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      大連保稅區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法(試行)

      時間:2019-05-14 00:53:36下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:大連保稅區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法(試行)

      大連保稅區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法(試行)

      第一章總則

      第一條為規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位聘用雇員的管理,保障用人單位和雇員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱雇員,是指機關(guān)事業(yè)單位在不占用正式編制、不調(diào)轉(zhuǎn)人事關(guān)系的前提下,為滿足特殊崗位及完成臨時性、輔助性工作任務(wù),以勞務(wù)派遣形式聘用的專門人才。雇員不能擔任行政職務(wù),不能行使行政權(quán)力。原各單位自行聘用的臨時工作人員全部納入雇員統(tǒng)一管理。

      第三條雇員在聘任期間應(yīng)嚴格遵守機關(guān)工作人員行為規(guī)范,遵守各項規(guī)章制度和崗位工作流程,完成本崗位工作任務(wù)。

      第二章職位分類和任職資格條件

      第四條雇員職位分為以下五類:

      1、高級雇員:是指被雇用于高層次服務(wù)崗位的人員,如業(yè)務(wù)咨詢、顧問、專家等崗位。

      2、中級雇員:是指被雇用于管理性或?qū)I(yè)技術(shù)性較強、屬于承擔部門主要職責崗位的人員,如規(guī)劃管理、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、文字編輯等崗位。

      3、輔助管理崗位普通雇員:是指被雇用于輔助性、事務(wù)性工

      作崗位的人員,如受理材料、表格證書制作與發(fā)放、后勤事務(wù)管理、接待講解、檔案整理等崗位。

      4、工勤崗位普通雇員:是指被雇用于后勤服務(wù)工作崗位的人員,如專職駕駛員、接待員、信息錄入等工勤、勞作崗位。

      5、執(zhí)法協(xié)勤普通雇員:是指被雇用于行政執(zhí)法部門協(xié)助巡查、執(zhí)勤的人員。

      第五條各類崗位的任職資格條件:

      1、高級雇員:具有五年以上副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,或在某一領(lǐng)域達到專家水平,熟悉行業(yè)狀況和發(fā)展趨勢,能夠在解決全局性或重大問題時提出參考意見。

      2、中級雇員:全日制普通高等學(xué)校大學(xué)以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位,參加工作滿七年以上,具有中級專業(yè)技術(shù)資格,熟練掌握本崗位專業(yè)知識和工作要求,能夠獨立承擔工作任務(wù),并進行總結(jié)和分析。

      3、輔助管理崗位普通雇員:全日制普通高等學(xué)校大學(xué)以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位,具有較強的學(xué)習能力,掌握本崗位要求的基本知識。

      4、工勤崗位普通雇員:高中以上學(xué)歷,身體健康,具有一定的本崗位工作經(jīng)驗,能夠勝任服務(wù)保障工作任務(wù);通勤班車駕駛員要求持有準駕車型A1駕駛證,三年以上駕駛、維護保養(yǎng)經(jīng)驗;其他專職駕駛員要求持有準駕車型C1駕駛證,三年以上駕駛、維護保養(yǎng)經(jīng)驗。

      5、執(zhí)法協(xié)勤普通雇員:高中以上學(xué)歷,身體健康,熱愛崗位工作,能夠勝任巡查、執(zhí)勤工作要求。

      第六條除高級雇員外,一般不再聘用達到國家法定退休年齡人員,高級雇員可延長至65周歲。

      第七條雇員應(yīng)當具有本市戶籍,本市戶籍人員無法滿足崗位需求的,方可面向市外招聘。

      第三章日常管理

      第八條雇員職位設(shè)臵計劃原則上每年申報一次,按固定格式填寫,明確職位的名稱、工作項目、任職資格條件等內(nèi)容,于12月底之前完成。如有特殊情況,可在半年后補報一次。

      第九條雇員職位實行總量控制,除工勤崗位、執(zhí)法協(xié)勤崗位外,各單位雇員總數(shù)應(yīng)當控制在機關(guān)事業(yè)單位編制的15%以內(nèi)。

      第十條雇員的人事檔案由勞務(wù)派遣公司保管,機關(guān)黨委為其建立管理檔案,內(nèi)容包括學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格、職級、考勤、培訓(xùn)、考核、獎懲等情況。

      第十一條勞務(wù)派遣公司與雇員簽訂勞動合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

      第十二條雇員有下列情形之一的,用工單位可以退回勞務(wù)派遣公司:

      (一)在試用期間被證明不符合聘用條件或試用期滿考核不合格的;

      (二)曠工或者病事假期滿,無正當理由逾期不歸連續(xù)超過

      3天,或者1年內(nèi)累計超過5天;

      (三)嚴重違反工作紀律或規(guī)章制度的;

      (四)嚴重擾亂工作秩序,致使單位工作不能正常進行的;

      (五)被依法追究刑事責任,或有其他違法行為,不宜繼續(xù)在該單位任職的;

      (六)年度考核不稱職的;

      (七)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后無法從事原工作,或無法完成合同規(guī)定的工作任務(wù)或目標的;

      (八)因機構(gòu)編制發(fā)生變動或其他簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法繼續(xù)履行的;

      (九)雇員未經(jīng)用人單位同意在外兼職的;

      (十)不服從組織分配和調(diào)整交流的;

      (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第四章招聘程序及要求

      第十三條雇員一般實行公開招聘,每年可以進行兩次。專業(yè)適用面較窄、應(yīng)聘人選來源較少且難以形成競爭,或者其他性質(zhì)特殊的職位,可以采取直接考核的方式招聘,由用人單位寫出推薦考核材料。

      第十四條招聘雇員必須在核準的年度雇員職位設(shè)臵計劃內(nèi)進行,并遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

      第十五條招聘雇員,由機關(guān)黨委統(tǒng)一制訂招聘方案或提出考核意見,報管委會批準后,用人單位配合組織實施。

      第十六條公開招聘一般應(yīng)按照制訂招聘方案、發(fā)布招聘公告、資格審查、筆試、面試、體檢和考察等程序進行,擇優(yōu)確定擬聘人員。

      第十七條機關(guān)黨委和用人單位共同組織對雇員進行崗前培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。

      第五章工資福利和社會保障

      第十八條雇員實行協(xié)議工資制,根據(jù)聘任職位類別和崗位任職資格確定工資標準,每隔五年綜合考慮物價水平以及市場薪酬水平等因素,確定工資調(diào)整標準。

      第十九條按照有關(guān)規(guī)定,為雇員繳納社會綜合保險和住房公積金,由勞動派遣公司代扣代繳。

      第六章考核和晉升

      第二十條雇員在試用期滿后,進行試用期考核,由本人報送試用期的個人總結(jié)材料,由用人單位提出考核評價意見,報主管部門備案。

      第二十一條雇員每年年底參加年度考核,年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,由部門領(lǐng)導(dǎo)做出評價。

      第二十二條雇員在相同崗位較低職務(wù)層次工作滿三年以上,年度考核均達到稱職以上等次,經(jīng)單位推薦,可以晉升到相同崗位較高職務(wù)層次。

      第二十三條雇員向高級或中級崗位晉升,除需滿足崗位任

      職資格條件外,還必須能夠承擔管理崗位的工作職責。

      第二十四條雇員在聘任期間,經(jīng)現(xiàn)用人機關(guān)與其他用人機關(guān)協(xié)商一致,且雇員本人同意的,可轉(zhuǎn)聘至其他用人機關(guān)的相同職位。

