第一篇：裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展調(diào)研報告

北侖港作為寧波-舟山港的重要組成部分，XX年集裝箱吞吐量突破性地達(dá)到了935萬標(biāo)箱，預(yù)計到2011年，寧波－舟山港的貨物吞吐量將達(dá)到5.8億噸，集裝箱吞吐量超過1200萬標(biāo)箱，成為世界級現(xiàn)代化樞紐大港。我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸作為疏通港口的優(yōu)勢運(yùn)力，雖然在政府和行業(yè)管理部門的共同努力下得到了快速的發(fā)展，但仍與“暢通、高速、便捷、高效”的現(xiàn)代化國際港口的要求相距甚遠(yuǎn)。在我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流的關(guān)鍵時期，理性分析集裝箱道路運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)其更好地服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提出切實(shí)和可行性分析和建議，不僅是必要的，更是極其重要的。

一、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展概況

集裝箱吞吐量的大小是衡量一個國際化大港的關(guān)鍵標(biāo)志之一。據(jù)有關(guān)專家測算，港口每增加一個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的吞吐量可帶來7千元左右的附加產(chǎn)值，按XX年寧波-舟山港935萬標(biāo)箱的吞吐量計算，可產(chǎn)生附加產(chǎn)值近655億元。集裝箱道路運(yùn)輸則是提高港口貨物流通、裝卸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是拓展港口內(nèi)陸腹地、增加貨源，擴(kuò)大國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)輻射面的主要途徑。尤其是隨著杭州灣大橋的建成通車，將使江蘇、無錫的集裝箱到上海與到北侖港成為等距，大大增強(qiáng)了北侖港對內(nèi)陸地區(qū)箱源的吸引，為我區(qū)發(fā)展臨港大工業(yè)、大物流創(chuàng)造了有利契機(jī)。在這種情況下，如果北侖港沒有大規(guī)模的集裝箱運(yùn)力保證，港口大工業(yè)、大物流都不可能有大發(fā)展。因此，北侖要依托港口優(yōu)勢發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)必須大力發(fā)展集裝箱道路運(yùn)輸。

近年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的增加，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展。XX年9月25日，北侖區(qū)政府針對集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和未來趨勢出臺了《北侖區(qū)鼓勵集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的若干政策》。這一政策的實(shí)施對推動我區(qū)集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展以及道路貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的作用。截止2011年4月底，我區(qū)共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，集裝箱車輛1391輛，總噸位達(dá)到39643噸。僅今年1-4月份，就新增集裝箱道路運(yùn)輸企業(yè)5家，新增集裝箱運(yùn)輸車輛90輛。

但

是，這樣的增長僅僅是被動地適應(yīng)了疏港的需求，并沒有能夠走到前面去，服務(wù)并推動港口的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，XX年深圳港共有經(jīng)營道路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)1847家，擁有注冊道路集裝箱專用運(yùn)輸車輛19411輛，是我區(qū)現(xiàn)有集裝箱車輛的14倍。從全市角度來看，截至到2011年4月低，全市共有集裝箱運(yùn)輸企業(yè)為176家，集裝箱車輛6700輛，我區(qū)的集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及車輛數(shù)在其中僅分別占到35.8%和20.7%。目前，進(jìn)出北侖港的所有集裝箱需要由道路進(jìn)行接駁運(yùn)輸，集裝箱道路運(yùn)輸已經(jīng)成為北侖港集裝箱集散的主要運(yùn)輸方式，但從以上的數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的集裝箱道路運(yùn)輸卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際化港口對集裝箱道路運(yùn)輸能力的需求。

二、北侖區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難

目前，在我區(qū)從事集裝箱道路運(yùn)輸?shù)能囕v大約有8000輛左右，其中85%為我市其他縣區(qū)和舟山等周邊地區(qū)的注冊車輛。近幾年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的不斷增加以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，越來越多的區(qū)外集裝箱車輛涌進(jìn)我區(qū)。這對我們本地企業(yè)正常性的經(jīng)營帶來了不小的沖擊,據(jù)統(tǒng)計，截止2011年4月底我區(qū)共有注冊集裝箱運(yùn)輸車輛1391輛，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)63家，平均每家企業(yè)的集裝箱車輛數(shù)僅為22輛，并且絕大部分是掛靠經(jīng)營車輛。而目前在我區(qū)經(jīng)營的集裝箱車輛，據(jù)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)達(dá)到了近8000輛，外區(qū)車輛搶占了我區(qū)有限的交通道路、停車場地、供油等資源不說，給集裝箱運(yùn)輸市場帶來了無序的競爭。目前，區(qū)外的集裝箱運(yùn)輸車輛憑借注冊地大幅的優(yōu)惠政策，或者逃繳各種法定規(guī)費(fèi)所帶來的低廉成本，與我區(qū)注冊集裝箱運(yùn)輸企業(yè)展開了價格競爭，嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序。比如，一輛北侖本地集裝箱車輛跑溫州一個來回的成本約在2826元左右（包括油費(fèi)、過境費(fèi)、稅收、養(yǎng)路費(fèi)、保險費(fèi)、車輛折舊損耗等），但是為了能與大量的區(qū)外集裝箱企業(yè)進(jìn)行競爭，不得不把運(yùn)價壓低到2800元左右。在這種無序競爭的態(tài)勢下，我區(qū)不少集裝箱運(yùn)輸企業(yè)或者轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，或者轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，嚴(yán)重影響了我區(qū)集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，以下是我區(qū)與周邊地區(qū)集裝箱主要優(yōu)惠措施對比表。

第二篇：2012年集裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展趨勢

2012年集裝箱運(yùn)輸市場發(fā)展趨勢

智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：

內(nèi)容提要：中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)增長是推動集裝箱運(yùn)輸需求增長的重要因素，中國的經(jīng)貿(mào)增長也有望保持高位，不過值得注意的是隨著中國外貿(mào)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性升級，外貿(mào)貨物價升量不升的趨勢日益突出。作為全球最大的集裝箱貨源生成地，集裝箱的貨量增幅也將逐步放緩。

智研數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的：2011-2015年中國集裝箱運(yùn)輸市場調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報告

1.經(jīng)貿(mào)形勢趨于嚴(yán)峻

美國經(jīng)濟(jì)可能陷入較長時期滯脹，未來美國經(jīng)濟(jì)仍將維持緩慢復(fù)蘇、低速增長的局面。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)存在二次衰退的可能，由于歐元區(qū)可能會有更多的國家被牽連進(jìn)債務(wù)危機(jī)之中，經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步下滑，甚至衰退。日本經(jīng)濟(jì)在2012年災(zāi)后重建的促進(jìn)效應(yīng)仍將低于預(yù)期，同時世界經(jīng)濟(jì)放緩、日元升值以及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移將對日本經(jīng)濟(jì)造成一定的不利影響。

