第一篇：在非公有制企業(yè)黨建帶工建會(huì)議上的講話

同志們：

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)，是新形勢(shì)下基層組織建設(shè)的一個(gè)新課題，也是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。市委組織部和市總工會(huì)召開這次會(huì)議，主要就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的工作水平。今天會(huì)議的交流發(fā)言和書面交流，從不同的角度介紹了各自的特色做法和經(jīng)驗(yàn)，集中反映了我市近幾年來黨工共建工作的成果，希望各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就進(jìn)一步做好全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市各級(jí)黨組織和工會(huì)組織都把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和工建工作擺上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效。目前，全市非公有制企業(yè)中，黨組織的應(yīng)建已建率達(dá)到了96以上；工會(huì)組建和會(huì)員入會(huì)“兩個(gè)大多數(shù)”的目標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)。非公有制企業(yè)的黨、工組織在充分履行職能、積極開展工作、團(tuán)結(jié)廣大職工群眾、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面也發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)我們也必須看到，與我市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭相比，我們的黨建和工建工作仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),尤其從黨建工作來看：一是黨的力量相對(duì)薄弱，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中沒有黨員的分別占企業(yè)總數(shù)的60和80；二是組織設(shè)置相對(duì)滯后，全市仍有65家外商投資企業(yè)和19家私營企業(yè)應(yīng)建未建黨組織，與上級(jí)的組建要求還存在一定差距；三是黨員比例相對(duì)偏低，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中的黨員數(shù)只占職工數(shù)的1.3和1.7。由此可見，加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建和工建工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重，需要各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，不斷研究新情況，解決新問題，取得新進(jìn)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，外向型經(jīng)濟(jì)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng)和亮點(diǎn)，尤其是利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口方面連續(xù)多年走在了全國的前列。近幾年，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也取得了迅猛發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額逐年上升，去年個(gè)私經(jīng)濟(jì)上繳的稅收已占到全市財(cái)政收入的20，非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已占有舉足輕重的地位。因此，保障非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，我市非公有制企業(yè)總體發(fā)展情況是好的，但也不可否認(rèn)，仍存在一些不容忽視的問題，有些企業(yè)勞資關(guān)系緊張，員工權(quán)益得不到有效維護(hù)；有的業(yè)主思想、生活頹廢；有的甚至出現(xiàn)偷稅漏稅、制假售假、環(huán)境污染等問題。解決這些問題，很重要的一個(gè)方面就是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和工會(huì)組織建設(shè)。實(shí)踐表明，加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建、工建工作，可以充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益；可以充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配矛盾，維護(hù)業(yè)主和員工的合法權(quán)益；可以充分發(fā)揮黨工組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；可以組織職工采取與本企業(yè)相適應(yīng)的形式參與企業(yè)民主管理，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，按章納稅，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。由此可見，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、工會(huì)建設(shè)勢(shì)在必行。江澤民同志曾指出：“凡是已具備條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。在非公有制企業(yè)開展黨建工作，要理直氣壯，當(dāng)然工作要耐心細(xì)致。”各級(jí)各部門對(duì)此一定要有深刻理解，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建、工建的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，理直氣壯，積極穩(wěn)妥地開展工作，不斷開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的新局面。

二、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步加大我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的推進(jìn)力度

實(shí)踐充分證明，“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的有效工作機(jī)制。各級(jí)各部門在今后的工作中，要進(jìn)一步正確把握黨建和工建的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，形成合力，共同推進(jìn)，全面提高我市非公有制企業(yè)黨建和工建工作水平。

決工會(huì)工作中的重要問題；要重視工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會(huì)配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子；要支持工會(huì)組織按照法律和章程積極開展工作，尤其要支持工會(huì)組織依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)；要按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)在非公有制企業(yè)中工作的黨組織、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及其他職工的合法權(quán)益，把他們的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好。

2、要堅(jiān)持工會(huì)群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動(dòng)作用。工會(huì)基層組織是工會(huì)活力的源泉，也是基層黨組織的依靠力量。由于非公有制企業(yè)的組織形式、管理制度、工作機(jī)制有許多特殊性，工會(huì)組織有其不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾性組織的身份開展工作，有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，有利于黨組織在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要進(jìn)一步加大工會(huì)組織的組建工作力度。按照《工會(huì)法》的要求，面向所有企業(yè)，打好工會(huì)組建的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，突破一批建會(huì)“老大難”單位；面向所有職工做好發(fā)展會(huì)員工作，最大限度地把非公有制企業(yè)中的職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。對(duì)那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先建立工會(huì)組織，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。工會(huì)組織要切實(shí)發(fā)揮作用，不斷提高工作水平，讓職工群眾切身感受到加入工會(huì)的益處，這樣工會(huì)才富有活力，才能吸引職工群眾。非公有制企業(yè)工會(huì)工作相對(duì)于國有集體企業(yè)而言起步晚、水平低、建制難，工會(huì)組織要在組建中規(guī)范，在規(guī)范中提高。要積極履行《工會(huì)法》賦予的職責(zé)，努力拓展適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的工會(huì)工作新思路。要把非公有制企業(yè)在工會(huì)組建、職工入會(huì)、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展等方面所采取的措施和發(fā)揮的作用，作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標(biāo)志。

3、要堅(jiān)持黨的工作與工會(huì)工作雙向促進(jìn)，充分發(fā)揮黨建與工建的互動(dòng)作用。在非公有制企業(yè)中，要全面推進(jìn)“黨建帶工建、工建促黨建”工作，需要黨組織和工會(huì)組織在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在活動(dòng)結(jié)合上下功夫，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上下功夫，努力做到雙向聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。對(duì)于那些具備條件的非公有制企業(yè)，黨組織負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席可由一人擔(dān)任；非公有制企業(yè)中，黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的制度、經(jīng)驗(yàn)、做法可以互為借鑒；可以將非公有制企業(yè)黨的工作和工會(huì)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實(shí)施、共同考核，通過創(chuàng)新有效的活動(dòng)載體，將兩者有機(jī)地融合起來。比如，將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與創(chuàng)建合格職工之家相結(jié)合，將實(shí)施黨組織監(jiān)督與加強(qiáng)工會(huì)民主監(jiān)督相結(jié)合，等等。黨建、工建互動(dòng)作用，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)組織各自的特色，緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，依照黨章和工會(huì)法規(guī)定開展活動(dòng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)各部門都要積極進(jìn)行探索，把這一優(yōu)勢(shì)充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，促進(jìn)黨建、工建共同推進(jìn)，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)新局面

搞好非公有制企業(yè)黨工共建工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委都要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)列入工作議程，狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效。

