第一篇：聽(tīng)取青年輔導(dǎo)委員會(huì)工作報(bào)告后之提示

二、關(guān)於輔導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)方面：

應(yīng)設(shè)法調(diào)整課程，請(qǐng)青輔會(huì)協(xié)調(diào)教育部、經(jīng)建會(huì)檢討改進(jìn)。

（四）為減少大專畢業(yè)生學(xué)非所用，若干就業(yè)困難之科系，招生人數(shù)應(yīng)再作合理之調(diào)整，在無(wú)法減少之情況下，養(yǎng)青年自立自強(qiáng)精神。

（三）加強(qiáng)社會(huì)青年聯(lián)繫輔導(dǎo)實(shí)施要點(diǎn)一案，請(qǐng)青輔會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部會(huì)、省市政府、救國(guó)團(tuán)等單位積極推展，培

院，以貫徹此一工作。

二年來(lái)之執(zhí)行雖具成效，而其中得失情形如何？請(qǐng)?jiān)偾袑?shí)檢討，並希再研擬結(jié)果及應(yīng)予改進(jìn)加強(qiáng)措施報(bào)

就業(yè)意願(yuàn)。２?健全高職及大專院校就業(yè)輔導(dǎo)單位，充實(shí)人力與經(jīng)費(fèi)，以積極推動(dòng)就業(yè)輔導(dǎo)工作等項(xiàng)。

重視技能的風(fēng)氣，養(yǎng)成青年正確就業(yè)觀念，鼓勵(lì)青年敬業(yè)、樂(lè)群，並設(shè)法激勵(lì)未升學(xué)之各級(jí)學(xué)校青年之

青年就業(yè)外，並提出若干治本措施，例如：１?呼籲社會(huì)各界、學(xué)校及大眾傳播機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)崇尚勞動(dòng)、（二）青輔會(huì)曾於六十七年釐訂「加強(qiáng)青年就業(yè)輔導(dǎo)方案」，該案除為輔導(dǎo)六十七年各級(jí)學(xué)校應(yīng)屆暨役畢畢業(yè)

青輔會(huì)應(yīng)全力協(xié)調(diào)各有關(guān)機(jī)關(guān)及學(xué)校於七月初開(kāi)始實(shí)施，按期完成。

（一）七十年青年就業(yè)輔導(dǎo)措施，係針對(duì)六十九年各級(jí)學(xué)校應(yīng)屆暨役畢畢業(yè)青年就業(yè)而釐訂的，富有時(shí)效性，一、關(guān)於輔導(dǎo)青年就業(yè)方面：

期今後青年輔導(dǎo)的工作，能進(jìn)一步繼續(xù)擴(kuò)展，特提出下列數(shù)項(xiàng)，請(qǐng)各同仁互勉。

等各方面，都有很多的改進(jìn)與實(shí)際成果，青輔會(huì)在連主任委員領(lǐng)導(dǎo)之下，全體同仁辛勤的工作，特致嘉勉之忱。為

一年來(lái)青輔會(huì)從事青年輔導(dǎo)工作，無(wú)論在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、回國(guó)學(xué)人及留學(xué)生聯(lián)繫服務(wù)與有關(guān)青年問(wèn)題的專案研析

聽(tīng)取青年輔導(dǎo)委員會(huì)工作報(bào)告後之提示

中華民國(guó)六十九年六月三十日

減少青

年導(dǎo)，青輔

四、青年輔

導(dǎo)的活動(dòng)。

三、關(guān)於協(xié)助

（二）對(duì)業(yè)

（一）輔問(wèn)會(huì)工

題負(fù)作。責(zé)

畢之

業(yè)推後動(dòng)，離在校政青府年方之面輔有導(dǎo)，教今育後部青、青輔輔會(huì)會(huì)應(yīng)，積在極社協(xié)會(huì)調(diào)方各面有有關(guān)救機(jī)國(guó)關(guān)團(tuán)，全等面機(jī)協(xié)關(guān)。力教推育動(dòng)部青負(fù)年責(zé)輔在導(dǎo)校工學(xué)作生，以之