新興經(jīng)濟(jì)體仍將是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，隨著美歐經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險的加大，新興經(jīng)濟(jì)體緊縮政策的步伐將減慢，經(jīng)濟(jì)可能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。預(yù)計2012上半年，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易可能繼續(xù)延續(xù)低迷走勢。

中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)增長是推動集裝箱運(yùn)輸需求增長的重要因素，中國的經(jīng)貿(mào)增長也有望保持高位，不過值得注意的是隨著中國外貿(mào)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性升級，外貿(mào)貨物價升量不升的趨勢日益突出。作為全球最大的集裝箱貨源生成地，集裝箱的貨量增幅也將逐步放緩。2012年全球集裝箱貿(mào)易量和集裝箱運(yùn)力增幅預(yù)測如表3所示。

2.運(yùn)力供給依然過剩

明后兩年仍然是新船交付的高峰期，2012年的交付量在130萬～140萬TEU，與2007年的水平相當(dāng)，比較突出的變化是60%以上的新交付船型為 8 000+TEU的超大集裝箱船型。2012年預(yù)計有85艘共98萬TEU的8000+TEU船舶交付，2013年會有101艘8 000+TEU船舶交付，合計運(yùn)力109萬TEU。班輪公司在金融危機(jī)后取消和推遲部分訂單，原本使2012—2015年新交付運(yùn)力回落到100萬～120萬TEU之間。然而，2011年以來造船熱情高漲、大量新增訂單的后果是市場運(yùn)力過剩的時間更長。初步預(yù)測，考慮新增訂單后2012—2015年的年均新船交付運(yùn)力都在130萬TEU以上。而船舶的拆解可能延續(xù)2011年的低迷情況，難以再現(xiàn)2008年10萬TEU、2009年38萬TEU、2010年13萬TEU的火熱拆船景象，總量估計處于不足5萬TEU的低位水平。

因此航線運(yùn)力過剩的壓力仍將比較突出。

結(jié)合2012年新船訂單交付計劃、拆船信息等方面，2012年集裝箱運(yùn)輸市場運(yùn)力增幅預(yù)計在8%以上，而運(yùn)量增幅為5%～7%。綜合供給和需求兩方面進(jìn)行預(yù)測，2012年班輪公司的贏利狀況將很難比2011年明顯改觀。歷年8 000+TEU集裝箱船舶訂單交付統(tǒng)計和預(yù)測情況如表4所示。

3.干線門檻逐步提高

從近期公布的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，歐元區(qū)制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)數(shù)月降至50%以下，經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)連續(xù)下滑半年以上，失業(yè)率一直居高不下，在10%以上，歐元區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡性越來越突出，債務(wù)危機(jī)依然嚴(yán)峻。在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響下歐元匯率疲態(tài)備顯，歐元購買力下降。三季度以來，權(quán)威機(jī)構(gòu)不斷下調(diào)對

歐洲經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測，預(yù)計歐元區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)增速僅有1%左右。因此，從需求層面來看，亞歐航線西行箱運(yùn)量約為1 450萬TEU，增幅在3%左右，東行箱運(yùn)量約為630萬TEU。

就美國經(jīng)濟(jì)方面看，四季度就業(yè)形勢并不樂觀。

制造業(yè)發(fā)展動力減弱，消費(fèi)者信心不足，高企的赤字以及激烈的黨派之爭使出臺的經(jīng)濟(jì)刺激政策的實(shí)施面臨較大困難。美國經(jīng)濟(jì)很可能處于一段市場低迷期，經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期不足2%。不過，考慮到2012年是美國的大選年，政府有可能出臺一些促進(jìn)福利刺激消費(fèi)的政策，一定程度上能拉動?xùn)|行貨量。預(yù)計太平洋線東行貨量可能增長5.0%左右，西行貨量增幅仍將快于東行增幅。2012年主干航線貨量增幅預(yù)測如表5所示。

隨著航線升級，主干航線的進(jìn)入門檻也被提高。

從運(yùn)力供給來看，明年將有85艘共計98萬TEU的8 000+TEU船舶交付，預(yù)計這批船舶的絕大部分會投入主干航線運(yùn)營，主干航線周運(yùn)力增幅將超過10%。

預(yù)計隨著2012年船舶的升級換代，主干航線的進(jìn)入船型將被提升：西北歐航線基本使用萬箱船舶，地中海線和美西、美東航線（經(jīng)蘇伊士運(yùn)河）的平均船型都將達(dá)到6 500 TEU以上。

4.新興市場發(fā)展較快

雖然受全球經(jīng)濟(jì)放緩影響，亞洲、拉美各國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速趨緩，但相比發(fā)達(dá)國家，得益于不斷擴(kuò)大的國內(nèi)市場、得當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策，亞洲、拉美以及非洲等發(fā)展中國家面對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜局面具有更大的回旋余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

也更為樂觀。IMF預(yù)測2012年東盟5國經(jīng)濟(jì)將增長5.6%，巴西增長3.6%，中東及北非增長4.4%，撒哈拉以南非洲部分增速達(dá)到5.9%。

從2011年的貨量走勢來看，南美市場、波灣航線以及亞洲區(qū)域內(nèi)航線貨量增長都要好于歐美干線，貨量增幅均在5%以上，有的甚至超過10%。

總體看，2012年新興市場的貨運(yùn)需求增長會強(qiáng)于主干線市場，尤其是南美市場有望保持2011年10%以上的較快增長勢頭。

新興市場的快速發(fā)展也吸引船公司加大對相關(guān)航線的運(yùn)力投放，新興市場航線的發(fā)展速度明顯超過傳統(tǒng)的三大主干航線。

考慮到大船上線層級替換，2012年新興市場運(yùn)力供給也會承受一定的壓力，新興市場航線的運(yùn)力占比也將進(jìn)一步提升。主要航線與新興市場航線年運(yùn)力投入對比如表6所示。

5.經(jīng)營成本持續(xù)高位首先是燃油成本，盡管近兩年班輪公司通過加船減速等方式不斷降低了單位燃油消耗，但是油價的上漲幅度在加快，2011年國際原油和燃油價格同比增長超過30%。從幾家公布了燃油成本的公司看，其各自燃油成本及單箱燃油成本同比漲幅都在20%以上。

預(yù)計2012年受全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的影響，國際原油價格漲幅會放緩，但是總體仍在高位波動。2012年燃料油年均價可能仍在600美元/t以上徘徊，相比2009年初，油價幾乎翻番。

其次，全球性的通脹境況仍無實(shí)際改變，港口及內(nèi)陸費(fèi)用仍將普遍上漲，結(jié)合通脹率，估計相關(guān)費(fèi)用的漲幅在3%～5%，這些剛性費(fèi)用上漲無疑會給承運(yùn)人帶來較大的成本壓力。