      第七章附則

      第二十五條本辦法未盡事宜按照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條本辦法自2010年1月1日起施行,由機關(guān)黨委負責解釋。

      第二篇:廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法

      廣州開發(fā)區(qū)人事局關(guān)于印發(fā)

      《廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法》的通知

      各部、局、室、院,各街道辦事處,各群眾團體,各事業(yè)單位:

      為進一步加強和規(guī)范我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員的管理,經(jīng)區(qū)管委會同意,我局對《廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法(試行)》進行了修改和完善,現(xiàn)將修改后的《廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      二00五年六月三十日

      廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員(以下簡稱雇員)的聘用與管理,根據(jù)《廣州開發(fā)區(qū)機關(guān)事業(yè)單位雇員管理辦法(試行)》(穗開管辦〔2004〕20號)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我區(qū)機關(guān)(含黨政機關(guān)、公檢法機關(guān)、街道辦事處、群眾團

      區(qū)雇員管理中心是區(qū)人事局下屬的事業(yè)單位,與區(qū)職員調(diào)配中心合署辦體)、依(參)照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立勞動關(guān)系的雇員。第三條

      公,是雇員的管理和監(jiān)督機構(gòu)。負責全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位雇員的招錄、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎懲及對以上事項的投訴、申訴等管理監(jiān)督工作。

      第二章 招錄

      第四條 應(yīng)聘雇員須具備下列基本條件:

      (一)遵守國家法律、法規(guī)及規(guī)章;

      (二)愿意履行雇員職責與義務(wù);

      (三)符合擬聘用崗位所規(guī)定的資格條件;

      (四)身體健康。

      第五條 機關(guān)事業(yè)單位雇員的聘用應(yīng)堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,一級、二級雇員的公開招聘程序如下: 采取考試、考核相結(jié)合的方式擇優(yōu)錄用。第六條

      (一)制定招聘計劃。用人單位根據(jù)相關(guān)文件要求,結(jié)合工作實際,在核定的雇員指標內(nèi)選報招聘崗位,擬定招聘條件報區(qū)雇員管理中心。區(qū)雇員管理中心對需招聘的職位、條件進行審核并分類匯總,然后制定具體的招聘方案并報區(qū)人事局。區(qū)人事局對招聘職位與任職資格、條件的匹配性及招聘的程序進行審核后,報區(qū)黨委審批。

      (二)發(fā)布招聘公告。招聘公告由區(qū)雇員管理中心統(tǒng)一在廣州開發(fā)區(qū)人事信息

      網(wǎng)及廣州人事信息網(wǎng)等網(wǎng)站及報刊上發(fā)布,發(fā)布時間不少于15日。

      (三)報名和資格審查。考生向區(qū)雇員管理中心報名,用人單位協(xié)助進行資料匯總,區(qū)雇員管理中心對報名者進行資格審查。招聘應(yīng)采取筆試、面試、考核等方式進行,區(qū)雇員管理中心對經(jīng)審核符合資格者,通知其參加筆試。報名人數(shù)與擬聘用人數(shù)比例大于3:1的方可開考。

      (四)筆試。筆試由區(qū)雇員管理中心組織。筆試試題主要測試應(yīng)試者的專業(yè)水平和技能,合格分數(shù)線由區(qū)雇員管理中心劃定。筆試合格者按公告的比例進入面試,筆試合格人數(shù)不足公告要求人數(shù)的可不予開考。

      (五)面試。面試由區(qū)雇員管理中心統(tǒng)一組織。面試原則上采取結(jié)構(gòu)化面試的方法,有特殊要求的崗位也可以采取情景模擬、實際操作等方式。面試考官組由用人單位及其所屬主管部門及區(qū)雇員管理中心分別派員組成,必要時聘請專家擔任面試考官,區(qū)紀委派員監(jiān)督面試。根據(jù)筆試、面試總成績高低,按1:1的比例或不超過1:2的比例列入考察對象。

      (六)考察??疾煊蓞^(qū)雇員管理中心會同用人單位進行??疾旖M由用人單位及區(qū)雇員管理中心分別派員組成。用人單位可安排考察對象實習,通過實際工作中的表現(xiàn)進行考察。差額考察的,可以采用民意測評和考察組打分相結(jié)合的辦法進行考察??疾旖Y(jié)束后,由考察組寫出考察材料,并提出錄用意見。

      (七)體檢。對經(jīng)考察后擬聘用人員進行體檢。擬聘用人員的身體條件和健康狀況應(yīng)當與工作崗位相適配,體檢標準可參照最新的公務(wù)員體檢標準;聘用崗位有特別要求的,應(yīng)當在公告中注明。體檢不合格的,按總成績高低依次遞補。

      (八)錄用。區(qū)雇員管理中心對體檢合格者按程序報請審批后予以錄用,并簽訂聘用合同。

      第七條 第八條 招聘考試成績及結(jié)果在廣州開發(fā)區(qū)信息網(wǎng)上公布。經(jīng)區(qū)雇員管理中心同意,用人單位可以從每年報考我區(qū)職位公務(wù)員考試進

      三級、四級雇員由用人單位自行組織招聘。具體程序如下: 入面試的考生中擇優(yōu)選錄二級雇員。第九條

      (一)制定招聘計劃。用人單位根據(jù)相關(guān)文件要求,結(jié)合工作實際,在核定的雇員指標內(nèi)制定招聘方案,報區(qū)雇員管理中心審核。

      (二)招聘方案的審核。區(qū)雇員管理中心對用人單位報來的方案進行審核,并批復(fù)用人單位。

      (三)組織招聘。用人單位接到區(qū)雇員管理中心的審核批復(fù)后,按照方案自行組織招聘??蓞⒄找患?、二級雇員的招聘程序,采取筆試、面試、考察或面試、考察的方式,公開、公平、公正地進行。

      (四)招聘結(jié)果的備案。用人單位在招聘結(jié)束后,將招聘的成績及錄用人員情況報區(qū)雇員管理中心備案。同時,對招聘的情況整理建檔。

      第十條 非本市戶籍普通雇員符合本市人才引進條件,經(jīng)本人申請,用人單位可為其申辦戶籍遷入手續(xù)。所聘用人員的人事檔案由區(qū)人才勞動保險服務(wù)管理中心負責管理。

      第三章 聘用合同

      第十一條 雇員與區(qū)雇員管理中心應(yīng)當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽定聘用合聘用合同的期限由區(qū)雇員管理中心根據(jù)雇員的崗位任務(wù)確定,但一級、同。第十二條

      二級雇員的合同期限不超過3年,試用期不超過3個月;三級、四級雇員的合同期限不超過2年,試用期1個月。首次聘用期限為1年,試用期包括在聘用期限內(nèi)。雇員服務(wù)于同一單位,連續(xù)簽訂合同不得超過9年。雇員過渡前聘用合同期限累計計算。

      第十三條 聘用合同期滿及法律規(guī)定或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),合同即行終止。

      聘用合同期滿,雙方愿意續(xù)聘的,可直接續(xù)簽聘用合同,并于合同期滿的1個月前報區(qū)雇員管理中心備案。

      第十四條 第十五條 聘用合同經(jīng)雙方協(xié)商同意,可變更或解除。聘用合同的變更、解除和終止,依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定

      第四章 考核 及聘用合同的約定。

      第十六條 區(qū)雇員管理中心應(yīng)當按照客觀公正的原則對雇員進行考核,建立以聘用崗位職責為基礎(chǔ),以試用期考核、平時考核、考核和雇用期考核相結(jié)合的考核制度。

