第一篇：團市委書記徐曉在共青團溫州市十四屆二次全委（擴大）會上的報告

各位委員、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，貫徹落實市委九屆五次全會和團省委十一屆五次全會部署，回顧總結(jié)2004年工作，研究部署2005年工作，加強能力建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年為推進溫州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展貢獻青春和智慧。下面，我代表團市委常委會作報告。

一、抓住

機遇，求真務(wù)實，團的各項工作取得新成績

2004年，是五四運動八十五周年和團市委的換屆之年。一年來，全市各級團組織堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住中央對青少年思想政治教育作出的戰(zhàn)略部署，緊緊抓住省委和市委對工青婦工作的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住市第十四次團代會和第四次少代會勝利召開的有利契機，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，奮發(fā)有為，團的各項工作取得了顯著的成績。

（一）是以未成年人和大學(xué)生為重點，青少年思想政治教育取得新成效。去年，中央相繼下發(fā)了8號、16號文件，就加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育作出部署。團市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開會議，開展調(diào)查研究，制定實施意見，廣泛開展青少年思想道德教育活動。以團干部、大學(xué)生和各行各業(yè)青年骨干為重點，通過讀書會、培訓(xùn)班、成人儀式、業(yè)余黨團校等形式，用“三個代表”重要思想構(gòu)筑團員青年的精神支柱。以紀(jì)念五四運動85周年等重大節(jié)慶為契機，廣泛開展“實踐‘五愛’要求，爭做‘四有’新人”、“繼承‘五四’報國志，樹立科學(xué)發(fā)展觀”等各類主題教育和道德實踐活動，進一步激發(fā)了青少年的愛國熱情和民族意識，樹立了青少年的公民意識和責(zé)任意識。充分發(fā)揮榜樣的力量，以先進典型示范教育青少年，開展了第八屆溫州市“十大優(yōu)秀青年”和第二屆溫州市“百名優(yōu)秀外來務(wù)工青年”等評選表彰活動，涌現(xiàn)出“中國十大杰出青年”王振滔等一大批先進青年典型，引導(dǎo)廣大青少年見賢思齊，形成學(xué)習(xí)先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（二）是以建功立業(yè)為著力點，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)再創(chuàng)新業(yè)績。各級團組織圍繞“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮共青團服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和突擊隊作用。大力推進青年山海協(xié)作行動，積極實施欠發(fā)達地區(qū)青年農(nóng)民知識化培訓(xùn)工程，開展項目對口援助和技術(shù)指導(dǎo)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，提高了農(nóng)村青年的職業(yè)技能和就業(yè)競爭力，團市委被評為浙江省青年山海協(xié)作先進單位。扎實推進保護母親河行動，開展了保護母親河植綠護綠行動和新婚夫婦共栽同心樹活動，啟動了保護母親河號、保護母親河生態(tài)監(jiān)護站創(chuàng)建工作，取得了較好效果，團市委被市政府評為2004年度保護母親河先進集體，被團中央評為全國保護母親河行動五周年成就獎。進一步優(yōu)化了大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過職業(yè)生涯設(shè)計、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園，努力為大中專學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、提高市場意識提供服務(wù)。開展青年文明號10周年紀(jì)念系列活動，不斷壯大青年文明號創(chuàng)建集體，發(fā)揮青年文明號在展示行業(yè)形象中的重要作用，團市委獲得“十年浙江省青年文明號活動優(yōu)秀組織獎”。組織團員青年積極開展抗災(zāi)自救，去年臺風(fēng)“云娜”襲擊我市，給溫州造成嚴(yán)重損失，災(zāi)情發(fā)生后，全市各級團組織組織動員團員青年充分發(fā)揮突擊隊作用，筑起一道抗災(zāi)自救的青春長城。

（三）是以構(gòu)建和諧社會為突破口，服務(wù)青少年全面發(fā)展有新作為。各級團組織充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，把握青少年需求，服務(wù)青少年的成長成才和全面發(fā)展。啟動“溫州市希望工程助學(xué)進城計劃”，一年來共募捐442余萬元，援建希望小學(xué)2所，援助貧困學(xué)生3463名，進一步拓寬了希望工程籌資渠道和援助對象。不斷深化素質(zhì)教育，繼續(xù)開展大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃試點工作，建立素質(zhì)教育認(rèn)證體系；不斷擴大少先隊雛鷹爭章活動的覆蓋面，努力尋求新課改形勢下加強少先隊工作的新途徑、新方法。切實加強了青年文化建設(shè)，推出了“本土派與海歸派”、“生生”等青年論壇，舉辦青工文化節(jié)、大中專院校文藝匯演、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，開展了“迎奧運萬人跑”活動，展示了溫州青年積極向上、奮發(fā)進取的精神風(fēng)貌。進一步深化青年志愿者行動，舉辦了以“奉獻·讓生活更美好”和“真情送萬家”為主題的志愿者系列服務(wù)活動，組織青年志愿者為七藝節(jié)、輕博會、農(nóng)博會和民交會提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)活動，在全社會倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，團市委被七藝節(jié)組委會評為“第七屆中國藝術(shù)節(jié)先進集體”。建立青少年維權(quán)服務(wù)中心，開通“96354”青少年維權(quán)熱線，開展“社區(qū)青少年遠離毒品”活動，全市涌現(xiàn)出1個國家級、13個省級、31個市級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”，青少年合法權(quán)益進一步得到了維護和保障。

（四）是以加強組織建設(shè)為抓手，團的自身建設(shè)躍上新臺階。各級團組織堅持“黨建帶團建”，自身建設(shè)不斷得到加強。繼續(xù)深化五四紅旗團委創(chuàng)建工作，蒼南團縣委被評為全國基層團建先進縣，浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院團委被評為省級“五四紅旗團委”，瑞安團市委等13家團組織被評為省

級先進團組織。深化“強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村”思路，恢復(fù)組建強鎮(zhèn)共青團組織并召開昆陽會議，強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）團委主體地位和整體功能進一步得到強化。城市社區(qū)、國有企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)等領(lǐng)域團建也不斷得到鞏固和深化。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部直選試點工作，團內(nèi)基層民主建設(shè)邁出了堅實的步伐。青年中心建設(shè)試點工作全面展開，初步構(gòu)建了以青年卡為紐帶、英特網(wǎng)為陣地、市場化

運作為依托的溫州城鄉(xiāng)青年中心創(chuàng)建模式，形成了良好發(fā)展態(tài)勢。啟動了團員先進性教育試點工作，挖掘典型經(jīng)驗，為今年開展團員意識教育提供了有益的借鑒。

（五）是以召開團代會和少代會為契機，共青團工作環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化。去年，團市委把籌備召開市第十四次團代會和第四次少代會作為全年的重點工作，舉全團之力打好攻堅戰(zhàn)，“兩會”獲得了圓滿成功。市第十四次團代會對我市今后五年共青團工作作了規(guī)劃，選舉產(chǎn)生了共青團溫州市第十四屆委員會班子，舉行了“與青春同行”各界青年大聯(lián)歡活動，編輯了《溫州共青團工作的實踐與思考》等論文集和組織史?！傲ひ弧逼陂g，我們勝利召開了中國少年先鋒隊溫州市第四次代表大會，選舉產(chǎn)生了溫州市第四屆少工委組成人員，舉辦了少年民族魂大型主題隊會、小市長論壇和少先隊素質(zhì)拓展等一系列活動，出版發(fā)行了兩書一冊，整個大會受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價。

去年市委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進黨對新世紀(jì)新階段工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，并召開相關(guān)會議，明確提出了新世紀(jì)新階段我市工青婦工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。此后，樂清等6個縣（市、區(qū)）相繼召開了工青婦工作會議，研究部署新形勢下工青婦工作，共青團工作的氛圍日益濃厚，工作環(huán)境不斷得到了優(yōu)化。同時，團的各項事業(yè)也得到進一步發(fā)展。青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青企協(xié)和各類青年社團組織不斷健全和壯大；少年宮、青少年活動中心校外教育陣地穩(wěn)步發(fā)展；“溫州青年”網(wǎng)站、《溫州共青團》雜志質(zhì)量不斷提高；對外交流日益頻繁，合作更加密切。

一年來工作成績的取得，得益于各級黨委、政府和社會各界的重視和支持，得益于全市廣大團干部和團員青年的不懈努力。在此，我謹(jǐn)代表團市委向在座的同志們，并通過你們向全市廣大團干部和團員青年表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

回顧過去一年的工作，我們也深深地體會到：只有準(zhǔn)確把握黨政工作大局，切實服務(wù)青少年的成長成才，團的工作決策才能更加科學(xué)；只有正確處理整體推進和重點突出的關(guān)系，團的工作實施才能更加有序；只有發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，團的工作方式才能更加有效；只有狠抓落實，干事創(chuàng)業(yè)，團的工作成效才能更加明顯。這些認(rèn)識和體會，是被實踐證明行之有效的，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以堅持。

在回顧工作、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到在工作中仍存在許多有待加強的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：共青團對青少年教育引導(dǎo)作用的發(fā)揮與社會轉(zhuǎn)型期黨和政府對共青團工作的要求不完全適應(yīng)；共青團的組織設(shè)置與青年的流向分布不完全適應(yīng)；共青團的職能建設(shè)與廣大青少年和社會對團組織的期望不完全適應(yīng)；共青團的服務(wù)能力與解決面廣量大的青少年發(fā)展需求不完全適應(yīng)，這些都需要我們在今后的工作中重點研究，著力解決。