6.行業(yè)重組大勢所趨

運(yùn)價的低迷導(dǎo)致市場競爭日益殘酷，同時，船舶繼續(xù)向大型化發(fā)展。行業(yè)領(lǐng)先的船公司以船舶大型化和低運(yùn)價戰(zhàn)術(shù)來壓縮行業(yè)的利潤空間和后續(xù)船公司的生存空間，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，加速行業(yè)整合。船公司也將進(jìn)一步出現(xiàn)分化。以MSK、MSC、CMA為主的第一集團(tuán)加速訂造新船，推動市場份額集中向壟斷化發(fā)展；處于第二集團(tuán)的船公司（規(guī)模為40萬～70萬TEU）對第一集團(tuán)的趕超日益艱難，只能重新組合，抱團(tuán)取暖；處于第三集團(tuán)的船公司（排名在前10之后）在東西向干線上存在被邊緣化的風(fēng)險；排名前20之后的中小型船公司只能專注于單一的細(xì)分市場，否則只會被兼并或退出。

從過去10年的發(fā)展看，隨著班輪公司間的多次并購和整合，班輪業(yè)的集中度不斷提高。馬士基船隊運(yùn)力占全球的比重從2001年初的9%上升到2011年的13%，前三甲運(yùn)力比重從18%上升到31%，前10大和前20大班輪公司運(yùn)力比重則分別從37%、53%上升至54%、73%。班輪公司船隊運(yùn)力集中度如表7所示。

展望未來兩年，全球集裝箱航運(yùn)供求形勢依然不容樂觀，班輪公司的經(jīng)營壓力必然增大，持續(xù)的經(jīng)營壓力對于規(guī)模較小的班輪公司而言將是巨大的生存挑戰(zhàn)。如果部分小公司被淘汰，航運(yùn)市場可能會出現(xiàn)新的重組機(jī)會。

第三篇：專業(yè)市場發(fā)展情況調(diào)研報告

專業(yè)市場發(fā)展情況調(diào)研報告

根據(jù)鎮(zhèn)政府2012年3月對有關(guān)鎮(zhèn)屬公司進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，原鎮(zhèn)商投公司撤并后，對專業(yè)市場的管理由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦委托XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司進(jìn)行有效管理。按照我鎮(zhèn)建設(shè)“北虹商務(wù)新市鎮(zhèn)”目標(biāo)要求和“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”具體要求，江豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦的指導(dǎo)和安排下，對全鎮(zhèn)專業(yè)市場進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究。按照“加強(qiáng)管理、安全運(yùn)營、提升效益、推動發(fā)展”的方針，提出了規(guī)范和壯大專業(yè)市場的具體對策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、專業(yè)市場現(xiàn)狀

公司于3月份開始對全鎮(zhèn)的專業(yè)市場進(jìn)行全面的調(diào)查摸底和認(rèn)真梳理，到目前為止，江橋鎮(zhèn)專業(yè)市場有13家?？傉嫉?16畝。2011年完成入庫稅收1727.70萬元，項目注冊15戶，注冊資金800萬元，2012年截止11月，完成入庫稅收1399.96萬元，項目注冊 18戶，注冊資金 1070萬元。13家專業(yè)市場因產(chǎn)權(quán)、性質(zhì)、規(guī)模和管理等情況比較復(fù)雜，導(dǎo)致市場的經(jīng)營狀況多種多樣。

第一類是比較成熟的市場：這類市場不多，經(jīng)營管理相對較好，發(fā)展意識相對較強(qiáng)，運(yùn)作機(jī)制相對比較規(guī)范。例如：XX機(jī)電市場，占地77畝，能積極的配合政府工作，對市場內(nèi)經(jīng)營戶在地注冊、在地納稅等工作做得比較好，2011年完

成稅收713.18萬元，2012年預(yù)計可完成稅收700萬元，占整個專業(yè)市場稅收的36.4%左右。XX工程機(jī)械配套市場，2011年完成稅收 527.25 萬元，預(yù)計2012年完成稅收 550萬元，占整個專業(yè)市場稅收的29%左右。

第二類是欠規(guī)范的市場：這類市場的規(guī)模不算小，管理情況還可以，經(jīng)營狀況比較正常，但效益不好，對地方貢獻(xiàn)不大，有些市場雖然占用了大量的土地資源，但缺乏規(guī)范統(tǒng)一管理，顯得無序、分散、混亂，多年來對地方幾乎是零稅收。例如：XX陶瓷批發(fā)市場，市場開業(yè)至今已三年有余，但是注冊企業(yè)幾乎為零，市場經(jīng)營狀況不佳，面臨轉(zhuǎn)型和停業(yè)。

第三類是新建立的市場：有個別專業(yè)市場建立周期很長，遲遲不能投入經(jīng)營，還有得在籌建當(dāng)中，所以見效慢，產(chǎn)生效益還有一段時間。例如：XXXX市場、XX汽車用品市場。

第四類是無法管理的市場：有些市場的房屋和土地產(chǎn)權(quán)不屬于江橋鎮(zhèn)，這類市場把房屋和土地出租給經(jīng)營者，建立所謂的市場，出租單位只收取資金，不參與管理。例如：XXX裝飾市場和XX糧油批發(fā)市場，土地房屋屬于國有性質(zhì)，這類市場對地方政府稅收貢獻(xiàn)不大，反而帶來了社會治安、安全管理、用水用電、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育等一系列社會問題。

二、存在問題

總體來看，專業(yè)市場線長面廣，分布較散，點(diǎn)多店小，缺少亮點(diǎn)，對地方稅收貢獻(xiàn)不大，與“北虹商務(wù)新市鎮(zhèn)”建設(shè)“豐”字新走廊的功能定位相比較，存在相當(dāng)大的距離。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、布局不盡合理。從目前已有的市場來看，XX路8號橋到9號橋之間，以嘉蓮華、新世界國際商業(yè)廣場為中心的商業(yè)業(yè)態(tài)已經(jīng)初具規(guī)模，形成了消費(fèi)購物的商業(yè)圈。但以XX路9號橋到11號橋，將近2公里的距離當(dāng)中，林林總總地開設(shè)了幾個市場，包括機(jī)械、建材、二手機(jī)電、家具、汽車用品等，沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，故形不成市場的氛圍，有些市場破爛不堪，跟XX商貿(mào)帶應(yīng)有的整體形象形成了很大的反差。

2、有些市場在經(jīng)營觀念上和地方發(fā)展存在一些偏差，不顧整體和全局的利益，出租攤位或門面來回籠資本，達(dá)到利益最大化，而不考慮入駐經(jīng)營戶的辦證及納稅問題，導(dǎo)致大量無證經(jīng)營現(xiàn)象存在，特別是對專業(yè)市場要求在地注冊、在地納稅等事宜。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦與XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司市場部雖然做了大量的工作，但是效果不理想，有些市場純粹是一種應(yīng)付狀態(tài)，因為現(xiàn)在還沒有一個較完善的考核機(jī)制來約束市場。

3、產(chǎn)出效益低下。全鎮(zhèn)的專業(yè)市場總占地516畝左右，2011年完成稅收1727.70萬元，平均畝產(chǎn)稅收3.34萬元左右。

