第一篇：銅仁市城市開發(fā)投資集團2018年集團公司安全環(huán)保工作要點

銅仁市城市開發(fā)投資集團2018年集團公司

安全環(huán)保工作要點

為切實提升集團公司安全環(huán)保治理能力和水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全環(huán)保，特制定2018年集團公司安全環(huán)保工作要點。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以生產(chǎn)一線為中心，牢固樹立安全環(huán)保發(fā)展理念，弘揚生命至上“安全環(huán)保第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，以推進安全環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)域改革為動力，以“監(jiān)督管理”為主題，以建立健全“安全環(huán)保生產(chǎn)體系”日常檢查執(zhí)法為主線，強化各子公司主體責任、強化集團公司監(jiān)管執(zhí)法、推動各子公司共建共治、深化重點專項整治、夯實安全環(huán)保保障基礎(chǔ)，努力使全年安全環(huán)保生產(chǎn)傷亡事故人數(shù)為零，一般故控制在3‰以內(nèi)，堅決遏制重特大事故和群發(fā)性職業(yè)病危害事故。

二、重點工作

（一）強化各子公司主體責任。

1．強化各子公司主要負責人責任。各子公司主要負責人必須履行安全環(huán)保生產(chǎn)法定職責，法定代表人和實際控制人同為安全環(huán)保生產(chǎn)第一責任人，保證安全環(huán)保責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。定期組織開展本單位安全環(huán)保生產(chǎn)責任制落實情況監(jiān)督檢查并嚴格考核獎懲；定期開展風險研判和督促落實“日周月季季”隱患排查（班組日排查、項目周排查、部門月排查、分管領(lǐng)導(dǎo)季排查）；及時研究解決安全環(huán)保投入、技術(shù)改造等重大問題；嚴格執(zhí)行相關(guān)部門安全環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。

2．落實全員安全環(huán)保生產(chǎn)責任制。建立各子公司全員安全環(huán)保生產(chǎn)責任清單，明確從主要負責人、管理人員到一線員工的各層級各崗位職責。加強全員責任制公示警示和教育培訓(xùn)，強化各子公司職工持證上崗，嚴格開展新入職和轉(zhuǎn)崗員工“三級教育”，提高職工安全環(huán)保生產(chǎn)技能。建立全員安全環(huán)保生產(chǎn)績效工資等獎懲制度。

3．務(wù)實開展安全環(huán)保生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。推動各子公司安全環(huán)保生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和達標，構(gòu)建與生產(chǎn)經(jīng)營實際相適應(yīng)的安全環(huán)保管理體系。突出工藝流程、現(xiàn)場管理、崗位操作、設(shè)備運行和人的安全環(huán)保行為等關(guān)鍵要素達標。建立各子公司安全環(huán)保生產(chǎn)標準化，厚植各子公司安全環(huán)保生產(chǎn)標準化創(chuàng)建動力。

4．嚴格風險管控和隱患排查治理。把安全環(huán)保風險管控走在隱患前面，把隱患排查治理走在事故前面，著力構(gòu)建各子公司安全環(huán)保風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。各子公司定期開展風險辨識，落實風險管控措施；科學(xué)制定隱患排查清單，對照清單深入開展“日周月季季”隱患排查，強化重大隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，嚴格隱患排查治理閉環(huán)管理。

5．完善技術(shù)管理體系。明晰各子公司各級技術(shù)負責人的權(quán)力和責任，強化主要技術(shù)負責人的安全環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴格技術(shù)規(guī)程、措施方案的編制、論證、決定、實施和監(jiān)督。導(dǎo)。

（二）強化集團公司監(jiān)管執(zhí)法。6．強化各子公司責任。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，注重查找問題、解決問題，務(wù)實推動安全環(huán)保生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制的落實。嚴格落實安全環(huán)保生產(chǎn)法人負責制，全集團公司（各子公司）主要負責人要定期研究安全環(huán)保生產(chǎn)工作，解決安全環(huán)保生產(chǎn)重大問題，推動班子成員履職盡職；班子成員按照“一崗雙責”，對分管生產(chǎn)領(lǐng)域的安全環(huán)保生產(chǎn)及時研判部署、務(wù)實推動落實，定期檢查督促分管領(lǐng)域安全環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法以及各子公司“日周月季”隱患排查，依法依規(guī)對“嚴格不起來、落實不下去”等問題開展追責問責。

7．強化部門監(jiān)管責任。按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全環(huán)?！钡脑瓌t，推動各子公司安全環(huán)保生產(chǎn)責任全覆蓋；按照“管安全環(huán)保生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的規(guī)定，推動安全環(huán)保生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管全覆蓋；按照“嚴格檢查、嚴厲處罰、嚴肅追責”的要求，進一步強化負有安全環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的執(zhí)法責任，推動集團公司安全環(huán)保生產(chǎn)執(zhí)法“清零”全覆蓋。

8．推動監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。負有安全環(huán)保監(jiān)管職責部門要規(guī)范制定年度監(jiān)督檢查計劃，科學(xué)編制監(jiān)督檢查方案；建立執(zhí)法公示制度，依法公開生產(chǎn)安全環(huán)保事故調(diào)查處理信息。加快啟動安全環(huán)保生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法、危險化學(xué)品安全環(huán)保管理。

（三）推動集團共建共治

1．嚴格各子公司誠信管理。建立完善安全環(huán)保生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。完善各子公司安全環(huán)保生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”制度，對列入“黑名單”的各子公司，在投融資、項目審批等方面予以限制。

2．推行安全環(huán)保生產(chǎn)責任保險。危險化學(xué)品、建筑施工、提水站業(yè)生產(chǎn)等高危項目全面實施安全環(huán)保生產(chǎn)責任保險，發(fā)揮安全環(huán)保責任保險事前預(yù)防和事后保障作用，加強和改進各子公司管理，提高風險防控能力。

3．加強安全環(huán)保宣傳培訓(xùn)。深入宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全環(huán)保生產(chǎn)工作的決策部署和市委、市政府相關(guān)規(guī)定和安全環(huán)保監(jiān)管部門規(guī)章，加強安全環(huán)保生產(chǎn)宣傳，營造全集團公司安全環(huán)保發(fā)展意識。開展“安全環(huán)保生產(chǎn)月”等活動，普及安全環(huán)保生產(chǎn)法律法規(guī)和安全環(huán)保知識。開展分管安全環(huán)保負責人實務(wù)輪訓(xùn)，強化各級子公司安全環(huán)保監(jiān)管負責人履職能力提升。