二、強化服務(wù)，與時俱進，努力開創(chuàng)團工作新局面

時代在前進，形勢在變化，理念在提升。2005年，是團市委換屆之后的開局之年，也是全面推進市第十四次團代會提出重要目標(biāo)的落實之年，更是團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年解難題、打硬仗，眾志成城、開拓創(chuàng)新的奮進之年。全市各級團組織一定要從宏觀上思考、從大局上著眼、從關(guān)鍵處入手，努力開創(chuàng)我市共青團工作新局面。

從宏觀上看，世界局勢紛繁復(fù)雜，經(jīng)濟全球化、市場化浪潮洶涌澎湃；科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，我國發(fā)展處在重要戰(zhàn)略機遇期大背景沒有變。從國內(nèi)看，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為我們抓住機遇、加快發(fā)展，為教育、引導(dǎo)、服務(wù)青少年提供了世界觀和方法論，提供了強大的執(zhí)政理念和思想武器，這需要各級團組織以寬廣的視野、創(chuàng)新的精神，從更深層次、更寬領(lǐng)域思考共青團和青年工作，不斷創(chuàng)新共青團的工作思路、工作方式，促進團的事業(yè)更快更好發(fā)展。

從大局上看，圍繞省委“八八”戰(zhàn)略和建設(shè)“平安浙江”的重大決策，市委作出全面推進“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，把溫州建設(shè)成為一個富民與強市相統(tǒng)一、活力與實力相協(xié)調(diào)、先富與共富相統(tǒng)籌、“金杯”與口碑相一致的現(xiàn)代化城市。市委九屆五次全會在全面科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，審時度勢，運籌帷幄，縱橫捭闔，全力以赴破解“三大難題”、打好“三場硬仗”，推進溫州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。共青團組織在謀劃全年工作時，必須緊緊圍繞這一大局，充分調(diào)動最廣大團員青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把廣大團員青年的思想和行動團結(jié)凝聚到市委的中心工作中來，把廣大團員青年的青春和智慧團結(jié)凝聚到推進溫州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上來。

從青年群體看，青年是共青團的工作對象，也是共青團的社會基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。伴隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，青年群體也發(fā)生著深刻的變化。具體表現(xiàn)在青年選擇更加自主、更加務(wù)實；新興青年群體不斷涌現(xiàn)、結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜；青年需求更加具體、更加多元，這些都為共青團工作帶來新挑戰(zhàn)、新課題，也帶來新機遇、新發(fā)展。各級共青團組織要始終保持同青年的密切聯(lián)系，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中領(lǐng)先一步，不斷加強能力建設(shè)，努力提高服務(wù)青年的能力和本領(lǐng)。

面對新的形勢、新的任務(wù)，我們豪情滿懷，信心百倍。圍繞市第十四次團代會上提出的奮斗目標(biāo)，今年全市共青團工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神，貫徹落實市委九屆五次全會和團省委十五屆五次全會部署，按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極實施“六大計劃”，把握以人為本、開放整合、系統(tǒng)推進、民主法治、全面協(xié)調(diào)五大理念，強化服務(wù)、注重建設(shè)、夯實基礎(chǔ)，推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年為推進溫州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展貢獻青春和智慧。

（一）要把握以人為本理念，服務(wù)青少年素質(zhì)提升有新作為

所謂以人為本，就是一切從人的需要出發(fā)，努力實現(xiàn)和滿足其根本需求、具體需求和特殊需求，努力促進人的全面發(fā)展。把以人為本理念運用到共青團和青年工作中，就是要牢牢把握青年的主體性，把青年的關(guān)注點和利益點作為工作的出發(fā)點和落腳點，把教育青年的覆蓋面、參與率、貢獻率和滿意率作為衡量工作成效的根本依據(jù)，服務(wù)青少年素質(zhì)提升，努力發(fā)揮共青團的先鋒模范作用。

以提高覆蓋面為主要指向，不斷服務(wù)青少年思想道德素質(zhì)。要以貫徹中發(fā)［2004］8號和16號文件精神為統(tǒng)攬，以未成年人和大學(xué)生為重點，充分發(fā)揮共青團、少先隊在加強青少年思想道德建設(shè)中的重要作用，努力提高青少年思想道德教育的覆蓋面。一是要持之以恒地開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想與樹立落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神結(jié)合起來，引導(dǎo)青年堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。二是要深入開展“五愛、四有”、“民族精神代代傳”等主題教育，以紀(jì)念長征勝利70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、“一二·九”運動70周年為契機，在青少年中大力弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。三是廣泛開展道德實踐活動。以手拉手、成人儀式教育、“三下鄉(xiāng)”社會實踐、業(yè)余黨團校等為載體，進一步引導(dǎo)青少年養(yǎng)成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德觀念和行為規(guī)范。四是切實改進青少年思想教育的方式和途徑。要積極探索青少年輿情分析系統(tǒng)建設(shè)，努力把握團員青年的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲以及帶有傾向性的社會動態(tài)；要努力提高運用互聯(lián)網(wǎng)加強青少年思想教育的能力，增強青少年思想教育的針對性和有效性。

以提高參與率為主要指向，不斷服務(wù)青少年的學(xué)習(xí)成才。學(xué)習(xí)是青少年成長發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要按照“工作、生活學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化、生活化”理念，廣泛開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化新世紀(jì)讀書計劃，為青少年讀書、求知、進步搭建階梯。要扎實推進“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”，以完善考核認(rèn)證體系為突破口，使之逐步納入教育教學(xué)的整體格局和對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價體系；要不斷抓住“雛鷹爭章”活動納入綜合實踐活動課的有利時機，研究探索雛鷹爭章活動與新課程改革有機結(jié)合的機制，進一步擴大少先隊雛鷹行動的參與面和影響力。今年團市委將舉辦首屆中國中學(xué)生正泰品學(xué)獎獲獎?wù)邷刂菪v活動，實現(xiàn)多部門聯(lián)動、多載體選擇，在廣大青少年中大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)成就未來，知識改變命運”的理念。要結(jié)合溫州市第三屆十大優(yōu)秀非公企業(yè)團干部評選活動，抓好非公企業(yè)團員青年的教育培訓(xùn)、成長成才服務(wù)工作。

以提高貢獻率為主要指向，不斷服務(wù)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是要引導(dǎo)好大學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的運作和宣傳，進一步引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、調(diào)整就業(yè)心態(tài)、拓寬就業(yè)渠道。二是要深入抓好農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程，做好農(nóng)村青壯勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，努力提高農(nóng)村青年的就業(yè)能力和市場競爭力。三是要積極實施“進城務(wù)工青年發(fā)展計劃”和“青工技能振興計劃”，努力為青工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能比武、業(yè)務(wù)攻關(guān)服務(wù)。四是要抓好國有企業(yè)及規(guī)模非公有制企業(yè)青年管理人員的凝聚與培訓(xùn)工作，組建企業(yè)內(nèi)部青年管理人協(xié)會，共同探尋創(chuàng)業(yè)之路，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

以提高滿意率為主要指向，不斷服務(wù)青少年的生活需求。要以發(fā)行“青年卡”為抓手，利用各種渠道整合團內(nèi)外資源，引導(dǎo)青年健康消費，引領(lǐng)青年生活時尚；要以“青年俱樂部”為載體，分層次、分地域成立一批以學(xué)習(xí)、運動、娛樂、交友為主要功能的青年社團。要不斷完善進城務(wù)工青年、下崗青年、信教青年以及嚴(yán)重心理障礙、吸毒、犯罪青年的文化生活救助體系，努力為他們的教育、生活、交友需求提供服務(wù)。今年，團市委將依托社會專業(yè)機構(gòu)，嘗試發(fā)行功能強大、保障有力的“溫州青年卡”，并在此基礎(chǔ)上，探索青年俱樂部和論壇式網(wǎng)站的建設(shè)。

（二）要把握開放整合理念，服務(wù)物質(zhì)文明建設(shè)有新作為

開放和整合是一個有機統(tǒng)一的整體。沒有開放，整合無從談起；不會整合，開放失去意義。只有做到有破有立，破立結(jié)合，工作才會游刃有余，穩(wěn)操勝券。將開放整合理念運用到共青團和青年工作中，就是要牢牢把握走出去、引進來、聯(lián)起來的原則，項目化運作、開放式互動、品牌化構(gòu)建，在開放中延伸手臂，在突圍中尋求合作，在合作中謀求生長點，服務(wù)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，努力發(fā)揮共青團的生力軍和突擊隊作用。

以項目化運作為基本導(dǎo)向，進一步在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮新作用。深入實施青年山海協(xié)作行動，從黨政要求、青年需求的有機結(jié)合出發(fā)，構(gòu)筑載體，找準(zhǔn)項目。一是要加強農(nóng)村青年星火帶頭人隊伍建設(shè)，以培訓(xùn)、考察、座談等多種方式，通過典型引路、農(nóng)技服務(wù)、建立基地，大力推進青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)，不斷完善造血功能，帶動農(nóng)村青年共同致富；二是要積極培育農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中介組織，通過項目幫助、定向培訓(xùn)、工崗快遞等多種形式，加大農(nóng)村青年向二、三產(chǎn)業(yè)，向城市轉(zhuǎn)移的力度；三是要繼續(xù)開展好結(jié)對交流活動，抓好縣（市、區(qū)）團組織間、強鎮(zhèn)與欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織間、青少年宮（活動中心）和學(xué)校團隊組織間的結(jié)對交流活動，通過工作交流、工作聯(lián)動、對口扶貧等多種形式開展好結(jié)對活動；四是要以深化項目拓展和扎實抓好培訓(xùn)為重點，逐步探索行之有效的項目運作機制、社會參與機制和工作督查機制，促進活動健康持續(xù)發(fā)展。

