第一篇：把握青春,在轉(zhuǎn)變中前行

把握青春，在轉(zhuǎn)變中前行

望昨日，歷史由青春書寫；看今朝，發(fā)展涌動著青春。

遙想當(dāng)年那段動蕩歲月，北京街頭那群學(xué)生裝的青年，不畏強權(quán)，揮舞著手臂，呼喊著口號，引領(lǐng)著時代走入了新民主主義革命。而如今，青春年少的我們，享受著先烈用鮮血換來的和平，定要秉承五四青年精神，積極投身到祖國的建設(shè)中來。

畢業(yè)后的我有幸來到了具有悠久歷史和輝煌“戰(zhàn)績”的**公司開始自己的職業(yè)生涯。三年來，從對新環(huán)境的憧憬、感悟到融入，學(xué)習(xí)、貢獻(xiàn)、榮辱、和諧，企業(yè)濃厚的文化氛圍深深感染了我，使我成為一名名副其實**人。

在車間、在技術(shù)工作，雖然年輕的我們?nèi)鄙僖环莩墒?，一絲穩(wěn)重，也沒有廣泛的閱歷，但我們卻擁有不怕困難挫折毫不退縮勇往直前的干勁；雖然年輕的我們身邊沒有鮮花，沒有掌聲，只有默默地拼搏與努力，但我們卻不會輕言放棄，我們會在實踐中不斷磨練自己，提升自己，因為我們明白，成功就在前方。努力學(xué)習(xí)，用心去做，才能做到杰出。面對技術(shù)上的難題，和同事探討，或向有經(jīng)驗的師傅請教，或查閱資料解決。在主管產(chǎn)品龍門五面體加工中心中，我們克服困難，設(shè)計了新的臥軸打刀機(jī)構(gòu)提高了效率，改善了液壓、氣動設(shè)計提高了可靠性，改進(jìn)了滑枕箱結(jié)構(gòu)提高了強度，大大提升了機(jī)床性能。在CCMT2012南京展會上，多位客戶向我們公司詢問狀況，得到了用戶的褒獎。

現(xiàn)在公司正在轉(zhuǎn)型升級的過程中，并確立了“管理規(guī)范年，發(fā)展起步年”的工作基調(diào)，正是各種人才大放光彩的時候，對于每一個年輕人來說都是不可多得大顯身手的好機(jī)會。公司正要走向快速發(fā)展，有廣闊的市場需要我們?nèi)ラ_拓，有大批的項目等著我們?nèi)ピO(shè)計，有一系列的技術(shù)難關(guān)等著我們?nèi)スφn，有許多未知的領(lǐng)域等我們?nèi)ヌ剿鳎覀円龅倪€有很多很多。

雖然公司現(xiàn)在還有許多地方并不是我們理想中的象牙塔，我們也會碰到許多挫折與坎坷，但我們做好了努力前行的準(zhǔn)備！只要我們堅定腳步，不斷努力，公司的發(fā)展會越來越好。

我們熱愛企業(yè)，我們青春中的每一分一秒，成長中的每一點一滴，早就跟企業(yè)相融，早已成為我們生命中揮之不去的情愫。無論何時，無論何種情況，我們會一如繼往的為企業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春！

第二篇：轉(zhuǎn)變中凝聚前行的力量

轉(zhuǎn)變中凝聚前行的力量

編者按：2014年的第一塊評論版上，我們打下一個問號——“2014，你將如何存在？”時近歲末，回望過去一年，我們與這個國家一起，走過了一段難忘的歷程，尋找這個問題的答案。

奮斗者的足印總是更加堅實，轉(zhuǎn)折處的軌跡總是更加清晰。2014年的存在，寫在深化改革奔涌的大潮中，寫在正風(fēng)反腐強勁的脈動里；2014年的存在，寫在普通人生活變化的鼓點里，寫在思想觀念演進(jìn)的潛流中??這一個年份，絕不是歷史簡單的韻腳，而是一個新時代的悄然來臨。

“生活總是充滿希望的，成功總是屬于積極進(jìn)取、不懈追求的人們?！币荒陙?，充滿希望的生活、充滿活力的人們，譜寫發(fā)展的時代新篇。我們從事件、人物、觀念等角度，與你一起回顧將逝的2014，展望將至的2015，見證一個國家、一個社會波瀾壯闊的前行。

總有一些年份，歷史的波瀾顯得尤為壯闊。而只有回頭看去才會發(fā)現(xiàn)，原來我們正處在曲折向前的三峽之中。2014年就是這樣，社會議程的新熱點，民眾期待的新要求，治國理政的新氣象，都在催生許多轉(zhuǎn)折性變化，或在天空寫下風(fēng)雷激蕩，或在角落生根發(fā)芽。

一部引來舉國熱議的電視劇——《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》，不僅讓“轉(zhuǎn)折”一詞迅速升溫，更讓人們意識到歷史的“轉(zhuǎn)折”、審視著現(xiàn)實的“轉(zhuǎn)變”?！?976年10月的一個夜晚，北京，緊急出動的8341部隊驅(qū)車駛出中南海。與此同時，在京城一個寂靜的小院里，蟄居的鄧小平正給癱瘓在床的兒子擦洗身子?！比藗儚牡谝患械膱鼍熬驼业搅烁杏X，靜水深流、柳暗花明，久違的記憶被重新激活，讓人從忙碌的奔波中放慢腳步，思考現(xiàn)實的生活——我們同樣置身于一個偉大的時代，同樣見證著推動一個民族走向復(fù)興的不凡征程，那些動人心魄的“轉(zhuǎn)折”與“轉(zhuǎn)變”，仍在發(fā)生。

轉(zhuǎn)變，首先在中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”熱潮中呈現(xiàn)。邁入全面深化改革的元年，從總書記河南考察首提“適應(yīng)新常態(tài)”的說法，到在北京APEC會議上首次公開詮釋，“新常態(tài)”迅速成為最熱詞匯，也成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這一年，敢啃“硬骨頭”，多項經(jīng)濟(jì)改革有了新的頂層設(shè)計，迎來新突破；不搞“大水漫灌”，定向調(diào)控成為宏觀政策新思路，蹄疾而步穩(wěn)；加速告別“唯GDP論”，就業(yè)收入、大氣環(huán)境成為更重指標(biāo)。這一年，中國互聯(lián)網(wǎng)迎來20周年，亞太自貿(mào)區(qū)正式啟動??保持戰(zhàn)略定力，葆有歷史耐心，中國經(jīng)濟(jì)在下行壓力中砥礪前行，改革步伐在逢山開路中篤行致遠(yuǎn)。

轉(zhuǎn)變，在“打虎拍蠅無禁區(qū)”的高壓態(tài)勢中出現(xiàn)?！皩Ω瘮》肿?，發(fā)現(xiàn)一個就堅決查處一個”。這一年，中央對***立案審查，并最終將其開除黨籍、移送司法。直面政治局原常委的違紀(jì)違法，展現(xiàn)出有腐必反、有貪必肅的堅定決心。這一年，令計劃、徐才厚等高級干部落馬，一些地方“塌方式腐敗”揭蓋，諸多“累死點鈔機(jī)”的小官巨貪曝光。中央紀(jì)委的網(wǎng)站，因每每發(fā)布重磅消息，而被網(wǎng)民親昵地稱為“反腐通訊社”。

