第一篇：嘉興市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查

嘉興市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查

[摘要]現(xiàn)今隨著城市不斷的擴(kuò)大，學(xué)歷的高低關(guān)系著你是否能找到一份好工作，特別是農(nóng)村青年。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村青年占國家青年的大部分，作為我國青年的主體他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量，是推動社會新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，因此農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢和作用，凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展?fàn)顩r，對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求教育培訓(xùn)

一、引言

（一）調(diào)查的目的和意義

我于9月，對嘉興城市來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過深入調(diào)查，對當(dāng)前城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)有了初步的了解和認(rèn)識，準(zhǔn)確地把握當(dāng)前城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求動向，深化教學(xué)改革，加強教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)和事實。為了全面掌握海寧市農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r，對海寧市外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)需求作隨機調(diào)查。

（二）調(diào)查對象

調(diào)查對象為在浙江嘉興某公司工作的4名年齡均在25周歲以下的農(nóng)村青年。

（三）調(diào)查方法

本次調(diào)查采用了訪談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括了外來務(wù)工青年的基本情況、學(xué)習(xí)需求、目前最關(guān)心的問題以及希望和要求四大方面，對每一問題作細(xì)致調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）樣本的基本情況

張X，男，現(xiàn)年25歲，江蘇省連云港灌南縣張店鄉(xiāng)人，未婚，從事銷售外勤的工作。

鄭X，女，現(xiàn)年25歲，河北省滄州市東光縣燈明寺鄉(xiāng)人，未婚，從事信息編輯的工作。

王X，女，現(xiàn)年21歲，浙江省嘉興市新騰鎮(zhèn)人，未婚，從事倉庫管理的工

作。

張X，女, 現(xiàn)年23歲，浙江省嘉興市新騰鎮(zhèn)人，已婚，從事銷售內(nèi)勤的工作。

由于大家都是相同職位的工薪階層，工資都是單位統(tǒng)一金額，每月2400元。王芳是小組長所以工資比其他幾人稍高一點每月2600元。農(nóng)村青年家庭生活水平仍處于較低的水平。

（二）受教育程度

本次接受調(diào)查的4位農(nóng)村青年中，高中學(xué)歷2人，大專學(xué)歷2個。其中高中學(xué)歷的那位青年是從事銷售外勤工作，女生從事倉庫管理工作；其他兩位大專女生分別從事信息編輯工作和銷售內(nèi)勤工作。通過和他們的交談得知，以前在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識學(xué)是太少，和現(xiàn)在從事的行業(yè)不對口，不能學(xué)以致用，慢慢地都要荒廢了，急需要繼續(xù)充電，當(dāng)然學(xué)習(xí)的內(nèi)容一定要是和現(xiàn)在的生活和工作息息相關(guān)，其實他們也和城市青年一樣，擁有自己的理想，希望用自己勤勞的雙手過上幸福的生活。

（三）學(xué)習(xí)需求

張X現(xiàn)有學(xué)歷是高中，他正在從事五金銷售的工作。他希望自己能參加短期培訓(xùn)培訓(xùn)。能對機械加工制造和機電技術(shù)深入了解，因為他覺得如果自己要吃五金銷售這碗飯，現(xiàn)有的水平是不夠的，他想繼續(xù)學(xué)習(xí)機械專業(yè)，希望以后成為一名優(yōu)秀的五金行業(yè)的人才。

鄭X現(xiàn)有的學(xué)歷是大專，她正在從事信息編輯的工作。她希望自己能參加短期培訓(xùn)培訓(xùn)，希望得到相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，使自己的能力得到提升。

王X現(xiàn)有的學(xué)歷是高中，她正在從事倉庫管理的工作。她暫時沒有提升學(xué)歷和參加培訓(xùn)的意愿，不過也是一個很有上進(jìn)心的人，希望通過在工作中向他人學(xué)習(xí)的方式學(xué)到與現(xiàn)有工作相關(guān)的專業(yè)知識，提升專業(yè)技能。

張X現(xiàn)有的學(xué)歷是大專，她正在從事銷售內(nèi)勤的工作。她希望通過業(yè)余學(xué)習(xí)，參加高校考試把學(xué)歷提升到本科。同時提升自己的專業(yè)技能，能更好的勝任這份工作。

（四）學(xué)習(xí)途徑選擇

這4個人有3人是單身族，1人已婚。張X和鄭X希望利用多余時間學(xué)一技之長，利用業(yè)余時間參加高校組織的短期培訓(xùn)。在不耽誤工作的前提下通過培訓(xùn)學(xué)到自己想擁有的技能。而王X希望在實踐中學(xué)到更多的知識。張X則希望提升學(xué)歷。大家都希望繼續(xù)實現(xiàn)人生的理想，增長自己的知識，提高自身的素質(zhì)，開起幸福之路。

（五）目前最關(guān)心的問題

擴(kuò)大工傷，醫(yī)療，養(yǎng)老保險覆蓋面：農(nóng)民看病難，是農(nóng)村普遍存在的問題。小病自己還是勉強解決，但是農(nóng)民如果生大病、工傷等基本得不到有效的治療。大多數(shù)是農(nóng)民無力承擔(dān)巨額地治療費，很多人因此債臺高筑，病也沒治好。這也是農(nóng)民青年中最為關(guān)注也最為急切解決的問題。

子女求學(xué)。農(nóng)民普遍反映：小學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)。中學(xué)生上學(xué)的學(xué)校，周邊環(huán)境差，網(wǎng)吧混亂，學(xué)生容易學(xué)壞。大學(xué)生上學(xué)的學(xué)費過高，無力承受，他仍希望政府出臺好政策，使孩子們學(xué)得輕松，家長們無后顧之憂。

在調(diào)查對象中最為關(guān)切的是農(nóng)村醫(yī)療保障問題、子女升學(xué)問題、農(nóng)民權(quán)益保障問題，調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題。

（六）希望和要求

在調(diào)查四名調(diào)查對象中，都有一個共識：就是希望進(jìn)一步提升自身學(xué)歷，通過相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化知識，掌握先進(jìn)技能，學(xué)有所用，以技致富，對社會具備更強的適應(yīng)能力，充分體現(xiàn)了農(nóng)村青年對知識技能的需求加大。都能對自身發(fā)展進(jìn)行定位，思路清晰，有人生追求目標(biāo)。

三、調(diào)查分析

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低

由于長期以來的歷史、地理環(huán)境以及國家政策原因，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，生產(chǎn)水平低，直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后。農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境，有才之士不能得到挖掘，導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失，這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。

（二）農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁

農(nóng)村社會封建思想依舊殘留，重男輕女思想嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡，再者對教育的不重視也是一個瓶頸。

（三）青年農(nóng)民工社會保障問題突出

農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能，法律意思淡薄，從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、對策和建議

（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育

要通過政府行為調(diào)整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)教育，加大對弱勢群體的扶持力度，確保受教育者的權(quán)利和義務(wù)。增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，改善農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施，并力求城市優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教，加強師資隊伍建設(shè)，更新教育理念，為農(nóng)村人提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。積極構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和青年務(wù)工需要的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化教育模

式”，滿足學(xué)生個性發(fā)展需要，為農(nóng)村青年人力資源開發(fā)和農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

（二）強化職業(yè)教育

以培育高技術(shù)人才為目的，加大對職業(yè)院校的建設(shè)，讓外來務(wù)工青年掌握一技之長，學(xué)有所用，以技致富。職業(yè)教育要提升外來務(wù)工青年的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，把外來務(wù)工青年從對職業(yè)、專業(yè)的懵懂無知培養(yǎng)到了解、熟悉、精通以至于偏好，從而具備上崗能力，完成從農(nóng)民到工人的角色的轉(zhuǎn)變，從實際出發(fā)，堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育的思路，切實按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和個人自身發(fā)展的實際需要發(fā)展職業(yè)教育，從而不斷增強外來務(wù)工青年進(jìn)城務(wù)工的能力。