（四）深化重點專項整治。

1．建設(shè)施工。深化以防范高處墜落事故、防范危險性較大的分部分項工程發(fā)生群死群傷事故為重點的“兩防”專項整治。嚴格項目部關(guān)鍵崗位人員到崗履職專項執(zhí)法；嚴格人工挖孔灌注樁施工工藝實施管理；嚴格安全環(huán)保生產(chǎn)許可證動態(tài)核查，對事故責任各子公司和責任人依照集團公司管理規(guī)定實施處罰和追究相關(guān)責任。

2．危險化學(xué)品。持續(xù)推進危險化學(xué)品安全環(huán)保綜合治理。開展危險化學(xué)品使用（自來水廠）、經(jīng)營管理人員“安全環(huán)保體檢”。推進精細化工、爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)、保用裝置自動化控制設(shè)施改造。開展動火、受限空間等危險作業(yè)專項整治。深化有毒、有害危險化學(xué)品安全環(huán)保穩(wěn)定風險管控常態(tài)化措施。

3．消防。加強施工場所以及人員密集場所、地下工程、生產(chǎn)車間、倉庫辦公室基建工程重點開展大型施工機械、高空施工作業(yè)平臺、腳手架、高邊坡、高堆場、深基坑、地下洞室、防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查。綜合產(chǎn)業(yè)重點檢查EPC工程項目施工安全。汛期安全專項隱患排查整治。持續(xù)做好電氣火災(zāi)綜合治理工作。

4．強化城市運行安全環(huán)保保障。堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責”的原則，落實城市項目建設(shè)、燃氣設(shè)施、供排水等重點基礎(chǔ)設(shè)施和場所的安全環(huán)保管理職責，加強日常維護、性能監(jiān)測、排險加固管控措施。強化安全環(huán)保運行在線監(jiān)測。抓外包安全管理。

5.制定外包項目安全管理規(guī)定，建立外包項目安全管理機制。加強源頭控制，嚴格招標管理。加強過程管控，對外包項目安全工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)管。加強安全監(jiān)管，建立承包、監(jiān)理單位評價考核機制和“黑名單”制度?；üこ毯途C合產(chǎn)業(yè)重點規(guī)范工程分包管理，全面審核分包隊伍資質(zhì)、資格和能力。

6．提升應(yīng)急救援能力。加強應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援“三支隊伍”建設(shè)，推廣應(yīng)急預(yù)案簡明化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化。強化情景構(gòu)建實戰(zhàn)化演練。

三、重點工作要求

1、守土盡責，高位推動。各各子公司、各部門要堅守安全環(huán)保紅線，堅定防控重特大事故工作目標，把安全環(huán)保生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、責任履行上“擔擔子”、任務(wù)落實上“釘釘子”，做到人到、心到、力到，確保守土有責、守土負責、守土盡責。

2、深化改革創(chuàng)新，著力強化監(jiān)督管執(zhí)法。2018年6月底前，所有子公司制定出臺安全環(huán)保生產(chǎn)實施方案，研究制定企業(yè)安全生產(chǎn)改革發(fā)展實施方案和具體措施。體制創(chuàng)新上，探索構(gòu)建“分級負責、垂直管理”的安全監(jiān)管體系，加強安監(jiān)隊伍專業(yè)化建設(shè)，推進各級企業(yè)安全總監(jiān)制。機制創(chuàng)新上，推動建立安全費用財務(wù)專項列支制度。管理創(chuàng)新上，推進安全管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，探索建立智能安全風險管控體系，完善智能安全帽、生產(chǎn)現(xiàn)場違章自動識別等項目。

3、激勵約束，機制撬動。建立安全環(huán)保生產(chǎn)巡查制度，強化巡查結(jié)果運用。嚴格安全環(huán)保生產(chǎn)年度目標管理，強化激勵約束，對安全環(huán)保工作先進公司實施獎勵，對“一票否決”的公司取消其主要負責人本年度各類評先評優(yōu)資格以及一等獎資格。

2018年安全環(huán)保部

第二篇：贛州城市開發(fā)投資集團有限責任公司簡介

贛州城市開發(fā)投資集團有限責任公司基本情況

贛州城市開發(fā)投資集團有限責任公司（簡稱“贛州城投集團”）成立于2004年3月，2009年9月股權(quán)改制為市政府直屬、市國資委監(jiān)管的國有獨資企業(yè)，注冊資本金10億元。

自改制以來，贛州城投集團資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，工程建設(shè)卓有成效，投資運作能力進一步增強，發(fā)展優(yōu)勢不斷聚集，形成了跨越式發(fā)展格局。截至2016年5月底，集團總資產(chǎn)639億元，凈資產(chǎn)391億元，負債率38.82%；籌融資到位37.98億元，完成投資7.7億元；實現(xiàn)營業(yè)收入5.4億元，利潤總額0.34億元。

2015年集團籌融資88億元，項目投資43億元，實現(xiàn)營業(yè)收入16.47億元，利潤總額5.32億元。截止2016年5月，累計融資550.58億元，完成工程項目86個，項目投資500億元。

集團主體信用級別AA，是江西省內(nèi)非省會城市中首個主體信用等級達到AA的城投類公司。成功發(fā)起設(shè)立300億元贛南蘇區(qū)振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，這是國家級首支專項支持革命老區(qū)的大體量產(chǎn)業(yè)投資基金。集團綜合實力在全國城投系統(tǒng)排名第48位，是全省唯一進入50強的城投公司。

2016年贛州市本級城建計劃中涉及集團工程項目55個（其中續(xù)建項目21個，新建項目18個，前期項目16個）；總投資約443億元，2016年計劃投資68.01億元。

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集團現(xiàn)有全資子公司9家，主要有贛州城投工程管理有限公司、贛州振興實業(yè)有限公司、贛州城興投資管理有限公司等；參股華開（贛州）城市投資有限公司、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金公司、贛州銀行、贛州農(nóng)村商業(yè)銀行、贛州金盛源擔保有限公司、江西中財寶輝擔保有限公司、贛州國瑞泰擔保有限公司、贛州益生宜居低碳環(huán)保材料有限公司等10家企業(yè)；并表公司2家，分別是贛州市保障性住房建設(shè)運營有限公司和贛州市江河開發(fā)實業(yè)有限公司。

集團設(shè)有董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層，黨委、紀委、工會及團委。集團內(nèi)設(shè)8個部門，包括黨委辦公室、綜合管理部、經(jīng)營發(fā)展部、財務(wù)管理部、人力資源部、審計監(jiān)察部、法務(wù)風險防控部、征拆監(jiān)督協(xié)調(diào)部。公司現(xiàn)有員工251人，黨員43名，中、高級技術(shù)人員95人。