搞小圈子、拉山頭總要出事，推動改革必須清理權(quán)力尋租??這些被一些人忘了的樸素道理，重新成為政治常識。一個束河沖沙、激濁揚清的執(zhí)政黨形象，讓改變發(fā)生于此，讓人心聚攏于此。據(jù)中國社科院最新統(tǒng)計，有93.7%的領(lǐng)導(dǎo)干部、88%的普通干部、84.8%的企業(yè)管理人員、75.8%的城鄉(xiāng)居民，對未來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗表示有信心。改作風(fēng)久久為功，反腐敗進(jìn)行到底，中國共產(chǎn)黨的政治決心、政治信用和政治定力，得到黨內(nèi)外廣泛認(rèn)同。

轉(zhuǎn)變，在建設(shè)“法治中國”的腳步中閃現(xiàn)。這一年，四中全會吹響了建設(shè)法治中國的號角，無論是設(shè)立國家憲法日，還是加快建設(shè)法治政府；無論是提高司法公信力，還是加強全民法治觀念，都是鋪就法治中國新河床的歷史性設(shè)計。大河奔流之下，小河涓涓流淌，這一年，11部法律被人大通過，581項行政審批事項依法取消和下放，174個無律師縣進(jìn)駐律師，新中國歷史上首次實現(xiàn)律師法律服務(wù)縣域全覆蓋。依法治國的旗幟之下，讓權(quán)力確保在法治軌道上運行，讓法治成為全體人民的共同信仰。

也在這一年，一批社會高度關(guān)注的案件，集中獲得了審結(jié)、復(fù)核、復(fù)查、再審。衡陽賄選案、唐慧案、劉漢案、念斌案、呼格案、聶樹斌案、復(fù)旦投毒案，等等，在爭議激辯中，在公開透明中，甚至在有錯必糾中，“公正司法”深入人心，“公平正義”空前響亮，司法改革的腳步清晰可見，普通人在個案中感受到公平正義的光芒。

“中國即未來”，有西方學(xué)者這樣判斷。對于中國人來說，前景已很豐富，未來足夠清晰。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上，總書記這樣說，“在20世紀(jì)贏得了偉大歷史性勝利的中國共產(chǎn)黨和中國人民，必將在21世紀(jì)贏得更偉大的歷史性勝利”。推車上坡，頭幾步最難。2014年之所以值得銘記，正因為它是一個迎難而上、銳意進(jìn)取的中國的真實縮影。2015年同樣需要我們鉚足力、把好關(guān)，積蓄乘勢而上的勁頭，為偉大的時代凝聚最強大的力量。

第三篇：在創(chuàng)新中前行

在創(chuàng)新中前行

——靜安區(qū)校外科技教育的現(xiàn)狀與發(fā)展

靜安區(qū)青少年活動中心的科技教育活動主要由科勞技部門承擔(dān)，其主要班底是原區(qū)少科站老師。目前，擁有專職教師12人，兼職科技教師5人，主要承擔(dān)區(qū)高中學(xué)校高二，兩千五百名學(xué)員每年的勞技教學(xué)及全區(qū)中小學(xué)校各類綜合性、專業(yè)性科技大賽的組織、指導(dǎo)與管理工作。每年平均組織指導(dǎo)或由中心老師自己帶隊參加的各項大賽達(dá)五六十項。因此，工作極為忙碌?；顒又行目萍冀逃龍F(tuán)隊中有碩士3人，碩士在讀一人，其他全部都是本科以上。高級教師5人，科技類專職教師數(shù)雖不足中心人員數(shù)的三分之一，但可以稱為“三高”：高級職稱人數(shù)比例各部門最高，中級職稱人數(shù)比例最高，碩士生人數(shù)比例中心各部門最高，這也是經(jīng)過多年不斷努力，在中心教師隊伍建設(shè)中的亮點。在人才隊伍建設(shè)邁上高度的同時，科普教育事業(yè)更是蒸蒸日上，近年來取得了很大的進(jìn)展，總結(jié)原因與經(jīng)驗有以下幾個方面。

一、認(rèn)準(zhǔn)校外科技教育的發(fā)展趨勢和關(guān)鍵要素

影響校外科技教育發(fā)展因素很多，但對中國教育發(fā)展總體趨勢的了解與認(rèn)清科技教育中的關(guān)鍵要素極為重要，這是順利推進(jìn)區(qū)域校內(nèi)外科技教育發(fā)展的源動力。從建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展策略與素質(zhì)教育的深化發(fā)展趨勢來看。培養(yǎng)真正具有創(chuàng)新意識與實踐能力的未來中國建設(shè)者與合格的勞動者，這才是中國教育未來聚焦的方向。作為校外科技教育工作者，將在未來的發(fā)展天地必將顯示出越來越重要的地位與作用，因為我們從事的教學(xué)項目往往是學(xué)校老師所不能承擔(dān)或至少是暫時無力承擔(dān)，卻代表著素質(zhì)教育發(fā)展方向的課程。因此，要充滿信心地在學(xué)生科技教育上不斷進(jìn)取，理直氣壯地發(fā)揮作用，這樣才能有所作為。

光有意識，沒有策略與方法，那振興與發(fā)展校外科技教育只能停留在口號上，至多只能隨波逐流。因此一定要了解區(qū)域科技教育發(fā)展的關(guān)鍵要素，并針對這些要素堅持不懈地采取各種措施，作為上海中心城區(qū)，分析與科技教育發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵要素主要有以下三點：首先是科技類課程的不斷發(fā)展；其次是科技類學(xué)生社團(tuán)重點建設(shè)；再者是硬件、師資與政策的全力支持。這是支撐校內(nèi)外科技教育發(fā)展的三大必不可少的支柱。

二、科技類課程的開發(fā)與發(fā)展

我們采用策略是：首先必須是在科技類課程建設(shè)上盡可能求多求全，然后才逐步是求高求精，走內(nèi)涵發(fā)展之路。因為從統(tǒng)計學(xué)上講，沒有一定的數(shù)量不可能有一定的質(zhì)量，沒有基礎(chǔ)不能建成高樓。我們認(rèn)為：僅依靠一兩個具有標(biāo)志性的科普項目就想建立所謂的“科普特色”，這種做法是近視的而且是靠不住的。不斷增加科普課程項的項目，不但可以讓學(xué)生有更多選擇，豐富科普教育的內(nèi)涵，最重要的是：為中心與學(xué)?？萍冀逃A備了極為寶貴的師資，為區(qū)域?qū)W?？萍冀逃峁┝撕髠涞牧α?，從而提高了中心的影響力。目前，凡市科技藝術(shù)指導(dǎo)中心有的項目，中心全部都有，而且做到不止一個人從事這個項目的教學(xué)，目的是在同一平臺形成一定的競爭機(jī)制，促進(jìn)項目與教師個人的發(fā)展。各類全國賽事，只要老師愿意帶隊參加，中心全力支持。目前中心科技類培訓(xùn)項目或科技類社團(tuán)共十九個，涵蓋了模型、電子技術(shù)、計算機(jī)信息技術(shù)、機(jī)器人控制、生物、無線電通信、太陽能、環(huán)保、科普英語等等。從項目數(shù)量上保證了不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然，“求高求精”形成特色也是課程發(fā)展的重要目標(biāo)，但這是一個逐步發(fā)展的過程。目前中心集中部分優(yōu)秀師資，從衛(wèi)星通信技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、生物創(chuàng)新課題研究、信息奧賽等重點項目不斷進(jìn)取，在取得成績的同時，負(fù)責(zé)項目老師的示范更是帶動了更多人奮戰(zhàn)在教育一線，有所作為的信心與決心。