輔海外於、導(dǎo)學(xué)申工青人請(qǐng)年及創(chuàng)業(yè)之創(chuàng)留業(yè)青業(yè)學(xué)青，生年年多服計(jì)創(chuàng)業(yè)年務(wù)畫工來(lái)與之作已聯(lián)審，有繫查請(qǐng)相方與青當(dāng)面創(chuàng)輔成，業(yè)會(huì)效仍後邀，應(yīng)之請(qǐng)惟加輔專今強(qiáng)導(dǎo)家後進(jìn)，作在行應(yīng)全輔，再面導(dǎo)並予檢方保加討式持強(qiáng)評(píng)及密。估基 切，金聯(lián)希等繫望方，今面協(xié)後，助能應(yīng)其夠如在做何海得改外更進(jìn)推好？動(dòng)。目 前各已項(xiàng)辦有意理義之農(nóng)

第二篇：聽(tīng)取交通部工作報(bào)告后之提示

定，數(shù)而項(xiàng)迄目今績(jī)尚效在未重盡複理的想規(guī)，劃例研如討臺(tái)，北辦市理區(qū)實(shí)鐵嫌路遲地緩下，化希計(jì)望畫連，部原長(zhǎng)則切早實(shí)經(jīng)加

決

及議六，十各九部年門來(lái)都貴已部將所其提轉(zhuǎn)出化的為幾工點(diǎn)作意計(jì)見(jiàn)畫，大在家執(zhí)雖行然，至都在感欣執(zhí)慰行，惟不尚過(guò)有，去少年

後的工在作連重部點(diǎn)長(zhǎng)，的都口說(shuō)頭得報(bào)很告詳中盡，對(duì)其於中過(guò)有去很一多年是各我部的門提的示工與作院情會(huì)況的以決

及今

示璿

感感謝到和非嘉常許欽之佩意。

所

以首先我要對(duì)各交通單位以及交通部全體同仁表

做極的。工雖作然還去是年非曾常發(fā)積生極了的若在干那不裏幸做事，故而，且可各是方大面家都都有能很本大於進(jìn)職步責(zé)，使

對(duì)運(yùn)應(yīng)

告於，交使通我部瞭一解年到來(lái)交的通工部作過(guò)重去點(diǎn)一口年頭各報(bào)單告位，對(duì)以各及項(xiàng)看工到作更之為推詳動(dòng)盡，的非書(shū)常面積報(bào)

聽(tīng)取簡(jiǎn)今報(bào)，天

運(yùn)瞭璿

解和工副作院情長(zhǎng)況、以秘及書(shū)有長(zhǎng)無(wú)、困魏難主，剛?cè)挝艈T聽(tīng)等到一連年部一長(zhǎng)度很的詳?shù)郊?xì)貴的部關(guān)

來(lái)

連國(guó)部七長(zhǎng)

十、陳一年次六長(zhǎng)、月十各五位先

日

生：

聽(tīng)

取交通部工作報(bào)告後之提示

中華民

非務(wù)常，繁一重個(gè)，是希內(nèi)望政在部工營(yíng)作建方署法，、主工管作國(guó)觀家念公方園面，業(yè)再務(wù)。加特檢別討，是研觀究光突局，破責(zé)，任協(xié)專助案進(jìn)時(shí)行。即目紂前大執(zhí)力行推此展項(xiàng)觀任光務(wù)列的為，一其個(gè)中是之交一，通並部成觀立光觀局光，主資源管開(kāi)觀光發(fā)小業(yè)組

發(fā)第展二觀、光事大力業(yè)推具有展觀多光方面事業(yè)

利

益，今年初，行政院策訂九項(xiàng)前瞻性

並達(dá)特成加安注意全水。

準(zhǔn)，這是非常重要的，我特別提出來(lái)，希望貴部能夠重視全財(cái)?shù)膭?wù)維及修及全盤檢狀查制況，度希，同望遠(yuǎn)時(shí)航也要也能鼓加舞工強(qiáng)經(jīng)作營(yíng)人員管理的。高對(duì)昂於士航氣空，器才須能確建立切健全，的士，不氣能過(guò)，夠我提們高必，須才是盡我正們常途的一徑。切華力航量是，成使這立兩一個(gè)家公小司組來(lái)的經(jīng)督營(yíng)導(dǎo)它能夠的健助希解望決，交絕通不部可能再透有過(guò)安民全航上局事加件強(qiáng)發(fā)督生導(dǎo)。，固同然時(shí)有，他些們事故的困是難人力也要不想能控辦法制協(xié)我想不民再航多制說(shuō)，度不及過(guò)飛對(duì)航於安華全，航已及由遠(yuǎn)民東航航現(xiàn)空行公制司度的檢經(jīng)討營(yíng)委、管員理會(huì)情予況以，檢我討，以第檢一討、、積加強(qiáng)極民推動(dòng)航安，全