按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的理念，贛州城投集團緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，立足做大做強做優(yōu)，秉承“誠信為本 績效為先 奉獻為責 創(chuàng)新為魂”的企業(yè)精神，定位為“三大主體”（即城市建設(shè)融資主體、城市投資建設(shè)主體和城市國有資源運營主體），通過組建工程管理、資產(chǎn)經(jīng)營和投資管理三個子公司，致力于打造集融資、投資、建設(shè)、運營、管理為一體的資產(chǎn)超千億元的全國知名、省內(nèi)一流的國有城市建設(shè)投資運營集團。

第三篇：安全環(huán)保工作要點

2009年安全環(huán)保工作要點

一、指導(dǎo)思想

在采油廠黨委和采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞24小時保障油區(qū)治安穩(wěn)定的中心任務(wù)，以深入開展“安全環(huán)保責任深化年”活動為主線，以落實安全環(huán)保責任為重點，以安全文化建設(shè)為主抓手，大力開展“我要安全”主題活動，深化安全教育培訓(xùn)，狠反“三違”，消除隱患，加大環(huán)境保護工作力度，營造安全生產(chǎn)和環(huán)境保護良好氛圍，全面提升中心健康、安全與環(huán)境管理水平，為創(chuàng)建和諧采油廠提供可靠保障。

二、工作目標

2009年安全環(huán)保工作奮斗目標是：以防范生產(chǎn)安全事故和重大環(huán)境事件為重點，控制“四項指標”，力爭實現(xiàn)“四個杜絕”。

“四項指標”：從業(yè)人員輕傷以上事故為零；對查出的隱患問題整改率達到98%以上；科級干部承包安全生產(chǎn)要害部位（單位）到位率98%以上；隱患治理計劃完成率達到100%。

“四個杜絕”：杜絕從業(yè)人員生產(chǎn)安全死亡事故，杜絕重大責任交通事故，杜絕“三違”現(xiàn)象，杜絕環(huán)境事件。

三、四項措施

（一）開展“我要安全”主題活動，深化安全環(huán)保責任落實，全面落實安全環(huán)保責任

開展貫穿全年的“我要安全”主題活動，推動中心各層次人員安全環(huán)保責任進一步落實。主要負責人對安全生產(chǎn)全面負責，要切實負擔起《安全生產(chǎn)法》要求的六項安全責任；分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰主管、誰負責”的原則，對所分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負責。各基層隊、組室按照《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、山東省《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》以及上級的有關(guān)要求，1

落實安全生產(chǎn)主體責任。加大“安全生產(chǎn)禁令”的宣傳力度和執(zhí)行力度，繼續(xù)實行“安全承諾”制度，所有員工都要進行安全責任承諾，進一步明晰職責，落實責任。與各基層隊簽訂安全環(huán)保責任書，同時繼續(xù)開展崗位責任制大檢查、安全生產(chǎn)月、“百日安全無事故”競賽等主題活動，保持安全環(huán)保工作的積極態(tài)勢。努力將中心安全生產(chǎn)工作真正做到可控、在控，實現(xiàn)零違章、零事故的目標。

（二）加大隱患治理力度，提高安全保障系數(shù)

從源頭做起，加強管理，強化隱患治理，把各類問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要更新觀念，變事后管理為積極預(yù)防，把安全管理的關(guān)口前移，落實“三同時”，加強隱患治理，提升設(shè)備、設(shè)施的安全保障能力。各基層隊要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，要做好危害識別和風險分析工作，摸清本單位安全生產(chǎn)狀況，對事故隱患登記造冊，排出隱患整改計劃，分輕重緩急治理隱患。要將隱患治理“硬措施”與強化安全管理的“軟措施”相結(jié)合，控制風險，確保安全生產(chǎn)。

（三）強化安全環(huán)保培訓(xùn)教育，大力建設(shè)采油廠安全文化

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，要切實做好單位主要負責人、安全管理人員等從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，上述人員持證率要達到100%。在此基礎(chǔ)上，09年，中心將按照采油廠培訓(xùn)安排，陸續(xù)組織相關(guān)人員培訓(xùn)取證。同時，要結(jié)合安全工作的實際，采取崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、事故預(yù)案演練等多種形式，有針對性地開展好崗位安全環(huán)保培訓(xùn)；切實做好新入廠人員的三級安全教育、轉(zhuǎn)崗人員安全教育和全員安全繼續(xù)教育，全面提高干部職工的安全綜合素質(zhì)。加強安全環(huán)保知識的培訓(xùn)。進一步細化“安全生產(chǎn)禁令”，增強實用性、操作性；全面修訂安全環(huán)保培訓(xùn)教材，使之更加符合當前安全環(huán)保形勢；匯編最新法律法規(guī)、規(guī)章制度，并登載在網(wǎng)頁上，組織職工學(xué)習(xí)。通過采取一系列措施，進一步增強干部職工安全環(huán)保意識，提高識別風險、自我防護、緊急避險、自救互救等安全技能。

（四）進一步完善安全環(huán)保各項規(guī)章制度

要結(jié)合國家法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)范標準，結(jié)合本單位工作實際情況，要把以往的各類規(guī)章制度從頭逐項、逐條梳理一遍，對不適合當前形勢的要進行修訂，要根據(jù)工作特點制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度和監(jiān)督檢查標準，確保規(guī)章制度在安全生產(chǎn)工作中落到實處，提高科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,達到職工操作標準化，實現(xiàn)“自我預(yù)防、自我實施、自我檢查、自我改進”。深入宣傳貫徹“安全生產(chǎn)禁令”，加強各項安全環(huán)保規(guī)章制度的執(zhí)行力，使每位員工養(yǎng)成自覺遵章守紀的好習(xí)慣。

四、九項重點工作

（一）深入開展爭創(chuàng)“安全先進班組”活動

堅持安全管理關(guān)口前移，重心下移，繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)“安全先進班組”活動，強化“我的安全我負責，他人的安全我盡責”的理念，大力倡導(dǎo)開展“班組安全互助”活動，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全、團隊互助、共保安全的良好氛圍。進一步加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，細化完善活動方案，創(chuàng)新活動載體，拓展活動內(nèi)容，優(yōu)化活動方式，增強活動實效，把各項安全措施落實到班組和崗位。把深入開展爭創(chuàng)“安全先進班組”活動與基層隊“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭銀、奪金” 等活動有機地結(jié)合起來開展，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（二）加強車輛設(shè)備安全管理