如：稅收占比例較大的，XX二手機(jī)電市場和XX工程機(jī)械配套市場。2011年稅收達(dá)713.18萬元和527.25萬元，土地面積分別為77畝和75.5畝，每畝產(chǎn)稅也只有9.26萬元和6.98萬元左右，離政府要求的市場畝產(chǎn)產(chǎn)稅標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離。

4、稅源流失原因。按照全鎮(zhèn)專業(yè)市場的經(jīng)營規(guī)模，即使是一般的經(jīng)營水平，也完全可以實(shí)現(xiàn)稅收的一定規(guī)模，而2011年實(shí)際完成只有1727.70萬元左右。原因：一是許多市場經(jīng)營戶在地注冊、在地納稅的意識不強(qiáng)。二是市場的經(jīng)營沒有進(jìn)入正常、規(guī)范的階段。三是政策的制約導(dǎo)致大量的稅源外流。四是大量的無證經(jīng)營，無稅可收，并且還沖擊整個市場。

三、相應(yīng)對策

近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)XXX區(qū)對南部板塊的功能定位，按照“商貿(mào)XX，物流XX，居住XX”的功能定位和隨著XX樞紐港和軌道13號線等重大工程建設(shè)，也給專業(yè)市場品味的提升提供了新的重大機(jī)遇，為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，具體抓好“三個強(qiáng)化”“三個完善”。對現(xiàn)有的專業(yè)市場進(jìn)行治理整頓，強(qiáng)化管理和規(guī)范引導(dǎo)，逐步提高它們的綜合品味和稅收貢獻(xiàn)率。

一是強(qiáng)化登記管理。對所有的市場管理方，商鋪承包（租賃）經(jīng)營方，進(jìn)行一次地毯式的清理。凡是按規(guī)定沒有進(jìn)行注冊登記的，一律按要求在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行注冊登記和辦

理營業(yè)執(zhí)照，否則按照相關(guān)法律給予吊銷執(zhí)照、勒令停業(yè)等處罰。

二是強(qiáng)化稅收征管。結(jié)合注冊登記的地毯式清理，同時對所有的市場管理方商鋪承包（租賃）經(jīng)營方的納稅情況也要進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，并逐一進(jìn)行稅收登記和造冊，凡是偷漏稅的建議按相關(guān)要求補(bǔ)稅，拒不合作、態(tài)度惡劣、數(shù)額巨大的，嚴(yán)格按照稅務(wù)法給予罰款等相懲處。對于無法管的市場要和市場的土地、房屋等資源的專權(quán)部門加強(qiáng)聯(lián)系，商榷建立聯(lián)合管理機(jī)制和權(quán)益分成機(jī)制。

三是強(qiáng)化市場改進(jìn)。對于管理比較規(guī)范，效益比較良好，運(yùn)行比較正常的市場，要進(jìn)一步加以規(guī)范管理，積極和支持進(jìn)行改造和升級。對于欠規(guī)范的市場要重點(diǎn)加大“逼稅、挖稅”力度，力爭消滅納稅空點(diǎn)。對于低檔次、低效益、低規(guī)模的市場，要從新進(jìn)行調(diào)查和研究，有提升潛力空間的應(yīng)給予支持，對沒有前途的可以考慮適時予以淘汰。

一是完善交通服務(wù)。要以XXX樞紐港建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)積極配合市、區(qū)全力推進(jìn)軌道交通13號線建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)XX高架及XXX西路交互通道、XX路西延伸段工程建設(shè)和加速推進(jìn)XX路改造和臨兆路貫通，使XX地區(qū)的交通對內(nèi)連得起來，對外接得上來。

二是完善市場的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)市場管理，制度是重要的保障，要建立管理、監(jiān)督、執(zhí)法、協(xié)調(diào)、服務(wù)、招商、投

資、考核等健全的考核機(jī)制和制度。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府有關(guān)部門和工商、稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門及XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司參加的專業(yè)市場“大聯(lián)勤”工作，來加強(qiáng)市場管理建立良好機(jī)制，突出市場效益。

三是完善專業(yè)市場的扶持政策。建議政府重新制定扶持獎勵政策，制定畝均產(chǎn)稅標(biāo)準(zhǔn)，超出部分按照一定比例進(jìn)行獎勵。如市場達(dá)不到畝均產(chǎn)稅標(biāo)準(zhǔn)，則要求其補(bǔ)償缺少的部分，或收回一部分土地使用權(quán)或增加土地使用費(fèi)。這樣不僅使土地資源產(chǎn)出率達(dá)到最大化，地方政府的利益也得到了保障。

XXXXX發(fā)展有限公司

2012年11月26日

第四篇：市場食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

2001年以來，XX市掀起了種植食用菌的熱潮。2007年生產(chǎn)規(guī)模更由2003年的2500萬棒猛增到4000萬棒。食用菌究竟為何物？食用菌生產(chǎn)形勢究竟怎么樣？效益如何？有沒有發(fā)展前景？帶著這些問題，我在實(shí)習(xí)期間，對遵化市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、食用菌的發(fā)展史以及在X市的發(fā)展情況

菌類食用在我國已有3600多年的歷史。自商周時期，菌菜就作為山珍，成為奴隸主的奢侈品。直至晚清，在中國幾千年的歷史中，菌菜以其山珍的地位和獨(dú)特的個性魅力，征服了數(shù)代帝王。但他們一直是食用野生菌。自20世紀(jì)初法國在雙孢菇純菌種的分離培養(yǎng)方面首告成功，日本在20世紀(jì)20年代末首先制成了香菇的純菌種，人工種植的食用菌開始風(fēng)靡世界餐桌，并形成產(chǎn)業(yè)。荷蘭、美國、日本等一些發(fā)達(dá)國家的食用菌生產(chǎn)趨于工業(yè)化和集約化。目前，全世界的食用菌年產(chǎn)量約1600多萬噸。

在我國，從白山黑水到青海湖畔，從天山南北到日月潭邊，除海南未見報道外，食用菌在其余各地均有種植。人工種植品種有320多個，形成大規(guī)模商業(yè)性種植的有香菇、雙孢菇、平菇、木耳、靈芝、雞腿菇等15個。而其中的兩大主要菌類則是東北黑木耳（遼寧最多）和華北（河北）、華中（河南）、華東（浙江）、華南（福建）的香菇。目前，全國有食用菌主產(chǎn)基地縣（市）近200個，大中型加工企業(yè)2000多家。年產(chǎn)食用菌1038萬噸，占世界總產(chǎn)量的65%.其中，出口43.3萬噸，其余均為內(nèi)銷。

在河北，食用菌產(chǎn)量前三名的為靈壽縣、平泉縣、遵化市。其中，靈壽縣主要生產(chǎn)金針菇，年產(chǎn)7.5萬噸，產(chǎn)值近6億元。平泉縣主要產(chǎn)品是滑子菇，年產(chǎn)4萬噸，產(chǎn)值4.4億元。國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的唯一的中國北方食用菌交易市場設(shè)在該縣。遵化市主要生產(chǎn)香菇，年產(chǎn)2.5萬噸，產(chǎn)值約7500萬元。