現(xiàn)

在我想再提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

請(qǐng)一連定部會(huì)長(zhǎng)給與民大眾家良研好究的怎印樣象才的能。使這為些民我服過(guò)務(wù)去的曾工經(jīng)作講做過(guò)得，更現(xiàn)多在，再做提得出更

來(lái)是

凡務(wù)是品可質(zhì)以，方同便時(shí)民也眾希的望事交項(xiàng)通，部祗要內(nèi)部每能個(gè)單訂定位有都肯關(guān)的用考心去核辦想，法踏，管實(shí)制去推做動(dòng)。

有相當(dāng)關(guān)成於效，改我善希服望務(wù)，其近他年單來(lái)位郵也政能總注局意與加電強(qiáng)信，創(chuàng)總新局服做務(wù)得項(xiàng)很目積，極提，而高且服

也的第責(zé)四任、。

加強(qiáng)為民服務(wù)

責(zé)召任開(kāi)在會(huì)省、議市，政其府目及的警均政在單強(qiáng)位調(diào)，交但通交秩通序部和應(yīng)安負(fù)全起的統(tǒng)重籌要策性劃。及當(dāng)技然術(shù)，指執(zhí)行導(dǎo)的步，但仍整須頓鍥交而通不秩捨序的是謀一求項(xiàng)改持進(jìn)續(xù)，性因、全此，面我性曾的不工斷作，提近示年，來(lái)也雖曾有多若次干的進(jìn)

切第實(shí)三配、合執(zhí)整頓行。交至通於秩觀序

光規(guī)劃所需的必要經(jīng)費(fèi)，由行政院設(shè)法解決。

好。

第三篇：聽(tīng)取文化建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告之提示

一度、的文

工化作建重設(shè)點(diǎn)方提案示，如希次能早

：

日完成報(bào)院核定實(shí)施，俾各機(jī)關(guān)推動(dòng)文化建設(shè)工作能有所依據(jù)。

實(shí)透際過(guò)工各作；有並關(guān)應(yīng)機(jī)以關(guān)的遠(yuǎn)大努的力來(lái)眼光達(dá)、成開(kāi)，闊所的以胸要襟充與分各把有握關(guān)策機(jī)劃、關(guān)加審強(qiáng)議、協(xié)推調(diào)動(dòng)、、溝聯(lián)通，繫、協(xié)助協(xié)調(diào)各機(jī)與考關(guān)評(píng)達(dá)的成任工作務(wù)。特茲性，就文避免建直會(huì)本接參年與同在推文動(dòng)。建由會(huì)此的可倡見(jiàn)導(dǎo)，、策文建劃會(huì)下，的由任各務(wù)有和關(guān)功部能會(huì)是、屬各於級(jí)高地層方次政的府，以文及建各會(huì)有各關(guān)級(jí)民同間仁團(tuán)在體觀分念別上在要不瞭同解的：部文門建，會(huì)以的不成同功的，方必式須共

建會(huì)的文設(shè)立建，會(huì)對(duì)是於行國(guó)政家院文統(tǒng)化籌建推設(shè)動(dòng)工文作化，建負(fù)設(shè)有的統(tǒng)機(jī)一構(gòu)策，劃其、性推質(zhì)動(dòng)與、行審政議院、為協(xié)推調(diào)動(dòng)與經(jīng)考濟(jì)評(píng)建之設(shè)任所務(wù)設(shè)與立功的能經(jīng)，建期會(huì)使相文同化，建是設(shè)希工望作藉，文

特向陳文主任建委會(huì)員成及立全不體久同，仁許表多示工感作謝無(wú)與成嘉例勉可循之意。

人

員、經(jīng)費(fèi)亦屬有限，但仍能積極開(kāi)展、推動(dòng)各項(xiàng)工作，實(shí)在難得，聽(tīng)取文化建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告之提