1、要逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委都要結(jié)合實(shí)際，把非公有制企業(yè)黨建和工建工作納入工作計(jì)劃，做到工作有位置、有目標(biāo)、有措施、有實(shí)效。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，要進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，特別要注意把非公有制企業(yè)黨建與社區(qū)黨建相銜接，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的開展。要切實(shí)加強(qiáng)組織部門與工會(huì)組織的聯(lián)系，在研究有關(guān)工作時(shí)，要充分聽取工會(huì)組織的意見和建議，更好地反映廣大職工群眾的愿望和要求，使制定的政策措施更具針對(duì)性和科學(xué)性。尤其是隨著非公有制企業(yè)加快發(fā)展，工會(huì)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任越來越大，面臨的困難和矛盾越來越多，這既需要工會(huì)組織自身與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新做好工作，同時(shí)各級(jí)黨組織也要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工會(huì)工作給予大力支持，促進(jìn)工會(huì)工作更好開展。

2、要改進(jìn)方法，分類指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。各級(jí)黨委組織部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，針對(duì)我市外向型經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，研究新問題，探索新途徑，與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)新局面。要深入實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)。對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要加大督查力度，務(wù)求取得突破。各地、各部門要結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神，加大督促檢查工作的力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，采取有力措施加以改進(jìn)和提高。特別是這項(xiàng)工作做得還比較薄弱的地方，要集中一段時(shí)間，集中人員精力抓好黨組織和工會(huì)組織的組建工作。監(jiān)督檢查要形成制度，確保常抓不懈，不斷提高工作水平。

3、要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)中黨工共建工作，必須搞好調(diào)查研究，著力解決基層在實(shí)踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)性問題。調(diào)查研究要突出預(yù)見性和科學(xué)性，制定的措施辦法要注重系統(tǒng)性、可行性和創(chuàng)造性。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，成熟的及時(shí)加以推廣，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，不斷提高非公有制企業(yè)中黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的工作水平。

同志們，非公有制企業(yè)不論對(duì)于黨建工作，還是工會(huì)工作，都是一個(gè)新的工作領(lǐng)域，需要我們大家不斷地去研究和實(shí)踐。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的新局面，為蘇州全面建設(shè)高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：在非公有制企業(yè)黨建帶工建會(huì)議上的講話

同志們：

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)，是新形勢(shì)下基層組織建設(shè)的一個(gè)新課題，也是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。市委組織部和市總工會(huì)召開這次會(huì)議，主要就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的工作水平。今天會(huì)議的交流發(fā)言和書面交流，從不同的角度介紹了各自的特色做法和經(jīng)驗(yàn)，集中反映了我市近幾年來黨工共建工作的成果，希望各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就進(jìn)一步做好全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市各級(jí)黨組織和工會(huì)組織都把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和工建工作擺上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效。目前，全市非公有制企業(yè)中，黨組織的應(yīng)建已建率達(dá)到了96以上；工會(huì)組建和會(huì)員入會(huì)“兩個(gè)大多數(shù)”的目標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)。非公有制企業(yè)的黨、工組織在充分履行職能、積極開展工作、團(tuán)結(jié)廣大職工群眾、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面也發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)我們也必須看到，與我市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭相比，我們的黨建和工建工作仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),尤其從黨建工作來看：一是黨的力量相對(duì)薄弱，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中沒有黨員的分別占企業(yè)總數(shù)的60和80；二是組織設(shè)置相對(duì)滯后，全市仍有65家外商投資企業(yè)和19家私營企業(yè)應(yīng)建未建黨組織，與上級(jí)的組建要求還存在一定差距；三是黨員比例相對(duì)偏低，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中的黨員數(shù)只占職工數(shù)的1.3和1.7。由此可見，加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建和工建工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重，需要各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，不斷研究新情況，解決新問題，取得新進(jìn)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，外向型經(jīng)濟(jì)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng)和亮點(diǎn)，尤其是利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口方面連續(xù)多年走在了全國的前列。近幾年，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也取得了迅猛發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額逐年上升，去年個(gè)私經(jīng)濟(jì)上繳的稅收已占到全市財(cái)政收入的20，非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已占有舉足輕重的地位。因此，保障非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，我市非公有制企業(yè)總體發(fā)展情況是好的，但也不可否認(rèn)，仍存在一些不容忽視的問題，有些企業(yè)勞資關(guān)系緊張，員工權(quán)益得不到有效維護(hù)；有的業(yè)主思想、生活頹廢；有的甚至出現(xiàn)偷稅漏稅、制假售假、環(huán)境污染等問題。解決這些問題，很重要的一個(gè)方面就是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和工會(huì)組織建設(shè)。實(shí)踐表明，加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建、工建工作，可以充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益；可以充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配矛盾，維護(hù)業(yè)主和員工的合法權(quán)益；可以充分發(fā)揮黨工組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；可以組織職工采取與本企業(yè)相適應(yīng)的形式參與企業(yè)民主管理，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，按章納稅，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。由此可見，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、工會(huì)建設(shè)勢(shì)在必行。江澤民同志曾指出：“凡是已具備條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。在非公有制企業(yè)開展黨建工作，要理直氣壯，當(dāng)然工作要耐心細(xì)致?！备骷?jí)各部門對(duì)此一定要有深刻理解，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建、工建的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，理直氣壯，積極穩(wěn)妥地開展工作，不斷開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的新局面。

二、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步加大我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的推進(jìn)力度

實(shí)踐充分證明，“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的有效工作機(jī)制。各級(jí)各部門在今后的工作中，要進(jìn)一步正確把握黨建和工建的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，形成合力，共同推進(jìn)，全面提高我市非公有制企業(yè)黨建和工建工作水平。

1、要堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用?！包h建帶工建”，這不僅是黨對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的，也是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的需要。堅(jiān)持“黨建帶工建”，一方面，各級(jí)黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨建工作的力度，努力做到每一個(gè)具備條件的非公有制企業(yè)，都要單獨(dú)或聯(lián)合建立黨的基層組織。不僅要關(guān)注已經(jīng)具備建黨條件的非公有制企業(yè)，更要關(guān)注那些尚不具備條件的非公有制企業(yè)，使他們能積極創(chuàng)造條件建立黨組織。要根據(jù)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，積極探索黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和工

作方法，切實(shí)做到有群眾的地方就要有黨的工作。另一方面，在做好黨建工作的同時(shí)，要努力帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)，積極為工會(huì)開展工作創(chuàng)造條件。非公有制企業(yè)中工會(huì)組織所處的環(huán)境比較特殊，迫切需要黨組織在思想政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以保證工會(huì)工作沿著正確的方向健康發(fā)展。非公有制企業(yè)中的黨組織要認(rèn)真履行“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會(huì)工作的政治責(zé)任，定期研究工會(huì)工作，解

決工會(huì)工作中的重要問題；要重視工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會(huì)配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子；要支持工會(huì)組織按照法律和章程積極開展工作，尤其要支持工會(huì)組織依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)；要按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)在非公有制企業(yè)中工作的黨組織、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及其他職工的合法權(quán)益，把他們的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好。