要認真組織學(xué)習(xí)“道路交通管理規(guī)定”等法規(guī)、標準，加強對車輛設(shè)備的管理，做到操作人員100%的持證上崗。定期進行技術(shù)檢驗，確保其完好率，嚴格設(shè)備的定檢和運行制度，建立健全檢查、維修保養(yǎng)和技術(shù)檔案，不斷提高設(shè)備管理水平，同時要強化使用期間的監(jiān)督檢查，教育員工嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，強化車輛設(shè)備巡檢制度，做到安全行車無事故。

（三）加強應(yīng)急管理

各單位要進一步增強做好應(yīng)急預(yù)案管理工作重要性的認識，以落實和完善應(yīng)

急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，全面提高安全環(huán)保應(yīng)急管理能力。針對風險狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位和重點要害部位情況，切實做好事故應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作，建立健全包括中心、基層隊以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，確保總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置程序相互銜接。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、培訓(xùn)工作，加強預(yù)案演練，嚴格落實各級應(yīng)急機構(gòu)、人員職責，增強預(yù)案的針對性和可操作性，確保應(yīng)急體系運轉(zhuǎn)順暢，提高中心應(yīng)急搶險隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。

（四）加強交通安全管理

內(nèi)部車輛管理方面，要在現(xiàn)有交通管理的基礎(chǔ)上，深入開展“十八法”管理制度，定期組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》，做好駕駛員培訓(xùn)，通過案例學(xué)習(xí)、觀看教育片等措施對駕駛員進行學(xué)習(xí)和教育，抓好車輛檢修保養(yǎng)，消除事故隱患。同時，加大車輛管理力度，堅決杜絕自由車、酒后開車、疲勞開車、超速行駛、強超搶會、不系安全帶等違章行為，通過嚴格的管理措施，確保安全行車。

私家車和非專職駕駛員的管理方面，針對私家車逐年增多、駕駛技術(shù)參差不齊的實際情況，必須自覺接受中心的安全管理，簽訂安全合同和安全承諾，嚴格執(zhí)行《勝利油田職工私人機動車輛安全管理指導(dǎo)意見》，明確責任，加強自主教育，確保行車安全。其他非專職駕駛員嚴禁駕駛中心及在中心內(nèi)駕駛他人車輛，對私自駕駛者，嚴格按照相關(guān)管理制度進行處理，由此引發(fā)事故者，由駕車人和派車人承擔全部責任。

（五）加強消防、防雷工作力度

要認真貫徹落實《消防法》和“以防為主、防消結(jié)合”的方針，健全消防組

織網(wǎng)絡(luò)，加強消防監(jiān)督，抓好義務(wù)消防隊伍的訓(xùn)練，達到人人能夠準確報警，熟練使用小型滅火器等設(shè)施。要組織制訂要害部位防火預(yù)案，加強消防設(shè)施、器材的配套與管理。

（六）加強民用氣安全監(jiān)督管理

要加強對職工住戶用氣監(jiān)督檢查，落實燃氣“三先三后”、“八不準”的執(zhí)行情況，加強安全用氣宣傳，提高廣大干部職工的安全用氣意識。要加強民用氣安全檢查的力度，完善安全措施，治理用氣隱患，根據(jù)季節(jié)特點，有重點地開展安全用氣宣傳和檢查活動，以安全用氣為目標，下大力氣制止和糾正職工在燃用氣中的不良做法，認真整改隱患，杜絕跑氣漏氣現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）嚴禁野浴、捕撈，做好雨季“八防”等工作。

要切實做好職工隊員安全環(huán)保意識教育，特別是加強隊員工作過程的管理，杜絕發(fā)生野浴、捕撈的現(xiàn)象。同時針對季節(jié)的變化，抓好雨季“八防”的安全教育，冬季防止凍傷等事故的發(fā)生。各基層隊要建立相應(yīng)的管理監(jiān)督機制，認真做好白日黑夜的抽查，并做好巡查記錄。

各基層隊、組室要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度切實抓好安全生產(chǎn)，更新安全環(huán)保理念，落實安全環(huán)保責任，全面實施HSE管理體系，嚴格安全環(huán)保管理，強化安全環(huán)保監(jiān)督，深入開展安全教育，進一步提高安全環(huán)保管理水平，為中心改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第四篇：中國石油天然氣集團公司2015年安全環(huán)保與節(jié)能工作要點

中國石油天然氣集團公司 2015年安全環(huán)保與節(jié)能工作要點

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八屆四中全會精神和集團公司工作會議要求部署，繼續(xù)堅持以深化HSE體系建設(shè)為工作主線，立足當前嚴格監(jiān)管，著眼長遠標本兼治，嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》，精心編制“十三五”安全環(huán)保節(jié)能規(guī)劃，強化責任落實和制度執(zhí)行，突出抓好節(jié)能減排和管道隱患整治，持續(xù)推動基層基礎(chǔ)管理和安全文化建設(shè)，始終把握隱患治理、事故防范和風險管控的主動權(quán)。

二、總體目標

——杜絕重大火災(zāi)爆炸事故，杜絕重大油氣泄漏事故，杜絕井噴失控事故，杜絕重大及以上亡人事故，杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，杜絕安全環(huán)保違法行為，實現(xiàn)集團公司、專業(yè)分公司無重大及以上事故、企業(yè)無較大事故和影響惡劣的一般性事故、企業(yè)二級單位無亡人事故；

——百萬工時死亡率<0.02，萬臺車死亡率<2；

——全面完成國家下達的“十二五”污染減排考核任務(wù)（化學(xué)需氧量控制在3.02萬噸以內(nèi)，氨氮控制在1.26萬噸以內(nèi)，二氧

— 3 — 化硫控制在21.33萬噸以內(nèi)，氮氧化物控制在16.78萬噸以內(nèi)），按期完成國家考核的責任書減排工程；

——實現(xiàn)節(jié)能量80萬噸標準煤，節(jié)水量1695萬立方米； ——職業(yè)健康體檢率>98%，職業(yè)病危害因素檢測率>98%。各專業(yè)分公司要把以上指標分解落實到歸口管理企業(yè)。

三、重點工作

為確保實現(xiàn)上述目標，2015年將著力抓好以下幾項重點工作：

（一）深入貫徹新安全環(huán)保法

嚴格落實安全環(huán)保責任。貫徹落實新安全環(huán)保法律和系列相關(guān)配套規(guī)定及細則，按照“黨政同責”、“一崗雙責”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，加強對總部部門、專業(yè)分公司安全環(huán)保責任制落實情況的督查。各專業(yè)分公司、各企業(yè)要研究制定符合現(xiàn)行法律條件和責任體系要求的實施細則和配套制度，進一步修訂安全環(huán)保責任制，逐級完善各級領(lǐng)導(dǎo)職位、業(yè)務(wù)部門管理崗位、基層員工操作崗位的安全環(huán)保職責，健全履職考核機制，確保安全環(huán)保責任“全覆蓋”。