示

中華民國(guó)七十二年七月八日

六、話

灣劇塑活造動(dòng)應(yīng)成為予研支持究，漢文學(xué)建的會(huì)中應(yīng)心與，教希育與部教、育新部聞、部中、央文研復(fù)究會(huì)院等等單有位關(guān)共機(jī)同關(guān)研研究究，辦積理極。

鼓勵(lì)話劇演出，尤其是大專院

五、國(guó)

輔際導(dǎo)漢與學(xué)研鼓勵(lì)究，工作使其應(yīng)能積極不斷推進(jìn)動(dòng)並步，應(yīng)逐與歐漸、開(kāi)美展、。

日等國(guó)之漢學(xué)專家加強(qiáng)聯(lián)繫，邀請(qǐng)其來(lái)臺(tái)研究，把中華民國(guó)的臺(tái)

加中強(qiáng)心管的理、功培能育與專特性才，、充為實(shí)重要設(shè)備之，課以題，開(kāi)展希活文動(dòng)建。會(huì)在會(huì)初同期教，育各部中本心分之工活合動(dòng)作範(fàn)原圍則與協(xié)水助準(zhǔn)並，支不援必各要省求（太市高），縣但（應(yīng)市多）加政府

四

三、各、等積

縣之極市演發(fā)文化出中。

掘、羅心致的、建激築勵(lì)現(xiàn)及已培陸育續(xù)各完項(xiàng)成人，其才，組鼓織勵(lì)規(guī)各程基及金員會(huì)額及編公制私大文部化分機(jī)亦構(gòu)經(jīng)加分強(qiáng)別獎(jiǎng)核助定，戲今劇後、如音何樂(lè)發(fā)、舞揮各蹈縣及民市文間化

技藝

於徹幾執(zhí)個(gè)行大。城每市年，舉而行應(yīng)之包文括藝鄉(xiāng)季村活、動(dòng)山，地在和「軍面中」，的使方文面藝，活應(yīng)動(dòng)力成求為普全及民一活定動(dòng)要，做以到提整升個(gè)國(guó)臺(tái)民澎的地精區(qū)神都生有活活。

動(dòng)，不宜侷限

二、修

訂中之「加強(qiáng)文化及育樂(lè)活動(dòng)方案」，希儘速報(bào)院核定後，由文建會(huì)積極協(xié)調(diào)各有關(guān)機(jī)關(guān)及配合民間力量貫

八

七、、「推翻

文動(dòng)譯化。

及資產(chǎn)出版保學(xué)存法術(shù)著」作施，行應(yīng)細(xì)重則視草其案內(nèi)，容希水會(huì)準(zhǔn)同，有國(guó)關(guān)字機(jī)整關(guān)理迅及予中研文議資完訊成交報(bào)換院碼核的辦研。

究

工作，希會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)繼續(xù)積極

校的話劇活動(dòng)，應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)獎(jiǎng)助，使其成為劇運(yùn)之苗圃與溫床。

第四篇：聽(tīng)取工作報(bào)告后的心得體會(huì)

.聽(tīng)取工作報(bào)告后的心得體會(huì)

——?dú)W麗梅

2010年8月18日下午，是個(gè)振奮人心的日子，我們迎來(lái)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立兩年以來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告大會(huì)。在會(huì)上，我們醫(yī)院的政委蘇學(xué)仁同志對(duì)中心醫(yī)院從2008年8月18日至2010年8月18日所取得的成績(jī)客觀真實(shí)地做了總結(jié)匯報(bào)，在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，并分析了取得成績(jī)的原因，找準(zhǔn)了當(dāng)前發(fā)展中仍然存在的不足問(wèn)題，并對(duì)今后醫(yī)院的發(fā)展指明了方向。蘇政委的這番講話，對(duì)以前的工作和今后的工作起到了承上啟下的作用。使我院全體警察職工進(jìn)一步理清了思路，認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，在次明確了把中心醫(yī)院做大做強(qiáng)做優(yōu)的這一奮斗目標(biāo)。并激勵(lì)了我們大家朝著奮斗目標(biāo)努力實(shí)現(xiàn)的斗志，再次堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心和決心。

