第一篇:農(nóng)村青年入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
農(nóng)村青年入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
XX市農(nóng)村青年入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
做好在農(nóng)村青年中發(fā)展黨員的工作,及時(shí)把那些符合入黨條件的先進(jìn)青年吸收到黨內(nèi)來,補(bǔ)充新鮮血液,保持黨組織的生機(jī)和活力,提高黨的戰(zhàn)斗力,是農(nóng)村黨建的一項(xiàng)十分重要的工作,關(guān)系到能否培養(yǎng)造就一批可靠的接班人,關(guān)系到黨的事業(yè)在廣大農(nóng)村能否持續(xù)興
旺發(fā)達(dá)。在這次黨員隊(duì)伍建設(shè)基本情況調(diào)查研究中,我們著重就農(nóng)村青年入黨工作展開了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
一、農(nóng)村青年黨員的現(xiàn)狀
我市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處34個(gè),行政村625個(gè),共有農(nóng)村黨員25467人,其中:35歲以下的青年黨員3387名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.3。近年來,我市在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),特別是在開展“三學(xué)三爭(zhēng)”黨建活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))的工作中,對(duì)發(fā)展農(nóng)村青年入黨問題十分重視,并把吸收先進(jìn)青年入黨、培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織和駐村工作組的重要內(nèi)容,經(jīng)過全市各級(jí)黨組織共同努力,從2000年到2003年,全市每年平均發(fā)展黨員1100人,其中發(fā)展農(nóng)村青年黨員年平均為150人,并有相當(dāng)一批青年黨員成長為農(nóng)村各項(xiàng)工作的骨干。總的來看,全市農(nóng)村青年黨員的發(fā)展形勢(shì)是好的,發(fā)展農(nóng)村青年入黨工作取得了一定成績。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村青年黨員發(fā)展還存在兩個(gè)不容忽視的問題:
一是農(nóng)村青年黨員數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村黨員年齡在60歲以上的7448名,占黨員總數(shù)的29.2。而35歲以下青年黨員只占13.3,顯然,在我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍中,青年黨員數(shù)量過少。據(jù)調(diào)查,一些村已經(jīng)出現(xiàn)了黨員隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。黨員隊(duì)伍年齡偏高、文化水平偏低,支部缺乏活力,黨員缺乏開拓精神,導(dǎo)致村里各項(xiàng)事業(yè)不能健康發(fā)展。如磨形鄉(xiāng)石余村60歲以上的黨員占據(jù)了該村黨員總數(shù)的54.1。35歲以下黨員沒有1人,該村各項(xiàng)工作已經(jīng)連續(xù)多年在鄉(xiāng)里倒數(shù)了。
二是發(fā)展青年黨員工作不平衡。雖然全市每年有150名青年農(nóng)民入黨,但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展情況看,很不平衡。凡是經(jīng)濟(jì)條件好、黨支部凝聚力強(qiáng)的地方,青年農(nóng)民入黨工作抓得也比較好,每年有一批積極要求上進(jìn)的優(yōu)秀青年加入黨組織。反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢、青年黨員缺乏的村,發(fā)展工作抓得也不好。有個(gè)別村,甚至連續(xù)幾年不發(fā)展黨員,更談不上發(fā)展青年黨員了。如黃市鎮(zhèn)上堡村連續(xù)10年未發(fā)展青年黨員,對(duì)該村黨支部,我們已經(jīng)黃牌警告。
二、影響青年農(nóng)民入黨的原因
1、主觀方面的因素。主要表現(xiàn)在:首先,思想認(rèn)識(shí)上有偏差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織在指導(dǎo)思想上,對(duì)黨在農(nóng)村的基本政策理解不足,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,忽視或不重視黨的建設(shè)工作,存在著“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),一談經(jīng)濟(jì)工作,夸夸其談,一談黨建工作,啞口無言的現(xiàn)象,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織忽視了發(fā)展青年農(nóng)民入黨這項(xiàng)根本性工作,忽視了宣傳黨的宗旨、黨的綱領(lǐng)和黨的基本知識(shí),沒有為農(nóng)村青年?duì)I造一個(gè)良好的氛圍,使得不少青年農(nóng)民對(duì)共產(chǎn)主義信念談漠,政治上熱情下降,拜金主義思想嚴(yán)重,也有個(gè)別村黨支部對(duì)發(fā)展青年入黨有畏懼心理,怕多個(gè)政治對(duì)手,動(dòng)搖自己的地位,因而故意壓制人才。有一些原本想積極要求上進(jìn)的青年,不僅得不到黨組織在政治上的關(guān)懷、幫助,反而受黨組織不重視黨建的影響,對(duì)黨也產(chǎn)生了片面的認(rèn)識(shí)。其次,理論認(rèn)識(shí)上模糊。一些農(nóng)村黨組織在黨員標(biāo)準(zhǔn)理論上產(chǎn)生了誤區(qū)。他們認(rèn)為改革開放以來,隨著黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所變化,有的農(nóng)村黨組織把農(nóng)村青年是否在村里工作做為入黨的條件;有的把在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的青年做為培養(yǎng)對(duì)象,凡是在村外工作的或從事個(gè)體經(jīng)營的青年農(nóng)民,則被擋在黨組織的門外。調(diào)查中了解到有兩名建黨對(duì)象連續(xù)兩年在當(dāng)?shù)攸h委會(huì)上得不到通過,原因就是他們是長年在外打工。第三,觀念上守舊。有的農(nóng)村黨組織因文化、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化,平時(shí)學(xué)習(xí)較少,沒有接受新鮮事物,特別是一批思想品質(zhì)較好、黨性較強(qiáng)的老黨員,由于年齡大,觀念陳舊,大部分人的思想仍停留在五、六十年代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,很難接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念,直接反映在對(duì)農(nóng)村青年的一些作法、想法很難接受,對(duì)青年的要求太高,看不慣的地方太多,青年的觀念與老黨員的觀念發(fā)生了沖突。一些老黨員對(duì)青年不放心,總覺得他們“不成熟”。本來各方面條件比較好的青年,一談及入黨,經(jīng)過老黨員討論來、討論去,總是認(rèn)為“毛嫩”,和他們?nèi)朦h時(shí)相比有差距。我們有一個(gè)村,3名支委的年齡都超過了55歲,村支部原想發(fā)展青年入黨,培養(yǎng)后備力量,但對(duì)培養(yǎng)的入黨積極分子,總是通不過。要說也沒有太大毛病,老黨員就是看不慣青年的作派,用一位老黨員的話說:“現(xiàn)在的青年人都不是入黨干工作的料”。