健全完善安全環(huán)保制度。對照新安全環(huán)保法要求，對現(xiàn)有各項規(guī)章制度進行全面梳理并修改完善，總部層面組織修訂《中國石油天然氣集團公司總部安全生產(chǎn)與環(huán)境保護職責規(guī)定》（中油安〔2014〕14號）、《中國石油天然氣集團公司環(huán)境保護管理規(guī)定》（中油質(zhì)安字〔2006〕362號）、《中國石油天然氣集團公司HSE培訓(xùn)管理辦法》（人事〔2009〕35號）、《中國石油天然氣集團公 — 4 — 司基層班組安全活動管理辦法》（質(zhì)安字〔2000〕124號）等制度，起草《中國石油天然氣集團公司海洋石油安全管理規(guī)定》。各專業(yè)分公司、各企業(yè)要按照新法要求，切實從制度的合規(guī)性出發(fā)，強化提升各項制度在可操作性、宣貫培訓(xùn)和檢查考核等環(huán)節(jié)的執(zhí)行力，真正發(fā)揮制度的基礎(chǔ)性、根本性和主導(dǎo)性作用。

加強建設(shè)項目“三同時”管理。分專業(yè)制定安全評價、安全專篇及安全驗收程序和標準。依據(jù)“誰審批、誰負責”的原則，專業(yè)分公司明確建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的安全環(huán)保合規(guī)管理職責，強化工程設(shè)計中落實各項安全環(huán)保評價批復(fù)要求。企業(yè)切實承擔主體責任，嚴格執(zhí)行安全環(huán)保管理程序，強化變更管理，增強安全環(huán)保法律紅線意識，杜絕“未批先建”、“未驗先投”，實現(xiàn)“零違規(guī)”。

加快整改各類違法違規(guī)問題。進一步嚴格安全環(huán)保管理程序，對超期服役、超范圍運行、未按時檢測檢驗的設(shè)施設(shè)備和裝置要立即進行整改，切實保障安全生產(chǎn)條件。要全面排查整改各類安全環(huán)保隱患和環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題，開展廢水、廢氣達標排放以及廢渣、危險廢物規(guī)范處置專項整治活動，加速解決遺留的不合法、不合規(guī)的老問題。增強全員環(huán)境法制意識，重點排污單位要向社會公開污染物排放狀況和防治污染設(shè)施建設(shè)運行情況。

加大考核追究力度。落實“有崗即有責，有責必考核”的要求，深入開展全員全崗位的安全環(huán)?？冃Э己?。嚴格執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護業(yè)績考核細則》（人事

— 5 — 〔2014〕204號），突出指標細化和過程考核，對各類違法違規(guī)行為實施“零容忍”，保持嚴厲打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，嚴厲追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員責任。對造成重大影響和瞞報謊報事故的，按照《中國石油天然氣集團公司生產(chǎn)安全事故瞞報謊報行為舉報查處辦法》（安委辦〔2014〕8號）和《中國石油天然氣集團公司生產(chǎn)安全事故和環(huán)境事件升級調(diào)查和升級處理補充規(guī)定》（安委〔2014〕4號）的要求嚴肅懲處、嚴肅追究。

（二）提升各層級的安全環(huán)保風險管控能力

推進風險分級防控機制建設(shè)。結(jié)合安全八大風險和環(huán)保六大風險，全面落實《中國石油天然氣集團公司生產(chǎn)安全風險防控管理辦法》（中油安〔2014〕445號），健全各級安全環(huán)保風險與行政責任掛鉤制度，理順風險管控流程，落實風險分級管控措施。集團公司將繼續(xù)組織編制完善風險防控相關(guān)配套制度、標準和技術(shù)指南，各企業(yè)有效梳理和識別常規(guī)與非常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類風險分級制定控制措施，狠抓基層操作崗位分解操作步驟的危害識別和風險管控，油氣田企業(yè)和煉化企業(yè)開展一次全面的環(huán)境風險評估。

加快管道隱患整治進度。強化管道隱患整改領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦工作機制，利用HSE信息系統(tǒng)管道隱患治理平臺，全程跟蹤和督辦隱患治理進程。各相關(guān)專業(yè)分公司應(yīng)按照輕重緩急，穩(wěn)步推進各專業(yè)領(lǐng)域的管道隱患整改工作。各企業(yè)應(yīng)全面加強管道保護，做到責任落實、措施落實、經(jīng)費落實、時間落實，確保治理整改 — 6 — 到位。2015年9月力爭完成重大管道隱患整改，其他管道隱患整改完成率力爭達到80%以上。

強化施工作業(yè)過程管控。狠抓作業(yè)許可、工藝安全、變更管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格動火、進入受限空間、高處作業(yè)、臨時用電等高危作業(yè)管理，與風險辨識和現(xiàn)場監(jiān)督有機結(jié)合，進一步完善實施作業(yè)許可制度和程序，認真開展工作前安全分析，規(guī)范作業(yè)票證審批手續(xù)，做好作業(yè)前安全交底，落實各項安全措施。高度重視工藝安全管理，深化運用HAZOP分析方法，做好工藝危害的識別評估工作，不斷完善并嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。規(guī)范工藝設(shè)備變更管理，落實變更審批程序，特別要加強對“四新”技術(shù)運用的安全風險論證，控制好各類變更而產(chǎn)生的新風險。

創(chuàng)新安全環(huán)保監(jiān)督體制機制。建立集團公司內(nèi)部第三方自上而下的安全環(huán)保監(jiān)督模式，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有安全環(huán)保監(jiān)督資源，采取“專業(yè)+區(qū)域”的方式運作，按照“四不兩直”的要求，采取定期的常規(guī)監(jiān)督和非定期的專項監(jiān)督方式，對主要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、風險較大的基層站隊和重點工程實行全覆蓋式的現(xiàn)場監(jiān)督。安全環(huán)保技術(shù)研究院要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，主動履行好監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等過程監(jiān)管職能。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行集團公司安全監(jiān)督管理辦法，加強油氣田、煉化生產(chǎn)、工程技術(shù)、工程建設(shè)等單位的監(jiān)督隊伍建設(shè)，實施異體監(jiān)督，切實提高監(jiān)督的有效性和針對性。

