小型、微型收獲機械補貼政策相對較弱，補貼資金相對較少，而這一類型的收獲機械恰好是山區(qū)需求的重點。

第三篇：特殊教育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

淺談我國對聾啞學(xué)生的教育現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

內(nèi)容摘要：對于大多數(shù)普通人來說，聾啞人是一個熟悉而又陌生的詞匯。人們通過各種慈善活動和媒體報道知道他們，但與他們親身、親密接觸的機會卻寥寥無幾。事實上，盲聾啞人所真正面對的問題遠不僅聽障這么簡單。體現(xiàn)在生活中點點滴滴的與普通人的不同和造成這些不同的根源，卻是大眾所通常沒有想到的。本文從聾啞學(xué)生的教育現(xiàn)狀和發(fā)張趨勢進行探討。

關(guān)鍵詞：聾啞人 特殊教育 發(fā)展趨勢

近年來，我國的特殊教育得到了應(yīng)有的重視。國家加大了對特殊教育的投入和工作力度，許多地方的特殊教育工作發(fā)展得很快。但是，我國的特殊教育在各個地域之間仍然存在較大的差距。

聾教育做為特殊教育領(lǐng)域的一個分支，在現(xiàn)代教育發(fā)展與改革的今天也同樣面臨著“發(fā)展與改革”這一歷史使命。要讓殘疾人“充分參與和平等”，就必須真正的讓殘疾人享受到和諧、平等的教育。發(fā)展特殊教育事業(yè)，提高特殊教育質(zhì)量，推動和深化特殊教育改革就是要開展對特殊教育的研究力度。

聾教育通過長時間的發(fā)展，已經(jīng)形成了好多的特殊教育的理論與方法，我們的特教教師也在平時的教育教學(xué)中形成了自己的一些教學(xué)經(jīng)驗與教學(xué)模式。但是在現(xiàn)代教育形勢的影響下，教育教學(xué)的改革正在對一些“成型”的教育教學(xué)方法與模式進行著批判甄別式的蕩滌。好多的特教教師在教改的過程中迷茫，不知道怎樣教好了；好多的特教教師通過對教育新理論的學(xué)習(xí)，對自己教學(xué)模式產(chǎn)生了懷疑，可又不知道怎樣改進提高；好多的特教教師對正在進行的普通基礎(chǔ)教育的課改表示歡迎，可又不知道怎樣與之聯(lián)系起來，用到聾校的教育教學(xué)當(dāng)中去?？梢哉f這一系列的問題都是擺在我們每一個特教人面前的具有挑戰(zhàn)性的問題。

通過普通教育改革的發(fā)展，我們欣喜的看到了，結(jié)合新的教材，結(jié)合新的教育理論與模式，普通教育的發(fā)展改革正如火如荼，取得了可喜的成果。怎樣結(jié)合和利用好現(xiàn)代教育模式和理論，真正的搞好特殊教育特別是聾校的教育教學(xué)，在針對聽障學(xué)生的的教學(xué)當(dāng)中把態(tài)度教育、能力培養(yǎng)和知識學(xué)習(xí)三大教育任務(wù)有機的結(jié)合在一起。這是擺在我們每一個特教人面前的課題。

從發(fā)展的角度來看，進一步推進聾人教育的改革和發(fā)展，使聾啞兒童享受到受教育的權(quán)利，使聾啞兒童受到良好的教育，是各級政府今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

（一）進一步健全和完善保護殘疾人的法律法規(guī)。

（二）全社會漸漸正視聾啞殘疾人生存、發(fā)展等社會問題。首先社會各界開始用嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待聾啞殘疾人，正視他們的特殊困難和需求，千方百計地為之排憂解難，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓他們?nèi)谶M社會，平等地參與社會活動，履行公民義務(wù)，享受公民權(quán)利。其次聾啞殘疾人要正視自己殘疾的現(xiàn)實，不諱言自己的困難，克服過分敏感、過于自尊和自卑的弱點，以平常心觀察社會，平視他人；要勇敢地走出封閉狀態(tài)，邁向社會；要坦然地接受幫助，這也是結(jié)交朋友、融入社會的有效途徑。