以開放式互動為基本導(dǎo)向，進一步在推進開放型經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮新作用。要以青年企業(yè)家協(xié)會十周年慶典為契機，深入開展企業(yè)青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動。一是通過舉辦溫州市青年企業(yè)家協(xié)會成立十周年慶典活動，邀請各地優(yōu)秀青年企業(yè)家來溫，舉辦“中國十大經(jīng)濟活力城市青年企業(yè)家高峰論壇”、青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)史展覽、青年企業(yè)家論文征集和民營企業(yè)文化月活動，進一步發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會的作用；二是舉辦溫州市第二屆十大優(yōu)秀在外創(chuàng)業(yè)青年評選活動，依托各地商會資源，以溫州籍在外創(chuàng)業(yè)青年企業(yè)家為主要對象，努力嘗試把評選對象拓展到港、澳、臺地區(qū)，拓展到海外，拓展到外資企業(yè)中去；三是組建在外溫州青年聯(lián)誼會，以在外青年企業(yè)家、科技工作者、文藝工作者等各條戰(zhàn)線積極分子為骨干，組建在外溫州青年聯(lián)誼會，加強與在外優(yōu)秀青年的聯(lián)絡(luò)，以茶話會、座談會、回鄉(xiāng)觀摩團等多種形式和渠道，引導(dǎo)他們關(guān)注溫州發(fā)展，參與家鄉(xiāng)建設(shè)；四要繼續(xù)參與長江三角洲地區(qū)青年企業(yè)家聯(lián)席會議制度，積極構(gòu)筑交流互動平臺，以開放式主題講座、總裁讀書計劃、網(wǎng)絡(luò)公開課等活動為載體，切實加強青年企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設(shè)；進一步搭建與國內(nèi)外青年組織的交流與合作平臺，大力宣傳溫州、推介溫州。

以品牌化構(gòu)建為基本導(dǎo)向，進一步在“生態(tài)市”建設(shè)中發(fā)揮新作用。深化保護母親河行動，在鞏固植綠護綠這一傳統(tǒng)項目基礎(chǔ)上，著力提高品牌效應(yīng)和活動內(nèi)涵。一是精心打造“溫州青年共栽同心樹”品牌，不斷賦予植綠護綠活動的人文內(nèi)涵；二是要進一步規(guī)范和推進“保護母親河號”和“保護母親河生態(tài)監(jiān)護站”創(chuàng)建活動，不斷拓展活動領(lǐng)域和對象，引導(dǎo)青少年積極投身生態(tài)環(huán)保實踐；三是要以綠色體驗為重點，積極發(fā)展“綠眼睛”等一批青少年綠色環(huán)保社團，在全社會營造關(guān)注環(huán)保、熱愛環(huán)境的深厚氛圍；四是要在青少年中大力培育生態(tài)文化，引導(dǎo)青少年參與節(jié)約型社會建設(shè)、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展中更好地發(fā)揮生力軍作用；五是要加強與各職能部門的聯(lián)系與合作，加強資源整合，積極協(xié)助政府部門開展綠色項目運作，構(gòu)建溫州青少年綠色行動開放式格局。今年上半年，團市委將聯(lián)合市環(huán)保局、林業(yè)局等部門，召開溫州市保護母親河行動現(xiàn)場推進會。

（三）要把握系統(tǒng)推進理念，服務(wù)精神文明建設(shè)有新作為

系統(tǒng)推進是工作中容易忽視的問題，系統(tǒng)推進注重有始有終，有分有合，強調(diào)一步接一步，步步為營；一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣。將系統(tǒng)推進理念運用到共青團和青年工作中，就是要整合有力，推進有序，層層緊扣，努力在加強中求精品，在規(guī)范中求提高，在推進上求創(chuàng)新，在深化上求突破，服務(wù)文明城市創(chuàng)建，努力發(fā)揮共青團引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的作用。

不斷加強青年文化建設(shè)，力求出精品。著眼于青年日益增長的文化生活需求，充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊組織在青年文化建設(shè)中的示范作用，發(fā)揮少年宮、青少年活動中心等青少年校外教育陣地的專業(yè)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，開展優(yōu)秀青年文化作品創(chuàng)作，承擔(dān)大型青年文化活動事務(wù)，創(chuàng)作一批青年文化精品，推出一批青年文化名人。要立足基層，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層團組織和各類青年社團的作用，實現(xiàn)青年文化活動在基層持續(xù)繁榮和全面活躍。要擴大覆蓋，真正以青年為主體，廣泛開展鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)青年文化節(jié)活動，激發(fā)青年的參與和互動。加強團報團刊、共青團網(wǎng)站等陣地建設(shè)，增強先進文化陣地對青少年的輻射和影響。

不斷規(guī)范青年文明號創(chuàng)建，力求有提高。要著眼于信用溫州建設(shè)，以加強管理、狠抓規(guī)范為重點，不斷深化創(chuàng)建工作。一是要按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善機制、豐富內(nèi)容、加強管理”的要求，建立和完善年初申報、年中培訓(xùn)、年末考核機制；二是要組建監(jiān)察委員會，聘請人大、政協(xié)、新聞媒體和社會各界作為監(jiān)察員，加大監(jiān)督力度，完善社會監(jiān)督機制；三是要通過開展“青年文明號信用建設(shè)示范行動”和青年崗位能手評選活動，推動“號、手”聯(lián)動，更好地發(fā)揮“青年文明號”集體在構(gòu)筑社會信用體系中的示范作用，并且要努力把創(chuàng)建工作重點向非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域拓展，不斷激發(fā)青年文明號爭創(chuàng)活動的生機和活力。

不斷推進青年文明社區(qū)創(chuàng)建，力求有創(chuàng)新。深入開展創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動，要從項目開發(fā)入手，深入社區(qū)開展志愿服務(wù)、法律援助、環(huán)保實踐、體育文藝等工作，通過青少年社區(qū)文化月、大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)計劃等形式，為創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動提供載體；要從機制建設(shè)入手，建立健全活動領(lǐng)導(dǎo)、表彰機制，為創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動的持續(xù)發(fā)展提供制度保障。今年團市委將聯(lián)合市文明辦等單位，制定出臺考核細則，繼續(xù)命名表彰一批市級青年文明社區(qū)，繼續(xù)加強青年文明社區(qū)的建設(shè)，努力服務(wù)文明城市的創(chuàng)建工作。

不斷深化青年志愿者行動，力求有突破。要以“志愿服務(wù)項目年”為統(tǒng)攬，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，不斷深化青年志愿者行動。一是要以“做一名注冊志愿者”為主題，全面推進志愿者注冊制度，建立人才庫，形成注冊志愿者骨干隊伍；二是要以“3·5”中國志愿者日、“12·5”國際志愿者日等重大節(jié)日志愿服務(wù)活動為基礎(chǔ)，建立健全志愿服務(wù)定期長效機制；三是要突出項目化管理，建立一批綠色、法律、藝術(shù)、禁毒、“五老”等志愿服務(wù)團隊；四是要深入農(nóng)村、社區(qū)、公益機構(gòu)，以老、弱、病、殘、孤等困難群眾為主要對象，深入開展“一助一”活動。今年將舉行溫州市志愿者協(xié)會換屆大會，進一步推進青年志愿者協(xié)會的自身建設(shè)和服務(wù)水平。

（四）要把握民主法治理念，服務(wù)政治文明建設(shè)有新作為

堅持民主與法治，是工作理念、工作態(tài)度和工作方法，是檢驗工作能力和水平的尺度和標(biāo)桿。將民主法治理念運用到共青團和青年工作中，就是要學(xué)會從青年中來，到青年中去，體察民聲，反映民意，集思廣益，群策群力；同時也要把握工作的制度化、規(guī)范化和程序化，服務(wù)政治文明建設(shè)，努力發(fā)揮共青團鞏固國家政權(quán)的重要社會支柱作用。

要加強對青年民主法制意識的培養(yǎng)。教育引導(dǎo)青少年樹立正確的民主觀，深刻認(rèn)識和把握發(fā)展社會主義民主政治最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來；深入開展法制宣傳教育，增強青少年的法制觀念，教育青少年學(xué)法、知法、守法，進一步提高運用法律武器保護自己合法權(quán)益的能力。

要積極推進團內(nèi)決策部署的科學(xué)化、民主化。要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、新時期青年發(fā)展規(guī)律和共青團組織屬性內(nèi)在要求，認(rèn)真深入開展調(diào)查研究，努力拓寬暢通團員青年反映心聲、建言獻策、民主監(jiān)督的渠道和途徑，確保各項決策部署體現(xiàn)黨政所需、社會所急、青年所盼、共青團所能。

要著力規(guī)范和發(fā)展團內(nèi)基層民主。在各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，著力完善團內(nèi)民主制度，豐富團內(nèi)民主形式，活躍團內(nèi)民主生活，切實保障團員對共青團工作的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)；認(rèn)真研究團內(nèi)基層民主建設(shè)中的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團委班子直選試點工作，進一步激發(fā)基層團組織的生機和活力。認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記直選試點工作經(jīng)驗，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部直選機制。全面推進基層團支部“海選”工作，推廣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級團代表常任制試點，實行團員對團內(nèi)事務(wù)的有效監(jiān)督，規(guī)范和發(fā)展團內(nèi)基層民主。今年，要力爭各縣（市、區(qū)）至少有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展團委書記直選試點工作，注重總結(jié)和提煉，不斷推進基層團內(nèi)民主的制度化、規(guī)范化和程序化。