      第十七條 雇員的考核以聘用崗位職責為依據(jù),根據(jù)雇員的工作實績進行考核。一級、二級雇員由區(qū)雇員管理中心會同用人單位進行考核,其他雇員由用人單位進行考核,考核結(jié)果報區(qū)雇員管理中心備案。

      第十八條 雇員的平時考核作為考核的依據(jù),考核應(yīng)與公務(wù)員的考核

      考核結(jié)果作為對雇員的獎懲、培訓(xùn)、辭退等的依據(jù)。本人如果對考同步,參照公務(wù)員的考核辦法進行。第十九條

      核結(jié)果有異議,可以向考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核,對考核領(lǐng)導(dǎo)小組的復(fù)核決定仍不服的,可以向區(qū)雇員管理中心申請復(fù)核。

      第二十條 雇員考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。

      雇員考核和聘用期考核的結(jié)果,作為雇員續(xù)聘、工資、獎懲的依據(jù)。雇員試用期考核不合格的,解除聘用合同。

      第五章 獎懲、選調(diào)

      第二十一條 雇員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當給予獎勵:

      (一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、提出合理化建議或者管理有方,取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的;

      (二)防止或者避免嚴重事故,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;

      (三)科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)中,開拓創(chuàng)新,在工作崗位上做出重要貢獻的;

      (四)有其他突出成績的。

      第二十二條 第二十三條 第二十四條 對雇員的獎勵,參照公務(wù)員和職員獎勵的辦法實施。雇員參加機關(guān)、事業(yè)單位工作人員公開招考,有相關(guān)工作經(jīng)驗者優(yōu)先。區(qū)委組織部、區(qū)人事局可視職位空缺情況,適當從全區(qū)一、二級雇員中選調(diào)一定比例的表現(xiàn)突出、較優(yōu)秀的雇員到區(qū)街道辦事處或事業(yè)單位中擔任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。選調(diào)的條件如下:

      (一)連續(xù)在區(qū)機關(guān)雇員管理中心履行聘用合同滿6年以上;

      (二)連續(xù)三年考核為優(yōu)秀,或受區(qū)級以上黨委、政府嘉獎兩次以上;

      (三)大學(xué)本科以上學(xué)歷,35周歲以下。

      第二十五條 擇優(yōu)選調(diào)工作一般采取競爭上崗的方式進行,每個調(diào)任職位至少應(yīng)有

      選調(diào)工作應(yīng)按照以下程序進行: 2人以上競爭。第二十六條

      (一)制定選調(diào)方案,公布選調(diào)的職位、任職條件、選拔的方式。

      (二)用人單位推薦報名或個人自薦報名。

      (三)雇員管理中心對報名情況進行審核。

      (四)雇員管理中心組織開展競爭上崗,一般采取筆試、面試與考察相結(jié)合的方式。面試考官由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、用人單位及其主管部門派人組成。第二十七條 雇員有違法、違紀行為的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

      第六章 培訓(xùn)

      第二十八條 區(qū)雇員管理中心根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,按照職位的要求,有計

      雇員的培訓(xùn)分為:新聘用雇員崗前培訓(xùn)、根據(jù)專項工作需要進行的專劃地對雇員進行培訓(xùn)。第二十九條

      項業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及其他培訓(xùn)。

      新聘用雇員崗前培訓(xùn)在試用期間進行。

      區(qū)雇員管理中心每年安排1至2次的培訓(xùn),脫產(chǎn)培訓(xùn)3天。

      第三十條 區(qū)雇員管理中心負責培訓(xùn)的綜合管理工作。區(qū)委黨校、區(qū)培訓(xùn)中心等機

      雇員在培訓(xùn)期間的學(xué)習成績和鑒定作為其考核的依據(jù)之一。構(gòu)受區(qū)雇員管理中心的委托進行培訓(xùn)的具體組織工作。第三十一條

      第七章 回避

      第三十二條 雇員的回避適用《廣州開發(fā)區(qū)國家工作人員回避暫行規(guī)定》。

      第八章 監(jiān)督

      第三十三條 雇員的招聘,必須嚴格執(zhí)行本辦法各項規(guī)定,并遵守下列紀律:

      (一)嚴格按照編制限額招聘雇員。不按指標限額進行雇員招聘的,其招聘無效;

      (二)嚴格執(zhí)行崗位要求的資格條件。不符合崗位要求資格條件招聘的,其招聘無效。

      (三)嚴格按規(guī)定程序招聘、考核、獎懲及解聘。不按規(guī)定程序辦理的,視情節(jié)輕重,責令其按照規(guī)定程序重新辦理、補辦有關(guān)手續(xù)或宣布無效。

      (四)不準徇私舞弊;

      (五)不準有其他有礙雇員管理工作公正合理進行的行為。

      第九章 附則

      第三十四條 第三十五條 本辦法由區(qū)人事局負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:深圳市機關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法

      深圳市機關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法

      文號:深府令第133號

      第一章 總則

      第一條 為提高政府工作效能,控制行政運作成本,保障機關(guān)、事業(yè)單位及其雇員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市機關(guān)、事業(yè)單位及其雇用的雇員。

      本辦法所稱事業(yè)單位,是指經(jīng)市、區(qū)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立,以社會公益為目的,由國家機關(guān)或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的社會服務(wù)組織,但實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外。

      本辦法所稱雇員,是指本市機關(guān)、事業(yè)單位在核定編制和員額內(nèi),以合同形式雇用的人員。

      第三條 雇員的管理按照統(tǒng)一管理與分類管理相結(jié)合的原則進行。

      機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則雇用雇員。

      第四條 雇員依照本辦法和雇用合同履行工作職責,其權(quán)利義務(wù)參照國家公務(wù)員和事業(yè)單位職員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第五條 市政府人事行政主管部門(以下簡稱市人事主管部門)主管本市雇員管理工作。區(qū)政府人事行政主管部門在市人事主管部門的指導(dǎo)下,按管理權(quán)限負責本區(qū)所屬單位的雇員管理工作。

      政府機構(gòu)編制、財政、勞動和社會保障等部門按照職責分工,配合人事主管部門做好雇員的管理工作。

      第二章 分類和配置

      第六條 雇員分為高級雇員和普通雇員。

      高級雇員是指市政府為提高行政機關(guān)、事業(yè)單位管理和服務(wù)水平的特定需要而決定雇用的高級專業(yè)人才。

      普通雇員是指機關(guān)、事業(yè)單位因承擔階段性任務(wù)、專項任務(wù),或完成單位內(nèi)部工勤輔助性工作而雇用的人員。

      機關(guān)、事業(yè)單位普通雇員的具體崗位,由市機構(gòu)編制部門會同市人事主管部門確定,并予以公布。

      第七條 行政機關(guān)高級雇員由市政府雇用;事業(yè)單位高級雇員由事業(yè)單位雇用,所需費用由雇用單位自行解決。

      普通雇員由本機關(guān)、事業(yè)單位雇用。

      第八條 雇員占用機關(guān)、事業(yè)單位的編制;因承擔階段性任務(wù)、專項任務(wù)經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立的臨時性機構(gòu)或者新增編制員額的機關(guān)、事業(yè)單位,機構(gòu)編制部門應(yīng)當在下達編制員額的同時,根據(jù)單位工作性質(zhì)的需要確定雇員的編制員額。

      高級雇員的具體數(shù)量,由市政府根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要確定。

      第三章 雇用程序

      第九條 雇用雇員應(yīng)當采取公開招聘的方式,具體辦法由市人事主管部門另行制定。

      第十條 雇員應(yīng)聘人須具備下列條件:

      (一)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī);

      (二)愿意履行雇員義務(wù);

      (三)符合規(guī)定的資格條件。

      高級雇員的應(yīng)聘人應(yīng)為在其專業(yè)領(lǐng)域有突出造詣,在國內(nèi)外具有較高聲譽的專家學(xué)者。

      普通雇員崗位要求具有專業(yè)技術(shù)資格或者執(zhí)業(yè)資格的,應(yīng)聘人應(yīng)當具備相應(yīng)資格。

      應(yīng)聘工勤、輔助性崗位以外的其他普通雇員的崗位,應(yīng)聘人應(yīng)當具有大專以上學(xué)歷。

      第十一條 機關(guān)、事業(yè)單位雇用高級雇員,應(yīng)當擬定雇用方案經(jīng)人事主管部門審核后報市政府批準,由市人事主管部門發(fā)布招聘公告,并會同雇用單位進行考核;擬雇用為行政機關(guān)高級雇員的,報市政府決定雇用;擬雇用為事業(yè)單位高級雇員的,由事業(yè)單位決定雇用。

      第十二條 機關(guān)、事業(yè)單位雇用普通雇員應(yīng)當擬訂雇用計劃;雇用計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:招聘雇員的方式、理由、雇員人數(shù)、雇員的專業(yè)和條件、雇員的崗位職責要求和基本報酬。

      第十三條 機關(guān)、事業(yè)單位招聘從事工勤、輔助性工作的普通雇員,應(yīng)當將擬訂的雇用計劃報人事主管部門同意后,由雇用單位組織公開招聘。

      機關(guān)、事業(yè)單位招聘其他普通雇員,應(yīng)當將擬訂的雇用計劃報人事主管部門核準,由人事主管部門統(tǒng)一組織公開招聘,并分別參照公務(wù)員、職員錄(聘)用的有關(guān)規(guī)定由人事主管部門或由其委托雇用單位組織筆試、面試和體檢。

      第十四條 普通雇員由雇用單位根據(jù)崗位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果,確定擬雇用人員并簽定雇用合同。

      雇用單位應(yīng)當將包括雇員基本情況在內(nèi)的雇員名單分別報人事主管部門和機構(gòu)編制部門備案。

      第四章 雇用合同

      第十五條 雇用單位應(yīng)當與擬雇用人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽定雇用合同。

      行政機關(guān)高級雇員由市政府授權(quán)行政機關(guān)與其簽定雇用合同。

      第十六條 雇用合同應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:

      (一)合同當事人;

      (二)雇員崗位的主要工作職責,或者雇員的主要工作任務(wù);

      (三)雇用單位提供的工作條件;

      (四)雇員的工資福利待遇;

      (五)合同期限;

      (六)違約責任;

      (七)雇用單位和雇員約定的其他內(nèi)容。

      雇用合同標準文本由市人事主管部門制定。

      第十七條 雇用合同的期限由雇用單位根據(jù)雇員的崗位任務(wù)確定,但每一雇用期最長不得超過3年;合同期滿依據(jù)本辦法續(xù)簽合同的,最多可以續(xù)簽2次,每一續(xù)簽的合同期不得超過3年。

      雇用單位首次雇用的雇員,可以規(guī)定試用期,但試用期最長不得超過6個月。試用期包括在雇用期限內(nèi)。

      第十八條 雇用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),合同即行終止。

      雇用合同期滿,雙方愿意續(xù)聘的,可直接續(xù)簽雇用合同。

      第十九條 雇用合同經(jīng)雙方協(xié)商同意,可變更或解除。

      第二十條 有下列情形之一的,雇員可以單方解除雇用合同:

      (一)在試用期內(nèi)的;

      (二)依法服兵役的;

      (三)雇用單位不履行合同,或違反國家有關(guān)規(guī)定,侵害雇員合法權(quán)益的。

      雇員單方解除雇用合同,應(yīng)當以書面形式提前30日告知雇用單位。

      第二十一條 有下列情形之一的,雇員不得單方解除雇用合同:

      (一)國家和省、市重點工程科研項目主要負責人和業(yè)務(wù)骨干,所承擔的任務(wù)未完成或者尚無人接替的;

      (二)所從事工作涉及絕密、機密信息,并在規(guī)定的保密期限內(nèi)的;

      (三)與雇用單位在知識產(chǎn)權(quán)、科研成果歸屬問題上有爭議的;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      雇員違反前款規(guī)定單方解除雇用合同給單位造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

      第二十二條 雇員有下列情形之一的,雇用單位可以單方解除雇用合同:

      (一)連續(xù)曠工超過5個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過10個工作日的;

      (二)因違反紀律或者操作規(guī)程發(fā)生責任事故,或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的;

      (三)嚴重擾亂工作秩序,致使單位工作不能正常進行的;

      (四)有違法、違紀行為,不宜繼續(xù)在雇用單位任職的;

      (五)在試用期內(nèi)被證明不符合雇用條件或試用期滿考核不合格的;

      (六)考核不合格的;

      (七)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,且不服從另行安排的;

      (八)因機構(gòu)編制發(fā)生變動以及其他簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行的;

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      雇用單位因前款第七項、第八項情形之一而單方解除雇用合同的,應(yīng)當提前30日以書面形式通知雇員本人。

      第二十三條 雇員有下列情形之一的,雇用單位不得解除合同:

      (一)患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

      (二)女性雇員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

      (三)患職業(yè)病或者因工負傷,經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為5-10級傷殘的;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第二十四條 因下列情形之一,解除雇用合同的,雇用單位應(yīng)向雇員給予經(jīng)濟補償金:

      (一)經(jīng)雙方協(xié)商一致解除合同的;

      (二)因本辦法第二十條第一款第三項的規(guī)定解除合同的;

      (三)雇用單位因本辦法第二十二條第一款第七項、第八項的規(guī)定解除合同的。

      經(jīng)濟補償金依據(jù)雇員履行現(xiàn)行雇用合同的年限計算,每滿1年支付雇員1個月的月工資,不足1年的按1年計。

      前款所指月工資以雇用合同解除前12個月本人的月平均工資計算;不足12個月的,以實際工作月的月平均工資計算。

      第五章 工資和社會保障

      第二十五條 政府對雇用單位的雇員工資制度實施宏觀管理,由人事主管部門會同財政部門根據(jù)普通雇員的員額和崗位核定各單位普通雇員的工資總額。

      第二十六條 行政機關(guān)高級雇員的工資待遇,由市人事主管部門會同財政、稅務(wù)、勞動和社會保障、統(tǒng)計等部門擬訂方案,報市政府確定;事業(yè)單位高級雇員的工資待遇,由雇用單位自行確定。

      普通雇員的工資,由雇用單位根據(jù)雇員崗位的性質(zhì)、工作量等實際情況具體確定。

      普通雇員的加班工資、節(jié)假日工資的計算按照有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 雇員享有休假權(quán),具體標準按照有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十八條

      雇員按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定參加企業(yè)員工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和綜合醫(yī)療保險等社會保險,享受有關(guān)保險待遇。

      第六章 考核和職業(yè)發(fā)展

      第二十九條 雇用單位應(yīng)當按照客觀公正的原則對雇員進行考核,建立以雇用合同為基礎(chǔ),以試用期考核、(教學(xué)單位為學(xué),下同)考核和雇用期考核相結(jié)合的考核制度。