2、要堅(jiān)持工會(huì)群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動(dòng)作用。工會(huì)基層組織是工會(huì)活力的源泉，也是基層黨組織的依靠力量。由于非公有制企業(yè)的組織形式、管理制度、工作機(jī)制有許多特殊性，工會(huì)組織有其不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾性組織的身份開展工作，有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，有利于黨組織在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要進(jìn)一步加大工會(huì)組織的組建工作力度。按照《工會(huì)法》的要求，面向所有企業(yè)，打好工會(huì)組建的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，突破一批建會(huì)“老大難”單位；面向所有職工做好發(fā)展會(huì)員工作，最大限度地把非公有制企業(yè)中的職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。對(duì)那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先建立工會(huì)組織，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。工會(huì)組織要切實(shí)發(fā)揮作用，不斷提高工作水平，讓職工群眾切身感受到加入工會(huì)的益處，這樣工會(huì)才富有活力，才能吸引職工群眾。非公有制企業(yè)工會(huì)工作相對(duì)于國有集體企業(yè)而言起步晚、水平低、建制難，工會(huì)組織要在組建中規(guī)范，在規(guī)范中提高。要積極履行《工會(huì)法》賦予的職責(zé)，努力拓展適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的工會(huì)工作新思路。要把非公有制企業(yè)在工會(huì)組建、職工入會(huì)、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展等方面所采取的措施和發(fā)揮的作用，作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標(biāo)志。

3、要堅(jiān)持黨的工作與工會(huì)工作雙向促進(jìn)，充分發(fā)揮黨建與工建的互動(dòng)作用。在非公有制企業(yè)中，要全面推進(jìn)“黨建帶工建、工建促黨建”工作，需要黨組織和工會(huì)組織在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在活動(dòng)結(jié)合上下功夫，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上下功夫，努力做到雙向聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。對(duì)于那些具備條件的非公有制企業(yè)，黨組織負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席可由一人擔(dān)任；非公有制企業(yè)中，黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的制度、經(jīng)驗(yàn)、做法可以互為借鑒；可以將非公有制企業(yè)黨的工作和工會(huì)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實(shí)施、共同考核，通過創(chuàng)新有效的活動(dòng)載體，將兩者有機(jī)地融合起來。比如，將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與創(chuàng)建合格職工之家相結(jié)合，將實(shí)施黨組織監(jiān)督與加強(qiáng)工會(huì)民主監(jiān)督相結(jié)合，等等。黨建、工建互動(dòng)作用，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)組織各自的特色，緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，依照黨章和工會(huì)法規(guī)定開展活動(dòng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)各部門都要積極進(jìn)行探索，把這一優(yōu)勢(shì)充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，促進(jìn)黨建、工建共同推進(jìn)，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)新局面

搞好非公有制企業(yè)黨工共建工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委都要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)列入工作議程，狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效。

1、要逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委都要結(jié)合實(shí)際，把非公有制企業(yè)黨建和工建工作納入工作計(jì)劃，做到工作有位置、有目標(biāo)、有措施、有實(shí)效。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，要進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，特別要注意把非公有制企業(yè)黨建與社區(qū)黨建相銜接，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的開展。要切實(shí)加強(qiáng)組織部門與工會(huì)組織的聯(lián)系，在研究有關(guān)工作時(shí)，要充分聽取工會(huì)組織的意見和建議，更好地反映廣大職工群眾的愿望和要求，使制定的政策措施更具針對(duì)性和科學(xué)性。尤其是隨著非公有制企業(yè)加快發(fā)展，工會(huì)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任越來越大，面臨的困難和矛盾越來越多，這既需要工會(huì)組織自身與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新做好工作，同時(shí)各級(jí)黨組織也要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工會(huì)工作給予大力支持，促進(jìn)工會(huì)工作更好開展。

2、要改進(jìn)方法，分類指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。各級(jí)黨委組織部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，針對(duì)我市外向型經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，研究新問題，探索新途徑，與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)新局面。要深入實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)。對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要加大督查力度，務(wù)求取得突破。各地、各部門要結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神，加大督促檢查工作的力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，采取有力措施加以改進(jìn)和提高。特別是這項(xiàng)工作做得還比較薄弱的地方，要集中一段時(shí)間，集中人員精力抓好黨組織和工會(huì)組織的組建工作。監(jiān)督檢查要形成制度，確保常抓不懈，不斷提高工作水平。

3、要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)中黨工共建工作，必須搞好調(diào)查研究，著力解決基層在實(shí)踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)性問題。調(diào)查研究要突出預(yù)見性和科學(xué)性，制定的措施辦法要注重系統(tǒng)性、可行性和創(chuàng)造性。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，成熟的及時(shí)加以推廣，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，不斷提高非公有制企業(yè)中黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的工作水平。

同志們，非公有制企業(yè)不論對(duì)于黨建工作，還是工會(huì)工作，都是一個(gè)新的工作領(lǐng)域，需要我們大家不斷地去研究和實(shí)踐。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的新局面，為蘇州全面建設(shè)高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”會(huì)議上的講話

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”會(huì)

議上的講話

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)，是新形勢(shì)下基層組織建設(shè)的一個(gè)新課題，也是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。市委組織部和市總工會(huì)召開這次會(huì)議，主要就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的工作水平。今天會(huì)議的交流發(fā)言和書面交流，從不同的角度介紹了各自的特色做法和經(jīng)驗(yàn)，集中反映了我市近幾年來黨工共建工作的成果，希望各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就進(jìn)一步做好全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市各級(jí)黨組織和工會(huì)組織都把加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和工建工作擺上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效。目前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨組織的應(yīng)建已建率達(dá)到了以上；工會(huì)組建和會(huì)員入會(huì)“兩個(gè)大多數(shù)”的目標(biāo)也已實(shí)現(xiàn)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨、工組織在充分履行職能、積極開展工作、團(tuán)結(jié)廣大職工群眾、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面也發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)我們也必須看到，與我市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭相比，我們的黨建和工建工作仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其從黨建工作來看：一是黨的力量相對(duì)薄弱，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中沒有黨員的分別占企

業(yè)總數(shù)的和；二是組織設(shè)置相對(duì)滯后，全市仍有家外商投資企業(yè)和家私營企業(yè)應(yīng)建未建黨組織，與上級(jí)的組建要求還存在一定差距；三是黨員比例相對(duì)偏低，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中的黨員數(shù)只占職工數(shù)的和。由此可見，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建和工建工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重，需要各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，不斷研究新情況，解決新問題，取得新進(jìn)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，外向型經(jīng)濟(jì)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng)和亮點(diǎn)，尤其是利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口方面連續(xù)多年走在了全國的前列。近幾年，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也取得了迅猛發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額逐年上升，去年個(gè)私經(jīng)濟(jì)上繳的稅收已占到全市財(cái)政收入的，非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已占有舉足輕重的地位。因此，保障非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展已成