（三）加強外來務(wù)工青年思想政治教育

要以外來務(wù)工青年的理想教育、現(xiàn)代文明意識教育、科技興農(nóng)教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識教育為重點，針對青少年群體各成長階段的特點，進(jìn)行分層教育，合理確定由低到高的階段性目標(biāo)、內(nèi)容和方法，努力做到目標(biāo)切實可行、內(nèi)容通俗易懂、形式生動活潑，增強針對性和實效性。要重視思想教育方式方法的創(chuàng)新，改變過去思想教育就是說教、讀報紙的教育方式，以影響大局和青年關(guān)切的問題作為工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活當(dāng)中、融入到青年群體性活動當(dāng)中，使思想政治教育實實在在地進(jìn)入到青年的思想、工作和生活。扼殺農(nóng)閑財博風(fēng)，告誡他們不要沉迷于此，免得家庭毀于是旦，樹立良好的思想，樹立正確的世界觀、價值觀，努力學(xué)習(xí)知識技能，適應(yīng)社會發(fā)展的需求，推動外來務(wù)工青年建設(shè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃岳萍.對農(nóng)民工培訓(xùn)納入職業(yè)教育體系的調(diào)查.湖南行政學(xué)院學(xué)報.2009

（5）

[2]韓喜文 ,江寶春.淺談農(nóng)民工培訓(xùn).黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué).2007(4)

[3]喻均林.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn).北方經(jīng)濟(jì).2007(18)

[4]楊黎明.將農(nóng)民工的職業(yè)教育納入我國終身教育體系——關(guān)于構(gòu)建我國學(xué)分銀行系列研究之二.職教論壇.2006(14)

[5]祖炬雄.黃炎培職業(yè)教育思想與新型農(nóng)民工培訓(xùn).科技信息（學(xué)術(shù)版）.2007(13)

第二篇：外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告

海寧市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告

[摘 要] 隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，越來越多的務(wù)工人員來到我市就業(yè)、生活，外來務(wù)工青年已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，成為推進(jìn)我們海寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我們海寧有將近十五萬多名外來務(wù)工人員，其中絕大部分為青年，因此，為了解和掌握新時期海寧外來務(wù)工青年群體的基本情況：他們目前的素質(zhì)狀況如何，有哪些學(xué)習(xí)需求？為能在提升外來務(wù)工青年朋友綜合素質(zhì)做點什么，以盡量滿足他們的需求尤其是科學(xué)文化知識的需求，我于2012年3月上旬，對海寧外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對當(dāng)前城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求動向，加強教育教學(xué)的針對性，提高教育教學(xué)的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)

[關(guān)鍵詞]外來務(wù)工青年 學(xué)習(xí)需求 建議

一、引 言

（一）調(diào)查意義

我國現(xiàn)有35歲以下的農(nóng)村青年兩億多。由于農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增加，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱，再加上農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學(xué)本領(lǐng)、謀發(fā)展。于是這支龐大的隊伍成了城市外來務(wù)工人員的主要來源；外來務(wù)工青年作為推動社會新時期建設(shè)的主力軍，他們既是促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的生力軍，又是決定社會未來繁榮進(jìn)步和長治久安的根本力量。因此外來務(wù)工青年工作的好壞，不僅影響農(nóng)村，而且影響全局；不僅影響當(dāng)前，而且影響未來。因此外來務(wù)工青年的發(fā)展?fàn)顩r對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握外來務(wù)工青年教育水平發(fā)展?fàn)顩r，對新時期建設(shè)具有重要的意義。

（二）調(diào)查對象 被調(diào)查的4名外來務(wù)工青年主要來自郊區(qū)、農(nóng)村等地，年齡35歲左右，基本上是通過自薦或企業(yè)直招找到目前的工作，月收入在2500—3000元。調(diào)查表明，整合社會資源、廣開就業(yè)門路、切實維護(hù)權(quán)益、，是促進(jìn)我市外來務(wù)工青年安心工作的有效手段。

（三）調(diào)查方法：

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法，對我市農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）樣本的基本情況

徐海濤，已婚，33歲，初中畢業(yè)，群眾，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右。想?yún)⒓又袑５膶W(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)管理學(xué)，以此來提高自己的知識水平和競爭能力。

劉張，男，36歲，已婚，初中畢業(yè)，群眾，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右，想利用自己的業(yè)余時間參加中專的學(xué)習(xí)，提高自己的能力和水平。

安樂，男，34歲，已婚有子女，高中畢業(yè)，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右。想通過電大組織的短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)交通運輸方面技術(shù)。

何志敏，男，33歲，初中畢業(yè)，群眾，已婚，家庭人口3人，在海寧市從事駕駛員工作，月收入3000元左右，想通過電大組織的短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)交通運輸方面技術(shù)。

（二）繼續(xù)學(xué)習(xí)情況

調(diào)查結(jié)果表明，大部分的城市外來務(wù)工青年對學(xué)習(xí)的熱情較高，而且，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分的城市外來務(wù)工青年都有自己“最喜歡的課程”。城市外來務(wù)工青年害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實用價值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)的城市外來務(wù)工青年對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的管理、經(jīng)濟(jì)、市場營銷等學(xué)習(xí)熱情較高，而只有個別的城市外來務(wù)工青年對學(xué)術(shù)性有較強的感興趣；三是由于上班導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間不足，且學(xué)習(xí)機會少。

（三）學(xué)習(xí)需求 在對調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組數(shù)據(jù)，100％的城市外來務(wù)工青年認(rèn)為電大組織的學(xué)習(xí)是最適合的學(xué)習(xí)方式。

(四)學(xué)習(xí)心理特點

調(diào)查顯示，自從跳出“農(nóng)門”，走向城市。他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績優(yōu)秀的青年則致力于追求大學(xué)教育。

城市外來務(wù)工青年生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟(jì)價值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實踐，滲透更多的實用技術(shù)。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，城市外來務(wù)工青年由于個人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價值觀和對未來的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對所學(xué)知識的深度要求不一。要求充分培養(yǎng)自己的特長，還要求掌握更多的實用技術(shù)。

三、目前關(guān)心的問題

數(shù)據(jù)顯示，大部分的城市外來務(wù)工青年最關(guān)心的問題能找到更好的工作，以改善家庭生活條件和子女上學(xué)，部分城市外來務(wù)工青年最關(guān)心的是改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全。調(diào)查還顯示，城市外來務(wù)工青年的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會特征。他們認(rèn)為，城市外來務(wù)工青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比。所以城市外來務(wù)工青年都希望能通過繼續(xù)學(xué)習(xí)以更好提高自身素質(zhì)，更好適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從而改變現(xiàn)狀，改善生活狀況。

四、看法和建議

外來務(wù)工青年是一種影響極大的社會力量,也是海寧現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來務(wù)工青年的作用將更加突出,對外來務(wù)工青年教育、管理、服務(wù)將直接關(guān)系到海寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，各級政府和社會各界不得不予以正視。必須針對新時期廣大外來務(wù)工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

一、要進(jìn)一步建立健全有關(guān)政策法規(guī)，優(yōu)化外來務(wù)工青年就業(yè)環(huán)境。

政府要從促進(jìn)海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的角度出發(fā)，對外來務(wù)工青年就業(yè)、勞動安全、工資發(fā)放、權(quán)益保護(hù)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、創(chuàng)業(yè)等問題做出明確規(guī)定，制定公平的就業(yè)政策，逐步建立市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。

二、新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳外來務(wù)工青年的積極作用，引導(dǎo)城市居民正確認(rèn)識和客觀評價外來務(wù)工青年對海寧的貢獻(xiàn)，完善激勵機制，定期開展優(yōu)秀外來務(wù)工青年評選活動，樹立典型，并給予實質(zhì)性獎勵，激勵廣大外來務(wù)工青年樹立榮譽感和使命感，為海寧現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要為外來務(wù)工青年提供學(xué)習(xí)機會，幫助他們提高技能，更新觀念

三、加強外來務(wù)工青年的管理和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。要建立由政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年管理機構(gòu)，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)體系和服務(wù)體系。要突出抓好就業(yè)后的教育、組織和管理，并將其納入社會教育序列，納入政府行為。同時，要為外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，如對工時作一些適當(dāng)限制，保證他們有一定的時間和精力提升自己的文化知識素養(yǎng)。

四、是加強外來務(wù)工青年的法制教育，使他們學(xué)法、懂法，成為知法、守法并能運用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動者。同時，應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助，保障外來務(wù)工青年不受歧視，與本地務(wù)工人員同工同酬、平等對待。