      第三十條 雇員的考核以雇用合同為依據(jù),根據(jù)雇員的工作實績進行考核。

      高級雇員由市人事主管部門會同其雇用單位進行考核,其他雇員由雇用單位進行考核。

      第三十一條 雇員考核分優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。

      雇員考核和雇用期考核的結(jié)果,作為雇員續(xù)聘、工資、獎懲的依據(jù)。

      雇員試用期考核不合格的,解除雇用合同。

      第三十二條 雇員有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當給予獎勵:

      (一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、提出合理化建議或者管理有方,取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的;

      (二)防止或者避免嚴重事故,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;

      (三)科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)中,開拓創(chuàng)新,在工作崗位上做出重要貢獻的;

      (四)有其他突出成績的。

      第三十三條 對雇員的獎勵,按公務(wù)員和職員獎勵的辦法實施。

      雇員有違法、違紀行為的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十四條 普通雇員履行雇用合同滿1年以上,參加機關(guān)、事業(yè)單位工作人員公開招考,同等條件下可以優(yōu)先錄(聘)用。

      機關(guān)、事業(yè)單位普通雇員履行雇用合同滿1年以上分別錄(聘)用為機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的,可不再實行試用期。

      第七章 附則

      第三十五條 雇員與雇用單位因雇用程序或雇用合同的履行、解除、考核、工資待遇等發(fā)生爭議的,可以在規(guī)定的期限內(nèi)向人事爭議仲裁機構(gòu)申請?zhí)幚怼?/p>

      第三十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。

      深圳市事業(yè)單位職員管理辦法

      文號:深府令第137號

      第一章 總則

      第一條為轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,建立事業(yè)單位職員制度,維護事業(yè)單位和職員的權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于本市事業(yè)單位及與其形成聘用關(guān)系的職員。本辦法所稱事業(yè)單位是指經(jīng)市、區(qū)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立,以社會公益為目的,由國家機關(guān)或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的社會服務(wù)組織,但實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外。

      本辦法所稱職員是指由事業(yè)單位依據(jù)本辦法聘用于行政管理職位和專業(yè)技術(shù)職位的人員。

      第三條事業(yè)單位實行分類定級管理。

      事業(yè)單位實行職位分類制度,在職位分類的基礎(chǔ)上遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則進行職員聘用和聘任。

      第四條職員享有下列權(quán)利:

      (一)競聘與自身條件相適應(yīng)的職位;

      (二)非因法定原因或約定事由,聘用期內(nèi)不被解聘;

      (三)聘用期滿,同等條件下優(yōu)先受聘;

      (四)獲得履行職責所應(yīng)有的勞動安全、衛(wèi)生保護和其他工作條件,取得工作報酬,享受社會保險和福利待遇;

      (五)依法參與本單位民主管理;

      (六)參加教育培訓(xùn);

      (七)提出申訴和申請人事爭議處理;

      (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第五條職員必須履行下列義務(wù):

      (一)遵守憲法、法律和法規(guī);

      (二)維護國家利益,保守國家秘密和工作秘密;

      (三)履行職位職責,完成工作任務(wù),注重社會效益;

      (四)遵守規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德;

      (五)按規(guī)定接受教育培訓(xùn);

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第六條市政府人事行政主管部門(以下簡稱市人事主管部門)按管理權(quán)限主管本市事業(yè)單位的職員管理工作。區(qū)政府人事行政主管部門(以下簡稱區(qū)人事主管部門)在市人事主管部門的指導(dǎo)下,按管理權(quán)限負責本區(qū)所屬事業(yè)單位的職員管理工作。

      政府各行政主管部門在市、區(qū)人事主管部門的指導(dǎo)下,負責相關(guān)事業(yè)單位的職員管理工作。

      第二章 職位

      第七條事業(yè)單位職員職位分行政管理、專業(yè)技術(shù)兩個職類,每個職類可以根據(jù)事業(yè)單位的行業(yè)性質(zhì)設(shè)置若干職系。

      第八條事業(yè)單位按照因事設(shè)職的原則設(shè)置職員職位,具體職位分類和職位設(shè)置按照市人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      事業(yè)單位擬訂的職位設(shè)置方案應(yīng)當報人事主管部門核定后實施。第九條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)職位設(shè)置方案編制職位說明書,報行政主管部門和人事主管部門備案,并在本單位公布。

      職位說明書應(yīng)當明確職位的所屬職類、職系、職級、職責任務(wù)、權(quán)限、所需資格條件等內(nèi)容,作為職員聘用、聘任、考核、培訓(xùn)、交流及確定工資福利待遇的依據(jù)。

      第三章 聘用 第十條事業(yè)單位實行全員聘用制,通過簽定聘用合同明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

      第十一條事業(yè)單位職位空缺,須聘用職員的,應(yīng)當采取公開招考或者選聘的方式招聘。

      公開招考和選聘的具體辦法由市人事主管部門另行制定。第十二條事業(yè)單位采取公開招考方式招聘職員的,由市人事主管部門統(tǒng)一發(fā)布招考公告、組織筆試;行政主管部門或事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織面試、體檢、考核。

      行政主管部門或事業(yè)單位根據(jù)職位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果,確定擬聘用人員,并報市人事主管部門備案后辦理聘用手續(xù)。

      第十三條事業(yè)單位招聘職員采取選聘方式的,應(yīng)事前將擬采取選聘方式招聘的職位和擬聘用人員的資格條件報市人事主管部門審查;經(jīng)審查符合條件的,由事業(yè)單位組織考試、考核、體檢。

      事業(yè)單位根據(jù)職位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果,確定擬聘用人員,并報市人事主管部門備案后辦理聘用手續(xù)。

      第十四條事業(yè)單位應(yīng)當與擬聘用人員按協(xié)商、自愿原則簽定職員聘用合同。擬聘用人員為事業(yè)單位法定代表人的,按聘任的管理權(quán)限簽定聘用合同。

      職員聘用合同示范文本由市人事主管部門制定。第十五條事業(yè)單位聘用職員實行聘期制,每一聘用期一般不超過5年,法律、法規(guī)及本辦法另有規(guī)定的除外。

      職員工齡滿25年或者在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當與其訂立。

      事業(yè)單位首次聘用的職員,可以規(guī)定試用期,但試用期最長不超過6個月。試用期包括在聘用期限內(nèi)。

      第十六條職員聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),合同即行終止。

      職員聘用合同期滿,雙方愿意續(xù)聘的,直接續(xù)簽聘用合同。若一方不同意續(xù)聘,應(yīng)在合同期滿之前30日書面告知對方。

      第十七條職員聘用合同經(jīng)雙方協(xié)商同意,可變更或解除。解除合同的,應(yīng)報人事主管部門備案。

      第十八條有下列情形之一的,職員可以單方解除聘用合同:

      (一)在試用期內(nèi)的;

      (二)考入全日制普通高等院校的;

      (三)依法服兵役的;

      (四)經(jīng)國家、省或市有關(guān)部門確認,工作單位安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴重危害職員身體健康的;

      (五)事業(yè)單位不履行聘用合同,或違反國家有關(guān)規(guī)定,侵害職員合法權(quán)益的。

      職員單方解除聘用合同,應(yīng)當以書面形式提前30日告知聘用單位。第十九條有下列情形之一的,職員不得單方解除合同:

      (一)國家和省、市重點工程科研項目主要負責人和業(yè)務(wù)骨干,所承擔的任務(wù)未完成或者尚無人接替的;

      (二)從事絕密、機密工作,或者曾從事絕密、機密工作并在規(guī)定的保密期限內(nèi)的;