2、客觀方面的因素。一是大量青年外流。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)沒有充分發(fā)展,不能吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè),家中僅有的幾
第二篇:農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考
農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考
摘 要:農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的前景不容樂觀。深入農(nóng)村實(shí)地進(jìn)行廣泛調(diào)研,分析農(nóng)村林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展中存在的問題,并結(jié)合實(shí)際提出一些建議和思考,旨在為加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供一定的思想資源和智力參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;林業(yè);調(diào)查與思考
鎮(zhèn)林業(yè)資源較為豐富,現(xiàn)有成片林近千公頃,綠色長廊幾十公里,林木綠化率30%左右。特別是近年來,鎮(zhèn)黨委政府始終貫徹中央一系列重大決策部署,同時(shí)結(jié)合千萬畝森林增長工程,認(rèn)真開展“把樹種上”工程。同時(shí)大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)、扶持了一批林業(yè)企業(yè),取得了可喜成果。為了進(jìn)一步加快鎮(zhèn)林業(yè)的發(fā)展,本組深入實(shí)地進(jìn)行深入調(diào)研,并在調(diào)研基礎(chǔ)上分析了林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其存在問題,結(jié)合實(shí)際,也提出一些策略建議,旨在為加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供一定的思想資源。
一、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
(一)造林缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃
近年來,鎮(zhèn)內(nèi)各類綠化造林主要以道路、河道兩側(cè)以及美好鄉(xiāng)村工程建設(shè)小區(qū)綠化為主。除此之外的其他區(qū)域造林綠化依然呈現(xiàn)粗放管理態(tài)勢(shì),缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,綠化造林遠(yuǎn)景意識(shí)淡薄。往往造成道路、河道、新建小區(qū)綠化接近城市標(biāo)準(zhǔn),而原始的自然村落之中仍然樹種雜亂,野草叢生,影響村容村貌。
(二)植樹造林空間不足
隨著“十一五”期間實(shí)施退耕還林和近兩年來千萬畝森林增長工程的實(shí)施,鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)宜林荒地越來越少、造林空間越來越小。有些造林項(xiàng)目在耕地上實(shí)施,土地租金高,造林投入大,且往往會(huì)被農(nóng)民破壞,林地面積和林地質(zhì)量提升難度大。
(三)現(xiàn)有林分質(zhì)量不高
鎮(zhèn)現(xiàn)有林分大多為楊樹純林,部分區(qū)域種植刺槐和松樹,結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)效益低,生態(tài)功能不強(qiáng),特別是部分林地、退耕還林生長態(tài)勢(shì)不好,急需更新。樹種選用方面也有有一定缺陷,大量栽植的楊樹品種春季楊絮過多,嚴(yán)重影響交通以及人們身心健康。
(四)林業(yè)資源利用不足
近年來,鎮(zhèn)大建設(shè)帶動(dòng)了周邊的園林企業(yè)飛速發(fā)展,周邊三縣從事林業(yè)苗木生產(chǎn)的企業(yè)如雨后春筍般紛紛出現(xiàn)。在各企業(yè)收獲利潤的同時(shí),往往忽視了林業(yè)資源的生態(tài)優(yōu)勢(shì),不能合理利用。以鎮(zhèn)天欣園林公司為例,天欣園林是鎮(zhèn)一家以園林苗木生產(chǎn)和綠化工程施工為主的民營企業(yè)。園內(nèi)林地面積廣闊,但是由于沒有合理利用林業(yè)的生態(tài)旅游功能,導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn),園內(nèi)部分旅游設(shè)施長期閑置,無形之中造成了資源浪費(fèi)。
(五)植樹造林積極性不高
“十一五”期間,全國興起退耕還林的熱潮,隨著時(shí)間的推移,這股熱潮逐漸褪去,農(nóng)民當(dāng)初植樹造林的積極性也逐日遞減。觀其原因:其一,目前退耕還林每畝補(bǔ)助115元,而土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民出租土地每畝600元,加上糧食補(bǔ)貼100至200元每畝,農(nóng)民種糧收入要比種樹高很多,自然積極性就降低了;其二,補(bǔ)貼呈現(xiàn)地域化,林業(yè)租地補(bǔ)貼政策不同,導(dǎo)致外地企業(yè)不愿來鎮(zhèn)上投資造林。
二、加快林業(yè)發(fā)展的建議與思考
(一)創(chuàng)新林業(yè)機(jī)制,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力