全面提升應(yīng)急保障水平。以集團公司一、二級專職應(yīng)急救援

— 7 — 隊伍為重點，加快東北、西北、西南三個地區(qū)應(yīng)急救援保障能力建設(shè)；以企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，全面簽訂專業(yè)應(yīng)急救援保駕協(xié)議，推進區(qū)域聯(lián)動機制建設(shè)，有效應(yīng)對和處置集團公司II、III級生產(chǎn)安全突發(fā)事件；進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強化企地聯(lián)動與備案管理，提高基層現(xiàn)場“一案一卡”操作性；依法加強全員應(yīng)急培訓(xùn)工作，針對主要風險，自下而上開展現(xiàn)場實戰(zhàn)、裝置情景模擬和管理層桌面推演等演練，系統(tǒng)提高第一時間的應(yīng)急處置、救援及響應(yīng)能力。

（三）突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)管

扎實做好HSE體系審核。堅持“三不審核”原則和“嚴審、深究、補短、提升”的審核工作思路，健全問題閉環(huán)管理機制，抓苗頭查管理，查現(xiàn)場溯機關(guān)，自上而下推動健全“分專業(yè)、多層面，全覆蓋、多方式”的審核工作機制。要把體系審核作為安全環(huán)保工作的重要抓手，逐級審核，壓力層層傳遞，促進企業(yè)自我審核、自我改進。企業(yè)以審核方式規(guī)范各類健康安全環(huán)保檢查，完善審核檢查流程，統(tǒng)一審核檢查標準，培養(yǎng)審核檢查專家，規(guī)范開展內(nèi)部審核工作。扎實做好煉化企業(yè)HSE管理咨詢合作，真信真學(xué)真用國際HSE管理先進經(jīng)驗，提高咨詢合作工作質(zhì)量。

突出抓好承包商監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》（中油安〔2013〕483號），繼續(xù)開展承包商分包商專項巡視，對重復(fù)出現(xiàn)的問題要加大通報和考核力度。建設(shè)單位要切實落實安全主體責任和屬地責任，把好承包商、— 8 — 分包商及施工隊伍的入口關(guān)，對承包商項目負責人、分管安全負責人、安全機構(gòu)負責人進行專項培訓(xùn)和考核，對承包商參加施工人員進行專門的安全教育和考核，嚴格實行入場（廠）許可制度，堅決杜絕項目轉(zhuǎn)包和違法分包情況，堅決杜絕以包代管、包而不管的現(xiàn)象。

推廣全員安全環(huán)保履職能力評估。加強《中國石油天然氣集團公司員工安全環(huán)保履職考評管理辦法》（中油安〔2014〕482號）的培訓(xùn)宣貫，推動企業(yè)全面開展安全環(huán)保履職能力評估工作?？偛恐贫ㄆ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職能力評估流程和評估標準，企業(yè)應(yīng)明確不同崗位人員能力標準，將安全環(huán)保履職考評納入整體考核管理工作。特別加強對新提拔、新上崗和轉(zhuǎn)崗人員的安全環(huán)保能力評估，將考評結(jié)果與獎懲、任用、上崗、晉級掛鉤，促進實現(xiàn)全員能崗匹配。

強化專業(yè)專項監(jiān)管。提高海外項目的預(yù)警能力，強化海外安全形勢實時監(jiān)控，逐步在高風險國家建立社會安全管理體系。進一步加強海上油氣開發(fā)安全監(jiān)管，全面推進海上工程建設(shè)項目、移動式鉆井平臺和油氣生產(chǎn)場所的安全環(huán)保風險分類分級管理。進一步加強和規(guī)范油品儲罐機械清洗工作，按規(guī)定要求選擇清洗隊伍，嚴格執(zhí)行清洗計劃。組織開展以消防安全為重點的商儲油庫專項安全檢查，加強滅火救援仿真演練系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，持續(xù)提升專職消防隊滅火救援能力。加大車輛安全運行動態(tài)安全監(jiān)控考核力度，推進以車輛分類、駕駛員分級為基礎(chǔ)的道路運輸安全風

— 9 — 險防控機制建設(shè)。

（四）嚴格節(jié)能減排監(jiān)督考核

大力加強污染減排。將污染減排指標納入生產(chǎn)運行調(diào)度，按期完成國家考核的3項責任書工程以及集團公司30項重點減排項目，確保工程減排措施全部到位；繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大港油田自備熱電廠2015年4月按期關(guān)停，加快淘汰小鍋爐，所有燃煤鍋爐完成脫硫脫硝治理前不得投入運行，確保燃煤鍋爐全面實現(xiàn)達標排放。加強吉林石化污水深度處理改造等重點減排工程運行管理，確保實現(xiàn)減排化學(xué)需氧量1500噸。加強在線監(jiān)測系統(tǒng)運行考核管理，堅決杜絕企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象。

狠抓重點領(lǐng)域污染防治。嚴格落實國家大氣污染防治新要求，煉化企業(yè)要加強催化再生煙氣、硫磺回收尾氣達標治理工作，加快做好揮發(fā)性有機物治理工作，全面開展管閥件泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）、污水集輸與處理設(shè)施廢氣、有機工藝廢氣、儲油庫油氣回收、油品碼頭油氣回收、煉化油品裝車油氣回收治理工作。銷售企業(yè)要全面完成成品油庫、加油站油氣回收治理工作。

持續(xù)做好節(jié)能節(jié)水工作。認真落實國家《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》要求，進一步強化對“萬家企業(yè)”的監(jiān)管力度。加強節(jié)能合規(guī)性管理，進一步排查高耗低效設(shè)備的使用情況，加快高耗低效設(shè)備的淘汰。密切跟蹤國家“重點用能單位能耗在線監(jiān)測”的政策要求，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推動重點用能單位能耗在線監(jiān)測工作。抓好重點示范和推廣，加快推進油氣 — 10 — 田加熱爐提效和煉化能量系統(tǒng)優(yōu)化工作，認真總結(jié)管道余能利用、鉆井隊及礦區(qū)節(jié)能示范的建設(shè)情況，評估節(jié)能技術(shù)集成配套的應(yīng)用效果和經(jīng)驗。

（五）夯實健康安全環(huán)?；鶎踊A(chǔ)

啟動基層HSE標準化站隊建設(shè)。分專業(yè)陸續(xù)啟動基層HSE標準化站隊建設(shè)工作，編制《中國石油天然氣集團公司基層HSE標準化站隊建設(shè)工作實施方案》，明確基層HSE標準化站隊建設(shè)標準內(nèi)容框架，編寫完成煉化、管道、鉆探三個專業(yè)領(lǐng)域的基層HSE標準化站隊建設(shè)標準并組織實施。企業(yè)按照統(tǒng)一部署，將傳統(tǒng)管理與HSE體系建設(shè)有機融合，進一步細化完善建設(shè)標準，制定達標考核程序，組織基層單位開展HSE標準化站隊建設(shè)工作。要充分利用HSE信息系統(tǒng)，完善基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，輔助提升基層管理水平。