醫(yī)院今天的變化，我們大家是有目共睹的。與兩年前相比，現(xiàn)在的中心醫(yī)院發(fā)生了翻天覆地的變化，人心變齊了、作風(fēng)變好了、環(huán)境變美了、“懶、散、飄、亂”的不良風(fēng)氣散了。在新一屆院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全院警察職工上下一心、團(tuán)結(jié)一致，克服了重重困難，全身心的投入集體，共同致力于醫(yī)院的改革和發(fā)展。在這樣的氛圍下，鞭策了我們必須為醫(yī)院的發(fā)展多做點(diǎn)事。

“盡責(zé)者重于泰山，失職者輕于鴻毛?！碧K政委用這句話結(jié)束了工作報(bào)告，我銘記于心，使我思想上產(chǎn)生了共鳴，讓我情不自

好機(jī)會(huì)。我的明天將積極學(xué)習(xí)，深入思考，及時(shí)總結(jié)，大膽實(shí)踐，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好本職工作的本領(lǐng)和方法，真正做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作為中心醫(yī)院做大做強(qiáng)做優(yōu)貢獻(xiàn)自己的力量。我將以學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神為契機(jī)，落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身品德修養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，磨煉意志，修養(yǎng)人格，不斷提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，成為想干事、會(huì)干事、干實(shí)事的年輕人，積極推進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。

讓我們緊密的團(tuán)結(jié)在新一界院黨委的周圍，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)中心醫(yī)院美好的未來(lái)。

最后，以“昨天已屬過(guò)去、昨天不是今天、更不會(huì)是明天、但有今天的播種、才會(huì)有明天的收獲”這句話和大家共勉。

第五篇：人大常委會(huì)如何聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

人大常委會(huì)如何聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告？

吉林省吉林市人大常委會(huì)主任 曲國(guó)良

觀點(diǎn)提示：

聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告要精心選擇議題，把帶有全局性、普遍性的重大問(wèn)題選為重點(diǎn)議題；要深入進(jìn)行專題調(diào)研，組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和代表對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或?qū)ｎ}調(diào)查研究；要形成高質(zhì)量的審議意見(jiàn)，它是聽(tīng)取審議工作報(bào)告的終端性、核心性環(huán)節(jié)，它的政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng)，質(zhì)量高，監(jiān)督才有可能收到好的效果；要注意跟蹤監(jiān)督，人大監(jiān)督工作要有一種反復(fù)抓、抓反復(fù)的理念，有些事情不是聽(tīng)取審議一次專項(xiàng)工作報(bào)告就能奏效的，還需要連續(xù)督促。聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告是人大常委會(huì)的重要監(jiān)督方式之一。對(duì)于提高人大監(jiān)督工作的能力，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法意義重大。對(duì)此，筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，閱讀了一些相關(guān)材料，作了一些思考。

重視聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及其實(shí)效性

依法監(jiān)督是設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)的首要職責(zé)，而聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告又是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的首要形式。監(jiān)督法對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督職責(zé)共規(guī)定了七個(gè)方面，其中前四個(gè)方面是經(jīng)常性的監(jiān)督工作，即聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；組織執(zhí)法檢查；進(jìn)行規(guī)范性文件備案審查。把這四種經(jīng)常開(kāi)展的監(jiān)督工作相比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告同時(shí)具有三個(gè)特點(diǎn)——適用范圍廣，除已有例行性監(jiān)督的決算、預(yù)算、計(jì)劃、審計(jì)事項(xiàng)之外，“一府兩院”各項(xiàng)工作都可以列入聽(tīng)取審議范圍，可充分反映人民群眾利益和科學(xué)發(fā)展觀的要求；使用次數(shù)多，明顯多于性質(zhì)相近的第二、第三方面；針對(duì)性、選擇性強(qiáng)，沒(méi)有固定的議題，可根據(jù)實(shí)際確定，避免一些程序性的安排，降低監(jiān)督成本。重視監(jiān)督工作，需要高度重視提高聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量。