一是進(jìn)一步完善多元化投入機(jī)制。強(qiáng)化公共財(cái)政保障,建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制,完善社會(huì)參與機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入綠化造林和林業(yè)建設(shè),特別是對(duì)林地林木保護(hù)、森林防火、病蟲害防治、濕地保護(hù)等方面的政策扶持。二是深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,加快建立林木資產(chǎn)評(píng)估平臺(tái),搭建林業(yè)投融資平臺(tái),暢通林業(yè)投融資渠道。重點(diǎn)培育一批社區(qū)股份合作社、林業(yè)專業(yè)合作社和林地股份合作社,推進(jìn)合作經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營。三是逐步擴(kuò)大和提高生態(tài)補(bǔ)償范圍及標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng) 鎮(zhèn)村二級(jí)保護(hù)、造林的積極性,確保資源穩(wěn)定增長和生態(tài)安全。針對(duì)租地造林出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)研,完善相關(guān)制度,創(chuàng)新管理辦法,提升建管成效。
(二)提高造林意識(shí),政府引導(dǎo)投資
一是鎮(zhèn)黨委政府要提高造林意識(shí),依托森林增長工程和相關(guān)政策,把樹種上,繼承、發(fā)揚(yáng)“林業(yè)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽(yù)。二是黨委政府要正確引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),要以“生態(tài)、特優(yōu)、高效”為核心,結(jié)合鎮(zhèn)以及企業(yè)實(shí)際,因地制宜,以特色林果、鄉(xiāng)土苗木、優(yōu)質(zhì)花卉、休閑林業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)特色化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌,提高產(chǎn)業(yè)效益。三是倡導(dǎo)企業(yè)改變?cè)荚炝帜J剑嘁M(jìn)適宜鎮(zhèn)生長的優(yōu)質(zhì)林木新品種,改變以往粗放、單一的林業(yè)經(jīng)營模式,大力營造林圃、林果兩用林、積極培育典型引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)利用大型片林發(fā)展生態(tài)旅游等多種途徑打造經(jīng)濟(jì)、生態(tài)結(jié)合雙贏點(diǎn)。
(三)打好生態(tài)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牌,做好造林統(tǒng)籌規(guī)劃
一是做好相關(guān)規(guī)劃,科學(xué)確定森林資源增量,同時(shí),鞏固原有綠化成果,做好原有道路、河道森林資源的保護(hù)、更新工作,充分發(fā)揮森林資源在提供更好生態(tài)服務(wù)、提升區(qū)域生態(tài)承載力方面的作用。二是大力營造村片林。一個(gè)村莊或居民小區(qū)就是一個(gè)小范圍內(nèi)的“生態(tài)環(huán)境”。近年來,由于土地置換、新農(nóng)村建設(shè)等工作需要,使部分成片林被砍伐或原有老村莊變遷,從而使原有村莊內(nèi)多年生喬木和鄉(xiāng)土樹種受到一定損失。為了營造良好的村內(nèi)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該在改造村莊、小區(qū)的硬件設(shè)施的同時(shí)做好樹木補(bǔ)植工作,實(shí)現(xiàn)森林資源動(dòng)態(tài)平衡。補(bǔ)植過程中,應(yīng)同時(shí)做好樹種的優(yōu)選工作,除了栽植傳統(tǒng)用材樹種外,還應(yīng)創(chuàng)新栽植觀賞性強(qiáng)、生長快、管理粗放、無飛毛、少花粉、能吸塵和吸收有害氣體、抗污染的樹種,逐步達(dá)到遠(yuǎn)觀村莊“白天不見屋,晚上不見光,進(jìn)村不見陽光”的效果,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,農(nóng)民生活水平提高。三是美好鄉(xiāng)村內(nèi)造林及綠化。以村為例,新村建成后樓房多、硬化多;村內(nèi)綠化大樹少、小樹多,速生樹種較少,樹種選擇不合理,炎熱的夏季村民沒有遮蔭避暑之處。為此,更應(yīng)花大氣力綠化造林。其一,道路兩旁和廣場(chǎng)周圍可以栽植一些高大速生落葉喬木,既能迅速提高遮蔭效果,也能提供一定量的木材。其二,在公共綠地內(nèi)增植常綠樹種、觀賞樹種以及竹子等速生觀賞草本植物。三是庭院經(jīng)濟(jì)和綠化。廣泛發(fā)動(dòng)各家各戶在自己門前屋后的空地栽植花草、果樹,也可以在墻邊栽植攀援植物,以防曬降溫。四是充分利用森林資源,發(fā)展亮點(diǎn)旅游業(yè),加強(qiáng)政府引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃,把天欣園林、千畝桃園、林場(chǎng)作為旅游景點(diǎn)重點(diǎn)開發(fā),合理利用林業(yè)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)將鎮(zhèn)打造成省級(jí)“綠色生態(tài)園林鎮(zhèn)”
(四)大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),可以減少干熱風(fēng)、沙塵暴、調(diào)節(jié)風(fēng)速、氣溫、水分,改良土壤,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的生態(tài)屏障。林下也可以種糧、種茶、藥材、草,發(fā)展林下養(yǎng)殖等。使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)不是“林糧爭(zhēng)地”,而是可以大大改觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)耕地,從而使林木繁茂,減少災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)糧食豐產(chǎn)、畜牧業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美等。
第三篇:農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考
農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民對(duì)居住條件的要求也隨之提高。自八十年代初期開始農(nóng)民大量建造新住宅,新建的住宅“攤大餅”式不斷向四周擴(kuò)張,而位于村莊中心的房屋則“人去樓空”,形成“空心村”現(xiàn)象,且村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃,造成農(nóng)村房屋擺布雜亂無章,廣大農(nóng)村“只見新房,不見新村”的現(xiàn)象普遍存在。