全面推進基層崗位培訓(xùn)矩陣的編制和應(yīng)用。制定《關(guān)于加強基層崗位HSE培訓(xùn)矩陣編制實施工作的指導(dǎo)意見》，將崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)與HSE培訓(xùn)緊密結(jié)合，落實“一級對一級”的直線培訓(xùn)原則，細化培訓(xùn)需求分析，改進培訓(xùn)方式，大力推廣HSE培訓(xùn)矩陣應(yīng)用。要理順作業(yè)流程，分解作業(yè)步驟，突出重點領(lǐng)域，全面提升針對基層現(xiàn)場、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)效果。

加強安全生產(chǎn)風險警示和告知。認真貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70號），結(jié)合集團公司安全目視化管理要求嚴格落實。要在企業(yè)入廠（場）

— 11 — 處醒目位置設(shè)置風險公告欄，在危險崗位設(shè)置風險告知卡，在重大危險源、存在重大隱患、存在嚴重職業(yè)危害或較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標志，在工作崗位標明安全操作要點。要及時向員工公開安全生產(chǎn)處罰決定、執(zhí)行情況及整改結(jié)果，及時更新安全生產(chǎn)風險公告內(nèi)容，并建立風險警示和告知檔案。

加快安全環(huán)保新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。積極推進“科技興安”，開展集團公司安全環(huán)保技術(shù)研究頂層設(shè)計，探索建立安全環(huán)保技術(shù)樹及評價評估方法，組織完成揮發(fā)性有機化合物管控技術(shù)方案。各企業(yè)以解決生產(chǎn)現(xiàn)場需求為目標，做好安全環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)示范工作，建立安全環(huán)保新技術(shù)推廣應(yīng)用機制。

強化職業(yè)健康管理。制定發(fā)布《中國石油天然氣集團公司職業(yè)病危害告知與警示管理規(guī)定》等制度標準，職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)全面達標。加強職業(yè)健康培訓(xùn)，以《職業(yè)病防治法》宣傳周為契機，做好職業(yè)健康的宣傳普及工作。加快推進職業(yè)病危害隱患治理，嚴格接觸放射線員工個人劑量計的佩戴管理，加強職業(yè)病危害合同告知，強化員工職業(yè)健康體檢計劃和職業(yè)危害因素檢測計劃的落實。

第五篇：2014年安全環(huán)保工作要點

東風（十堰）底盤部件有限公司

2014年安全生產(chǎn)與環(huán)境保護工作要點

2014年公司安全環(huán)保工作圍繞工作會議精神，深入貫徹十八屆三中全會精神，牢固樹立安全環(huán)保紅線意識，始終堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展理念，堅持以人為本，落實主體責任，以貫徹環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行為工作主線，充分發(fā)揮四級安全生產(chǎn)與環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)作用，著力推行“行為安全，屬地安全，風險防控”等管理工作，進一步夯實基礎(chǔ)管理，逐步推進安全生產(chǎn)標準化、安全管理專業(yè)化。全力塑造公司安全綠色的企業(yè)形象，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供堅實保障。

一、工作目標指標

1.安全生產(chǎn)指標

（1）杜絕性指標：①重大火災(zāi)事故為零。②重大廠內(nèi)交通事故為零。③ 重大特種設(shè)備事故為零。④ 重大壓力容器、壓力管道爆炸事故為零。⑤危險化學(xué)品泄漏及爆炸事故為零。⑥重傷以上事故為零⑦員工職業(yè)病患人數(shù)為零。

（2）控制性指標:減少安全風險，輕傷事故向零目標挑戰(zhàn)。

（3）四個100%：特種作業(yè)人員持證上崗率達到100％，特殊工種培訓(xùn)率達100%。重要危險源和重要環(huán)境因素管理方案100％制定實施，在用的特種設(shè)備依法定檢及合格使用率達100％。

2.環(huán)境保護指標

（1）杜絕性指標：重大環(huán)境污染事故為零。

（2）控制指標： COD排放量同比下降2%。

（3）二個100%：企業(yè)污染物達標排放率達100%、危險廢棄物合法處置率100%。

3.管理指標

（1）保持 “安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)”稱號。

（2）繼續(xù)深化體系推進，抓好內(nèi)部審核和管理評審工作，確保三方審核順利通過。

二、主要工作

1、著力營造安全氛圍，形成高壓管控態(tài)勢

一是堅持以人為本，落實主體責任。公司堅決貫徹“抓一把手、一把手親自抓”的工作方針，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展理念，嚴格執(zhí)行安全環(huán)保紅線責任落實追究制度，將安全環(huán)保管理與部門績效考評相結(jié)合，將指標分解落實到部門和班組，把責任落實到全員、全過程，落實到每一個管理環(huán)節(jié)。

二是積極營造安全文化氛圍。通過開展“一人把關(guān)一人安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山安全承諾”活動等安全教育季度主題活動、班組安全互查活動、及安全喊話、安全標語等安全環(huán)保意識的宣貫,在全體員工中正確樹立安全發(fā)展觀、安全績效觀、安全行為觀、安全幸福觀。

三是進一步加強現(xiàn)場日常監(jiān)管。安技環(huán)保部要嚴格按照工作會精神，對照事業(yè)計劃，強化安環(huán)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)揮，嚴格執(zhí)行獎懲機制，以高壓態(tài)勢保障安全環(huán)保目標達成。對凡是發(fā)生安全環(huán)保事故的單位，堅決實施“一票否決”。

2、著力行為安全管理，培育本質(zhì)安全員工

一是加強安全環(huán)保預(yù)防關(guān)。提高員工的危險自我辨識能力，引導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)部門每半月開展一次KYT危險預(yù)知訓(xùn)練。一季度以班組為單位開展危險源全員自主辨識活動，使員工真正了解、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。

二是把好安全環(huán)保預(yù)警關(guān)。建立不安全行為分類和發(fā)生頻次數(shù)據(jù)分析庫，通過識別、觀察、溝通、分析、糾錯等消除現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全行為。

三是加強安全環(huán)保預(yù)控關(guān)。通過制度控制、作業(yè)控制、重點控制、跟蹤控制、群防控制減少同類問題發(fā)生頻次。持續(xù)大力開展“百日安全無事故”、“安全生產(chǎn)活動月”等活動，注重隱患整改的落實，為公司安全運營提供保障。

四是打造專業(yè)化安全環(huán)保管理隊伍。通過對專兼安全環(huán)保管理人員開展外派、內(nèi)培等方式的培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)標準化、職業(yè)健康、環(huán)境保護、碳交易等專業(yè)的定向培訓(xùn)，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