為我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織總體發(fā)展情況是好的，但也不可否認(rèn)，仍存在一些不容忽視的問題，有些企業(yè)勞資關(guān)系緊張，員工權(quán)益得不到有效維護(hù)；有的業(yè)主思想、生活頹廢；有的甚至出現(xiàn)偷稅漏稅、制假售假、環(huán)境污染等問題。解決這些問題，很重要的一個(gè)方面就是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和工會(huì)組織建設(shè)。實(shí)踐表明，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建、工建工作，可以充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益；可以充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配矛盾，維護(hù)業(yè)主和員工的合法權(quán)益；可以充分發(fā)揮黨工組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；可以組織職工采取與本企業(yè)相適應(yīng)的形式參與企業(yè)民主管理，引導(dǎo)和

監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，按章納稅，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。由此可見，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)、工會(huì)建設(shè)勢(shì)在必行。江澤民同志曾指出：“凡是已具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都應(yīng)建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。在非公有制企業(yè)開展黨建工作，要理直氣壯，當(dāng)然工作要耐心細(xì)致?！备骷?jí)各部門對(duì)此一定要有深刻理解，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建、工建的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，理直氣壯，積極穩(wěn)妥地開展工作，不斷開創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的新局面。

二、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步加大我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的推進(jìn)力度

實(shí)踐充分證明，“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制

經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的有效工作機(jī)制。各級(jí)各部門在今后的工作中，要進(jìn)一步正確把握黨建和工建的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點(diǎn)，形成合力，共同推進(jìn)，全面提高我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和工建工作水平。

⒈要堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用。“黨建帶工建”，這不僅是黨對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的，也是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的需要。堅(jiān)持“黨建帶工建”，一方面，各級(jí)黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的力度，努力做到每一個(gè)具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都要單獨(dú)或聯(lián)合建立黨的基層組織。不僅要關(guān)注已經(jīng)具備建黨條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，更要關(guān)注那些尚不具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，使他們能積極創(chuàng)造條件建立黨組織。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特

點(diǎn)，積極探索黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和工作方法，切實(shí)做到有群眾的地方就要有黨的工作。另一方面，在做好黨建工作的同時(shí)，要努力帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)，積極為工會(huì)開展工作創(chuàng)造條件。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工會(huì)組織所處的環(huán)境比較特殊，迫切需要黨組織在思想政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以保證工會(huì)工作沿著正確的方向健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織要認(rèn)真履行“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會(huì)工作的政治責(zé)任，定期研究工會(huì)工作，解決工會(huì)工作中的重要問題；要重視工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會(huì)配強(qiáng)、建好領(lǐng)導(dǎo)班子；要支持工會(huì)組織按照法律和章程積極開展工作，尤其要支持工會(huì)組織依法履行維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)；要按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作的黨組織、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及其他職工的合法權(quán)益，把他們的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好。

⒉要堅(jiān)持工會(huì)群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動(dòng)作用。工會(huì)基層組織是工會(huì)活力的源泉，也是基層黨組織的依靠力量。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的組織形式、管理制度、工作機(jī)制有許多特殊性，工會(huì)組織有其不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾性組織的身份開展工作，有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，有利于黨組織在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要進(jìn)一步加大工會(huì)組織的組建工作力度。按照《工會(huì)法》的要求，面向所有企業(yè)，打好工會(huì)組建的持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，突破一批建會(huì)“老大難”單位；面向所有職工做好發(fā)展會(huì)員工作，最大限度地把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。對(duì)那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先建立工會(huì)組織，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。工會(huì)組織要切實(shí)發(fā)揮作用，不斷提高工作水平，讓職工群眾切身感受到加入工會(huì)的益處，這樣工會(huì)才富有活力，才能吸引職工群眾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)工作相對(duì)于國有集體企業(yè)而言起步晚、水平低、建制難，工會(huì)組織要在組建中規(guī)范，在規(guī)范中提高。要積極履行《工會(huì)法》賦予的職責(zé)，努力拓展適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的工會(huì)工作新思路。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織在工會(huì)組建、職工入會(huì)、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展等方面所采取的措施和發(fā)揮的作用，作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標(biāo)志。

⒊要堅(jiān)持黨的工作與工會(huì)工作雙向促進(jìn)，充分發(fā)揮黨建與工建的互動(dòng)作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，要全面推進(jìn)“黨建帶工建、工建促黨建”工作，需要黨組織和工會(huì)組織在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在活動(dòng)結(jié)合上下功夫，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上下功夫，努力做到雙向聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。對(duì)于那些具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，黨組織負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席可由一人擔(dān)任；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨的建

設(shè)和工會(huì)建設(shè)的制度、經(jīng)驗(yàn)、做法可以互為借鑒；可以將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作和工會(huì)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實(shí)施、共同考核，通過創(chuàng)新有效的活動(dòng)載體，將兩者有機(jī)地融合起來。比如，將創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與創(chuàng)建合格職工之家相結(jié)合，將實(shí)施黨組織監(jiān)督與加強(qiáng)工會(huì)民主監(jiān)督相結(jié)合，等等。黨建、工建互動(dòng)作用，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)組織各自的特色，緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，依照黨章和工會(huì)法規(guī)定開展活動(dòng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)所在。各級(jí)各部門都要積極進(jìn)行探索，把這一優(yōu)勢(shì)充分調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，促進(jìn)黨建、工建共同推進(jìn)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)新局面

搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工共建

工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委都要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)列入工作議程，狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效。

⒈要逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委都要結(jié)合實(shí)際，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和工建工作納入工作計(jì)劃，做到工作有位置、有目標(biāo)、有措施、有實(shí)效。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，要進(jìn)一步理順非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，特別要注意把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建與社區(qū)黨建相銜接，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的開展。要切實(shí)加強(qiáng)組織部門與工會(huì)組織的聯(lián)系，在研究有關(guān)工作時(shí)，要充分聽取工會(huì)組織的意見和建議，更好地反映廣大職工群眾的愿望和要求，使制定的政策措施更具針對(duì)性和科學(xué)性。尤其是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展，工會(huì)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任越來越大，面臨的困難和矛盾越來越多，這既需要工會(huì)組織自身與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新做好

工作，同時(shí)各級(jí)黨組織也要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工會(huì)工作給予大力支持，促進(jìn)工會(huì)工作更好開展。

⒉要改進(jìn)方法，分類指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。各級(jí)黨委組織部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，針對(duì)我市外向型經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，研究新問題，探索新途徑，與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)新局面。要深入實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)。對(duì)工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要加大督查力度，務(wù)求取得突破。各地、各部門要結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神，加大督促檢查工作的力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，采取有力措施加以改進(jìn)和提高。特別是這項(xiàng)工作做得還比較薄弱的地方，要集中一段時(shí)間，集中人員精力抓好黨組織和工會(huì)組織的組建工作。監(jiān)督檢查要形成制度，確保常抓不懈，不斷提高工作水平。