“空心村”的大量存在,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來一系列問題。一是浪費(fèi)了大量的土地資源。土地是農(nóng)民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農(nóng)村,一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例居高不下,土地被閑置;一邊是不少地方出現(xiàn)“無處建房”的現(xiàn)象,國土部門每年被迫從有限的耕地面積中規(guī)劃一部分,安排缺房戶建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善?!翱招拇濉钡姆课荽蟛糠制婆f、零亂,與新房連在一起缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。特別是有的“空心村”住房與豬牛欄、廁所混在一起,又缺乏給排水系統(tǒng),普遍存在污水亂排、垃圾亂倒、臭氣彌漫的現(xiàn)象,“晴天塵土飛揚(yáng)、雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群”,環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴(yán)重,影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康,遠(yuǎn)不能滿足群眾日益增長的高質(zhì)量的生活要求。三是對(duì)農(nóng)村的安全構(gòu)成隱患。“空心村”的房屋大部分是磚木結(jié)構(gòu),已成為農(nóng)村火災(zāi)的主要源頭,不但容易發(fā)生火災(zāi),而且一旦發(fā)生火情,由于規(guī)劃落后,消防車無法進(jìn)去,火災(zāi)難以撲滅,甚至?xí)盎馃B云”。另外,“空心村”的房屋大都年久失修,在遭遇大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害時(shí),極易發(fā)生倒塌事故,傷及農(nóng)民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
“空心村”是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,其產(chǎn)生有著復(fù)雜的因素,主要因素有:一是“空心村”的舊房大部分為幾戶農(nóng)民或兄弟所共有,由于經(jīng)濟(jì)能力不同,條件好的農(nóng)戶已建新房“挪窩”,條件差的農(nóng)戶還在居住,房屋共有者之間難以對(duì)拆除舊房的問題達(dá)成一致,使拆舊房實(shí)施難。二是部分農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,阻礙了“拆舊建新”的實(shí)施。一些農(nóng)戶新房建了之后,認(rèn)為老房子是“祖宗留下不動(dòng)產(chǎn)”,再窮也不能拆“祖業(yè)”,動(dòng)不得。三是在農(nóng)民的小“算盤”里,“拆舊”不劃算。許多農(nóng)民將舊房用作堆放雜物以及圈養(yǎng)豬、牛,拆舊既費(fèi)力又耗錢。四是農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,建設(shè)管理落后。許多農(nóng)民對(duì)村建規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所形同虛設(shè)或者根本沒有此機(jī)構(gòu),造成村莊建設(shè)缺乏布局合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的規(guī)劃。
農(nóng)村村莊建設(shè)中存在“空心村”已經(jīng)影響到全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為改變這一現(xiàn)象,我們認(rèn)為應(yīng)本著“以人為本,疏堵結(jié)合,合理引導(dǎo),規(guī)范管理”的原則,從以下幾個(gè)方面入手,逐步引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村建房秩序:
一是廣泛宣傳、統(tǒng)一思想,從教育上下功夫,提高農(nóng)民對(duì)整治“空心村”的認(rèn)識(shí)。搞好村莊建設(shè),是造福子孫后代的大好事,是區(qū)域文明程度的具體體現(xiàn),也是農(nóng)民的迫切要求。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要通過各種媒介大張旗鼓宣傳村莊規(guī)劃的重要性和必要性,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)村莊規(guī)劃的意識(shí)。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,在治理上下功夫,解決當(dāng)前普遍存在的新建多占問題。國土部門應(yīng)加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格建房用地審批程序,對(duì)亂占濫用耕地作宅基地,要進(jìn)行大清查,加大對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)私自占地、少批多占等違法用地建房者的處罰力度,要從源頭上控制耕地建房的審批,逐步減少耕地建房指標(biāo),放寬“拆舊建新”住宅面積標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊房建新房。
三是因地制宜,科學(xué)安排,在規(guī)劃上下功夫,確保用地審批與村鎮(zhèn)規(guī)劃同步進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要擔(dān)負(fù)起整治“空心村”的職責(zé),協(xié)調(diào)國土、城建等部門依法履行土地管理和村莊規(guī)劃職能,確保建房用地審批與村莊規(guī)劃同步進(jìn)行,杜絕發(fā)生國土與城鎮(zhèn)規(guī)劃部門“各掃門前雪”的現(xiàn)象。堅(jiān)持“合理布局,節(jié)約用地”的原則,大力整治“空心村”,全面規(guī)劃村莊建設(shè),對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村,從政策上引導(dǎo)群眾“拆舊建新”,填實(shí)“空心村”。村莊規(guī)劃建設(shè),既要確保住宅50年不落后,又要讓農(nóng)民建房時(shí)經(jīng)濟(jì)上都能承受得起。不但要使房屋排列錯(cuò)落有致、美觀大方,而且要做到道路、給水、排污、電力等配套設(shè)施齊全,切實(shí)改善農(nóng)民住宅環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
集龍鄉(xiāng)人大主席團(tuán)
2011年9月
第四篇:煤礦青年思想現(xiàn)狀調(diào)查與思考(定稿)