三、學(xué)生科技類社團(tuán)的成長

我們采用的策略是：全力投入。不同于一般的社團(tuán)活動項目，科技教育這顆種子比較嬌嫩，需要更多的呵護(hù)。在目前乃至今后較長的一段時間里，校外科技類社團(tuán)仍需要傾向性的支持，以保證它們的長遠(yuǎn)發(fā)展。中心首先要求每個從事科技教育的老師和干部都應(yīng)該有社團(tuán)，都應(yīng)該在一線帶比賽，特別是重大比賽，一定要有干部的身影出現(xiàn)。幾年中，凡科技類社團(tuán)教師提出要求購買器材，中心幾乎都給予大力支持，凡老師要求外出競賽，中心支付有關(guān)競賽費用，鼓勵老師帶隊比賽。為了給學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件，除了不斷改善硬件以外，中心對每個社團(tuán)學(xué)員提供每個學(xué)期五十元的材料費用于訓(xùn)練與活動，受到了學(xué)校師生與家長的歡迎。這更成為了靜安每個學(xué)生科普經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)撥款。對于在競賽中獲獎的社團(tuán)學(xué)員老師，中心不但給予獎勵，并在全體會議上表彰。而這些老師的個人的成長，也明顯比一般老師快。從而激發(fā)老師在社團(tuán)培訓(xùn)中早出人才，快出人才的積極性。

以此過程中，學(xué)校的支持同樣必不可少，為了讓區(qū)域?qū)W校能夠全力支持中心的科技類社團(tuán)建設(shè)，在一年一度編印的《靜安區(qū)科技競賽成績冊》上，凡有本區(qū)學(xué)校推薦到中心參加科技社團(tuán)活動的學(xué)生，在得獎學(xué)校一欄中都注明了推薦學(xué)校的名稱。這樣大大鼓勵了學(xué)校向中心推薦優(yōu)秀學(xué)員的熱情，激發(fā)了他們在各類科技活動中與中心并肩作戰(zhàn)的愿望。

四、政策、師資與硬件建設(shè)

政策是動力。對此我們采用的策略是：積極爭取。近年來中心乃至靜安的科普教育取得了多方面的進(jìn)展，首行是得益于區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與重視，從中也體現(xiàn)了區(qū)教育行政部門的遠(yuǎn)瞻。他們從素質(zhì)教育的高度，思考發(fā)揮校外教育的功能。早在2007年，教育局領(lǐng)導(dǎo)就多次到中心商議學(xué)校科普活動的開展和靜安科技教育發(fā)展規(guī)劃，在此過程中，中心主動出擊，早就進(jìn)行了認(rèn)真的思考，并且向教育局提供了清晰的發(fā)展目標(biāo)與詳細(xì)的發(fā)展路線圖，還確定了許多硬軟件建設(shè)的具體的指標(biāo)，并保證出成果，出特色，其表現(xiàn)的勇氣首先得到了區(qū)教育局的認(rèn)可。在政策、資金上全力給予了支撐。指導(dǎo)中心制訂了靜安區(qū)中小學(xué)?？萍冀逃l(fā)展的五年規(guī)劃，從具體培養(yǎng)人的指標(biāo)，硬件建設(shè)方面的要求，學(xué)校經(jīng)費的使用都進(jìn)行了具體的規(guī)定，并通過正式文件下發(fā)。在此過程中，區(qū)教育局長還親自指揮，協(xié)調(diào)，調(diào)動了廣大學(xué)校的主動性與積極性。

1、管理是保障。我認(rèn)為最重要的是師資的管理。對此采用的策略是：積極引進(jìn)，構(gòu)建好人才高地。萬事開頭難，在2006年起步階段，中心一線教師僅有九人，每個人只要上好勞技課就萬事大吉，而且多勞多得，沒有任何獎勵的科技項目根本沒有人重視，造成工作積極性普遍不高。中心從工作量設(shè)定入手，規(guī)定每個人必須要搞科技項目，必須保證有科技社團(tuán)，再從獎勵制度入手，加大了獎勵的力度，激發(fā)大家的積極性；同時引進(jìn)了大批青年教師，2006年一次引進(jìn)達(dá)六人，但當(dāng)時我們的一線教師只有九人，中心化大力氣培養(yǎng)他們。中心大開綠燈，力排眾議。在人手極端緊缺的情況下，他們有半年時間基本用于學(xué)習(xí)，完成“五個一”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要精力在于學(xué)習(xí)與技能提高上，努力做到一專多懂。這六位老師五年后，其中兩位成為了部門主任，一位成為教研組長、一位為團(tuán)支部書記，兩位為教學(xué)骨干。以后多年來堅持每年引進(jìn)一到兩位老師，他們都發(fā)揮了很好的作用，成為中心科普教育的絕對主力。另外區(qū)科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，做到每校都有一位科技總輔導(dǎo)員，我們以培養(yǎng)動手能力為主軸，全面提高科技輔導(dǎo)員們對科學(xué)的興趣與實際能力，包括采購器材的能力。我們已經(jīng)擁有一支人人能上鉗臺，個個能開車床的科技老師隊伍，除了技能培訓(xùn)，我們每學(xué)期都有兩節(jié)教育管理學(xué)講座，從基本的溝通、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、課程策劃等方面，全面提高他們的處世水平與管理能力，提高他們的視野與決策的勇氣與協(xié)調(diào)的能力。我們每年都會邀請區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)與輔導(dǎo)員們交流座談，提高他們職業(yè)認(rèn)同感與自豪感。

2、作為是關(guān)鍵。對此的策略是：認(rèn)準(zhǔn)重點，有所作為。除了規(guī)劃、制度、隊伍建設(shè)以外，必須要展示有標(biāo)志性的教學(xué)成果，在此過程中，要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，知難而上，敢于擔(dān)當(dāng)。更重要的是：敢于對強手們“亮劍”，中心與科勞部門領(lǐng)導(dǎo)更是帶頭沖鋒，勇往直前，百折不繞。

靜安區(qū)青少年活動中心以“創(chuàng)新大賽”與“明日之星”活動為重點突破。（2006年12月底，局領(lǐng)導(dǎo)對中心組織的創(chuàng)新大賽活動表示了看法，從區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行了指示，當(dāng)時的情況是參賽作品只夠某中心城區(qū)的一個零頭，人心浮動，“明日科技之星”更是幾年沒有），情況嚴(yán)峻到了極點。當(dāng)時中心在該大賽中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧侵髁?，但主力軍也幾乎沒有項目參賽。中心科技教育團(tuán)隊知難而上，立下軍令狀。經(jīng)過幾年不斷的奮斗，創(chuàng)新大賽得獎數(shù)從2006年的53項升至2011年破紀(jì)錄的131項，一等獎達(dá)21項。四大主要比賽項目的一等獎數(shù)與得獎數(shù)把某兩個中心的重要城區(qū)的得獎數(shù)累加起來，都沒能超過靜安，靜安以只有29中小學(xué)校的超小規(guī)模，得獎數(shù)與一等獎數(shù)卻能走在了全市的前列，更可喜的是，幾乎所有的學(xué)校都能得獎，而且得高等第獎，真正體現(xiàn)了教育的均衡化，靜安科普教育及二期課改的成果。

3、硬件是基礎(chǔ)?？萍冀逃煌谝话沩椖?，需要硬件設(shè)施的投入，對此我們的策略是：不斷創(chuàng)新。中心自己建設(shè)了“金鑰匙科普館”與“海洋貝殼館”，在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，以課程建設(shè)為先導(dǎo)，先后還建設(shè)了“新能源館”與“創(chuàng)意夢工廠”?！靶履茉答^”以太陽能、風(fēng)能等新能源科技為內(nèi)容，以科普課程先行的形式，與同濟(jì)大學(xué)合作，先后專為靜安中小學(xué)編寫了相關(guān)的科普讀物、光盤等，并投資近175萬，完成了整個館的建設(shè)，取得了良好的科普效果。