（五）要把握全面協(xié)調(diào)理念，服務(wù)和諧社會構(gòu)建有新作為

全面協(xié)調(diào)既是工作目標(biāo)，也是工作狀態(tài)；要求既有動的一面，更顯靜的狀態(tài)。將全面協(xié)調(diào)理念運用到共青團和青年工作中，就是要牢牢把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)和內(nèi)涵，把青年工作放到促進社會和諧發(fā)展中去謀劃，去實施，去衡量，積極構(gòu)建和諧社會，努力發(fā)揮共青團聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。

要切實加強青少年維權(quán)工作。要積極探索承擔(dān)政府青年事務(wù)的有效途徑，以青少年工作機構(gòu)為基礎(chǔ)、以青少年維權(quán)中心建設(shè)為重點、“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動為抓手，扎實開展“創(chuàng)、建、助”行動，構(gòu)建和完善青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要健全未保和預(yù)防工作機構(gòu)，督促全市11個縣（市、區(qū)）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在年內(nèi)建立未保和預(yù)防工作機構(gòu)，制定出臺相關(guān)規(guī)章制度，強化市、縣、鄉(xiāng)、村四級青少年維權(quán)機構(gòu)；二是要按照“服務(wù)項目化、運作社會化”的思路，通過市、縣兩級青少年維權(quán)中心建設(shè)，發(fā)揮“96354”青少年維權(quán)服務(wù)熱線的紐帶作用，組建青少年維權(quán)工作顧問團、專家團和專業(yè)工作者三支隊伍，整合資源，延伸手臂，發(fā)揮青少年維權(quán)中心的主陣地作用；三是繼續(xù)加強“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建力度，評選和表彰第二批市級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”，出臺創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全維權(quán)崗監(jiān)督員隊伍，按照“深化創(chuàng)建、規(guī)范管理、加強監(jiān)督”的原則，構(gòu)建青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是大力開展“青春自護”行動，聯(lián)合有關(guān)部門開展“社區(qū)青少年遠離毒品行動”、“青春紅絲帶行動”、“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動”、法律宣傳等專項教育行動。要積極探索加強青少年心理健康教育的有效途徑，設(shè)立心理健康咨詢熱線和咨詢點，組織社會熱心人士成立幫教隊伍，幫助青少年解除生理和心理發(fā)展的困惑，為解決青少年心理健康問題提供具體幫助，要加強對外來務(wù)工青年、困難青年群體和問題青年的研究，努力建立功能齊全、反應(yīng)敏捷、運轉(zhuǎn)高效的青少年預(yù)警和應(yīng)急機制。

要繼續(xù)推進希望工程工作。要規(guī)范希望工程的項目化運作，抓住援助希望之星、援建希望小學(xué)這兩項重點，兼顧“網(wǎng)”（希望網(wǎng)校）、“師”（教師培訓(xùn)）、“書”（圖書室）系列項目，鞏固希望工程的品牌地位，積極推進希望工程市場化運作，爭取黨政部門、企業(yè)和社會各界的廣泛支持，不斷拓寬籌資渠道；繼續(xù)加強希望工程基金和結(jié)存捐款的規(guī)范化管理，建立健全各項工作制度和資助生檔案，積極維護希望工程的良好品牌；抓好希望工程助學(xué)進城計劃、希望小學(xué)設(shè)施建設(shè)、大學(xué)生助學(xué)計劃、愛心助學(xué)行動等四項工作，認(rèn)真做好省青基相關(guān)資助及“金龍魚農(nóng)民工子女助學(xué)基金”、“浙江臥龍助學(xué)基金”、“圣雄·紅蜻蜓愛心助學(xué)基金”資助工作，開展“愛心建校特別行動”，并對各項活動進行全方位、多層次的宣傳報道，形成全社會支持希望工程的良好氛圍。

要充分發(fā)揮青年在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。要組織廣大青年積極參與社會建設(shè)和管理，主動配合黨和政府做好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的工作，做好引導(dǎo)青年以正確的形式表達利益要求的工作，以實際行動維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要繼續(xù)開展青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃，開展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建行動，要深入開展“少年兒童平安行動”，加大“知心家庭學(xué)?！苯ㄔO(shè)力度，開展“學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理”等專項整治工作，在建設(shè)“平安溫州”中發(fā)揮積極作用。

三、狠抓建設(shè)，固本強基，實現(xiàn)團工作可持續(xù)發(fā)展

2005年，不僅是團市委換屆后的開局之年，而且是共青團和青年工作的建設(shè)之年。只有通過加強建設(shè)，才能促進團的各項事業(yè)不斷發(fā)展、鞏固和提高。我們必須聚精會神搞建設(shè)，重心下移抓基層，一心一意謀發(fā)展，才能保證共青團事業(yè)的生機和活力。我們認(rèn)為，做好今年工作應(yīng)以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，能力建設(shè)為根本，通過壯大建設(shè)，提高共青團的服務(wù)水平和能力，不斷增強團的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強團的基層組織建設(shè)，夯實團的組織基礎(chǔ)。團的基層組織是團的全部工作和建設(shè)的基礎(chǔ)，也是團的源泉和活力所在。必須牢固樹立基層基礎(chǔ)第一的觀念，始終堅持黨建帶團建，形成“全團抓團建、全團抓基層”的濃厚氛圍，努力把團的基層組織建設(shè)成為政治堅定、組織鞏固、具有內(nèi)在活力的堅強集體。

不斷鞏固深化團的基層組織建設(shè)。團的基層組織建設(shè)，既要因地制宜、分類指導(dǎo)，又要整體推進、開放聯(lián)動，實現(xiàn)共青團全面活躍。一是要繼續(xù)深化“強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村”思路，抓住村級組織集中換屆有利契機，在農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)中切實加強農(nóng)村團的建設(shè)，充分發(fā)揮溫州市強鎮(zhèn)共青團組織和秘書處作用，按照“小團縣委”格局構(gòu)建強鎮(zhèn)共青團組織框架，輻射帶動農(nóng)村各類團組織整體活躍；二是要深化“區(qū)域覆蓋、條塊結(jié)合、以塊為主、多點輻射”的思路，發(fā)揮街道團（工）委的龍頭和核心作用，形成具有開放性、協(xié)作性、充滿活力的街道社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)；三是要按照“一手抓鞏固，一手抓提高”的思路，進一步加強企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)團建工作，努力在擴大組織覆蓋、健全組織網(wǎng)絡(luò)、提高作用發(fā)揮上下功夫；四是要適應(yīng)教育教學(xué)體制改革的新形勢，重視抓好茶山高教園區(qū)各高校團的整體建設(shè)，重視中學(xué)團的建設(shè)，充分凸現(xiàn)中學(xué)團工作的基礎(chǔ)和源頭作用；五是要繼續(xù)做好民辦學(xué)校、機關(guān)事業(yè)單位和社會中介組織團的建設(shè)，鼓勵他們根據(jù)各自特長開展工作。繼續(xù)深化縣（市、區(qū)）團委、基層團委、團支部“三級聯(lián)創(chuàng)”，在增強區(qū)域共青團整體功能中的作用。今年團市委將重點抓好強鎮(zhèn)共青團組織和城市社區(qū)團組織整體功能的發(fā)揮，并健全團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)系基層制度，團市委將直接抓5個基層團組織并建立團市委常委、部長掛鉤聯(lián)系點，團縣（市、區(qū)）委直接抓至少2個基層團組織，以加強對基層的具體指導(dǎo)和幫助。

努力構(gòu)建聯(lián)系青年的新型紐帶。適應(yīng)社會組織形式和青年群體分布多樣化，不斷創(chuàng)新組織形式，延伸工作手臂，擴大對青年的有效覆蓋。一是要大力推進城鄉(xiāng)青年中心建設(shè)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道青年中心建設(shè)要本著“試點先行、逐步推進、因地制宜、規(guī)范運作”的工作要求，按照組織建設(shè)好、項目發(fā)展好、隊伍建設(shè)好、陣地依托好、機制建設(shè)好的“五個好”新思路，圍繞建設(shè)、運轉(zhuǎn)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索青年中心聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)青年的具體途徑和共青團發(fā)揮核心作用的工作機制，使青年中心組織不斷健全，服務(wù)能力持續(xù)提高，工作成效明顯增強，把青年中心建設(shè)成為共青團領(lǐng)導(dǎo)下的凝聚人才、聯(lián)系青年的新紐帶，服務(wù)青年、服務(wù)社區(qū)的新平臺。二是要加強對各類青年社團的培育和管理。進一步加強青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等組織建設(shè)；要精心籌備開好第三次學(xué)代會，繼續(xù)發(fā)揚“全團帶隊”的光榮傳統(tǒng)，把少先隊組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好。同時要高度關(guān)注各類青年社團和青年中介組織的迅猛發(fā)展，一手抓培育引導(dǎo)，一手抓規(guī)范管理，充分發(fā)揮其在聯(lián)系青年、動員青年、服務(wù)青年方面的積極作用。三是要努力辦好溫州青年等網(wǎng)站建設(shè)，積極探索運用互聯(lián)網(wǎng)加強對團員青年教育、服務(wù)和管理的有效途徑和方法；以辦事業(yè)的精神，進一步加大青少年活動陣地建設(shè)，督促各縣（市、區(qū)）在“十五”期末加快青少年校外教育場所建設(shè)步伐，不斷拓寬團的組織覆蓋。