青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的靈魂所在,是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身企業(yè)改革發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。隨著集團(tuán)公司改革發(fā)展的不斷深化,企業(yè)青少年思想發(fā)生了前所未有的變化。為研究探討新形勢(shì)下青少年思想情況,強(qiáng)化青少年思想政治工作力度,我們礦團(tuán)委通過各種形式對(duì)青少年的思想狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,對(duì)當(dāng)前企業(yè)青少年的思想狀況進(jìn)行了總結(jié)
和探討。具體體現(xiàn)在以下方面:
一、青年對(duì)政治問題的關(guān)注程度較高,對(duì)思想政治工作的作用給予肯定,黨團(tuán)形象的較好,入黨入團(tuán)愿望的強(qiáng)度較高,但黨團(tuán)組織對(duì)青年的凝聚力還有待提高。
青年在回答“是否經(jīng)常談?wù)撽P(guān)心政治”問題時(shí),有47.2的人“經(jīng)常談”,有59.2的青年認(rèn)為企業(yè)思想政治工作的作用“很大”,并有86.9的人認(rèn)為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的思想政治工作“很有必要”。青年中認(rèn)為思想政治工作在自己的工作、生活中占有比較重要地位的有79.8。這充分表明青年對(duì)政治問題是比較關(guān)心的,特別是與自己切身利益相關(guān)的政治問題。另一方面,青年對(duì)社會(huì)政治問題的評(píng)價(jià)中,功利因素和物質(zhì)利益因素起主導(dǎo)作用,關(guān)注純政治意義的政治問題的青年較少,表明青年對(duì)政治問題的關(guān)注趨向于“務(wù)實(shí)化”。
在青年中,表示自己心目中黨的形象“很好”(31.2)和”較好”(42.3)的占73.5,認(rèn)為“很差”的只占3.6。影響黨的形象的主要因素是“貪污腐敗”,經(jīng)調(diào)查,84.1的青年表示最厭惡的社會(huì)現(xiàn)象就是貪污腐敗,而有89的青年認(rèn)為社會(huì)上貪污腐敗現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,黨團(tuán)的形象在青年心目中的整體得分均值較高,同時(shí),近年來,國家加大黨風(fēng)廉正建設(shè),相續(xù)查處的部分大案、要案使青年對(duì)黨的形象建設(shè)增加了信心,并且令人欣慰的是,有80的青年表示自己想入黨入團(tuán)。青年只所以有如此積極的入黨入團(tuán)愿望,主要是礦黨政領(lǐng)導(dǎo)近幾年對(duì)青年人才的需求和提供的良好成才環(huán)境,得益于全礦各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)真貫徹團(tuán)中央的新發(fā)展思路,在礦開展的以青年為主體的“青年文明工程”、“青年人才工程”和“青年創(chuàng)新創(chuàng)效工程”的建設(shè)。而影響入團(tuán)愿望的主要原因是由于青年的“利己思想”,同時(shí)有30.8的青年認(rèn)為“黨政對(duì)團(tuán)組織的重視程度不夠,在企業(yè)中顯示出沒地位”也是影響入團(tuán)的原因之一。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),黨團(tuán)組織對(duì)青年的凝聚力有所下降,黨群之間、團(tuán)青之間的心理距離較大,這提醒我們要深入基層,密切關(guān)系,不斷提高黨團(tuán)組織對(duì)青年的凝聚力和吸引力。
二、青年的教育意愿和成才欲求明顯增強(qiáng),事業(yè)有成、奉獻(xiàn)社會(huì)成為企業(yè)青年的主要追求,獨(dú)立自主意識(shí)顯著提高,崇尚實(shí)現(xiàn)自我與奉獻(xiàn)社會(huì)的和諧統(tǒng)一。
隨著我礦改革發(fā)展的逐步深入,使青年面臨著激烈的崗位競(jìng)爭(zhēng)局面,給青年帶來了就業(yè)的無形壓力,使廣大青年逐漸意識(shí)到知識(shí)的重要,并且具有強(qiáng)烈的成才欲求,而共青團(tuán)組織開展的“青年人才工程”和“創(chuàng)新創(chuàng)效工程”恰恰為我礦青年的成長成才提供了有效的載體。調(diào)查結(jié)果表明,97.4的青年渴望加強(qiáng)自身素質(zhì),學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能水平,在本職崗位上建功成才。有80以上的青年認(rèn)為成長、成才的主要途徑和方法是企業(yè)提供成才環(huán)境,積極舉辦青工技能培訓(xùn),以“青年人才工程”為載體,廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),鍛煉自己,提高自己。在回答“你的業(yè)余時(shí)間通常怎樣度過時(shí)?”,有81.1的青年選擇了“讀書學(xué)習(xí)”(位居第一)。有相當(dāng)多的青年對(duì)“念書深造”表現(xiàn)出迫切要求。這些事實(shí)表明:近幾年我礦青年職工的“成才欲”和“求知欲”明顯上升。
當(dāng)代青年的自主獨(dú)立意識(shí)顯著增強(qiáng),有60.5的青年表示“做自己喜歡的事,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”,另有13.6的人認(rèn)為“敢為天下先”是青年應(yīng)具有的品格,說明當(dāng)代青年的價(jià)值取向和行為選擇的獨(dú)立自主意識(shí)和個(gè)性化顯著增強(qiáng)。多數(shù)青年重視真才實(shí)學(xué)和文化素質(zhì),向往個(gè)人成功,追求自我價(jià)值,愿為企業(yè)做貢獻(xiàn),具有強(qiáng)勁的奉獻(xiàn)精神,顯示出大多數(shù)青年崇尚個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的和諧統(tǒng)一。
三、社會(huì)主導(dǎo)性價(jià)值取向在青年價(jià)值觀變動(dòng)的多元格局中占居重要地位,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德處在養(yǎng)成之中,志愿者活動(dòng)作為青年參與企業(yè)政治生活和社會(huì)道德規(guī)范建設(shè)的主要載體已顯示出其深遠(yuǎn)的影響。
通過調(diào)查,有88.5的青年對(duì)雷鋒精神、“保爾”精神理解較深,認(rèn)為雷鋒精神、“保爾”精神是青年應(yīng)該繼承和宏楊的,而且被賦予了更新的時(shí)代精神。由此可見,在青年價(jià)值觀變動(dòng)的多元化格局中,社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值取向占主導(dǎo)地位,并且有效地遏制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下西方腐朽沒落的價(jià)值取向?qū)η嗄陜r(jià)值觀的滲透。同時(shí),有86.1的青年認(rèn)為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和深化企業(yè)改革,職工必須有良好的職業(yè)道德,表明青年對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與職業(yè)道德的關(guān)系認(rèn)識(shí)明確。然而,也反映出青年職工的職業(yè)責(zé)任感、企業(yè)信譽(yù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德尚處在養(yǎng)成之中,不穩(wěn)定性明顯,急需教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)。