⒊要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，不斷總

結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨工共建工作，必須搞好調(diào)查研究，著力解決基層在實(shí)踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)性問題。調(diào)查研究要突出預(yù)見性和科學(xué)性，制定的措施辦法要注重系統(tǒng)性、可行性和創(chuàng)造性。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，成熟的及時(shí)加以推廣，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的工作水平。

同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)組織不論對(duì)于黨建工作，還是工會(huì)工作，都是一個(gè)新的工作領(lǐng)域，需要我們大家不斷地去研究和實(shí)踐。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，努力開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和工會(huì)建設(shè)的新局面，為蘇州全面建設(shè)高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市非公有制企業(yè)黨建帶工建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

××同志在全市非公有制企業(yè)“黨建帶工建”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

今天我們召開全市非公有制企業(yè)“黨建帶工建”工作推進(jìn)會(huì)，主要出于兩方面考慮：一是去年推進(jìn)會(huì)以來，我們花大力氣抓了非公企業(yè)黨組織和工會(huì)組織的組建工作，全市非公企業(yè)黨組織和工會(huì)組織的覆蓋面有了比較大的提高，但離上級(jí)的工作要求還有一定距離，特別是組織建立后，如何進(jìn)一步發(fā)揮作用，還需要認(rèn)真加以研究；二是盡管近幾年我們?cè)诜枪髽I(yè)黨建、工建上花了很大精力，做了不少文章，但這兩項(xiàng)工作還存在不足之處，需要切實(shí)加以改進(jìn)。因此，有必要對(duì)全市非公企業(yè)黨建、工建工作，進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)和深化。

剛才，市委組織部和市總工會(huì)分別介紹了目前我市非公企業(yè)黨建、工會(huì)工作的整體情況，講得比較到位，既看到了取得的成績(jī)，又客觀分析了存在的問題，并談了下一步的工作打算，有利于我們今后針對(duì)性地開展工作。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、近年來我市非公企業(yè)黨建、工建工作成效有目共睹，但是難度依然不小

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市非公有制經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的95％，70％以上的市財(cái)政收入來自非公企業(yè)。抓好非公企業(yè)黨建、工建工作，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。從整體上看，全市非公企業(yè)黨建、工建工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好，可以用三句話來概括。

一是組建力度不斷加大，工作覆蓋面日益擴(kuò)大。去年下半年，省委根據(jù)中央有關(guān)精神，提出了“認(rèn)真做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作，爭(zhēng)取在黨的十七大召開前，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員100人以上的企業(yè)和從業(yè)人員50至99人且年?duì)I業(yè)收入500萬以上的企業(yè)基本建有黨組織”的新任務(wù)與新要求。到目前為止，全市已對(duì)這兩類規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋，單獨(dú)組建率也有明顯的提高，25家中央、省、××市委組織聯(lián)系的規(guī)模以上非公企業(yè)已有23家單獨(dú)建立黨組織，完成比例達(dá)到92%。在工會(huì)組建上，三年來全市新組建規(guī)模企業(yè)工會(huì)737家，其中外資企業(yè)工會(huì)120家，港澳臺(tái)資企業(yè)工會(huì)130家，共發(fā)展工會(huì)會(huì)員12.13萬人。全市非公企業(yè)中黨的力量和工會(huì)的影響進(jìn)一步得到擴(kuò)大和延伸。

二是工作機(jī)制不斷完善，初步形成了“黨工共建”的較好局面。各級(jí)黨委和工會(huì)把非公企業(yè)的黨建和工建工作作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，探索出了黨建依托工會(huì)、延伸工作手臂，工會(huì)依靠黨組織、擴(kuò)大影響力的工作機(jī)制，以共建機(jī)制獲得良好的工作業(yè)績(jī)。

三是活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，黨建、工建、企業(yè)發(fā)展三者共贏的氛圍進(jìn)一步形成。各級(jí)黨組織和工會(huì)組織能夠根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際，緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益，找準(zhǔn)黨工活動(dòng)和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，使越來越多的企業(yè)主看到了企業(yè)黨建、工建與企業(yè)發(fā)展的一致性，從而為企業(yè)黨建和企業(yè)工建工作的開展?fàn)I造了較好的環(huán)境。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，目前非公企業(yè)黨建、工建工作中依然存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)黨、工組織建設(shè)還不平衡，還有一些地方存在應(yīng)建未建的現(xiàn)象，少數(shù)新成立、符合條件的企業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)黨工組織與工作的覆蓋。二是一些企業(yè)黨、工組織雖已建立，但活動(dòng)制度沒有建立，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，工作沒有跟上。三是一些企業(yè)的黨員隊(duì)伍教育管理落實(shí)不到位，有些黨員長(zhǎng)期無人過問，“口袋黨員”現(xiàn)象依然存在，有些企業(yè)對(duì)吸引農(nóng)民工和外來務(wù)工人員加入工會(huì)不夠重視，還存在思想誤區(qū)。四是一些地方對(duì)“黨建帶工建”工作認(rèn)識(shí)不到位，推進(jìn)力度不大，沒有形成合力，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并努力加以解決。

二、全面把握“黨建帶工建”工作的目標(biāo)要求，做到組織與工作雙覆蓋

推進(jìn)我市非公企業(yè)黨組織和工會(huì)建設(shè)，著重是圍繞“組織全覆蓋”和“工作全覆蓋”的要求，做好“雙覆蓋”文章。

第一，要認(rèn)真抓好黨組織和工會(huì)組織的組建工作。今年5月31日，省委組織部和省總工會(huì)聯(lián)合召開了全省深化黨建帶工建、開展工會(huì)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)工作會(huì)議，提出了規(guī)模企業(yè)、外資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)全覆蓋的要求?！痢潦锌偣?huì)最近也要求我市規(guī)模企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到100%。市里把9月份作為非公企業(yè)黨組織、工會(huì)組建月，明確了具體要求，適當(dāng)時(shí)間還會(huì)對(duì)組建情況進(jìn)行一次督查。為此，各地各部門要著重做好三方面工作。一是趁這次機(jī)會(huì)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底，把應(yīng)建未建的企業(yè)進(jìn)行排隊(duì)，制定詳細(xì)的組建時(shí)間表，集中時(shí)間開展組建工作。二是明確組建重點(diǎn)。非公有制企業(yè)黨組織的組建，重點(diǎn)抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，黨員不足3人的按照上掛、聯(lián)合、就近的原則，確保這些黨員過上正常的組織生活。工會(huì)組織的組建，突出抓好規(guī)模企業(yè)、外商投資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)的建會(huì)工作，抓好外來務(wù)工人員的入會(huì)工作。三是做好企業(yè)主的思想引導(dǎo)工作，使企業(yè)主