以往的工作中，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告容易搞虛，原因是多方面的，人大常委會(huì)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的背景條件，盡量使監(jiān)督工作收到應(yīng)有的實(shí)效。把監(jiān)督工作做實(shí)，至少應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)把握：一是工作過(guò)程和工作效果都要做實(shí)，過(guò)程實(shí)才能效果實(shí)。二是監(jiān)督方的工作和被監(jiān)督方的工作都要做實(shí)。例如被監(jiān)督方形成專項(xiàng)工作報(bào)告，應(yīng)該有規(guī)范，應(yīng)該實(shí)事求是，應(yīng)該成為一個(gè)自我總結(jié)、自我策劃、自我提升的過(guò)程，而不是片面聽(tīng)取人大常委會(huì)的評(píng)議意見(jiàn)。三是監(jiān)督的實(shí)效既要著眼于當(dāng)前具體問(wèn)題的解決，又要追求具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的制度安排。也就是不僅要有讓群眾很快能看到的實(shí)效，也要有積極的輻射和延續(xù)效應(yīng)。

增強(qiáng)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的實(shí)效

要精心選擇議題。選擇議題不僅僅是聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告的起點(diǎn)，更重要的是它體現(xiàn)著人大常委會(huì)想要干什么。這與想要怎么干同樣重要，甚至在一定意義上說(shuō)，它決定著怎么干的效果。所以，選擇議題要十分慎重。根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定和各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，應(yīng)把握住三點(diǎn)：一要選擇帶有全局性、普遍性和傾向性的重大問(wèn)題，而不是一些細(xì)枝末節(jié)的、無(wú)足輕重的事情。不僅要選擇重大問(wèn)題，最好還是黨委、“一府兩院”和人民群眾共同關(guān)注的問(wèn)題。這樣才能統(tǒng)籌兼顧，才便于監(jiān)督工作順暢進(jìn)行，收到實(shí)效。二要選擇經(jīng)過(guò)努力可以解決的重大問(wèn)題。一般而言，任何社會(huì)矛盾的解決，都有待一定的條件和時(shí)機(jī)。吉林市經(jīng)濟(jì)總量不足，有不少歷史遺留問(wèn)題，解決矛盾、推進(jìn)工作既要有積極態(tài)度，又要有科學(xué)精神，應(yīng)該區(qū)分情況，循序漸進(jìn)。人大常委會(huì)選擇監(jiān)督議題也應(yīng)如此。那些應(yīng)該解決但暫時(shí)不具備條件無(wú)力解決的問(wèn)題，不宜選作監(jiān)督議題，否則難免無(wú)功而返。三要選擇容量適中的重大問(wèn)題。就是說(shuō)，一個(gè)議題包含的內(nèi)容不能過(guò)多，也不能過(guò)少，當(dāng)前主要應(yīng)防止題目太大。一個(gè)議題包括的內(nèi)容過(guò)多，限于時(shí)間和精力，審議和處理都難以深入。監(jiān)督法規(guī)定，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。所謂有計(jì)劃，應(yīng)該包括對(duì)一個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)拆分，今年聽(tīng)取審議這個(gè)側(cè)面，明年聽(tīng)取審議另

一個(gè)側(cè)面，而不是一次包攬過(guò)多。這就要求在選擇議題的過(guò)程中對(duì)其容量的大小做到心中有數(shù)，并且把具體想聽(tīng)什么的打算告知報(bào)告方。