經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)過近幾年經(jīng)濟(jì)體制改革逐步
取得成果的今天,企業(yè)青年參與企業(yè)政治的心態(tài)趨于成熟,青年對(duì)改革的成績與問題表現(xiàn)出一種理智的評(píng)價(jià)和較穩(wěn)定的心理承受力,以往的那種對(duì)改革抱以“急功近利”和參與政治問題的“躁動(dòng)”心態(tài)明顯減弱。其中大多數(shù)青年對(duì)公司共青團(tuán)系統(tǒng)開展的青年志愿者活動(dòng)表示了贊同,認(rèn)為對(duì)改變青年企業(yè)參與的不協(xié)調(diào)和促進(jìn)礦區(qū)社會(huì)道德風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)起了重要作用。有89.3青
年表示不同程度的參與過“青年志愿者活動(dòng)”,其中經(jīng)常參加的占34.5,有時(shí)參加的占42.7,偶爾參加的占12.1。廣大青年認(rèn)為,青年志愿者活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的有效載體,對(duì)于改變社會(huì)風(fēng)氣和培養(yǎng)青年職工社會(huì)道德規(guī)范具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、以民族凝聚力和民族自強(qiáng)意識(shí)為標(biāo)志的愛國主義精神顯著增強(qiáng),對(duì)國家綜合實(shí)力和國際整體形式的評(píng)價(jià)更加理性務(wù)實(shí),對(duì)國家的發(fā)展前景充滿了信心。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),青年的民族凝聚力和民族自強(qiáng)意識(shí)明顯提高,使青年的愛國意識(shí)強(qiáng)烈,表現(xiàn)了極強(qiáng)的民族自強(qiáng)意識(shí)。調(diào)查中,有92.8的青年對(duì)“法輪功”問題表示了堅(jiān)決制止的堅(jiān)定態(tài)度。93.6人認(rèn)為“作為一個(gè)中國人就理所當(dāng)然地應(yīng)熱愛自己的祖國”,充分體現(xiàn)了愛國主義精神在青年中依然最具感召力和凝聚力,是激勵(lì)廣大青年立足崗位、無私奉獻(xiàn)的巨大精神動(dòng)力。
在回答“你認(rèn)為國家綜合實(shí)力如何?”、“當(dāng)前中國的國際地位如何?”、“你對(duì)當(dāng)前國際整體形式怎樣看”等問題時(shí),有91.8的青年認(rèn)為國家綜合國力明顯增強(qiáng),91.4的青年感到中國的國際形象很好,國際地位不斷提高,并有77.4的青年認(rèn)識(shí)到“和平與發(fā)展”依然是國際形式的主題。這些事實(shí)表明,青年對(duì)國內(nèi)、國際的發(fā)展形式的認(rèn)識(shí)更加理性務(wù)實(shí),對(duì)國家的發(fā)展前景充滿了信心,并對(duì)集團(tuán)公司在大的環(huán)境下推動(dòng)各項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)國際化、現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的宏偉目標(biāo)擁護(hù)、支持的堅(jiān)定態(tài)度。
對(duì)于當(dāng)前青年思想所反映出的問題,如何解決、克服,我們認(rèn)為應(yīng)通過以下幾點(diǎn)措施:
一、努力加強(qiáng)青年思想政治教育,積極建設(shè)思想政治工作體系
在青年思想觀念、行為方式日趨多樣化、多元化發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要?jiǎng)?chuàng)新思想政治教育載體,努力加強(qiáng)企業(yè)青年的思想教育工作。要加大青年思想政治教育工作力度,加強(qiáng)思想政治工作研究,重視強(qiáng)化青年思想教育工作的物質(zhì)依托手段。積極地正面引導(dǎo)教育青年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,堅(jiān)定理想信念,用辨證唯物主義和歷史唯物主義理論以及科學(xué)文化知識(shí)武裝青年的政治頭腦,做“三個(gè)代表”重要思想的積極實(shí)踐者。堅(jiān)持在引導(dǎo)學(xué)習(xí)中保證鮮明的教育導(dǎo)向,在積極實(shí)踐中不斷拓寬教育主渠道,以熱情服務(wù)提高教育的滲透力,大力增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。要努力構(gòu)筑以學(xué)習(xí)組織體系、工作服務(wù)體系、工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)體系為主題的思想政治工作體系,使廣大青年理論學(xué)習(xí)有陣地,服務(wù)企業(yè)有目標(biāo),思想交流有網(wǎng)絡(luò)。要積極拓寬思想教育的領(lǐng)域,創(chuàng)造思想教育新載體,努力創(chuàng)新教育方式,加大宣傳力度,提高工作效率,講求科學(xué)、藝術(shù)的引導(dǎo),使思想教育工作更具有思想性、科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和趣味性,提高青年對(duì)政治問題的關(guān)注程度,作到思想政治工作“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”的效果。
二、以服務(wù)青年為主,建立健全多層次、多渠道、多功能青年成才的良好企業(yè)環(huán)境
