第一篇:排查崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn) 建立預(yù)警防控機(jī)制
排查崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn) 建立預(yù)警防控機(jī)制
楊興鄉(xiāng)召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì) 為落實(shí)好省市縣民主評(píng)議行風(fēng)工作和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制精神,我鄉(xiāng)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)全鄉(xiāng)排查崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn) 建立預(yù)警防控機(jī)制工作結(jié)合起來,4月27日,市直教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)在市教育局召開。市教育局黨組書記、局長(zhǎng)王澤人,副局長(zhǎng)吳前進(jìn)、余大侖、袁慎彬、紀(jì)檢組長(zhǎng)熊峰,市直各學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議提出,市直教育系統(tǒng)各單位要從落實(shí)中央反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署、保護(hù)干部健康成長(zhǎng)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,要明確構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制是把握反腐敗工作主動(dòng)權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要,是愛護(hù)和保護(hù)干部的具體行動(dòng),也是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。各單位、各科室要緊密結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)建防控體系,努力營(yíng)造干凈干事的制度環(huán)境。
會(huì)議提出,構(gòu)建符合教育發(fā)展規(guī)律的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,必須明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)體系構(gòu)建的基本路徑。要找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn),分析腐敗風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。要通過機(jī)制建設(shè),做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防控措施就跟進(jìn)到哪里。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)要做到三個(gè)結(jié)合。即,構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系與反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合起來,自身帶頭與指導(dǎo)對(duì)口業(yè)務(wù)部門構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。會(huì)議強(qiáng)調(diào),構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)
警防控機(jī)制是一項(xiàng)全新的工作、探索性的工作,任務(wù)重、難度大,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督查,確保在10月底以前完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作任務(wù)。黨組書記、局長(zhǎng)王澤人作總結(jié)。他在講話中指出,改革開放以來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、收入水平不斷提高、收入差距也在不斷擴(kuò)大、利益格局不斷調(diào)整,個(gè)人的思想觀念也在不斷變化,國(guó)家的反腐力度也越來越大。市直教育系統(tǒng)要高度重視反腐倡廉工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè),克服麻痹僥幸心理,干干凈凈做事,清清白白做人。王局長(zhǎng)要求,市直教育系統(tǒng)各單位要認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,要結(jié)合單位實(shí)際,抓緊制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制實(shí)施方案,堅(jiān)持不懈抓好反腐倡廉教育。全市教育系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步加強(qiáng)自身思想認(rèn)識(shí),“不以惡小而為之、不以善小而不為”,“清者自清、濁者自濁”,自己對(duì)自己負(fù)責(zé),筑起反腐倡廉的思想防線。
會(huì)上,局黨組副書記、副局長(zhǎng)吳前進(jìn)結(jié)合教育實(shí)際和個(gè)人體會(huì)作了發(fā)言。局辦公室、校產(chǎn)辦和實(shí)驗(yàn)小學(xué)代表試點(diǎn)科室和單位作了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。
第二篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控
關(guān)于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控
工作實(shí)施方案》的通知
局屬各單位,機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》印發(fā)
給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年九月二十日
主題詞:腐敗預(yù)警 防控 實(shí)施方案 通知
抄送:市反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組、省廳監(jiān)察處 咸豐縣林業(yè)局辦公室 2010年9月20日印發(fā)
咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的實(shí)施意見〉的通知》精神,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),依據(jù)《黃岡市腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央及省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在保
持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,積極探索對(duì)林業(yè)局機(jī)關(guān)工作中要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式,著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,努力減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為林業(yè)系統(tǒng)腐敗 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控提供政治保障和紀(jì)律保證。
二、總體目標(biāo)
以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為核心,堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警相結(jié)合、專防??嘏c社會(huì)參與相結(jié)合,通過組織開展查找三類風(fēng)險(xiǎn)、完善十項(xiàng)制度、健全五項(xiàng)機(jī)制等工作,逐步形成對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局,使廣大黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn),把腐敗產(chǎn)生的可能性降至最低限度,努力營(yíng)造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展 的良好氛圍。