“創(chuàng)意夢工廠”建設(shè)，這是近年來靜安區(qū)獨具創(chuàng)意而開發(fā)的一個項目，在各

地區(qū)“青少年科學(xué)院”四處開花的今天，它的名字顯得極為平凡，但平凡中有著不平凡的含義，因為它點出了：真正的創(chuàng)新來自源于社會實踐這個道理，讓學(xué)生通過實踐來完成創(chuàng)新，在創(chuàng)新之前，根據(jù)他們的年齡特點，心理特點，智力特點，興趣特長，設(shè)計他們喜歡的項目。而不是一味求“高”，求“尖”，培養(yǎng)學(xué)生當(dāng)所謂的“科學(xué)家”、“院士”或“成功人士”，而是讓他們能成為國家的“建設(shè)者”，“未來的工程師”。我們關(guān)注的是讓學(xué)生們知識、實踐與能力的成長是一個水到渠成的過程，而不一定要馬上出如何多的成果，不急功近利。區(qū)教育局、活動中心為此共拆資500萬建設(shè)這個項目，現(xiàn)在除了部分需要政府采購的器材（三維成打印機(jī)以外），其它已經(jīng)完成了70%，并已經(jīng)定向開放，逐步形成網(wǎng)站項目申請，專家組項目審批，器材自動發(fā)放，場所專人管理的扁平化運作方式，為全體靜安青少年服務(wù)。

靜安區(qū)青少年科技教育經(jīng)過幾年的努力，取得了一定的成績，在此基礎(chǔ)上，中心將虛心學(xué)習(xí)各地及兄弟區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗與做法。積極思考構(gòu)思新的五年發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建更多科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑，并以建設(shè)“國際靜安”的思路，創(chuàng)新努力，走出一條有自己特色的發(fā)展之路。

靜安區(qū)青少年活動中心

馮景華

2011年5月31日

第四篇：在反思中前行

在反思中前行

――XXX小學(xué)六年級組考試分析

有這樣一個故事：宮本武藏是日本歷史上一流的劍客，柳生又壽郎拜他為師。柳生說：“如果我不惜任何辛苦，夜以繼日地練劍，需要多少時間？”宮本說：“如果這樣，你這輩子再也沒希望成為一流的劍客了?！绷纳苫螅骸盀槭裁次以脚Γ吹共荒艹蔀橐涣鞯膭湍?？”宮本說：“你的眼睛全都盯著一流劍客，哪里還有眼睛看你自己呢？要想成為一流的劍客，就必須留一只眼睛看自己?！?/p>

學(xué)劍如此，教學(xué)也是如此。一個教師只知默默耕耘，也不反思回顧，就永遠(yuǎn)無法實現(xiàn)自我發(fā)展和真正的超越。

今天我為什么把這個故事帶給大家，與我校近幾年的畢業(yè)考試有著很大的聯(lián)系。08年，我校畢業(yè)考試成績名列前茅；09年，我校畢業(yè)考試成績均分不遜于同等學(xué)校，但及格率偏低；所以在10年的六年級教學(xué)中，我校偏重于及格率上，而且比以往下的力氣更大，但是結(jié)果卻讓人不能接受，不僅及格率沒有上去，相反，均分也有所下滑。11年，我校針對這樣的教訓(xùn)，進(jìn)行了深刻的反思，查找原因，分析對策，終于在今年再創(chuàng)佳績。成功的關(guān)鍵就是反思。

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的反思。

開學(xué)伊始，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子就召開了六年級教師會，并且邀請了經(jīng)常帶畢業(yè)班的其它年級的老師參加，主題就是責(zé)任感。責(zé)任感是教師自覺進(jìn)行反思的前提。只有增強責(zé)任感，老師才能在沒有任何外力的作用下自覺反思。我們X校長說：“XXX小學(xué)地處老城區(qū)，每年的雙證齊全的生源已不足兩個班，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量直接影響著XXX小學(xué)的發(fā)展、老師的前途。說句很現(xiàn)實的話，如果我校畢業(yè)班的成績年年下滑，那對口的五中的中考成績也會不盡人意，我校生源狀況就會每況愈下，這樣就會造成惡性循環(huán)。我們老師現(xiàn)在沒有責(zé)任感，今后就會有危機(jī)感?！眱商旌?，X中就與我校聯(lián)合開展了中小學(xué)銜接的活動，在活動中，我們六年組的老師聽到了來自學(xué)生，學(xué)生家長，X中老師對小學(xué)階段學(xué)習(xí)狀況的中肯

評價，無形之中也激勵了我們老師的責(zé)任感，反思自己個人專業(yè)發(fā)展與教育的目標(biāo)的統(tǒng)一性。

開學(xué)一個星期后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就把這幾年的畢業(yè)考試成績進(jìn)行了細(xì)致的分析，一一與老師交流。這其中包括與同等學(xué)校的分?jǐn)?shù)對比，各班畢業(yè)成績的對比，畢業(yè)學(xué)生個人中高年級的期末考試成績的曲線圖，學(xué)生六年級作業(yè)狀況的檢查反饋，老師個人教學(xué)常規(guī)的檢查反饋，畢業(yè)生在五中的學(xué)習(xí)情況等等。旨在引導(dǎo)老師對以往成績的反思，以及對教學(xué)常規(guī)的反思。

區(qū)教研室的領(lǐng)導(dǎo)也多次來到我校，與老師們進(jìn)行交流、談心，不僅在教學(xué)上給予老師指導(dǎo)，而且從心理上減輕老師的負(fù)擔(dān)。老師在教學(xué)上遇到問題，教研室的老師們總是耐心細(xì)致地給予幫助，指導(dǎo)。在局領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教研室領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排下，區(qū)教研室的老師對我校的教學(xué)工作關(guān)懷備至。XXX主任多次來我校，全面指導(dǎo)六年級英語的復(fù)習(xí)，并且指導(dǎo)X老師解決學(xué)生在復(fù)習(xí)中遇到的問題，找準(zhǔn)切實可行、又符合我校學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的高效學(xué)習(xí)之路；XX老師在指導(dǎo)我校XX老師上優(yōu)質(zhì)課的同時，也不忘關(guān)心我校六年級的數(shù)學(xué)教學(xué)情況，對六年級的學(xué)生計算能力，解題能力作了細(xì)致的指導(dǎo)；呂國鳳老師也多次來到我校，對我校的語文課以及六年級的語文復(fù)習(xí)工作進(jìn)行了詳細(xì)的指導(dǎo)，并對復(fù)習(xí)計劃進(jìn)行了修改，強調(diào)了重點，突出了難點，列出了詳細(xì)的復(fù)習(xí)要點。

對區(qū)教研室的老師們的“及時雨”，我校老師通過消化，吸收，進(jìn)行了深刻而有效的反思。通過反思這一面鏡子，查找我們老師在工作中的不足。并針對個人教學(xué)，寫出自己的心得體會。與此同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲點六年級一個星期，主要針對老師的反思，通過查，聽，看，問等多種形式，總結(jié)老師在工作中的經(jīng)驗與不足，并整改落實。