五、塑造健康向上的打工文化，豐富外來務(wù)工青年業(yè)余生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學(xué)社、讀書俱樂部等，把有文學(xué)、藝術(shù)、體育等專長的外來務(wù)工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發(fā)展興趣愛好。通過開展外來務(wù)工青年書畫大賽、外來務(wù)工青年文化活動月和社區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的文化活動，增進(jìn)友誼和聯(lián)系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

六、營造尊重外來務(wù)工青年的濃厚氛圍，強化對外來務(wù)工青年的文化親合力。社會各界都要下功夫培養(yǎng)、關(guān)心外來務(wù)工青年，使他們不僅要有較高的知識技能水平，同時也要具有良好的道德倫理素質(zhì)，逐步養(yǎng)成遵紀(jì)守法，講究社會公德，愛護(hù)城市設(shè)施等良好行為。外來務(wù)工青年的犯罪率之所以比較高，究其原因，除了法制觀念淡漠而外，也與他們?nèi)鄙偈忻褚庾R有很大關(guān)系。所以，政府和社會各界要培養(yǎng)他們熱愛海寧、建設(shè)海寧的市民意識。尤其重要的是，全社會應(yīng)該樹立 4 尊重外來務(wù)工青年的濃厚氛圍，用“新海寧人”、等理念教育，引導(dǎo)外來務(wù)工青年，使他們把自己當(dāng)作海寧的主人和城市建設(shè)的創(chuàng)造者，把海寧當(dāng)作自己的家鄉(xiāng)。

參考文獻(xiàn)

[1](美)國家研究理事會.國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)[M]．北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社．1999：29.[2]中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查課題組.2001年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報告[M].北京：科學(xué)普及出版社，2002：75.[3]吳威先.2000年湖北省統(tǒng)計年鑒[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社,2000：27.[4]魏杰.社會文化與教育常青藤[M].北京：中國發(fā)展出版社，2003.[5]約翰.科特（美）.現(xiàn)代教育的藝術(shù)[M].北京：華夏出版社，2001.[6]劉松主.中國教育現(xiàn)狀[M].北京：機械工業(yè)出版社，2005.

第三篇：城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求

洲泉鎮(zhèn)城市外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求現(xiàn)狀分析 [摘要] 隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，越來越多的務(wù)工人員來我市就業(yè)、生活，外來務(wù)工青年已成為我市產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，成為推進(jìn)衡水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)狀 需求 分析 建議

一、引言

隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,特別是洲泉鎮(zhèn)，作為我市最具特色、最富活力的工業(yè)重鎮(zhèn)，隨著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)日益壯大，員工需求量的不斷增長，就目前現(xiàn)狀而言，本鎮(zhèn)務(wù)工人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增加的員工需求。因此，大批農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng)來我鎮(zhèn)務(wù)工已成為我國改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。社會的各個方面都早已關(guān)注起這方面的問題，如團(tuán)中央于1997年聯(lián)合有關(guān)部門實施了“千校百萬”外來務(wù)工青年培訓(xùn)計劃，07年又按照“三個代表”重要思想的要求，實施了“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃”，將這件事擺在了更加突出的位置，作為推動改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要事情來對待。隨著越來越多的外來務(wù)工人員進(jìn)入我鎮(zhèn)就業(yè)、生活，他們已經(jīng)成為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，成為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。本論文旨在說明洲泉鎮(zhèn)外來務(wù)工人員的基本現(xiàn)狀以及他們對自己的未來發(fā)展和學(xué)習(xí)需求有什么樣的希望和要求，并加以總結(jié)討論。

二、外來務(wù)工青年的基本現(xiàn)狀

洲泉鎮(zhèn)作為桐鄉(xiāng)市范圍內(nèi)，可以說是浙江省范圍內(nèi)的工業(yè)重鎮(zhèn)，目前產(chǎn)業(yè)性質(zhì)主要仍為勞動密集型，且本鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了壯大時期，務(wù)工人員需求日趨緊張，特別是新鳳鳴集團(tuán)與桐昆集團(tuán)兩大化纖企業(yè)，基本吸納了本鎮(zhèn)三分之二以上的本地人員，因此員工缺口目前顯而易見。因此，大量外地務(wù)工人員不斷涌入到本鎮(zhèn)企業(yè)中來。但就其整體而言，外來務(wù)工青年隊伍的整體年齡偏低，以21-25歲之間適齡青年為主體，男女比例基本持平。絕大多數(shù)持有農(nóng)業(yè)戶口，文化程度以初中、高中、大專為主，少部分只具備小學(xué)文化程度。政治面貌以群眾為主，團(tuán)員也比較多。相對而言，這個群體的文化結(jié)構(gòu)和工資收入偏低，工資水平主要在1000-2500之間，但相比于他們家鄉(xiāng)的月平均收入水平仍較為可觀。大部分外來務(wù)工青年會選擇在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工作，且主要集中在地級市區(qū)域，而愿意到中西部地區(qū)工作的則相對較少。大多數(shù)外來務(wù)工青年的工作單位就業(yè)意向更傾向于個體企業(yè)，民營企業(yè)次之，三資企業(yè)、國有企業(yè)、事業(yè)單位等相對來說比較少。

三、外來務(wù)工青年的主要特點

（一）、本鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與外來務(wù)工青年需求尚有差距。

就新鳳鳴與桐昆針對外來務(wù)工人員只能培訓(xùn)方面來說，企業(yè)均出臺了相應(yīng)的員工崗位職責(zé)說明書，及培訓(xùn)手冊。但通過對新鳳鳴車間員工的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，針對對工作和收入狀況，較少外來務(wù)工青年表示感覺“一般”，部分認(rèn)為自己收入水平較低。被調(diào)查的外來務(wù)工青年，絕大多數(shù)均有認(rèn)為“自身技能有待提高”，表示迫切希望企業(yè)和社會團(tuán)體提供更為便捷、成本較低的職業(yè)培訓(xùn)，幫助自身提高綜合素質(zhì)，提升自己的業(yè)務(wù)技能。

（二）、外來務(wù)工青年的生存環(huán)境有待改善。

外來務(wù)工青年的業(yè)余文化生活普遍較為貧乏，工余時間選擇打牌消遣、與老鄉(xiāng)聊天，甚至無所事事。外來務(wù)工青年對生活環(huán)境表示不滿意的原因，除吃、住條件外，企業(yè)人際關(guān)系、信息獲取途徑和文化體育設(shè)施是較為集中的問題。這反映外來務(wù)工青年在參與企業(yè)民主管理、獲取更多更廣的信息以及改善業(yè)余文化生活的迫切需求。在健康衛(wèi)生方面，外來務(wù)工青年生病后到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)比例較小，大多數(shù)選擇“自己買藥”、“私人診所”，甚至“忍一忍就過了”。目前新鳳鳴集團(tuán)針對外來務(wù)工人員，已經(jīng)為該群體建造生活區(qū)，住房且分為集體宿舍與夫妻房，進(jìn)一步考慮到了員工的申請需求，并建有籃球場，方便外來人員進(jìn)行健身活動。

（三）、外來務(wù)工青年權(quán)益維護(hù)還需進(jìn)一步加強。

就全國外來務(wù)工青年權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀而言，對自身的基本權(quán)益缺乏認(rèn)知，甚至一些企業(yè)未盡到自身應(yīng)有的義務(wù)，大多數(shù)外來務(wù)工人員均未獲得醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老保險，甚至工作時間在12小時以上，但上訴維權(quán)的人員卻很少。就新鳳鳴集團(tuán)來說，今年，企業(yè)積極響應(yīng)市社保局號召，今年將實行全員參保，將養(yǎng)老保險覆蓋達(dá)到100%，為外來人員提供切身保障。

（四）、外來務(wù)工青年適應(yīng)城市角色的程度不高。調(diào)

目前，外來務(wù)工青年自我角色評價和城市生活適應(yīng)程度普遍較低，甚至有部分外來務(wù)工人員，已經(jīng)落戶本鎮(zhèn)，卻不認(rèn)同自己是本鎮(zhèn)成員中的一員。外來務(wù)工青年認(rèn)為自己在當(dāng)?shù)毓ぷ鲀H僅為了掙錢吃飯，客居他鄉(xiāng)，不問他事等，缺乏與本