三、工作重點(diǎn)
(一)對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),包括思想道德風(fēng)
險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,集中時(shí)間、集中精力,對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理。
(二)重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 及屬各二級(jí)單位單位中層以上干部。
四、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)腐敗預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)腐敗預(yù)警防控工作 方案的制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。
2、安排部署。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》,明確腐敗預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施等。召開腐敗預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部 署。
3、統(tǒng)一思想。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市委文件精神,深刻理解和掌握腐敗預(yù)警防控的基本理念、內(nèi)容和要求,提高腐敗預(yù)警防控工作的能力和水平,增強(qiáng)做好腐敗預(yù)警防控 工作的責(zé)任感、緊迫感。
(二)風(fēng)險(xiǎn)排查及分析
1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集中一個(gè)月左右時(shí)間,采取個(gè)人自查、科室議查、問卷詢查等方式,查找自身可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)
點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人財(cái)物管理、工作作風(fēng)、大局意識(shí)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后登 記匯總,建立市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。
(1)查找崗位管理類風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求,以科室為單位,按照“一崗雙責(zé)”的要求,組織黨員干部采取自己查、大家?guī)汀㈩I(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序,主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守,不作為、亂作為、慢作為,作風(fēng)不實(shí)、品行不端、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)查找重大決策類風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購(gòu)、資金使用、項(xiàng)目審批、政策制定等“三重一大”事項(xiàng)上,可能發(fā)生的違反有關(guān)程序和原則,超越權(quán)限決策,以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風(fēng)險(xiǎn)。
(3)公示確認(rèn)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、主動(dòng)上門等多種方式,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示,廣泛征求上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、單位黨員干部、服務(wù)對(duì)象以及廣大群眾的意見,公示時(shí)間不少于一周。
2、風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)征求到的意見,對(duì)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面整理,召開專門會(huì)議,集中評(píng)議,組織核定,劃分等級(jí),并將確認(rèn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)到人到崗,建立指向明確、內(nèi)容具體、涵蓋全面、責(zé)任到人的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。
(1)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程序、緊急程序等,由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé);對(duì)涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)涉及“三重一大”決策腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基 礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)剖析。組織召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)剖析會(huì)和專題研討會(huì),分班子集體、科室及個(gè)人三個(gè)層面,對(duì)照崗位勤廉職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對(duì)策,撰寫腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。在深入剖析的基礎(chǔ)上,黨員干部要 層層簽訂勤廉承諾書,做出廉政承諾。
(3)建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。各科室排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,需填寫《黃岡市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施自查表》,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、科室、職級(jí)、崗位順序登記,建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,并匯編成冊(cè)公示公開,接受 群眾監(jiān)督。
(三)規(guī)范流程
1、制定《黨員干部勤廉責(zé)任卡》。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及
《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)制度規(guī)定,制訂《黨員干部勤廉責(zé)任卡》,責(zé)任卡包含崗位職責(zé)、任務(wù)和行為準(zhǔn)則等項(xiàng)目。采取個(gè)人填報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集中評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組審批的工作程序,確定每名黨員干部的勤廉責(zé)任,匯總后制作 單位黨員干部勤廉責(zé)任臺(tái)賬。
2、編制流程圖。在明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開展工作風(fēng)險(xiǎn)警示流程圖編制工作,將本單位、本科室各項(xiàng)工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)等通過圖表形式表現(xiàn)出來,重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,張貼上墻,接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)組織編制以下二個(gè)方面的流程圖:一是編制“三重一大”事項(xiàng)工作流程圖,對(duì)重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范;二是編制崗位業(yè)務(wù)流程圖,對(duì)各科室、各崗位的業(yè)務(wù) 工作流程進(jìn)行規(guī)范。
(四)建章立制