（三）加強聾啞殘疾人的教育。雖然我國對殘疾人實行9年義務(wù)教育，為殘疾人進入高等院校制定了特殊政策，但還沒有建立起殘疾人的教育體系，殘疾人的教育很多情況下與正常人相比處于弱勢。因此，國家應(yīng)著手建立一套獨立的殘疾人教育體系，加快對聾啞學(xué)校建設(shè)，提高聾啞教育層次，改革聾啞教育現(xiàn)狀，為聾啞人提供較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在改善學(xué)校環(huán)境，改革教育方法，拓寬知識面等方面為聾啞殘疾人發(fā)展打好基礎(chǔ)，進一步提高聾啞殘疾人的思想文化水平和自身素質(zhì)。

（四）要逐步建立和完善殘疾人社會保障體系。我國雖對殘疾人就業(yè)提供了一些機會辦法，實行了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度，但同世界上發(fā)達和比較發(fā)達的國家相比，我們對殘疾人的社會保障工作尚有一定差距，還沒有建立起殘疾人社會保障的獨立體系，殘疾人的社會保障往往混同于健全人的社會保障。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們在建立社會保障制度時，應(yīng)考慮到殘疾人的特殊性，逐步建立起相對獨立、體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的殘疾人社會保障體系。

（五）提倡扶殘助殘的良好社會風(fēng)氣，營造社會和諧穩(wěn)定環(huán)境。殘疾人和健全人—樣享有公民權(quán)利，但是總有一些人歧視、嘲笑甚至虐待殘疾人，這種不文明行為不僅傷害殘疾人的身體健康和心理健全，還極易引發(fā)社會矛盾。因此，要在全社會中大力弘揚人道主義精神，提倡扶殘助殘的良好社會風(fēng)氣，引導(dǎo)人們相互理解、尊重、關(guān)心、幫助，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。殘疾人問題是個社會問題，社會方方面面都有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)一部分工作，不能光靠政府或某個部門來做，如果各單位都能在自己職權(quán)范圍內(nèi)解決好殘疾人的幾個問題，使矛盾及時化解，消除不穩(wěn)定因素，為維護社會安定團結(jié)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

（六）加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)。我國的殘聯(lián)組織一般到區(qū)縣，但是最基層如街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有絕大部分地方是沒有殘聯(lián)組織的，有的地方即使有，也因為沒有正式編制，形同虛設(shè)。而殘疾人分布在各個村社中，能經(jīng)常接觸到殘疾人的是基層殘聯(lián)，他們最了解殘疾人的困難情況和思想動態(tài)，可以直接為殘疾人服務(wù)，做殘疾人的思想工作。基層殘聯(lián)工作強化了，不僅可以為殘疾人解憂，還可以為黨和政府分憂，因此，各級政府要給基層殘聯(lián)更多的關(guān)心，在人員編制、辦公條件、活動經(jīng)費方面給于支持，以切實加強基層殘聯(lián)的組織建設(shè)，增強其活力。

展望未來，立足特教，讓聾啞孩子在特教樂園里學(xué)習(xí)做人、康復(fù)身心、增強本領(lǐng)、塑造品格；讓教師在特教百花園里專業(yè)成長、施展才華、實現(xiàn)價值、描繪人生；讓聾啞學(xué)生的健康成長成就教師的主動發(fā)展，促進學(xué)校的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1 ]樸永馨.特殊教育辭典.北京：華夏出版社，2006.2 王小慧，張福娟.特殊兒童評估的新進展.中國特殊教育，2001，31（3）：48-51

第四篇：淺談企業(yè)文化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[定稿]

淺談企業(yè)文化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

（江蘇省惠隆資產(chǎn)管理有限公司，江蘇 南京 210003）

王 珠 摘 要：文化是與民族分不開的，一定的文化 是一定民族的文化。企

是民族文化和 代意 在企 內(nèi)部的 合反映和表，是民族文化和 代意 影響下形成的具有企 特點和群體意 以及

種意

生的行 范。

關(guān)鍵詞：企 文化；特征；內(nèi)容； 中 分 號：F270 文獻 ：A 文章 號：1008-4428（2014）04-09-02

文化是社會文化體系中的一個有機的重要 成部分，它

企業(yè)文化是指企業(yè)在實踐中，逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價值觀念、經(jīng)營準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范及發(fā)展目標(biāo)的總和。