遵化市的食用菌生產(chǎn)從上世紀(jì)80年代開始至今，經(jīng)歷了兩次高潮。1994年，該市西留村鄉(xiāng)籌建了第一家規(guī)模食用菌生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)時的技術(shù)不完善，產(chǎn)量也不高，但市場價格較高，每市斤達(dá)到3-5元，效益較好，2分地掙3萬，畝純掙10萬，食用菌種植開始向遵化市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散，形成了種植食用菌的第一次高潮。但是，由于當(dāng)時的大部分群眾對這一新鮮事物持觀望態(tài)度，以及技術(shù)不成熟等其他方面的原因，沒有形成大氣候。沉寂了幾年后，從2001年開始，因平安城鎮(zhèn)平一村種植食用菌獲得較好收益，從而帶動了平安城鎮(zhèn)、東新莊鎮(zhèn)農(nóng)民種植食用菌，并迅速擴(kuò)散到全市。2003年，遵化市種植食用菌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到18個，規(guī)模達(dá)2500萬棒。其中，平安城鎮(zhèn)1200萬棒、東新莊鎮(zhèn)600萬棒、劉備寨鄉(xiāng)200萬棒，其余為石門鎮(zhèn)80萬棒、蘇家洼鎮(zhèn)80萬棒。2004年，增速更為迅猛，全市新建大棚1220個，其中平安城鎮(zhèn)、東新莊鎮(zhèn)、劉備寨鄉(xiāng)新建1167個。僅平安城鎮(zhèn)就增加834個，增加產(chǎn)能1300多萬棒。預(yù)計今年全市可突破4000萬棒，產(chǎn)量4萬噸，產(chǎn)值1.2億元。種植食用菌已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的主要途徑。

二、食用菌的主要功用

食用菌含有豐富的營養(yǎng)，具有高蛋白質(zhì)、低鹽、低糖、低脂、低熱，富含藥用物質(zhì)、維生素、礦物質(zhì)和纖維素等特點(diǎn)，被稱為“素中之葷”.如蘑菇、猴頭菇、銀耳等，早就被稱為“山珍之王”、“庖廚珍品”.研究發(fā)現(xiàn)，食用菌子食體的蛋白質(zhì)含量約為鮮重的3%-4%,干重的20%-40%,介于肉類和蔬菜之間，并含有豐富的氨基酸，所以，在國際上被認(rèn)為是“最理想的蛋白質(zhì)和組合營養(yǎng)來源”.據(jù)調(diào)查，大眾餐館的菜食原料中，有近25%的原料來自食用菌，并且呈上升趨勢。到2003年，北京食用菌餐館已經(jīng)達(dá)到200多家，有80%的大中型餐館、賓館有食用菌菜譜和配菜。

在作為美味營養(yǎng)食品的同時，食用菌又是食療保健食品。食用菌含有較多的核酸和維生素B1（硫磺酸）、維生素B2（核黃酸）維生素pp（煙酸）、維生素C（抗壞血酸）和維生素D（麥角淄酸）等，還有具有抗癌功能的多糖物質(zhì)干擾素誘發(fā)劑-雙鏈核糖核酸，可降低血壓的酪氨酸酶、牛黃酸，可降低血脂的香菇素，可降低膽固醇的膽堿和核香酸，可降血凝塊的腺苷，可預(yù)防肝炎和腸胃潰瘍的原黃素等。礦物質(zhì)的含量亦極豐富，尤其含磷較多，有利于調(diào)節(jié)生理機(jī)能。長期實(shí)用，具有滋陰補(bǔ)陽、益氣活血、補(bǔ)腦強(qiáng)心、養(yǎng)顏美容、延年益壽等功效。現(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)利用食用菌開發(fā)出多種中成藥和保健食品。對于當(dāng)今更加注重生活質(zhì)量和身體健康的人們來說，食用菌受到青睞是自然而然的。

三、食用菌的經(jīng)營及成本利潤

目前，遵化市食用菌種植所用的大棚大小不同，但目前所建的基本接近長70米、寬9米、高3.4米的標(biāo)準(zhǔn)。下面以該規(guī)格的大棚為例進(jìn)行成本分析。

建一個長70米、寬9米、高3.4米的大棚，需要在大棚前預(yù)留同樣面積的空地，以保證光照和通風(fēng)需求，所以，所需土地為大棚面積的2倍。

（一）建筑及設(shè)施成本

1、紅磚27000塊，水泥4噸，約需3400元；

2、鍍鋅管，用管粗細(xì)不同，拱梁用80根，需7500元，橫梁用50根，需2500元，后壁支撐用100根，需2000元，中間立柱60根，需2000元，小計約14000元；

3、塑料840平方米，需1000元。草簾70塊，需2500元。壓塑料膜及卷草簾用的繩子280米，需1200元。攏塑料膜用鐵絲140米，需100元；

4、打井及購置潛水泵、上水管需1000元。

5、接種箱1至2個（每個500元左右）、裝袋機(jī)1臺（500元左右）、鍋爐1座（1300元左右）、蒸籠1個（600元-700元），小計3000-3500元；

6、建一個大棚約需人工80個，按目前大工50 元/天計算，約需2500元。

綜上所述，建一個大棚合計需2.9-3萬元左右。

（二）經(jīng)營成本

一是菌棒。每棒需木渣2.5斤，約0.7元左右。菌袋每個0.1元。每支菌種需6元，接種2000棒，每棒用菌種折合0.003元。在制棒、接種及菌棒入棚季節(jié)，每個棚每天需人工8-10個，合計約15天左右，每個工20元，約需支付3000元左右，每棒人工費(fèi)折0.15元。所以，每棒總體成本在0.95-1.0元左右。每個大棚可擺放菌棒2萬棒，需資金2萬元左右。

二是易損、易耗及水電費(fèi)。每個棚草簾每年更換一半，需1300元左右，塑料膜每年更換一次，需1000元左右。接種箱、鍋爐、蒸籠、繩子等總計4000-4500元，按5年折舊期，每年提取折舊費(fèi)用800-900元。水電費(fèi)中，用水沒有收費(fèi)，電費(fèi)每月120余千瓦時，每年用8個月，農(nóng)業(yè)用電每千瓦時0.41元，需400元左右?？傆嫾s3400-3600元。此項開支每棒平均約0.18元。

三是固定資產(chǎn)折舊。大棚固定資產(chǎn)（紅磚及鍍鋅管、水井、潛水泵）合計約1.9萬元，按15年折舊期，每年提取折舊費(fèi)用1300元。此項開支每棒平均約0.06元。