（二）加強團干部隊伍和團員隊伍建設(shè)。建設(shè)一支黨放心、青年滿意的高素質(zhì)團干部隊伍和一支先進性強、模范作用突出的團員隊伍，是團的事業(yè)不斷發(fā)展的必然要求，更是共青團工作取得成效的關(guān)鍵所在。

造就一支高素質(zhì)的團干部隊伍。一要把好選拔配備關(guān)，努力打破地域、身份限制，不斷拓寬來源渠道，積極采用競爭上崗、公開招考、民主直選、統(tǒng)一調(diào)配等多種方式，把能夠“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年”的優(yōu)秀年輕黨團員選拔到共青團崗位上來。二要把好教育培訓(xùn)關(guān)，按照分級分層培訓(xùn)的原則，依托各級黨、團校著力抓好團干部的政治理論和團的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力拓寬團干部掛職交流、轉(zhuǎn)崗輸送的渠道，切實提高團干部的綜合素質(zhì)。三要把好監(jiān)督管理關(guān)，探索建立科學(xué)合理的團干部考核評價機制，切實加強協(xié)管工作，積極爭取各級黨委的重視，推動團干部政治和工作待遇的落實，不斷優(yōu)化團干部的工作環(huán)境和成長環(huán)境。尤其要切實加強基層團干部隊伍建設(shè)，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層團干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作和成長創(chuàng)造更好的條件。今年團市委將繼續(xù)開展“千名團干部聯(lián)系萬名青年”活動，并擬于“五四”前后評比表彰一批基層團組織和團干部。

培養(yǎng)一支模范帶頭的團員隊伍。建設(shè)一支數(shù)量多、模范帶頭作用強的團員隊伍，是保持團的生機和活力的基本條件。一要加強團員意識教育，根據(jù)全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的統(tǒng)一部署，廣泛開展增強團員意識教育活動，堅定團員永遠跟黨走的信念，進一步增強團員的政治意識。二要創(chuàng)新團員管理方式，根據(jù)團員青年流動大的特點，按照證檔分離、交叉覆蓋、動態(tài)管理的原則，重點解決好流動團員管理問題，積極探索外出團員的聯(lián)系辦法，建立社區(qū)流動團員聯(lián)絡(luò)站，實行流入團員社區(qū)報到制等形式。三要加強團員發(fā)展，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量的要求，把符合入團條件的各類先進青年吸納到團組織中來，不斷壯大團員隊伍；在黨組織的幫助和指導(dǎo)下，進一步做好“育優(yōu)”和“推優(yōu)”的有機銜接，使團員成為青年黨員發(fā)展的主要來源。

（三）加強能力建設(shè)。能力建設(shè)是共青團的一項根本建設(shè)。共青團組織和廣大團干部只有不斷加強各項能力建設(shè)，才能緊跟社會前進的步伐，才能更好地承擔(dān)起黨賦予的建功育人的光榮使命，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

要增強拓寬視野敏求知的能力。當(dāng)今社會，學(xué)習(xí)已成為最可貴的生命力、最活躍的創(chuàng)新力和最本質(zhì)的競爭力。共青團組織和廣大團干部要實現(xiàn)新發(fā)展，就必須不斷提高學(xué)習(xí)能力。要把學(xué)習(xí)作為如饑似渴的永恒追求，作為自身應(yīng)有的一種素質(zhì)和品質(zhì)，發(fā)揚善于擠時間的釘子精神、善于汲取知識的海綿精神，不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)成果，不斷提升思維層次和理論水平，從而增強分析事物、研究規(guī)律的能力和本領(lǐng)。

要增強把握全局善駕馭的能力。共青團組織要提高駕馭能力，就是要注重調(diào)查研究，善于敏銳地把握社會發(fā)展的趨勢和青年工作規(guī)律，找準(zhǔn)青年工作的切入點和生長點，突出重點，創(chuàng)造亮點，知微見著，未雨綢繆，做到精心謀事；就是要務(wù)求實效，不搞形式主義、不浮躁、不好高騖遠，多為青年做好事、辦實事、解難事，把各項工作真正落實到基層、落實到團員青年中去，做到潛心干事；就是要樹立全團一盤棋思想，增強大局意識與合作意識,經(jīng)?？匆豢此\劃的工作與全局工作是否合拍，看一看所謀劃的工作在全局工作中的擺位是否恰當(dāng)，看一看局部利益與全局利益是否統(tǒng)一，防止出現(xiàn)不和諧的聲音，不協(xié)調(diào)的步調(diào)，實現(xiàn)全團上下同頻共振，做到同心共事。

要增強整合資源求共贏的能力。團的工作效果如何，與它占有資源的多少和使用效率的高低密切相關(guān)。實現(xiàn)團內(nèi)外資源共享、工作互助，以整合求活力，以整合促發(fā)展，是推動團的事業(yè)發(fā)展的重要途徑。共青團組織和廣大團干部要增強合作求共贏的能力。要以寬廣的胸懷、虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度、相互支持的意識，借勢借力，整合資源，善于把握宏觀謀大事，集中全力抓實事，調(diào)動力量干成事，實現(xiàn)有限資源，無限運用，共同推進，共同發(fā)展。

要增強克難攻堅抓落實的能力。團組織和廣大團干部要大興求真務(wù)實之風(fēng)，不斷提高落實能力。要牢固樹立正確的群眾觀和政績觀，帶著責(zé)任、帶著感情做工作，在深入中務(wù)實效、在落實中求實績，始終做到傳統(tǒng)工作不能丟，品牌工作要塑造，創(chuàng)新工作要探索。要敢于直面問題，善于破解難題，勇于克難攻堅，始終保持迎難而上的勇氣、持之以恒的毅力、求真務(wù)實的作用、腳踏實地的干勁，以爭一流的勇氣、創(chuàng)一流的業(yè)績推進全市共青團和青年工作又快又好地發(fā)展。

同志們，新的一年，全市團工作思路、工作目標(biāo)已經(jīng)明確，做好各項工作，任務(wù)繁重，需要各級團組織和廣大團干部以辦事業(yè)的精神、務(wù)實的作風(fēng)，腳踏實地，狠抓落實，把全市團工作的要求細化到具體的細節(jié)和實踐中去，積極發(fā)揮創(chuàng)造性，扎實推進各項工作。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委和團省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市共青團工作新局面！

第二篇：市委副書記在共青團溫州市十四屆二次全委（擴大）會議上的講話

同志們：

這次共青團溫州市十四屆二次全委（擴大）會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆五次全會精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，會議表彰了共青團工作的先進集體和先進個人。借此機會，我代表市委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全市各級團干部和廣大團員青年表示誠摯的問候！

過去的一年，是我市上下同心協(xié)力、克服困難、奮力前進的一年。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，各個方面都取得了新的進展。據(jù)統(tǒng)計，2004年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1402.9億元，同比增長14.1%；財政總收入182.4億元，增長20.2%；外貿(mào)進出口總額45.8億美元，增長33.7%；城市居民人均可支配收入17727元，農(nóng)民人均純收入6202元，分別增長10.6%和11.8%。與此同時，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)進一步得到加強。

這些成績的取得，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，也離不開各級共青團組織和廣大團員青年的積極奉獻。

過去的一年，也是我市共青團工作取得較大成效的一年。一年來，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級團組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，各項工作都取得了新的進展。以未成年人思想道德建設(shè)為重點，廣泛開展各類主題教育，青少年的政治思想素質(zhì)有了新的提高；繼續(xù)深化青年“山海協(xié)作”行動、青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)行動、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)效行動和青少年綠色行動等一批“青”字號品牌工程，服務(wù)溫州經(jīng)濟發(fā)展方面有了新的作為；深入開展“希望工程”、青年志愿者行動和青年文明號、青年文明社區(qū)、青年中心等創(chuàng)建活動，為推進文明城市創(chuàng)建、促進社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻；進一步加強青少年宮等校外教育陣地的建設(shè)和管理，共青團組織服務(wù)青少年成長成才工作有了新的特色。特別是市第十四次團代會和市第四次少代會的成功召開，推進了全市共青團工作新發(fā)展。對去年的全市共青團工作，市委是充分肯定的。今年的共青團工作，徐曉同志接下來要作工作報告。下面，我就如何做好今年的共青團工作，強調(diào)三點意見：

一、要高度重視青少年的思想政治教育

贏得青少年，就能贏得未來。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟社會生活“四個多樣化”特征日趨明顯的情況下，做好青少年思想政治教育工作十分重要。共青團組織作為與青少年聯(lián)系最為密切的群眾組織和社會團體，應(yīng)該要承擔(dān)起自己的政治責(zé)任，扎扎實實做好青少年思想政治教育工作。

第一，要把握思想政治教育重點。去年黨中央先后下發(fā)了8號文件和16號文件，就進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育作出了重要部署。共青團組織一定要按照中央的要求，創(chuàng)新教育方式，積極探索和把握教育規(guī)律，推動青少年思想教育工作整體水平的提高。一要以理想信念教育為核心，持之以恒地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年頭腦，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二要大力弘揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。要把思想政治教育與弘揚“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神結(jié)合起來，不斷增強青少年的自豪感、自尊心、自信心。三要把思想政治教育與開展“提高市民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”主題活動結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展青少年道德實踐活動，引導(dǎo)青少年自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為。