鎮(zhèn)生活相關(guān)的文明禮儀、交通安全、生活常識等知識。

四、外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)需求

就洲泉鎮(zhèn)各大企業(yè)內(nèi)的外來務(wù)工青年而言，對于工作和收入的心態(tài)比較平和。由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成對現(xiàn)有工作、收入狀況的默認(rèn)，但大多數(shù)人表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)。大部分的城市外來務(wù)工青年都有比較明確的教育價值觀，并且?guī)в酗@著的社會經(jīng)濟(jì)特征，他們都認(rèn)為，受教育程度與經(jīng)濟(jì)收入成正比，也就是說，學(xué)歷越高，收入就越高。在被調(diào)查的對象中，許多人認(rèn)為“自身技能有待提高”，迫切希望企業(yè)和有關(guān)社會團(tuán)體能提供更為便捷、成本較低的職業(yè)培訓(xùn)，幫助自身提高綜合素質(zhì)，提升自己的業(yè)務(wù)技能。

絕大多數(shù)外來務(wù)工青年還是認(rèn)為需要提升自身的學(xué)歷，查顯示，其中50%認(rèn)為自己最適合提升至大專學(xué)歷，中專和本科各占了

25%，而認(rèn)為有必要提升至研究生學(xué)歷的則相對較少。對于學(xué)習(xí)的科類，主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)這三類，工學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)等其他科系相對偏冷，絕大多數(shù)外來務(wù)工青年選擇通過業(yè)余學(xué)習(xí)的方式提升學(xué)歷，常工作，又能夠更加系統(tǒng)、高效的學(xué)習(xí)。相比于普通高校、過半的外來務(wù)工青年認(rèn)為廣播電視大學(xué)是最適合自己的學(xué)習(xí)學(xué)校。

相比較于提升學(xué)歷，其余三分之一的人更傾向于短期培訓(xùn)，實用的技術(shù)能更快、更好的找到一份滿意的工作、內(nèi)容，市場營銷和計算機應(yīng)用比較火爆，分別占了

電器、建筑、旅游、服裝、餐飲等等雖然都有人選擇，但人數(shù)不多。就培訓(xùn)方式而言，選擇電大組織的短期培訓(xùn)的人較多，約占

校等其他機構(gòu)組織的培訓(xùn)的人也不少，對于培訓(xùn)的組織機構(gòu)，年沒有特別的要求。

以新鳳鳴集團(tuán)為例，調(diào)查結(jié)果顯示，外來務(wù)工青年目前最關(guān)心的問題依然是收入問題，打工掙錢，改善家庭生活條件是重中之重。其次是住房、薪酬的及時發(fā)放、擴(kuò)大工傷，醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面、子女上學(xué)等問題。

五、改善外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)狀況的建議

外來務(wù)工青年是一個影響極大的社會群體，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善，來務(wù)工青年的作用將更加突出，因而對外來務(wù)工青年的素質(zhì)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)就顯得尤為重要。通過撰寫本次論文，針對本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)更加的切合實際。24.4%35%，但選擇當(dāng)?shù)卣?5%和 他們認(rèn)為學(xué)一門對于培訓(xùn)的，其它像電子成人高應(yīng)該說外來務(wù)工青 也外 在新鳳鳴集團(tuán)內(nèi)部調(diào)認(rèn)為這樣既不影響正高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，和14.4%是生產(chǎn)型企業(yè)的主要勞動力，上的一些熱點問題和需求，提出以下幾點建議：

首先，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高外來務(wù)工青年的素質(zhì)和專業(yè)技能。

進(jìn)一步加強外來務(wù)工青年文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，形成比較完善的外來務(wù)工人員服務(wù)管理體系和工作機制。對外來務(wù)工青年進(jìn)行市情教育，幫助外來務(wù)工青年了解所在城市經(jīng)濟(jì)、人才的結(jié)構(gòu)狀況，以及在此就業(yè)的職責(zé)和義務(wù)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同行業(yè)特點和具體要求，組織外來務(wù)工青年參加相關(guān)文化、技能培訓(xùn)，并達(dá)到一定的等級水平。實行外來務(wù)工青年職業(yè)技能初次等級考試費用補貼，降低職業(yè)技能鑒定收費門檻，舉辦外來務(wù)工青年技能比賽，加快培養(yǎng)一批高、中、低級結(jié)構(gòu)合理的青年人才隊伍。在外來務(wù)工青年中營造學(xué)習(xí)知識、提高技能、爭當(dāng)能手的良好氛圍，發(fā)現(xiàn)和培育外來務(wù)工青年中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步增強外來務(wù)工青年提高自身綜合素質(zhì)、主動參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。另外，廣播電視大學(xué)、高等職業(yè)技術(shù)院校、普通高校以及其他成人高校應(yīng)盡可能的給予那些希望提升自身學(xué)歷的外來務(wù)工青年機會，降低門檻、給予優(yōu)惠，讓他們有機會實現(xiàn)自己的夢想。

其次，作為企業(yè)而言，盡可能的對員工進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

這樣不至于讓員工手忙腳亂，更重要的是可以減少公司不必要的浪費，同時還需要更多的關(guān)心外來員工的生活，豐富活動紐帶，提高外來務(wù)工青年精神文化生活。建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建籃球隊、讀書俱樂部等，把有文學(xué)、藝術(shù)、體育等專長的外來務(wù)工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發(fā)展興趣愛好。通過開展外來務(wù)工青年書畫大賽、外來務(wù)工青年文化活動月和社區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的文化活動，增進(jìn)友誼和聯(lián)系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。讓他們能夠感受到家的溫暖，對公司有種歸屬感。

再者，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予政策支持。

在外來務(wù)工青年最關(guān)心的住房、子女上學(xué)、擴(kuò)大工傷，醫(yī)療，養(yǎng)老保險覆蓋面、勞動報酬及時足額發(fā)放等問題上，洲泉鎮(zhèn)政府相關(guān)部門需要給予優(yōu)惠與保障，盡快制定和實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。相關(guān)的社會團(tuán)體在外來務(wù)工青年遇到勞資糾纏等問題時能夠給予一定的法律服務(wù)和法律援助。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張宗巒,王余波.試論當(dāng)前我國農(nóng)民工權(quán)益保障[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2007(7).[2] 朱力.論農(nóng)民工階層的城市適應(yīng)[J].江海學(xué)刊,2002(6).[3] 馬純紅.行走在城市邊緣--對長沙市農(nóng)民工閑暇生活的調(diào)查與思考[J].湘潭

大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007(4).[4] 鄭杭生,楊敏.社會實踐結(jié)構(gòu)性巨變的若干新趨勢--一種社會學(xué)分析的新視角[J].社會科學(xué),2006(10).[5] 周大鳴,周建新.“自由的都市邊緣人”——東南沿海散工研究(二)[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版),2006(9).

第四篇：外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告

外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告 ——對廣州市外來務(wù)工的調(diào)查分析

[摘 要] 據(jù)廣州市內(nèi)各區(qū)域的不完全統(tǒng)計，今年春節(jié)以來經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長10%左，在這些進(jìn)城的農(nóng)村勞動力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年，在進(jìn)城務(wù)工青年數(shù)量不斷增加的同時，他們在城里打工的時間也相對延長，本次調(diào)查結(jié)果顯示，進(jìn)城打工四年以上的外來務(wù)工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%，當(dāng)問及“您打算什么時候回鄉(xiāng)”時，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達(dá) 45.6%，“永遠(yuǎn)不回鄉(xiāng)的”占2.1%，表示“說不清”的占23.2%，三項之和為70.9%，形成這種狀況的主要原因：一是農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增加，目前，我國4.2億農(nóng)村勞動力中，至少有2.5億剩余勞動力，這是造成農(nóng)村青年跨區(qū)域流動最直接的原因，二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱，三是農(nóng)村實際收入相對下降，一方面農(nóng)業(yè)收入占全國總量的比重逐年下降，2004年為42.6%，到2009年已降至不足30%，另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從2004年年的1:1.72擴(kuò)大為2009年的1:2.33，四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展，在本次調(diào)查中，有31.1%的外來務(wù)工青年進(jìn)城打工是“想換個環(huán)境，以便更好地發(fā)展自己，施展才干”，居9個選項的第一位，而想“到城里學(xué)點本事，回家鄉(xiāng)好干點事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”的分別為14.7%和11.6%，三項相加為57.4%；因為生活困難，想進(jìn)城掙錢養(yǎng)家的青年僅占16.9%，可見，半數(shù)以上的農(nóng)村青年進(jìn)城打工，主要原因不是衣食無著、生活困難，而是因為普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市這一嶄新的環(huán)境中見世面、學(xué)本領(lǐng)、謀發(fā)展，因此，外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)需求已經(jīng)成為廣州市的一個熱門社會問題。