      (三)與事業(yè)單位在知識產(chǎn)權(quán)、科研成果歸屬問題上有爭議的;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      職員違反前款規(guī)定單方解除聘用合同,應(yīng)當承擔違約責任;給單位造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

      第二十條有下列情形之一的,事業(yè)單位可以單方解除聘用合同:

      (一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件或試用期滿考核不合格的;

      (二)連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的;

      (三)經(jīng)單位同意自費離職學(xué)習逾期未歸超過1個月的;

      (四)因違反紀律或者操作規(guī)程發(fā)生責任事故,或者因失職、瀆職、營私舞弊造成嚴重后果的;

      (五)嚴重擾亂工作秩序,致使單位工作、生產(chǎn)不能正常進行的;

      (六)被判處拘役以上刑罰,或者被勞動教養(yǎng)的;

      (七)患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,且不服從另行安排的;

      (八)因機構(gòu)編制發(fā)生變動以及其他簽訂聘用合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行的;

      (九)解職待聘時間超過1年仍難以改聘其他職位的;

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定可以單方解除聘用合同的其他情形。事業(yè)單位因前款第七項至第九項情形解除聘用合同的,應(yīng)當提前30日以書面形式通知職員本人。

      第二十一條職員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得解除聘用合同,但有第二十條第一項至第六項規(guī)定情形的除外:

      (一)年齡距法定退休年齡在5年以內(nèi)的;

      (二)患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

      (三)女性職員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

      (四)患職業(yè)病或者因工負傷,經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定為5-10級傷殘的;

      (五)正在接受司法或紀檢監(jiān)察部門審查,尚未作出結(jié)論的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      職員有前款第四項規(guī)定情形,與事業(yè)單位協(xié)商一致的,可以解除聘用合同。第二十二條職員聘用合同解除的,其職位聘任協(xié)議同時解除。職員與事業(yè)單位協(xié)商一致解除聘用合同,或者因第二十條第一款第七項至第九項規(guī)定的原因解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當給予經(jīng)濟補償金。補償金可依據(jù)其在本事業(yè)單位的服務(wù)年限,每年支付1個月工資,不足1年按1年計。

      前款所指月工資以聘用合同解除前12個月本人的月平均工資計算;不足12個月的,以實際工作月的月平均工資計算。

      第四章 聘任

      第二十三條職員職位實行聘任制,通過簽定職位聘任協(xié)議書明確職責權(quán)限、履職要求和待遇等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

      第二十四條職員職位的聘任,用人單位可以采取職員內(nèi)部競聘或協(xié)商的方式。通過招聘聘用職員的,應(yīng)當同時簽定職位聘任協(xié)議書。

      事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職位的聘任,按領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免管理權(quán)限,由有關(guān)部門組織實施,可以采取公開選拔、選聘、內(nèi)部競聘或民主推薦的方式進行。聘任人選為法定代表人的,由聘任機關(guān)與其簽定職位聘任協(xié)議書;聘任人選為其他領(lǐng)導(dǎo)職位的,由事業(yè)單位法定代表人與其簽定職位聘任協(xié)議書。

      職員職位聘任,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定實行回避。第二十五條實行理事會(董事會)制度的事業(yè)單位的法定代表人或者依法實行選舉制的職位,按照章程和有關(guān)法律的規(guī)定產(chǎn)生、任用。

      第二十六條事業(yè)單位應(yīng)當與職員約定職位的聘任期,但聘任期最長不得超過聘用期限。

      職員職位聘任期滿,聘用期延續(xù)的,可續(xù)聘原職位,或聘任其他相應(yīng)職位。第二十七條職位聘任期內(nèi),經(jīng)與職員協(xié)商一致,事業(yè)單位可改聘其職位;職員有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當改聘其職位:

      (一)按回避制度規(guī)定,需要進行任職回避的;

      (二)患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;

      (三)受撤職、降低職級處分或受其他處分不適宜繼續(xù)聘任原職位的;

      (四)因工作失誤,不適宜繼續(xù)在該職位工作的;

      (五)職位聘任協(xié)議書規(guī)定應(yīng)當改聘的。

      職員有前款第三項規(guī)定情形的,應(yīng)低于原職位職級聘任;有其他情形的,根據(jù)聘任協(xié)議書的規(guī)定,也可以低于原職位職級聘任。

      第二十八條職員有下列情形之一的,不得聘任高一級職位:

      (一)正在受司法機關(guān)或紀檢監(jiān)察部門立案調(diào)查的;

      (二)受紀律處分尚未解除的;

      (三)未完成任期目標的;

      (四)依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定不適合聘任高一級職位的。第二十九條職員有下列情形之一的,應(yīng)當解職待聘:

      (一)單位同意自費離職學(xué)習1年以上的;

      (二)因工作失誤,不適宜繼續(xù)在該職位工作,且暫時難以改聘合適職位的;

      (三)市政府規(guī)定的其他情形。

      事業(yè)單位對前款第一項的解職待聘人員,在學(xué)習結(jié)束后,應(yīng)重新聘任適當職位;對前款第二項人員可安排其他臨時性工作。

      職員解職待聘期間因聘用合同期滿等原因終止聘用合同的,終止解職待聘。第三十條職員職位變動或任期屆滿,其職位有獨立經(jīng)濟責任的,應(yīng)當進行審計。

      第五章 工資福利

      第三十一條事業(yè)單位按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立以職位工資為主,按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配相結(jié)合的職員工資分配制度。

      第三十二條政府對事業(yè)單位的工資制度實施宏觀管理,由人事主管部門會同財政主管部門核定各事業(yè)單位的工資總額。

      第三十三條事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)核定的工資總額,確定本單位的工資分配辦法和各職位的工資標準。

      事業(yè)單位職員的工資分配辦法,必須經(jīng)本單位職工(員)大會或職工(員)代表大會通過。

      事業(yè)單位的工資分配辦法和各職位的工資標準,應(yīng)當經(jīng)行政主管部門審核后報人事主管部門備案;無行政主管部門的,報人事主管部門核準。

      第三十四條職員的工資待遇,以職位工資為基礎(chǔ),并根據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量以及個人創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素確定。

      受聘不同職類兩個職位的職員,按工作量和工作時間確定主要職位,依主要職位享受工資待遇。

      職員在解職待聘時間,只保留原聘任職位的職位工資等固定工資;經(jīng)單位批準自費離職學(xué)習的,停發(fā)工資。第三十五條職員的休假、住房及其他福利,按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六章 考核獎懲

      第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當按照客觀公正的原則對職員進行考核,在人事主管部門的指導(dǎo)下,建立以職位管理和聘任制為基礎(chǔ),試用期考核、平時考核、(教學(xué)單位為學(xué),下同)考核和聘任期考核相結(jié)合的考核制度。

      第三十七條事業(yè)單位應(yīng)當制定本單位職員的具體考核標準和考核辦法,經(jīng)職工(員)大會或職工(員)代表大會通過后實施。

      事業(yè)單位應(yīng)當以聘用合同和職位聘任協(xié)議書為依據(jù),根據(jù)職員的工作實績,實行逐級考核。

      第三十八條職員試用期考核分合格和不合格兩種,職員考核和聘任期考核的考核等級根據(jù)本單位的考核辦法確定。

      第三十九條事業(yè)單位職員考核和聘任期的結(jié)果,由行政主管部門匯總后,報人事主管部門備案。

      第四十條職員考核結(jié)果作為事業(yè)單位調(diào)整職員職級以及職員聘用、聘任、培訓(xùn)、工資、獎懲的依據(jù)。

      職員試用期考核不合格的,解除聘用合同。

      第四十一條對職員授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功或者予以嘉獎表彰,按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對職員給予其他形式的獎勵和表彰由事業(yè)單位自行決定。