綜上所述，每年每個大棚經(jīng)營成本需2.5萬元左右。單棒成本為1.25元左右。日常經(jīng)營需要2個家庭自有勞動力。如果家庭勞動力按每人每日15元計算，家庭勞動力的成本為7500元左右，總成本為3.25-3.4萬元。單棒綜合成本為1.7元左右。

（三）經(jīng)營利潤

每棒食用菌可采2斤鮮菇。去年遵化市香菇最高產(chǎn)地批發(fā)價格為每斤2.2元，最低為1元，平均價格為1.5元左右。每棚放2萬棒，銷售收入約為2×1.5×20000=60000元。單棒銷售收入為1.5×2=3元。單棒純利潤約為3-1.25=1.75元。

如果不計算家庭勞動力成本，每年每個大棚毛利潤為：銷售收入（6萬元）-經(jīng)營成本（2.5萬元）=3.5萬元。

新建大棚當(dāng)年可以收回成本，建筑成本、管理成本低則可獲部分利潤。從第二年開始，不計算家庭勞動力費(fèi)用，年毛利潤可達(dá)3.5萬元。如果大棚建筑采用的是較低成本的鋼筋而不是鍍鋅管，收益會更高，但是，因為使用年限短，折舊費(fèi)用也高。

（四）相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益

種植食用菌帶動了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)效益。僅以平安城鎮(zhèn)為例。一是流通領(lǐng)域。每年需要100多萬元的更換用塑料膜。今年為發(fā)展食用菌，建筑用鋼材需求折算為2000多萬元，潛水泵也需要近900臺，價值36萬元。塑料繩、鐵絲等也有大量需求。二是交通運(yùn)輸業(yè)。每年僅制棒就需要37500噸木渣，大部分要到外地采購木料自己加工，或是直接從外地采購木渣。即使是采購木料，按每車載重10噸計算，需要出動3700多輛車次，另外每年需要從江蘇等地調(diào)運(yùn)草簾5300噸，也需要近1000輛車次。三是解決了部分農(nóng)村剩余勞動力的問題。據(jù)估算，在制菌棒期間，就需要20萬個勞動日，因平安城鎮(zhèn)內(nèi)的勞動力不足，需要到堡子店、石門甚至玉田、薊縣等地招收3000到4000名勞動力。建筑大棚，制造蒸籠、鍋爐、接種箱，打井等也安排了大量勞動力。同時，大量的外來勞動力和收購食用菌人員，也帶動了餐飲業(yè)的發(fā)展。

四、食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

遵化市目前的食用菌種植品種中，香菇占90%,其余為白靈菇、雙孢菇、茶樹菇等。香菇在遵化市種植歷史已經(jīng)有10余年，是目前技術(shù)比較成熟，價格比較穩(wěn)定的菌種。產(chǎn)量位居全省首位，占全省總產(chǎn)量的30%以上。但是，如果放在全國看，遵化市的食用菌產(chǎn)量只占0.24%.2003年，全市食用菌總產(chǎn)2500萬棒，到2004年7月，生產(chǎn)能力猛增至4000多萬棒。大量增長的食用菌生產(chǎn)能力是否會造成供大于求，增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民積極性，最終影響該產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展？

（一）從市場價格分析

一是國際價格。我國食用菌出口，1995年為30萬噸，2000年為47.6萬噸，2002年為38萬噸，創(chuàng)匯卻分別為9億、6億和4.6億美元，平均噸價為3000美元、1255美元和1213美元，呈現(xiàn)明顯下降趨勢。最主要的原因就是國外相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)很多，而我國的標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全甚至落后。資料顯示，目前僅在農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)上，國際食品法典有2572項，歐盟有22289項，美國有8669項，日本有9052項，而我國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有484項。所以，大大影響了食用菌的出口價格。如果我們加大食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行力度，產(chǎn)品符合了國際市場標(biāo)準(zhǔn)要求，價格也會相應(yīng)提高的。二是國內(nèi)價格。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)價格之窗的數(shù)據(jù)庫，2003年6月至2004年2月國內(nèi)大中城市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場香菇價格一直呈上揚(yáng)態(tài)勢，今年2月后開始下滑，但價格仍高于去年。南方菇品市場今年以來最低價格為6月下旬的5元/斤，遠(yuǎn)高于去年最低價格6月的2.5元/斤。而今年最高價格6元/斤也高于去年的最高價格5.5元/斤。香菇作為常規(guī)品種，價格波動幅度小，價格是相對穩(wěn)定的。今年上半年，北京香菇價格同比上漲30%.（二）從市場需求分析

一是國外市場。香菇市場主要是日本、北美和歐洲。日本對我國香菇輸入底線為鮮菇2.5萬噸，干菇為8000噸左右。美國和加拿大銷售呈上升趨勢。歐洲人喜歡吃蘑菇，但是，在華人飲食文化影響下，尤其是歐盟國家多達(dá)8000家的中國餐館，對香菇、木耳的消費(fèi)起到了巨大的推動作用。以上國家的香菇消費(fèi)以華人為主，比較穩(wěn)定，隨著華人的不斷增加，消費(fèi)量也會上升。二是國內(nèi)市場。飲食習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密切關(guān)系，在上世紀(jì)60年代，日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長時期，香菇消費(fèi)就表現(xiàn)了高速增長。目前，我國人均消費(fèi)香菇不到12克，分別是日本人的1/5,香港人的1/10.隨著人們生活水平的提高和飲食習(xí)慣的改善，全國范圍內(nèi)的消費(fèi)量正在以10%的速度增加。以上海市場為例，上海市場鮮菇消費(fèi)量每年上升15%,2003年冬季，干菇消費(fèi)量同比增長25%,單價上升12%.（三）從遵化市的產(chǎn)量分析

如前所述，遵化市的香菇產(chǎn)量只占全國的0.24%,所以，遵化市增加的香菇產(chǎn)量根本不會對市場造成影響。此外，因為各地有各地的水土特點(diǎn)和種植習(xí)慣。比如，靈壽縣就因為當(dāng)?shù)貧夂虻脑?，沒有發(fā)展香菇種植。唐山境內(nèi)，遷西縣就以種植栗蘑為主，灤縣以種植杏孢菇為主，灤南縣以種植白靈菇為主。即使全國的香菇產(chǎn)量均有增加，但是消費(fèi)量也在增加，兩者相抵，價格也不會受到太大影響。與其他地區(qū)相比，遵化市的香菇生產(chǎn)成本較低。況且，香菇是一種可以加工的產(chǎn)品，如果鮮銷不暢，還可以烘干，也可以腌漬，不至于造成較大損失。

五、關(guān)于促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)