[關(guān)鍵詞]外來務(wù)工青年；生活現(xiàn)狀；勞動就業(yè)；學(xué)習(xí)需求；調(diào)查研究

1.引 言

1.1 調(diào)查的目的和意義 1.1.1 調(diào)查目的

我國現(xiàn)有35歲以下的農(nóng)村青年兩億多。這支龐大的隊伍，既是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的中堅力量，又是城市外來務(wù)工人員和義務(wù)兵的主要來源；既是促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的生力軍，又是決定農(nóng)村未來繁榮進(jìn)步和長治久安的根本力量。農(nóng)村青年工作的好壞，不僅影響農(nóng)村，而且影響全局；不僅影響當(dāng)前，而且影響未來。進(jìn)入新世紀(jì)，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入一個嶄新的歷史時期。經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力連續(xù)邁上幾個大臺階，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變；市場取向的改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了根本性變革；農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件明顯改善，社會面貌發(fā)生了深刻變化。在取得這些重大歷史成就的基礎(chǔ)上，我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村，必將努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推動農(nóng)村文明進(jìn)步。這就要求廣大農(nóng)村青年發(fā)揚傳統(tǒng)，勇挑重?fù)?dān)，在新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用。

青年人朝氣蓬勃，是耀眼的驕陽。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村青年占國家青年的大部分。作為推動社會新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，因此農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。教育是素質(zhì)能力的決定因素，全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展?fàn)顩r，對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。本次調(diào)研采取問卷調(diào)查方式，對我市農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機調(diào)查，調(diào)查對象年齡均在35周歲以下的農(nóng)村青年。

1.1.2 調(diào)查意義

改革開放20多年來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。波瀾壯闊的改革進(jìn)程，在農(nóng)村青年身上烙下了時代進(jìn)步的深深印跡。他們追求進(jìn)步，崇尚科學(xué)，自身素質(zhì)和文明程度得到了提高；他們志在四方，在更加廣闊的天地里大有作為；他們自主精神得到充分發(fā)揚，成了創(chuàng)造自己美好未來的真正主人。這樣一支宏大的新型勞動大軍，和全國各族青年一道，用青春和汗水譜寫了新時期中國青年運動的輝煌篇章。通過本次調(diào)查，充分體現(xiàn)出外來務(wù)工對城市發(fā)展的重要性，但同 時也體現(xiàn)出外來務(wù)工在自身素質(zhì)的提高與時代進(jìn)程之間的密切關(guān)系。伴隨著農(nóng)村青年的成長進(jìn)步，農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作不斷向前發(fā)展。20多年來，各級團(tuán)組織緊緊圍繞黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，積極適應(yīng)農(nóng)村青年的變化，進(jìn)行了不懈的奮斗。團(tuán)十四大以來，農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了積極成效。服務(wù)農(nóng)村青年增收成才的工作主線，在各項工作中得到貫徹落實。農(nóng)村青年科技活動，由實用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)青年星火帶頭人，發(fā)展到領(lǐng)辦科技推廣項目、增收成才行動。特別是跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程成功試點，進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃全面實施，幫助萬名西部青年科技創(chuàng)業(yè)行動順利啟動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村青年成長成才和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)查的內(nèi)容

2.1 調(diào)查的具體內(nèi)容和現(xiàn)狀分析

2.1.1城市外來務(wù)工青年的流動和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點

1、外來和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大

從本次調(diào)查的情況看，外來務(wù)工青年在城市找工作比過去難，一是外來務(wù)工青年進(jìn)城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多，以廣州為例，1998年外來務(wù)工青年約100多萬，已經(jīng)就業(yè)的有70多萬，還有20多萬人暫時不能就業(yè)，比1997年上升16.6%，二是外來務(wù)工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高，調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外來務(wù)工青年變換過工作，其中，變換過2次以上的達(dá)12.8%，工青年變換過工作，其中，變換過工作的處來務(wù)工青年以廣州市為最高，達(dá)39.5%，其中，變換過工作的外來務(wù)工青年以廣州市為最高，達(dá)39.5%，其他依次為深圳（31%）、北京（28.5%）、上海市（26%）、煙臺（14%），從年齡分組數(shù)據(jù)看，變換過工作的外來各工青年以14-18歲最多，達(dá)到39.4%；其次為25-28歲（28.2%）、19-24歲（27%）、29.35歲（24.6%），這表明，外來務(wù)工青年進(jìn)城以后，經(jīng)常處在一種職業(yè)流動的狀態(tài)中，從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來各工青年有相當(dāng)一部分在三資企業(yè)（19.2%）或民營企業(yè)（11.4%）中就業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的占6.1%，從事個體經(jīng)營的占5.9%，四項合計為42.6%，他們大都是合同工、臨時工，工作缺乏穩(wěn)定性，隨時都有可能被老板“炒魷魚”，失去工作后又會重新進(jìn)入滯留群體，外來務(wù)工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力，另外，外來務(wù)工青年的就業(yè) 渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個重要原因，2、多數(shù)外來務(wù)工青年的生活質(zhì)量處于較低水平

在接受本次調(diào)查的1000名外來務(wù)工青年中，無任何經(jīng)濟(jì)收入的占5.9%，去年個人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，2000元以上的占2.3%，雖然多數(shù)外來務(wù)工青年有數(shù)量不等的經(jīng)濟(jì)收入，但是卻很不穩(wěn)定，在回答“您今年以來是否有經(jīng)濟(jì)收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩(wěn)定”的外來務(wù)工青年達(dá)25.1%回答沒有收入的達(dá)7.9%，兩者之和為33%，占外來務(wù)工青年總數(shù)的三分之一，大多數(shù)外來務(wù)工青年的收入除維持基本生活需要外，還要寄錢回家，這就使他們的生活質(zhì)量處在一個較低的水平上，調(diào)查結(jié)果顯示，在外來務(wù)工青年中，有較多業(yè)余時間的約占41.9%，業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因，當(dāng)問及“您在城里打工是否會感到寂寞、孤獨和無聊”時，有11.8%的外來務(wù)工青年 回答“經(jīng)常感到”，“偶爾感到”和“遇到不順心事才感到”的分別為29.2%和44.4%，三項之和為84.4%；而回答“從未感到”的僅占8.6 %，3、外來務(wù)工青年的權(quán)益保障亟待加強

當(dāng)問及“進(jìn)城打工以后，您是否受到過歧視或不公正的待遇”時，回答“經(jīng)常受到”的占3.8%，“偶爾受到”的占51.7%，而回答“從未感到”的僅占28.5%，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，列在前四位的侵權(quán)事件是：與城市職工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或從來不給報酬（19.1%）；受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼（18.7%）；用工單位不能提供基本的勞動保護(hù)條件（18.7%），其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（17.6%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資（9.8%）；業(yè)余時間不準(zhǔn)外出(8.1%)；因公受傷而用工單位不出錢醫(yī)治（4.6%）；用工單位不準(zhǔn)外來工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)（2%），從座談和個案訪談的情況看，外來務(wù)工青年和城市職工同不同酬的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，特別是在三資企業(yè)和私營單位中尤為突出，在勞資糾紛案中，涉及外來務(wù)工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒發(fā)工資的案件，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個突出問題，是外來務(wù)工青年勞動保護(hù)條件極差，超時疲勞工作現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因而造成大量的工傷事故，外來務(wù)工青年因工傷致殘后，大多數(shù)不能得到及時的醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)上的賠償，在問及“您的合法權(quán)益 受到侵害時，是否得到過單位或社會有關(guān)方面幫助”時，有22%的人回答“從未得到過”，23.7%的人表示“要經(jīng)過努力才能得到”，兩項相加達(dá)到45.7%，2.1.2 進(jìn)一步加強外來務(wù)工青年工作的對策與建議