能積極配合，變被動(dòng)組建為主動(dòng)組建。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨建、工建的新模式。當(dāng)前各地根據(jù)實(shí)際情況積極探索嘗試，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)。如鳳山街道工貿(mào)黨委對(duì)廣大企業(yè)實(shí)行區(qū)域聯(lián)建，陽明街道黨委完善推進(jìn)了非公企業(yè)區(qū)域活動(dòng)中心建設(shè)，等等，這些新的組織形式只要有利于非公企業(yè)黨建工作，都可以進(jìn)行探索嘗試。此外，各地還可以依托社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)和流動(dòng)人員集中居住點(diǎn)，在一定范圍內(nèi)建立區(qū)域性黨組織和工會(huì)組織，成片推進(jìn)“兩新”組織黨、工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的原則，分別承擔(dān)起組建責(zé)任，積極推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)工會(huì)組建工作。星級(jí)以上賓館飯店、旅游企業(yè)，由市旅游局工委負(fù)責(zé)組建，職工人數(shù)在50人以上的要先單獨(dú)建立工會(huì)，不足50人的先吸納在聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)內(nèi)，待時(shí)機(jī)成熟再單獨(dú)建立工會(huì)；建筑業(yè)企業(yè)，由建設(shè)工會(huì)負(fù)責(zé)組建，重點(diǎn)擴(kuò)大職工入會(huì)率；商場(chǎng)、超市和餐飲企業(yè)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)負(fù)責(zé)組建，職工人數(shù)50以上的要先單獨(dú)建立工會(huì)，市貿(mào)易局要探索建立餐飲業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和商業(yè)零售服務(wù)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

第三，要切實(shí)發(fā)揮黨、工組織的陣地作用。組織覆蓋以后，關(guān)鍵是要發(fā)揮作用，使黨的聲音和工會(huì)的影響滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，滲透到企業(yè)職工的業(yè)余文化生活之中。一要建立黨、工組織參與企業(yè)經(jīng)營管理的工作機(jī)制。各地要進(jìn)一步學(xué)習(xí)舜宇集團(tuán)黨組織參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策的做法，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大事項(xiàng)決策。要積極探索工會(huì)組織參與企業(yè)經(jīng)營決策的途徑和方法，指導(dǎo)企業(yè)建立以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，開展廠務(wù)公開、民主評(píng)議干部等其他形式的民主管理活動(dòng)。二要進(jìn)一步規(guī)范黨、工組織的日常工作。對(duì)企業(yè)黨組織來說，重點(diǎn)要開展“達(dá)規(guī)范、創(chuàng)五好”活動(dòng)，特別是要注重發(fā)揮全市23家非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)作用。企業(yè)工會(huì)組織則要積極開展“職工之家”建設(shè)活動(dòng)，深入開展創(chuàng)建“五有工會(huì)”活動(dòng)。同時(shí)，要積極開展“黨建帶工建，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層黨工組織一級(jí)抓一級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)非公企業(yè)黨建、工建工作整體水平的提升。三要積極開展有利于企業(yè)主和企業(yè)職工雙方利益的活動(dòng)。要組織動(dòng)員廣大職工廣泛開展技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，為企業(yè)發(fā)展出力；要在企業(yè)職工家庭生活、思想情緒出現(xiàn)問題的時(shí)候，及時(shí)給予幫助；要以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，關(guān)注和解決工資、工時(shí)、工傷等方面存在的矛盾，讓企業(yè)主和職工切身感受到企業(yè)黨組織和工會(huì)的作用。

三、努力整合多方資源，進(jìn)一步形成“黨工共建”的良好格局

非公有制企業(yè)黨建、工建工作，范圍廣、難度大。各地各部門對(duì)此要有充分的認(rèn)識(shí)，迎難而上，努力整合資源，進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。

一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委的“龍頭”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理著全市95％以上的非公企業(yè)，在非公企業(yè)黨建、工建方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須重視非公企業(yè)中的組織陣地建設(shè)，把“黨工共建”工作納入重要議事日程，以黨建帶工建，以工會(huì)作用的發(fā)揮促進(jìn)黨的政策方針的落實(shí)。

二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的配合協(xié)作。全市非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議和工會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是全市抓好非公企業(yè)黨建、工建工作的具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)加強(qiáng)成員單位之間的配合和協(xié)作，做到資源共享、信息互通，共同破解非公企業(yè)黨建、工建的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。作為非公企業(yè)黨建、工建的具體職能部門，市委組織部和市總工會(huì)要加強(qiáng)與成員單位的日常聯(lián)系，加強(qiáng)面上工作的指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，提出針對(duì)性的政策措施，供領(lǐng)導(dǎo)小組決策實(shí)施。

三是要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)干部的配備。市委批轉(zhuǎn)的《市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)建設(shè)，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的意見》中已經(jīng)明確，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備2至3名專職工會(huì)干部，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備1至2名專職工會(huì)干部。特別是總工會(huì)建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要配備3名以上的專職工會(huì)干部。按照××市總工會(huì)要求，今年還將建立7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)，這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要按規(guī)定配足配強(qiáng)專職工會(huì)干部，力爭(zhēng)在12月底前完成任務(wù)。

四要進(jìn)一步培植非公企業(yè)“黨建帶工建”的骨干力量。非公企業(yè)中的黨員、黨務(wù)干部和工會(huì)干部，是開展非公企業(yè)黨建、工建工作的骨干力量，加強(qiáng)這三支隊(duì)伍的教育管理，是抓好非公有制企業(yè)黨建、工建工作的關(guān)鍵。要按照××市委關(guān)于非公企業(yè)100人以上要有1名黨務(wù)工作者，500人以上要有2名黨務(wù)工作者的要求，配備好企業(yè)黨務(wù)工作者。要按照《企業(yè)工會(huì)工作條例》的要求，職工人數(shù)200人以上的企業(yè)要求配備專職工會(huì)干部。黨務(wù)工作者和專職工會(huì)干部可以互兼，建立健全企業(yè)黨務(wù)干部、工會(huì)干部的選擇、培訓(xùn)、考核機(jī)制。

第五篇：在非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員會(huì)議上的講話

在非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員會(huì)議上的講話

2012年4月18日

同志們：

今天，我們召開全市選派第二批非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)第一批黨建指導(dǎo)員到在非公企業(yè)開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)即將到任的第二批黨建指導(dǎo)員的有關(guān)工作開展進(jìn)行安排和部署。剛才大家觀摩了兩家第一批選派干部所指導(dǎo)的企業(yè)黨建工作開展現(xiàn)場(chǎng)，聽取了他們的一些經(jīng)驗(yàn)介紹，相信通過兩批的黨建指導(dǎo)員們和企業(yè)代表們相互的交流和溝通，對(duì)于推進(jìn)下一步非公企業(yè)黨建工作，如何努力提高非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員的整體水平，全力推進(jìn)全市非公有制企業(yè)黨組織的全面覆蓋，具有重要的指導(dǎo)意義。下面，就全市非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作，我將兩點(diǎn)意見：