1、完善制度體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行集中清理,針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善制度體系。即:重大事項(xiàng)民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則、財(cái)務(wù)審核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行政審批會(huì)審會(huì)簽制度、“一把手”四個(gè)不直接分管制度、述職述廉制度、公務(wù)員末 位爭(zhēng)先制度、責(zé)任追究制度。
2、健全五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)健全以下五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)
控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
一是廉政評(píng)議機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評(píng)價(jià)體系,結(jié)合公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,采用百分制辦法,每年測(cè)評(píng)一次。測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案,對(duì)分值低于一定分值的,及時(shí)進(jìn)行廉政談話,提醒告誡,幫助其查 找原因,提出整改要求。
二是廉政提醒機(jī)制。在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)實(shí)施一周前,要嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)出國(guó)出境考察、公車購(gòu)置等重要事項(xiàng)要按規(guī)定程序向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回復(fù)《廉政提醒卡》,對(duì)于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實(shí)報(bào)告,以及不按提醒意見辦事的,視情節(jié)給予批評(píng)教育,限期改正或紀(jì) 律處分。
三是廉政預(yù)警機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)預(yù)警,預(yù)警級(jí)別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大,建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制,按照預(yù)警等級(jí)不同對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。
四是廉政監(jiān)察機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)在機(jī)制、日常管理等方面存在的問題,以書面形式及時(shí)向案發(fā)科室(個(gè)人)提出監(jiān)察建議,督 促其制定完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)控管理。
五是廉情通報(bào)機(jī)制。通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)及媒體等形式及時(shí)通報(bào)各科室成功經(jīng)驗(yàn)和作法,對(duì)工作不實(shí)、措施不力的科室 和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,是拓展源頭治腐領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督制約,有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要通過開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,促使黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,減少工作和生活中的 失誤,防止和避免誤入歧途、遺憾終生。
(二)狠抓工作落實(shí)。各單位、各股室要認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,采取有效措施,多法并舉,切實(shí)做到清權(quán)明責(zé)注重“全”,查找風(fēng)險(xiǎn)注重“準(zhǔn)”,制度機(jī)制注重“實(shí)”,實(shí)際操作注重“效”,做到不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不走過場(chǎng),促進(jìn)我局腐敗預(yù)警防控工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn),以工作流程為線,以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到提醒誡勉在前,建章立制在前,監(jiān)督制約在前。二是要扎實(shí)推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合。林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機(jī)結(jié)合起來,做到點(diǎn)面結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣。三是要發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人
員發(fā)生問題的,要迅速制止和糾錯(cuò),并及時(shí)匯報(bào),防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的,要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實(shí)本方案的情況作為年終考核和績(jī)效考核的重要指標(biāo),將工作完成情況作為考核黨員干部實(shí)績(jī)的依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 通報(bào)并限期整改,促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
第三篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控心得體會(huì)
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控心得體會(huì)
王從榮
黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》。下面,我談一下學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的體會(huì)。
一、對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
《實(shí)施綱要》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色,是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。它把“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”寫進(jìn)《實(shí)施綱要》的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)作用,也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實(shí)際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),都是為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì)?!秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重,懲治和預(yù)防體系三位一體,缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ),“德教為先”,“修身在前”。近年來,發(fā)生在我們身邊大量的案例和我們藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的腐敗案例表明,一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線,所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講,反復(fù)講,思想的堤壩絕對(duì)要嚴(yán)防死守?!秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育要面向全黨全