就國際市場看，加入WTO后，國際貿(mào)易量不斷增加，這既為我們發(fā)展出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇，也把一個嚴(yán)峻的問題擺在我們面前：世界市場尤其是歐盟國家對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，尤其是對農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)物殘留方面，標(biāo)準(zhǔn)近于苛刻。就國內(nèi)來看，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也是一個遲早的問題。如北京等大城市，農(nóng)產(chǎn)品檢驗的項目也在逐漸增加。一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先。如果不盡早推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，我們已經(jīng)形成氣候的食用菌產(chǎn)業(yè)遲早會被淘汰出局。所以，應(yīng)設(shè)立食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)辦公室，靠掛在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局或科學(xué)技術(shù)局，由專人負(fù)責(zé)食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，早動手，早受益。

（二）及早建立食用菌交易市場

目前，遵化市的食用菌銷售主要處于小規(guī)模、散銷售階段，基本上“送出地頭”,還沒有真正“走進(jìn)市場”,生產(chǎn)者的利益難以得到有效保證。所以，應(yīng)該把建立食用菌交易市場提到議事日程。如平泉的食用菌交易市場，每年春、秋、冬三季，商賈云集。除能節(jié)省銷售費(fèi)用，還可以帶動本地菌種、原料的銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。河南一省就建立了10余個市場，西峽、鄭州兩個市場年交易額達(dá)20億元。而泌陽縣已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，遵化市菇農(nóng)用的錛渣機(jī)、裝袋機(jī)，甚至是小小的菌袋，都要從那里購買。如該縣生產(chǎn)的錛渣機(jī)，原理與礦山粉碎機(jī)沒有太大區(qū)別，但最高價格為一臺20萬元左右。從遵化市的工業(yè)基礎(chǔ)看，完全可以自己制造。但因為市場有限，沒有廠家愿意生產(chǎn)。如果建立了食用菌交易市場，不僅可以提高銷售價格，還可以極大地帶動需求，拉動市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）盡快對食用菌進(jìn)行加工利用

目前，遵化市的食用菌只是初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。例如，一斤鮮菇市場價格為2元左右，到飯店餐桌上一盤可賣15-20元，一斤可做兩盤，增值達(dá)10-20倍；保鮮出口，大約增值10倍；加工成罐頭，可增值50%-200%;如提取多糖可以增值上百倍。所以，遵化市應(yīng)盡快走出“出棚進(jìn)籃、出籃進(jìn)車、出車進(jìn)市”,由“農(nóng)田工廠”進(jìn)“農(nóng)貿(mào)市場”的原始銷售階段。建議抓緊扶持建立1-2家較大食用菌深加工企業(yè)，在提高附加值的同時，降低市場風(fēng)險。

（四）大力提倡專業(yè)化生產(chǎn)和分工

遵化市的食用菌生產(chǎn)，尚處于“小而全”的分散狀態(tài)，家家建大棚，家家支爐灶，家家有支出，家家沒規(guī)模。造成資源浪費(fèi)，勞動力浪費(fèi)，綜合效益較低。所以，應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)分工，把菌種銷售、原材料制造、種植等環(huán)節(jié)剝離開，使菇農(nóng)不必再自己造原料，搭滅菌鍋，制接種室，建培養(yǎng)室，也不必拌料、滅菌、接種全做，只要買回菌棒直接出菇，可以專心抓管護(hù)，減少投入，騰出精力，最終提高生產(chǎn)效益。

第五篇：駕培市場發(fā)展調(diào)研報告

以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考！

這幾年源于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，我區(qū)駕駛培訓(xùn)行業(yè)得到快速發(fā)展。我區(qū)駕駛員培訓(xùn)學(xué)員報名人數(shù)一直保持穩(wěn)步快速上升趨勢。2012年駕培管理職能下放，我處在駕培管理方面做了不少努力，目前我區(qū)駕培市場也日趨規(guī)范，但駕培市場中存在的問題仍然不少，而作為我們運(yùn)管部門，主要職責(zé)就是要規(guī)范管理駕駛員培訓(xùn)市場，積極引導(dǎo)駕校從規(guī)范培訓(xùn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)拓展生源，并形成競爭有序、穩(wěn)定的駕培市場?！捌焚|(zhì)駕培”是駕培市場發(fā)展的目標(biāo)。在我們職權(quán)范圍內(nèi)，如何更好地規(guī)范駕培市場，讓駕培市場健康有序發(fā)展是我們值得思考的問題，

一、我區(qū)駕培市場的現(xiàn)狀。

目前，我區(qū)已獲取得培訓(xùn)經(jīng)營許可證的駕校共有13家，教練車650輛，教練員736名，近三年來駕校每年培訓(xùn)的學(xué)員以20%的速度遞增，預(yù)計今年我區(qū)駕校學(xué)員總數(shù)在35000人左右。目前我區(qū)每個駕校的培訓(xùn)計劃都安排到半年以后，生源充足，今年到目前為止，已經(jīng)新增教練車輛68輛。駕培市場前景看好。

二、我區(qū)駕培市場存在的主要問題及其根源。

1、駕校管理不規(guī)范，有待于進(jìn)一步提高主體責(zé)任意識。

目前，全區(qū)駕校管理工作相對不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)為駕校只向教練員收取管理費(fèi)，存在嚴(yán)重的只收費(fèi)不管理現(xiàn)象，駕校在培訓(xùn)管理過程中主體責(zé)任意識差，對培訓(xùn)管理把關(guān)不嚴(yán)，要求不高，尤其是對教練員，更是無法進(jìn)行正常監(jiān)管，聽任教練員自由施教，沒有統(tǒng)一的教練時間和教練過程。教練員承包車輛或掛靠駕校私自招收學(xué)員培訓(xùn)，這些教練員未按教學(xué)大綱完成對學(xué)駕人員的培訓(xùn)任務(wù)，致使駕培質(zhì)量下降，給道路交通安全埋下了隱患。造成這些現(xiàn)象的主要原因是一直以來，駕校受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，基本采用的是掛靠經(jīng)營模式，雖然從2010年開始，全市進(jìn)行了“兩掛”清理工作，但從傳統(tǒng)的經(jīng)營模式向現(xiàn)代經(jīng)營模式，駕校還處于轉(zhuǎn)變適應(yīng)的階段，

2、教練員素質(zhì)偏底，有待于進(jìn)一步提高。

目前教練員素質(zhì)普遍不高，主要表現(xiàn)在：一是巧立名目亂收費(fèi)及變相索要錢物等不良風(fēng)氣比較普遍，造成較壞的社會影響；二是整體文化水平低，直接影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，現(xiàn)在駕校的教練員大部分是老駕駛員出身，很多只有初中以下文化水平，駕校的大多數(shù)教練員因自身條件的限制而不能和學(xué)員正常的溝通和互動，培訓(xùn)中知其然不知其所以然，只練不教。

3、生源充足背后的隱患。

近年來，我區(qū)駕培市場生源充足，造成供小于求的現(xiàn)象，今年，各駕校教練車輛與教練員增加數(shù)量驚人，目前來說，已經(jīng)能基本滿足學(xué)駕人員需求，但考慮到我區(qū)駕培市場的生源，以外來務(wù)工人員居多，這些人員具有不穩(wěn)定性，從駕校的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，如何能合理開發(fā)生源、有效利用生源，是每個駕校應(yīng)考慮的問題,我們不能殺雞取卵、寅吃卯糧！要注意有度開發(fā)生源，維持發(fā)展后勁。