      第四十二條職員有違法、違紀行為的,依照有關(guān)規(guī)定處理。第七章 教育培訓(xùn)

      第四十三條事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展需要,按照職位的要求,有計劃地對職員進行教育培訓(xùn)。

      職員應(yīng)當參加單位組織的職員培訓(xùn),鼓勵職員參加提高個人能力的各種社會培訓(xùn)。

      第四十四條職員培訓(xùn)分為任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。職員培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當有針對性、實用性和先進性。

      第四十五條職員培訓(xùn)可以由事業(yè)單位自行組織實施或者委托高等院校、科研院所等培訓(xùn)機構(gòu)實施。

      第四十六條職員的培訓(xùn)成績和完成培訓(xùn)任務(wù)的情況是職員考核和聘任的依據(jù)之一。

      第八章 社會保障

      第四十七條市政府根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力,逐步建立和完善與職員制度相適應(yīng)的社會保險制度。

      第四十八條職員應(yīng)當按照國家和市的有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險,職員社會保障制度的具體辦法由市政府另行規(guī)定。

      第四十九條職員有下列情形之一的,依法享受社會保障待遇:

      (一)退休;

      (二)患病、負傷、生育;

      (三)因工傷殘或者患職業(yè)病;

      (四)失業(yè)。

      第五十條職員除符合國家規(guī)定可延長退休年齡的以外,有下列情形之一的,應(yīng)當退休:

      (一)男年滿60周歲,女年滿55周歲,工作年限滿10年的;

      (二)男年滿50周歲,女年滿45周歲,工作年限滿10年,因病經(jīng)本市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定喪失勞動能力的。

      職員因工致殘,經(jīng)本市醫(yī)務(wù)勞動鑒定機構(gòu)鑒定喪失勞動能力的,也可辦理退休手續(xù)。

      職員有符合國家規(guī)定情形的,可以辦理退職。

      職員退休或者退職的,按照市政府有關(guān)規(guī)定計算待遇。第五十一條職員符合下列條件之一的,經(jīng)本人申請,單位同意并報市人事主管部門批準,可以提前退休:

      (一)男年滿55周歲,女年滿50周歲,工作年限滿20年的;

      (二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年的;

      (三)有國家規(guī)定的其他情形的。第九章 爭議處理

      第五十二條職員與聘用單位因聘用、聘任及履行聘用合同或職位聘任協(xié)議書等發(fā)生爭議的,當事人可以在規(guī)定的期限內(nèi)向人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

      第五十三條市、區(qū)人事爭議仲裁機構(gòu)的管轄范圍按市、區(qū)人事主管部門的管理權(quán)限確定。

      第五十四條事業(yè)單位因違法或違約行為,給職員造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當及時糾正,并予以補償或者賠償;造成名譽損害的,應(yīng)當負責消除影響。事業(yè)單位在作出補償或賠償后,對有重大過錯的責任人,可以追償。

      第十章 附則

      第五十五條事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理除執(zhí)行本辦法規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)管理規(guī)定。

      第五十六條事業(yè)單位應(yīng)當委托企業(yè)承擔后勤服務(wù)工作,實行后勤服務(wù)社會化;事業(yè)單位的后勤工作不適宜委托的,經(jīng)人事主管部門核準,按照市政府有關(guān)雇員管理的規(guī)定雇用人員。

      第五十七條本辦法自2005年1月1日起施行。

      第四篇:機關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理辦法(試行)

      第一條為規(guī)范東莞某機關(guān)事業(yè)單位人員聘用工作,保障用人單位和聘用人員的權(quán)益,有利于我某機關(guān)事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員,促進各項工作的開展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和我某的實際,制定本辦法。

      第二條用人單位是聘用人員的管理單位。

      第三條本辦法所指的聘用人員,是指服務(wù)于本某國家機關(guān)、事業(yè)單位,不列入機關(guān)事業(yè)單位編制序列,以合同形式聘用,不擔任行政職務(wù),不行使行政權(quán)力,從事技術(shù)性或輔助性工作的人員。

      第四條聘用人員應(yīng)具備的基本條件是:遵紀守法,品行端正,符合聘用崗位所需的資格條件。

      第五條聘用人員所從事工作不能涉及國家秘密。

      第六條聘用人員分為五類,第一類是指具有正高級職稱的人員,第二類是指具有副高級職稱的人員和取得博士學(xué)位的研究生,第三類是指具有中級職稱的人員和取得碩士學(xué)位的研究生,第四類是指具有助理級職稱的人員和取得學(xué)士學(xué)位的本科生,第五類是指一般業(yè)務(wù)及勤雜人員。

      第七條機關(guān)、事業(yè)單位人員聘用實行職責、能力與效能相一致和精簡的原則。

      第八條人員招聘按下列程序進行:

      (一)擬定使用聘用人員計劃。用人單位根據(jù)工作需要擬定使用聘用人員計劃,包括聘用原因、聘用人數(shù)、經(jīng)費開支形式、聘用人員類別、崗位以及本單位人員編制使用情況等。用人單位應(yīng)于每年9月向某機構(gòu)編制委員會辦公室申報下一的使用聘用人員計劃。

      (二)審定使用聘用人員計劃。由某機構(gòu)編制委員會辦公室、某人事局和某財政局按照解決單位缺編和確因工作需要的原則,審核各單位的使用聘用人員計劃,于每年12月底前報某機構(gòu)編制委員會審定。

      (三)招聘聘用人員。聘用人員的招聘由用人單位負責,其中第一、第二、第三、第四類人員的聘用須經(jīng)由某人事局、某機構(gòu)編制委員會辦公室審核后才能簽訂勞動合同。同等條件下,現(xiàn)職編外人員優(yōu)先考慮聘用。

      (四)辦理聘用手續(xù)。由用人單位與聘用人員簽訂勞動合同,勞動合同應(yīng)明確聘用期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、合同變更、解除、違約責任等,而且要符合《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定,并由某勞動部門鑒證。勞動合同期為1年,期滿后可根據(jù)某編委核定本單位下一使用聘用人員計劃情況進行續(xù)聘,每次續(xù)聘期限為1年。臨時性工作,可按課題、項目或工作需要簽訂短期合同。聘用人員辦理聘用手續(xù)后,應(yīng)報某機構(gòu)編制委員會辦公室備案。

      聘用人員與用人單位因履行勞動合同發(fā)生爭議的,當事人雙方可按《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定申請仲裁或訴訟。

      第九條變更、解除和終止勞動合同的,用人單位或聘用人員應(yīng)當提前30天通知對方。

      第十條聘用期間用人單位依據(jù)勞動合同對聘用人員進行考核,考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。

      第十一條某財政局根據(jù)某編委核定各單位的聘用人員數(shù)、聘用人員的類別撥給經(jīng)費,標準分別是:第一類人員每人每年9.5萬元、第二類人員每人每年5.5萬元、第三類人員每人每年4.5萬元、第四類人員每人每年3萬元、第五類人員每人每年2萬元。上述經(jīng)費標準包括聘用人員的薪酬、繳納社會保險費及公用經(jīng)費的開支。聘用人員經(jīng)費由某財政局按上述標準每月?lián)芙o用人單位。