第二，切實增強思想政治教育的針對性和有效性。目前影響青少年思想的渠道和方式日益增多，有來自西方文化的滲透，也有來自社會風(fēng)氣的沾染；有來自現(xiàn)實世界的，也有來自虛擬世界的；有經(jīng)濟政治領(lǐng)域的，也有意識形態(tài)的。各級共青團組織要進一步深入了解、全面把握青少年的思想狀況，針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同文化層次的青少年特點，針對各種思想文化相互交融的現(xiàn)實，研究探索青少年思想政治教育的新手段、新方法。要以正面思想教育為主，多做說服教育、化解矛盾、排憂解難的工作。要積極運用互聯(lián)網(wǎng)等工具來加強青少年的思想政治教育，善于運用青少年自己的語言，挖掘青少年身邊的事例和典型，貼近實際、貼近生活、貼近青少年，切實提高思想政治教育的針對性、有效性和吸引力、感染力。

第三，建立健全青少年思想政治教育網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在，黨和政府以及社會各界都十分關(guān)注青少年的思想政治教育，社會氛圍是好的。我們要進一步加強青少年思想政治教育的社會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)動社會各界參與到這項工作中來，努力爭取各個方面的支持和幫助，進一步完善青少年思想政治教育工作機制，逐步建立比較完整的青少年思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)。

二、要在服務(wù)發(fā)展大局中作出新的業(yè)績

市委今年工作的主題是發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。黨有號召，團有行動。各級共青團組織一定要堅定不移地抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，充分調(diào)動廣大青年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，頑強拼搏、奮勇爭先，在推進溫州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的實踐中作出新的業(yè)績。

第一，充分發(fā)揮共青團組織的優(yōu)勢，積極營造發(fā)展氛圍。要利用青年群體的力量，通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和理論宣傳活動，向社會各界宣傳黨的政策方針和市委、市政府的決策部署，積極營造更加濃厚的發(fā)展氛圍。要把廣大青年群眾和青年組織作為宣傳的主陣地，向廣大青年宣傳“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)”的思想理念，最大限度地激發(fā)他們參與發(fā)展的積極性，發(fā)揮青年在改革和發(fā)展中的主力軍和中堅力量的作用。

第二，積極創(chuàng)新載體，把各界青年的力量凝聚到發(fā)展大局上來。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)工作載體，吸引和凝聚各類優(yōu)秀青年，把他們的力量、智慧凝聚到溫州的發(fā)展大局中來，集中到市委、市政府的中心工作上來?？梢蚤_展“青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)行動”等活動，加大青年農(nóng)民星火帶頭人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人三支隊伍的培養(yǎng)，動員青年農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)青年農(nóng)民走創(chuàng)業(yè)致富之路?？梢赃\用“青年山海協(xié)作行動”等載體，通過“致富聯(lián)誼會、對口項目援助”等活動，抓好農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程、青年專家科技服務(wù)等項目，推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展?？梢砸浴捌髽I(yè)青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動”等為載體，深入實施“青工技能振興計劃”，使廣大青年在工作中有更大的作為。

第三，加強交流合作，為廣大青年在更高層次上的發(fā)展搭建平臺。要充分發(fā)揮共青團組織代表廣泛、聯(lián)系密切的獨特優(yōu)勢和作用，選好切入點，找準(zhǔn)著力點，為廣大青年在更高層次的發(fā)展搭建平臺。比如，可以通過開展“青年論壇”等活動，積極引導(dǎo)青年參與更廣范圍的交流與合作；可以運用青年企業(yè)家協(xié)會，加強企業(yè)界的聯(lián)系和溝通，為青年企業(yè)家的發(fā)展提供支持和服務(wù)。

第四，強化服務(wù)理念，為青年的發(fā)展成長創(chuàng)造良好的條件。服務(wù)大局，服務(wù)社會，服務(wù)青年，這是共青團的先進性和社會性的體現(xiàn)，是黨的“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在共青團工作中的體現(xiàn)。機關(guān)單位的團員青年要進一步深化“效能革命”，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，強化公仆意識，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。繼續(xù)深入開展青年志愿者行動、大中學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐、青年文明號、青年文明社區(qū)、保護母親河行動、希望工程、手拉手等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為社會文明進步多做貢獻。要積極為青年的就業(yè)和再就業(yè)提供服務(wù)，更好地代表和維護青少年的合法權(quán)益。要高度關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活問題，發(fā)揮共青團的優(yōu)勢，廣泛組織青年幫助困難群眾排憂解難。

第五，積極參與 “平安溫州”建設(shè)，努力創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。建設(shè)“平安溫州”，努力構(gòu)建和諧社會，需要包括青年在內(nèi)的每一位社會成員的共同努力和參與。共青團組織要團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，充分發(fā)揮青年在維護社會穩(wěn)定中的積極作用，為發(fā)展創(chuàng)造平安祥和的環(huán)境。比如，對青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題、閑散青少年失管等問題，可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展專項行動，營造預(yù)防青少年違法犯罪的良好氛圍。對特殊青年群體的權(quán)益保障工作，可以開展青少年維權(quán)服務(wù)、困難弱勢青少年群體幫扶行動等活動，多給他們一些社會關(guān)愛，消除不穩(wěn)定因素。

三、要采取強有力的措施加強共青團的能力建設(shè)

能力建設(shè)是共青團組織的一項根本建設(shè)，關(guān)系到共青團組織能不能有效地鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，關(guān)系到共青團事業(yè)的興衰成敗。要通過加強共青團的能力建設(shè)，努力為提高黨的執(zhí)政能力、推進黨的建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

第一，把共青團能力建設(shè)作為共青團組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的一個重點來抓。任何組織要生存與發(fā)展，都必須積極主動地適應(yīng)社會環(huán)境的變化,不斷增強自身能力。共青團組織也不例外。各級共青團組織在社會變革的大潮中，要始終保持清醒頭腦，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，共青團組織要緊緊圍繞和服務(wù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個總體要求，切實按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育的總體部署，積極適應(yīng)青年變化和社會變革，緊密結(jié)合當(dāng)代溫州青年實際，一步一步地推進，一項一項地落實，在學(xué)習(xí)和實踐中提高共青團的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力以及合作能力。

第二，切實加強共青團的基層組織建設(shè)。共青團的基層組織必須主動適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體分布的新變化，牢固樹立區(qū)域團建的理念，以創(chuàng)新求拓展，繼續(xù)探索基層共青團組織設(shè)置的新模式、新辦法。要按照這樣的要求，進一步加強農(nóng)村、學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域的共青團組織建設(shè)，鞏固深化非公有制企業(yè)團建所取得的成果，高度重視城市社區(qū)、民辦學(xué)校等新興領(lǐng)域的基層組織建設(shè)，加快探索青年中心建設(shè)和青年社團等新興組織的團建形式，不斷擴大共青團組織對團員青年的有效覆蓋，不斷增強基層團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

第三，切實加強共青團的干部隊伍建設(shè)。要以“黨放心、青年滿意”為要求，進一步加強團干部的思想作風(fēng)建設(shè)，堅持做到“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年”，做“敏銳、活潑、忠誠、實干”的團干部，在共青團隊伍中進一步營造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛圍。要重視團干部的選拔、培養(yǎng)和使用，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護團干部，為他們學(xué)習(xí)、工作和成長創(chuàng)造更好的條件。深入研究加強和改進團員隊伍建設(shè)的新方法和新途徑，加大對團干部的培訓(xùn)力度，開展團員意識教育，進一步發(fā)揮團員的模范帶頭作用。

共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要站在長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視青年工作，充分信任青年，熱情關(guān)心青年，正確引導(dǎo)青年，把團的建設(shè)納入到黨的建設(shè)的整體格局，認(rèn)真解決他們的一些實際問題，積極為廣大青年施展才華提供舞臺，幫助青年在磨練和實踐中更快地成長成才。

同志們，做好新形勢下的共青團工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。廣大共青團干部一定要珍惜這個崗位，以更加昂揚的斗志、更加奮發(fā)的精神、更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，把共青團工作推向一個新的臺階，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻！

第三篇：團委書記在團市委全委擴大會上講話

同志們：

過去的一年在市委和團省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級團組織的共同努力下，形成了全市一盤棋，出色完成了全年的工作，在思想引領(lǐng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權(quán)服務(wù)、服務(wù)中心方面亮點頻閃。在此，我代表團市委對大家表示衷心的感謝！今年是屆團市委的開局之年，做好今年的工作，對于貫徹市委和團省委的要求，全面落實第屆團代會的工作部署，不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面，具有重要的意義。下面，我就XX年的工作講幾點意見：

一、加強學(xué)習(xí)，不斷提高團干部履職能力

共青團的崗位是一個學(xué)習(xí)和鍛煉的崗位，我們從來都強調(diào)要加強學(xué)習(xí)，面對黨政對共青團的新要求，青年對共青團的新期盼，形勢對共青團的新挑戰(zhàn)，我們只有把學(xué)習(xí)放在更加重要的位置加以重視，堅持不懈，才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨，作為黨的助手和后備軍，我們也要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型團組織的要求，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷加強理論和新知識、新政策的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，從而提高履職的能力。我們要清醒的認(rèn)識到，學(xué)習(xí)能力是年輕干部能力結(jié)構(gòu)中非常重要的能力，也是判斷干部潛力的重要標(biāo)志。由于學(xué)習(xí)原因?qū)е履贻p干部素質(zhì)上存在的差異，短期內(nèi)并不明顯，但是長期來看是非常明顯的，團省委書記在今年的全會上也一再強調(diào)團干部加強學(xué)習(xí)的重要性，多次說了“學(xué)習(xí)就是一場靜悄悄的儲蓄”，這句話大家好好體會一下，很有道理的，事實也是這樣，平時儲蓄得多用的時候就得心應(yīng)手，就能抓住機遇乘勢而上（公開招考）。在學(xué)習(xí)方面團中央、團省委的領(lǐng)導(dǎo)是做了表率，近兩年的專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課，結(jié)合自己的工作談學(xué)習(xí)體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領(lǐng)導(dǎo)，所以我們一定要結(jié)合工作多學(xué)習(xí)、多實踐，學(xué)深一點、學(xué)透一點，做青年表率，要在深化工作的過程中，盡可能多地掌握相關(guān)知識，盡可能全面地提高學(xué)習(xí)調(diào)研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實踐能力，從而更好地履行做團的工作是職責(zé)。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會，我們在座的肯定有些同志要參加，大家要提前做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作。