社會(huì),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路?!秾?shí)施綱要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個(gè)完善”、“五項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”“三個(gè)公開”等具體要求,力求從制度上減少或遏制腐敗。
在我們縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門存在執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,辦人情證等腐敗點(diǎn),不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!秾?shí)施綱要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從監(jiān)督對(duì)象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確,也更具可操作性。貫徹《實(shí)施綱要》,必須把重點(diǎn)放在重點(diǎn)位置的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點(diǎn),監(jiān)督出實(shí)效。
二、就個(gè)人落實(shí)《實(shí)施綱要》的幾點(diǎn)想法
1.堅(jiān)定人生目標(biāo),提高自身修養(yǎng)。堅(jiān)定信念,牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到:清正廉潔、率先垂范,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)學(xué)習(xí),使頭腦清醒,方向明確。一是學(xué)習(xí)政治理論。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,永不停歇地加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦,不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學(xué)習(xí)新知識(shí)。因?yàn)橹R(shí)在很大程度上決定著一個(gè)人工作能力的強(qiáng)弱,一個(gè)集體整體素質(zhì)的高低。知識(shí)隨著時(shí)間的推移而新舊更替,隨著歷史的進(jìn)步而推陳出新。尤其是當(dāng)今,人類已步入信息時(shí)代,發(fā)展速度越來越快,知識(shí)更新的周期越來越短。實(shí)踐
證明,誰緊緊跟上知識(shí)更新的步伐,誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是由實(shí)踐得來的知識(shí)和技能,需要在實(shí)踐中不斷積累,并隨著實(shí)踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實(shí)踐。比如,如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,如何使單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處等等,解決這類問題,就需要勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
2.強(qiáng)化自律意識(shí),構(gòu)筑拒腐防線。注重自我管理。在進(jìn)行黨性鍛煉的過程中,自我管理是極其重要的環(huán)節(jié),自律是較有效的方法和途徑。一是用社會(huì)公德的要求處理事務(wù)、約束自己,自覺遵守各項(xiàng)法令、規(guī)章制度;二是用黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、生活的準(zhǔn)則、規(guī)范,調(diào)整自己言行,自覺加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育;三是嚴(yán)格要求自己,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),摒棄缺點(diǎn),不斷矯正前進(jìn)的軌道。
3.正視權(quán)力內(nèi)涵,樹立良好形象.把握權(quán)力的雙重性,謹(jǐn)慎用好權(quán)。正確運(yùn)用權(quán)力,可以用來有序控制和科學(xué)管理社會(huì),造福社會(huì),造福人民;如果濫用權(quán)力,就會(huì)踐踏社會(huì)公共秩序,貽害社會(huì),貽害人民。因此,正視權(quán)力的雙重性,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,做到:常思貪欲之禍、常懷律已之心,常除非分之想、常修為官之德,永保人民公仆本色。對(duì)行政相對(duì)人,不搞吃、拿、卡、要。嚴(yán)格執(zhí)行藥監(jiān)系統(tǒng)的八項(xiàng)紀(jì)律,依法行政,秉公執(zhí)法,把握權(quán)力制約機(jī)制,監(jiān)督用好權(quán)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào):“我們的權(quán)力是人民賦予的,一切干部都是人民公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實(shí)已反復(fù)證明,一切權(quán)力的運(yùn)作都需要監(jiān)督,一切權(quán)力的運(yùn)作都離不開監(jiān)督。因?yàn)閷?duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督,既具有規(guī)范與糾錯(cuò)作用,又具有制約和約束作用;既具有防范與保護(hù)作用,又具有懲戒和警示作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不出格。
第四篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控學(xué)習(xí)心得
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控學(xué)習(xí)心得
——鄭鵬
黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》。下面,我談一下學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的體會(huì)。
一、對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
(一)反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化,指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)《實(shí)施綱要》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色,是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。它把“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”寫進(jìn)《實(shí)施綱要》的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)作用,也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實(shí)際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),都是為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),建設(shè)小康社會(huì)。
(二)反腐倡廉教育為先,靠制度管人
《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重,懲治和預(yù)防體系三位一體,缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ),“德教為先”,“修身在前”。近年來,發(fā)生在我們身邊大量的案例表明,一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線,所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講,反復(fù)講,思
想的堤壩絕對(duì)要嚴(yán)防死守?!秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),教育要面向全黨全社會(huì),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路。《實(shí)施綱要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個(gè)完善”、“五項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”“三個(gè)公開”等具體要求,力求從制度上減少或遏制腐敗。