要深入進(jìn)行專題調(diào)查研究。監(jiān)督法規(guī)定，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，可以組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或?qū)ｎ}調(diào)查研究。從實(shí)踐情況看，事先搞好專題調(diào)查研究十分必要。首先，這是監(jiān)督工作自身的內(nèi)在要求。聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告是一種監(jiān)督形式。監(jiān)督本身就包括調(diào)查的內(nèi)容，因?yàn)橐_(dá)到推動(dòng)工作的目的，必須首先了解情況。情況掌握得全面、深透，才有可能提出中肯的審議意見(jiàn)，才有可能起到促進(jìn)作用。如果常委會(huì)組成人員在聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，對(duì)報(bào)告之外的情況一無(wú)所知，甚至對(duì)其中的一些專業(yè)表述不能理解，就沒(méi)法深入審議，只能說(shuō)一些空話套話，使審議流于形式。其次，深入調(diào)研是由常委會(huì)組成人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知政情況決定的。組成人員不論是駐會(huì)的還是不駐會(huì)的，都沒(méi)有直接參與“一府兩院”的工作，無(wú)論常委會(huì)組成人員有什么樣的閱歷，面對(duì)要審議的各種專項(xiàng)工作，從人員和議題兩個(gè)總體上說(shuō)，都很難稱得上內(nèi)行和知情。要提出高質(zhì)量的審議意見(jiàn)，必須有目的地開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研不僅是了解當(dāng)?shù)氐那闆r，也包括了解外地的成功經(jīng)驗(yàn)；不僅限于了解情況，也包括通過(guò)文獻(xiàn)學(xué)習(xí)研究政策和專業(yè)。要通過(guò)調(diào)研，爭(zhēng)取使部分組成人員在信息量、知識(shí)量和思考力上至少不低于被監(jiān)督者的水平，進(jìn)而取得話語(yǔ)權(quán)。要形成高質(zhì)量的審議意見(jiàn)。審議意見(jiàn)是聽(tīng)取審議工作報(bào)告的終端性、核心性環(huán)節(jié)，它的政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng)，質(zhì)量高，監(jiān)督才有可能收到好的效果。為此，在常委會(huì)審議時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

一、常委會(huì)組成人員發(fā)言要有層次。委員們的發(fā)言在一定程度上代表了常委會(huì)的意見(jiàn)，因此要認(rèn)真準(zhǔn)備、深入思考，力求使發(fā)言準(zhǔn)確、全面、深入、鮮明，有監(jiān)督價(jià)值；不能把它等同為一般的學(xué)習(xí)討論發(fā)言，信口開(kāi)河，離題萬(wàn)里。

二、審議之前，要安排重點(diǎn)發(fā)言人，形成發(fā)言材料。筆者認(rèn)為，相關(guān)常委會(huì)副主任或工委主任作重點(diǎn)發(fā)言人為宜。準(zhǔn)備重點(diǎn)發(fā)言材料要充分運(yùn)用專題調(diào)研成果，并要認(rèn)真閱讀“一府兩院”提前送交的工作報(bào)告，以便事后整理形成常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)時(shí)有基本底稿。

三、對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)要實(shí)事求是，恰如其分。應(yīng)該高度概括地說(shuō)明所付出的努力，肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和不足。

四、提出下一步工作意見(jiàn)和建議，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求具有創(chuàng)意性和可行性。創(chuàng)意來(lái)自民智，來(lái)自調(diào)查研究，觀念、思路或方法上有創(chuàng)意，對(duì)推動(dòng)工作具有重要意義。相對(duì)本地實(shí)踐過(guò)程而言，推廣應(yīng)用外地的經(jīng)驗(yàn)也帶有創(chuàng)新的性質(zhì)?？尚行允蔷哂锌茖W(xué)性、可操作性，符合實(shí)際，符合規(guī)律?？谔?hào)式的大話、原則性的要求，即使不錯(cuò)，但也沒(méi)用。按照法律規(guī)定，人大行使國(guó)家權(quán)力是只作決議決定，而其自身并不執(zhí)行。自身不執(zhí)行不意味著決議、決定包括審議意見(jiàn)可以忽略操作性。實(shí)踐證明，要提高實(shí)效，審議意見(jiàn)不宜對(duì)一些小事過(guò)于具體，但對(duì)一些大事則應(yīng)該具體一些，針對(duì)性強(qiáng)一些。這樣才便于“一府兩院”操作，才能見(jiàn)到相應(yīng)的效果。要注意跟蹤監(jiān)督。黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展工作有一種反復(fù)抓、抓反復(fù)的理念。人大監(jiān)督也應(yīng)該這樣。有些事情，不是聽(tīng)取審議一次專項(xiàng)工作報(bào)告就能奏效的，需要連續(xù)督促。這不僅要關(guān)注對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況，還要像有些地方人大常委會(huì)那樣，連續(xù)三四年抓一個(gè)議題，不見(jiàn)實(shí)效不放手。

從上述分析中可以看到，要使該項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效，人大需要下很多工夫，所謂一分耕耘，一分收獲，要不斷地充實(shí)提高自己，以具備較高的監(jiān)督能力。