一年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把畢業(yè)年級的質(zhì)量放在首位。由學(xué)校負(fù)責(zé)，分別召開了六年級學(xué)生會，六年級學(xué)生家長會，六年級優(yōu)秀學(xué)生家長會，六年級學(xué)困生家長會，并跟蹤走訪六年級部分學(xué)生，與家長，學(xué)生一道齊抓共管，提高學(xué)生成績。通過期終考試，模擬考試，摸底考試，學(xué)生基礎(chǔ)能力測試等多種形式，密切關(guān)注畢業(yè)生的學(xué)習(xí)狀況。做到及時反饋，及時反思，有效整改，跟蹤評價等方式，不留漏洞。

二、老師的反思。

教師開展校本研究，光靠自己的反思與觀察是不夠的，其一是老師對自己的行為的洞察是有限的，其二是自己的思維定式。為了有效的進(jìn)行反思，在開學(xué)之前的校本培訓(xùn)中，我校就邀請區(qū)教研室的老師進(jìn)行有效教學(xué)的講座，主要是教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)的有效性研究。通過講座與討論，讓老師反思自己的教學(xué)行為是否有效。為此，我們六年組的老師在備課時，將每一課的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，落實每一課的知識點與訓(xùn)練點。特別是語文課，不走模糊，大化，傷其十指的路，讓語文課變成切切實實的語文訓(xùn)練課，實實在在的語言積累課，真真切切的言語運用課。以作文課為例，六年級共十二篇大作文，我們將教學(xué)目標(biāo)落實到一個點上，如記事的發(fā)展順序，寫人的細(xì)節(jié)描寫等，甚至落實到細(xì)節(jié)描寫中的語言，動作描寫的專項訓(xùn)練。

1、教前反思。

這種反思具有前瞻性，能使教學(xué)成為一種自覺的實踐，并有效地提高教師的教學(xué)預(yù)測與分析能力。我校的教前反思是我校的特色，六年級組也成為校本教研的主陣地。我們將教研活動常態(tài)化，時不時地進(jìn)行各種教學(xué)探討。在課間十分鐘，在中午的茶前飯后，在下午的辦公備課中，時常有老師在進(jìn)行教學(xué)的探討。探討的內(nèi)容很廣泛，有教學(xué)目標(biāo)的定位，有教學(xué)內(nèi)容的界定，有多媒體的使用，有一個詞語的發(fā)音，有一個句子的解讀，有教學(xué)方法的運用，有課堂問題的提法，有作業(yè)的設(shè)計，甚至有老師對教學(xué)中評價語言的預(yù)測與探討，這些教學(xué)前的反思，更好地讓我們在課堂上準(zhǔn)備充分，做到教學(xué)時心中有數(shù)。為了更好的落實教學(xué)的有效性，我們六年級老師經(jīng)?；ヂ牷ピu，不僅促進(jìn)同年級組老師的專業(yè)發(fā)展，而且也給自己的教學(xué)有很好的借鑒與參考。在教前反思中，我們不僅能聽到同學(xué)科老師之間的探討，而且其它學(xué)科的老師也積極地參與進(jìn)來，同時，這種教學(xué)研究的氛圍也吸引了其它年級組老師的積極參與，所以經(jīng)

常在課間十分鐘，六年級組辦公室時常能聽到其它年級的老師的高見。例如：對多音字的復(fù)習(xí)中，我校就研討出了一條音義結(jié)合，以音辨義，以義定音的高效之路，對于特殊字音采取句中識記，點面結(jié)合的方式進(jìn)行復(fù)習(xí)。為此，我校將小學(xué)階段的多音字全部編寫在句子中，如：在我軍的強（qiáng）大攻勢下，倔強（jiàng）的敵人強（qiǎng）迫老百姓修筑工事，但老百姓不愿替他們賣命，敵人不再頑強（qiáng）抵抗，只好投降。不僅讓學(xué)生明白字義，而且準(zhǔn)確有效地記住了字音。當(dāng)然，在復(fù)習(xí)中，我校對很多知識點在教前反思中都進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和梳理，并且制定了許多讓學(xué)生樂于接受，精練高效的作業(yè)題。

2、教中反思。

在教學(xué)中反思，能使教學(xué)高質(zhì)高效地進(jìn)行，并有助于提高老師的教學(xué)調(diào)控與應(yīng)變能力。每每在課堂上，我們課前的預(yù)測不能做到盡善盡美，這就要我們在教中進(jìn)行反思。在課堂上，我們不怕聽到學(xué)生的錯誤回答，我們也不怕看到學(xué)生的茫然表情，及時反思，及時調(diào)整，不為課堂的一帆風(fēng)順，只為每一個孩子的發(fā)展。例如，在教學(xué)《我最好的老師》這一課中，在對懷特森老師的超常規(guī)做法這一段的學(xué)習(xí)中，老師將“我得的是零分?！边@一句變成“我得的竟是零分?！弊寣W(xué)生對比讀一讀，哪一句寫得好？好在哪？結(jié)果學(xué)生一致認(rèn)為變了的句子更能表達(dá)出學(xué)生的出乎意料，于是，老師就讓學(xué)生在課本上加上了這個“竟”字。這樣做的效果不僅讓學(xué)生進(jìn)行了語言的訓(xùn)練，而且對本課的“不迷信權(quán)威，不迷信書本”這一主題進(jìn)行了最為有效的詮釋，一舉兩得。

3、教后反思。

每一堂課后，老師都進(jìn)行了認(rèn)真的自我反思。思考哪些教學(xué)設(shè)計取得了預(yù)期的效果，哪些精彩片斷值得仔細(xì)咀嚼，哪些突發(fā)問題讓自己措手不及，哪些環(huán)節(jié)有待今后提高。在課后反思中，我們主要從以下三點進(jìn)行記錄：其一，總結(jié)成功的經(jīng)驗，并在課后與其它老師分享。其二，查找失敗的原因，并與老師們共同商量對策，避免在今后的教學(xué)中犯同樣的錯誤。其三，記錄學(xué)生的情況，把學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的困難和普遍存在的問題以及課堂上發(fā)表的獨到見解記錄

下來，實現(xiàn)教學(xué)相長。例如，在教學(xué)《為人民服務(wù)》這一課中，我校兩個班的老師在教學(xué)時，總有力不從心的感覺。課后，我們六年級組對此進(jìn)行了研討，分析原因。這一課是一篇經(jīng)典的議論文，學(xué)生對論點，論據(jù)，論證非常模糊，加之這篇課文對小學(xué)生來說，難度很大，難以完成教學(xué)目標(biāo)。為此，我校老師們對這一課的教學(xué)目標(biāo)定位在兩點，其一，通過讀，研文中的關(guān)聯(lián)詞體會用詞的準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn)；其二，仔細(xì)讀每一段，聯(lián)系課題，歸納每一段的意思，體會文章圍繞中心進(jìn)行論說的思路。通過這一教學(xué)目標(biāo)的定位，其它兩位老師在進(jìn)行本課教學(xué)時，不僅思路清晰，而且有效地達(dá)成了本課教學(xué)目標(biāo)，比較輕松地完成了這一課的教學(xué)。

當(dāng)然，在老師的反思中，不僅有內(nèi)省式反思，即通過學(xué)校組織的三教三評活動、精彩教學(xué)片斷活動，揚長避短；還有交流式反思，即通過觀摩、學(xué)生反饋、微格教學(xué)等形式進(jìn)行校本教研；同時，老師自身通過不斷學(xué)習(xí)、研究，矯正自身的理念與行為，從而使自己的教學(xué)更加有效，形成“經(jīng)驗+反思＝成長”的模式。