二、振奮精神，全面完成全年責(zé)任目標(biāo)

全年的工作要點已經(jīng)發(fā)給大家了，團市委也和各地各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任，簽責(zé)任書是一種形式，更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標(biāo)。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵，明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干，大多數(shù)人今年還要在團的崗位上繼續(xù)工作，團的工作時間長了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒，但是團的工作是要有激情的，要有奉獻精神的，所以我在這里強調(diào)要振奮精神，精神狀態(tài)不好，工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領(lǐng)、基層基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權(quán)益維護四個方面，但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側(cè)重，大家要注意領(lǐng)會。

思想引領(lǐng)是我們的首要任務(wù)，明年的重點是分層教育，市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案，要提高思想教育的針對性和實效性，學(xué)校要有針對不同年齡階段學(xué)生的引領(lǐng)，大學(xué)、中職、初中、小學(xué)都要有具體的教育目標(biāo)和活動；企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進城務(wù)工青年的思想教育等等，各級團組織都要針對自己的服務(wù)對象，用服務(wù)對象喜歡的、接受的方式開展思想引領(lǐng)，團省委今年還要編印思想引領(lǐng)的案例，希望大家積極探索、總結(jié)、申報。

基層基礎(chǔ)是我們工作的根本，沒有基層基礎(chǔ)就沒有我們工作的網(wǎng)絡(luò)和載體，團中央從去年開始重點抓基層基礎(chǔ)工作，大家總結(jié)一下，去年基層基礎(chǔ)的重點是農(nóng)村，主要工作有駐點和試點，今年基層基礎(chǔ)工作的重點是規(guī)模以上“兩新”組織建團，團省委提出的目標(biāo)是40%，截止底，規(guī)模以上企業(yè)1004家，也就是說我們要達到400個團委以上，以前我們在非公建團方面有些基礎(chǔ)和經(jīng)驗，維達紙業(yè)、漢正街商會團委等都很有特色，今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發(fā)言也是給大家提供點經(jīng)驗，為XX年的工作做準(zhǔn)備，我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責(zé)人，你們要在全市率先把團組織建起來、建好?？偟膩碚f今年基層基礎(chǔ)的四項工作，縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設(shè)。縣鄉(xiāng)團委換屆一定要把握標(biāo)準(zhǔn)、遵循程序、打牢基礎(chǔ)，一屆要管三年，換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統(tǒng)一要求，黨建帶團建示范點建設(shè)是聶部長給我們布置的題目，今年每個縣市區(qū)要選3個示范點制訂帶建計劃。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實的需要，今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個方面：大學(xué)生見習(xí)，把見習(xí)對象重點放在大學(xué)生也是團省委在去年一年的見習(xí)基地建設(shè)中總結(jié)出來的最有效的方式，所以大中專院校還是要做好學(xué)生的假期見習(xí)工作；培訓(xùn)，團省委的調(diào)查顯示，青年最大的需求是技能培訓(xùn)，我們?nèi)ツ暝谂嘤?xùn)上也有一些經(jīng)驗和成績，今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓(xùn)；小額貸款，縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務(wù)，做好宣傳、聯(lián)絡(luò)、爭取政策等工作；招聘會，學(xué)校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息，縣市區(qū)團委要參與各地集中招聘會的組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作，企業(yè)團委要積極提供崗位。

權(quán)益維護。我們是青年的群眾組織，要代表青年的權(quán)益，社會競爭日益激烈，青年的壓力是很大的，我們要維護好青年的參與權(quán)、知情權(quán)、教育權(quán)、表達權(quán)等，維護青少年的合法權(quán)益也是為青少年服務(wù)的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學(xué)、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建和“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動，建立青少年有序政治參與的渠道，反映青少年問題，優(yōu)化青少年成長的環(huán)境。同時要通過維護青少年合法權(quán)益，引導(dǎo)青少年有序政治參與，化解青少年中存在的矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

三、開拓創(chuàng)新，努力形成新的工作亮點

在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式?！八募印惫ぷ髂Ｊ绞窃谑崂砦沂F的工作歷史，結(jié)合現(xiàn)實需要，經(jīng)過認(rèn)真研究后提出來的。我認(rèn)為這是全省團的工作的一次創(chuàng)新和提煉，使全省團的工作模式上升到一個理論的高度，是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括，是對省第十二次團代會提出的“聯(lián)系渠道多樣化，提供服務(wù)有形化、工作布局科學(xué)化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下，任何一個工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體，活動是形式，陣地是保障，團建是根本，明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作，并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持，全省要實施700個青少年思想教育項目，30-50個青年人才自主創(chuàng)新項目，100個田園小康項目，200個揚帆計劃項目，50個青年創(chuàng)業(yè)支援計劃項目，60個“情系湖北”志愿服務(wù)項目，100個基層團建規(guī)范化建設(shè)項目，100個少先隊標(biāo)準(zhǔn)化隊室，15所希望小學(xué)，資助5000名貧困學(xué)生。這些項目都是有經(jīng)費支持的，全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經(jīng)費困難，現(xiàn)在有這些項目，大家要積極申報，要開拓創(chuàng)新，要多動腦筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色，努力形成新的工作亮點。這里還要強調(diào)一下的就是，我們做了很多工作，有很多很好的做法和創(chuàng)新但，是我們?nèi)狈偨Y(jié)和提煉，以至沒有形成特色，沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結(jié)出的“四加”工作模式應(yīng)該是給我們的一個很好的啟發(fā)，只有從實踐到理論，再用理論來指導(dǎo)新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重總結(jié)、提煉、形成特色，形成亮點。

第四篇：在縣委十四屆二次全委(擴大)會議上的發(fā)言

在縣委十四屆二次全委（擴大）會議上的發(fā)言

三爪侖：李亞軍

尊敬的張書記、田縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

這次學(xué)習(xí)收獲很大，剛才幾位兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)講了。學(xué)習(xí)浙江精神這是我們第二次提了，這次感觸非常深，浙江精神用我們江西人總結(jié)就是四個“千”：走盡千山萬水、嘗盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計。對照先進地區(qū)我感覺我們?nèi)龃嬖诤艽蟛罹啵街梢怨ビ?、臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)，那么今年的工作，我們黨政班子會議多次研究怎么抓好今年的工作。我和鈴淦鄉(xiāng)長對于縣委、縣政府交給我們的任務(wù)充滿信心，這次回來感覺更加有信心，今年的工作做好三件事。

第一抓發(fā)展，發(fā)展就是一個硬指標(biāo)，三爪侖不給全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)財政收入過千萬拖后腿，堅決完成任務(wù)。主要的兩個重大項目要硬任務(wù)軟著陸。一個是洪屏電站，現(xiàn)在到了移民安置關(guān)鍵的一年。第二要穩(wěn)控工程區(qū)。第三要化解一系列的矛盾糾紛，不允許任何矛盾糾紛影響發(fā)展大局。第二個方面是三清山旅游資源整合，這次參觀了三清山，感覺到三清山的今天就是我們靖安的明天。我們很有信心。

第二個方面我們要把一系列的民生工程包括學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院等全部落地。

第三個方面黨建，黨建今年我們做好三件事。出去學(xué)習(xí)之前我們把幾個支部的分類定級工作完成的比較好，鄉(xiāng)黨委村黨支部對我們182名黨員提出了更高的要求。我們接下來做三件事，第一恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，成立校務(wù)委員會，輪訓(xùn)全部黨員，為三爪侖將來的發(fā)展奠定干部基礎(chǔ)。第二把支部建在產(chǎn)業(yè)上，目前我們的蜂蜜協(xié)會成立的合作社，也建立了黨支部，12名黨員帶領(lǐng)68名合作社會員開展了有效的工作，他們一致決心要把這個產(chǎn)業(yè)做大，品牌做優(yōu)。第三件事是把農(nóng)宿文化產(chǎn)業(yè)園做成一個閃亮點，今年打造金水灣、明年打造移民建設(shè)點。金水灣這個農(nóng)宿文化點有比較好的基礎(chǔ)，涉及三個組，我們定了調(diào)就是要給群眾選好領(lǐng)頭人，農(nóng)宿文化園已經(jīng)成立了黨支部有17名黨員，由以前的老書記擔(dān)任書記，他們班子對農(nóng)宿文化園的打造也充滿信心。第二就是給老百姓選好致富路，我們?nèi)霭l(fā)展生態(tài)經(jīng)濟主要是蜂蜜、毛竹、白茶現(xiàn)在再加上“農(nóng)家樂”。現(xiàn)在金水灣目前有100人的接待能力，年年都有客，規(guī)模不及中源但還是比較可以的。第三我們給老百姓建好幸福家，我們五化工程，硬化、綠化、凈化、亮化、美化工程，把百姓自己的家和游客來我們?nèi)龅募医ㄔO(shè)好。第四給老百姓送文化餐，我們這次通過調(diào)研，感覺到我們的群眾需要精神大餐，但是我們的文化挖掘確確實實比較落后，這次去浙江學(xué)習(xí)感覺差距很大。浙江人做什么都做的極致，做的精細這是值得我們江西人學(xué)習(xí)的，但是