1、各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強對外來務(wù)工青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理，突出抓好外來務(wù)工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理，建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系，完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動有序，就業(yè)有章，組織管理有機構(gòu)、有制度，2、要建立政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年培訓(xùn)體系，將外來務(wù)工青年培訓(xùn)納入社會教育序列，對外來務(wù)工青年的培訓(xùn)應(yīng)納入政府行為，除對具有一定規(guī)模的公司實行“誰用人，誰培訓(xùn)”的原則外，對進(jìn)入小型分散用工單位的外來務(wù)工青年，應(yīng)由政府牽頭，勞動部門主辦，并動員工青婦等社會力量，建立外來務(wù)工青年培訓(xùn)機構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò)，對他們進(jìn)行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓(xùn)，要制定相關(guān)政策性規(guī)定，將培訓(xùn)與就業(yè)掛構(gòu)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗等四位一體的管理機制，確保培訓(xùn)工作的權(quán)威性和有效性，3、進(jìn)一步加強和完善維權(quán)工作，保障外來務(wù)工青年的合法權(quán)益，維權(quán)工作首先應(yīng)使外來務(wù)工青年學(xué)法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動者，同時，各地政府應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律咨詢，保障外來各工青年不受歧視、不受排斥、不受虐待，與當(dāng)?shù)厝送ね?、平等對待?、依靠政策引導(dǎo)，鼓勵外來務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各地政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)鼓勵外來務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)。

但下一步的工作仍然需要各地政府的配合，把進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)納入到公共教育體系是國家保證教育公平的重要舉措。在教育部新聞發(fā)布會上，基礎(chǔ)教育司副司長楊念魯透露，教育部正在抓緊制定政策，對進(jìn)城務(wù)工人員子女接收比較多的省份如何給予獎勵，以提高當(dāng)?shù)毓k院校接收的積極性，8月23日，教育部部長周濟(jì)在教育部與財政部聯(lián)席會議上提出，要努力做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并且，要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系，對接收進(jìn)城務(wù)工人員 隨遷子女的公辦院校足額撥付公用經(jīng)費，加大教育資源投入力度，中央財政將根據(jù)各省區(qū)市義務(wù)教育階段實際接收的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)，給予公用經(jīng)費和辦學(xué)條件兩方面的獎勵，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2007年全國義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共有766萬人，其中，跨省流動學(xué)生約372萬人，占48%，這部分進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女中，相當(dāng)大一部分集中在北京、上海市、浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在這些地區(qū)城市義務(wù)教育階段學(xué)生中，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)人數(shù)所占比例較高，其中浙江高達(dá) 53.4%，廣東為47.3%，上海市為31%，北京為24.9%，然而長期以來，我國的義務(wù)教育經(jīng)費一直是單一的財政撥款制，據(jù)解，過去，教育部按照各地的公立院校接收當(dāng)?shù)貙W(xué)生的人數(shù)，會支付相應(yīng)的經(jīng)費，而進(jìn)城務(wù)工人員的子女并不享有這方面的待遇，據(jù)楊念魯介紹，今后也會將公立院校接收的城市務(wù)工人員隨遷子女納入到這一計算范圍內(nèi)，不過，楊念魯也坦陳，下一步的工作仍然需要各地政府的配合，由于進(jìn)城務(wù)工人員流動性大，對于隨遷子女的數(shù)量、分布、變化趨勢，在統(tǒng)計方面存在著一定的困難，“而這方面的工作，不是教育部門能夠獨立解決的，最關(guān)鍵的是各地政府對于進(jìn)城務(wù)工人員的安置，只要進(jìn)城務(wù)工人員的安置問題能夠很好地解決，其子女的入學(xué)才會更好地理順，”楊念魯說，據(jù)解，近幾年進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)人數(shù)總量呈增加趨勢，據(jù)一份對全國25個省區(qū)市的抽樣調(diào)查，2005年至2007年，義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀人數(shù)分別為342 萬、383萬、434萬，年均增長幅度都在15％左右，因此，解決進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問題迫在眉睫。調(diào)查的分析

3.1 調(diào)查的結(jié)果分析

3.1.1 高度認(rèn)識農(nóng)村青年就業(yè)的戰(zhàn)略意義

我們要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)識農(nóng)村青年就業(yè)的重要性，切實增加農(nóng)民收入，真正幫助青年成長成才。團(tuán)中央第一書記周強指出，切實把農(nóng)村共青團(tuán)工作擺到更加突出的位置，更多地關(guān)注支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，更多地關(guān)心幫助農(nóng)村青年，堅持不懈地服務(wù)農(nóng)村青年增收成才，努力開創(chuàng)新階段農(nóng)村共青團(tuán)工作新局面。

1．農(nóng)村青年就業(yè)對社會治安和社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益發(fā)展和完善，社會競爭日漸激烈，特別是農(nóng)村青年的就業(yè)帶來了相當(dāng)大的壓力和難度，就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。農(nóng)村青年的就業(yè)問題已上升為家長、學(xué)校和社會都非常關(guān)心亟待解決的一個重要問題。社會無業(yè)青年數(shù)量的逐步增加，將直接影響他們的成長、家庭的安寧、社會的穩(wěn)定。當(dāng)前，青年閑散在家的主要原因是失業(yè)。失業(yè)的責(zé)任并不全在他們本身，他們中有的是有劣跡、風(fēng)氣不好的，但更多的還是遵紀(jì)守法的青年。但是后者如果長期閑散在家，無事可做，容易養(yǎng)成懶散的習(xí)慣，降低辨別是非的能力，如再不重視自身文化素質(zhì)的提高，缺乏必要的引導(dǎo)和教育，就容易接觸社會上一些不良的東西，誤入歧途，可能成為犯罪的后備軍。如果做好了無業(yè)青年的教育管理工作，幫助他們解決就業(yè)崗位，就可以從源頭上、戰(zhàn)略上防止青少年犯罪，使奉賢的社會治安工作做得更好。

2、農(nóng)村青年就業(yè)對服務(wù)黨政，切實提高農(nóng)民收入有積極的現(xiàn)實意義近年來，安徽省農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移異?；钴S，異地務(wù)工、經(jīng)商者增多，人口流動頻繁，人戶分離現(xiàn)象普遍。外出流動人口流量大、分布廣，且以經(jīng)濟(jì)性流動為主。省際流動規(guī)模居高不下，已成為全國有名的外出流動人口省份之一。根據(jù)2003年人口抽樣調(diào)查推算，調(diào)查時全省外出人員達(dá)1193萬人，占到全省戶籍人口總數(shù)的18.6%，也就是說，平均每五個安徽人有近一人外出。其中外出時間在半年以上的人員為953萬人，外出到省外半年以上的人員有720萬人，各項指標(biāo)較上年均有20%以上的增幅，是近兩年外出增幅較大的年份之一。在外出半年以上的人口中，務(wù)工經(jīng)商的人員占79%，與前兩年相比，經(jīng)濟(jì)型的務(wù)工經(jīng)商人員比重繼續(xù)上升。2003年安徽省農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入人均529元，同比增加99元，增長23%，增幅比上年提高3.2個百分點，對農(nóng)村青年資性收入的增長貢獻(xiàn)率達(dá)89.2%；農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入占工資性收入的64.7%，比上年增加3.9個百分點?？梢?，流動人口規(guī)模的擴(kuò)大，加速了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件，而且也帶來了大量的信息技術(shù)和觀念的轉(zhuǎn)變，對縮小城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的積極作用。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)是一項弱勢行業(yè)，農(nóng)民是一個弱勢群體。目前 農(nóng)村人均耕地少，土地的經(jīng)濟(jì)效益低，大部分農(nóng)村青年都不愿繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如何使廣大農(nóng)民增收增效，盡快富裕起來就要開展青年就業(yè)援助行動，推薦農(nóng)村青年上崗就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

3、農(nóng)村青年就業(yè)對提高團(tuán)組織在青年中的影響力、凝聚力、號召力具有深遠(yuǎn)的意義

做好農(nóng)村無業(yè)青年的教育管理服務(wù)工作是一項社會的系統(tǒng)工程，不僅在于預(yù)防犯罪，更重要的是幫助他們健康成長，為社會做出一定貢獻(xiàn)。共青團(tuán)組織一直提倡以作為贏得地位，培養(yǎng)社會主義“四有”新人，為黨的事業(yè)贏得青年，是共青團(tuán)的根本任務(wù)。竭誠為青年服務(wù)，是共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、凝聚青年，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用的重要途徑。共青團(tuán)如果能把農(nóng)村閑散青年的教育管理工作主動抓起來，抓出實效，自然而然就會有青年凝聚在團(tuán)組織的周圍，就能贏得更大、更高的社會地位。另一方面，團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，不僅要團(tuán)結(jié)、培養(yǎng)先進(jìn)青年，同時也要做好弱勢青少年群體的凝聚和服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和工作領(lǐng)域，鞏固黨的青少年群眾基礎(chǔ)，從而提高團(tuán)組織的社會影響力和社會地位。