一、企業(yè)文化存在的意義

業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境及社區(qū)環(huán)境相融合。

（四）人本性：企業(yè)文化是一種以人為本的文化，強調(diào)人的理想、道德、價值觀、行為規(guī)范在企業(yè)管理中的核心作用，強調(diào)在企業(yè)管理中要理解人、尊重人、關(guān)心人。

（五）創(chuàng)新性：創(chuàng)新既是時代的呼喚，又是企業(yè)文化自身的要求，優(yōu)秀的企業(yè)文化指引著大家追求卓越、追求成效、追

求創(chuàng)新。

（一）企業(yè)本身的需要企業(yè)文化是企業(yè)概念中必不可少的要素之一。尤其對現(xiàn)

階段處于由人治向法治轉(zhuǎn)換過程中的國內(nèi)公司而言，健康的企業(yè)文化將能削弱甚至取代個人影響力在企業(yè)中的過分存在，為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、企業(yè)文化的內(nèi)容

企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中逐步形成的具

（二）管理制度實施的需要沒有完美的管理制度。制度中存在的各種漏洞導(dǎo)致的后

有企業(yè)的經(jīng)營特色、價值觀，包括企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)形象、企業(yè)制度、經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德行為準(zhǔn)則、企業(yè)容貌、作風(fēng)禮儀等的總和，它是企業(yè)意識形態(tài)、物質(zhì)形態(tài)、制度形態(tài)等的復(fù)合體，是能夠推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理思想、管理方式、群

體意識和行為規(guī)范。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。果的大小完全取決于員工對企業(yè)的忠誠度。

（三）人才競爭的需要

對共同價值的認(rèn)同，會使員工產(chǎn)生穩(wěn)定的歸屬感，從而吸引、留住人才。

十九世紀(jì)末到本世紀(jì)初, 西方工業(yè)化發(fā)展到以大機器和生產(chǎn)流水線為主要生產(chǎn)方式的階段，企業(yè)經(jīng)營者主要關(guān)心的問題是生產(chǎn)效率和投入產(chǎn)出比,在這種條件下,泰勒的科學(xué)管理式和韋伯的“科層制”的應(yīng)用就導(dǎo)致了一系列理性化的科學(xué)管理實踐,但是，它們都是基于“理性經(jīng)濟人”的假設(shè)，認(rèn)為人的行為動機就是為了滿足自己的私利，工作的目的就是為了得到經(jīng)濟的報酬?？茖W(xué)管理理論對企業(yè)提高生產(chǎn)效率和當(dāng)時的工業(yè)化進程產(chǎn)生了深遠的影響。本世紀(jì)二十年代到三十年代“,霍桑實驗”使人們注意到組織中的人際關(guān)系、非正式群體等因素對組織效益的影響，開始關(guān)注包括自我實現(xiàn)在內(nèi)的人的社會性需要，于是導(dǎo)致了一系列激勵理論的出現(xiàn)。這些理論強調(diào)人際關(guān)系在管理中的重要性，以人的社會性為基礎(chǔ)，提出用“社會人”概念來代替“經(jīng)濟人”的假設(shè)。五六十年代系統(tǒng)論的應(yīng)用和權(quán)變理論的發(fā)展導(dǎo)致了西方組織管理在七十年代的“戰(zhàn)略熱”和“系統(tǒng)熱”，即重點由組織內(nèi)部的管理轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理，強調(diào)組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與適應(yīng)能力。八

（四）市場競爭的需要良好、健康的企業(yè)文化能夠提高效率，減少費用支出，提

升品牌含金量，增加產(chǎn)品的價值，從而增強企業(yè)競爭力。因為市場中影響競爭產(chǎn)品定價的因素除通用的生產(chǎn)成本等有形價值外，還包括品牌價值，而品牌價值的影響因素即包括受企業(yè)文化影響的公司員工形象。

二、企業(yè)文化的特征

（一）獨特性：企業(yè)文化具有鮮明的個性和特色，具有相對獨立性。每個企業(yè)都有其獨特的文化積淀，這是由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理特色、企業(yè)傳統(tǒng)、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)員工素質(zhì)以及環(huán)境不同所決定的。

（二）繼承性：企業(yè)在一定的時空條件下產(chǎn)生、生存和發(fā)展。企業(yè)文化的繼承性體現(xiàn)在三個方面：一是繼承優(yōu)秀的民族文化精華。二是繼承企業(yè)的文化傳統(tǒng)。三是繼承外來的企業(yè)文化實踐和研究成果。