三、引導(dǎo)學(xué)生反思。

在我校，每個學(xué)生都有一個集錯本，上面記載著學(xué)生在平時作業(yè)中的錯題，并針對錯題進(jìn)行分析，有家長的話語，有學(xué)生的自我反思。每一次單元測試不是簡單的改錯，也不是重復(fù)的抄寫，而是家長與學(xué)生共同分析學(xué)生的錯誤，找出原因，寫出今后在學(xué)習(xí)中應(yīng)注意的問題，老師針對學(xué)生的考后反思予以認(rèn)真批改，讓學(xué)生錯有所獲，思中前行。盡管有的學(xué)生對于一個錯誤會犯兩次，但是通過老師一對一的認(rèn)真指導(dǎo)，讓學(xué)生進(jìn)行深刻的反思，其效果還是很明顯的。

反思需要勇氣和毅力，正如杜威所言：“只有人們心甘情愿地忍受疑難的困惑，不辭勞苦地進(jìn)行探究，他才可能有反思的思維?！崩蠋焸?，請留一只眼睛給自己。只有在反思中前行，才能走得更遠(yuǎn)，才能超越自我。

第五篇：在探索中前行

在探索中前行“兩集中、兩到位”率先在慶陽市工

商局窗口破冰

為了以最小的人力資源成本，最大化的發(fā)揮駐廳窗口的行政審批和服務(wù)管理職能，盡快完成由“窗口受理”到“窗口辦理”的轉(zhuǎn)變，慶陽市政務(wù)大廳從設(shè)立之初就堅持將提升服務(wù)效率、提高現(xiàn)場辦結(jié)率和辦件人滿意做為自己工作的出發(fā)點和落腳點。并始終遵循“廉潔、勤政、高效、便民”的服務(wù)宗旨，在工作中積極探索，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，提升服務(wù)效能，全力推動“兩集中兩到位”改革，最大化推動和提升駐廳窗口的服務(wù)能力。

以點帶面，逐步摸索

為盡快完成駐廳窗口職能的轉(zhuǎn)變，提升窗口辦結(jié)效率，市政務(wù)大廳通過對駐廳各窗口進(jìn)行摸底調(diào)查，并經(jīng)再三研究決定先在駐廳窗口單位中確定一家進(jìn)行試點，率先推動其完成“兩集中、兩到位”，為其他進(jìn)駐市政務(wù)大廳的窗口單位的職能轉(zhuǎn)變積累經(jīng)驗。為實現(xiàn)這一計劃，市政務(wù)中心先后三次上門與市工商局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并最終取得市工商局的支持。

2010年10月份，市工商局窗口進(jìn)駐市政務(wù)大廳前，計劃進(jìn)駐6大項16個小項的辦理事項，而這16個事項在部門又歸屬于個體科和企業(yè)科兩個業(yè)務(wù)科室，這兩個業(yè)務(wù)科室又由不同的局領(lǐng)導(dǎo)分管，在實際辦理當(dāng)中由窗口受理到辦理終結(jié)，需要經(jīng)由駐廳窗口——業(yè)務(wù)科室——分管領(lǐng)導(dǎo)——局委會議四大環(huán)節(jié)，數(shù)人簽審，往往一個項目審批的完成需耗時十?dāng)?shù)日，嚴(yán)重影響了窗口辦件效率，影響了企業(yè)效益。為了最大化簡化程序、縮短時間，慶陽市工商局將兩個科室整合，設(shè)立駐廳首席代表，授權(quán)實施審批。將過去登記注冊先由業(yè)務(wù)人員受理，再由科長審核，最后分管局長審批的繁瑣程序直接簡化為業(yè)務(wù)人員受理初審，首席代表審核，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理，當(dāng)場發(fā)證，進(jìn)一步完善了“一審一核”制，大幅度提升了行政效能。

效率提升 成果初顯

完成“兩集中、兩到位”的市政務(wù)大廳工商局窗口，最明顯的一個變化就是辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，在優(yōu)化審批流程和規(guī)范審批方式上更加的游刃有余。以“公司注銷登記”為例，按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定，其法定辦結(jié)時限是7個工作日，在“兩集中、兩到位”實施之前，其辦理往往是卡著辦結(jié)時限辦理，有時還會出現(xiàn)超期，嚴(yán)重影響了窗口和部門形象，損害了辦件人的利益。而實行“兩集中、兩到位”后的工商窗口，僅此一項的辦結(jié)時限就由原來的7個工作日縮減到5個工作日。其他的15個事項的辦理時限也不同程度的縮減了三分之一以上。這樣一來，窗口的現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦結(jié)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督等權(quán)力得到了更好的行使，窗口工作人員能夠更加專注于窗口業(yè)務(wù)，窗口的五權(quán)（決定權(quán)、上報權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、管理權(quán)、印章使用權(quán)）真正的做到了歸一。

今年6月份，慶陽市首家國家級企業(yè)集團(tuán)——德宇浩集團(tuán)順利入住慶陽就是這一舉措的最大受益者。按照一般程序，國家級企業(yè)集團(tuán)的設(shè)立登記由于涉及市、省、國家三級工商行政管理機(jī)構(gòu)和數(shù)個相關(guān)職能部門，法定辦理時限在一個月以上。德宇浩集團(tuán)在市政務(wù)大廳進(jìn)行設(shè)立登記申請時，市政務(wù)大廳本著高效便民的目的，及時啟動重大項目“綠色通道”，充分發(fā)揮 “一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批”的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，落實各項服務(wù)舉措，延伸服務(wù)觸角。一方面大廳派出專人為德宇浩集團(tuán)的申報資料進(jìn)行審定、解釋相關(guān)法律政策，完善相關(guān)報件；另一方面由駐廳窗口積極同省工商局和國家工商總局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)，并最終在短短七個工作日內(nèi)完成了該企業(yè)的設(shè)立登記注冊，為企業(yè)贏得了社會和經(jīng)濟(jì)雙重效益。德宇浩集團(tuán)隨后專程向市政務(wù)大廳贈送“服務(wù)企業(yè)共鑄誠信，攜手共建和諧社會”錦旗一面和感謝信一封，感謝信中寫道“一站式服務(wù)，搭建了政府和群眾、政府和企業(yè)、政府和社會對接服務(wù)的綜合平臺，使政府部門的服務(wù)更貼心、更親近、更規(guī)范、更快捷，在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)了工作效率的最大化、最佳化，極大的方便了基層群眾，方便了我們企業(yè)”，對于市政務(wù)大廳的工作方法和運行模式給予了充分的肯定和高度的贊譽。

再造流程 固化程序

慶陽市在探索試行“兩集中兩到位”的同時，全面開展審批事項的流程規(guī)范。特別是結(jié)合“效能風(fēng)暴”行動，立足再造工作流程、規(guī)范工作行為、提高工作效率，在穩(wěn)步推進(jìn)“五件五制”、首席代表制、行政審批專用章等運行機(jī)制的基礎(chǔ)上，努力推行“一審一核”制。工商局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、人社局、地稅局等窗口的26項業(yè)務(wù)通過“一審一核”制大大提高了現(xiàn)場辦結(jié)率。進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，改變辦件方式，優(yōu)化審批程序，壓縮辦件時間。對項目環(huán)評、土地登記變更、稅務(wù)登記證核發(fā)等6個項目進(jìn)行了流程優(yōu)化，刪減了部分環(huán)節(jié)；對10多個項目調(diào)整了辦理方式，目前大廳可受理的即辦件達(dá)到28件，大多數(shù)承諾件實際辦結(jié)率控制在7個工作日以內(nèi)，平均縮短時限20%以上。以橫向加強銜接協(xié)調(diào)、縱向明確職權(quán)職責(zé)為重點，對市級67個部門單位的641個行政審批和管理服務(wù)事項，按照“事項編碼、事項分類、事項名稱、行使依據(jù)、辦理主體、辦理期限、辦理地點、申報資料、監(jiān)督方式、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)” 等17個要素，逐一編制項目信息表和辦理流程圖?！耙槐硪粓D”的編制，不僅縱向上理清、強化了部門內(nèi)設(shè)處室之間、處室與大廳窗口之間的工作職責(zé)和工作程序，而且從橫向上為部門之間、大廳窗口之間增強協(xié)調(diào)配合找到了結(jié)合點和突破點，有助于指導(dǎo)行政相對人辦事，有助于規(guī)范部門及窗口工作人員行為，有助于實現(xiàn)全流程計算機(jī)監(jiān)管工作程序。更重要的是全面摸清了部門權(quán)力運行的底子，為下一步開展流程優(yōu)化，簡化辦事程序，提供了參照，奠定了基礎(chǔ)，是推進(jìn)政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的一大貢獻(xiàn)。