3.1.2 農(nóng)村青年對社會發(fā)展的作用

改革開放20多年來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。波瀾壯闊的改革進(jìn)程，在農(nóng)村青年身上烙下了時代進(jìn)步的深深印跡。他們追求進(jìn)步，崇尚科學(xué)，自身素質(zhì)和文明程度得到了提高；他們志在四方，在更加廣闊的天地里大有作為；他們自主精神得到充分發(fā)揚，成了創(chuàng)造自己美好未來的真正主人。這樣一支宏大的新型勞動大軍，和全國各族青年一道，用青春和汗水譜寫了新時期中國青年運動的輝煌篇章。

——在執(zhí)行黨的農(nóng)村政策中，農(nóng)村青年是衷心擁護(hù)者。農(nóng)村青年既是改革的最大受益者，又是改革的積極推動者。黨的好政策激發(fā)出農(nóng)村青年的勃勃生機。他們率先擺脫束縛，在農(nóng)村改革和發(fā)展的各個領(lǐng)域勤奮耕耘，建功立業(yè)，以實際行動響亮地回應(yīng)了黨的召喚。

——在推進(jìn)科教興農(nóng)中，農(nóng)村青年始終站在前列?？平膛d農(nóng)，青年當(dāng)先。從普遍學(xué)習(xí)運用實用技術(shù)，到大力傳播科技星火，到帶頭示范、帶動推廣新品種新技術(shù)，農(nóng)村青年都是科技致富和科技推廣的排頭兵。

——在農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村青年一直是中堅力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，其經(jīng)營管理者和企業(yè)員工大多是洗腳上田的農(nóng)村青年?！懊窆こ薄睕_破城鄉(xiāng)分隔，其“主力部隊”是進(jìn)廠進(jìn)城的農(nóng)村青年。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，帶頭向小城鎮(zhèn)聚居、務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)的，主要也是農(nóng)村青年。

——在搞活市場流通中，農(nóng)村青年敢闖敢干。大批農(nóng)村青年抓住市場化取向改革的歷史機遇，率先走村串戶，走南闖北，內(nèi)引外聯(lián)，繁榮市場。這些年，各地農(nóng)村又新崛起一批青年經(jīng)紀(jì)人。他們在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中成為重要的市場中介。

——在傳播文明、倡樹新風(fēng)中，農(nóng)村青年模范帶頭。農(nóng)村青年是農(nóng)村文明進(jìn)步的重要推動力量。無論是在家務(wù)農(nóng)，還是進(jìn)城務(wù)工，他們都是文明新風(fēng)的熱情實踐者和倡導(dǎo)者。特別是數(shù)以億計的農(nóng)村青年長年往返于城鄉(xiāng)，大大促進(jìn)了新思想、新觀念、新風(fēng)尚在鄉(xiāng)村的傳播。

伴隨著農(nóng)村青年的成長進(jìn)步，農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作不斷向前發(fā)展。20多年來，各級團(tuán)組織緊緊圍繞黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，積極適應(yīng)農(nóng)村青年的變化，進(jìn)行了不懈的奮斗。團(tuán)十四大以來，農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了積極成效。服務(wù)農(nóng)村青年增收成才的工作主線，在各項工作中得到貫徹落實。農(nóng)村青年科技活動，由實用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)青年星火帶頭人，發(fā)展到領(lǐng)辦科技推廣項目、增收成才行動。特別是跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程成功試點，進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計劃全面實施，幫助萬名西部青年科技創(chuàng)業(yè)行動順利啟動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村青年成長成才和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村青年綠化祖國活動，由采種支甘、營造青字號綠色工程、植綠護(hù)綠活動，發(fā)展到全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)母親河行動，為促進(jìn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)村青年文化活動，由自發(fā)性的“吹拉彈唱”、“打球照相”，發(fā)展到普遍建設(shè)青少年活動陣地、廣泛組織大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”和層層舉辦 9 鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動，在更高的層次上豐富了農(nóng)村青年的精神文化生活。實施服務(wù)萬村行動，形成了“以服務(wù)促建設(shè)、以服務(wù)求活躍”的團(tuán)建思路。堅持黨建帶團(tuán)建，實施強鄉(xiāng)帶村，進(jìn)行小城鎮(zhèn)團(tuán)建創(chuàng)新試點，開展農(nóng)村共青團(tuán)“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步加強了農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。

3.1.3 今后工作啟示

第一，必須牢固樹立大局觀念。農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作只有放到全黨全國工作大局，放到黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中去思考，去把握，去安排，才能明確方向，找準(zhǔn)位置，有所作為，發(fā)揮作用。

第二，必須充分尊重農(nóng)村青年的自主權(quán)和創(chuàng)造精神。農(nóng)村青年是改變自身命運、實現(xiàn)自身利益的主體和根本力量。改革開放和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為廣大農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)、開創(chuàng)未來提供了廣闊舞臺。保護(hù)好青年的自主權(quán)，把他們的積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好，是農(nóng)村共青團(tuán)和農(nóng)村青年工作的重要任務(wù)。

第三，必須竭誠為農(nóng)村青年服務(wù)。為青年服務(wù)，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨在共青團(tuán)和青年工作中的具體體現(xiàn)。只有竭誠服務(wù)青年，才能吸引凝聚青年，教育引導(dǎo)青年。由于農(nóng)村青年成長發(fā)展的環(huán)境比較艱苦，社會組織化程度較低，切身利益容易受到侵犯，尤其需要帶著深厚感情為農(nóng)村青年辦好事，辦實事，多辦事。

第四，必須推動工作的社會化。農(nóng)村青年工作直接關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局，是一件要由全社會齊抓共管的大事。要努力形成一個全社會都來做工作的局面，共同創(chuàng)造有利于農(nóng)村青年成長和發(fā)展的良好社會環(huán)境。調(diào)查結(jié)果的對策和建議

4.1加強外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)工作的對策與建議

外來務(wù)工青年是一種影響極大的社會力量,也是大慶現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外來務(wù)工青年的作用將更加突出,對外來務(wù)工青年教 育、管理、服務(wù)將直接關(guān)系到大慶的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，各級政府和社會各界不得不予以正視。必須針對新時期廣大外來務(wù)工青年群體中存在的一些難點、熱點問題和不同需求，采取積極的措施。

1、要進(jìn)一步建立健全有關(guān)政策法規(guī)，優(yōu)化外來務(wù)工青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是政府要從促進(jìn)大慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的角度出發(fā)，對外來務(wù)工青年就業(yè)、勞動安全、工資發(fā)放、權(quán)益保護(hù)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、創(chuàng)業(yè)等問題做出明確規(guī)定，制定公平的就業(yè)政策，逐步建立市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。二是新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳外來務(wù)工青年的積極作用，引導(dǎo)城市居民正確認(rèn)識和客觀評價外來務(wù)工青年對大慶的貢獻(xiàn)，揭露侵害外來務(wù)工青年權(quán)益的行為。三是完善激勵機制，定期開展優(yōu)秀外來務(wù)工青年評選活動，樹立典型，并給予實質(zhì)性獎勵，激勵廣大外來務(wù)工青年樹立榮譽感和使命感，為大慶現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。四是要為外來務(wù)工青年提供學(xué)習(xí)機會，幫助他們提高技能，更新觀念。

2、加強外來務(wù)工青年的管理和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。要建立由政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年管理機構(gòu)，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)體系和服務(wù)體系。要突出抓好就業(yè)后的教育、組織和管理，并將其納入社會教育序列，納入政府行為。具有一定規(guī)模的企業(yè)實行“誰用人、誰管理、誰培訓(xùn)”的原則；小型分散的用工單位，應(yīng)由勞動部門聯(lián)合工青婦等社會力量，對他們進(jìn)行分層次、多渠道的系統(tǒng)培訓(xùn)，制定相關(guān)政策性規(guī)定，確保培訓(xùn)工作的權(quán)威性和有效性。同時，要為外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，如對工時作一些適當(dāng)限制，保證他們有一定的時間和精力提升自己的文化知識素養(yǎng)。