企業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,越應(yīng)該重視青年的成長、成才與發(fā)展,青年利益的發(fā)展變化,在一定程度上反映了廣大職工的利益所在。集團(tuán)公司在改革不斷深入的同時(shí),要考慮青年的切身利益,努力為青年的健康成長服務(wù)。要積極推進(jìn)人事制度的改革,調(diào)整崗位設(shè)置,實(shí)現(xiàn)真正意義上的人力資源配置,實(shí)施崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造上崗機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)青年的工作積極性,使其做到人盡其用、才盡其能。不斷加強(qiáng)青年教育與成才問題的理論性研究和發(fā)展性研究,引導(dǎo)青年樹立正確的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成才就業(yè)觀念,教育青年要把成才與企業(yè)的需求結(jié)合起來,擺正自己的位置,立足本職,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)崗位成才。著眼于青年發(fā)展成長的新需求,積極健全完善青年人才交流庫和青年科技協(xié)會(huì),加大青年技術(shù)大比武活動(dòng)力度,強(qiáng)化青年崗位能手評(píng)選、管理和使用,優(yōu)化青年培訓(xùn)再教育環(huán)境,為共青團(tuán)組織實(shí)施的“青年人才工程”和“青年創(chuàng)新創(chuàng)效工程”提供良好的企業(yè)空間。幫助青年不斷更新知識(shí),提高就業(yè)本領(lǐng),增加就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造發(fā)展條件,引導(dǎo)和滿足青年的求職成長需求,使他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中更好地施展才智,成就事業(yè),服務(wù)企業(yè)。
三、適應(yīng)新形勢(shì)的要求,積極拓寬青年工作的載體
在新的形勢(shì)下,要做好青年工作,必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,做到齊抓共管。首先,要加強(qiáng)共青團(tuán)工作,將團(tuán)的工作納入到黨的工作格局中來,真正做到團(tuán)建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)任務(wù),團(tuán)的陣地建設(shè)納入黨的陣地建設(shè),團(tuán)建考核納入黨建考核,切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)組織作為先進(jìn)青年群眾組織的優(yōu)勢(shì),使其貼近青年,做好青年工作。其次,必須提高青年工作者隊(duì)伍的素質(zhì)。要提高政治素質(zhì),用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦;要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力學(xué)習(xí)和掌握同做好青年工作有關(guān)的科學(xué)文化知識(shí);要培養(yǎng)過硬的作風(fēng),有強(qiáng)烈的進(jìn)取心和責(zé)任感,在生活中嚴(yán)以律己、清正廉潔、勤奮工作、勇于奉獻(xiàn),做青年的表率。最后,要對(duì)青年工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障。要在必要的地方對(duì)青年工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度?,充分調(diào)動(dòng)青年工作在各方面的積極性,對(duì)在青年工作中作出突出成績的,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),宣樹工作典型,激發(fā)工作熱情。要加大青年文化活動(dòng)陣地建設(shè)和改造的力度,不斷豐富青年文化生活,增強(qiáng)為青年服務(wù),做好青年工作的實(shí)力,夯實(shí)青年工作的基礎(chǔ)。
第五篇:農(nóng)村青年婚戀問題的調(diào)查與思考
農(nóng)村青年婚戀問題的調(diào)查與思考
據(jù)第六次人口普查結(jié)果顯示,目前我國男性人口占全國人口數(shù)量的51.27%,女性人口占比48.73%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)為105.20。現(xiàn)階段我國的人口比例不協(xié)調(diào),突出表現(xiàn)在男性多于女性,有統(tǒng)計(jì)顯示我國到2020年將會(huì)出現(xiàn)3000萬個(gè)光棍!當(dāng)前男性擇偶困難的問題在城市和農(nóng)村普遍存在,但農(nóng)村男青年擇偶困難問題表現(xiàn)的更為突出和嚴(yán)重。
一、我縣農(nóng)村青年婚姻現(xiàn)狀
近年來,“找媳婦難”已成為我縣農(nóng)村男青年的普遍問題。多數(shù)村街村民反應(yīng),這兩年村里都有10多個(gè)找不著對(duì)象的小伙子,家庭條件還都不差,臨近各村以至臨近各縣都是如此。有的村“根本就找不到可以相親的女孩兒!有時(shí)一個(gè)姑娘被媒人安排四五個(gè)小伙子依次相親。有2000多人的大城縣小廣安村,22~26歲的未婚男青年有近30人,而同齡的未婚女青年卻寥寥無幾。小廣安村這兩三年每年僅有一兩家辦喜事。去年一年,20多個(gè)適齡未婚男青年僅有兩人成功“脫光”。由于“找媳婦難”,農(nóng)村的彩禮也越來越高,已經(jīng)形成了惡性循環(huán)。越是家庭經(jīng)濟(jì)條件差的,女方彩禮要得越多、提的條件也越苛刻。一些經(jīng)濟(jì)條件較差的家庭,借錢娶媳婦已是常事,甚至有的貸款結(jié)婚。
娶妻成家作為個(gè)人問題本不應(yīng)小題大做,但是當(dāng)一大群人娶妻成家成為難題時(shí),已成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而影響到建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的一個(gè)大問題,應(yīng)該引起足夠的重視。
二、農(nóng)村青年婚姻問題形成的原因
1、農(nóng)村男女出生比例不協(xié)調(diào)。當(dāng)今,無論是城市還是農(nóng)村,都存在著男孩的出生比例高于女孩的現(xiàn)象,農(nóng)村這種情況更為嚴(yán)重。主要原因有二:一是傳統(tǒng)道德文化因素。我國數(shù)千年來陳舊的人口和婚姻觀念,陳舊的子孫延續(xù)傳統(tǒng)和“無后為大”的思想在農(nóng)村仍有較大影響。二是農(nóng)村社會(huì)保障尚未全面建立。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障還未建立,特別是養(yǎng)老保障。家庭養(yǎng)老等生活問題還必須依靠男性青年來解決,家庭養(yǎng)老仍然是農(nóng)村養(yǎng)老的主要形式。
2、農(nóng)村女青年的流出量大。隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的破除和城市用工制度的改革,大量農(nóng)村青年涌入城市,從事二、三產(chǎn)業(yè),城市的開放與農(nóng)村的閉塞形成強(qiáng)烈的反差,適應(yīng)了現(xiàn)代城市生活節(jié)奏的女青年不能適應(yīng)或不愿再返回農(nóng)村,她們更愿意在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、生活條件較好、社會(huì)服務(wù)制度比較健全的城市建立家庭并定居下來。相對(duì)城市,農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村男青年偏低的文化素質(zhì)不能吸引現(xiàn)代女青年。