嚴(yán)格科學(xué)、公正有力的管理機(jī)制保障了慶陽市政務(wù)

大廳規(guī)范高效運行

慶陽市政務(wù)大廳自2010年11月份試運行以來，短短的一年多時間實現(xiàn)了飛躍性的提升。以政務(wù)大廳的運行為牽引，在促使政府職能轉(zhuǎn)變、推動行政審批制度改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升機(jī)關(guān)工作人員能力素質(zhì)方面產(chǎn)生了聚合、放大和倍增效應(yīng)。2010年11月18日試運行以來，大廳共受理各類報件1.2萬多個，辦結(jié)1.16萬多個，即日辦結(jié)率、提前辦結(jié)率、時限內(nèi)辦結(jié)率分別保持在85%、96.8%和99.95%以上；集中收費199萬元以上；提供信息咨詢2.6萬多人次。群眾評價滿意率達(dá)到99%,無有效投訴。

一、圍繞“廉潔、勤政、高效、便民”的服務(wù)宗旨，制定了一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、公平的管理制度和考核辦法

慶陽市委、市政府把政務(wù)大廳的建設(shè)定位為效能革命和環(huán)境提升的核心載體和重要平臺，賦予了其歷史性的使命。市政府領(lǐng)導(dǎo)提出“要用制度管人管事管運行”，“不進(jìn)廳影響的部門形象，進(jìn)了廳影響的就是政府形象”，要凸現(xiàn)政府為民、務(wù)實的新形象。在籌建運行之初就研究制定了兩個核心文件，即《慶陽市人民政府政務(wù)大廳運行管理辦法（試行）》和《慶陽市人民政府政務(wù)大廳部門窗口及窗口工作人員考核辦法（試行）》。這兩個《辦法》突出體現(xiàn)了“為誰服務(wù)和怎么服務(wù)”兩條基本原則，即“廉潔、勤政、高效、便民”的服務(wù)宗旨。以此為統(tǒng)攬，提出了六大項二十條，共六十二個小項的考核管理細(xì)則，以及《行政審批違規(guī)責(zé)任追究辦法（試行）》、《窗口工作人員行為規(guī)范》等10多項服務(wù)和管理制度。這些制度包含了工作人員管理、許可事項辦理、服務(wù)禮儀規(guī)范、考評考核獎懲、廉潔勤政建設(shè)等方方面面的內(nèi)容。這些制度對政務(wù)大廳怎么建設(shè)、如何運行進(jìn)行了翔實規(guī)定，也對服務(wù)程序、服務(wù)行為、服務(wù)細(xì)節(jié)做出了量化規(guī)定。制度特別強調(diào)和體現(xiàn)了操作性和適用性，都能量化。這些制度最大的亮點就在于突出日常性和規(guī)范性，把原則性的內(nèi)容具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化，通過日常行為控制取終目標(biāo)。

二、堅持“周通報、月分析、季評比，年終獎懲”，操作過程及時、公正、公開

一套好的制度和辦法執(zhí)行不到位也起不到應(yīng)有的效果。慶陽市政務(wù)大廳的突出特點就是把制度執(zhí)行的比較好。一是及時。在工作人員的日?？记谏?，采用指紋管理制度，一周一通報，及時向所在部門反饋?？荚u結(jié)果一月一分析，報送市委、市政府。綜合評比一季度搞一次，及時兌現(xiàn)，并向全市通報。二是公正。堅持考核一個標(biāo)準(zhǔn)、管理一個尺度，明確考核項目、明確計算分值，各項考核資料記錄在案，可供查詢檢驗。對駐廳窗口及窗口工作人員實行量化管理，分窗口和人員兩個層面進(jìn)行匯總分析，六大項二十條，共六十二個小項的考核措施，內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)明確。三是公開。考勤一律周通報，考核一律月匯總，考核結(jié)果一律公開。市政務(wù)中心負(fù)責(zé)日常考勤考核執(zhí)行，市監(jiān)察局駐廳效能監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察。在加強日常管理的同時，強化對重點事件和重點部門的專項監(jiān)察和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，通報了一部分窗口和一些運行不好的項目，切實提高了大廳管理的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。通過很好地抓這些制度落實，不僅有效防止了“閑、散、慢、推、拖”的問題被帶到政務(wù)大廳，而且避免了在管理部門窗口時出現(xiàn)隨意性、任意化。特別是在制度規(guī)范下，窗口服務(wù)人員自覺轉(zhuǎn)換工作角色，主動強化服務(wù)意識，積極履行職責(zé)，共同營造了“工作上嚴(yán)格要求、管理上以人為本、生活上注重關(guān)懷”的氛圍，為窗口高效服務(wù)提供條件和支撐。

三、突出在“部門綜合考核、工作人員分類考核、黨風(fēng)廉政考核、依法行政考核、干部提拔使用”五個方面求突破，結(jié)果運用到位、有力、有效

慶陽市把政務(wù)大廳窗口及窗口工作人員考評結(jié)果的運用作為剛性要求、嚴(yán)格落實。市政務(wù)服務(wù)中心對各窗口及窗口工作人員的考核意見，作為市委市政府對部門目標(biāo)管理綜合考評獎懲的重要內(nèi)容和部門對駐廳工作人員考核的唯一指標(biāo)。有五個方面體現(xiàn)了運用考評結(jié)果：一是部門綜合考核。根據(jù)項目入駐情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作紀(jì)律、窗口建設(shè)等對窗口單位進(jìn)行綜合評分，考評結(jié)果納入本部門目標(biāo)考核體系，直接折算為所在部門專項目標(biāo)分值，在百分制中占10分。實得分低于50分的，所在部門專項目標(biāo)不得分。二是工作人員分類考核。政務(wù)大廳工作人員考核指標(biāo)單獨核定，不占單位名額，并且高于單位比例。工作人員的年終評優(yōu)平時考評結(jié)果占70分，年終總評只占30分。結(jié)果人社部門直接使用。三是黨風(fēng)廉政考核。在部門和縣區(qū)的綜合目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政考核的公共指標(biāo)中專列政務(wù)服務(wù)單項，占5分。四是依法行政考核。行政審批程序方面內(nèi)容占2分。五是干部提拔使用。政務(wù)大廳的工作人員一個是優(yōu)先提拔，二是作為干部鍛煉的平臺?？茖W(xué)的考核依據(jù)，公正的操作過程，有效的結(jié)果運用，規(guī)范了市政務(wù)大廳的運行及工作人員的行為，極大的調(diào)動了窗口及窗口工作人員的工作積極性，形成了部門向窗口靠、窗口向中心靠、人員向制度靠的良好局面。

三、責(zé)任分工

(一)規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項階段（2011年12月8日-2012年1月30日）。