我們江西也有江西的優(yōu)勢，我們靖安也有優(yōu)勢，所以這個文化餐我們怎么挖掘，我們確確實實也在這方面動腦筋。一個就是把美術(shù)創(chuàng)作基地跟江西師大聯(lián)系好，前幾年他們已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)來這里采風(fēng)，創(chuàng)作了一批油畫、水粉畫。第二我們?nèi)鲆灿谢粑幕?，這是老百姓自己的，我們也準(zhǔn)備挖掘。最后一點就是跟群眾說好心里話，我和群眾交朋友，縣委縣政府已經(jīng)發(fā)出了號召，我們要和群眾結(jié)對子、走親戚、嘮家常，我們要動員我們鄉(xiāng)里的黨員干部尤其是班子成員帶家屬到金水灣以及其他點上去和群眾打成一片，跟他們交朋友、結(jié)親戚。我們?nèi)瞿壳暗慕?jīng)濟總量是全縣最小的，也是全市最小的，我們深知三爪侖的發(fā)展不是一朝一夕的事情，它必須有浙江人的這種堅忍不拔的精神，需要有井岡山人艱苦奮斗的精神，也要有我們江西人開明開放的精神。三爪侖的發(fā)展要仰仗在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁的大力幫助。我們這些人都是為一個地方、一個時代的群眾留下痕跡的人，我希望我們不負這個時代，尤其是目前靖安處在近20年空前發(fā)展的時期?，F(xiàn)在我們是去浙江學(xué)習(xí)，但我們相信在不久的將來縣外、市外、省外的很多人都會來靖安學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

謝謝各位。

第五篇：在團市委二屆二次全委(擴大)會議上的講話

在團市委二屆二次全委（擴大）會議上的講話

市委副書記 萬澤剛（2009年2月18日）

同志們：

今天，團市委召開二屆二次全委（擴大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、團省委十一屆二次全委會和市委二屆五次全委會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。這對于全市各級團組織進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年投身經(jīng)濟社會建設(shè)，不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面，具有十分重要的意義。

剛剛過去的2008年，是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下咬定發(fā)展第一要務(wù)不放松，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持走好“三條路子”，全力實施“十大工程”，經(jīng)濟社會在克服困難中繼續(xù)保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)都順利實現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)。這些成績的取得，是全市各級黨政組織團結(jié)帶領(lǐng)全市人民謀求發(fā)展、奮力拼搏的結(jié)果，其中也包含著各級團組織和廣大團員青年的辛勤努力和積極奉獻。一年來，各級團組織在市委

織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，更好地發(fā)揮共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用”，這對新形勢下共青團組織如何全面履行職能作用提出了明確要求，為新時期團的工作和建設(shè)指明了前進的方向。在總書記講話精神的指引下，前不久召開的共青團十六屆二中全會，審議通過了《共青團工作五年綱要》，對未來五年共青團工作進行了總體部署。團省委十一屆二次全委會議，又對今年全省共青團工作進行了全面安排部署。

各級團組織和團干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，緊密結(jié)合思想實際和工作實踐，切實在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下工夫，在完善工作思路和措施上下工夫，在集中精力抓落實上下工夫，真正把不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為共青團的根本職責(zé)，把圍繞中心、服務(wù)大局作為共青團的神圣使命，把組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益作為共青團的基本職能，履行好、發(fā)展好、實踐好，始終保持共青團事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神與貫徹落實《共青團工作五年綱要》精神和團省委全委會議精神緊密結(jié)合起來，切實增強做好共青團工作的責(zé)任感和使命感，主動適應(yīng)新形勢、把握新要求、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，堅持正確方向，找準(zhǔn)工作定位，進一步完善落實市二次團代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，努力使全市團青工作的思路更加清晰、任務(wù)更加明確、措施更加得力、服務(wù)更加有效，不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面。

視張掖市情提出來的，與中央擴大內(nèi)需投資方向相一致，是保持經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定的有力支撐和有效途徑。在實施“十大工程”中體現(xiàn)青年的生力軍和突擊隊作用，是共青團組織價值的重要體現(xiàn)。這其中所做的工作很多，關(guān)鍵是要在三個方面下功夫：一是要積極鼓勵創(chuàng)新。共青團的事業(yè)是青春的事業(yè)，需要激情、需要創(chuàng)新。青年是富于創(chuàng)新精神的群體，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉和關(guān)鍵，是共青團工作的希望所在、出路所在。要深入開展“青年文明號”、崗位技能競賽等品牌活動，積極為青年創(chuàng)造有利的創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)廣大青年保持銳意改革的熱情和勇氣，增強創(chuàng)新意識，挖掘創(chuàng)新潛力，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，形成創(chuàng)新熱潮，把青年中蘊含的創(chuàng)造與創(chuàng)新潛能轉(zhuǎn)化為推動“十大工程”實施的動力。尤其要注重激發(fā)青年科技工作者的創(chuàng)造活力，激勵他們在一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上進行技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮自主創(chuàng)新的生力軍作用。二是要拓展人才資源優(yōu)勢。實施“十大工程”離不開強有力的人才隊伍作保障。共青團是先進青年的群眾組織，既聚集著一大批各方面的優(yōu)秀青年人才，更擔(dān)負著培養(yǎng)開發(fā)更多青年人才的責(zé)任。各級共青團組織要把開發(fā)青年人才資源工作放到更加突出的位臵，堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的有機統(tǒng)一、服務(wù)發(fā)展這個“第一要務(wù)”與培養(yǎng)人才這個“第一資源”的有機統(tǒng)一，采用多種形式去發(fā)現(xiàn)青年人才、吸引青年人才、培養(yǎng)青年人才，把青年人才資源的優(yōu)勢凝聚起來，使之成為實施“十大工程”最積極的推動力量。三是要做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移就業(yè)，

態(tài)張掖”品牌中有新作為。

3、著力在構(gòu)建和諧社會中擔(dān)當(dāng)重任。廣大青年是促進社會和諧進步的重要力量。今年將是經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，加之適逢新中國成立60周年和五四運動90周年。這一切都可能直接或間接地對青年的思想情緒帶來新的影響，對維護社會和諧穩(wěn)定提出了新的要求。一要加強對青年群體的思想引導(dǎo)，準(zhǔn)確把握青年的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)青年中可能引發(fā)社會問題的苗頭，主動做好疏導(dǎo)和化解工作，努力把各種不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)，化解在第一時間。二要加強青少年網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，積極探索青年網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的有效載體和途徑，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)時代青少年文化建設(shè)的制高點，廣泛開展形式多樣、充滿活力的青年文化活動，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，在全社會形成健康文明向上的社會風(fēng)尚。三要大力開展和諧創(chuàng)建活動，依托業(yè)已形成特色并產(chǎn)生廣泛社會影響的青年志愿者行動、“青年文明號”、希望工程等活動，吸引和帶動廣大青少年在和諧企業(yè)、和諧單位、和諧社區(qū)創(chuàng)建中作出不懈努力。

4、著力在改善民生中積極努力。代表和維護青年權(quán)益，是共青團的內(nèi)在職責(zé)，也是調(diào)動青年積極性、主動性和創(chuàng)造性的必然要求。一要充分發(fā)揮共青團聯(lián)系青年、根植青年的優(yōu)勢。切實了解、掌握青年的需求，加強對青年現(xiàn)象、青年動態(tài)的研究，幫助廣大青少年解決好生活、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使共青團真正成為青年利益的代言人和維護者。

落。三要不斷創(chuàng)新基層團組織的共建格局。善于運用社會平臺，發(fā)揮社會協(xié)同作用，充分整合團組織內(nèi)部和外部的各種信息、人才、技術(shù)資源，不斷提高共青團工作社會化程度，形成一定區(qū)域團組織之間相互融合、相互促進、整體提高的工作格局。

2、加強民主制度建設(shè)，激發(fā)團員內(nèi)在活力。加強團的民主制度建設(shè)，發(fā)展團內(nèi)民主，是增強團組織內(nèi)在活力的基本要求。各級團組織要把保障團員民主權(quán)利貫穿到團內(nèi)民主建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，落實到基層團的建設(shè)的各個方面。一要圍繞民主參與、民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督，積極推進團情公開、團務(wù)公開工作，不斷豐富和拓展基層民主建設(shè)領(lǐng)域，使廣大團員的主體意識進一步增強、主體素質(zhì)進一步提高、主體作用進一步發(fā)揮。二要完善團干部述職評議制、團代表常任制、談話誡勉制等制度，建立健全充滿活力的團內(nèi)民主運行機制。三要緊扣團員青年的思想實際和愿望要求，精心設(shè)計載體，改進工作方式，竭誠為團員青年成長成才、建功立業(yè)提供寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù)，不斷增強團組織的凝聚力和感召力。

3、加強干部隊伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。團干部是推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各級團組織要始終把加強團干部能力素質(zhì)建設(shè)作為根本任務(wù)來抓。一要著力提升綜合能力。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力用中國特色社會主義理論武裝團員青年，不斷提高他們運用科學(xué)方法分析、觀察和解決問題的能力，特別是破解難題的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力和狠抓落實的能力。二要著