3、著力深化屬地管理，加強相關(guān)方管制實效

一是制定屬地管理實施細則。對照管理要求清理完善系統(tǒng)崗位設(shè)置和職責分工，對現(xiàn)場各區(qū)域與部門共同確定責任人。提升操作實效。

二是提升現(xiàn)場自控的主動性。把好“個人反思亮相關(guān)”、“組織教育引導(dǎo)關(guān)”、“家教親情感化關(guān)”、“案例教育警示關(guān)”、“停工離崗學(xué)習(xí)關(guān)”五關(guān)。做到誰的工作誰負責、誰的業(yè)務(wù)誰負責、誰的職責誰負責、橫向管理無缺陷、縱向管理無漏洞。

三是嚴厲打擊違章行為，關(guān)注作業(yè)動態(tài)過程的安全管理。開展

“我當一日安全員”活動，實施現(xiàn)場問題舉報獎勵制度。重點加強相關(guān)方安全監(jiān)管，做到無論任何時候，有生產(chǎn)就有安全監(jiān)管。

4、著力抓好風險控制，營造平安現(xiàn)場

一是扎實開展安評自評工作和SES安全風險評價活動。將評價出來的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以PPT形式，通過安全環(huán)保例會對作業(yè)部的人員進行講解，逐步提升員工對安全風險的認識、識別和控制能力。

二是深化KYT訓(xùn)練工作、開展崗位風險再識別。在進行裝備檢修、大修前進行非正常作業(yè)危險識別活動，提升作業(yè)人員對作業(yè)過程的危險預(yù)知能力。

三是開展崗前安全三確認。將隱患排查重心向加強設(shè)備日常點檢管理前移，提升點檢人員的責任意識和隱患整改的及時性。逐步向崗位零隱患、行為零違章、安全零傷害邁進，營造平安現(xiàn)場。

5、著力強化職業(yè)健康管理，逐步完善管理職能

一是加大對員工作業(yè)環(huán)境的改善，減少員工疑似職業(yè)病例的發(fā)生。加強職業(yè)健康教育，扎實開展職業(yè)危害因素防治與告知。認真推行崗前、崗中、離崗體檢制度，繼續(xù)做好降低作業(yè)點粉塵、噪聲污染等工作。二是依法做好員工職業(yè)健康監(jiān)護。以“職業(yè)衛(wèi)生量化分級考評”細則為主要內(nèi)容，加強職業(yè)病危害告知，建立員工職業(yè)健康檔案。三是積極落實員工述求。對于員工反映的職業(yè)健康、勞動防護用品劣化問題做到及時傳遞、迅速處理、反饋結(jié)果。

6、著力深化環(huán)保意識，確保企業(yè)守法經(jīng)營

一是優(yōu)先使用環(huán)保、低耗材料，提高材料利用率。加強設(shè)備、工裝采購和產(chǎn)品、工藝設(shè)計環(huán)節(jié)的安全環(huán)保評價，大力倡導(dǎo)使用安全環(huán)保的新材料、新工藝和新設(shè)備，逐步淘汰高風險、高耗能、高排放落后工藝。

二是危廢暫存點達到防雨、防漏、防滲要求。按照法律法規(guī)要求，加大危險廢棄物收集和處置、雨污分流基礎(chǔ)建設(shè)等必要的資金投入，規(guī)避法律風險。加大對環(huán)保隱患治理、環(huán)保設(shè)施更新改造力度，從結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級等方面降低單位能耗，減少污染物排放。

三是做好固廢的分類收集，依法處置。按照要求計提安全環(huán)保投入資金，根據(jù)需要滾動投入，不斷改善企業(yè)安全環(huán)保管理環(huán)境。與有資質(zhì)的處置公司簽訂協(xié)議，各部門按公司危廢管理制度進行分類、定置擺放。接受政府監(jiān)督，降低交叉污染。

四是著力抓好事業(yè)計劃的落實，確保節(jié)能減排控制指標的實現(xiàn)。健全完善安全環(huán)保部參與項目論證的機制和流程，對新、改、擴、建項目切實落實“三同時”制度，確保安全措施、職防設(shè)施和環(huán)保裝置落實到位，從源頭上消除管理缺陷。梳理投資項目“三同時”落實情況，重點落實環(huán)境影響評價和環(huán)?？⒐を炇帐掷m(xù)，確保100%合法合規(guī)。做到依法保護環(huán)境，確保企業(yè)合法經(jīng)營。

7、著力夯實系統(tǒng)工作，持續(xù)提升基礎(chǔ)管理

一是扎實推進體系要素路徑跟蹤法，對各部門體系開展情況進行檢查，對于不符合體系運行的問題點，制定整改計劃進行跟蹤，充分發(fā)揮體系保障作用。

二是扎實穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，逐步提升本質(zhì)安全。重點解決沖剪壓設(shè)備安全防護、個體職業(yè)健康防護等資金投入，保

障員工安全健康。加大對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的安全隱患治理，減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。逐步淘汰本質(zhì)化安全程度低的設(shè)備和工藝，從根本上解決安全保障問題。

三是完善應(yīng)急救援體系，堅持開展應(yīng)急演練，逐步實現(xiàn)專業(yè)預(yù)警，全面預(yù)控。按照東風集團要求逐步推廣，對重點部位、重要裝置和重要崗位做到“一崗一案”，實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案簡明化、圖表化、牌板化、標準化，提高公司現(xiàn)場處置整體水平和應(yīng)急能力。

四是強化管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)工作，滿足企業(yè)發(fā)展的需要。引進專業(yè)化管理人才，導(dǎo)入合同能源管理、碳交易等新的管理手段，把握安全環(huán)保管理的主動權(quán)，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。通過培訓(xùn)教育和宣傳引導(dǎo)，帶動全體干部員工從思想上切實重視安全環(huán)保工作，接受管理理念，激發(fā)參與熱情，讓安全環(huán)保從管理部門負責向人人有責轉(zhuǎn)變，從“零事故、零污染”向“零傷害、零排放”進步，從保障員工安全健康向履行企業(yè)社會責任提升。

安全環(huán)保不僅關(guān)系到員工生命健康和公司社會形象，更關(guān)系到企業(yè)長遠發(fā)展和干部職業(yè)生涯。中央要求，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。新的一年，我們要嚴格按照年終工作會王釗總經(jīng)理的重要指示：“從零開始，進一步夯實基礎(chǔ)、提升管理，全力打造企業(yè)核心競爭力”。為確保公司持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，全力塑造公司安全綠色的企業(yè)形象做出我們新的更大的貢獻。