三、駕培市場健康有序發(fā)展的思考。

我們在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了駕培市場及管理中存在諸多問題，為了解決駕培市場存在的問題，對駕培市場的管理提出以下幾點(diǎn)想法：

（一）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。

1、硬監(jiān)管方面

（1）建立駕培質(zhì)量考核體系。

以三證一牌（學(xué)員證、教練證、教練車證、教練車標(biāo)志牌）管理為抓手，建立一套完整的駕培質(zhì)量考核管理機(jī)制，這套管理機(jī)制最重要的一個環(huán)節(jié)就是對學(xué)員的考核。駕校的核心工作就是培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的汽車駕駛員隊伍，我們加強(qiáng)了對培訓(xùn)質(zhì)量的考核，也就抓住了駕培行業(yè)管理工作的重點(diǎn)。我們首先要有一套行之有效的學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量考核方案，學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量考核合格后，核發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，公安憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證組織對學(xué)員進(jìn)行考試發(fā)駕照。全面提高駕校的培訓(xùn)質(zhì)量，向“品質(zhì)駕校”邁出堅定的步伐。

（2）積極推行駕校資質(zhì)管理

《中華人民共和國道路交通安全法》明確規(guī)定交通主管部門對駕校實(shí)施資質(zhì)管理，作為交通主管部委托的運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，有關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章給我們在實(shí)際工作中提供了可靠的執(zhí)法依據(jù)，我們要充分利用這一契機(jī)，積極推行對駕校的資質(zhì)管理。為了確保對駕校資質(zhì)管理落實(shí)到位，需要做到以下幾個方面工作：一是積極扶持現(xiàn)有有潛力的幾家駕校做大做強(qiáng)，提高駕校內(nèi)部辦學(xué)設(shè)施條件及教練員的素質(zhì)，推行它們的成功經(jīng)驗，通過它們的發(fā)展壯大來引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；二是對一些規(guī)模小、資質(zhì)條件差的駕校，推進(jìn)駕培聯(lián)合體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)我區(qū)駕培市場健康有序的發(fā)展；三是引入退出機(jī)制，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律就是優(yōu)勝劣汰，在駕培市場的行業(yè)發(fā)展也不例外，對于一些不適應(yīng)駕培市場，無法達(dá)到駕培行業(yè)最低資質(zhì)的培訓(xùn)單位，或是對駕校管理工作嚴(yán)重失職的駕培機(jī)構(gòu)，要責(zé)令退出駕培市場。

（3）加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營活動

目前，我們對駕培市場的動態(tài)管理不夠，作為行業(yè)管理部門要引導(dǎo)好駕培市場的發(fā)展，需要加大執(zhí)法力度，主要是通過以下兩種途徑：一是嚴(yán)厲查處非本區(qū)車輛在我區(qū)教學(xué)和教練車輛在未經(jīng)審核的非法場地內(nèi)教學(xué)的違法行為。以確保我區(qū)駕培市場的穩(wěn)定。二是加強(qiáng)對三證一牌（學(xué)員證、教練證、教練車證、教練車標(biāo)志牌）的場地稽查，加強(qiáng)對駕校培訓(xùn)過程管理，能過加大稽查力度，使三證一牌能落實(shí)到位，以杜絕駕校的違規(guī)經(jīng)營；三是對教練場地（包括副場地）進(jìn)行清查，對不符合《機(jī)動車教練場技術(shù)條件》的培訓(xùn)單位進(jìn)行處罰，對安全措施等不到位的場地，進(jìn)行限期整改。對整改后仍不能符合要求的，給予注銷場地。

2、軟監(jiān)管方面

（1）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

行業(yè)協(xié)會中各會員都是駕培單位的負(fù)責(zé)人或主要管理者，他們能通過相互探討，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定統(tǒng)一游戲規(guī)則，凈化駕培市場風(fēng)氣。在實(shí)際管理工作中我們可以發(fā)現(xiàn)，法規(guī)更多的是宏觀管理，而一些規(guī)則、規(guī)章則是政策法規(guī)的具體細(xì)化；二是行業(yè)協(xié)會能起到行業(yè)監(jiān)督員作用，行業(yè)協(xié)會能迅速的掌握駕培市場的動態(tài)變化，對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督，包括對政府各個管理部門及經(jīng)營個體的監(jiān)督；三是行業(yè)協(xié)會能對行業(yè)管理政策的出臺獻(xiàn)計獻(xiàn)策，使行業(yè)管理規(guī)章更具可操作性；四是制定駕培行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（2）通過評先評優(yōu)，樹立駕培形象，促進(jìn)駕培行業(yè)發(fā)展。

評選，在管理學(xué)中是一種激勵方式，開展這種活動要切實(shí)做好以下三點(diǎn)：一是有標(biāo)有的，不走過場；二是定期、定時，有始有終；三是有獎有懲，與該駕校的質(zhì)量考核工作掛鉤。通過評先評優(yōu)，樹立駕培行業(yè)的形象，促進(jìn)駕培行業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)行業(yè)管理的橫向聯(lián)系

加強(qiáng)與各兄弟單位的橫向聯(lián)系。通過與各兄弟單位之間的協(xié)調(diào)溝通，一是可以相互借鑒、取長補(bǔ)短，為我們以后的工作提供寶貴的經(jīng)驗；二是可以通過業(yè)務(wù)上的相互交流、探討，達(dá)到激發(fā)靈感、拓展新的管理思路；三是可以便于更有效的進(jìn)行行業(yè)管理，駕駛員區(qū)域內(nèi)流動頻繁，管理難度較大，通過與各省市尤其是省內(nèi)及鄰近地區(qū)兄弟部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)定期的工作聯(lián)系機(jī)制，促進(jìn)駕培行業(yè)管理工作的順利進(jìn)行。另外，還要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，一個行業(yè)健康有序的發(fā)展，需要多個部門的共同管理，我們應(yīng)積極主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，使之形成緊密有效的行業(yè)管理鏈。尤其要加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系，我們要積極與公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，使學(xué)員在培訓(xùn)、考核、考試這一管理鏈條的各個環(huán)節(jié)中不要因部門分割而出現(xiàn)脫節(jié)或梗阻現(xiàn)象，以保證學(xué)員高質(zhì)量完成培訓(xùn)，順利通過考試發(fā)證關(guān)。

（三）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在行業(yè)管理中的運(yùn)用

駕培行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就需要運(yùn)用各類先進(jìn)的教學(xué)與管理設(shè)備，例如場地視頻監(jiān)控、GpS等，在運(yùn)用新科技的同時，要加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識，對于電動教學(xué)儀等環(huán)保設(shè)備的使用，要有意識的向駕校推廣。向真正意義上的“品質(zhì)駕培”努力前行。