(三)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,形成防治腐敗的系統(tǒng)工程
不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!秾?shí)施綱要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從監(jiān)督對(duì)象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確,也更具可操作性。貫徹《實(shí)施綱要》,必須把重點(diǎn)放在重點(diǎn)位置的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上,監(jiān)督到位、監(jiān)督到點(diǎn),監(jiān)督出實(shí)效。
二、就個(gè)人落實(shí)《實(shí)施綱要》的幾點(diǎn)想法
(一)堅(jiān)定人生目標(biāo),提高自身修養(yǎng)。
堅(jiān)定信念,牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到:清正廉潔、率先垂范,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)學(xué)習(xí),使頭腦清醒,方向明確。一是學(xué)習(xí)政治理論。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,永不停歇地加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦,不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學(xué)習(xí)新知識(shí)。因?yàn)橹R(shí)在很大程度上決定著一個(gè)人工作能力的強(qiáng)弱,一個(gè)集體
整體素質(zhì)的高低。知識(shí)隨著時(shí)間的推移而新舊更替,隨著歷史的進(jìn)步而推陳出新。尤其是當(dāng)今,人類已步入信息時(shí)代,發(fā)展速度越來越快,知識(shí)更新的周期越來越短。實(shí)踐證明,誰緊緊跟上知識(shí)更新的步伐,誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是由實(shí)踐得來的知識(shí)和技能,需要在實(shí)踐中不斷積累,并隨著實(shí)踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新,最終用以指導(dǎo)實(shí)踐。比如,如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,如何使單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處等等,解決這類問題,就需要勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)化自律意識(shí),構(gòu)筑拒腐防線。
注重自我管理。在進(jìn)行黨性鍛煉的過程中,自我管理是極其重要的環(huán)節(jié),自律是較有效的方法和途徑。一是用社會(huì)公德的要求處理事務(wù)、約束自己,自覺遵守各項(xiàng)法令、規(guī)章制度;二是用黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、生活的準(zhǔn)則、規(guī)范,調(diào)整自己言行,自覺加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育;三是嚴(yán)格要求自己,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)揮優(yōu)點(diǎn),摒棄缺點(diǎn),不斷矯正前進(jìn)的軌道。
(三)正視權(quán)力內(nèi)涵,樹立良好形象。
把握權(quán)力的雙重性,謹(jǐn)慎用好權(quán)。正確運(yùn)用權(quán)力,可以用來有序控制和科學(xué)管理社會(huì),造福社會(huì),造福人民;如果濫用權(quán)力,就會(huì)踐踏社會(huì)公共秩序,貽害社會(huì),貽害人民。因此,正視權(quán)力的雙重性,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,做到:常思貪欲之禍、常懷律已之心,常除非分之想、常修為官之德,永保人民公仆本色。把握權(quán)力制約機(jī)制,監(jiān)督用好權(quán)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào):“我們的權(quán)力是人民賦予的,一切
干部都是人民公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實(shí)已反復(fù)證明,一切權(quán)力的運(yùn)作都需要監(jiān)督,一切權(quán)力的運(yùn)作都離不開監(jiān)督。因?yàn)閷?duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督,既具有規(guī)范與糾錯(cuò)作用,又具有制約和約束作用;既具有防范與保護(hù)作用,又具有懲戒和警示作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神,自覺接受各方面的監(jiān)督,確保權(quán)力的行使不越界、不出格。
第五篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控總結(jié)
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控總結(jié)
根據(jù)《神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)關(guān)于開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作(試點(diǎn))的實(shí)施方案》的要求,林區(qū)人才中心積極參加局黨組組織的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控學(xué)習(xí)教育活動(dòng),按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),借鑒、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)及做法,從源頭上防治腐敗,扎實(shí)開展反腐倡廉,促進(jìn)我區(qū)人才事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將我中心開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作及做法總結(jié)如下:
一、圍繞重點(diǎn)崗位,全面排查風(fēng)險(xiǎn)
1、組織全中心干部職工堅(jiān)持“三個(gè)方面”排查(思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)),通過對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一排查,干部對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析,職工對(duì)工作程序環(huán)節(jié)逐一分析,對(duì)每條制度執(zhí)行情況逐一檢查,找出存在的所有腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、“五步法”排查(自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審)。中心主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。4月27日,我們請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)到中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)提,集中評(píng),組織審,明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化學(xué)習(xí)檢查和責(zé)任追究,哪里出現(xiàn)問題,追究哪里的責(zé)任。
3、訂準(zhǔn)防控措施。通過深入分析每一個(gè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因,有針對(duì)性地制訂切實(shí)可行的防控措施,對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效的防控,從思想上筑牢清廉從政的堤壩。通過排查,我們共制訂防控措施84個(gè)。