3、農(nóng)村的結(jié)婚費(fèi)用高。農(nóng)村的結(jié)婚費(fèi)用一般包括彩禮聘金、請(qǐng)客、建立新家等費(fèi)用。近年來彩禮聘金不斷飛漲,不少地區(qū)已超過10萬元。結(jié)婚費(fèi)用的飛漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,與人民生活水平及承受能力嚴(yán)重脫節(jié),造成家庭及家族的經(jīng)濟(jì)緊張或貧困。缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是當(dāng)前農(nóng)村男青年擇偶困難的首要限制條件。
三、農(nóng)村青年婚姻問題產(chǎn)生的影響
1、給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。家庭是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),農(nóng)村中大量男青年未婚現(xiàn)象的存在,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定本身就是一種威脅。未婚男青年群體往往對(duì)社會(huì)和他人有一種不滿情緒,這種情緒可能會(huì)暫時(shí)的壓抑或潛伏,遇到特定情況下,這種情緒就會(huì)釋放出來,導(dǎo)致社會(huì)局部不穩(wěn)定。
2、不利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。農(nóng)村男青年的家庭難以建立,給一些不良文化產(chǎn)品提供了市場(chǎng)。這些文化在農(nóng)村的傳播和泛濫破壞了農(nóng)村質(zhì)樸的鄉(xiāng)村文化,對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)造成惡劣影響。
3、給家庭造成沉重的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村中每個(gè)男性青年的婚姻問題都是家庭關(guān)心的頭等大事,大齡未婚的農(nóng)村青年會(huì)給父母帶來身心上的雙重壓力,有些父母甚至背負(fù)沉重的債務(wù)為家中子女解決婚姻問題。
四、解決農(nóng)村青年婚姻問題的建議
近年來,農(nóng)村的變化日新月異,但農(nóng)村青年的婚姻問題仍是一個(gè)急需解決的社會(huì)現(xiàn)象。它關(guān)系著農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定,關(guān)系著家庭的美滿和幸福。
1、盡快改善男女出生比例失調(diào)的狀況。一是深化出生人口性別比綜合治理工作。加大“兩非”案件查處力度,實(shí)現(xiàn)治理常態(tài)化;加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理,以第一胎是女孩的農(nóng)村育齡夫婦作為重點(diǎn),落實(shí)“三級(jí)兩全”包保服務(wù)責(zé)任制;加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,進(jìn)一步完善B超管理、終止妊娠審批、定點(diǎn)施術(shù)、重獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,努力構(gòu)建出生人口性別比治理長效工作機(jī)制。二是改善農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)民生活水平。提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,提高婦女地位,保障婦女權(quán)益,使婦女在家庭的生活中占有重要的經(jīng)濟(jì)地位。三是打破傳統(tǒng)文化的束縛。政府制定相應(yīng)的法律措施對(duì)女孩就業(yè)、教育、醫(yī)療、繼承權(quán),特別是婦女的同工同酬問題提供法律保障,并加大力度執(zhí)行。利用新聞媒體對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳、教育,樹立女孩也是贍養(yǎng)人、立生男生女都一樣的觀念。
2、完善農(nóng)村社會(huì)保障。一是建立村級(jí)公益養(yǎng)老院。在提高農(nóng)村養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,建設(shè)村級(jí)公益養(yǎng)老院,符合條件的老人入住,解決由子女養(yǎng)老的問題。二是深入推進(jìn)“隨女遷居”工程。進(jìn)一步完善隨女遷居家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,做好農(nóng)村獨(dú)女、雙女隨女遷居家庭房屋租賃資金的管理發(fā)放工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)等部門在土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、社會(huì)救濟(jì)等方面對(duì)遷居家庭給予重點(diǎn)扶持。發(fā)揮典型示范作用,將隨女遷居家庭打造為高標(biāo)準(zhǔn)示范戶,擴(kuò)大政策的影響和感召力。
3、減少農(nóng)村中女青年的流失量。一是縮小城鄉(xiāng)差距。在政策上對(duì)農(nóng)村進(jìn)行支持和傾斜,給農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造寬松優(yōu)越的環(huán)境,依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上改變農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)文化落后的狀況。二是提高農(nóng)村青年文化水平和綜合素質(zhì)。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育的支持力度,整合教育資源。對(duì)貧苦子女的教育進(jìn)行資金補(bǔ)貼,提高他們的受教育水平,對(duì)無技術(shù)和無競(jìng)爭(zhēng)力的男青年進(jìn)行再教育、再培訓(xùn),特別是職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),使他們?cè)趯淼纳钪芯哂羞m應(yīng)社會(huì)的能力和致富的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)。建立各種文化娛樂組織,吸引農(nóng)村當(dāng)?shù)厍嗄甑募尤耄岣咿r(nóng)村的社會(huì)化程度。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化特別是農(nóng)村居民的精神文明建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng),宣傳現(xiàn)代生活觀念,塑造農(nóng)村男女青年自由交往的社會(huì)環(huán)境。四是樹立現(xiàn)代的婚姻戀愛觀。樹立自由戀愛的思想,逐步祛除農(nóng)村結(jié)婚的繁雜儀式和昂貴的彩禮聘金,提倡節(jié)儉合理的婚姻觀。