3、強化和完善維權(quán)工作，保障外來務(wù)工青年的合法權(quán)益。外來務(wù)工青年的合法權(quán)益受到侵害的事例接連不斷，原因很多，主要有：有關(guān)法律嚴(yán)重滯后，有些地方還存在不平等的政策，法律援助匱乏，自身素質(zhì)局限等等。要切實維護(hù)外來務(wù)工青年的合法權(quán)益，一是各有關(guān)職能部門要密切合作，聯(lián)合制定與外來務(wù)工青年有關(guān)的勞動、教育、就業(yè)和福利方面的制度，保障他們健康發(fā)展。二是加強外來務(wù)工青年的法制教育，使他們學(xué)法、懂法，成為知法、守法并能運用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動者。同時，應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助，保障外來務(wù)工青年不受歧視，與本地務(wù)工人員同工同酬、平等對待。三是要 充分發(fā)揮各類青少年維權(quán)機構(gòu)的作用，受理各類有關(guān)外來務(wù)工青年的維權(quán)事務(wù)的咨詢、投訴，為他們提供形式多樣的維權(quán)、法律服務(wù)。同時，聯(lián)合有關(guān)部門加強安全檢查，開展“平安行動”等活動，采取有效措施解決勞動安全、人身傷害、工資拖欠等問題。

4、塑造健康向上的打工文化，豐富外來務(wù)工青年業(yè)余生活。要因地制宜建立青年文化廣場、打工之家等文化宣傳陣地，組建文學(xué)社、讀書俱樂部等，把有文學(xué)、藝術(shù)、體育等專長的外來務(wù)工青年組織起來，定期開展健康有益的文體活動，發(fā)展興趣愛好。通過開展外來務(wù)工青年書畫大賽、外來務(wù)工青年文化活動月和社區(qū)文化節(jié)等豐富多彩的文化活動，增進(jìn)友誼和聯(lián)系，展示富有時代特征的打工文化和拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌，激發(fā)他們創(chuàng)造美好生活的熱情。

5、營造尊重外來務(wù)工青年的濃厚氛圍，強化對外來務(wù)工青年的文化親合力。社會各界都要下功夫培養(yǎng)、關(guān)心外來務(wù)工青年，使他們不僅要有較高的知識技能水平，同時也要具有良好的道德倫理素質(zhì)，逐步養(yǎng)成遵紀(jì)守法，講究社會公德，愛護(hù)城市設(shè)施等良好行為。外來務(wù)工青年的犯罪率之所以比較高，究其原因，除了法制觀念淡漠而外，也與他們?nèi)鄙偈忻褚庾R有很大關(guān)系。所以，政府和社會各界要培養(yǎng)他們熱愛大慶、建設(shè)大慶的市民意識。尤其重要的是，全社會應(yīng)該樹立尊重外來務(wù)工青年的濃厚氛圍，用“大慶是我家，我是大慶建設(shè)者”、“本地青年外地青年都是有為青年”等理念教育，引導(dǎo)外來務(wù)工青年，使他們把自己當(dāng)作大慶的主人和城市建設(shè)的創(chuàng)造者，把大慶當(dāng)作自己的家鄉(xiāng)。如果能夠有效地凝聚起十多萬外來務(wù)工青年的知識技能的力量，大慶的可持續(xù)發(fā)展就必然擁有一個強大的推動力。

參考文獻(xiàn)

[1](美)國家研究理事會.國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)[M]．北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社．1999：29.[2]中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查課題組.2001年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報告[M].北京：科學(xué)普及出版社，2002：75.[3]吳威先.2000年湖北省統(tǒng)計年鑒[Z].北京：中國統(tǒng)計出版社,2000：27.[4]董瑾，任洪梅.談人的科學(xué)素質(zhì)與科技進(jìn)步的內(nèi)在聯(lián)系[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，1999(02)：79-80.[5]張建國、徐偉著.教育設(shè)計方法[M].北京：北京工業(yè)大學(xué)出版社，2003.[6]張德.人力資源開發(fā)與管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2001.[7]魏杰.社會文化與教育常青藤[M].北京：中國發(fā)展出版社，2003.[8]約翰.科特（美）.現(xiàn)代教育的藝術(shù)[M].北京：華夏出版社，2001.[9]劉松主.中國教育現(xiàn)狀[M].北京：機械工業(yè)出版社，2005.

第五篇：當(dāng)前外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告

我在五月的時候，對貴陽市的外來務(wù)工青年需求做了調(diào)查，當(dāng)前外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告。通過這個調(diào)查以及對貴陽市的外來務(wù)工青年的學(xué)習(xí)做了進(jìn)一步的調(diào)查和分析 作以下報告。

一：調(diào)查的目標(biāo)和方法

1：城市外來務(wù)工青年的基本狀況

2：城市外來務(wù)工的學(xué)習(xí)心理特點。成因及對策

二：調(diào)查的方法

1：問卷調(diào)查法

2：主要以電話方式和實際調(diào)查為主

三:對調(diào)查結(jié)果的分析

對外來務(wù)工調(diào)查問卷的分析，具有明顯的時代特征。

四：現(xiàn)狀的分析主要是心理現(xiàn)在狀

調(diào)查顯示 大部分的城市外來務(wù)工青年都有比較明確的教育價值觀。有75%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)是提高自己的自身素質(zhì)，有25%的人認(rèn)為是為了提高經(jīng)濟(jì)收入，還有其他沒有考慮的有16%。調(diào)查好表面，有很多外來務(wù)工青年對教育價值觀帶有顯著的社會經(jīng)濟(jì)特征，他們都認(rèn)為，受教育程度與經(jīng)濟(jì)收入成正比。也就是說。學(xué)歷越高 收入就越高。

他們對學(xué)習(xí)態(tài)度也有明顯的不同。有67%的人對學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的對學(xué)習(xí)熱情是中等。9%的青年害怕學(xué)習(xí)，他們也占了相對的比列。還有就是有90%的人都有自己比較感興趣的課程。還有部分人是因為上班沒有時間學(xué)習(xí)。

在我的調(diào)查中有55%的青年認(rèn)為學(xué)校老師能給自己傳授知識和能讓自己學(xué)到更多更深的知識，而有45%的人認(rèn)為學(xué)校來時能力有限和學(xué)校與社會之間的聯(lián)系，不能學(xué)到比較使用的知識，在調(diào)查結(jié)果中顯示，被試目前最關(guān)心的問題是：收入 ，其次為： 住房 ，調(diào)查報告《當(dāng)前外來務(wù)工青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查報告》。在調(diào)查對象中最為關(guān)切的是收入、住房、農(nóng)村醫(yī)療保障、子女升學(xué)問題、農(nóng)民權(quán)益保障，其次為農(nóng)副產(chǎn)品價格、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)、農(nóng)民養(yǎng)老問題。調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題，參與社會建設(shè)的意愿比較強烈。

五：影響農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求的問題

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，由于長期以來的歷史，地理以及國家政策原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，生產(chǎn)水平低直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后，農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境，有才之士不能得到挖掘，導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失，這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因

2、農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁。農(nóng)村社會封建思想依舊殘留，重男輕女思想嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡，再者對教育的不重視也是一個瓶頸

3、青年農(nóng)民工社會保障問題突出。農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱，大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。

六：思考與建議

通過調(diào)查分析我們了解到，一方面，經(jīng)過改革開放的歷練，市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，農(nóng)村青年的心態(tài)已日臻成熟，能夠較為理性地看待、分析問題，對于社會的主流文化有著很高的認(rèn)可度，正確的社會觀和政治觀已基本成形，對于新北區(qū)的未來和發(fā)展，絕大部分人持積極樂觀的態(tài)度。另一方面我們也應(yīng)當(dāng)看到，在農(nóng)村青年中還存在和潛在一些問題，這主要表現(xiàn)在：農(nóng)村青年收入不高，生活質(zhì)量并不高；我縣農(nóng)村青年非常關(guān)注的工作環(huán)境還不夠完善，他們非常希望能有更多的機會參與創(chuàng)業(yè)，能有參加各種培訓(xùn)機會以提升自身素質(zhì)。調(diào)動農(nóng)村青年的積極性對于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)村青年的需求應(yīng)當(dāng)成為社會關(guān)注的重點。同時，對這一部分青年需求的處理和把握，也對其他青年群體有實際的指導(dǎo)作用。