4、人才中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)排查。針對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),單位職責(zé),深入排查,查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,制訂防控措施。
通過排查,共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè),其中思想道德類26個(gè),崗位職責(zé)類34個(gè),業(yè)務(wù)管理類22個(gè)。
二、完善制度,規(guī)范工作流程
1、中心各部根據(jù)查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度。我們將原有的制度全部清理出來,然后根據(jù)權(quán)力分解和固定流程的要求,對(duì)照查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)制度進(jìn)行修改完善,用制度管人、管事、管權(quán),降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),我們共清理制度18個(gè),修改制度8個(gè),其中涉及請(qǐng)示報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、分工負(fù)責(zé)制度、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理制度、網(wǎng)站管理制度、小車管理制度等方面。在此基礎(chǔ)上,我們預(yù)將中心相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊(cè),人手一份,作為每名干部職工的行動(dòng)指南。
2、規(guī)范工作流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合人才開發(fā),人事考試工作流程較繁瑣這一特點(diǎn),組織中心四個(gè)部門清查,將各項(xiàng)工作運(yùn)行流程逐一梳理,去繁就簡(jiǎn),優(yōu)化重塑,制作了22個(gè)業(yè)務(wù)工作流程圖,并用圖表的形式將工作流程進(jìn)行固化。并在圖上標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示。比如,人事代理業(yè)務(wù)代理單位程序上,其中代理單位向代理機(jī)構(gòu)交納費(fèi)用一欄,用★注明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。保障業(yè)務(wù)工作規(guī)范性。下一步,我們將工作流程制作上墻,堅(jiān)持政務(wù)公開。
3、健全防控網(wǎng)絡(luò)
推行政務(wù)公開,抓好監(jiān)督防范,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,確保安全,是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的關(guān)鍵。一是利用政務(wù)公開欄宣傳業(yè)務(wù)、國(guó)家政策及工作流程。讓前來辦事人員對(duì)相關(guān)政策和辦事程序情況一目了然。二是借助神農(nóng)架人事人才網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策,報(bào)道最新資訊,提供查詢,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。提高了辦事效率,方便社會(huì)群眾查詢和監(jiān)督。
二、科學(xué)把握人才內(nèi)控體系,彰顯自身特色和亮點(diǎn)
一是在內(nèi)部權(quán)力上突出“全”。根據(jù)職能把部門權(quán)力目錄大致分為對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩大類。對(duì)外主要包括:各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、業(yè)務(wù)費(fèi)減、緩、免權(quán)、審核審批權(quán)、行政監(jiān)管權(quán);對(duì)內(nèi)主要包括:業(yè)務(wù)審批權(quán)、人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)。在確定目錄過程中,通過反復(fù)研究,最終確定了18個(gè)目錄,覆蓋所有政務(wù)、內(nèi)務(wù)、事務(wù)事項(xiàng)。
二是在繪制權(quán)力運(yùn)行流程上突出“優(yōu)”。各部室在制定流程過程中遵循依職能定事項(xiàng)、依事項(xiàng)繪流程、依流程明確崗位職能的工作思路,每個(gè)事項(xiàng)流程的確定,必須經(jīng)過會(huì)議集體討論,每一項(xiàng)工作流程都必須做到簡(jiǎn)明、直觀,責(zé)任主體明確,確??v向直接控制,橫向相互牽制,確保下道程序?qū)ι系莱绦虻目刂坪兔康莱绦蛑g的相互制衡。
三是在排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上突出“準(zhǔn)”。堅(jiān)持“以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”,重點(diǎn)從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行全力搜索和深入排查。
四是在制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施上突出“實(shí)”。為達(dá)到有效預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)的目的,必須將預(yù)控措施落實(shí)與工作流程運(yùn)行緊密“綁定”。一是將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與預(yù)控措施一一對(duì)應(yīng),要求每條措施都要有可操作性,避免“流于形式”;二是將“內(nèi)控”制度建設(shè)納入防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全的監(jiān)控系統(tǒng),避免“體外循環(huán)”。
三、初步成效。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的反腐倡廉意識(shí)。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險(xiǎn)排查、制訂措施,使全體干部職工認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)自我警示、自我教育、自我約束的過程,進(jìn)而增強(qiáng)了大家的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
二是進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,簡(jiǎn)化了工作流程,達(dá)到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。
四、下階段工作安排
腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。下階段,我們將做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是更加注重教育。堅(jiān)持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。努力探索建立大監(jiān)督平臺(tái)、過錯(cuò)責(zé)任追究、防控工作考核制度,推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各部要將開展查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)本部腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作從嚴(yán)把關(guān),杜絕走過場(chǎng)。四是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。從抓學(xué)習(xí)教育入手,加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、法律常識(shí)、職業(yè)道德,不斷提高四種能力。即:黨員干部的帶動(dòng)能力,廣大職工的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。以促進(jìn)人事人才各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作有突破,經(jīng)常工作有創(chuàng)新,基礎(chǔ)工作上水平。努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。