（三）相融性：企業(yè)文化反應(yīng)了時代精神，它必然要與企

十年代初，隨著日本企業(yè)的崛起，人們注意到了文化差異對

第五篇：紅色旅游現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

紅色旅游現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

摘要：中國紅色旅游是弘揚革命精神、頌揚中華傳統(tǒng)文化的新型旅游形式，對于加強全民思想政治教育、促進革命老區(qū)和紅色旅游區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展有著重要意義。目前我國紅色旅游的發(fā)展面臨形式單一，吸引力不足，層次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，游客單

一、消費水平不高等問題。要促進紅色旅游的長期發(fā)展，就要采取全面有效的措施解決以上問題。關(guān)鍵詞： 中國紅色旅游 旅游 旅游文化

一、紅色旅游的含義。

紅色旅游，是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物為外在形式，以其所具有的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者進行參觀游覽，達到學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的目的的旅游活動。

二、發(fā)展紅色旅游的意義。

紅色旅游是反映中華民族革命英烈們?yōu)楸Ｗo民族、振興中華而戮力同心、同仇敵愾的團結(jié)奮斗精神，承載著中華民族的歷史傳統(tǒng)與民俗文化、共產(chǎn)黨人的光輝業(yè)績與革命精神，生動地融入了國人的思想意識形態(tài)。發(fā)展紅色旅游“是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程”，“是弘揚偉大民族精神、加強青少年思想道德教育、建設(shè)社會主義先進文化的文化工程”，“是促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟工程”，“是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、提高建設(shè)社會主義先進文化能力的重要舉措，是貫徹和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是新形勢下宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一個好形式，是一件利黨利國利民的實事好事”。

三、紅色旅游存在的問題。

1.紅色旅游活動形式較單

一、死板，吸引力不足。

紅色旅游景區(qū)的旅游開發(fā)以櫥窗、實物展示等靜態(tài)的呈現(xiàn)方式居多，這種形式既不生動又不活潑，對于旅游者而言缺乏吸引力，難以引起旅游者濃厚的興趣、強烈的共鳴及互動，旅游者參與程度極為有限。盡管從內(nèi)容上看，這些紅色旅游旨在讓游客感受紅色文化及革命歷史，是高尚而積極的。但是由于形式單

一、死板，最終不可能吸引大量游客，影響紅色旅游的效果。且紅色旅游雖然承載著宣揚中華民族革命歷史的豐富內(nèi)涵，但它畢竟是一種旅游形式，因此，除了突出其“紅色” 的特點外，還應(yīng)注重它作為一種旅游形式的一般特征，即娛樂性和消遣性，而只有充分利用更多有效而多樣化的形式加強游客在紅色旅游中的參與性，提高紅色旅游本身的趣味性，才能促進紅色旅游的長期可持續(xù)發(fā)展。2.紅色旅游景區(qū)開發(fā)層次不高，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。很多的紅色旅游景區(qū)開發(fā)層次膚淺，未能將紅色旅游的內(nèi)涵和精髓深度發(fā)掘，脫離了紅色景區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化，而過于凸顯其政治色彩，旅游活動面狹窄、活動內(nèi)容淺表。因此，很難讓游客融入其中。有一部分紅色旅游景區(qū)因為地理位置、知名度和開發(fā)程度等原因，一直存在低層次重復(fù)建設(shè)的問題，嚴(yán)重浪費了資源。目前的紅色旅游景區(qū)開發(fā)的項目中缺乏“精品項目”和“亮點項目”，難以“留住”游客。此外，有一些紅色旅游景區(qū)的“紅色”特點不明顯，旅游景區(qū)內(nèi)或周邊被一些大型現(xiàn)代化建筑物環(huán)繞，破壞了“紅色”景觀，使旅游景區(qū)整體風(fēng)格不協(xié)調(diào)。

3.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。伴隨紅色旅游景區(qū)開發(fā)層次不高，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重而來的還有紅色旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善問題。交通和通訊的暢通和發(fā)達是形成開放型紅色旅游的必備條件，特別是在目前全國紅色旅游突飛猛進發(fā)展的這一階段，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后則成為制約紅色旅游發(fā)展的一大“瓶頸”，而且這個問題直接影響到革命老區(qū)的脫貧致富和紅色旅游景區(qū)的長足發(fā)展。因此，加快進行紅色旅游景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。