1、由市法制辦牽頭，市政府辦、市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心配合。對照《基本目錄》中所列的385項事項，結(jié)合邳州實際，摸清我市政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的基本情況，征求各相關(guān)單位意見，初步確定分解到各鎮(zhèn)、各部門單位的政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項范圍；進(jìn)行第一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)、各部門單位系統(tǒng)管理員、法制監(jiān)督員、電子監(jiān)察員和政府信息公開工作人員，同時下發(fā)任務(wù)分解單，培訓(xùn)內(nèi)容為梳理、清理和規(guī)范政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；各鎮(zhèn)、各部門單位反饋任務(wù)分解單，市法制辦根據(jù)反饋結(jié)果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對事項進(jìn)行逐項審核。確保2012年1月10日前梳理出各鎮(zhèn)、各部門單位政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項。

2、由市法制辦牽頭，市政府辦、市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心配合。進(jìn)行第二次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)、各部門單位系統(tǒng)管理員、法制監(jiān)督員、電子監(jiān)察員和政府信息公開工作人員，將審核確定的政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項下發(fā)給各鎮(zhèn)、各部門單位，對如何編制權(quán)力運行流程圖進(jìn)行培訓(xùn)；各鎮(zhèn)、各部門單位按照審核確定的行政職權(quán)和便民服務(wù)事項，編制本單位權(quán)力運行流程圖，對本單位行政權(quán)力網(wǎng)上運行權(quán)力庫進(jìn)行校對、清理、規(guī)范，按照權(quán)力類型編制事項目錄。確保2012年1月20日前完成政府信息公開事項、行政職權(quán)事項、便民服務(wù)事項及權(quán)力運行流程圖編制工作。

3、由市法制辦牽頭，市政府辦、市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心配合。對所有政府信息公開事項、行政職權(quán)事項和便民服務(wù)事項進(jìn)行匯總，并做進(jìn)一步的審查確認(rèn)，將梳理、清理和規(guī)范的《政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項目錄》上報江蘇省和徐州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。確保2012年1月30日前將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項通過邳州政府門戶網(wǎng)站向社會公示。

網(wǎng)絡(luò)助推政務(wù)公開 “邳州模式”成全國典范

2011年11月16日，邳州市被確定為蘇北地區(qū)惟一的全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點縣。

2012年 4月27日上午，邳州市在全國100個試點縣（市）中首家啟用“國家級政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點系統(tǒng)”。

短短的5個月時間，邳州再次向世人展示了一個位處蘇北大地的全國百強縣，“蘇北崛起”的速度和信心。

政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，不但是加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，對于邳州而言，這同樣是創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的踐行。

邳州“網(wǎng)絡(luò)問政”贏得民心

近年來邳州市網(wǎng)民人數(shù)劇增，網(wǎng)絡(luò)平臺活躍，全市有各類民間論壇40余家，注冊會員總數(shù)超過60萬人，媒體稱為“網(wǎng)絡(luò)最活躍縣”。

邳州市委、市政府利用這一特點積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政和理政，去年11月全面建起了集政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開系統(tǒng)、行政職權(quán)和便民服務(wù)網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)“五位一體”的綜合性電子政務(wù)平臺，政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、部門回復(fù)、書記市長網(wǎng)上直通車等互動平臺相繼建立，政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)事項多達(dá)3032項，通過與網(wǎng)民互動，使網(wǎng)絡(luò)問政成為成本最低、見效最快的社會管理創(chuàng)新之舉。邳州還被確定為政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)全國100個試點縣之一。

政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)上線運營后，邳州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人均進(jìn)行實名注冊，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。市委書記馮其譜要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集“網(wǎng)情”，更要下網(wǎng)辦好“網(wǎng)事”。

邳州市行政服務(wù)中心主任劉斌介紹，“書記市長網(wǎng)上直通車”開通以來，網(wǎng)絡(luò)點擊率超過25萬次，有效反映問題的帖子有470余條次，跟帖樓層達(dá)1546層，責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人實名回復(fù)率達(dá)到90%以上，群眾滿意率達(dá)95.3%。

值得一提的是，從邳州被列為全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點到建成開通，僅用了五個月時間，而實際上從定人員定場地起，才歷時3個月。江蘇省監(jiān)察廳副廳長劉井石在參觀系統(tǒng)開通時由衷感慨，邳州能夠在這么短的時間內(nèi)在全國率先開通政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，為江蘇推進(jìn)縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)造了好的經(jīng)驗，也為全國縣級推進(jìn)這項工作提供了很好的范本。

政務(wù)公開延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實惠民

政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作是加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。

近年來，邳州市不斷深化政府公開，切實強化政務(wù)服務(wù)，扎實有效開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建陽光政府、法治政府、廉潔政府和服務(wù)政府，信息公開的深度和廣度明顯增強，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

40多歲的浙江王老板說：“以前我在外地辦企業(yè)僅跑審批手續(xù)最快也要兩三個月，一個部門一個部門的走，跑 路費時不說，還容易錯過搶占商業(yè)先機(jī)，等手續(xù)辦齊了，創(chuàng)業(yè)的激情也沒有了?，F(xiàn)在一個行政中心所有事情辦妥，方便快捷，再也不用擔(dān)心政府的門難進(jìn)話難說事難辦了！”

近年來，邳州市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，市委書記馮其譜、市長王強多次強調(diào)，行政服務(wù)中心是政府與市民及社會組織互動交流和溝通的橋梁，是轉(zhuǎn)變政府職能、展示政府形象、接受社會監(jiān)督的窗口，是依法行政、打造服務(wù)型政府的重要載體。

經(jīng)過各方共同努力，2011年，邳州市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建成了蘇北地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、集中事項最多的縣級行政服務(wù)中心，行政服務(wù)中心建筑面積6000多平米，其中服務(wù)大廳約 3000平米，中心進(jìn)駐單位36家，進(jìn)駐人員140人，進(jìn)駐事項572。行政服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和便捷的辦事效率得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)全國政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作要求，按照為民、便民、利民、富民的總體目標(biāo)，邳州市制定了《邳州市鎮(zhèn)級政務(wù)中心建設(shè)實施方案》，要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“八個統(tǒng)一”要求建設(shè)政務(wù)中心，即統(tǒng)一辦公場所、統(tǒng)一門牌標(biāo)識、統(tǒng)一進(jìn)駐事項、統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng) 一內(nèi)部設(shè)施、統(tǒng)一建章立制、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一考核獎懲。

目前，邳州各鎮(zhèn)和街道都嚴(yán)格按照要求，建成了功能齊全的政務(wù)中心大廳，市直13 個部門單位、56項權(quán)力和服務(wù)事項全部進(jìn)駐政務(wù)中心，形成了組織機(jī)構(gòu)健全、硬件設(shè)施完備、考核機(jī)制明確、規(guī)章制度完善的高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化鎮(zhèn)級政務(wù)中心，實現(xiàn)了行政權(quán)力和便民服務(wù)事項市級規(guī)范辦理、鎮(zhèn)級授權(quán)受理、村級實時查詢。

“國家級政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點系統(tǒng)”在邳州開通以來，網(wǎng)上辦事、信息服務(wù)、公眾參與的內(nèi)容、實實在在，而且延伸到鎮(zhèn)村兩級，已建起了25個鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心，網(wǎng)上直接受理農(nóng)村基本醫(yī)療保險、老齡補貼、農(nóng)機(jī)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等政務(wù)服務(wù)和涉農(nóng)事項56個。目前，網(wǎng)上辦事已達(dá)13000余件。