      用人單位可根據(jù)實際需要適當調(diào)整各類聘用人員的經(jīng)費供給標準,合理確定聘用人員的薪酬。除特殊情況外,上調(diào)的幅度原則上不能超過某財政經(jīng)費供給標準的20%。超出財政供給部分,由用人單位從公用經(jīng)費中調(diào)劑解決。

      今后,根據(jù)用人單位的實際需要和勞動力某場用工薪酬變化等情況,對各類聘用人員的供給標準作適當調(diào)整。

      第十二條聘用人員的薪酬。用人單位按月發(fā)放聘用人員薪酬,薪酬標準由用人單位確定,但應(yīng)遵循以下原則:用人單位發(fā)放給每個聘用人員全年的薪酬(含獎金和補貼)及繳納社會保險費用的總金額原則上不低于財政核撥該類人員經(jīng)費標準的80%。

      第十三條第一、第二、第三、第四類人員具有的專業(yè)技術(shù)職稱必須符合與所在崗位從事的工作性質(zhì),才能享受相關(guān)薪酬標準。

      第十四條用人單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,為已簽訂勞動合同的聘用人員辦理各項職工社會保險。社會保險費由用人單位和聘用人員按比例支付。

      第十五條用人單位應(yīng)為聘用人員代扣代繳社會保險費、個人所得稅及有關(guān)稅費。

      第十六條各用人單位每年1月20日前要將本單位上一實際使用聘用人員的數(shù)量、類別、薪酬發(fā)放、社會保險購買情況報某財政局。

      第十七條本辦法適用于某直行政事業(yè)單位,各鎮(zhèn)(區(qū))參照執(zhí)行。

      第十八條本辦法由某人事局負責解釋。

      第十九條本辦法自XX年1月1日起施行。

      第五篇:消防文職雇員管理辦法(試行)

      全市公安消防部隊 消防文職雇員管理規(guī)定(試行)

      第一章 總 則

      第一條

      為進一步規(guī)范全市消防文職雇員管理,根據(jù)省政府、消防總隊有關(guān)文件精神,結(jié)合全市公安消防部隊實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱消防文職雇員(以下簡稱消防文員)是指經(jīng)政府批準,從社會上公開招聘,在公安消防部隊從事消防非執(zhí)法崗位的工作人員。

      第三條 消防文職雇員實行等級管理,依據(jù)工作年限和考核成績確定等級和工資待遇。第四條 消防文職雇員的招收管理,參照國家有關(guān)法律、法規(guī)和部隊的條令條例、規(guī)章制度,實行集中招收、準軍事化管理。

      第二章 崗位設(shè)置、招收

      第五條 消防文員分為從事輔助性工作和協(xié)助開展消防監(jiān)督工作兩類,從事輔助性工作的消防文員崗位設(shè)置為:消防宣傳員、消防培訓(xùn)員、檔案管理員、消防業(yè)務(wù)受理員、消防內(nèi)勤員;協(xié)助開展消防監(jiān)督工作的消防文員崗位設(shè)置為:消防監(jiān)督協(xié)理員、消防審驗協(xié)理員、火災(zāi)調(diào)查協(xié)理員。

      第六條

      消防文員招收,采取大隊自主招收與支隊統(tǒng)一招收相結(jié)合的方式。直屬單位由專職指導(dǎo)辦公室負責,大隊軍政主官為人員保障的第一責任人。

      第七條 消防文員征招對象為年滿18周歲以上、25周歲以下公民,具有國家承認的大專以上學(xué)歷,符合消防部門要求的相關(guān)專業(yè)。(消防文員招收對象為21-30周歲、具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的公民。具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者職業(yè)資格證書的優(yōu)先錄用,并適當放寬年齡限制)

      第八條

      消防文員應(yīng)符合公安消防部門規(guī)定的政治和體格條件。

      第三章 崗前培訓(xùn)

      工資檔次根據(jù)等級考評成績逐年晉升, 增加工資檔次一律按周年計算,以勞務(wù)合同簽訂時間為準,暫時未簽訂勞務(wù)合同的,以入隊或工資發(fā)放時間為準。

      五年以下軍齡的退伍軍人初次定級的按照服役年限確定工資檔次,五年(含五年)以上軍齡的確定為三級一檔工資待遇。

      工資檔次的晉升由各單位組織考核,并報專職指導(dǎo)辦公室備案。支隊直屬人員工資檔次的晉升由專職指導(dǎo)辦公室負責。

      經(jīng)考評未能晉升到高一級工資檔次的隊員,繼續(xù)按照原等級檔次工資標準發(fā)放。第二十五條

      第二十六條 實習期內(nèi)由招收單位統(tǒng)一發(fā)放迷彩服,轉(zhuǎn)正增發(fā)其他服裝。消防文員在離隊前應(yīng)上交各類標識,服裝歸個人保管。

      第二十七條

      用人單位應(yīng)按時為政府專職消防員繳納“五險”,并為一線執(zhí)勤隊員購買人身意外傷害保險。

      第二十八條 消防文員與現(xiàn)役士兵享受同等伙食標準。實行集體就餐,伙食費不發(fā)于個人。

      第六章 休假

      第二十九條

      消防文員實行8小時工作制。

      第三十條 消防文員從簽訂協(xié)議的第二年起,每年享受一次帶薪休假,假期為15天。用人單位應(yīng)合理安排休假,個人主動放棄或因執(zhí)勤戰(zhàn)備未能安排休假的,按照80元/天的標準發(fā)放未休假補助,每季度結(jié)算一次。

      第七章 合同的簽訂、終止與解除

      第三十一條 消防文員實行勞動合同制度,各大隊與所屬人員簽訂合同,支隊直屬人員與支隊訂立合同。初期勞動合同期限一般為5年但不限于5年,符合法律規(guī)定并經(jīng)考核符合崗位任職條件的,訂立無固定期限勞動合同。管理骨干和專業(yè)技能突出的業(yè)務(wù)骨干,根據(jù)身體狀況和考核情況,可以訂立無固定期限勞動合同。與勞務(wù)公司簽訂合同的,全部與用人單位重新簽訂合同,工資檔次可以根據(jù)在現(xiàn)單位的實際服務(wù)年限與現(xiàn)在實際享受的待遇確定。

      第三十二條

      勞動合同期滿,勞動合同即自行終止。

      第三十三條 自愿解除合同關(guān)系的,應(yīng)提前30日以書面形式告知用人單位,經(jīng)逐級審核審批后,按程序解除勞動合同。

      第三十四條 有下列情況之一者,應(yīng)當依法解除勞動合同:(一)不能履行合同、協(xié)議約定的義務(wù)和責任的;(二)招收前有違法犯罪事實隱瞞未報的;

      (三)嚴重違反部隊的條令條例、規(guī)章制度和日常管理規(guī)定的;(四)違反治安管理相關(guān)規(guī)定被公安機關(guān)處罰或者構(gòu)成犯罪的;(五)連續(xù)兩個季度考評不合格,經(jīng)下崗培訓(xùn)后仍不合格的;(六)因身體等原因確實不能勝任工作的其他情形;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。

      第三十五條

      協(xié)議期內(nèi),消防文員有下列情形之一的予以解聘。

      (一)因身體原因不能勝任本職工作的;

      (二)在考核中,連續(xù)兩年被確定為不合格的;

      (三)曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計超過30天的;

      (四)不遵守不對的條令條例和規(guī)章制度,經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的;

      (五)因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第三十五條 消防文員辭職,應(yīng)提前30日以書面形式通知被委托的人才服務(wù)中心,人才服務(wù)中

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