一、正確評(píng)價(jià)第一批黨建指導(dǎo)員的工作成效和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的緊迫感。

2009年，經(jīng)過組織遴選，企業(yè)與大家雙向選擇，我市選派的第一批黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐非公企業(yè)進(jìn)行幫扶，兩年多來，大家積極宣傳黨的路線、方針和政策，深入開展企業(yè)思想政治工作，協(xié)助做好企業(yè)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題，組織、幫助企業(yè)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮了指導(dǎo)員應(yīng)有的作用，得到了企業(yè)業(yè)主和廣大職工、黨員的肯定和歡迎。具體來說，表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、當(dāng)好了宣傳員，黨的路線政策在企業(yè)得到貫徹落實(shí)。我們第一批的指導(dǎo)員們走進(jìn)每戶企業(yè)，大力宣傳《黨章》和非公有制企業(yè)黨建等黨的路線方針政策，兩年多的時(shí)間里，通過宣傳政策，使他們，尤其是企業(yè)業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)中開展黨建工作是與企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致的，積極引導(dǎo)他們參與社會(huì)事業(yè)、慈善捐贈(zèng)等各類公益活動(dòng)，積極支持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和企業(yè)黨建工作。

2、當(dāng)好了協(xié)調(diào)員，企業(yè)思想政治工作進(jìn)一步提高。近兩年多來積極指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，在非公有制企業(yè)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”活動(dòng)，在黨員中開展?fàn)幾觥拔鍌€(gè)先鋒”、黨員示范崗、黨員承諾制等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，增強(qiáng)了企業(yè)的凝凝聚力，使業(yè)主和員工更加團(tuán)結(jié)一致，奮力發(fā)展。

3、當(dāng)好了維護(hù)員，企業(yè)和職工的合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障。開展黨員之間、黨員與員工之間的結(jié)對(duì)幫扶和合理化建議征集活動(dòng)，組織黨員為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步密切黨員與群眾關(guān)系，積極維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，努力使企業(yè)黨組織真正成為職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。

4、當(dāng)好了聯(lián)絡(luò)員，企業(yè)與外部的關(guān)系更加協(xié)調(diào)、通暢。堅(jiān)持“引導(dǎo)不主導(dǎo)、參與不干預(yù)、協(xié)調(diào)不強(qiáng)調(diào)、監(jiān)督不包攬”的原則，為企業(yè)員工與管理者、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與政府搭建溝通交流的平臺(tái)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，積極調(diào)處各種矛盾糾紛，共同致力于企業(yè)更快更好的發(fā)展。

雖然，第一批的黨建指導(dǎo)員是在指導(dǎo)企業(yè)工作中取得了一定的成效，推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，他們的工作也存在一定的問題，主要表現(xiàn)為：個(gè)別黨建指導(dǎo)員思想認(rèn)識(shí)不到位，由于工作和原單位沒有脫鉤，投入企業(yè)的時(shí)間和精力不夠；有的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作不夠重視，對(duì)指導(dǎo)員開展工作的配合不夠；有的黨建指導(dǎo)員對(duì)黨務(wù)知識(shí)不熟悉，在業(yè)務(wù)能力和水平上欠缺，指導(dǎo)工作不到位；同時(shí)，由于黨建指導(dǎo)員人數(shù)較少，所指導(dǎo)企業(yè)數(shù)有限，對(duì)于推動(dòng)全市非公企業(yè)整體水平的效果不是很明顯等，這些問題，在一定程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，在下一步的工作中，必須要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，保證第二批選派干部到企業(yè)工作深入開展，并取得扎實(shí)的成效。

二、明確要求，把握重點(diǎn)，認(rèn)真履職，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的深入開展。

2011年底，省委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)的通知》（組通字[2011]48號(hào)），我市積極動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，全面啟動(dòng)并扎實(shí)推進(jìn)我市非公有制企業(yè)黨組織集中組建工作。其中在集中組建活動(dòng)階段，明確要求要選派干部對(duì)非公企業(yè)進(jìn)行幫扶促建。我市根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合我市非公企業(yè)實(shí)際情況選派了18名不同單位、不同專業(yè)的干部作為第二批黨建指導(dǎo)員，重點(diǎn)幫扶企業(yè)開展黨建工作，幫助企業(yè)做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，為在全市非公企業(yè)中建立黨組織、實(shí)現(xiàn)黨的工作全面覆蓋創(chuàng)造有利條件。下面，我就黨建指導(dǎo)員如何做好企業(yè)黨建指導(dǎo)工作提幾點(diǎn)意見：

1、明確非公有制企業(yè)黨組織集中組建活動(dòng)要求，扎實(shí)開展活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我市企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，國有、集體企業(yè)關(guān)停破產(chǎn)或改制重組成為民營企業(yè)，非公有制企業(yè)的數(shù)量和比重不斷增加，面對(duì)這一形勢(shì)，黨建工作的理念和方式必須盡快隨之轉(zhuǎn)變。只有積極適應(yīng)形勢(shì)的變化，切實(shí)抓好非公企業(yè)的黨建工作，才能進(jìn)一步鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。中組部和省委組織部對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨建工作十分重視，省委組織部提出用一年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：有正式黨員3人以上的企業(yè)全部單獨(dú)建立黨組織，從業(yè)人員50人以上的企業(yè)全部有黨員，有黨員的企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，沒有黨員的企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，使黨組織的組建率和黨的工作覆蓋率有明顯的提高。

近幾年來，我市第一批黨建指導(dǎo)員在抓非公黨建工作中做了一些工作，取得了一定的成效。根據(jù)我市非公企業(yè)第二次排查摸底情況，我市共有非公企業(yè)607家，其中，規(guī)模以上企業(yè)108戶，規(guī)模以下企業(yè)499戶。目前，已經(jīng)組建黨組織企業(yè)105戶，單獨(dú)組建黨組織的23 戶，聯(lián)合組建黨組織的企業(yè)47戶，共建立聯(lián)合黨組織4個(gè)，掛靠組建黨組織企業(yè) 35戶。未建黨組織的企業(yè)502戶，其中沒有黨員的企業(yè)311戶。這一現(xiàn)狀與上級(jí)的要求還有一定的差距，作為我們的第二批黨建指導(dǎo)員要明確目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員的先鋒模范帶頭作用，推動(dòng)我市非公企業(yè)黨建工作再上新臺(tái)階。