4.紅色旅游區(qū)“各顧各家”，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，難以形成大氣候。在全國紅色旅游大興起的形勢下，各地應(yīng)該將自己區(qū)域內(nèi)的紅色旅游發(fā)展置于全省、全國紅色旅游發(fā)展的全局中，這樣才能做到整體統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各個紅色旅游景區(qū)的雷同發(fā)展，促成全國紅色旅游統(tǒng)籌而又各自凸顯特色地發(fā)展。在這個過程中，既要主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃，又要使各個紅色旅游景區(qū)在建設(shè)發(fā)展的過程中真正站在全局的高度具體落實，這樣其主打路線的選擇、旅游品牌的樹立、旅游項目的策劃、旅游產(chǎn)品的開發(fā)等方面就會具有大局和長遠的戰(zhàn)略，以此增強自己的競爭力。

5.游客類型相對單一，消費水平不高。

目前國內(nèi)紅色旅游景區(qū)娛樂、療養(yǎng)等功能不突出，對游客的吸引力不大，且游客群單一，大多是以紅色旅游景區(qū)為愛國主義教育陣地，所以青少年是游客中的主要組成成分。而且多數(shù)是團隊旅游，停留時間短，消費不高，因而收入也不高。此外，紅色旅游區(qū)周邊的集群景觀或配套的系列性旅游項目缺乏，也影響了游客在景區(qū)停留的時間，大多只停留短短兩三天，影響了景區(qū)的收益。

四、如何保持紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。

在全國掀起紅色旅游浪潮的今天，如何針對紅色旅游發(fā)展過程中的諸多問題，進一步推動和保持紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，如何保持其持久的生命力，是值得深思的問題。

1.進一步擴大紅色旅游的綜合效益，注重整體有效規(guī)劃。發(fā)展紅色旅游應(yīng)當(dāng)注重綜合效益，把政治文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機地結(jié)合，使紅色旅游的政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能最大限度地發(fā)揮，從而促進紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上一條良性循環(huán)的路子。在這一過程中，一定要充分提煉紅色旅游景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，將在紅色旅游景區(qū)發(fā)展的歷史長河中涌現(xiàn)的革命歷史人物，以及他們的英雄事跡充分挖掘和展示。各地區(qū)應(yīng)將本地區(qū)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展置于全國紅色旅游發(fā)展的整體規(guī)劃中，注重統(tǒng)籌互補，形成氣候。

2.構(gòu)建紅色旅游產(chǎn)業(yè)格局。

目前，國內(nèi)很多紅色旅游景區(qū)多采取展板、實物展示等單一的形式，形式簡單，內(nèi)容缺乏吸引力。不少旅游專家表示，只有將紅色旅游內(nèi)容豐富了才能吸引游客，如果紅色旅游線路做不到精耕細作，沒有眾多游客的參與和整個社會的認(rèn)同，紅色旅游就成了一個空泛的概念，愛國主義教育也相應(yīng)削弱了效果。3.豐富紅色旅游內(nèi)涵。國內(nèi)有許多紅色旅游點“孤立”存在，沒有與其它旅游項目或景區(qū)形成集群效應(yīng)，再加上紅色旅游景區(qū)展示形式單

一、乏味等原因，造成游客在紅色旅游景區(qū)逗留時間短，能觀賞的有價值的景點較少，無法在紅色旅游景區(qū)形成中長期的游客群，游客消費有限，“回頭率”低，經(jīng)濟效益低下。因此，要改變紅色旅游區(qū)的現(xiàn)狀，豐富紅色旅游的內(nèi)涵，就要變“單色”為“多色”，讓“孤景”成“群景”，促進多元化游客類型的形成，提高景區(qū)的消費水平，提高經(jīng)濟效益。公務(wù)員之家 4.加強紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，在交通、餐飲、住宿及其它各項配套服務(wù)中凸顯優(yōu)勢，在方便游客的同時，吸引更多游客的到來，促進紅色旅游的發(fā)展，也帶動革命老區(qū)和紅色旅游區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。參考文獻：

［1］紅色旅游的問題與出路。

［2］紅色旅游：怎樣保持長久生命力。