2、把握非公企業(yè)黨建工作重點(diǎn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)企業(yè)黨組織班子建設(shè)。在這次選派幫扶的18家企業(yè)中，13家企業(yè)已建黨組織，5家尚未建立黨組織。要采取分類指導(dǎo)的方式，對(duì)于已經(jīng)建立黨組織的，要加強(qiáng)班子建設(shè)。黨建指導(dǎo)員要經(jīng)常與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行溝通交流，幫助他們提高思想政治素質(zhì)和政策水平，消除思想疑慮，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨建工作的認(rèn)同感，要把支持和配合企業(yè)黨組織開展工作，抓好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置。要加大從企業(yè)經(jīng)營管理層、生產(chǎn)和技術(shù)骨干等黨員中培養(yǎng)和選拔黨務(wù)工作者的力度，努力把企業(yè)黨務(wù)工作者培養(yǎng)成經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)骨干，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要把那些政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上過硬、熟悉黨的工作、群眾基礎(chǔ)比較扎實(shí)，并且善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的優(yōu)秀黨員，選配到黨組織書記崗位上。要積極幫助企業(yè)黨務(wù)干部解決工作中遇到的實(shí)際困難，使他們有足夠的精力投入到黨建工作中去。要積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)單獨(dú)建立黨員活動(dòng)室。對(duì)于尚未建立黨組織的，要通過單獨(dú)建立、聯(lián)合組建或掛靠組建等方式，盡快建立黨組織。

二要強(qiáng)化企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。第一要壯大黨員隊(duì)伍，把發(fā)現(xiàn)黨員、發(fā)展黨員作為壯大黨員隊(duì)伍的重要手段。要把企業(yè)生產(chǎn)一線職工、各個(gè)層次的經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干作為重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象。要通過開展“黨員找組織、組織找黨員”活動(dòng)，及時(shí)把企業(yè)中的流動(dòng)黨員、“隱形”黨員找到并組織起來，發(fā)揮作用。此外，目前我市尚未建黨組織的企業(yè)有502戶，其中沒有黨員的企業(yè)311戶，這些企業(yè)中沒有 黨組織，發(fā)展黨員成為難題，作為黨建指導(dǎo)員要想方設(shè)法解決這一難題，才能從根本上解決企業(yè)發(fā)展黨員的空白，實(shí)現(xiàn)黨工作的全面覆蓋。第二要加強(qiáng)黨員教育管理，指導(dǎo)督促企業(yè)黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度，正常開展黨組織活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。

三是服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。非公企業(yè)黨建工作一定要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來進(jìn)行。黨建工作指導(dǎo)員要幫助企業(yè)制定符合實(shí)際的黨建工作計(jì)劃。要了解掌握上級(jí)關(guān)于扶持促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)重大政策措施，主動(dòng)聽取企業(yè)員工的合理化建議，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足政策，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)員工與管理者、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與政府之間的關(guān)系，積極調(diào)處各種矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。支持企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)的工作，做好職工的思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，培育健康向上的企業(yè)文化，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

3、注重提高自身素質(zhì)，確保非公黨建工作職責(zé)到位

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，逐步把自己鍛煉成為優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。作為黨建指導(dǎo)員，大家要明白這一身份的職責(zé)和任務(wù)，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神，掌握非公有制企業(yè)黨建工作方法，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作的新方法、新內(nèi)容、新途徑，成為黨務(wù)工作的行家里手。在實(shí)際工作中，要虛心向企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二要積極引導(dǎo)，在企業(yè)形成重視黨建工作的良好氛圍。當(dāng)前，非公企業(yè)黨建工作存在一些問題,重要表現(xiàn)之一就是部分企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業(yè)主對(duì)在企業(yè)中建立黨組織抱有抵觸情緒，認(rèn)為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的推動(dòng)作用。有了這種認(rèn)識(shí)，黨建工作是抓不好的。近年來的實(shí)踐證明，非公企業(yè)黨建工作對(duì)于推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)形象提升，提高員工能力素質(zhì)具有重要意義。作為黨建指導(dǎo)員，要積極 進(jìn)行引導(dǎo)，提高企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)同感。今天到會(huì)的有各企業(yè)的黨建工作負(fù)責(zé)人，希望你們能夠積極配合黨建指導(dǎo)員開展工作，把黨建工作作為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)形象提升，提高員工能力素質(zhì)重要舉措，牢固樹立抓黨建就是抓企業(yè)發(fā)展的觀念，努力在企業(yè)形成思想上重視黨建，措施上支持黨建，行動(dòng)上真抓黨建的良好氛圍。

三是要廉潔自律，用模范的言行展示自身良好形象。大家在非公企業(yè)有開展黨建工作，面對(duì)的是一個(gè)全新的領(lǐng)域，業(yè)主、黨員、職工都在看著你們，都會(huì)從你們身上看到黨和政府的形象。所以，大家一定要時(shí)刻想到這一點(diǎn)，時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，嚴(yán)格堅(jiān)持好“五不”原則：即不在企業(yè)拿工資，不在企業(yè)拿獎(jiǎng)金，不在企業(yè)吃喝，不享受企業(yè)的一切福利待遇，不增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次選派到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，原則上不脫離元原工作崗位，各位指導(dǎo)員不能以選派到企業(yè)指導(dǎo)工作而脫離原工作崗位，確需在企業(yè)集中工作的要與原單位請(qǐng)假。市委組織部要加強(qiáng)管理，確保選派干部不脫崗。

四要講究政策，努力做到企業(yè)歡迎和黨員職工信賴。非公有制企業(yè)黨建工作政治性和政策性都很強(qiáng)。同志們?cè)谄髽I(yè)指導(dǎo)黨建工作時(shí)，要吃透政策，把握工作方法，依靠黨員、依靠職工、依靠業(yè)主，在職工和業(yè)主的利益共同點(diǎn)上多做工作。指導(dǎo)員要以誠相待，迎難而上，扎實(shí)工作，努力使黨建工作指導(dǎo)員在企業(yè)真正“派得進(jìn)、留得住、起作用、受歡迎”。

五要積極探索，不斷提高指導(dǎo)非公黨建的工作能力。要高度重視非公企業(yè)黨建工作，要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，指導(dǎo)企業(yè)黨組織認(rèn)真開展“五個(gè)好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，要以開展“雙爭(zhēng)雙覆蓋”活動(dòng)為抓手，以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和團(tuán)結(jié)凝聚職工為重點(diǎn)，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效形式和途徑，充分發(fā)揮黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、6 凝聚人心、促進(jìn)和諧”和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)我市非公企業(yè)黨建工作上水平、上臺(tái)階。

做好非公企業(yè)黨建工作，責(zé)任重大，在此也希望大家在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感，通過各選派單位黨組織、全體黨建工作指導(dǎo)員和非公有制企業(yè)的共同努力，不斷提高全市非公有制企業(yè)的黨建工作水平，推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。